0
1
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ........................................................................................................................................................................................ 1
DAFTAR TABEL ............................................................................................................................................................................... 3
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................................................................................... 4
DAFTAR SINGKATAN ................................................................................................................................................................... 5
I. PENDAHULUAN .................................................................................................................................................................... 7
II. EVALUASI KEGIATAN TRIWULAN II DAN RENCANA KEGIATAN TRIWULAN III ................................ 8
2.1 SUB DIREKTORAT TATA RUANG ..................................................................................................................... 8
2.1.1 RKP 2015 ..................................................................................................................................................... 8
2.1.2 Penelaahan RKP 2014 ........................................................................................................................... 8
2.1.3 RPJMN 2015-2019 .................................................................................................................................. 9
2.1.4 Pemantauan dan Evaluasi ................................................................................................................... 9
2.1.5 Kegiatan Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN) ................................. 10
2.1.6 Lampiran Pidato Presiden (Lampid) .......................................................................................... 10
2.1.7 Profil Tata Ruang .................................................................................................................................. 10
2.2 SUB DIREKTORAT PERTANAHAN ............................................................................................................... 11
2.2.1 RKP 2015 .................................................................................................................................................. 11
2.2.2 RPJMN 2015-2019 ............................................................................................................................... 12
2.2.3 Sertifikasi Tanah Lintas K/L............................................................................................................................ 12
2.2.4 Pemantauan dan Evaluasi ................................................................................................................ 12
2.2.5 Lampiran Pidato Presiden (Lampid) .......................................................................................... 13
2.2.6 Buku Profil Pertanahan ..................................................................................................................... 13
2.2.7 Kajian Bank Tanah ............................................................................................................................... 13
2.3 SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI .............................................................................. 14
2.3.1 Sosialisasi Kajian TRP......................................................................................................................... 14
2.3.2 Portal TRP (tataruangpertanahan.com) .................................................................................... 15
2.3.3 Kajian Tematik ....................................................................................................................................... 16
2.3.4 Knowledge Management (km.tataruangpertanahan.com) ............................................... 17
2.3.5 e-BKPRN.................................................................................................................................................... 17
2.3.6 Newsletter ................................................................................................................................................. 18
2.3.7 Buletin TRP .............................................................................................................................................. 18
2.3.8 Website TRP (trp.or.id) ..................................................................................................................... 18
2.3.9 Pameran Musrenbangnas 2014 ..................................................................................................... 18
2.4 SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN) .................. 20
2
2.4.1 Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)............................................................................. 20
2.4.2 RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan ................................................... 20
2.4.3 Roadmap Penyelesaian RTRW ....................................................................................................... 20
2.4.4 SOP BKRPN dan E-BKPRN ................................................................................................................ 20
2.4.5 Laporan BKPRN ..................................................................................................................................... 21
2.4.6 Rakernas BKPRD................................................................................................................................... 21
2.4.7 Rakereg BKPRN ..................................................................................................................................... 21
2.4.8 LP2B ............................................................................................................................................................ 21
2.4.9 Tata Batas Kawasan Hutan .............................................................................................................. 22
2.4.10 Pengelolaan Ruang Udara Nasional (PRUN) ........................................................................... 22
2.4.11 Percepatan Perda RZWP3K ............................................................................................................. 22
2.4.12 Pemantauan Bidang TRP .................................................................................................................. 22
2.4.13 Media Publikasi ..................................................................................................................................... 23
2.4.14 Sosialisasi Terintegrasi ...................................................................................................................... 23
2.4.15 Roadmap Penyelesaian RDTR ........................................................................................................ 23
2.4.16 SOP Konflik .............................................................................................................................................. 23
2.4.17 Renstra BKPRN ...................................................................................................................................... 23
2.5 SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN)..................................................................... 25
2.5.1 Pilot project RAN .................................................................................................................................. 25
2.5.2 Redistribusi Tanah ............................................................................................................................... 25
2.5.3 Sertifikasi Program Agraria Daerah (PRODA) ........................................................................ 26
2.5.4 Peta Dasar Pertanahan dan Wilayah Bersetipikat ............................................................... 26
2.5.5 Pilot project Tata Batas Kawasan Hutan.................................................................................... 26
2.5.6 Sertipikasi Tanah Transmigrasi .................................................................................................... 26
2.5.7 Pembentukan Kamar Khusus Pertanahan Di Pengadilan Negeri.................................. 27
2.5.8 Pelaporan ................................................................................................................................................. 27
2.5.9 Penyepakatan Proporsi SDM Bidang Pertanahan ................................................................ 27
2.6 LAPORAN KEUANGAN ....................................................................................................................................... 28
III. PENUTUP .................................................................................................................................................................. 31
3
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Rencana Kegiatan Bidang Tata Ruang Triwulan III Tahun 2014 ....................................................... 10
Tabel 2. Rencana Kegiatan Bidang Pertanahan Triwulan III Tahun 2014 ...................................................... 13
Tabel 3. Jumlah Pengunjung Portal TRP .......................................................................................................................... 16
Tabel 4. Rencana Kegiatan Triwulan III Subdit Infosos............................................................................................ 19
Tabel 5. Rencana Kegiatan Triwulan III Sekretariat BKPRN ................................................................................. 24
Tabel 6. Rencana Kegiatan Triwulan III Sekretariat RAN ....................................................................................... 27
4
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Menu Portal Tata Ruang dan Pertanahan ................................................................................................ 15
Gambar 2. Statistik Portal TRP ............................................................................................................................................. 16
Gambar 3. Rencana dan Penyerapan Anggaran Direktorat TRP tahun 2014 ................................................ 29
5
DAFTAR SINGKATAN
BAPPENAS : Badan Perencanaan Pembangunan Nasional
BIG : Badan Informasi Geospasial
BKPRD : Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah
BKPRN : Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional
BPN : Badan Pertanahan Nasional
FGD : Focus Group Discussion
INFOSOS : Informasi dan Sosialisasi
K/L : Kementerian/Lembaga
KEMHUT : Kementerian Kehutanan
KKP : Kementerian Kelautan dan Perikanan
KLH : Kementerian Lingkungan Hidup
KLHS : Kajian Lingkungan Hidup Strategis
KSN : Kawasan Strategis Nasional
LAMPID : Lampiran Pidato Presiden
LP2B : Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan
LH : Lingkungan Hidup
LS : Lungsum Salary
PERMEN : Peraturan Menteri
PERPRES : Peraturan Presiden
PK : Peninjauan Kembali
PMK : Peraturan Menteri Keuangan
POKJA : Kelompok Kerja
PP : Peraturan Pemerintah
PPK : Pejabat Pembuat Komitmen
PRODA : Program Agraria Daerah
PU : Pekerjaan Umum
PUSDATIN : Pusat Data dan Informasi
RAN : Reforma Agraria Nasional
RDTR : Rencana Detail Tata Ruang
RENSTRA : Rencana Strategis
RKP : Rencana Kerja Pemerintah
RPJMN : Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional
RTR : Rencana Tata Ruang
RTRW : Rencana Tata Ruang Wilayah
RTRWK : Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten
RTRWN : Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional
RTRWP : Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi
RUU : Rancangan Undang-Undang
RZWP3K : Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
SATKER : Satuan Kerja
6
SK : Surat Keputusan
SKPD : Satuan Kerja Perangkat Daerah
SOP : Standard, Operating and Procedure
TA : Tahun Anggaran
TOL : Tanah Objek Landreform
TRP : Tata Ruang dan Pertanahan
TUP : Tambahan Uang Persediaan
UP : Uang Persediaan
UU : Undang-Undang
UUPA : Undang-Undang Pokok Agraria
7
I. PENDAHULUAN
Kebijakan pengembangan wilayah ditujukan sebagai upaya untuk mengurangi kesenjangan
antarwilayah melalui berbagai strategi kebijakan dengan dimensi kewilayahan. Strategi kebijakan
pembangunan berdimensi kewilayahan (strategic development regions) dilakukan dengan
meningkatkan nilai tambah sektor-sektor unggulan yang ada di daerah untuk mendorong
pertumbuhan ekonomi masing-masing daerah. Upaya tersebut juga didukung dengan kebijakan
pembangunan wilayah yang strategis dan memiliki kemampuan untuk cepat tumbuh untuk dapat
mendorong perekonomian baik di wilayahnya dan juga di wilayah sekitarnya. Di sisi lain, juga
dilakukan penanganan secara khusus untuk daerah tertinggal dan perbatasan agar dapat meningkat
kesejahteraan masyarakatnya serta dapat tumbuh baik secara ekonomi, sosial maupun sarana dan
prasarananya. Kebijakan pembangunan daerah juga ditujukan untuk mengatasi masalah
ketidakseimbangan pertumbuhan kota - kota besar, kecil dan menengah serta permasalahan yang
muncul di perdesaan yang menyangkut peningkatan kualitas manusia, sarana dan prasarana serta
akses ekonomi dan modal masyarakat perdesaan. Kemudian untuk mendukung pembangunan
berdimensi kewilayahan tersebut perlu dilakukan kebijakan pengelolaan pertanahan serta
keserasian antara rencana tata ruang dan pelaksanaan pembangunan sehingga keberlanjutan
pembangunan dapat terwujud.
Kegiatan penyelenggaraan penataan ruang bertujuan untuk mewujudkan ruang wilayah nasional
yang aman, nyaman, produktif dan berkelanjutan berlandaskan Wawasan Nusantara dan Ketahanan
Nasional dengan sasaran: (i) terwujudnya keharmonisan antara lingkungan alam dan lingkungan
buatan, (ii) terwujudnya keterpaduan dalam penggunaan sumber daya alam dan sumber daya buatan
dengan memperhatikan sumber daya manusia, (iii) terwujudnya perlindungan fungsi ruang dan
pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan akibat pemanfaatan ruang. Selain itu, penataan
ruang juga harus berbasis mitigasi bencana sebagai upaya dalam meningkatkan keselamatan dan
kenyamanan hidup dengan pengaturan zonasi yang baik. Sedangkan kegiatan pengelolaan
pertanahan dilakukan secara utuh dan terintegrasi melalui Reforma Agraria, sehingga tanah dapat
dimanfaatkan secara berkeadilan untuk memperbaiki kesejahteraan masyarakat dan turut
mendukung pembangunan berkelanjutan yang efisien, efektif, serta penegakan hukum terhadap hak
atas tanah dengan menerapkan prinsip-prinsip keadilan dan transparansi.
