CONCEPTOS CONCEPTOS
BÁSICOS BÁSICOS CURSO COOPERACIÓN
CURSO COOPERACIÓN
INTERNACIONALINTERNACIONAL
CARLOS YEPESCARLOS YEPES
CooperaciónCooperación
InternacionalInternacional
DEFINICIÓNDEFINICIÓN
Se entiende por
Se entiende por
Cooperación Cooperación
Internacional la
Internacional la
acción conjunta para
acción conjunta para
apoyar el desarrollo
apoyar el desarrollo
económico y social
económico y social
del país, mediante la
del país, mediante la
transferencia de
transferencia de
tecnologías, tecnologías,
conocimientos,
conocimientos,
experiencias o
experiencias o
recursos por parte
recursos por parte
de países con igual o
de países con igual o
mayor nivel de
mayor nivel de
desarrollo, desarrollo,
organismos organismos
multilaterales,
multilaterales,
organizaciones no
organizaciones no
gubernamentales y
gubernamentales y
de la sociedad civil.
de la sociedad civil.
También se También se
conoce como conoce como
cooperación cooperación
para el para el
desarrollo y es
desarrollo y es
un concepto un concepto
global que global que
comprende comprende
diferentes diferentes
modalidades de
modalidades de
ayuda que ayuda que
fluyen hacia los
fluyen hacia los
países de países de
menor menor
desarrollo desarrollo
relativo.relativo.
Consiste en la ayuda
Consiste en la ayuda
que se entrega
que se entrega
mediante la mediante la
transferencia de
transferencia de
técnicas, tecnologías,
técnicas, tecnologías,
conocimientos,
conocimientos,
habilidades o habilidades o
experiencias por
experiencias por
parte de países u
parte de países u
organizaciones
organizaciones
multilaterales, con el
multilaterales, con el
fin de apoyar el
fin de apoyar el
desarrollo desarrollo
socioeconómico de
socioeconómico de
los países, en áreas
los países, en áreas
específicas.específicas.
Con este tipo Con este tipo
de de
cooperación cooperación
se contribuye se contribuye
también al también al
desarrollo desarrollo
tecnológico, tecnológico,
la formación la formación
de recursos de recursos
humanos y a humanos y a
mejorar la mejorar la
capacidad de capacidad de
las las
instituciones. instituciones.
Cooperación Técnica
Cooperación Técnica
Es ofrecida por algunas
Es ofrecida por algunas
fuentes, mediante la
fuentes, mediante la
asignación de recursos
asignación de recursos
financieros, con el
financieros, con el
objeto de apoyar
objeto de apoyar
proyectos de proyectos de
desarrollo. Se divide en
desarrollo. Se divide en
reembolsable y no
reembolsable y no
reembolsable.La
reembolsable.La
cooperación financiera
cooperación financiera
reembolsable consiste
reembolsable consiste
en créditos blandos y
en créditos blandos y
se desarrolla bajo
se desarrolla bajo
condiciones de interés
condiciones de interés
y de tiempo más
y de tiempo más
favorables.favorables.
La cooperación financiera
La cooperación financiera
no reembolsable es la
no reembolsable es la
cooperación ofrecida
cooperación ofrecida
por algunas fuentes,
por algunas fuentes,
mediante la mediante la
asignación de asignación de
recursos en efectivo,
recursos en efectivo,
con el objeto de
con el objeto de
apoyar proyectos o
apoyar proyectos o
actividades de
actividades de
desarrollo. En algunos
desarrollo. En algunos
casos los recursos se
casos los recursos se
han empleado
han empleado
también para también para
adquisición de
adquisición de
materiales, equipos o
materiales, equipos o
la financiación de
la financiación de
estudios de estudios de
preinversión y
preinversión y
factibilidad.factibilidad.
Cooperación Financiera
Cooperación Financiera
Es la cooperación
Es la cooperación
basada en la basada en la
horizontalidad,
horizontalidad,
solidaridad y el
solidaridad y el
interés y beneficio
interés y beneficio
mutuo, destinada a
mutuo, destinada a
abordar abordar
conjuntamente los
conjuntamente los
desafíos del desafíos del
desarrollo y a desarrollo y a
apoyar las apoyar las
principales principales
prioridades de los
prioridades de los
países involucrados.
países involucrados.
Para Colombia
Para Colombia
constituye un constituye un
mecanismo para
mecanismo para
promover la promover la
generación de
generación de
agendas positivas y
agendas positivas y
el intercambio de
el intercambio de
conocimientos y
conocimientos y
experiencias entre
experiencias entre
países en países en
desarrollo.desarrollo.
