要闻 2

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要闻编辑部 责任编辑:杨颖电话:(0591)87095207 电子信箱:ywbjb@fjdaily.com2019年12月13日 星期五 己亥年十一月十八

商圈消费对经济增长拉动效果不容小觑。随着商业模式的变革、网络消费的冲击以及市民消费的提档升级，商圈经济也发生巨大变化。

首届福建消费品采购会暨商圈（步 行 街）博 览 会（以 下 简 称“ 商 博会”）12 日在福州启幕，这是全国首创以商圈（步行街）经济为主题的展会。作为首届商博会的重头戏，12 日，商博会论坛聚焦“新商圈时代的下半场”，围绕跨界与焕新，共同思考“新商圈”如何满足当下商业变化、消费需求迭代的新要求。

内容驱动内容驱动，，老商圈迎来蝶变老商圈迎来蝶变

传统百货商城曾是不少城市的地标，也是最重要的消费场所，却随着商业地产的发展，尤其是购物中心的出现走向落寞。

福州东百中心却并非如此。论坛上，东百集团商业执行总裁

袁幸福讲述了传统百货如何进化为“超级百货”。

袁幸福介绍，对东百的改造，主要从机制驱动、内容驱动、体验驱动、营销驱动四个维度进行，这其中内容驱动最重要。

在保留此前忠诚客户基础上，将核心客户群体延伸至 90 后、00 后，才算掌握了未来。为此，东百中心三馆共引进 622 个品牌，其中 2 个全国首进、64 个福建省首进，让这里吸引了大量年轻客流。

在整个商业模型调整里，品类是核心。如东百所售化妆品 2017年只有7 个品牌，销售规模只有 8000 万元，今年销售额可达 4 亿元，预计未来三年之内能达到 10亿元。

“如今，我们集合了百货的商品力和运营力、购物中心的体验，以及街区的休闲生活场景，既有别于购物中心，又不同于传统百货，所以命名为‘超级百货’。”

改造提升，也是另一种商业形态——步行商业街眼下的关键词。

在中国步行商业街工作委员会主任韩健徽看来，商业街是满足美好生活需要的重要载体，是促进消费转型升级的有效抓手，是提升城市品牌形象的闪亮名片，是拉动区域经济发展的强力引擎。也正是因此，近年来，促进商业街发展的政策密集出台。

商业街怎么改？韩健徽认为，要

充分发挥政府在规划布局政策支持、建设管理、优化环境、提供服务、督促检查方面的主导作用，建立起多部门联动的长效工作机制。同时，要把政策强力推动与步行街自身原生发展动力有机结合，做到商业、旅游、文化产业融合发展，顺应消费升级的新需求，把对标国际与彰显地域特色相结合，实现形态、业态、文态和生态“四态”统一。

“用刀斧雕造出来的街道，只是一条平常的街道；用砖瓦堆砌出来的建筑，只是一座普通的房屋。”韩健徽感慨，只有融入了历史底蕴、文化内涵、浓浓商魂、规范管理和创新发展的步行街，才是一条真正意义上的高品质步行街。

赢商网董事长吴传鲲则用大数据说话。他认为，福建的购物中心已出现增速放缓势头，存量竞争成为必然趋势。但目前国际品牌在福建的开店意愿并不高，本土品牌则面临较大开店压力，不少人选择在海外进行高端消费，本土商业潜能仍亟待激发。

他建议，应积极扶持本土品牌，引导“首店经济”和游客经济，破解困扰不少购物中心的同质化难题。

智慧化改造智慧化改造，，数字化赋能数字化赋能

新商圈时代，自然也少不了互联网巨头的参与。

在阿里巴巴集团副总裁郭继军看来，新消费时代的数字赋能，已经不仅仅停留在平台和支付上，而是渗透到从消费侧到供给侧的方方面面，包括品牌、物流、制造、商业打造等全体系的数字化。

郭继军举例，如今通过商圈里面的摄像头、WiFi以及车辆等各种各样的感应器，能够知道人群是如何流动的，对什么样的商品有兴趣。“这些客户触点的数字化，不仅仅是我们收集信息和分析的过程，其实也是一个互动的过程。它们帮助我们理解顾客、商店、供货、商品，进而构建以商圈为中心的会员体系，使得线下的商圈变成一个线下线上融合的场景，推动商圈经济高速发展。”