Melalui penataan ruang dan pengelolaan pertanahan yang tepat, efektif dan menyeluruh diharapkan
akan tercipta pengembangan wilayah nasional yang terpadu dan seimbang antar satu wilayah
dengan wilayah lainnya serta terwujudnya keserasian antar sektor dalam pemanfaatan ruang.
Pada laporan ini dijelaskan hasil kinerja dan evaluasi seluruh kegiatan yang telah dicapai pada
triwulan II (April – Juni), serta rencana kegiatan di triwulan III (Juli – September) tahun 2014.
Laporan ini merupakan tanggung jawab pelaksanaan tugas dan fungsi yang dipercayakan kepada
Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam mengelola perencanaan pembangunan bidang Tata
Ruang dan Pertanahan, yang dijabarkan ke dalam kegiatan Sub Direktorat Tata Ruang, Sub Direktorat
Pertanahan, Sub Direktorat Informasi dan Sosialisasi, Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang
Nasional (BKPRN), dan sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN).
8
II. EVALUASI KEGIATAN TRIWULAN II DAN RENCANA KEGIATAN
TRIWULAN III
Evaluasi dilaksanakan oleh Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan untuk kegiatan triwulan II (April
– Juni) tahun 2014. Evaluasi ini bertujuan untuk mengetahui pencapaian kegiatan yang telah
direncanakan, permasalahan dan kendala yang dihadapi pada triwulan II, serta menyusun alternatif
tindak lanjut yang diperlukan untuk menyusun rencana kegiatan triwulan III. Pembahasan dibagi ke
dalam 5 bagian, meliputi (1) sub direktorat tata ruang; (2) sub direktorat pertanahan; (3) sub
direktorat informasi dan sosialisasi tata ruang dan pertanahan; (4) sekretariat Badan Koordinasi
Penataan Ruang Nasional (BKPRN); dan (5) sekretariat Reforma Agraria Nasional (RAN).
2.1 SUB DIREKTORAT TATA RUANG
Pada triwulan II, Subdit Tata Ruang telah melaksanakan 7 (tujuh) kegiatan utama, yaitu 1)
penyusunan RKP 2015; 2) penelaahan RKP 2014; 3) penyusunan RPJMN 2015-2019; 4) pemantauan
dan evaluasi 2014; 5) kegiatan Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN); 6) penyusunan
lampiran pidato Presiden (Lampid) 2014; serta 7) penyusunan buku profil tata ruang. Dari enam
kegiatan tersebut, kegiatan penyusunan RKP dan penelaahan RKP 2014 sudah selesai dilaksanakan
sehingga tidak berlanjut di triwulan III. Khusus untuk proses penyusunan RKP 2015, Direktorat Tata
Ruang dan Pertanahan juga mengawal pelaksanaan Musrenbang Provinsi DKI Jakarta.
2.1.1 RKP 2015
Dalam proses penyusunan dan penetapan RKP 2015, dilaksanakan 3 (tiga) kegiatan pendukung,
yaitu (1) Trilateral Meeting dengan mitra Kementerian/Lembaga; (2) Rapat Teknis Lanjutan
Trilateral Meeting; dan (3) Pra Musyawarah Pembangunan Nasional (Musrenbang). Tiga kegiatan
tersebut dilaksanakan dan selesai pada bulan April. Dalam pelaksanaan trilateral meeting dengan
mitra K/L, kendala yang terjadi adalah masih belum tercapainya kesepakatan, untuk itu dilakukan
rapat teknis lanjutan trilateral meeting pada 1-21 April 2014. Dalam rapat tersebut, capaian yang
dihasilkan adalah tersusunnya penetapan Pagu Indikatif K/L TA 2015; kegiatan prioritas, indikator
kinerja, output, target dan sasaran kinerja; dan kegiatan prioritas yang belum didanai dalam Pagu
Indikatif K/L TA 2015 untuk diusulkan pendanaannya. Proses penyusunan RKP 2015, diakhiri pada
Pra Musrenbang dengan melakukan penyepakatan antara K/L dengan Pemerintah Daerah.
Selanjutnya, K/L menyempurnakan Rancangan Renja K/L 2015 untuk diverifikasi pada Pasca
Musrenbang 2014, dan Kementerian PPN/Bappenas menyempurnakan rancangan RKP 2015.Hasil
penyepakatan dapat dilihat pada Lampiran I.1.
2.1.2 Penelaahan RKP 2014
Pada bulan Juni, dilakukan penelaahan RKA K/L APBNP 2014 bersama Ditjen Penataan Ruang (DJPR)
Kementerian Pekerjaan Umum disebabkan adanya pemotongan anggaran oleh Kementerian
Keuangan untuk seluruh K/L. Dalam rapat koordinasi yang dilaksanakan pada 23-24 Juni dihasilkan
kesepakatan pemotongan pagu DJPR Kementerian PU 2014. Selanjutnya, akan dilakukan
pemantauan pelaksanaan kegiatan 2014 DJPR Kementerian PU.
9
2.1.3 RPJMN 2015-2019
Tahun 2014 merupakan tahun penyusunan RPJMN 2015-2019. Pada April – Juni, Subdit Tata Ruang
fokus untuk menyusun RPJMN 2015-2019 Buku I, Buku III, dan Buku III Bidang Tata Ruang. Untuk
memperoleh masukan substansi dan menyempurnakan RT RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang,
telah dilaksanakan beberapa kegiatan, diantaranya rapat koordinasi dengan BKPRN, DJPR
Kementerian PU, Ditjen Bina Pembangunan Daerah (Bina Bangda) Kementerian Dalam Negeri;
diskusi bilateral dengan Direktorat mitra K/L di Bappenas; identifikasi masukan dari seluruh
stakeholder; dan diakhiri dengan perbaikan narasi RT RPJMN yang sudah mengakomodasi hasil
identifikasi. Penyusunan RPJMN 2015-2019 dibantu juga oleh tenaga ahli, dan sampai saat ini
hasilnya cukup baik.
Penyusunan Buku I telah selesai dilaksanakan dan direncanakan akan dilakukan peluncuran minggu
ke-II bulan Juli. Untuk itu, perubahan yang dihasilkan dari diskusi bilateral sebelumnya yang tidak
diakomodasi dalam Buku I, akan diakomodasi pada Buku II. Dalam proses penyusunan Buku II, pada
bulan Juli akan dilaksanakan FGD RPJMN untuk mengakomodasi masukan dari daerah; pertemuan
bilateral dengan DJPR Kementerian PU dan Subdit Perdesaan-Kementerian PPN/Bappenas; serta
perbaikan narasi RT RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Buku II RPJMN Bidang Tata Ruang.
Untuk Buku III, draf terakhir sudah mengakomodasi masukan Deputi Regional dan Otonomi Daerah
dan telah disampaikan ke Direktorat Pengembangan Wilayah sebagai koordinator penyusunan Buku
III. Selanjutnya, akan dilakukan koordinasi dengan Direktorat Pengembangan Wilayah untuk
menjaga konsistensi jika dilakukan perbaikan Buku III. Pada Bulan September direncanakan akan
dilakukan penelaahan Renstra K/L, dan lokakarya RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan
Pertanahan. Dalam lokakarya tersebut, mitra direktorat akan diminta untuk mempresentasikan
Renstra K/L-nya disesuaikan dengan RT RPJMN 2015-2019.
2.1.4 Pemantauan dan Evaluasi
Pada bulan Mei, dilakukan kunjungan lapangan ke Provinsi Jawa Timur sebagai bagian dari kegiatan
pemantauan dan evaluasi. Sasaran dari kegiatan ini adalah Badan Perencanaan Pembangunan
Daerah (Bappeda) Provinsi Jawa Timur dan Bappeda Kota Malang. Latar belakang dipilihnya Provinsi
Jawa Timur sebagai lokasi kunjungan adalah best practice provinsi yang telah menyelesaikan Perda
RTRW Provinsi dan hampir seluruh RTRW Kab/Kota-nya; dan BKPRD yang telah berjalan dengan
baik. Dari kunjungan ini diperoleh data dan informasi kemajuan pelaksanaan prioritas nasional
untuk dana dekonsentrasi dari Kementerian PU dalam rangka sinkronisasi Rencana Pembangunan
dan Rencana Tata Ruang (pemanfaatan dan koordinasi antar instansi), permasalahan dan kendala
yang dihadapi, serta alternatif upaya perbaikan yang telah dilakukan. Penyusunan laporan
pemantauan dan evaluasi ke Provinsi Jawa Timur telah selesai dilaksanakan. Selanjutnya, laporan ini
akan menjadi bagian dari laporan pemantauan dan evaluasi tahun 2014 yang direncanakan selesai
pada akhir tahun.
Kegiatan pemantauan dan evaluasi terus berlanjut. Pada bulan September akan dilaksanakan
pertemuan awal untuk membahas persiapan dan substansi pemantauan ke daerah, serta
penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK). Pemilihan lokasi pemantauan belum ditentukan karena
masih dalam proses identifikasi dan penghitungan ketersediaan anggaran. Dari hasil kunjungan ini,
10
akan disusun pula laporan pemantauan untuk melengkapi laporan pemantauan dan evaluasi tahun
2014.
2.1.5 Kegiatan Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN)
Sebagai anggota Pokja 3 Bidang Koordinasi Perencanaan dan Program Penataan Ruang – BKPRN,
Subdit Tata Ruang berpartisipasi aktif memberikan masukan dalam kegiatan Pokja 1, 2, dan 4.
