DJEKOUN AbdelhamidDJEKOUN AbdelhamidRecteurRecteur
Université Mentouri Constantine - ALGERIEUniversité Mentouri Constantine - ALGERIE
2ème rencontre des Recteurs et des Présidents d’Universités des pays du Maghreb et des Conférences Francophones de l’Union Européenne
‘’Vers un espace universitaire euro – maghrébin solidaire’’
Tunis, 1 – 2 Décembre 2006
22
33
44
27000 enseignants dont 15% de rang magistral
Long parcours traversé par l’Université Long parcours traversé par l’Université algériennealgérienne
- embryonnaire au lendemain de l’indépendance
- aujourd’hui
60 établissements d’Enseignement Supérieur, dont 27 Universités 950 000 étudiants
Environ 35 000 étudiants dans les formations post graduées
03 établissements et un millier d’étudiants
55
Cette croissance importante et rapide a généré Cette croissance importante et rapide a généré des contraintes multiples, notamment sur les des contraintes multiples, notamment sur les plans:plans:
• structurelstructurel
• qualité de formationqualité de formation
• adaptation aux évolutions scientifiques et adaptation aux évolutions scientifiques et technologiquestechnologiques
• adaptation aux mutations du monde du travailadaptation aux mutations du monde du travail
66
77
- la - la CNRSECNRSE (Commission Nationale de réforme du Système Éducatif) 00/01 (Commission Nationale de réforme du Système Éducatif) 00/01
Depuis la fin des années 80, différentes Commissions ont été Depuis la fin des années 80, différentes Commissions ont été installées au niveau national, dont :installées au niveau national, dont :
- Les Commissions sectorielles de réforme du système d’Enseignement Supérieur 94/95
- le - le CSECSE (Conseil Supérieur de l’Éducation) 96/2000 (Conseil Supérieur de l’Éducation) 96/2000
88
Tous les observateurs universitaires et non universitaires soulignent Tous les observateurs universitaires et non universitaires soulignent des dysfonctionnements dans notre système d’Enseignement des dysfonctionnements dans notre système d’Enseignement
Supérieur :Supérieur :
une gestion trop centralisée de la vie universitaire.
des effectifs pléthoriques pour un encadrement qui reste insuffisant ;
des taux d’échec et de déperdition importants et des rendements de formations faibles;
une faible dynamique de renouvellement des programmes;
des relations inexistantes avec l’environnement socio économique ;
99
- intégrant les nouvelles orientations et tendances - intégrant les nouvelles orientations et tendances mondiales en matière d’Enseignement Supérieur mondiales en matière d’Enseignement Supérieur
Ces constats ont rendu nécessaire et urgent de faire sortir Ces constats ont rendu nécessaire et urgent de faire sortir l’Université algérienne de la crise qu’elle traverse en:l’Université algérienne de la crise qu’elle traverse en:
- la dotant des moyens pédagogiques, scientifiques, - la dotant des moyens pédagogiques, scientifiques, humains, matériels et structurels qui lui permettront humains, matériels et structurels qui lui permettront de répondre aux attentes de la sociétéde répondre aux attentes de la société
1010
1111
Architecture
Rassemblement des formations par domaines ou familles de filièresIntroduction d’un diplôme intermédiaire D.U.P.C.
Programmes
Révision / Actualisation de tous les programmes de formations
Organisation des enseignements
introduction des notions d’UV et UP
1212
Globalité de la réforme
La réforme doit toucher tous les paliers de l’enseignement et veiller à une articulation cohérente entre les différents paliers
pour l’enseignement supérieur
Accès à l’Université dans des systèmes de propédeutique ou TC
Orientation selon le mérite vers
Formations Masters Universitaires
Formations Ingénieur dans les Grandes Écoles
Formations courtes à visées professionnalisantes
1313
Globalité de la réforme
La réforme doit toucher tous les paliers de l’enseignement et veiller à une articulation cohérente entre les différents paliers
Enseignement supérieur
Spécialisation dans le cadre du 2ème cycle
Ouverture sur l’Universel
Enseignement des langues étrangèresEnseignement des outils de l’information et de la communicationIntroduction de plus d’humanités (civilisations, droits de l’homme, dialogues des cultures …)
Accès à l’Université par familles de filières dans le cadre d’un premier cycle non diplômant
Ouverture sur l’environnement et actualisation des programmes
1414
Les conclusions convergent
Réforme 94/96
C.S.E.96/00
C.N.R.S.E. 00/01
Réforme globale
Accès par grands domaines puis spécialisation
Réforme de la structure des diplômes et des programmes
Ouverture de l’Université sur son environnement,
Gouvernance de l’Université (Amélioration).
