Treffen Sie das „Who is Who“ der
Einkaufsentscheider aus Bund, Ländern und
Kommunen!
Vernetzen Sie sich mit über 350 Teilnehmern und
Experten aus Deutsch-land, Österreich und der
Schweiz!
Setzen Sie selbst Themen sowie Trends und gestal-ten Sie den öffentlichen
Einkauf mit!
Registrierung • Beteiligung • Information unter www.beschaffungskonferenz.de
28./29. September 2017 | Konferenzbereich des Hotel de Rome | Behrenstraße 37, 10117 Berlin
19. BESCHAFFUNGSKONFERENZRecht – Strategie – Organisation – Praxis – Innovation – Transfer
Das Jahresereignis für das öffentliche Auftragswesen in Deutschland, Österreich und der Schweiz
AUFTRAGGEBER TREFFEN AUFTRAGNEHMER:
Das Original aller Vergabetage
In Kooperation mit
In Kooperation mit
Platin
Silber
Bronze/Inserenten
Medienpartner
Gold
Themenpartner des Handlungsfeldes IT-Beschaffung
Y Teilnehmende Institutionen (Stand: September 2017)
Y sagt Danke!
A: Administration Intelligence AG + Airbus Defence and Space GmbH + Akademie der Künste Berlin + alles-aus-schreibungen.de KHI GmbH + Amazon EU SARL + ANKÖ Auf-tragnehmerkataster Österreich + Auftragsberatungsstelle Brandenburg e. V. + Auswärtiges Amt + Autobahndirektion Nordbayern; B: Bayerische Landesanstalt für Landwirtschaft + Bayerisches Staatsministerium des Innern, für Bau und Verkehr + Berliner Institut für Gesundheitsforschung + Berliner Stadtreinigungsbetriebe AöR + Berufsakademie Sachsen - Staatliche Studienakademie Glauchau + Berufs-akademie Sachsen Staatliche Studienakademie Dresden + Berufsgenossenschaft Energie Textil Elektro Mediener-zeugnisse + Berufsgenossenschaft Holz und Metall + Be-zirk Oberbayern + Bezirksamt Friedrichshain-Kreuzberg von Berlin + Bezirksamt Neukölln von Berlin + Bezirksamt Treptow-Köpenick von Berlin + bfkm GmbH + BIM Berliner Immobilienmanagement GmbH + Bird & Bird LLP + BMW Group + Brita Ionox Deutschland GmbH + Bundesamt für Ausrüstung, Informationstechnik und Nutzung der Bun-deswehr + Bundesamt für Naturschutz + Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin + Bundesanstalt für den Digitalfunk der Behörden und Organisationen mit Si-cherheitsaufgeben + Bundesanstalt für Immobilienaufga-ben + Bundesanstalt für Materialforschung und -prüfung + Bundesfinanzhof + Bundesministerium der Verteidigung + Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur + Bundesministerium für Wirtschaft und Energie + Bun-desministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung + Bundesrat + Bundesstadt Bonn + Bundes-verwaltungsamt + Bundesverwaltungsgericht Österreich + Bundeswehr + Bundeszentralamt für Steuern; C: Cassini Consulting + Celonis SE + Christian-Albrechts-Universität zu Kiel + Conrad Electronic SE + cosinex GmbH; D: de-gewo AG + Der Polizeipräsident in Berlin + Deutsche Bahn AG + Deutsche Bundesbank + Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH + Deutsche Rentenversicherung Bund + Deutscher Fußballbund e. V. + Deutscher Landkreistag + Deutscher Wetterdienst + Deutsches Ausschreibungsblatt GmbH + Deutsches Elek-tronen-Synchrotron DESY - Ein Forschungszentrum der Helmholtz-Gemeinschaft + Deutsches Forschungsinstitut für öffentliche Verwaltung Speyer + Deutsches Institut für Medizinische Dokumentation und Information + Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) + Deutsches Rheu-ma-Forschungszentrum Berlin + Deutsches Zentrum für
Luft- und Raumfahrt e. V. + Duisburger Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH; E: Engagement Global gGmbH + Europäische Kommission; F: Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e. V. (FNR) + Fachhochschule Lübeck + Finanzbe-hörde Hamburg + FMP im Forschungsverbund Berlin e. V. + Forschungsverbund Berlin e. V. + forum vergabe e. V. + Freie und Hansestadt Hamburg; G: Gebäudemanagement Schleswig-Holstein AöR (GMSH) + GE Medical Systems IT GmbH + Generalzolldirektion + Germany Trade and Invest GmbH + Gesundheit Nord gGmbH, Klinikverbund Bremen + Göhmann Rechtsanwälte + GSK Stockmann; H: Hansestadt Wismar + Hays AG + Hengeler Mueller Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB + Hessischer Rundfunk + Hochschule des Bundes öffentliche Verwaltung + Hochschule Flensburg + Hochschule für Angewandte Wissenschaften Hamburg + Hoffmann Liebs Fritsch & Partner Rechtsanwälte mbB; I: IEEM gGmbH - Institut für Umwelttechnik und Management an der Universität Witten/Herdecke + IHK Heilbronn-Fran-ken + Immobilien Bremen AöR + ims Internationaler Medien Service GmbH & Co. KG + Industrie- und Handelskammer Chemnitz + Institut für Weltwirtschaft (IfW) + ]init[ AG + Investitionsbank Berlin (IBB); J: Jobcenter Fürstenfeldbruck + Justizministerium des Landes Nordrhein-Westfalen K: Kassenärztliche Bundesvereinigung + KfW Bankengruppe + Kommunaler Immobilienservice Eigenbetrieb der Lan-deshauptstadt Potsdam + Kompetenznetzwerk Trusted Cloud e.V. + Kompetenzzentrum Innovative Beschaffung (KOINNO) + KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft + Kreisstadt Dietzenbach; L: Lahn-Dill-Kreis + Landesamt für innere Verwaltung Mecklenburg-Vorpommern + Lan-desbetrieb Straßenbau.NRW + Landeshauptstadt Dresden + Landeshauptstadt Erfurt + Landeshauptstadt Mainz + Landeshauptstadt Potsdam + Landeskriminalamt Meck-lenburg-Vorpommern + Landespolizeidirektion Thüringen + Landesrechnungshof Mecklenburg-Vorpommern + Lan-deswohlfahrtsverband (LWV) Hessen + Landeszentrum Gesundheit Nordrhein-Westfalen + Landgesellschaft Meck-lenburg-Vorpommern mbH + Landkreis Dahme-Spreewald + Landkreis Elbe-Elster + Landkreis Havelland + Landkreis Uckermark + Landratsamt Landkreis Leipzig + Landratsamt Unstrut-Hainich-Kreis + Landschaftsverband Rheinland + Landschaftsverband Westfalen-Lippe + LEDVANCE GmbH + Leibniz-Zentrum für Agrarlandschaftsforschung (ZALF) e.V. + Leinemann & Partner Rechtsanwälte mbB + LexisNexis GmbH + Ludwig-Maximilians-Universität; M: Mach AG +
Markt Garmisch-Partenkirchen + Mercateo AG + Ministe-rium für Arbeit, Soziales, Gesundheit, Frauen und Familie des Landes Brandenburg + Ministerium für Infrastruktur und Landesplanung des Landes Brandenburg + Ministerium für Inneres, Digitalisierung und Migration Baden-Würt-temberg + Ministerium für Inneres und Bundesangele-genheiten Schleswig-Holstein + Ministerium für Umwelt, Landwirtschaft und Energie des Landes Sachsen-Anhalt + Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitalisierung und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen + monatele GmbH; N: N-ERGIE Aktiengesellschaft + Nationales Zentrum für Kriminalprävention + Niedersächsisches Ministerium für Inneres und Sport; O: Oberlandesgericht Koblenz + Open Text Software GmbH + ORACLE Deutschland B.V. & Co. KG; P: PBMG eG + Polizeiakademie Hessen + Polizeipräsidium Neubrandenburg + Polizeipräsidium Rostock + Polizeiprä-sidium Schwaben Nord + Postbeamtenkrankenkasse + Projektron GmbH + PSPC GmbH; R: Randstad Deutschland GmbH & Co. KG + Rauschenbach & Kollegen GmbH + Regie-rungspräsidium Gießen + RWP Rechtsanwälte; S: Schweitzer Fachinformationen oHG + SDV Vergabe GmbH + Staatsan-zeiger Baden-Württemberg + Staatliche Führungsakademie für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten + Staatskanzlei des Saarlandes + Stadt Duisburg + Stadt Erlangen + Stadt Flensburg + Stadt Frankfurt a.M. + Stadt Karlsruhe + Stadt Mittenwalde + Stadt Münster + Stadt Raunheim + Stadt Regensburg + Stadt Reutlingen + Stadt Solingen + Stadt-büchereien Düsseldorf + Stadtverwaltung Gelsenkirchen + Stadtverwaltung Herten + Statistisches Bundesamt + Stiftung niedersächsische Gedenkstätten + Studentenwerk Schleswig-Holstein + Syncwork AG; T: Technische Univer-sität Berlin + Technische Universität Dortmund + Thieme Compliance GmbH + Thomas-Krenn.AG + Thüringer Lie-genschaftsmanagement + ThyssenKrupp Marine Systems GmbH + T-Systems International GmbH; U: Universität der Bundeswehr München + Universität Koblenz-Landau + Uni-versität Regensburg + Universität Würzburg; V: Vergabe24 GmbH + Verwaltungs-Berufsgenossenschaft (VBG) gesetz-liche Unfallversicherung + Vision Consulting GmbH & Co. KG + VORTAL Connecting Business DE GmbH; W: Wetteraukreis + WFB Wirtschaftsförderung Bremen GmbH + W.L. Gore & Associates GmbH; Z: ZBW Leibnitz-Informationszentrum Wirtschaft
Ausschreibungsdienst
+
3
Kurzcharakteristik
Y Inhalt
Y Formate
Y Programm
Y Ausstellungs- & Konferenzräume
Y Rückblick 2016
Y Wer sollte teilnehmen?