Namun, dalam pelaksanaan kegiatan ini terkendala oleh waktu persiapan yang panjang. Solusi untuk
mengatasinya adalah penyampaian materi melalui jalur informal. Ke depan, Subdit Tata Ruang akan
terus berpartisipasi aktif dalam kegiatan Pokja 1,2, dan 4.
2.1.6 Lampiran Pidato Presiden (Lampid)
Penyusunan rancangan awal lampid mulai disusun pada bulan Juni, dan telah disampaikan hasilnya
kepada Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal sebagai koordinator. Bidang Tata Ruang
mengisi Bab XI Wilayah dan Tata Ruang, yang berisi kebijakan dan capaian pembangunan, serta
tantangan ke depan. Kegiatan penyusunan Lampid direncanakan selesai pada 28 Juli 2014. Saat ini,
masih dalam proses perbaikan sesuai dengan arahan Deputi Bidang Evaluasi Kinerja Pembangunan,
untuk selanjutnya dapat dilakukan finalisasi.
2.1.7 Profil Tata Ruang
Buku profil tata ruang disusun untuk: (i) mendokumentasikan isu tata ruang; (ii) menghasilkan basis
data dan informasi yang mudah di akses; (iii) menghasilkan isu tata ruang yang terstruktur dan
mudah dipahami; dan (iv) sebagai salah satu sumber informasi terpercaya. Penulisan profil
dilakukan untuk 34 provinsi di Indonesia dan direncanakan akan selesai pada Bulan Desember 2014.
Saat ini, telah disusun KAK penyusunan profil tata ruang.
Di bulan Juli-September akan disusun kisi-kisi profil yang dibutuhkan; pengumpulan data dan
informasi; serta rekapitulasi dan hasil analisis awal isu tata ruang. Kumpulan data dan informasi akan
diperoleh dari K/L dan Bappeda Provinsi. Selain itu, pada setiap tahapan akan dilakukan diskusi
umum atau FGD sebagai upaya klarifikasi dan pengendalian kualitas kegiatan.
Tabel 1. Rencana Kegiatan Bidang Tata Ruang Triwulan III Tahun 2014
Kegiatan
Target Pelaksanaan
Juli Agustus September
I II III IV I II III IV I II III IV
RPJMN 2015-2019
FGD RPJMN 2015-2019 dengan
Daerah
10
Rapat Bilateral dengan DJPR
Kementerian PU Pembahasan RT
RPJMN 2015-2019
Rapat Bilateral dengan Subdit
Perdesaan
11
Kegiatan
Target Pelaksanaan
Juli Agustus September
I II III IV I II III IV I II III IV
Perbaikan narasi RT RPJMN 2015-
2019 Bidang Tata Ruang
9
Perbaikan Paparan RT RPJMN 2015-
2019 Bidang Tata Ruang 9
Draft Rancangan Awal Buku II
RPJMN 2015-2019 Bidang Tata
Ruang
Draft Rancangan Awal Buku III
RPJMN 3015-2019 Bidang Tata
Ruang
Penelaahan Renstra K/L
Lokakarya RPJMN 2015-2019
Pemantauan dan Evaluasi 2014
Rapat Awal Kegiatan Pemantauan
Bidang Tata Ruang
Rapat Persiapan Substansi
Pemantauan Bidang Tata Ruang
Kegiatan Pemantauan di Provinsi
Penyusunan Laporan Hasil
Pemantauan di Provinsi
Lampiran Pidato Presiden 2014
Perbaikan Lampiran Pidato Presiden
2014
Profil Tata Ruang
Pengiriman Kuesioner
Penulisan Profil (KP)
BKPRN
Partisipasi Aktif dalam Kegiatan
Pokja 1, 2 dan 4
2.2 SUB DIREKTORAT PERTANAHAN
Subdit Pertanahan telah melaksanakan 6 (enam) kegiatanutama di bulan April-Juni, yaitu 1)
penyusunan RKP 2015; 2) penyusunan RPJMN 2015-2019; 3) pendataan usulan target sertifikasi
tanah lintas K/L; 4) pemantauan dan evaluasi 2014; 5) penyusunan lampiran pidato Presiden
(Lampid) 2014; dan 6) penyusunan buku profil pertanahan. Dari enam kegiatan tersebut, kegiatan
penyusunan RKP sudah selesai dilaksanakan sehingga tidak berlanjut di triwulan III.Namun, akan
dilaksanakan kegiatan kajian Bank Tanah yang dimulai pada bulan Juli 2014.
2.2.1 RKP 2015
Dalam proses penyusunan dan penetapan RKP 2015, dilaksanakan 3 (tiga) kegiatan pendukung,
yaitu (1) Trilateral Meeting dengan mitra Kementerian/Lembaga; (2) Pra Musyawarah
12
Pembangunan Nasional (Musrenbangnas); dan (3) Musrenbangnas. Tiga kegiatan tersebut
dilaksanakan dan selesai pada bulan April. Dari kegiatan tersebut, dihasilkan penyepakatan antara
K/L dengan Pemerintah Daerah. Selanjutnya, K/L menyempurnakan Rancangan Renja K/L 2015
untuk diverifikasi pada Pasca Musrenbang 2014, dan Kementerian PPN/Bappenas
menyempurnakan rancangan RKP 2015. Hasil penyepakatan dapat dilihat pada Lampiran I.1.
2.2.2 RPJMN 2015-2019
Dalam rangka penyusunan RPJMN, Subdit Pertanahan telah melaksanakan FGD pada bulan Mei yang
melibatkan direktorat mitra K/L di Bappenas dan Kementerian/Lembaga. Dari FGDini dihasilkan
masukan untuk rancangan RPJMN 2015-2019. Pelaksanaan FGD dengan Daerah mengalami
penundaan sehingga baru akan dilaksanakan pada 10-11 Juli 2014 sehingga perlu disusun materi
FGD tersebut. Penyusunan RPJMN 2015-2019 bidang pertanahan sempat terkendala karena
terlambatnya perekutan tenaga ahli dan padatnya waktu penyusunan RPJMN.
Setelah dilakukan FGD dengan daerah, pada bulan September akan dilakukan perbaikan rancangan
RPJMN dan penyusunan rencana pendanaan dalam dokumen RPJMN. Setelah itu, direncanakan akan
dilakukan penelaahan Renstra K/L, dan lokakarya RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan
Pertanahan. Dalam lokakarya tersebut, mitra direktorat akan diminta untuk mempresentasikan
Renstra K/L-nya disesuaikan dengan RT RPJMN 2015-2019.
2.2.3 Sertifikasi Tanah Lintas K/L
Dalam rangka pengusulan target sertifikasi tanah lintas K/L sebagai kegiatan pendukung
penyusunan RKP 2015 dan RPJMN 2015-2019, telah dilaksanakan kegiatan pengumpulan data
sertifikasi data lintas K/L dan rapat koordinasi jumlah usulan sertifikasi pada bulan Januari-Juni
2014. Setelah dilakukan pengumpulan data, BPN telah menentukan target sertifikasi tanah lintas K/L
melalui koordinasi dengan masing-masing K/L, meskipun dalam prosesnya sempat terkendala
sempitnya waktu penyusunan RKP 2015 dan lambatnya pengajuan usulan target oleh Ditjen
Budidaya Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP). Jumlah usulan ini kemudian dikoordinasikan
dengan Direktorat Perikanan Budidaya-KKP, dan target setifikasi lintas K/L Direktorat Perikanan
Budidaya-KPP telah disetujui dan akan diakomodir oleh Badan Pertanahan Nasional (BPN).
2.2.4 Pemantauan dan Evaluasi
Dalam rangka pelaksanaan kegiatan pemantauan dan evaluasi, telah dilaksanakan rapat koodinasi
untuk penyusunan substansi yang telah konsisten dengan indikator strategis bidang pertanahan.
Selanjutnya, pada bulan Mei, dilakukan kunjungan lapangan ke Provinsi Jawa Timur sebagai bagian
dari kegiatan pemantauan dan evaluasi. Sasaran dari kegiatan ini adalah Kantor Wilayah (Kanwil)
BPN Provinsi Jawa Timur dan Kantor Pertanahan (Kantah) Kabuputen Malang.Latar belakang
dipilihnya Provinsi Jawa Timur sebagai lokasi kunjungan adalahuntuk identifikasi awal rencana
pelaksanaan reforma agraria (redistribusi tanah dan access reform). Dari kunjungan ini telah
teridentifikasi isu, permasalahan, dan capaian bidang pertanahan di Provinsi Jawa Timur, terutama
untuk reforma agraria dan kasus Hardjokuncaran. Penyusunan laporan pemantauan dan evaluasi ke
13
Provinsi Jawa Timur telah selesai dilaksanakan. Selanjutnya, laporan ini akan menjadi bagian dari
laporan pemantauan dan evaluasi tahun 2014 yang direncanakan selesai pada akhir tahun.
Kegiatan pemantauan dan evaluasi terus berlanjut. Bersama dengan Subdit Tata Ruang, pada bulan
September akan dilaksanakan pertemuan awal untuk membahas persiapan dan substansi
pemantauan ke daerah, serta penyusunan Kerangka Acuan Kerja (KAK). Pemilihan lokasi
pemantauan belum ditentukan karena masih dalam proses identifikasi dan penghitungan
ketersediaan anggaran. Dari hasil kunjungan ini, akan disusun pula laporan pemantauan untuk
melengkapi laporan pemantauan dan evaluasi tahun 2014.
2.2.5 Lampiran Pidato Presiden (Lampid)
Penyusunan rancangan awal lampid mulai disusun pada bulan Juni, yang sebelumnya telah dilakukan
pengumpulan data dan informasi dengan menyampaikan surat permohonan data ke mitra K/L.
Rancangan awal ini telah disampaikan hasilnya kepada Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah
Tertinggal sebagai koordinator. Bidang Pertanahan mengisi Bab VII Sarana dan Prasarana, yang
berisi kebijakan dan capaian pembangunan, serta tantangan ke depan. Kegiatan penyusunan Lampid
direncanakan selesai pada 28 Juli 2014. Saat ini, masih dalam proses perbaikan sesuai dengan arahan
Deputi Bidang Evaluasi Kinerja Pembangunan, untuk selanjutnya dapat dilakukan finalisasi.
