3社 会CHINA WATER TRANSPORT

2020年 6月 21日 星期日

责编 美编 王寅娜

一孔之见

一孔之见

我国民生科技虽然取得了长足的进步但与人民群众日益增长的需求相比仍有一定的差距对此我们应当如何作为

中国科学技术发展战略研究院科技与社会发展研究所所长何光喜认为应进一步引导科技资源向民生领域倾斜推动社会包容均衡全面发展ldquo比如为实现绿水青山这个民生愿景在促进节能减排科技创新方面要加大鼓励支持力度相关产业政策要及时跟进rdquo

ldquo民生科技投入具有公益属性回报周期通常比较长风险较大在产业发展初期市场驱动往

往不足近年来在政府的支持引导下民生科技供给不足的局面得到极大改善在强调政府加大投入的同时也要发挥好市场在资源配置中的作用引导企业加大民生科技投入民生科技在生态养老等领域的市场潜力很大rdquo中科院科技战略咨询研究院助理研究员吕佳龄认为政府投入与市场双驱动是我国发展民生科技提升民生福祉的重要经验比如人工智能等信息技术与医疗安防领域结合不仅便利了人们的生活还能形成新产业新业态

ldquo十三五rdquo以来至 2019 年底中央财政对环保领域科技创新累计

投入约 93 亿元ldquo当前在许多民生科技领域财政资金支持的重点仍是高校院所等事业单位rdquo吕佳龄建议培育民生科技产业瞄准民生短板加大科技创新支持力度完善政策体系以激发市场活力

ldquo只有让市场的力量参与进来才能促进民生科技产业健康持续发展rdquo

在我国生物医学领域研究成果丰富可这些研究对生物医药产业的支持不够专家表示我国一些科研成果止步于实验室或样机阶段产业价值没有挖掘出来让这些成果不再束之高阁还需在完善机制体制上下功夫

民生科技升级百姓幸福感升级百姓幸福感近日花了不到 3 个小时84 岁的长沙市民谢

爷爷通过长沙市第三医院口腔科引入的计算机导

航 3D 种植导板技术轻松地种植了牙再度获得满

口固定牙谢爷爷高兴地说ldquo今后我不用总吃流

质食品了估计啃骨头都没有问题rdquo3D 技术应用

于医疗给医生和患者都带来极大福音医生可以

不再ldquo盲视rdquo手术效率大为提高而对患者来说

术中创伤变小恢复时间大大缩短也减少感染的

风险同时提高成功率

科技改变生活医疗机器人让手术不再可怕

ldquo数字教育rdquo让公众享受优质教育电动汽车让百姓

享受绿色低碳节能交通helliphellip近年来中国在医

疗教育交通和绿色能源等民生领域实施了一批

科技项目和示范工程取得了一批重大成果并推广

应用在服务百姓改善民生中发挥了重要作用不

断提升着公众的生活质量和幸福指数

今年《政府工作报告》提出发展民生科技民

生科技指的是什么近年来民生科技的发展有哪

些亮点使之更好增进民生福祉还需要从哪些方

面加力

科技创新增进民生福祉成效显著老百姓真切地感受到了民生科技的ldquo红利rdquomdashmdash

医疗条件更好了对帕金森症患者来说植入脑起搏器能有效缓解肢体震颤僵直提高生活质量过去脑起搏器只有一家国外公司能生产动辄二三十万元普通家庭难以承受在政策支持下清华大学李路明教授和团队研制出了具有自主知识产权的国产脑起搏器价格大幅低于进口产品 2009 年 11月以来我国累计完成 17万例次国产脑起搏器手术植入患者超过9000人国产小分子靶向抗癌药盐酸埃克替尼在国家药品价格谈判中促使国外专利药物降价超过50

水更干净了ldquo一把水壶用了好几年一点水垢也没有rdquo河北怀来县沙城镇居民季全军说原来他家里的直饮水系统采用的是北京理工水环境科学研究院研发的先进水处理技术

科研人员介绍现在小区配备的净水机大多采用膜净化技术产出纯净饮用水要消耗比较多的

淡水北理工团队创新水处理技术与工艺修复净化活化和矿化饮用水源居民家的自来水可以直接饮用同时减少当地淡水消耗量目前怀来县实现优质直饮水入户日供水量 3 万吨惠及人口约 20 万人

空气更洁净了在ldquo大气污染成因与控制技术研究rdquo重点专项支持下我国建立了重污染天气应对技术体系厘清了重点地区大气重污染成因其中京津冀建成了国内最大规模的天地空综合立体观测网以及 1 千米分辨率的精细网格化多污染物动态源清单2019 年北京市全年 PM25 浓度为 42 微克 立方米较 2013年下降 53

helliphellip民生科技一般是指与民生具

有直接关联的科学技术它以服务民生为宗旨把科技成果转化到与民众生活紧密相关的活动之中达到降低成本提高效益改善人民生活质量的目的

2011年科技部印发了《关于加快发展民生科技的意见》明确人口健康公共安全生态环境防灾减

灾为发展民生科技的四大方向专家表示这些领域是民生关注的热点却是以往市场投入的盲点投入机制产业链规划等方面存在短板ldquo十二五rdquo开始我国科技发展工作把保障和改善民生放在突出位置围绕民生热点开展了科技管理体制机制创新加快组织实施国家科技重大专项并组织实施国家民生科技行动