1515
Articulation avec le LMDArticulation avec le LMD
En 2002, ces préoccupations trouvent leur solution dans le système L.M.D. qui connaît un début d’application dans l’espace euro-méditerranéen en général, et francophone en particulier
ENSEIGNEMENT SUPERIEUR POUR LE 21°SIECLE
Rejoindre ce courant universel de rénovation
de l’Enseignement Supérieur
1616
assurer une formation de qualité
réaliser l’ouverture réelle et effective sur l’environnement socio-économique
développer les mécanismes d’adaptation continue aux évolutions des métiers
être plus ouvert sur l’évolution mondiale, particulièrement par:
• L’adaptation de l’architecture des diplômes• L’adaptation des programmes• L’encouragement de la mobilité des enseignants et des étudiants• L’encouragement et la diversification de la coopération internationale
améliorer la dynamique et l’ingénierie pédagogique des établissements
1717
Plus d’autonomie pédagogique aux établissements
Accès par grand domaine disciplinaire et orientation progressive vers des parcours diversifiés en prévoyant des possibilités de passerelles et de mobilité
Instaurations d’enseignements transdisciplinaires
Réduction du volume horaire en présentiel et encouragement du travail personnel de l’étudiant
Formations soutenues par des équipes pédagogiques
rénovation des méthodes d’enseignements et d’évaluation
semestrialisation des enseignements, UE, crédits
in note d’orientation du Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique - Avril 2004
‘‘ la réforme se veut globale dans sa conception,
participative dans sa démarche, progressive et intégrative
dans sa mise en application ’’
1919
Globale
Architecture des formations
Diplômes
Programmes
Gestion administrative
Financement et Gestion Budgétaire
Scolarité
Adéquation
Lycée -Université
Adéquation
avec l’entreprise
En amont A l’Université En aval
2020
Progressive
Le basculement dans la réforme se fait, par domaine, au rythme des établissements
La généralisation se fait progressivement après validation, par l’expérience, des nouveaux modèles introduits dans
- les programmes pédagogiques,
- les méthodes d’enseignements,
- la gestion administrative et pédagogique,
- …
Exemple:
A la troisième année de mise en place le basculement est total pour les parcours rattachés aux domaines de Sciences Exactes et de Technologie (ST, SM et MI)
2121
Participative et intégrative
La nouvelle réforme induit de nouveaux concepts et de nouvelles règles
Nécessaire
Adhésion et participation de tous les acteurs de la vie universitaire
et
Des partenaires externes à l’Université
2222
La Commission Nationale
Sensibilisation
Les premières expériences pilotes
Généralisation progressive
2323
Décembre 2002
Proposition pour rejoindre le système LMD et installation de la Commission Nationale auprès de Monsieur le Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique
Mise en place des groupes nationaux disciplinaires chargés d’élaborer les programmes nationaux communs portant sur (01) ou (02) années pour chaque domaine de formation
Janvier 2004
Engagement dans la réforme LMD exprimé lors de la Conférence Nationale des Universités (CNU) tenue à Annaba les 27/28 janvier 2004
Publication de la note d’orientation de Monsieur le Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique portant « mise en place de la réforme LMD »
Avril 2004
Mars 2003
2424
La note de Monsieur le Ministre instruit les établissements
d’Enseignement Supérieur de:
- intensifier et élargir le travail de sensibilisation et d’information
autour de la réforme
- réunir les enseignants pour élaborer et proposer les nouvelles
offres de formation
Et ce, dès sa publication en avril 2004
2525
13 Domaines disciplinaires identifiés et 13 Domaines disciplinaires identifiés et retenusretenus
Sciences de la Matière Sciences et Technique Sciences de la Terre et de l’Univers Maths et Informatique SNV (Sciences de la Nature et de la Vie) Sciences Médicales Droit Sciences Économique et de Gestion Langues étrangères Lettres et Langue Arabes Sciences Humaines et Sociales STAPS (Activités Physiques et Sportives) Arts
2626
Élaboré par la tutelle et à renseigner par les équipes de formation, il
fait apparaître
Les capacités humaines et matérielles propres à la prise en charge de l’offre de formations proposée.