2.2.6 Buku Profil Pertanahan
Buku profil pertanahan disusun untuk: (i) mendokumentasikan isu pertanahan; (ii) menghasilkan
basis data dan informasi yang mudah di akses; (iii) menghasilkan isu pertanahan yang terstruktur
dan mudah dipahami; dan (iv) sebagai salah satu sumber informasi terpercaya. Penulisan profil
dilakukan untuk 34 provinsi di Indonesia dan direncanakan akan selesai pada Bulan Desember 2014.
Saat ini, telah disusun KAK penyusunan profil pertanahan.
Di bulan Juli-September akan disusun kisi-kisi profil yang dibutuhkan; pengumpulan data dan
informasi; serta rekapitulasi dan hasil analisis awal isu pertanahan. Kumpulan data dan informasi
akan diperoleh dari K/L dan Kanwil BPN di tiap Provinsi. Selain itu, pada setiap tahapan akan
dilakukan diskusi umum atau FGD sebagai upaya klarifikasi dan pengendalian kualitas kegiatan.
2.2.7 Kajian Bank Tanah
Untuk lebih mendukung kebijakan baru pertanahan 2015-2019, akan dilaksanakan kajian bank
tanah (land banking). Untuk itu, pada 8 Juli 2014 akan dilaksanakan kegiatan FGD Kajian Bank Tanah
di Jakarta yang mengundang pakar tentang Bank Tanah danKementerian/Lembaga terkait.
Tabel 2. Rencana Kegiatan Bidang Pertanahan Triwulan III Tahun 2014
Kegiatan
Target Pelaksanaan
Juli Agustus September
I II III IV I II III IV I II III IV
RPJMN 2015-2019
FGD RPJMN 2015-2019 dengan
Daerah
10
14
Kegiatan
Target Pelaksanaan
Juli Agustus September
I II III IV I II III IV I II III IV
Penyusunan Draft Rancangan
RPJMN dan Rencana Pendanaan
Pembangunan Dalam Dokumen
RPJMN
Lokakarya RPJMN 2015-2019
Pemantauan dan Evaluasi 2014
Rapat Awal Kegiatan Pemantauan
Bidang Pertanahan
Rapat Persiapan Substansi
Pemantauan Bidang Pertanahan
Kegiatan Pemantauan di Provinsi
Penyusunan Laporan Hasil
Pemantauan di Provinsi
Lampiran Pidato Presiden 2014
Perbaikan Lampiran Pidato
Presiden 2014
Profil Pertanahan
Rapat Koordinasi dengan BPN
terkait dengan Kesepakatan
Outline dan Substansi
Pengumpulan Data dan Informasi
Kajian Bank Tanah
FGD 8
2.3 SUB DIREKTORAT INFORMASI DAN SOSIALISASI
Subdit Informasi dan Sosialisasi (Infosos)telah melaksanakan 9 (sembilan) kegiatan utama di bulan
April-Juni, yaitu: 1) sosialisasi kajian direktorat TRP; 2) Portal TRP; 3) kajian tematik; 4) pengelolaan
pengetahuan (knowledge management/KM); 5) e-BKPRN; 6) newsletter; 7) buletin TRP; 8) website
TRP; dan 9) Pameran Musrenbangnas 2014. Dari sembilan kegiatan tersebut, kegiatan sosialisasi
kajian TRP dan pameran Musrenbangnas sudah selesai dilaksanakan sehingga tidak berlanjut di
triwulan III.
2.3.1 Sosialisasi Kajian TRP
Tahun ini, kajian TRP kembali disosialisasikan pada konferensi Indonesian Regional Science
Association (IRSA), yang telah dilaksanakan pada 2-3 Juni 2014 di Makassar. Pada konferensi ini,
Direktorat TRP mempresentasikan dua makalah, yaitu: (i) Background Study of The National Medium
Term Development Plan 2015-2019 oleh Uke Mohammad Hussein, SSi., MPP, Kasubdit Pertanahan;
dan (ii) Spatial Planning Policy: Third National Medium Term Development Plan’s Background Study
oleh Aswicaksana ST, MT, MSc, staf fungsional perencana. Kedua kajian tersebut merupakan kajian
yang telah dilaksanakan pada tahun 2013, sebagai bagian dari proses penyusunan RPJMN 2015-
15
2019. Dalam konferensi, pembahasan tentang kebijakan bank tanah menarik perhatian peserta
konferensi. Kendala yang dialami adalah waktu persiapan penyusunan makalah yang dirasa sempit.
Hasil kajian ini juga telah dipublikasikan melalui media publikasi lainnya, seperti portal TRP,
newsletter, buletin TRP, milis, dan website TRP.
2.3.2 Portal TRP (tataruangpertanahan.com)
Hingga Juni 2014, telah dilakukan pemutakhiran pada beberapa menu portal, dan secara reguler
dilakukan update konten portal. Update konten dilakukan setiap hari. Untuk menu portal dapat
dilihat pada Gambar 1. Pada menu berita, konten didalamnya meliputi: kegiatan internal; kegiatan
eksternal TRP; dan berita seputar tata ruang dan pertanahan.
Gambar 1. Menu Portal Tata Ruang dan Pertanahan
Berdasarkan data statistik, jumlah pengunjung portal TRP cenderung meningkat setiap bulannya,
termasuk pengunjung baru, seperti terlihat pada Tabel 3 dan Gambar 2. Jumlah pengunjung rata-rata
379 orang/bulan dengan 10000 hits. Dalam pelaksanaan kegiatan tersebut, seringkali terkendala
Beranda Berita
Kegiatan
Pustaka
Kebijakan
Panduan
Buku
Disertasi/Thesis
Regulasi
Ketetapan MRP
UU/ Perpu
PP
Perpres
Data
Fakta
Data Dasar
Status Penyelesaian
RTRW Provinsi
Status Penyelesaian
RTRW Kabupaten
Status Penyelesaian RTRW Kota
Hari Penting
Profil Tata Ruang
Info Terbaru
Kliping Statistik
16
oleh perubahan alamat IP publik Bappenas yang menyebabkan koneksi terputus. Kegiatan ke depan,
pemutakhiran dan update konten akan terus dilaksanakan secara bertahap.
Tabel 3. Jumlah Pengunjung Portal TRP
Month
Unique
visitors
Number
of visits Pages Hits Bandwidth
Jan 0 0 0 0 0
Feb 208 361 1,530 10,817 1.78 GB
Mar 183 392 3,049 15,757 827.75 MB
Apr 196 383 1,531 10,949 1.25 GB
Mei 247 346 1,019 8,625 2.53 GB
Jun 276 412 1,892 10,755 3.22 GB
Total 1110 1894 9021 56903 836.53 GB
Gambar 2. Statistik Portal TRP
2.3.3 Kajian Tematik
Tahun ini, kajian tematik yang menjadi tanggung jawab subdit infosos adalah: 1) kajian materi teknik
revisi pedoman penyusunan Rencana Tata Ruang (RTR) berdasarkan perspektif pengurangan risiko
bencana (PRB) yang merupakan bagian dari Proyek Safer Community through Disaster Risk Reduction
(SC-DRR); dan kajian Ekosistem Terpadu Riau-Jambi-Sumatera Barat (Rimba) yang merupakan
bagian dari Project Preparation Grand (PPG) untuk hibah GEF.Untuk kajian SC-DRR telah
dilaksanakan rapat koordinasi rutin, FGD, serta lokakarya materi teknis revisi pedoman penyusunan
Rencana Tata Ruang (RTR) berdasarkan perspektif pengurangan risiko bencana (PRB)untuk
mendapatkan masukan dari sektor-sektor terkait, baik dari kementerian/lembaga maupun
Jan Feb Mar Apr Mei Jun
Unique visitors 0 208 183 196 247 276
Number of visits 0 361 392 383 346 412
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
Pen
gun
jun
g
Statistik Portal TRP
17
pemerintah daerah. Padatnya agenda direktorat membuat timeline kegiatan mundur sehingga jeda
waktu antara kegiatan yang satu dengan yang lain dirasa terlalu singkat. Selanjutnya, pada awal Juli
direncanakan laporan akhir kajian SC-DRR telah selesai disusun, dan akan disampaikan pada seluruh
sektor dan pihak terkait, termasuk anggota BKPRN.
Untuk kegiatan Rimba, telah dilaksanakan pertemuan bersama Kemenhut, KemenPU, Kemenko
Ekon, Bappenas, dan Kementan, dipimpin oleh Direktur FPRLH-Bangda Kemdagriyang membahas
identifikasi kegiatan K/L di Ekosistem Terpadu Rimba dan prosedur admistrasi yang harus segera
dikerjakan untuk memasukan kegiatan ke dalam DRKH 2015 untuk meningkatkan kepastian
pelaksanaan. Kendala yang terjadi adalah belum terlihat kesiapan Bangda sebagai implementing
agency serta belum ada pemberitahuan resmi tentang penerimaan PIF oleh GEF Washington. Selain
itu belum terlihat rancangan kegiatan yang jelas untuk ketiga cluster dan ketiga komponen yang akan
dilaksanakan. Kerangka waktu penyusunan PPG belum jelas terlihat dalam presentasi WWF sebagai
pihak penyusun PPG. Ke depan, subdit infosos terus memantau penyusunan PPG ini, dan menyusun
surat rekomendasi untuk DRKH apabila telah ada pemberitahuan resmi tentang penerimaan PIF dari
Bangda.
2.3.4 Knowledge Management (km.tataruangpertanahan.com)
Inisiasi kegiatan knowledge management/KMsudah dimulai sejak tahun 2013. Sepanjang April-Juni
2014, telah dilaksanakan workshop KM di tataran internal direktorat, rapat koordinasi rutin dengan
tenaga ahli, pembagian form KM, dan rapat koordinasi rutin internal. Dari kegiatan-kegiatan tersebut
telah dihasilkan K-Map direktorat TRP dan sistem aplikasinya (km.tataruangpertanahan.com).