Beteiligen/Registrieren Sie sich ganz einfach online oder per Fax-Antwort (letzte Seite)
Schnellzugriff Y Kurzcharakteristik
Die Beschaffungskonferenz ist die zentrale Weiter-bildungsveranstaltung rund um die Themen Verga-berecht, Prozessoptimierung in Einkauf und Logistik sowie E-Procurement für Verwaltungen. Der rechtli-che sowie betriebswirtschaftliche Fokus bei der Wahl der Schwerpunktthemen der Konferenz garantiert eine ganzheitliche Diskussion der aktuellen Hand-lungsfelder im öffentlichen Auftragswesen.
Anhand von Praxisbeispielen erarbeiten die wich-tigsten Einkaufsentscheider und Experten aus dem öffentlichen Einkauf von Bund, Ländern und Kommu-nen sowie Vertreter der Wirtschaft, Beratung und Wissenschaft auf der Beschaffungskonferenz ge-meinsam praxisrelevante Lösungen und diskutieren kontrovers nationale und internationale Entwicklun-gen. Die verschiedenen Programmformate ermög-lichen die umfassende Betrachtung der komplexen Themen und eine inhaltiche Tiefe gleichermaßen.
„Ausgewogenes Verhältnis von Themen zur Einkaufs- organisation und Vergabe-
recht – hierbei qualitativ fundierte Fachvorträge.“
Teilnehmer öffentliche Hand 63 %
Teilnehmer Industrie 37 %
Über 300 Teilnehmer der öffentlichen Hand und Industrie (18. Beschaffungskonferenz)
Teilnehmer öffentliche Hand aufgeteilt in Kategorien
Wissenschaftliche Institutionen
International
Vereine/Verbände, Körperschaften d. öffentl. Rechts, mittelbare öffentl. Verwaltung und andere
Kommunalverwaltungen
Landesverwaltungen
Bundesverwaltungen 34,6 %
13,7 %
34 %
17,7 %
35,6 %
1,4 %
Teilnehmer öffentliche Hand nach Leitungsebenen
1. Leitungsebene (Abteilungsleiter
und darüber)
2. Leitungsebene (wie Referats- und Sachgebietsleiter)
Mitarbeiterebene
25 %
32,4 %
42,6 %
4
Professionalisierung: Vergaberecht, Organisation & Personal
Digitale Beschaffung: Strukturen, Prozesse & Sicherheit
Anwendung: Nachhaltigkeit, Innovationen & Märkte
IT-Beschaffung: Strategie, Vergabemanagement & IT-Sicherheit
Vier durchgehende Handlungsfelder der Beschaffungskonferenz
› Die Vergabestelle der Zukunft: Anforderungen an die Organisations- und Personalentwicklung in großen/zentralen und kleinen/dezentralen Beschaffungsstellen
› Die Kunst des Verhandelns: Wie aus dem am häufigsten genutzten Vergabeverfahren das „Beste“ rauskommt!
› Rechtschutz und Compliance: Tools zur Wirtschaftlichkeit der Beschaffung?
› Das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb im Kontext aktueller Rechtsprechung: Spagat zwischen Wettbewerbsprinzip und Hoflieferantentum
› Dauerbrenner Nachforderung von Unterlagen und Nachweisen
› Alles was Sie zur Losvergabe wissen müssen!
› Planungs- und Bauleistungen wirtschaftlich beschaffen – auch in Boomzeiten
› Das Leistungsbestimmungsrecht des öffentlichen Auftraggebers
› Dauerbrenner rechtssichere elektronische Beschaffung: Stolpersteine in der Praxis und weitergehende Anforderungen durch E-Government-Gesetze des Bundes und der Länder
› Wettbewerb um öffentliche Aufträge stimulieren und steuern: Die klügsten Instrumente und Tools im Praxischeck
› Werkstatt E-Procurement: E-Vergabe trifft ERP
› Leistungsverzeichnisse nach UfAB-Wertungsschema
› Digital, transparent, einfach: In wenigen Schritten zum effizienten Einkauf
› Im Blickpunkt: Vergabe und Umsetzung von komplexen Beschaffungen im Dienstleistungssektor - Strategien und Methoden der Qualitätssicherung
› Orientierung im „Siegel- und Zertifikatsdschungel“: Experten, Bieter und Vergabestellen im Dialog über Sinn und Unsinn erweiterter Nachweispflichten
› Praxis trifft auf Politik: Ein Erfahrungsaustausch über die Wirkung von Politikzielen in der öffentlichen Beschaffung
› Öffentliche Beschaffung im Dienste der Sustainable Development Goals (SDGs)?
› Faire und nachhaltige Beschaffung – Welche Unterstützung / Impulse muss (kann) eine Vergabestelle geben?
› Risikobasiertes Vergabemanagement
› Die richtige Vergabestrategie für IT-Großprojekte
› Werkstatt IT-Beschaffung: Das Pferd nicht mehr von hinten aufzäumen oder was hat eine Vision mit erfolgreicher Beschaffung zu tun?
› Werkstatt IT-Beschaffung: Alles sicher! Aber wie? Blaupause für Sicherheitsanforderungen in Vergabeverfahren
Plan
ung
Dur
chfü
hrun
g
Funk
tiona
ler M
anag
emen
t-An
spru
ch
Kont
rolle
ErkenntnisebeneAuftraggeber
ErkenntnisebeneDyade/Beziehung
ErkenntnisebeneNetzwerk/Kette
Öffentliches Beschaffungs-management im engeren Sinne
Beschaffungsmt. mit Lieferanten
Public Supply Chain Management
Öffentliches Beschaffungsmanagement im weitesten Sinne
ebenenübergreifendes
öffentliches Beschaffungsmanagement
im weiteren Sinne
Rechtsrahmen(Vergaberecht)
Beschaffungsstrategien
Vergabe i. e. S.(Instrumente &
Prozesse)
Beschaffungscontrolling
Beschaffungsorganisation
Beziehungs- &Netzwerk-Controlling
Lief
eran
ten-
&N
etzw
erk-
Stru
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en
Lief
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etzw
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Y Themen 2017
Ein ganzheitlicher Blick auf Beschaffung & Logistik
Handlungsfeld 1 Handlungsfeld 2 Handlungsfeld 3 Handlungsfeld 4
5
Y Formate
PlenenIn den Plenen der Beschaffungskonferenz werden die aktuel-len Themen rund um Einkauf und Logistik sowie die zukünfti-gen Herausforderungen und Handlungsschritte für Staat und Wirtschaft von hochkarätigen Rednern aus Politik, Verwaltung, Wirtschaft und Wissenschaft kontrovers diskutiert.
