Download - 离婚冷静期，降服冲动“魔鬼”？ · 一个监督电话一次卫生整治日前，市民反映，原市卫校前路段，路边店面门前卫生状况堪忧，急盼整治。

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一个监督电话一次卫生整治日前市民反映原市卫校前路段

路边店面门前卫生状况堪忧急盼整治记者随后多次实地走访发现该路

段店门前垃圾遍地包括烟头烟盒果皮塑料废纸等围墙等卫生死角处更为突出一些店面前并无垃圾桶等收集垃圾容器

2 月 21 日下午记者致电屯溪区市政园林环卫部门其负责路面督查的工作人员陈卫兵介绍原市卫校前路段包括新园西路柏树街新园西路一边是拆迁后的围墙一边有 10 多家店面主要经营水果猪肉鸡理发等一些店员将店内垃圾直接扫到路上或往围墙

边倾倒柏树街也有一二十家店面经营水果餐饮面包等一些店员也是将垃圾随手扔到路上这一块卫生由物业公司负责新园西路柏树街都是昱中街道辖区下一步他们将会同街道督促保洁公司物业公司加强卫生整治陈卫兵表示他会立即联系街道集中清理该路段卫生死角清洗车辆路面

2 月 22 日上午一上班屯溪区随即安排外包保洁公司组织 16 人和 2 辆养护车对该路段人行道和卫生死角开展地毯式集中整治整治面积约 12000 平方米清理垃圾和杂物近 25 吨并冲冼路面市民点赞 middot黎小强middot

欢迎报料18055959902 1805595984913965536908 13965522083

强哥热线

2 月 16 日屯溪区法院向一对夫妻发出一份

《离婚冷静期通知书》屯溪区法院民庭审判员王海俊介绍夫妻双方因各种原因产生较深矛盾但考虑到孩子尚小一直未提出离婚如今孩子在私立学校就读女方便提出离婚诉求而男方则力图挽回通知书发出后当事人尚无异议

离婚冷静期因何设立益处何在怎样完善带着

一系列问题记者展开调查

第 6 版

社会2019年 2月 25日星期一wwwhuangshannewscn

本版责任编辑汪嫒 hsrbwa163com

最高人民法院在《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见（试行）》中明确人民法院可设置不超过 3个月的冷静期这是一次有益尝试同时又是系统工程得多管齐下方能有效挽救濒临破裂的婚姻

首先是分析离婚成因随着上世纪 80 年代出生的独生子女进入婚恋期夫妻都是独生子女的ldquo双独婚姻rdquo现象渐显双方缺少宽容婚后又缺乏对婚姻磨合的耐心为家庭琐事常闹得不可开交婚姻稳定度远低于平均水平ldquo闪婚rdquoldquo闪离rdquo普遍而

2003 年颁布的《婚姻登记条例》无审批期规定离婚手续简便快捷离婚夫妇当场就可拿到离婚证不少冲动的夫妇晚上吵架次日早上离婚下午就后悔

知不足才能有的放矢对当事人而言一是强化教育培训引导形成正确的婚姻恋爱观这就要加强专业化婚姻家庭咨询队伍建设ldquo婚姻家庭咨询师rdquo已列入国家职业序列职业标准和培训教材都已出版但除个别省市大多地方还未正式启动此类职业培训和鉴定工作专业人

才非常欠缺屯溪区法院与区妇联联手成立婚姻家庭纠纷调解工作室建立调解员名库由基层工作经验丰富调解能力强的妇女干部组成对部分当事人进行心理疏导这样的创新值得鼓励但专业化的人才队伍不可忽缺在学校家校应合力加强正确婚姻恋爱观培育将其作为必修课纳入教学规程这样的知识要多普及力争覆盖到社区农村机关军营工厂等各个层面二是强化顶层设计在国外规定形形色色如婚姻破裂且分居达一年者才准

办理离婚手续在普通离婚程序中需经过 6 个月等候期后离婚手续才可办理完成夫妻关系才可终止婚姻当事人一方或双方作出离婚声明后须经过 9 个月反省与考虑期如果离婚申请人和当事人都认为婚姻无法维持则准许离婚申请离婚的夫妇如有子女须经过 3个月熟虑期如无则熟虑期为 1 个月所有规定旨在让离婚不为冲动驱使我们在婚姻登记处设立ldquo离婚劝和工作室rdquo法院尝试设立ldquo离婚冷静期rdquo皆是殊途同归但配套制度应强力跟进比如政府推动婚姻恋爱观课程在学校设立推动专业化婚姻家庭咨询队伍建设推动购买服务推动跟踪回访制度落实在诉前诉中诉后提供有力保障 middot黎小强middot