Kendala yang dihadapi adalah pemahaman yang berbeda mengenai beberapa komponen KM dan
perubahan waktu diskusi internal yang dikarenakan perubahan agenda kegiatan di masing-masing
Subdit/Sekretariat.
Pengembangan dan perbaikan aplikasi KM akan terus dilakukan. Selanjutnya, pada 21 Juli 2014 akan
diselenggarakan peluncuran awal KM Direktorat TRP yang mengundang direktorat mitra K/L di
Kedeputian Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah dan mitra terkait. Dalam prosesnya,
tengah disusun roadmap KM, rancangan kebijakan penerapan KM, dan rancangan SOP oleh tenaga
ahli. Pada akhir Juli 2014, direncanakan laporan akhir kegiatan KM telah selesai disusun. Ke
depannya, dalam pengembangan KM ini, Direktorat TRP juga bekerjasama dengan Biro Pusat Data
dan Informasi, Direktorat Perumahan dan Permukiman-Bappenas. Harapannya pengembangan dan
penerapan KM juga dapat dilaksanakan hingga lingkup Bappenas.
2.3.5 e-BKPRN
e-BKPRN merupakan aplikasi yang diciptakan untuk memudahkan koordinasi antaranggota BKPRN.
Dalam pengembangannya, telah dilakukan pemutakhiran aplikasi berdasarkan hasil evaluasi uji coba
di sekretariat BKPRN, dan juga telah dilakukan perbaikan buku panduannya. Pada bulan Mei
direncanakan akan diselenggarakan sosialisasi e-BKPRN kepada 4 K/L anggota BKPRN, yaitu
Kemenko Ekonomi, Kementerian PU, Kemdagri, dan Kementerian PPN/Bappenas. Namun,
pelaksanaannya kembali diundur dikarenakan sulitnya menemukan waktu yang dapat disepakati 4
18
K/L tersebut. Sampai saat ini, penggunaan e-BKPRN belum digunakan secara optimal oleh anggota
BKPRN, sehingga sosialisasi e-BKPRN ini harus segera dilaksanakan.
2.3.6 Newsletter
Newsletter telah diterbitkan sebanyak 3 edisi: edisi April, edisi Mei, edisi Juni. Dalam setiap edisi,
waktu penerbitan kerap mundur dari waktu yang telah ditetapkan, dikarenakan aplikasi in-desain
untuk proses layout hanya ada di 1 komputer. Untuk itu, perlu penambahan komputer yang
kualifikasinya dapat memuat aplikasi tersebut.
2.3.7 Buletin TRP
Buletin TRP Edisi I Tahun 2014 direncanakan akan terbit pada minggu ke-II bulan Juli. Tema yang
diangkat pada edisi kali ini adalah “Babak Baru Pembangunan Bidang Tata Ruang dan Pertanahan:
RPJMN 2015-2019”. Tema ini diangkat mengingat pada tahun 2014 ini adalah tahun penyusunan
RPJMN 2015-2019. Dalam prosesnya, pengumpulan materi buletin baru efektif dilaksanakan pada
bulan mei, dikarenakan pelaksanaan pameran Musrenbang 2014 baru selesai pada bulan April.
Hingga Juni, kemajuan penyusunan buletin sudah 61 persen. Cover buletin telah selesai disusun,
wawancara dan penulisan artikel hampir selesai, dan proses layout masih berjalan. Namun dalam
prosesnya, ada pergantian rubrik artikeldikarenakan sulit menemukan jadwal wawancara dengan
narasumber. Solusinya adalah mengganti rubrik tersebut, dengan materi lain yang sesuai dan telah
tersedia, tanpa mengurangi jumlah artikel dan substansi.
Mengingat waktu penerbitan buletin yang semakin dekat, direncanakan penulisan artikel dan proses
layout dapat selesai pada minggu ke-II bulan Juli, untuk kemudian dapat masuk ke proses
pencetakan. Selain itu, untuk mempersiapkan penyusunan Buletin TRP Edisi II Tahun 2014, perlu
dirancang tema dan rubrik buletin dan diadakan rapat redaktur yang direncanakan akan
dilaksanakan pada 11 Juli 2014.
2.3.8 Website TRP (trp.or.id)
Secara reguler, telah dilakukan update konten berita setiap harinya pada website TRP. Beberapa
konten didalamnya, meliputi: kegiatan internal TRP dan berita seputar tata ruang dan pertanahan
dari beberapa koran dan situs berita. Proses ini dilakukan bertahap dan bersamaan dengan update
konten pada portal TRP. Kendala yang menghambat adalah alamat IP Bappenas yang sering berubah
sehingga mempersulit proses input data.
2.3.9 Pameran Musrenbangnas 2014
Tahun ini, sebagai bagian dari rangkaian pelaksanaan Musrenbang 2014, subdit infosos dipercaya
kembali menjadi koordinator pelaksanaan Pameran Musrenbangnas 2014. Proses perencanaan
desain pameran ini telah dirumuskan sejak bulan Maret, dan pelaksanaannya telah dilaksanakan
pada 29-30 April 2014. Proses dan hasil pelaksanaan pameran cukup baik dan mendapatkan
apresiasi dari Presiden RI dan Ibu Menteri PPN/Kepala Bappenas. Beberapa kendala yang
menghambat proses penyelenggaraan pameran, diantaranya koordinasi internal Bappenas kurang
optimal sehingga pengumpulan materi terlambat dan waktu semakin sempit; serta tidak tersedia
19
database K/L dan daerah sehingga pengiriman surat terlambat. Untuk itu, jika akan dilaksanakan
kembali pameran Musrenbangnas 2015, maka database sangat diperlukan untuk memperlancar
proses. Kegiatan ini telah selesai dilaksanakan dan laporan pelaksanaan pameran telah selesai
disusun dan diserahkan pada koordinator pelaksana Musrenbangnas 2014, Direktorat Otonomi
Daerah. Untuk kebutuhan dokumentasi, laporan keseluruhan pelaksanaan Musrenbangnas 2014
serta foto dan video perlu dimintakan kepada koordinator pelaksana Musrenbangnas 2014 dan
Humas Bappenas.
Tabel 4. Rencana Kegiatan Triwulan III Subdit Infosos
Kegiatan
Target Pelaksanaan
Juli Agustus September
I II III IV I II III IV I II III IV
Portal TRP
Pemutakhiran
Update konten
Kajian Tematik
SC-DRR: Laporan Akhir Materi
Teknis Revisi Pedoman
Penyusunan RTR dengan
Perspektif PRB
PPG RIMBA :
Memantau penyusunan PPG
Penyusunansistem monitoring
Knowledge Management
Workshop 21
Aplikasi
Laporan Akhir
e-BKPRN
Sosialisasi
Newsletter
Penulisan Artikel dan Layouting
Penerbitan
Buletin TRP
Penulisan Artikel Buletin Edisi I
Tahun 2014
Percetakan dan Penerbitan Buletin
Edisi I Tahun 2014
Penyusunan Tema Buletin Edisi II
Tahun 2014 11
Website TRP
Update konten
20
2.4 SEKRETARIAT BADAN KOORDINASI PENATAAN RUANG NASIONAL (BKPRN)
Sekretariat BKPRN telah melaksanakan 13kegiatan utama mengenai: 1) kajian lingkungan hidup
strategis (KLHS); 2) RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan; 3) roadmap
penyelesaian RTRW; 4) e-BKPRN dan SOP; 5) laporan BKPRN; 6) rakernas BKPRD; 7) rakereg
BKPRN; 8) LP2B; 9) tata batas kawasan hutan; 10) pengelolaan ruang udara nasional; 11) percepatan
Perda RZWP3K; 12) pemantauan bidang TRP; dan 13) media publikasi.
2.4.1 Kajian Lingkungan Hidup Strategis (KLHS)
Sekretariat BKPRN telah melaksanakan kegiatan diseminasi kajian lingkungan hidup strategis
(KLHS) dalam forum BKPRN pada bulan April. Melalui kegiatan ini dihasilkan kesepakatan bahwa
KLHS harus bersatu (embedded) dalam penyusunan KRP.Sebagai tindak lanjut, akan dilaksanakan
pertemuan antara Kementerian Lingkungan Hidup dengan Kementerian PU untuk membahas
pending issue, yakni perlu atau tidaknya KLHS di tingkatan RDTR. Ada yang mengusulkan tidak perlu
KLHS untuk tingkat RDTR tetapi dalam Rakereg harus dilaksanakan KLHS sesuai Undang-Undang.
Saat ini, KLHS tersebut masih mencari bentuk. Pedoman umum sudah ada tetapi untuk detail disusun
masing-masing sektor. Untuk itu, saat ini Tarunas sedang menyusun pedoman KLHS untuk RDTR.
2.4.2 RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan
Sosialisasi draft 0 RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan kepada seluruh anggota
BKPRN telah selesai dilaksanakan, dan telah dihimpun masukan terhadap draft tersebut untuk
menjadi pertimbangan dalam penyempurnaan draft.
2.4.3 Roadmap Penyelesaian RTRW
Roadmap penyelesaian RTRW yang telah disusun oleh Kementerian PU telah disampaikan dan
didistribusikan hasilnya kepada seluruh anggota BKPRN eselon II. Roadmap ini sudah mendapat
masukan dari setditjen dan selanjutnya perlu disepakati menjadi roadmap bersama melalui forum
eselon I BKPRN.
2.4.4 SOP BKRPN dan E-BKPRN
Dalam pengembangan dan pemanfaatan aplikasi e-BKPRN telah dilaksanakan uji coba oleh
sekretariat BKPRN, pengembangan sistem, pembahasan draft buku manual. Saat ini, proses
penambahan kapasitas dan menu masih berlangsung sehingga masuh dibutuhkan pembahasan
untuk finalisasi buku manual e-BKPRN di tataran internal sekretariat BKPRN. Buku tersebut
direncanakan akan selesai pada Minggu ke-2 Juli. Kegiatan sosialisasi e-BKPRN dan SOP BKPRN
kepada 4 K/L yaitu: Kemenko Ekon, Kementerian PU, Kemdagri, dan Kemen PPN/Bappenas; serta
evaluasi penggunaan yang sebelumnya akan dilaksanakan padabulan Mei-Juni, tertunda
dikarenakan selain masih dilakukan perbaikan sistem juga kesulitan menemukan waktu yang dapat
menghadirkan K/L tersebut. Setelah dilakukan finalisasi terhadap buku manual, direncanakan
dilaksanakan sosialisasi kepada 4 K/Lpada bulan Agustus 2014.