Cooperación Sur-Sur
Cooperación Sur-Sur
Es un tipo mixto de
Es un tipo mixto de
cooperación cooperación
internacional, que
internacional, que
combina la combina la
cooperación cooperación
tradicional o tradicional o
vertical, con la
vertical, con la
cooperación sur ␣
cooperación sur ␣
sur, para brindar
sur, para brindar
cooperación a un
cooperación a un
tercer país en tercer país en
desarrollo.desarrollo.
La cooperación triangular
La cooperación triangular
ayuda a ayuda a
complementar las
complementar las
fortalezas existentes
fortalezas existentes
de los países en
de los países en
desarrollo, desarrollo,
especialmente los de
especialmente los de
los países de renta
los países de renta
media y los donantes
media y los donantes
tradicionales, para
tradicionales, para
hacer frente a los
hacer frente a los
desafíos del desarrollo
desafíos del desarrollo
y avanzar en intereses
y avanzar en intereses
comunes, mediante
comunes, mediante
soluciones adaptables
soluciones adaptables
a los contextos y
a los contextos y
realidades de los
realidades de los
países.países.
Cooperación Triangular
Cooperación Triangular
Es el conjunto de las
Es el conjunto de las
acciones de acciones de
cooperación cooperación
internacional que
internacional que
realizan o promueven
realizan o promueven
los gobiernos locales
los gobiernos locales
o regionales. Se
o regionales. Se
caracteriza por ser
caracteriza por ser
un modelo dinámico,
un modelo dinámico,
con visión de con visión de
mediano y largo
mediano y largo
plazo, en donde se ve
plazo, en donde se ve
implicada la implicada la
responsabilidad
responsabilidad
política y la política y la
legitimidad, con el
legitimidad, con el
propósito de propósito de
potencializar el
potencializar el
desarrollo en el
desarrollo en el
territorio.territorio.
Es una herramienta a
Es una herramienta a
disposición de los
disposición de los
gobiernos locales,
gobiernos locales,
en donde no en donde no
existen jerarquías y
existen jerarquías y
por el contrario las
por el contrario las
relaciones entre los
relaciones entre los
actores surgen
actores surgen
desde su propia
desde su propia
identidad y con
identidad y con
pleno conocimiento
pleno conocimiento
de sus de sus
potencialidades.
potencialidades.
Cooperación Descentralizada
Cooperación Descentralizada
Es el conjunto de
Es el conjunto de
acciones, medidas y
acciones, medidas y
programas, que
programas, que
tienen por objeto
tienen por objeto
fundamental fundamental
prevenir y aliviar el
prevenir y aliviar el
sufrimiento sufrimiento
humano, y proteger
humano, y proteger
la vida y la dignidad
la vida y la dignidad
de las personas y
de las personas y
comunidades comunidades
afectadas por afectadas por
desastres naturales
desastres naturales
o conflictos o conflictos
armados.armados.
En la práctica, consta
En la práctica, consta
de la provisión de
de la provisión de
bienes, equipos y
bienes, equipos y
servicios de primera
servicios de primera
necesidad, tales
necesidad, tales
como: medicinas y
como: medicinas y
atención médica y
atención médica y
psicológica de
psicológica de
emergencia, emergencia,
alimentos, agua y
alimentos, agua y
saneamiento básico
saneamiento básico
e higiene, ropa,
e higiene, ropa,
manejo de manejo de
abastecimientos,
abastecimientos,
alojamientos alojamientos
transitorios, transitorios,
materiales de materiales de
socorro, entre otros.
socorro, entre otros.
Ayuda Humanitaria
Ayuda Humanitaria
Se considera Se considera
ayuda ayuda
alimentaria:alimentaria:
Las entregas de Las entregas de
víveres víveres
destinados a la destinados a la
alimentación alimentación
humana humana
efectuadas en efectuadas en
el marco de el marco de
programas programas
nacionales o nacionales o
internacionales.internacionales.
..
Ayuda Alimentaria
Ayuda Alimentaria
La Ayuda Alimentaria de
La Ayuda Alimentaria de
Emergencia.Emergencia.
Las entregas de Las entregas de
productos intermedios
productos intermedios
tales como productos
tales como productos
de alimentación de alimentación
animal y medios de
animal y medios de
producción agrícola
producción agrícola
(granos, semillas),
(granos, semillas),
siempre que estos
siempre que estos
productos se productos se
suministren en el
suministren en el
marco de programas
marco de programas
de Ayuda Alimentaria
de Ayuda Alimentaria
del donante.del donante.