这与京东数字科技集团 11 月底发布的智能商业街操作系统有不少共同之处。

京东数字科技集团副总裁姚乃胜介绍了智能商业街的多维洞察模块。其背后的逻辑就是借鉴线上电商的一整套用户运营、营销等方法，实

现线下活动的数字化。姚乃胜透露，福建是京东在东南

地区投资布局的火车头。京东数科已经联合福州本地的中小银行，在福州三坊七巷、上下杭等地展开合作，共同打造智能商业街的生态。

美团餐饮行业首席策略官白秀峰认为，智慧商圈是拉近高科技与普通消费者距离的最佳场景。然而目前供给侧的数字化是整个商圈数字化的短板，也是需要格外关注的领域。

他描绘了智慧商圈建设中的全场景引流景象：在消费者到场前，依托平台海量用户和流量资源，提供精准营销，促使消费者形成到场意向；消费者在场期间，提升各环节的数字化能力，实现对消费者全方位的信息包围与触达，促成消费转化；消费者离场后，依托网络点评大数据，提供商圈经营数字化报告，助力商圈提升经营管理水平，全面提升服务体验。

白秀峰认为，推进商圈智慧化，政府要发挥重要作用，以标杆项目助力当地智慧城市建设，形成可推广的智慧化升级改造模式；同时强化资源联动，在城市各商圈间实现交叉引流；大力发展夜间经济，激活夜间消费新热点。

“新商圈”迎来“下半场”□本报记者 郑璜 林侃

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本报讯（记者 张静雯） 10 日至12 日，副省长李德金带领省直有关部门负责人，赴连城、漳平、翔安、同安等地调研督导脱贫攻坚和乡村振兴工作，并在连城召开了挂钩帮扶工作座谈会。

李德金强调，各级各有关部门要全面贯彻落实中央和省委省政府决策部署，统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴工作，坚决打赢脱贫攻坚战，决胜全面建成小康社会。要切实扛起政治责任，对标对表脱贫攻坚各项目标任务，紧盯

“两不愁三保障”和农村饮水安全等短板弱项，精准分析、精准施策、精准帮扶，建立长效机制，高质量打赢脱贫攻

坚战，确保贫困人口、贫困地区“一个都不掉队”。要深入实施乡村振兴战略，因地制宜组织编制好村庄规划，坚决打赢农村人居环境整治攻坚战，着力推进农村“厕所革命”、污水垃圾处理、裸房整治、村容村貌提升、古村落保护等工作，打造一批示范样板。要积极稳妥推进农业农村重点领域改革，各级党委政府要高度重视、深入研究、扎实做好农村集体产权制度改革，吃透中央精神，确保正确改革方向，做深做细各项工作，让农民群众真正得到实惠，让村级集体经济实力不断发展壮大。同时要做好“两节”“两会”期间猪肉、禽肉等主要农产品保供稳价工作。

省领导调研督导脱贫攻坚和乡村振兴工作

本报讯（记者 何祖谋） 12 日，上合组织“厦门—2019”网络反恐联合演习在厦门举行。上合组织 8 个成员国主管机关代表团及地区反恐怖机构执委会代表团参加。上海合作组织地区反恐怖机构执委会主任吉约索夫担任总指挥，公安部反恐专员刘跃进观摩演习并致辞，副省长、省公安厅厅长田湘利一同观摩。

刘跃进指出，上合组织地区反恐怖机构已顺利走过 15 年历程，成为成员国合作打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的重要依托。举办此次演习既是认真落实上合组织成员国元首理事会达成的一系列重要共识的重要举措，也是检验上合组织各成员国情报

交流、行动协调、技术互利机制的良好机会，展现了上合组织重拳打击网络恐怖主义活动、维护地区安全稳定的决心。中国将继续与各方主管机关加强合作，推动上合组织执法安全迈上新台阶。

吉约索夫表示，此次演习检验了上合组织各成员国主管机关在发现、处置和打击恐怖主义网上活动方面的法律法规、工作流程、技术手段和执法能力，交流了经验做法，进一步提高了各成员国在上合组织地区反恐怖机构执委会的协调下共同打击地区性恐怖组织的能力，对于有效应对当前新安全新挑战具有十分重要的意义。

上合组织“厦门—2019”网络反恐联合演习举行

本报讯（记者 林宇熙） 11 日，中国人民对外友好协会与福建省人民政府联合主办的 2019 年“巴斯文化论坛”在福州举办。中国人民对外友好协会会长李小林、副省长郭宁宁、中国国际友好联络会副会长程国平出席论坛开幕式。

李小林在致辞中表示，大熊猫“巴斯”向世界传递了中国人民对和平和友谊的热爱，增进了中国与各国人民之间的相互了解和交流。我们希望携手各国人民珍爱和平、珍视友谊、开放包容、互学互鉴，让中国人民追求幸福的梦想与世界人民的梦想紧密相通，共同推动构建人类命运共同体，实现世界的永久和平与发展。