L’intégration des nouveaux concepts en matière de l’élaboration de la formation (UE, crédits, parcours, passerelles prévues, tutorat, …)
L’engagement des équipes de formation et de l’établissement
Relation de la formation avec le secteur socio économique et débouchés sur le marché du travail.
2727
Circulaire N°07 du 04 juin 2005‘’Modalités de présentation d’évaluation et d’habilitation des offres de
formations dans le cadre du dispositif LMD’’
Niveau établissement:- les établissements sont maître de leur rythme d’entrée dans le nouveau système- les équipes de formations se regroupent et proposent les offres- avis des conseils de l’établissement
Niveau Régional:expertise technique des offres de formation par les Conférences Régionales des établissements universitaires
Niveau National:- CNH (Commission Nationale d’Habilitation)
Arrêté N° 129 du 04 juin 2005
- Habilitation par le ministre chargé de l’Enseignement Supérieur
Procédures d’habilitation des offresProcédures d’habilitation des offres
Introduction du système
L.M.D.Dans les établissements universitaires algériens
Septembre 2004
11 établissements sont sélectionnés pour initier et expérimenter la mise en place du nouveau système
le système est étendu à 36 établissements
Septembre 2006
3030
Mise en place des cellules LMD
Aux différents paliers de l’organigramme de l’Université
Central , Facultés , Départements et autres
Chargées de:
Animer les réflexions et rencontres autour des différentes problématiques du nouveau système
Assurer la coordination entre les différentes équipes et participer à l’action d’évaluation de la démarche
Assister les équipes pédagogiques pour l’élaboration des offres de formations
Animer des ateliers thématiques…..
Accompagnement 1 - SENSIBILISATION
3131
Thèmes
Offre de formation (principes, élaboration des offres de formations)
Plus loin dans les nouveaux concepts (UE, matières, crédits,
capitalisation, mobilité, …)
Formations professionnalisantes (principes, finalités, partenariat)
Formations LMD et insertion professionnelle des étudiants
Stages en milieu professionnel (opportunités, encadrement,
évaluation)
Travail personnel de l’étudiant (évaluation, validation des acquis)
Les parcours individualisés et l’orientation dans le LMD
L’accompagnement et le tutorat
L’Ingénierie pédagogique dans le LMD
Enseigner autrement et évaluer autrement
Les outils méthodologiques (TIC, langues, communication,
initiation aux travaux personnels tutorés)
Scolarité et suivi des parcours individuels (livret étudiants,
délibération, progression…)
Démarche qualité dans le système LMD (les différents niveaux
d’évaluation du système)
L’ouverture de l’université sur son environnement (observatoire
sur le marché du travail, veille technologique, partenariat, …)
Etudes de cas (le LMD dans les Sc et Techn, le LMD dans le SNV,
le LMD dans les langues étrangères, …)
La vie estudiantine dans le nouveau système LMD (l’étudiant
responsable de sa formation, plus de liberté et plus d’engagement, …)
Exemple: Programme d’ateliers organisé dans les établissements
3232
Accompagnement 2 – Mobilisation et Renforcement des Moyens Matériels et Humains
Programme spécial de dotation en matériel de TP
T.I.C.