FachforenIn den Fachforen gehen die Diskutanten den Themenfeldern der Konferenz tiefer auf den Grund und ermöglichen durch Ihre Expertise einen differenzierten Blick auf Chancen und Herausforderungen im öffentlichen Beschaffungswesen. Die ausgewogene Teilnehmerstruktur garantiert dabei eine fun-dierte Diskussion.
WorkshopsWorkshop-Partner stellen Best-Practice-Case-Studies, Pro-dukte und Strategien zur Konzeption und Optimierung der Beschaffung vor. Im Anschluss besteht die Möglichkeit zum gezielten Austausch zwischen Experten und Praktikern.In kleiner Runde mit ausgesuchten (potentiellen) Anwen-dern aus den Verwaltungen werden Lösungswege konkreter Probleme und praktische Tipps für den Beschaffungsalltag erarbeitet.
Fachausstellung & Marktplatz der IdeenDie Fachaussteller geben Einblicke in innovative Entwicklun-gen von Produkten und Dienstleistungen, die die öffentliche Beschaffung optimieren können.
Y
Y
Y
Y
Eigenes Profil und Netzwerken durch In-App Chat
Bewerten von Programmpunkten
Plattformübergreifend, auch offline verwendbar
Verzeichnisse für Teil-nehmer, Referenten und Aussteller/Partner
News-FunktionZusammenstellen einer eigenen Agenda
Dokumenten-bibliothek
2017 wird die Beschaffungskonferenz durch eine Kongress-App begleitet und unterstützt.
Mit der App können Sie sich als Partner, Referent, Aussteller und Teilnehmer der Beschaffungskon-ferenz durch vielfältige Tools präsentieren, mit anderen Nutzern austauschen und Ihr individuelles Programm für die Konferenz zusammenstellen. Zusätzlich erhalten Sie jederzeit alle aktuellen Informationen zum Programm und zu allen Institu-tionen, Unternehmen und Referenten, die auf der Konferenz vertreten sind. Im Nachgang können Sie auf die Inhalte der Veran-staltung zugreifen.
6
Eröffnungsplenum09:0010:15
Y Programmstruktur Konferenztag 1 | 28. September 2017
Networking-Pause und Besuch der Fachausstellung10:1510:45
Andreas HaakPartner, Head of Competition, EU and Trade; Fachanwalt für Vergaberecht, Taylor Wessing Rechtsanwälte
Begrüßung und ModerationDr. Klaus von Dohnanyi Vorsitzender des Beirates derWegweiser Media & Conferences GmbH Berlin
KeynoteDr. Irmfried Schwimann Dp Director General, DG for Internal Market, Industry, Entrepreneurship and SMEs, European Commission
Dr. Thomas SolbachReferatsleiter Öffentliche Aufträge, Vergabeprüfstelle, Immobilienwirtschaft; Bundesministerium für Wirtschaft und Energie
Jan-Lars BeyMitglied des Partnerboards, Cassini Consulting
Öffentliches Auftragswesen aktuell: Nationale, europaweite und internationale Trends und Entwicklungen auf den Punkt gebracht!> Was erwartet uns von der europäischen Ebene?> Was ändert sich durch die neue Unterschwellenvergabeordnung (UVgO)?> Erfahrungen mit dem neuen Oberschwellenvergaberecht> Einführung eines bundesweiten Wettbewerbs-/Antikorruptionsregisters u. a.
„Ich habe das Forum der Beschaffungskonferenz erstmalig […] besucht. Ich wollte wissen, wie sich
dieses Forum zu anderen ähnlichen Veranstal-tungen unterscheidet und war positiv überrascht.
Hier wurde nicht nur Blabla von sich gegeben, sondern auch kritisch hinterfragt und sich auch an
der Praxis orientiert.“
Programm
7
Fachforen I – III & Round Table (parallele Veranstaltungen)10:4512:00
ImpulsDr. Hagen HoffmannPartner, GÖHMANN Rechtsanwälte
Dr. Dieter LauxStrategisches Bildungsmanagement, Polizeiakademie Hessen
ModerationProf. Dr. Michael EßigLeiter des Forschungszentrums für Recht und Management öffentlicher Beschaffung, Universität der Bundeswehr München
ModerationMarkus RömerSenior Manager, KPMG AG Wirtschaftsprüfungsgesellschaft
ModerationFelix ZimmermannAbteilungsleiter ZIB, Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
Andreas BrombachReferat ZIB11 – Strategische Beschaffung, Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
Waltraud SpangelLeiterin des Vergabeamts, Stadt Regensburg
Susanne NachtigallAbteilungsleiterin B, Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
Marion GötzLeiterin der Lenkungsgruppe Interkommunale Zusammen-arbeit im Kreis Groß-Gerau und Fachbereichsleiterin Zentrale Dienste und Finanzen, Stadt Raunheim
Frank SchmitzLeiter des Referats Z 14 (E-Beschaffung, Vergabeportal), Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
Dr. Kay RugeBeigeordneter – Dezernat II, Deutscher Landkreistag
Susann WolfSoftwarebetreuerin Vergabe-wesen, Zentrales Vergabebüro, Landeshauptstadt Dresden
Detlef FrankLeiter Beschaffung Maschinen, T-FM und Material, Deutsche Bahn AG
Erblin KurteshiReferat ZIB12 – Informations- und Kommunikationstechnik, Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
Dr. Kay-Uwe MayProgramm Zukunft Bahn, Kaufmännische Steuerung (DX), Deutsche Bahn AG
Dr. Michael BrüggemannRechtsanwalt, Partner, Competition, EU and Trade, Taylor Wessing Rechtsanwälte
Normann RöderLeiter des Referats „Beschaffung und Strategischer Einkauf“, Finanzbehörde der Freien und Hansestadt Hamburg
Die Vergabestelle der Zukunft: Anforderungen an die Organisations- und Personalentwicklung in großen/zentralen und kleinen/dezentralen Beschaffungsstellen
Dauerbrenner rechtssichere elektronische Beschaffung: Stolpersteine in der Praxis und weitergehende Anforderungen durch E-Government-Gesetze des Bundes und der Länder
Im Blickpunkt: Vergabe und Umsetzung von komplexen Beschaffungen im Dienstleistungssektor – Strategien und Methoden der Qualitätssicherung
Risikobasiertes Vergabemanagement
Handlungsfeld
1Handlungsfeld
2Handlungsfeld
4Handlungsfeld
3Fachforum I Fachforum II Fachforum III Round Table A
Networking-Pause und Besuch der Fachausstellung12:0012:15
Y Programmstruktur Konferenztag 1 | 28. September 2017
„Ich habe das Forum der Beschaffungskonferenz erstmalig […] besucht. Ich wollte wissen, wie sich
dieses Forum zu anderen ähnlichen Veranstal-tungen unterscheidet und war positiv überrascht.
Hier wurde nicht nur Blabla von sich gegeben, sondern auch kritisch hinterfragt und sich auch an
der Praxis orientiert.“
in Zusammenarbeit mit:
Programm
8
Y Programmstruktur Konferenztag 1 | 28. September 2017
Workshops A.1 – A.4 (parallele Veranstaltungen)12:1513:00
Workshop A.1Das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb im Kontext aktueller Rechtsprechung: Spagat zwischen Wettbewerbsprinzip und Hoflieferantentum
Workshop A.3Die richtige Vergabestrategie für IT-Großprojekte
Workshop A.4Leistungsverzeichnisse nach UfAB-Wertungsschema
Workshop A.2Dauerbrenner Nachforderung von Unterlagen und Nachweisen
veranstaltet durch: veranstaltet durch: veranstaltet durch:veranstaltet durch:
Ralf Stötzel LL.M.Rechtsanwalt, Fachanwalt für Ver-gaberecht, Fachanwalt für Interna-tionales Wirtschaftsrecht, Partner, GÖHMANN Rechtsanwälte
Josef HornProkurist und Leiter Ausschrei-bungsdienst, Staatsanzeiger für Baden-Württemberg GmbH
Dr. Michael BrüggemannRechtsanwalt, Partner, Competition, EU and Trade, Taylor Wessing Rechtsanwälte
Andreas HaakPartner, Head of Competition, EU and Trade, Fachanwalt für Vergaberecht, Taylor Wessing Rechtsanwälte
N.N.Vertreter der Bundeswehr
ModerationFelix DinnessenManagement Consultant, Cassini Consulting
Dr. Wiland TresseltRechtsanwalt, Partner, GÖHMANN Rechtsanwälte
Frank LinnebergRechtsanwalt, Geschäftsfeldentwicklung, Administration Intelligence AG
Ausschreibungsdienst
Praxiserfahrungen und neuere Spruchpraxis: Wann ist die Nachforderung von Unterlagen und Nachweisen zulässig, welche Grenzen sind zu beachten und zu welchen Zeitpunkten ist die Nachforderung (noch) möglich?