21
2.4.5 Laporan BKPRN
Laporan BKPRN disusun setiap 6 bulan untuk kemudian disampaikan kepada Presiden melalui
Kemenko Perekonomian.Laporan BKPRN Semester II tahun 2013 telah disampaikan kepada
Kemenko Ekon pada 24 Maret 2014. Penyampaian laporan ini sedikit terlambat karena rumitnya
birokrasi dalam penyampaian draft laporan kepada Kemen PPN/ Bappenas. Selanjutnya,
penyampaian laporan ini kepada Presiden masih menunggu Kemenko Ekon, dengan terus didorong
oleh sekretariat BKPRN kepada pihak Kemenko Ekon.
Laporan BKPRN Semester I tahun 2014 sedang disusun. Saat ini dalam proses pengumpulan bahan
dari K/L terkait dan bahan yang sudah terkumpul adalah kemajuan agenda kerja BKPRN pada
triwulan I. Penyelesaian laporan terhambat karena belum lengkapnya laporan dari masing-masing
K/L. Draft laporan ini direncanakan selesai pada Minggu I bulan Agusutus. Untuk itu, akan terus
dilakukan follow-up terkait bahan tersebut dan pengiriman surat kepada K/L untuk melaporkan
kemajuan agenda kerja BKPRN Triwulan II. Selanjutnya, akan dilaksanakan rapat awal untuk
mencari bentuk dari laporan tersebut yang pembahasannya akan digabung dengan agenda lain,
seperti pembahasan RDTR, dsb.
2.4.6 Rakernas BKPRD
Rakernas BKPRD telah dilaksanakan di Bali pada 7-9 Juni 2014. Melalui pertemuan dihasilkan isu-
isu penataan ruang sebagai bahan masukan dalam agenda BKPRD. Rakernas ini ditindaklanjuti
dengan RakeregBKPRN Wilayah I dan Wilayah II untuk melakukan evaluasi dan menyusun rencana
kerja selanjutnya. Pada bulan Agustus akan dilaksanakan rakor eselon II untuk membahas tindak
lanjut hasil dan Rakereg BKPRN Wilayah I Rakornas BKPRD.
2.4.7 Rakereg BKPRN
Rakereg BKPRN Wilayah I telah selesai dilaksanakan pada bulan Mei di Bandung. Pada rapat ini
dihasilkan evaluasi pelaksanaan agenda kerja BKPRN 2014 Wilayah I Semester I dan isu-isu penataan
ruang. Pada bulan Agustus direncanakan dilaksanakan Rakereg BKPRN Wilayah II di Bali.
Selanjutnya, akan dilaksanakan rakor eselon II untuk membahas tindak lanjut hasil dan Rakereg
BKPRN Wilayah I Rakornas BKPRD. Selanjutnya, akan dilakukan pembahasan teknis mengenai hasil
sidang tersebut sebagai bahan Rakernas BKPRN 2015.
2.4.8 LP2B
Rapat teknis eselon III untuk membahas LP2B tertunda. Seharusnya dalam rapat tersebut dicapai
kesepakatan mengenai validasi peta;pembahasan tindak lanjut pasca Persub; serta kunjungan
lapangan. Penundaan ini dikarenakan ketersediaan waktu Kementan yang tidak sesuai dengan
agenda. Untuk itu, akan diagendakan bilateral meeting dengan Kementan pada Minggu ke-II Juli 2014
untuk membahas kesepakatan yang sebelumnya tertunda.Sementara dari pihak Kementan akan
melakukan pembahasan tentang insentif dan peta dengan melihat penempatannya pada RDTR dan
PK RTRW.
22
2.4.9 Tata Batas Kawasan Hutan
Sosialisasi penetapan tata batas kawasan hutan kepada anggota BKPRN telah dilaksanakan melalui
rapat koordinasi eselon II pada 16 April 2014. Dalam rapat tersebut didapatkan penjelasan mengenai
konsep dan mekanisme penetapan tata batas kawasan hutan dan diketahuinya kemajuan
penyelesaian penetapan tata katas kawasan hutan. Selanjutnya, akan dilaksanakan pembahasan
lebih lanjut mengenai penyelesaian tata batas kawasan hutan melalui bilateral meeting dengan
Subdit Pertanahan Bappenas yang diperkirakan terlaksana pada bulan Agustus.
2.4.10 Pengelolaan Ruang Udara Nasional (PRUN)
Dalam rangka penyusunan Undang-Undang Pengelolaan Ruang Udara Nasional (PRUN), sekretariat
BKPRN telah melaksanakan 3 kegiatan, meliputi: 1) perumusan lingkup PRUN; 2) bilateral meeting
dengan Direktorat Pertanahan dan Keamanan; dan 3) pertemuan dengan Kementan untuk
pembahasan pemrakarsa. Beberapa hasil yang telah dicapai diantaranya: 1) terumuskannya
pemetaan peraturan perundang-undangan terkait pengelolaan ruang udara yang telah ada; 2)
terumuskannya usulan muatan UU PRUN; 3) terumuskannya urgensi UU PRUN; dan 4) disepakatinya
Kemenhan sebagai pemrakarsa.
Dalam kegiatan ini, Sekretariat BKPRN memfasilitasi hingga turunnya Ampres kepada Kemenhan
untuk menjadi pemrakarsa RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional. Untuk itu, pada Minggu ke-II Juli
akan dilakukan pertemuan informal dengan Direktorat Analisa Peraturan Perundangan untuk
membahas langkah-langkah perumusan Undang-Undang, serta pembahasan urgensi perumusan
RUU PRUN dalam Rakor Eselon I BKPRN setelah mendapatkan arahan Deputi Regional dan Otda.
Selain itu, sekretariat BKPRN memastikan usulan dan hasil kegiatan ini masuk dalam prolegnas,
termasuk penunjukan Kemenhan sebagai pemrakarsa.
2.4.11 Percepatan Perda RZWP3K
Sebagai tindak lanjut dari kesepakatan BKPRN, sekretariat BKPRN telah melaksanakan FGD dan
kunjungan lapangan ke daerah; sertabilateral meeting dengan KKP untuk menyampaikan dan
membahas hasil kunjungan ini. Kunjungan lapangan dilaksanakan di Sumatera Barat, Gresik, dan
Ternate karena daerah tersebut telah menyusun RZWP3K. Hasil yang didapatkan dari kunjungan
lapangan, diantaranya: 1) informasi mengenai penyusunan RZWP3-K, tindak lanjut implementasi
Perda RZWP3-K, serta pembelajaran dari pengintegrasian RTRW dengan RZWP3K; dan 2) gambaran
kondisi eksisting pengelolaan wilayah pesisir. Laporan hasil kunjungan lapangan ini telah selesai
disusun dan telah disampaikan kepada KKP. Selanjutnya pada bulan Juli, direncanakan akan
dilakukan bilateral meeting eselon II dengan KKP dan trilateral meeting dengan KKP dan Kemen PU
untuk membahas poin-poin pengintegrasian.
2.4.12 Pemantauan Bidang TRP
Sekretariat BKPRN telah melaksanakan pemantauan BKPRD ke Bappeda Kota Malang pada 23 Mei
2014. Informasi yang didapatkan dari hasil kunjungan ini, diantaranya: 1) proses penyusunan dan
implementasi RTRW Kota Malang; 2) isu-isu terkait pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan
ruang setelah penetapan RTRW Kota Malang; 3) keberlangsungan dan kinerja BKPRD Kota Malang
23
dalam penyelenggaraan penataan ruang; dan 4) kinerja PPNS dan SDM terkait bidang penataan
ruang di Kota Malang. BKPRD kota Malang termasuk BKPRD yang aktif. Penyelesaian masalah di
daerah diselesaikan bersama, tetapi terdapat permasalahan keterbatasan SDM bidang Tata
Ruang.Laporan hasil pemantauan ini telah selesai disusun dan akan menjadi bahan masukan untuk
kegiatan bidang tata ruang.
2.4.13 Media Publikasi
Selain publikasi rutin melalui website, sekretariat BKPRN turut ikut serta dalam pameran
Musrenbangnas 2014 pada bulan April. Dalam pameran ini, telah didistribusikan CD regulasi, leaflet
dan video BKPRN.
2.4.14 Sosialisasi Terintegrasi
Dalam rangka pelaksanaan sosialisasi terintegrasi yang akan diselenggarakan pada bulan September,
sekretariat BKPRN telah menyampaikan surat kepada K/L terkait perihal materi dan kisi-kisi
sosialisasi. Topik yang disosialisasikan diantaranya: 1) KLHS; 2) RZWP3K; dan 3) LP2B. Saat ini,
pengumpulan bahan dari K/L masih dilaksanakan dan direncanakan selesai pada Minggu ke-II Juli.
Setelah bahan lengkap, akan dilaksanakan rapat teknis eselon II BKPRN dan rapat eselon II BKPRN.
Rapat ini dilaksanakan untuk persiapan dan penyepakatan format dan substansi bahan sosialisasi
terintegrasi.
2.4.15 Roadmap Penyelesaian RDTR
Dalam rangka penyusunan roadmap penyelesaian RDTR, pada bulan Juli, sekretariat BKPRN akan
menyampaikan surat perihal informasi kebutuhan penyusunan RDTR kepada Kemen PU di Minggu
ke-II. Jika informasi kebutuhan telah lengkap, akan dilaksanakan rakor eselon II BKPRN untuk
penyepakatan roadmap tersebut. Sebagai masukan dari Subdit Pertanahan, dalam mendorong
penyelesaian RDTR, dibutuhkan pertemuan BKPRN, BPN, BIG, dan Lapan untuk memprioritaskan
penyusunan peta resolusi tinggi yang dapar mengikuti format BPN (menggunakan juga hasil
pemetaan dasar).