以百姓最为关心的医药创新为例ldquo十二五rdquo期间国家重大科技专项医药专项方面针对重大疾病防治需求开展的科研攻关硕果累累截至ldquo十二五rdquo末累计 90 个品种获得新药证书在肺癌白血病防治等领域打破国外专利药物垄断

新药专项成绩斐然一是得益于创新体系不断完善mdashmdash新药专项重点支持综合性大平台单元技术平台资源平台等创新药物研发技术平台建设逐步形成了以科研院所和高校为主的源头创新以企业为主的技术创新上中下游紧密结合的网格化创新体系使新药自主创新能力大幅提升二是创新驱动促进了医药产业快速发展mdashmdash据初步统计2015 年规模以上企业研发投入约 450 亿元较 2010 年翻两番京津冀环渤海长三角珠三角等地区形成相对集中各具特色的生物医药产业集群加快了区域经济发展和产业转型升级

《ldquo十三五rdquo国家科技创新规划》进一步明确健全支撑民生改善和可持续发展的技术体系在人口健康方面ldquo十三五rdquo期间中央财政资金投入金额超过 250 亿元涉及新药创制中医药现代化食品安全等多个领域农业科技进步贡献率从 2012 年的 535上升到 2019 年的592

科技创新凸显民生导向科技研发链产业链围绕民生需求发力越来越多的民生科技于无声处改变人们的生活

科技创新成果造福千家万户

5G 赋能千行百业交通运输业与 5G 结合将改变传统的客运货运方式带来不一样的革新体验5G+智慧公交将会给我们带来便捷安心舒适和未来感 5G 和小汽车结合让不会开车的你也能大胆上路

今年 5 月全国首条 5G 快速公交智能调度试点线在广州中山大道BRT 通道正式启用ldquo我每天都坐这趟公交上班公交车和站台都很有

lsquo科技范rsquordquo广州的吴女士说据介绍5G 快速公交智能调度试点线通过ldquo广州公共交通智能管理服务平台rdquo统一高速传输公交客流运营调度安全提醒等 10 多类信息资源集成应用了 5G 公交智能排班全 景 视 频 监 控 等 20 多 项 应 用 功能通过初步测算应用 5G 公交智能调度系统后在不影响服务品质的同时该线路可节省 10的运力公共交通资源周转效率明显提高而通过综合应用 5G人工智能视频智能化等技术5G 公交智能调度系统已能实现公交车厢内外的全方位视频监控车辆运行指标分析安全驾驶预警提醒等功能管理人员能对车辆的安全运行指标和司机的驾驶行为进行实时监控分析并通过前端设备向驾驶员发出预警提醒辅助提升驾驶员安全驾驶水平促进交通行业的精细化管理

5G 时代是信息技术飞跃的时代更是让想象落地成为现实的时代5G 时代车联网发展取得重要突破无人驾驶将成为现实

不需要时刻紧握方向盘不用眼观六路耳听八方即使是个ldquo驾驶小白rdquo也可以实现安全驾驶和自由

驰骋这就是 5G 时代的自动驾驶体验过去所谓的无人驾驶汽车主要是通过 AI 进行搜集数据和智能分析但是路况信息瞬息万变没有足够快速的反应很难保证安全驾驶5G 时代低时延高可靠超高速和高容量的网络将让无人驾驶汽车ldquo看得清楚rdquoldquo快速反应rdquo增强无人驾驶感知决策和执行三个层面的能力并实现车与路人等万物互联

在 5G 网络不断覆盖更广商用进程逐渐加快的过程中无人驾驶也一直在进行新的尝试和突破

在去年的重庆智博会上全国首个基于 5G 的 L4 级自动驾驶开放道路场景示范运营基地正式对外开放博鳌论坛年会上在博鳌乐城智能网联汽车及 5G 应用试点项目展示现场参会嘉宾与媒体轮流乘

坐智能网联汽车体验ldquo前方急弯提醒rdquoldquo道路施工提醒rdquoldquo红绿灯车速引导rdquo等应用场景感受无人驾驶的乐趣

今年更多的无人驾驶项目落地5 月 8 日海南首个ldquo5G﹢无人驾驶车rdquo体验项目在保亭呀诺达雨林文化旅游区正式投入运营此次试运行的ldquo5G﹢无人驾驶车rdquo可实现景区游客在固定线路站点之间的无人驾驶接驳在综合考虑安全运行乘坐体验的基础上该项目将为游客带来更多的科技感与体验感