Im Workshop werden die Voraussetzungen für das Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb anhand aktueller Entscheidungen (u.a. zur Beschaffung von Kampfdrohnen, Korvetten, sondergeschützten Fahrzeugen, Mautsystemen) erläutert und diskutiert, ob das Regelwerk (insbes. VSVgV) reformbedürftig ist.
Der Workshop adressiert die Frage, wie der öffentliche Auftraggeber durch Anwendung der richtigen Vergabestrategie bessere Ergebnisse in der Umsetzung von IT-Großprojekten erzielen kann. Dabei wird anhand von sieben konkreten Lösungsansätzen aufgezeigt, wie eine Harmonisierung von Projektplanung und Vergabekonzeption und damit eine erfolgreiche Auswahl und Steuerung von Auftragnehmern erreicht werden kann.
Programm
9
Y Programmstruktur Konferenztag 1 | 28. September 2017
Fachforen IV – VI (parallele Veranstaltungen)14:0015:15
Die Kunst des Verhandelns: Wie aus dem am häufigsten genutzten Vergabeverfahren das „Beste“ rauskommt!
Wettbewerb um öffentliche Aufträge stimulieren und steuern: Die klügsten Instrumente und Tools im Praxischeck
Orientierung im „Siegel- und Zertifikatsdschungel“: Experten, Bieter und Vergabestellen im Dialog über Sinn und Unsinn erweiterter Nachweispflichten
Handlungsfeld
1Handlungsfeld
2Handlungsfeld
3Fachforum IV Fachforum V Fachforum VI
Anja TheurerGeschäftsführerin, Auftragsberatungsstelle Brandenburg e.V.
Dr. Pascale LiebschwagerFachanwältin für Vergaberecht, RWP Rechtsanwälte
Thomas KaiserBundesbankdirektor, Leiter des operativen Einkaufs, Deutsche Bundesbank
Lars OhseGeschäftsbereichsleiter Beschaffung, Gebäude- management Schleswig-Holstein AöR (GMSH)
Klaus RassmannStrategischer Zentraleinkauf, Landesbetrieb Straßenbau.NRW
Kapitän zur See Ludwig LennartzLeiter des Referats „Wirtschaftlichkeit von Realisierung und Nutzung von Wehrmaterial“, Bundesministerium der Verteidigung
ModerationProf. Dr. Heiko HöflerRechtsanwalt, Partner, Fachanwalt für Internationales Wirtschaftsrecht und für Vergaberecht, Bird & Bird LLP
ModerationProf. Dr. Ronald BogaschewskyInhaber des Lehrstuhls für BWL und Industriebetriebslehre, Universität Würzburg
Carsten SaffranAbteilungsleiter Einkauf & Materialwirtschaft, Duisburger Versorgungs- und Verkehrsgesellschaft mbH
Ulrich HellenbrandKatalogeinkauf, Landeshauptstadt Mainz
Max MangoldJunior-Berater, Nachhaltigkeitsstandards und öffentlich-private Verantwortung, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Networking-Lunch13:0014:00
Ilse BenekeLeiterin der Kompetenzstelle für nachhaltige Beschaffung, Beschaffungsamt des Bundes-ministeriums des Innern
Programm
Y Programmstruktur Konferenztag 1 | 28. September 2017
Networking-Pause und Besuch der Fachausstellung15:1515:30
Expertengespräch16:3018:00
Networking-Pause und Besuch der Fachausstellung16:1516:30
Get-together & Marktplatz der Ideen18:0020:00
Workshops B.1 – B.4 (parallele Veranstaltungen)15:3016:15
Workshop B.1Alles was Sie zur Losvergabe wissen müssen!
Workshop B.3Ausschreibung – Vergabe – und dann?
Workshop B.4Digital, transparent, einfach: In wenigen Schritten zum effizienten Einkauf
Workshop B.2Öffentliche Beschaffung im Dienste der Sustainable Development Goals (SDGs)?
veranstaltet durch: veranstaltet durch: veranstaltet durch:veranstaltet durch:
Dr. Jenny MehlitzFachanwältin für Vergabe-recht und für Bau- und Architektenrecht, Partnerin, GSK Stockmann
Univ.-Prof. Dr. Jan ZiekowDirektor des Deutschen Forschungsinstituts für öffentliche Verwaltung Speyer
Prof. Dr. Ronald BogaschewskyInhaber des Lehrstuhls für BWL und Industriebetriebslehre, Universität Würzburg
Prof. Dr. Ralf LeinemannFachanwalt für Vergaberecht, Partner, Leinemann & Partner Rechtsanwälte mbB
Im Kreuzfeuer der Kritik: Nach dem Dilemma mit der A1 – Haben Öffentlich-Private Partnerschaften in Deutschland noch eine Chance?
Ende Kongresstag 1
> Worauf kommt es bei der Digitalisierung in der öffentlichen Verwaltung an?
> Wie kann ich bei mir im Haus E-Procurement einfach umsetzen?
> Best Practice Beispiele öffentlicher Verwaltungen
> Vertragsmanagement> ERP Schnittstelle für das
Rechnungsmanagement> Schnittstelle zum Katalog> Der ideale Prozess nach der
Vergabe mittels Unterstützung durch künstliche Intelligenz
> Transparenz in der Beschaffung – vom Katalog bis zur Ausgabenanalyse
> Automatische Zuordnung der richtigen Warengruppe bei der Bestellung
> Aufteilung in Fach- und Teillose oder Gesamtvergabe
> Neuregelung zur Zuschlagserteilung auf wirtschaftlichere Loskombination
> Potenziale der Loslimitierung durch Angebots- und Zuschlagslimitierung
> Weitergabe der Verpflichtung bei Unteraufträgen
Siegfried HakelbergVertriebsleiter, Mercateo AG
Heike KleineLeiterin Vertrieb Großkunden, Mercateo AG
ModerationDr. Klaus von Dohnanyi Vorsitzender des Beirates derWegweiser Media & Conferences GmbH Berlin
Eduardo FaccionVP Public Sector Sales DACH, VORTAL Connecting Business GmbH
Gernot SchüßlerVertriebsleiter DACH, Creactives GmbH
Prof. Dr. Ralf LeinemannFachanwalt für Vergaberecht, Partner, Leinemann & Partner Rechtsanwälte mbB
Y Programmstruktur Konferenztag 2 | 29. September 2017
Networking-Pause und Besuch der Fachausstellung10:1510:45
Fachkonferenz am Morgen09:0010:15
Workshops C.1 – C.2 & Werkstätten (Teil 1) (parallele Veranstaltungen)10:4511:30
Praxis trifft auf Politik: Ein Erfahrungsaustausch über die Wirkung von Politikzielen in der öffentlichen Beschaffung
Workshop C.1Faire und nachhaltige Beschaffung – Welche Unterstützung / Impulse muss (kann) eine Vergabestelle geben?
Werkstatt E-Procurement (Teil 1)E-Vergabe trifft ERP
Werkstatt IT-Beschaffung (Teil 1)Das Pferd nicht mehr von hinten aufzäumen oder was hat eine Vision mit erfolgreicher Beschaffung zu tun?