Mise à disposition de plus d’espaces numériques
Augmentation du nombre de postes et du débit des connexions Internet
Aménagement de nouveaux espaces de travaux personnels
Dotations budgétaires supplémentaires
Acquisition de matériel informatique
3333
Accompagnement 3 - Coopération internationale
Contribution de plusieurs Programmes Internationaux
Coopération Algéro-Française (HCFAUR)
Programme Européen Tempus
Agence Universitaire de la Francophonie
Consortium Universitaires (Tethys – UniMed – Cemur)
C.P.U. (Conférence des Présidents des Universités Françaises)
3434
Accompagnement 4 - Les Textes Réglementaires
Note d’orientation du Ministre - avril 2004
Décret de création du diplôme de Licence Nouveau Régime - novembre 2004
Arrêté fixant l’évaluation et la progression - février 2005
Circulaire fixant les règles d’élaboration et d’habilitation
des offres de formation - juin 2005
Arrêté fixant la composition et les prérogatives de la
Commission Nationale d’Habilitation - juin 2005
3636
Quelques Chiffres
2004/20052004/2005 1111
2006/20072006/2007 3636
Nombre d’établissements habilités pour, au moins un domaine LMD
3737
Le nombre de sites habilités par domaine
Nbre de sites Domaines 04/05 06/07
Sciences et Techniques 9 36
Sciences de le Matière 7 36
Maths et Informatique 6 36
Sciences de la Nature et de la Vie 5 21
Sciences de la Terre et de l'Univers 1 9
Sc Economique, Gestion et Commerce 2 19
Droit 0 6
Langues Etrangères 2 10
Sciences Humaines et Sociales 0 12
Activités Physiques et Sportives 1 6
Arts 1 2
Langue et littérature Arabes 0 5
Total 34 198
3838
Les effectifs et les parcours
Année Nbre de parcours Licence habilités
Effectifs étudiants inscrits dans le LMD
2004/2005 270 6194
2005/2006 841 18884
2006/2007 1326 58101
Noter que le système LMD co existe encore avec le système classique
3939
Un début d’appropriation de la problématique de gestion
Différentes approches pour l’élaboration de logiciels de suivi de parcours
Efforts pour une approche d’accompagnement
même si l’appréciation est nuancée selon les équipes pédagogiques
De gros efforts sont à faire auprès de la communauté des enseignants pour ne pas vider la réforme de sa substance et donner de la réalité au principe
‘’enseigner autrement et évaluer autrement’’
Des taux de réussite en net progrès
Développement de nouvelles compétences (Ingénierie des formation, …)
Plus de dynamique de contact avec l’environnement
4040
Les Contraintes
L’appréhension des étudiants et des parents persiste
L’adaptation des enseignants au nouveau système reste insuffisante
Faiblesse des relations Université - Entreprise
Les flux importants des étudiants (220 000 nouveaux bacheliers pour la rentrée 2006/2007) qui ne favorisent pas la mise en place des nouvelles
démarches en tutorat, accompagnement pédagogique, travaux personnels, stages en entreprise, …
4141
Recommandations
Création de structures Interfaces
Université - Entreprise
Le suivi des stages
Observation du marché de l’emploi et l’insertion professionnelle
L’Information, l’orientation et l’accueil des étudiants
Restructuration des services de Scolarité
Suivi des parcours
Compléments aux diplômes
4242
Les Perspectives
A L’horizon 2009/2010
1,5 Million d’étudiants en graduation
520 000 places pédagogique et 280 000 places d’hébergements à mettre en place
1200 Laboratoires de Recherche
Émergence de plusieurs Centres de Recherche
Recrutement de 25000 nouveaux enseignants chercheurs
Création de pôles de compétitivité
4343
Pour relever ces défis …..
Passage à l’étape de la mise en place des cycles
- Master
- Doctorat
4444
4545
La réforme engagée est au cœur du développement du système d’enseignement supérieur algérien qui se doit d’être:
Performant, alliant qualité et compétitivité
Équitable et garantissant l’égalité des chances
Capable de s’insérer dans une dynamique de coopération internationale
Doté d’une bonne qualité de gouvernance administrative et pédagogique
Créateur d’une dynamique de formation des formateurs
Capable de s’adapter aux besoins du marché de l’emploi
Capable d’orienter la Recherche vers l’innovation et la créativité
Doté d’un système d’évaluation interne et externe
4646
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