....
Es el conjunto de las
Es el conjunto de las
acciones de acciones de
cooperación cooperación
internacional que
internacional que
realizan o promueven
realizan o promueven
los gobiernos locales
los gobiernos locales
o regionales. Se
o regionales. Se
caracteriza por ser
caracteriza por ser
un modelo dinámico,
un modelo dinámico,
con visión de con visión de
mediano y largo
mediano y largo
plazo, en donde se ve
plazo, en donde se ve
implicada la implicada la
responsabilidad
responsabilidad
política y la política y la
legitimidad, con el
legitimidad, con el
propósito de propósito de
potencializar el
potencializar el
desarrollo en el
desarrollo en el
territorio.territorio.
Es una herramienta a
Es una herramienta a
disposición de los
disposición de los
gobiernos locales,
gobiernos locales,
en donde no en donde no
existen jerarquías y
existen jerarquías y
por el contrario las
por el contrario las
relaciones entre los
relaciones entre los
actores surgen
actores surgen
desde su propia
desde su propia
identidad y con
identidad y con
pleno conocimiento
pleno conocimiento
de sus de sus
potencialidades.
potencialidades.
Cooperación Descentralizada
Cooperación Descentralizada
Es la ayuda destinada
Es la ayuda destinada
a la realización de
a la realización de
actividades en
actividades en
algunas áreas algunas áreas
culturales, culturales,
mediante entrega
mediante entrega
de equipos, de equipos,
donaciones de
donaciones de
material, material,
capacitación, o
capacitación, o
intercambios. intercambios.
Esta cooperación está
Esta cooperación está
dirigida a museos,
dirigida a museos,
casas de la cultura,
casas de la cultura,
grupos culturales,
grupos culturales,
etc. En Colombia
etc. En Colombia
este tipo de este tipo de
cooperación se
cooperación se
coordina por el
coordina por el
Ministerio de Ministerio de
Cultura, la Cultura, la
Dirección de Dirección de
Asuntos Culturales
Asuntos Culturales
de la Cancillería y
de la Cancillería y
para algunos para algunos
donantes, por APC-
donantes, por APC-
Colombia.Colombia.
Cooperación Cultural
Cooperación Cultural
Tienen como objetivo
Tienen como objetivo
contribuir a la
contribuir a la
formación de formación de
personal técnico,
personal técnico,
investigadores o
investigadores o
funcionarios que
funcionarios que
puedan puedan
desempeñar un
desempeñar un
papel importante
papel importante
en los países en
en los países en
desarrollo, desarrollo,
mediante su mediante su
formación o formación o
capacitación capacitación
técnica en un país.
técnica en un país.
APC- Colombia colabora
APC- Colombia colabora
en la divulgación de
en la divulgación de
algunas ofertas
algunas ofertas
procedentes de las
procedentes de las
fuentes bilaterales y
fuentes bilaterales y
multilaterales. El
multilaterales. El
ICETEX es la entidad
ICETEX es la entidad
que negocia y recibe
que negocia y recibe
la totalidad de la
la totalidad de la
oferta y a su vez
oferta y a su vez
realiza el proceso de
realiza el proceso de
inscripción y inscripción y
aprobación de las
aprobación de las
mismas.mismas.
..
Becas Becas
En el ámbito particular
En el ámbito particular
de las instituciones,
de las instituciones,
tanto oficiales como
tanto oficiales como
privadas, puede
privadas, puede
darse un darse un
intercambio intercambio
técnico, apoyo y
técnico, apoyo y
cooperación a nivel
cooperación a nivel
internacional con
internacional con
sus “pares” en
sus “pares” en
otros países.otros países.
A nivel académico,
A nivel académico,
cabe destacar, la
cabe destacar, la
cooperación entre
cooperación entre
universidades universidades
privadas de todos los
privadas de todos los
países del mundo, a
países del mundo, a
través de través de
intercambios, visitas,
intercambios, visitas,
investigaciones investigaciones
conjuntas, becas,
conjuntas, becas,
entre otras entre otras
modalidades. Este tipo
modalidades. Este tipo
de cooperación no es
de cooperación no es
coordinada por APC-
coordinada por APC-
Colombia y se da de
Colombia y se da de
manera directa.manera directa.
Cooperación Cooperación
Interinstitucional
Interinstitucional