Workshop C.2Planungs- und Bauleistungen wirtschaftlich beschaffen – auch in Boomzeiten
veranstaltet durch: veranstaltet durch: in Zusammenarbeit mit: in Zusammenarbeit mit:
ModerationRalph NeudeckerExperte E-Beschaffung, MACH AG
Thorsten SchneiderBereichsleiter Projekte und Service & Support, Prokurist, cosinex GmbH
Dr. Eva-Dorothee LeinemannFachanwältin für Vergaberecht, Partnerin, Leinemann & Partner Rechtsanwälte
Darja SolovjovaConsultant, Cassini Consulting
Armin PreusslerFachanwalt für Vergabe- und Bau- und Architektenrecht, Leinemann & Partner Rechtsanwälte mbB
Jan Alexander LinxweilerConsultant, Cassini Consulting
Prof. Dr. Michael EßigLeiter des Forschungszentrums für Recht und Management öffentli-cher Beschaffung, Universität der Bundeswehr München
ModerationDr. Johannes LudewigVorsitzender des Beirates der Wegweiser GmbH Berlin Rese-arch & Strategy, Vorsitzender des Nationalen Normenkont-rollrates
Christoph BartscherLeiter des Referates Vergabedienste, Bundesstadt Bonn
Denise BöttcherAbteilungsleiterin Verwaltung/Beschaffung, Personal- u. Organisationsamt, Landeshauptstadt Erfurt
Annette SchmidtReferatsleiterin, Referat Ver-gaberecht, Zentrale Vergabe-stelle, Prüfbehörde TVgG-NRW, Preisbildung, Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digi-talisierung und Energie des Landes Nordrhein-Westfalen
Ilse BenekeLeiterin der Kompe-tenzstelle für nach-haltige Beschaffung, Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
Uwe BeckingDirektor – Leiter Stra-tegische GeschКfts-entwicklung Soziale Sicherheit, IBM Deutschland GmbH
Die Themen der Wertung von Nachhaltigkeitsaspekten oder der Vorgabe von Ausführungsbedingungen sind für viele Beschaffungs-verantwortliche fern. Ebenso fehlt es an Übersicht, wo Unterstützung angefordert werden kann oder welche Instrumente genutzt werden können. Hier kann eine zentrale Stelle wichtige Impulse setzen, um dem Gedanken nachhaltiger Beschaffung Vortrieb zu geben.
> Ausschreibungskonzepte für Bau und Planung wirtschaftlich und rechtssicher vorbereiten
> Attraktivität der Ausschreibung steigern z.B. durch Budgettransparenz, Absenkung formaler Hürden, faire Risiko- und Vertragsgestaltung
Im Rahmen des Beschaffungs-prozesses wird es immer wichtiger, neben dem Vergabeverfahren auch die Strategie des Hauses frühzeitig zu berücksichtigen, um zu vermeiden, dass das „das Pferd schließlich von hinten aufgezäumt wird“. Daher zeigt diese Werkstatt den Weg über die Strategie zu einer erfolgreichen und bedarfsgerechten Beschaffung und wie dabei die Fehler vermieden werden können.
Christoph AlthausLeiter Vergabestelle, Stadt Solingen
Handlungsfeld
4Handlungsfeld
2
+
Networking-Pause und Besuch der Fachausstellung11:3011:45
Y Programmstruktur Konferenztag 2 | 29. September 2017
Ende der VeranstaltungNetworking-Lunch und Konferenzausklang13:30
14:30
Workshops D.1 – D.2 & Werkstätten (Teil 2) (parallele Veranstaltungen)11:4512:30
Plenum am Mittag12:3513:30
Aktuelle Entscheidungen der Oberlandesgerichte und Vergabekammern: Wichtige (Rechts-)Tipps für Auftraggeber und Auftragnehmer
Workshop D.1Das Leistungs-bestimmungsrecht des öffentlichen Auftraggebers
Werkstatt E-Procurement (Teil 2)E-Vergabe trifft ERP
Workshop D.2Wie mit Process Mining die Transformation von Einkaufsprozessen gelingt
veranstaltet durch: veranstaltet durch: in Zusammenarbeit mit:
Anne KindelSenior Consultant, Cassini Consulting
Hannah FischerRechtsanwältin, Associate, Bird & Bird LLP
Prof. Dr. Heiko HöflerRechtsanwalt, Partner, Fachanwalt für Internatio-nales Wirtschaftsrecht und für Vergaberecht, Bird & Bird LLP
Prof. Dr. Mark von WietersheimGeschäftsführer, forum vergabe e. V.
Dr. Jan D. Bonhage , LL.M.Rechtsanwalt, Partner, Hengeler Mueller Partnerschaft von Rechtsanwälten mbB
Hermann SummaRichter, Oberlandesge-richt Koblenz
Werkstatt IT-Beschaffung (Teil 2)Alles sicher! Aber wie? Blaupause für Sicherheitsanforderungen in Vergabeverfahren
in Zusammenarbeit mit:
Ralph NeudeckerExperte E-Beschaffung, MACH AG
Thorsten SchneiderBereichsleiter Projekte und Service & Support, Prokurist, cosinex GmbH
Jan GraßhoffSenior Consultant, Cassini Consulting
ModerationDr. Johannes LudewigVorsitzender des Beirates der Wegweiser GmbH Berlin Research & Strategy, Vorsitzender des Natio-nalen Normenkontrollrates
Handlungsfeld
4Handlungsfeld
2
+
> Transparenz von Einkaufsprozessen als Grundlage für die Transformation
> Prozessineffizienzen sehen, verstehen, beheben mit Celonis Process Mining
> Ausblick: Wie Automatisierung Einkaufsprozesse verändert
> Definition, Grenzen und aktuelle Rechtsprechung
Christoph GroßbaierHead of Product Marketing, Celonis SE
Die Werkstatt hat zum Ziel, verschiedene Lösungswege zur Gewährleistung der Sicherheit von IT-Systemen aufzuzeigen und deren Auswirkungen zu bewerten. Es werden Hilfsmittel vorgestellt, mit denen Sie Sicherheitsaspekte in den Beschaffungsprozess aufnehmen können, ohne selber Sicherheitsexperte zu sein.
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Y Im Detail: Fachforen
EröffnungsplenumÖffentliches Auftragswesen aktuell: Nationale, europaweite und internati-onale Trends und Entwicklungen auf den Punkt gebracht!Das Jahr 2016 stand ganz im Zeichen der „großen“ Vergaberechtsreform, bei der mit dem Vergaberechtsmoderni-sierungsgesetz die Vergaben oberhalb der EU-Schwellenwerte neu geregelt und drei EU-Richtlinien in nationales Recht umgesetzt wurden. Mit ihr wur-den u.a. die strategischen Ziele in der öffentlichen Beschaffung gestärkt und die durchgehende Digitalisierung durch die verpflichtende elektronische Ver-gabe auf den Weg gebracht. In diesem Jahr folgte mit der UVgO die Reform des Vergaberechts unterhalb der EU-Schwel-lenwerte, welche sich doch eng an den Oberschwellenbereich anlehnt. Zudem rückt die von nicht wenigen öffentlichen Auftraggebern, aber auch Landesgesetz-gebern lang ersehnte Einführung eines bundesweiten Wettbewerbs-/Antikor-ruptionsregisters tatsächlich näher.Vergaberechtsreformen, strate-gisch-nachhaltige Ansätze und insbeson-dere die Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung insgesamt prägen den Wan-del des öffentlichen Auftragswesens. Das Eröffnungsplenum bringt daher aktuelle Trends und Entwicklungen auf den Punkt. Es widmet sich dabei euro-päischen und nationalen regulatorischen Aspekten wie auch dem Megatrend der Digitalisierung.
Fachkonferenz am MorgenPraxis trifft auf Politik: Ein Erfahrungs-austausch über die Wirkung von Politik-zielen in der öffentlichen BeschaffungMehr ökologische Nachhaltigkeit, bes-sere Bedingungen und Entlohnung für die mit der Ausführung öffentlicher Aufträge befassten Personen sowie mehr Innovation bei gleichzeitig mög-lichst geringen Kosten – so könnte man die politischen Wünsche an das öffent-liche Auftragswesen etwas überspitzt zusammenfassen. Die Politik agiert dabei häufig auf einer volkswirtschaftlichen Ebene und es gelingt nicht immer, die prinzipiell unterstützenswerten Ziele anwendungsorientiert in der (betriebli-chen) Vergabepraxis umzusetzen. Mit-arbeiterinnen und Mitarbeiter in den Vergabestellen sehen sich gleichzeitig einem grundlegenden Wandel von der eher unterstützenden Funktion des öf-fentlichen Einkaufs hin zu einem stra-tegischen Beschaffungsmanagement ausgesetzt – bei gleichzeitig nicht selten rückläufigen Personalressourcen. Beide Entwicklungen scheinen nicht miteinan-der vereinbar. Oder doch?Die Fachkonferenz am Morgen zielt da-rauf ab, gemeinsam mit Praktikern und politischen Vertretern zu diskutieren, wie Politikziele hinsichtlich ökologischer und sozialer Nachhaltigkeit, Wettbewerb und Wirtschaftlichkeit in der Praxis ihre Wirkung (bestmöglich) erzielen können. Denn an der grundsätzlichen Zielrich-tung gibt es kaum Kritik. In der Umset-zung zeigen sich jedoch oft spezifische Hürden, die strengere gesetzliche Vor-gaben oft nicht lösen können. Ein offe-ner Dialog kann hier helfen, tatsächliche Wirkungen zu erzielen.