2.4.16 SOP Konflik
Dalam rangka penyusunan SOP Konflik, akan dilaksanakan rakor eselon II BKPRN pada bulan
Agustus dengan agenda yatu pembahasan tindak lanjut FGD perumusan SOP Konflik.
2.4.17 Renstra BKPRN
Sebagai bagian dari Renstra Kementerian PPN/Bappenas, sekretariat BKPRN akan menyusun
Renstra Sekretariat BKPRN 2015-2019. Sama dengan setiap Subdit di Direktorat TRP, penyusunan
renstra ini menggunakan metode LFA. Renstra ini direncakan akan selesai pada bulan Juli.
24
Tabel 5. Rencana Kegiatan Triwulan III Sekretariat BKPRN
Kegiatan
Target Pelaksanaan
Juli Agustus September
I II III IV I II III IV I II III IV
e-BKPRN
Finalisasi Buku Manual e-BKPRN
Sosialisasi e-BKPRN
Laporan BKPRN
Penyampaian Surat Permintaan Data
Pelaksanaan Agenda Kerja BKPRN
Semester I 2014 dari K/L anggota
BKPRN
Penyusunan Laporan Kegiatan
BKPRN Semester I 2014
Rakereg BKPRN
Pelaksanaan Rakereg BKPRN
Wilayah II (Bali)
Rakor Eselon II
Rakernas BKPRD
Rakor Eselon II
LP2B
Bilateral meeting dengan Kementan
Tata Batas Kawasan Hutan
Bilateral Meeting dengan Subdit.
Pertahanan
Pengelolaan Ruang Udara Nasional
Pertemuan Informal dengan Dit.APP
Rakor Eselon I BKPRN
Percepatan Perda RZWP3-K
Bilateral meeting dengan KKP
Trilateral meeting dengan KKP dan
KemenPU
Renstra BKPRN
Penyusunan Renstra Sekretariat
BKPRN 2015-2019
Sosialisasi Terintegrasi
Rapat Teknis Eselon III BKPRN
Rapat Eselon II BKPRN
Pelaksanaan Sosialisasi Terintegrasi
(Surabaya/Lombok)
Roadmap Penyelesaian RDTR
Penyampaian Surat Informasi
Kebutuhan Penyusunan RDTR
kepada Kemen PU
25
Kegiatan
Target Pelaksanaan
Juli Agustus September
I II III IV I II III IV I II III IV
Rakor Eselon II BKPRN
SOP Konflik
Rakor Eselon II
Renstra BKPRN
Penyusunan Renstra Sekretariat
BKPRN 2015-2019
2.5 SEKRETARIAT REFORMA AGRARIA NASIONAL (RAN)
Sekretariat RAN telah melaksanakan 7 (tujuh) kegiatan utama di bulan April-Juni, meliputi: 1) pilot
project RAN; 2) redistribusi tanah; 3) sertifikasi Program Agraria Daerah (PRODA); 4) peta dasar
pertanahan dan wilayah bersetipikat; 5) pilot project tata batas kawasan hutan; 6) sertipikasi tanah
transmigrasi; dan 7) pembentukan kamar khusus pertanahan di pengadilan negeri. Pada triwulan III
(Juli - September), kecuali kegiatan pembentukan kamar khusus pertanahan di pengadilan negeri,5
kegiatan lainnya terus berlanjut ditambah dengan kegiatan pelaporan dan penyepakatan proporsi
SDM bidang pertanahan.
2.5.1 Pilot project RAN
Kegiatan yang telah dilaksanakan sebagai bagian dari pelaksanaan pilot project RAN tahun 2104
adalah: 1) kick off meeting Eselon I; dan 2) koordinasi bilateral dengan K/L pemberdayaan
masyarakat dan Kanwil terkait dengan data dan informasi tahun 2012-2015.Kick off meeting Eselon
I telah terlaksana pada bulan April tetapi belum disepakati persiapan rencana pelaksanaan kegiatan.
Untuk itu, telah dilakukan koordinasi dengan K/L terkait untuk data pemberdayaan dan dengan
Kanwil BPN untuk persiapan pelaksanaan kegiatan. Melalui koordinasi ini, telah terkumpul data
(akses reform dan eset reform) yang diperlukan untuk pelaksanaan pilot project tetapi belum
lengkapdan data yang tersedia hanya data tabel, belum data spasial. Ketidaklengkapan data membuat
pelaksanaan rapat koordinasi bilateral dengan Dit.Landreformyang direncanakan sebelumnya
tertunda, dan akan diagendakan kembali pada 2 Juli 2014. Pada Juli-Agustus, akan dilaksanakan juga
rapat koordinasi persiapan pilot project reforma agraria ke Bangka Belitung dan Jawa Tengah, serta
evaluasi pelaksanaan pilot project.
2.5.2 Redistribusi Tanah
Dalam mendorong kebijakan redistribusi tanah dan sebagai rangkaian kegiatan pilot project RAN,
rapat koordinasi untuk mengidentifikasi potensi dan sebaran tanah objek landreform (TOL) yang
sebelumnya telah direncanakan belum dapat dilaksanakan. Kegiatan ini terhambat karena data yang
dibutuhkan belum lengkap, yang tersedia adalah data tabel total dan data redistribusi tanah hanya
beberapa. Untuk itu, akan dilakukan koordinasi dengan mekanisme bersurat pada awal Juli, atau
mengundang BPN.
26
2.5.3 Sertifikasi Program Agraria Daerah (PRODA)
Pada tanggal 30 Mei 2014 telah dilaksanakan rapat koordinasi persiapan pelaksanaan kegiatan Pra
Sertifikasi PRODA. Namun tujuan pelaksanaan pertemuan ini belum tercapai karena belum dapat
teridentifikasi target awal sertipikasi Tahun 2015, terkendala Pemerintah Daerah dan Kanwil
Provinsi Kalimantan Timur yang masih mempersoalkan beberapa permasalahan yang telah dibahas
pada rapat koordinasi tahun 2013. Untuk itu, akan diagendakan pemantauan ke Kalimantan Timur
pada bulan Agustus dengan agenda evaluasi pamaparan hasil identifikasi awal target sertipikasi
tahun 2015.
2.5.4 Peta Dasar Pertanahan dan Wilayah Bersetipikat
Pada bulan Mei, telah dilaksanakan rapat koordinasi pembaharuan data dan informasi peta dasar
pertanahan dan wilayah bersertipikat dan telah dihasilkan identifikasi terhadap data dan informasi
tersebut. Selanjutnya, akan dilakukan pengolahan dan penyusunan data dan informasi spasial
mengenai cakupan peta dasar pertanahan dan wilayah bersertipikat. Keluarannya adalah data
spasial dan data tabel. Namun dalam prosesnya terdapat masalah perbedaan data tabel dengan
spasial meskipun tidak besar.
2.5.5 Pilot project Tata Batas Kawasan Hutan
Dalam rangka pelaksanaan Pilot project Tata Batas Kawasan Hutan direncanakan akan dilaksanakan
6 (enam) rapat koordinasi tetapi hanya 2 (dua) rapat koordinasi yang telah terlaksana, yaitu rapat
koordinasi penyepakatan teknis dan anggaran I, serta rapat koordinasi penyepakatan teknis dan
anggaran II. Dalam dua rapat tersebut, penyepakatan anggaran belum dapat terlaksana karena
ketidakhadiran dari pihak kehutanan dan belum adanya alokasi untuk tahun anggaran 2014. Untuk
menindaklanjuti hal ini, Direktorat Pengukuran Dasar akan menghitung komponen biaya untuk
kemudian dikoordinasikan dengan pihak kehutanan dan pihak kementerian kehutanan akan
melaporkan kepada Dirjen Planologi Kehutanan. Empat kegiatan lain yang belum dapat terlaksana,
adalah 1) rapat koordinasi persiapan pelaksanaan pilot project; 2) rapat koordinasi persiapan
dengan mengundang Prov. Bali dan Prov. Bangka Belitung; 3) rapat koordinasi persiapan teknis
pelaksanaan ke Prov. Babel; 4) rapat koordinasi persiapan teknis pelaksanaan ke Prov. Jawa Tengah.
Kegiatan ini belum dapat terlaksana karena belum adanya kesepakatan untuk anggaran pilot project,
untuk itu akan direncanakan rapat koordinasi untuk kesepakatan anggaran ini setelah memperoleh
undangan dari kehutanan yang merupakan respon dari Dirjen Kehutanan.
2.5.6 Sertipikasi Tanah Transmigrasi
Rapat koordinasi penataan kebijakan pertanahan di kawasan transmigrasi telah dilaksanakan pada
tanggal 11 April tetapi penyepakatan alternatif diskresi kawasan transmigrasi belum dapat
tercapai. Kondisi ini terkendala diskresi kawasan transmigrasi membutuhkan identifikasi
permasalahan pada 350 kawasan transmigrasi sehingga memerlukan sumberdaya yang besar.
Untuk menindaklajuti ini, akan dilaksanakan rapat teknis tingkat Eselon III untuk mengkaji teknis
identifikasi permasalahan 350 kasus tersebut.Sebelumnya, akan melakukan koordinasi dengan
Direktur Perkotaan dan Perdesaan, Bappenas.
27
2.5.7 Pembentukan Kamar Khusus Pertanahan Di Pengadilan Negeri
Pelaksanaan FGD pembentukan kamar khusus pertanahan di pengadilan negeri tidak dilaksanakan
tetapi digantikan dengan pelaksanaan sosialisasi dan diseminasi draft 0 RPJMN 2015-2019. Setelah
memperoleh informasi dari Dit. Hukum dan HAM-Bappenas, rancangan kebijakan pembentukan
kamar khusus pertanahan ini akhirnya dihilangkan dari draft 0 RPJMN berikut seluruh rencana
kerjanya karena Mahkamah Agung tidak menyetujui kebijakan pembentukan kamar khusus ini.