离婚冷静期降服冲动ldquo魔鬼rdquo

王海俊告诉记者去年该院家事类案件 330 件而 70 是离婚案件今年 1月几乎是 100

有关人士分析经济社会快速发展人们观念不同以往我国婚姻家庭结构的稳定性渐弱离婚案件数量增长较快ldquo冲动离婚rdquoldquo闪婚闪离rdquo等情况多有发生ldquo当离婚变得越来越容

易时人们对婚姻的忠诚度也随之降低婚前没有耐心寻找适合的伴侣婚后也不愿花费足够精力来维系彼此感情从而增加离婚的随意性rdquo很多情况下一些人特别是年轻人起诉离婚往往没有经过深思熟虑而是出于赌气或一时冲动其实夫妻感情并未真正破裂还有挽回和修复的可

能设置冷静期即是在坚持婚姻自由原则下对婚姻诉权予以必要限制让赌气冲动行为有一定时间调整和消解以期有效避免情绪化离婚的出现

在这样的背景下2016年 7月省高级人民法院印发《安徽省家事审判方式和工作机制改革试点法院家事纠

纷案件审判操作规程（试行）》其中明确经当事人同意离婚案件可设置1-3 个月的冷静期根据案件需要冷静期可经本院院长批准予以适当延长但延长的期限最长不得超过 3 个月2018年 7月最高人民法院在《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见（试行）》中明确人民法院审理离婚案件经双方当事人同意可设置不超过 3个月的冷静期冷静期内法院可根据案情开展调解家事调查心理疏导等工作冷静期结束法院应通知双方当事人

缘起避免情绪化离婚

屯溪区法院在家事审判中尝试离婚案件冷静期制度效果初显

2017年 5月 16日该院向一起离婚纠纷案件当事人分别送达《离婚冷

静期通知书》双方经冷静思考后撤回起诉这对夫妻是同事经自由恋爱结婚双方年轻有个性婚后常因生活琐事争吵承办法官注意到原

告在提出起诉的同时对孩子日后成长有顾虑遂判断当事人可能是因冲动提出离婚诉求应尽量给双方一个

ldquo冷静期rdquo来缓冲情绪夫妻俩在冷

静期内反思各自存在的问题对一时冲动感到后悔后来抱着孩子找到承办法官表示愿意和好

王海俊说他办过一案男方是公职人员在外地工作有婚史女方无婚史他们婚后有一小孩女方抱怨男方不管孩子且怀疑有作风问题通过审理他发现男方态度诚恳遂做女方工作给予1个月冷静期后来双方和好

王海俊认为在冷静期内要配合多元化调解邀请具有调解工作经验擅长心理疏导的妇女干部等参与调解实现法院和社会团体力量优势互补形成强大合力目前设立离婚冷静期须双方同意推行起来有难度

该院民庭审判员王蕾告诉记者自 2017 年以来他们在 10 多起离婚

案件中尝试冷静期制度和解撤诉的不尽如人意故而配套措施应该跟进

市人大代表黄山东晶电子公司总经理助理王媚分析离婚有几个主要原因一是一方出轨如果夫妻双方有深厚感情基础一方出轨只是一时糊涂可设冷静期避免冲动离婚导致家庭破裂二是家庭暴

力无需冷静期不可原谅三是性格不合双方组建家庭需要相互磨合也需为对方考虑发生矛盾时各让一步多为孩子想想有必要设置冷静期多想想在一起的不易多想想对方优点四是婆媳不睦作为晚辈应尊敬公婆与老人见解不一时不要正面冲突让丈夫夹在中间为难婆媳不睦不能作为离婚理

由应设冷静期五是不良嗜好如不违法乱纪还是应通过沟通解决可设冷静期如是违法乱纪不能够原谅应果断离婚

黄山学院管理学副教授郭倩倩表示设立离婚冷静期制度是有益尝试但要取得理想成效还需在此期间加强心理疏导可以政府购买服务方式解决为促进树立正确的婚姻恋爱观要强化教育培训在学生尤其是大学生中多开展此类活动随着社会发展有愿结婚的有愿单身的这就要针对不同人群提供个性化服务让每个人都生活得更有质量

实践尝试后效果初显

声音强化配套和教育

离婚冷静期需系统设置

屯溪区一男子郑某利用微信接受他人地下ldquo六合彩rdquo报码赌博结果涉嫌赌博罪被抓现行2月 21日记者从屯溪区人民法院了解到被告人郑某犯赌博罪被判处拘役六个月缓刑十个月并处罚金人民币一万元其违法所得人民币一万元予以追缴其随案移送手机一部予以没收据悉这是今年我市首个因从事赌私彩而被判刑的案例