5G+无人驾驶实验测试纷纷开启体验项目落地实践车联网技术不断发展完善ldquo不会开车rdquo的你即将被科技拯救 5G 加持让自动远程驾驶已经来到我们身边真正实现无人驾驶相信已经不会太远

5G让出行更便捷

地震救灾每秒都很珍贵城市哪个区域破坏大破坏程度如何第一时间了解这些情况对于救灾救援决策非常关键调查建筑的受损状态传统方法依靠人工勘察而今借助超级计算机建成了城市地震灾害仿真系统不仅能快速生成所在区域房屋破坏分布图还能为城市规划提出科学建议比如哪里应该建消防站医院又该配备多少避难场等

ldquo对一个百万数量级建筑群开展精细化弹塑性仿真分析用日常的计算平台可能永远也算不出来可放在超级计算机上几分钟就输出了结果rdquo中国地震局工程力学研究所研究员林旭川说

科技创新不仅改变人们的衣食

住行还极大地提高了社会治理效率增进人民群众获得感幸福感安全感

在垃圾分类中科技也发挥着重要作用近年来垃圾分类的先行城市上海大力探索ldquo科技 +管理rdquo长效机制采取建立可追溯信息化系统在垃圾投放点加装智能设备创新采用小工具等方式推动 13 万余个居住区（村）的生活垃圾分类达标率由 15提高到 90北京重庆武汉等地在推行垃圾分类过程中既在制度建设分类标准软硬件配套上下功夫也在推动政策落地见效上出实招比如一些社区上线智能垃圾分类机引进厨余垃圾资源化一体机科技手段作用于分类投放习惯的养成

有效提升了垃圾分类的覆盖率将高科技用于垃圾分类不是

ldquo杀鸡用牛刀rdquo垃圾分类看似只是改变传统的处理办法背后却是一项系统性工程管理人员不足分类精准投放率不高垃圾外运不及时等等每一个细节都影响着垃圾分类的效果和长效机制的建立而运用科技手段的最直接效益在于减少监管成本比如上海建成垃圾分类全程信息化监管平台谁把垃圾扔在箱房外谁分类投放不准确在居委会的信息后台中一目了然从这个角度来看用好科技手段也体现社区治理ldquo绣花功夫rdquo

我国著名建筑学家梁思成曾说城市是一门科学它像人体一样有经络脉搏肌理如果你不科学地对待它它会生病的城市化进程中因为一些主观的客观的原因环境污染交通拥堵停车难公共卫生事件多发等问题凸显这些问题靠传统的办法来解决往往捉襟见肘疲于奔命效果不佳

问题面前前沿技术展现出了无可取代的优势能够将一些老大难的问题逐步化解比如通过科技手段信号灯根据不同方向的车流量适时调整通过科技手段大家打开手机就知道环境状况交通状况通过科技手段在处理公共卫生事件时就能够心中有数helliphellip科技手段的使用有助于社会治理从事中干预事后响应向事前预警超前预判转变从网格化向区块链升级推动社会治理更加精细化精准化

解决城市ldquo老大难rdquo

近年来中国在科技领域取得的诸多重大成就和突破让世界惊叹反映了我国的科技创新能力和竞争力不断增强但与此同时我们也得承认虽然科技进步了国家富强了但在某些民生领域却仍存在这样那样的短板随着 5G大数据物联网区块链等信息技术的飞速发展科技创新可聚焦消除贫困保障人民健康生态环境保护等重大民生问题关注均等的教育资源普惠的信息网络服务等民生诉求释放科技创新的内生动力满足普通百姓对更方便更先进更美好生活的期待

利用科技ldquo授人以渔rdquo助力

打赢脱贫攻坚战积极动员科研人员和各方面力量完善农业科技社会化服务让农民肩扛科技锻造的ldquo金扁担rdquo把ldquo面朝黄土 背 朝 天 rdquo的 活 做 到 附 加 值 满满

让数字技术赋能医学发展服务人民健康实施ldquo互联网＋健康医疗rdquo工程促进云计算大数据物联网等信息技术与健康服务深度融合推进远程医疗建设实现各级人口健康信息平台互联互通

此外可加大公共数据开放力度提升公共服务效率目前我国ldquo数据信息孤岛rdquo等现象依然存在制约了人工智能在民生

领域的应用可以考虑从顶层设计出发在安全合理的前提下进一步加大公共数据开放力度广度和质量鼓励多方积极参与释放数据更大的价值开展人工智能民生应用试点示范优先推动医疗教育养老法律等民生领域数据深度开放

ldquo科技改善民生智能缔造幸福rdquo科技在改善民生方面的作用不言而喻我们期待也相信随着国家科技在民生领域的投 入 不 断 加 大 改 善 民 生 的 速度效率会进一步提高老百姓的衣食住用行将尽快迈上新台阶美好生活触手可及公众科技获得感不断增强

将更多科技资源投向民生领域

科技创造美好生活1051905 陆民敏

本版文字综合人民日报中国网科技日报人民邮电报等媒体报道

医生给病人看病

5G让自动驾驶成为可能

璀璨的城市夜景