2.5.8 Pelaporan
Laporan Tim RAN disusun 2 kali dalam setahun. Untuk penyusunan laporan antara akan
dilaksanakan rapat teknis penyusunan laporan antara oleh Anggota Tim RAN, yang direncanakan
akan dilaksanakan pada bulan Juli.
2.5.9 Penyepakatan Proporsi SDM Bidang Pertanahan
Untuk penyepakatan proporsi SDM Bidang Pertanahan akan dilaksanakan rapat koordinasi dengan
pada Minggu ke-4 bulan Agustus.
Tabel 6. Rencana Kegiatan Triwulan III Sekretariat RAN
Kegiatan
Target Pelaksanaan
Juli Agustus September
I II III IV I II III IV I II III IV
Pilot project RAN
Koordinasi Persiapan Pilot project
Reforma Agraria
Koordinasi Persiapan Pilot project
Reforma Agraria Bangka Belitung
Koordinasi Persiapan Pilot project
Reforma Agraria Jawa Tengah
Evaluasi Pelaksanaan Pilot project
Reforma Agraria Babel dan Jateng
Redistribusi Tanah
Identifikasi Potensi dan Sebaran TOL
Sertipikasi Program Agraria Daerah
(PRODA)
Rapat Koordinasi Identifikasi Target Awal
Sertipikasi Proda Di KaltimTahun 2015
Peta Dasar Pertanahan dan Wilayah
Bersertipikat
Rapat Koordinasi Verifikasi Cakupan
Peta Dasar Pertanahan dan Wilayah
Bersertipikat
Sertipikasi Tanah Transmigrasi
28
2.6 LAPORAN KEUANGAN
Total Pagu anggaran Tahun 2014 di Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan sebesar
Rp.4.190.409.000,-yang terdiri dari anggaran untuk kegiatan
a. Kajian Penyusunan Rencana Pembangunan jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015 – 2019
Bidang Tata Ruang dan Pertanahan sebesar Rp. 560.000.000,-
b. Kegiatan Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi Bidang Penyelenggaraan Penataan Ruang
dan Reforma Agraria sebesar Rp. 187.500.000,-
c. Kegiatan Pelaksanaan Penyusunan Rencana Pembangunan Bidang Penyelenggaraan
Penataan Ruang dan Reforma Agraria sebesar Rp. 150.000.000,-
d. Kegiatan Knowledge Management Bidang Tata Ruang dan Pertanahan sebesar Rp.
150.000.000,-
e. Koordinasi Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN) sebesar Rp.
2.082.909.000,-
f. Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional (RAN) sebesar Rp. 1.100.000.000,-
Berdasarkan grafik dibawah ini, maka kinerja penyerapan anggaran selama 6 (enam) bulan terakhir,
dari bulan Januari sampai dengan akhir Juni 2014 sebesar Rp. 1.585.74.940,- atau sebesar 38%.
Rapat Teknis Tingkat Eselon III untuk
Mengkaji Teknis Identifikasi
Permasalahan 350 Kasus
Pilot project Tata Batas Kawasan Hutan
Rapat Koordinasi Penyepakatan Teknis
dan Anggaran
Koordinasi Persiapan Pilot project Tata
Batas Hutan Provinsi Bali
Koordinasi Persiapan Pilot project Tata
Batas Hutan Provinsi Bangka Belitung
Pelaporan
Rapat Teknis dan Penyusunan Laporan
Antara oleh Anggota Tim RAN
Koordinasi Penyepakatan Proporsi SDM
Bidang Pertanahan
Rapat Koordinasi Penyepakatan Proporsi
SDM Bidang Pertanahan
29
Gambar 3. Rencana dan Penyerapan Anggaran Direktorat TRP tahun 2014
Realisasi penyerapan tersebut kurang dari Rencana Penyerapan Anggaran (RPA) yang telah disusun
sebelumnya yatu sebesar 42,5%. Hal ini disebabkan oleh (1) adanya penghematan/ pemblokiran
anggaran Kementerian/Lembaga, dimana Bappenas mendapat alokasi sebesar 108,01 miliar, hal ini
berdampak pada anggaran di masing-masing unit kerja khususnya di Kedeputian Pengembangan
Regional dan Otonomi Daerah yang mendapat alokasi penghematan sebesar 30% . Dalam hal ini
Direktorat TRP mendapat penghematan sebesar Rp. 1.257.000.000,- dari total kegiatannya.
Berdasarkan hasil raker Komisi XI tgl. 16 Juni 2014 terkait dengan penghematan/pemotongan
anggaran Kementerian PPN/Bappenas semula 108,01 miliar menjadi Rp. 46,47 miliar, maka PPK
Kedeputian regional dan otda mendapat alokasi sebesar Rp. 967.080.000,-. Sehingga bagian untuk
pemotongan dari Direktorat TRP yang semula penghematan sebesar 30% atau Rp. 1.257.000.000,-
berubah menjadi 4% atau Rp. 170.778.924,- dari total kegiatan. Oleh karenanya, ada beberapa
kegiatan yang dapat dilakukannya kembali seperti kegiatan : perjalanan dinas, rapat konsinyasi,
honorarium dan kegiatan yang memang belum terlaksana sampai akhir tahun 2014, dengan
penyesuaian anggaran yang ada.
Terkait dengan realisasi penyerapan Direktorat TRP pada akhir Juni 2014 merupakantertinggi di
PPK Kedeputian Regional dan Otda (DVII). Realisasi angka tersebut dikontribusikan dari
pelaksanaan kegiatan yang mengalami peningkatan, meliputi: (i) Kajian Penyusunan Rencana
Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2015 – 2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan
Nasional, sebesar 21%, (ii) Pelaksanaan Penyusunan Rencana Pembangunan Bidang Penyelenggaran
Penataan Ruang Reforma Agraria sebesar 38%, (iii) Koordinasi Strategis Sekretariat Reforma
511
19,5
2630
42,5 46
56
68,5
7990
100
1 312
1524
38
0
20
40
60
80
100
120
Rencana dan penyerapan anggaran Dit TRP 2014
% Rencana
% Realisasi
30
Agraria Nasional sebesar 23%, (iv) Sekretariat Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional (BKPRN)
sebesar 48%, (v) Knowledge Management Bidang Tata Ruang dan Pertanahan sebesar 51% dan
terakhir (vi) Kegiatan Pelaksanaan Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Bidang
Penyelenggaraan Penataan Ruang dan Reforma Agraria sebesar 61%.
Pencapaian kegiatan tersebut diatas didorong pula dari penyelesaian administrasi kegiatan berupa:
(1) dokumen tenaga kontrak yang telah selesai semuanya;dan (2) pelaksanaan beberapa rencana
kerja tepat waktu dan sesuai rencana dan (3) penurunan penghematan/pemotongan anggaran yang
seperti disebutkan diatas.Total realisasi penyerapan anggaran Direktorat TRP berasal dari:
1. UP ke 6 : Rp. 48.770.050,- dan UP ke 7: Rp. 16.236.100,-
2. TUP ke 4 : Rp. 226.782.800,-
3. LS: Sek BKPRN: Rp. 192.942.750,- dan Keg. Kajian: Rp. 27.000.000,-
Untuk bulan Juli 2014, direncanakan target penyerapan keuangan dilaksanakan melalui: 1)
pengadaan barang dan jasa, meliputi: dokumen pencetakan buku peraturan dan perundang-
undangan bidang tata ruang dan pertanahan; proses pengajuan tenaga ahli kegiatan kajian RPJMN
2015-2019, dan proses pengajuan narasumber FGD kajian; 2) pengadaan belanja paket meeting
dalam kota, yaitu: FGD kajian RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan (10-11 Juli 2014);
konsinyasi kegiatan RAN untuk penyusunan laporan antara tahun 2014 (17– 18 Juli 2014); rapat-
rapat koordinasi BKPRN (breakfast meeeting dan sosialisasi terintegrasi); dan workshop knowledge
management (KM) (21 Juli 2014).
31
III. PENUTUP
Pencapaian kinerja Direktorat TRP triwulan II sesuai dengan target rencana yang telah ditetapkan.
Seluruh pencapaian telah melalui tahapan-tahapan perencanaan, penetapan, pelaksanaan,
pemantauan, serta evaluasi kinerja atas rencana. Dalam melakukan kegiatan tersebut, Direktorat
TRP senantiasa melibatkan para pemangku kepentingan (stakeholders) baik pada instansi
pemerintah pusat dan daerah. Keluaran yang telah dihasilkan diantaranya: Rencana Kerja
Pemerintah (RKP) 2015; rancangan teknokratik RPJMN 2015-2019 bidang tata ruang dan
pertanahan; laporan pemantauan dan evaluasi bidang tata ruang dan pertanahan; newsletter; serta
laporan BKPRN Semester II tahun 2013.
Hambatan dalam pelaksanaan kegiatan turut mempengaruhi pencapaian hasil kegiatan. Kendala
yang terjadi banyak disebabkan oleh faktor eksternal, diantaranya: 1) waktu persiapan yang
panjangdalam pelaksanaan kegiatan pokja-pokja BKPRN; 2) terlambatnya proses perekutan tenaga
ahli dan padatnya waktu penyusunan RPJMN; 3) sempitnya waktu penyusunan RKP 2015; 4)
lambatnya pengajuan usulan target oleh Ditjen Budidaya Kementerian Kelautan dan Perikanan
(KKP) dalam hal sertifikasi tanah lintas K/L; serta 5) belum siapnya Bangda sebagai implementing
agency serta belum ada pemberitahuan resmi tentang penerimaan PIF untuk kajian PPG RIMBA.
Melihat hambatan pokok tersebut di atas, Direktorat TRP telah melakukan berbagai langkah strategis
untuk mengatasinya. Target yang belum tercapai pada triwulan II akan ditindaklanjuti pada triwulan
III. Kegiatan triwulan III akan dilaksanakan sesuai dengan perencanaan yang telah ditetapkan.
Top Related