Plenum am MittagAktuelle Entscheidungen der Oberlan-desgerichte und Vergabekammern: Wichtige (Rechts-)Tipps für Auftragge-ber und AuftragnehmerVergabegesetze, Richtlinien und Verord-nungen bilden den rechtlichen Rahmen für die Vergabe öffentlicher Aufträge. Trotz umfangreicher Regelungswerke besteht hinsichtlich der konkreten Aus-legung jedoch Interpretationsspielraum, da das Vergaberecht oft – wegen der Bandbreite durch die Beschaffung ein-gekauften Leistungen. Es ist Aufgabe der Vergabekammern, (Ober-)Landesge-richte bis hin zum Europäischen Gerichts-hof, hier möglichst für Klarheit zu sorgen. Beispiele für solche Interpretationsspiel-räume und Auslegungsdifferenzen gibt es zahlreiche: Vom Dauerbrenner Nach-forderung von Nachweisen und Unter-lagen bis hin zur Rechtmäßigkeit eines vergabespezifischen Mindestlohns oder der Gewichtung von Zuschlagskriterien.Das Plenum am Mittag widmet sich auch in diesem Jahr aktuellen Entschei-dungen des Oberlandesgerichte und Vergabekammern, die für den Vergabe-alltag wichtig sind. Zudem bietet sich die Möglichkeit, Ihre individuellen (Rechts-)Fragen an ausgewiesene Experten zu richten.
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Y Im Detail: Fachforen
Fachforum IDie Vergabestelle der Zukunft: An-forderungen an die Organisations- und Personalentwicklung in großen/zentralen und kleinen/dezentralen BeschaffungsstellenDie Anforderungen an öffentliche Auftragsvergaben sind in den letzten Jahren weiter gestiegen. So soll das öf-fentliche Auftragswesen insbesondere wirtschaftlich, strategisch und nach-haltig sein. Auftragsvergabe wird (stra-tegisches) Beschaffungsmanagement. Gleichzeitig zeigen Studien und Evaluie-rungsberichte, dass den Vergabestellen häufig die für die Umsetzung notwen-digen institutionellen und personellen Ressourcen fehlen. Es gibt keine „echten“ Berufsbilder in der öffentlichen Beschaf-fung. Sowohl die Vergabestellen selbst als auch die politischen Entscheidungs-träger müssen sich Gedanken machen, welche quantitativen und qualitativen Anforderungen erfüllt sein müssen, um die öffentliche Beschaffung für die gestiegenen Anforderungen „fit“ gemacht werden kann? Wie können Strukturen und Prozesse also angepasst und Ressourcen ggf. gebündelt werden, um strategische Aspekte stärker zu be-rücksichtigen, ohne aber Mitarbeiter zu überlasten? Welche Qualifikationen brauchen Mitarbeiter künftig (mehr) und wie kann die Personalentwicklung gezielt gestärkt werden? Hierfür wird das Fachforum I praktische Beispiele aufzeigen und wesentliche Kernpunkte für die Gestaltung der „Vergabestelle der Zukunft“ herausarbeiten.
Fachforum IIDauerbrenner rechtssichere elektroni-sche Beschaffung: Stolpersteine in der Praxis und weitergehende Anforderun-gen durch E-Government-Gesetze des Bundes und der LänderDie elektronische Beschaffung wird im-mer mehr zum Standard – nicht zuletzt die rechtlichen Vorgaben erfordern eine verstärkte Auseinandersetzung mit elek-tronischen Kommunikationsmedien. Dies gilt nicht nur für Vergaben ober-halb der EU-Schwellenwerte, sondern mehr und mehr auch unterhalb dieser. Mit dem Ziel, den Beschaffungsvor-gang insgesamt zu vereinfachen und zu beschleunigen, gehen allerdings auch Hürden einher. Dies gilt für die Verga-berechtskonformität der eingesetzten Lösung als auch deren Anwendung durch die öffentlichen Beschaffer.Gleichzeitig ist die Einführung der E-Ver-gabe nur ein Teil der Digitalisierung der öffentlichen Verwaltung im Sinne eines „Government 4.0“. Wichtig sind hierbei beispielsweise auch Anbindungen an die Elektronische Akte und die E-Rechnung, um nur zwei Aspekte zu nennen, die z. T. verpflichtend werden.Das Fachforum II widmet sich daher so-wohl der Rechtssicherheit der E-Vergabe als auch der Frage, wie die Schnittstellen hin zu einem gesamtheitlichen digitalen Prozess resultierend aus weitergehen-den (gesetzlichen) Anforderungen mit-gedacht, gestaltet und genutzt werden können.
Fachforum IIIIm Blickpunkt: Vergabe und Umset-zung von komplexen Beschaffungen im Dienstleistungssektor – Strategien und Methoden der QualitätssicherungAuch öffentliche Organisationen greifen vermehrt auf spezialisiertes Wissen von Beratern zu und vergeben komplexere Projekte. Die Vergabe derartig komplexer Beschaffungen im Dienstleistungssektor stellt für viele Vergabestellen eine große Herausforderung dar. Zum einen gibt es selten ein standardisiertes Produkt-portfolio, sodass es sich überwiegend um heterogene Produkte handelt. Dies bietet den Vorteil der Individualisierung, erschwert gleichzeitig aber auch gleich die konkrete Beschreibung in den Verga-beunterlagen und die Vergleichbarkeit der eingereichten Angebote. Leistungs-beschreibung und -bewertung sind ext-rem schwierig, da man in diesen Fällen ja gerade den Wissensvorsprung der Bieter beschafft! Statt dessen muss über neue, innovative Methoden der Bezuschlagung und neue Vertragsmodelle mit Lieferan-ten nachgedacht werden.Aus diesem Grund widmet sich Fach-forum III konkreten Strategien und Methoden der Qualitätssicherung bei der Vergabe und Umsetzung von komplexen Beschaffungen im Dienst-leistungssektor. Hierbei erhalten Sie hilfreiche beginnend bei der Bedarfser-mittlung über die strategische Mark-terkundung und PQ-Verfahren bis hin zum Vergleich der Angebote und dem Vertragsmanagement.
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Y Im Detail: Fachforen
Fachforum IVDie Kunst des Verhandelns: Wie aus dem am häufigsten genutzten Vergabever-fahren das „Beste“ rauskommt!Mit dem Verhandlungsverfahren (unter-halb der EU-Schwellenwerte freihändige Vergabe bzw. Verhandlungsvergabe) haben öffentliche Auftraggeber ein wirkungsvolles Instrument für eine wirt-schaftliche und nachhaltige Beschaf-fung – vorausgesetzt die bestehenden „Werkzeuge“ sind bekannt und werden genutzt. Mit der vergaberechtlichen „Neufirmierung“ dieses Verfahrens wird auch nochmals verdeutlicht, dass es eben nicht „regelfrei“ ist, sondern ganz im Ge-genteil sehr systematisch genutzt wer-den kann bzw. soll. Die zentrale Frage ist demnach: Wie kann ich die Vorteile von Verhandlungsverfahren im Hinblick auf Flexibilität und Gestaltungsspielräume effektiv nutzen, sodass ich am Ende des Verfahrens die beste Qualität im Verhält-nis zu den Kosten erhalte? Erfahrungen zeigen, dass öffentliche Auftraggeber – häufig anders als die Bieterseite – nicht alle Möglichkeiten und Methoden ken-nen und nutzen, die ihnen das Verhand-lungsverfahren bietet.Die „Kunst des Verhandelns“ steht da-her im Fokus des Fachforum IV. Es gibt Ihnen konkrete Tipps und „Werkzeuge“ an die Hand, um in einem dynamischen Verhandlungsprozess die beste Leistung zu ermitteln und den Zuschlag auf das wirtschaftlichste Angebot zu erteilen.