现年 29 岁的男子郑某原系一名厨师其沾染地下ldquo六合彩rdquo后沉迷其中赌瘾不小记者了解到所谓地下ldquo六合彩rdquo即借用香港ldquo六合彩rdquo的名义却以聚敛赌资和谋取暴利为目的未经政府批准许可属非法博彩形式故又称为ldquo私彩rdquo买地下ldquo六合彩rdquo在内地又俗称买码赌码买彩等买地下ldquo六合彩rdquo的人

称为码民或彩民2017 年 6 月至 12 月郑某通过微信转账的方式接受童某朱某等人六合彩报码参与赌博经屯溪警方调取其微信交易记录进行统计累计赌资 10 万余元非法获利 10000 元另经审理查明2018年 5月 31日被告人郑某退出违法所得人民币 10000元今年 1月 2 日屯溪区人民检察院就此提起公诉1 月 15 日屯溪区人民法院公开开庭审理了该案

法院审理认为被告人郑某以营利为目的聚众赌博其行为已构成赌博罪依法应予惩处鉴于被告人郑某案发后能主动投案并如实供述自己罪行属于自首依法可从轻处罚其当庭自愿认罪且退出全部违法所得依法可酌情从轻处罚遂依法作出上述判决 middot姚大盛middot

屯溪一男子沉迷赌私彩被判刑

2月 19日上午休宁县渭桥乡一起离婚多年后又因孩子抚养费问题重新引发的纠纷通过渭桥司法干警坚持不懈真情调解一度互不相让的男女双方终于达成抚养孩子的共识纠纷被成功化解孩子按时到学校报名读书受到当地村民点赞

事情追溯到 2007 年当年该乡的吴某和胡某登记结婚婚后生育一男孩后由于双方感情破裂2012 年在县民政部门协议离婚当时离婚协议书上写明孩子监护抚养权归女方女方不要求男方承担孩子的任何费用几年来相安无事但随着物价上涨孩子生活教育支出加大同时由于女方生活困难等多种因素影响于是女方提出要求男方支付孩子部分抚养费的诉求毕竟是自己的孩子男方也同意承担部分孩子的抚养费但双方在抚养费数额上产生争议相持不下并为此

发生相互谩骂矛盾随时可能激化该村矛盾纠纷信息员获取信息后第

一时间与村两委调解干部稳控事态向渭桥司法所报告情况并引导男女双方到司法所调处调解伊始由于双方固执己见在支付金额上存在很大分歧调解一时陷入僵局面对困难的调解局面司法所干警不灰心不放弃采取先ldquo背靠背rdquo再

ldquo面对面rdquo的方法解开疙瘩于是司法干警先分别找他们谈话从孩子是双方亲生的ldquo亲情rdquo出发要让孩子感到父母虽然离异但没有失去父爱的温暖打好ldquo 感情牌rdquo再根据《婚姻法》规定父母双方都有抚养小孩的义务阐明抚养孩子是法定义务打好ldquo法治牌rdquo在司法干警情理法交融的真情调处下双方终于一致同意调解方案达成了抚养孩子的调解协议双方握手言和middot汪建兴程辉平middot

离异多年又纷争真情调解两言和

为增强酒店经营管理人员职工的法律意识和法治观念近日黟县碧阳镇司法所与旅游办组织开展了ldquo宪法进宾馆rdquo活动他们联合设置宣传台发放宪法读本和宣传单组织安排并将宪法读本送进酒店房间向宾馆员工和进出住客普及宪法知识

周萍摄

碧阳镇集中开展宪法进宾馆活动

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日前记者在该院见到《离婚冷静期通知书》范本其上写根据最高人民法院《关

于开展家事审判方式和工作机制改革试点工作的意见》要求为实现维护婚姻家庭关

系稳定等改革目标现就你俩离婚纠纷一案有关事项通知如下一劝君珍惜婚姻家

庭人们常说ldquo十年修得同船渡百年修得共枕眠rdquo你们从相识相恋到新婚燕尔组

建家庭曾拥有幸福美好的过往婚姻关系的存续以夫妻感情为基础但在婚姻因故

出现裂痕感情陷于危机的时刻双方应珍惜缘分努力挽救善于修复谁愿看到自

己的亲身骨肉缺失父爱或母爱ldquo执子之手与子偕老rdquoldquo家和万事兴rdquo是人们对婚姻家庭

生活的共同愿望和美好憧憬奉劝你们静下心来细细考虑对方的付出和艰辛互相理

解与支持用积极态度沟通交流用智慧和真爱去化解矛盾用理智和温情去解决问

题用耐心和真情去温暖子女珍惜身边人彼此尊重和信任勿轻言放弃婚姻和家庭

共同缔造美好未来二给予双方的离婚冷静期限本院给予双方的离婚冷静期限为

一个月三冷静期间基本要求冷静期限内双方均应保持镇静和理智三思而后行