Fachforum VWettbewerb um öffentliche Aufträge stimulieren und steuern: Die klügsten Instrumente und Tools im PraxischeckDie Vergabe öffentlicher Aufträge soll in einem fairen und transparenten Wettbe-werb um das wirtschaftlichste Angebot erfolgen. So oder so ähnlich ist es in den meisten vergaberechtlichen Regelungen formuliert. In der Praxis allerdings ist der Wettbewerb bei manchen Ausschreibun-gen allein deshalb außer Kraft gesetzt, weil zu wenige Angebote eingereicht werden oder diese aufgrund von Form-fehlern ausgeschlossen werden müssen. So hat bspw. eine Untersuchung der Eu-ropäischen Kommission im Vorfeld der letzten Vergaberechtsreform ergeben, dass selbst bei europaweiten Verfahren im Schnitt nur knapp über 5 Angebote eingehen - mit der Folge, dass sich die Durchführung des Auftrags verzögert, die Qualität ggf. leidet und/oder die Kos-ten steigen.Allerdings können öffentliche Auftrag-geber mit verschiedenen Instrumenten den Wettbewerb stimulieren und steu-ern – vollkommen im Einklang mit dem geltenden Vergaberecht. Im Rahmen des Fachforum V sollen die „klügsten“ Instrumente und Tools zur Stimulierung und Steuerung des Wettbewerbs von der Bedarfsermittlung, über die Markterkun-dung, Lebenszyklusrechnungen bis hin zur (beschleunigten) Rechnungszahlung vorgestellt und mit Ihnen im Hinblick auf ihre Praxistauglichkeit diskutiert werden.
Fachforum VIOrientierung im „Siegel- und Zertifi-katsdschungel“: Experten, Bieter und Vergabestellen im Dialog über Sinn und Unsinn erweiterter NachweispflichtenBei der Vergabe öffentlicher Aufträge spielen Aspekte der ökologischen und sozialen Nachhaltigkeit eine immer größere Rolle. Während es an dieser grundsätzlichen Zielstellung kaum Kritik gibt, stellen die praktische Umsetzung in Form der Verankerung in den Verga-beunterlagen und vor allem im Hinblick auf die Kontrolle der tatsächlichen Ein-haltung der Verpflichtungen tatsächli-che Hürden dar. Siegel und Zertifikate sollen öffentlichen Auftraggebern hier eine Hilfestellung geben. Aufgrund der Vielzahl unterschiedlicher Zertifikate und Siegel fällt die Vergleichbarkeit und Einordnung aber nicht immer leicht. So-wohl für Vergabestellen wie für Bieter herrscht eine hohe Unsicherheit, ob und wie mit Zertifikaten und Siegeln umge-gangen werden darf. Wie kann gewähr-leistet werden, dass (insbesondere kleine und mittelständische) Unternehmen nicht vom Verfahren ausgeschlossen werden, weil diese (bspw. aufgrund der Kosten) kein Siegel beantragt haben, die geforderten Standards aber durchaus erfüllen?Das Fachforum VI widmet sich diesen Aspekten aus rechtlicher und Anwen-dersicht. Ziel ist es, eine praktische Orientierungshilfe im „Siegel- und Zerti-fikatedschungel“ für Ihren Vergabealltag zu geben.
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Y Ausstellungs- & Konferenzräume
AusstellerEngagement Global gGmbH............................................................1Fachagentur Nachwachsende Rohstoffe e.V. (FNR) + Kompetenzzentrum Innovative Beschaffung (KOINNO).....2Taylor Wessing.......................................................................................3Schweitzer Fachinformationen oHG............................................4Mach AG + Cosinex GmbH................................................................5Cassini Consulting ................................................................................6ims Internationaler Medien Service GmbH & Co. KG ...........7Administration Intelligence AG + Staatsanzeiger für Baden-Württemberg GmbH............................................................8
BMW Group.............................................................................................9Mercateo AGErfahren Sie am Mercateo-Stand live, wie einfach die Digitalisierung Ihres Einkaufs sein kann............................................................................. 10SDV Vergabe......................................................................................... 11Projektron GmbH Projektron präsentiert die aktuelle Version der webbasierten Projektmanagement-Software Projektron BCS 7.42 mit professionellen Werkzeugen für Ihre Projekte........................................... 12VORTAL Connecting Business DE GmbH.................................. 14 forum vergabe e. V............................................................................ 15 Kompetenznetzwerk Trusted Cloud e.V................................... 20 ERICH SCHMIDT VERLAG GmbH & Co. KG............................... 21
Ausstellungsstände Platin- und Goldpartner Veranstaltungsräume reserviert/gebucht Catering Service
Die Plenumsveranstaltungen finden im Plenarsaal (Palm Court) statt. Die Fachforen und Workshops werden in den Salons 2 bis 5 sowie im Plenarsaal (Palm Court) stattfinden. Auf den Flächen 1 bis 21 besteht die Möglichkeit, Informations- und Networkingstände aufzubauen.
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Eingang
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Eröffnet vom zuständigen Staatssekretär im Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Dr. Rainer Sontowski diskutierten auf der 18. Be-schaffungskonferenz über 300 Teilnehmer erste Erfahrungen mit dem Vergaberechtsmoder-nisierungsgesetz, den Diskussionsentwurf zur Unterschwellenvergabeordnung unter Berück-sichtigung aktueller Landesregelungen sowie wichtige Schlüsselthemen für einen effizienten, strategischen und (rechts-)sicheren öffentlichen Einkauf. Anhand konkreter Beispiele wurden sowohl Maßnahmen zur Digitalisierung und Or-ganisationsentwicklung als auch hilfreiche Tools zur Berücksichtigung sozialer, umweltbezogener und innovativer Aspekte tiefgründig erörtert und praktische Tipps für den Beschaffungsalltag erar-beitet. Eine wichtige Rolle spielte hierbei auch die „richtige“ Einbindung der Mitarbeiter in die damit verbunden Veränderungsprozesse.
„Ich habe eigentlich genau das ‚gefunden‘, was ich erwartet habe. Es war eine informative
Veranstaltung.“
Y Rückblick 18. Beschaffungskonferenz 2016
Rückblick
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Auftraggeber Teilnehmer der öffentlichen Hand
Die Beschaffungs- und Vergabeprozesse in der öffentlichen Verwaltung sind komplex und unterliegen kontinuierlichen Veränderungen durch Entscheidungen auf politischer Ebene. Um die Prozesse dennoch effizient und effektiv zu gestalten, ist der regelmäßige Austausch mit Experten des öffentlichen Einkaufs unabdingbar. Die Beschaffungskon-ferenz ermöglicht genau dies und fördert dabei parallel die Auseinandersetzung mit den aktuellen Trends innerhalb des Auftragswesens.Seit 18 Jahren besuchen Teilnehmer aller Leitungs- und Mit-arbeiterebenen der öffentlichen Hand aus Bund, Ländern und Kommunen die Veranstaltung.
Die Teilnehmer kommen u. a. aus den Bereichen:> Vergabe- und Beschaffungsstellen> IuK-Technik und eVergabe > Justitiariat > Finanzen und Controlling> Personal und Organisation> Reise- und Fuhrparklogistik> Hoch- und Tiefbau> Immobilien und Liegenschaften> Innere und technische Dienste> Inventar und Versorgung
Auftragnehmer Teilnehmer aus der Wirtschaft
Die öffentliche Beschaffung konzentriert sich auf alle wesentlichen Wirtschaftszweige. Die Teilnehmer aus der Wirtschaft treten bei der Konferenz in direkten Kontakt mit den Entscheidern aus EU, Bund, Ländern und Kommunen zur Optimierung und innovativen Weiterentwicklung der Beschaffungsprozesse sowie der Verwaltung im Ganzen.
Die Teilnehmer kommen u. a. aus den Bereichen:> Informations- und Kommunikationstechnologie:
wie z. B. Hardware, Softwarelösungen (u.a. eAkte, eVergabe-Plattformen), Telekommunikations- und Konferenzsystemtechnologie
> Rechts- und Beratungsdienstleistungen: wie. z. B. Anwaltskanzleien, Beratung bei Vergabeverfahren, Projektmanagement- und Prozessoptimierung, IT-Beratung
> Controlling, Finanz- und Versicherungsmanagement: wie z. B. Buchhaltung, Banken, Versicherungen, Kosten-/Leistungsrechnung, Risikomanagement
> Personal- und Organisationsmanagement: wie z. B. Personalberater, Fort- und Weiterbildungsinstitutionen, Mitarbeiter- und Führungscoaching
> Mobilitätsmanagement, -lösungen und -zubehör: wie z. B. Automobilhersteller und -ausstatter, Technik für Einsatzfahrzeuge, Elektromobilitätstechnologie, Dienstreisemanagement
> Bau und Immobilien: wie z. B. Hoch- und Tiefbau, Architekten, Immobilienverwalter, Sanierungsfirmen
> Büro(verbrauchs)material und -maschinen: wie z. B. Lieferanten/Hersteller von Kopier-, Druck- und Frankiermaschinen sowie Schreib-, Papier- und Ordnungsmaterial
> Textil- und Arbeitssicherheitsaustattung: wie z. B. Arbeitskleidung/-uniformen, Flaggen/Fahnen, Schlafbereichs- und Küchenausstattungen, Sicherheitskleidung
> Möbel, Licht- und Stromversorgungstechnik: wie z. B. Büroausstatter und -gestalter, Möbelhersteller, Lieferanten für Arbeitsplatz- und Büroleuchten
> Gebäudebetriebsmanagement und -zubehör: wie z. B. Reinigung, Entsorgungs- und Wiederverwertungsfirmen, Gebäude- bewachung, Brandschutz, Versorgungstechnik
> Sonstige Dienstleistungen: wie z. B. Post- und Paketversand, Mobilfunkdienstleistungen, Sicherheitsschulungen, Lebensmittelversorgung
Die einzelnen Gesetzesregelungen und Richtlinien auf politischer Ebene in EU, Bund oder Land sind Grundlage der Beschaf-fungskonferenz und werden durch die Verantwortlichen im direkten Austausch mit den Teilnehmern analysiert und diskutiert, um entsprechend Transparenz, Verständnis und Umsetzungsmöglichkeiten auf allen Seiten zu realisieren. Dabei besuchen die Beschaffungskonferenz u. a. Minister, Staatssekretäre, Regierungspräsidenten, Abgeordnete, Landräte, Bürgermeister und Richter.
Teilnehmer aus der Politik und Gesetzgebung aus EU, Bund, Ländern und Kommunen
Entscheidungsträger
Zahlreiche Universitäten, Forschungsinstitutionen und andere wissenschaftliche Einrichtungen, u.a. aus den Bereichen Rechts-, Wirtschafts- und Sozialwissenschaften, setzen sich umfangreich mit der Modernisierung und Optimierung von Ver-waltungsprozessen sowie dem Beschaffungswesen auseinander. Die Expertise von Studien und Erhebungen ermöglicht der Konferenz einen zusätzlichen Mehrwert innerhalb der Themenstruktur und den Gesprächen.
Teilnehmer aus Wissenschaft, Forschung und Lehre
Y Wer sollte teilnehmen?
Zur Online-
Registrierung,
Teilnahme
Fachbeirat / Teilnahme / Datum & Ort / Veranstalter & Kontakt
Das Hotel de Rome befindet sich in unmittelbarer Nähe zum Gendarmenmarkt in Berlin-Mitte und ist sehr gut mit öffentlichen Verkehrsmitteln zu errei-chen (U-Bahn Französische Straße [U6]).In der Umgebung des Hotel de Rome gibt es zahl-reiche (auch kostengünstige) Hotels. Wir empfehlen eine frühzeitige Reservierung, da im September die Hotels in Berlin stark nachgefragt sind. Es ist außer-dem empfehlenswert, die gängigen Online-Reservie-rungsdienste wie HRS, Expedia, booking.com etc. zu prüfen, da die Tagespreise der Hotels stark variieren.
Hotel de Rome
Y Datum & OrtY Teilnahme
Y Fachbeirat
19. Beschaffungskonferenz 201728./29. September.2017
(Donnerstag/Freitag), Hotel de Rome, Behrenstraße 37,.10117 Berlin-Mitte
Konferenzhotline: 030/284 88 1-0www.beschaffungskonferenz.de
Y Veranstalter & Kontakt
Wegweiser Media & Conferences GmbH BerlinNovalisstraße 710115 BerlinTelefon: +49.30/[email protected]
Oliver LorenzManaging PartnerTel.: +49.(0)30/284.88.1-20 [email protected]
Unter den LindenUnter den Linden
Behrenstraße
Markgrafenstraße
U-Bahnhof Französische Straße
S- und U-Bahnhof Friedrichstraße
Französische Straße
Bebel-platz
Friedrichstraße
Charlottenstraße
P
U
Gendarmenmarkt
Alle genannten Preise zzgl. der gesetzlichen Mehrwertsteuer. Preise für Sonderplatzierungen, Sonderwerbeformen etc. auf Anfrage. Es gelten unsere Allgemeinen Geschäftsbedingungen (siehe www.wegweiser.de/de/allgemeine-geschaftsbedingungen).
konferenzteilnahme Preis pro Teilnehmer der öffentlichen Hand für zwei Tage 195,– €
Preis pro Teilnehmer aus der Wirtschaft für zwei Tage 595,– €
Preis für Rechtsberater für zwei Tage 795,– €
Die Inhalte und Schwerpunkte der 19. Beschaffungskonferenz werden für eine höchste Aktualität, Qualität und direktem Pra-xisbezug von Wegweiser gemeinsam mit einem Fachbeirat erarbeitet.
› Prof. Dr. Ronald Bogaschewsky, Universität Würzburg› Prof. Dr. Michael Eßig, Universität der
Bundeswehr München› Andreas Haak, Taylor Wessing Rechtsanwälte› Susanne Nachtigall, Beschaffungsamt des BMI› Michael Wankmüller, ehem. Vergaberechtsreferat des
BMWi
Karen StetzuhnManaging PartnerTel.: +49.(0)30/[email protected]
Enrico SchulzeDivision Markets & SalesSales ManagerTel.: +49.(0)30/[email protected]
Matthias CanzlerDivision Creation & ContentProject ManagerTel.: +49.(0)30/[email protected]
Hinweis: Aufgrund der begrenzten Kapa zitäten werden Anmeldungen nach Buchungseingang berücksichtigt. Für jeden Teilnehmer wird eine Fax-Antwort benötigt. Bitte dieses Formular ggf. als Kopiervorlage nutzen.
19. Beschaffungskonferenz 2017Das Jahresereignis für das öffentliche Auftragswesen in Deutschland, Österreich und der Schweiz28./29. September 2017, Konferenzbereich des Hotel de Rome, Behrenstraße 37, 10117 Berlin
Wir interessieren uns für die Konferenz. Bitte nehmen Sie Kontakt mit uns auf.
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Es gelten unsere Allgemeinen Geschäftsbedingungen (siehe www.wegweiser.de). Alle Preise verstehen sich zzgl. der gesetzlichen Mehrwertsteuer. Bei Stornierung der Anmeldung für die Konferenzteilnahme bis 30 Tage vor Veranstaltungstermin erheben wir eine Bearbeitungsgebühr von 100 Euro (zzgl. MwSt.). Bei späteren Ab-sagen wird die gesamte Teilnahmegebühr berechnet, sofern nicht von Ihnen im Einzelfall der Nachweis einer abweichenden Schadens- oder Aufwandshöhe erbracht wird. Die Stornoerklärung bedarf der Schriftform. Ein Er-satzteilnehmer kann jederzeit gestellt werden. Im Preis inbegriffen sind die Teilnahme an den Vorträgen, Foren,
dem Get-together sowie die Tagungsunterlagen. Erfrischungsgetränke, Kaffeepausen und Mittagsbuffet sind inklusive. Wegweiser Media & Conferences GmbH Berlin, Novalisstraße 7, 10115 Berlin, Tel.: +49 (0)30/284 88 1-0, E-Mail: [email protected], Internet: www.wegweiser.de, www.beschaffungskonferenz.de
Y Fax-Antwort +49 (0)30/284 88 1-11
Name, Vorname
Firma
Abteilung
Straße/Postfach
PLZ/Ort
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http://www
Datum, Unterschrift
Fax
Funktion
BUCHUNG KONFERENZTEILNAHME:
Preis für Teilnehmer der öffentlichen Hand Sonderpreis: 195,– EUR pro Person für zwei Tage
Preis für Teilnehmer aus der Wirtschaft Preis: 595,– EUR pro Person für zwei Tage
Preis für Rechtsberater Preis: 795,– EUR pro Person für zwei Tage
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