郭宁宁说，福建非常重视绿色发展、环境保护、生态建设，非常重视推动对外友好交往，积极扩大国际朋友圈，当前福建正按照习近平总书记亲自擘画的“机制活、产业优、百姓富、生态美”的宏伟蓝图，奋力谱写新时代新福建建设新篇章。希望各位嘉宾以本次论坛为契机，携手将大熊猫“巴斯”打造成世界和平图腾、友好文化品牌、生态文明之花，真正实现“和平文化、世界共享”。

美国前国会参议员马克·科克祝贺巴斯文化论坛开幕，相信论坛将为增进各国民间友好关系发挥重要作用。

论坛现场还发布了《巴斯文化宣言》。

2019年“巴斯文化论坛”在福州举办

本报讯（记者 廖丽萍 通讯员叶欣） 11 日，“贸易便利化暨口岸营商环境优化”新闻发布会在北京举行，会上发布了“中国十大海运集装箱口岸营商环境评测”结果，厦门排名第一，青岛、广州（不含黄埔）/宁波分列第二、三名。

此次发布活动由中国国际贸易学会、中国报关协会和北京睿库贸易安全及便利化研究中心联合举行。

“中国十大海运集装箱口岸营商环境评测”主要围绕跨境贸易合规成本指数、跨境贸易合规时效指数、监管环境指数、商事服务指数和其他配套得分五个一级指标进行综合评分，其中，跨境贸易口岸成本指数、跨境贸易口岸时效指数以及其他配套得分等三个指标厦门分别位居第一位。

厦 门 持 续 发 挥 自 贸 试 验 区“ 改革+”优势，自 2016 年起，由厦门自贸委牵头，联合厦门海关、厦门海事局、厦门边检总站、市口岸办等单位，主动对标世界先进港口，出台系列工作方案和政策，系统性、制度性降费提效，加强企业获得感，大力度、精准化提升厦门港口竞争力。目前，已经形成了“政府主动降费，市场阳光收费，行业协同规费，智慧服务提效，监管创新便利，信用红利护航”的口岸营商环境建设工作经验。

在推动口岸降费方面，厦门口岸目前的政府性收费已为大陆沿海主要港口最低的城市之一，厦门市政府降低港口政府定价经营性收费标准，每年为航商和货主减负约1.6亿元成本。

找准瓶颈，厦门将降费的侧重点

放在规范引导非政府性收费部分。2018 年厦门口岸发布“全流程阳光服务”产品，通过服务创新和资源整合，压缩和合并相关收费项目，降低口岸常规中介服务收费，使口岸常规收费项目的整体价格降低了 30%。此外，厦门大力推广集装箱智慧物流平台。该项目获得中国港口科技进步奖一等奖，入选交通运输部智慧港口示范工程。今年 7月通过交通运输部验收，实现全港物流信息无缝连接、便捷共享、动态跟踪、无纸化交接，每年为企业节约成本 1亿元以上。值得一提的是，厦门还充分发挥信用体系建设在企业物流、通关等方面的作用，加快建立完善联合激励和失信联合惩戒机制。

一手抓降费，一手促提效。厦门在提高口岸通关效率上持续探索创

新，全国首创“进口提前报关奖励”措施，鼓励引导提前报关作业模式。政策实施以来，厦门自贸委已累计为1595 家次企业发放奖励金 342.065 万元，厦门关区进口货物提前报关的比例从不足 1%提升到 30%。

着力提升口岸管理信息化智能化水平，厦门深化国际贸易“单一窗口”建设，重点推动建设厦门多式联运中心信息系统、海事备案业务系统、空运进口运单电子化等项目。其中，空运进口运单电子化项目于今年11 月 15 日正式上线运行，在全国首创“单一窗口+空运物流”模式，实现厦门“单一窗口”走出关境、对接国际空港的突破，厦门空港口岸进入全面电子货运时代。

数据显示，截至 2019 年 11 月，厦门口岸进出口整体通关时间较 2017年底分别压缩 66.8%和 81.9%，提前完成国务院“压缩一半”的任务要求。

厦门自贸片区相关负责人表示，下一步，厦门将以更加创新的思维、更加务实的举措，让口岸广大企业不断提升获得感，努力推动厦门跨境贸易便利化再上新台阶。

降费提效，增强口岸竞争力中国十大海运集装箱口岸营商环境评测厦门排名第一

“在开展主题教育中，我们盯住群众最急最忧最盼的紧迫问题，抓整改落实，人民群众的幸福感、获得感不断得到提升。”近日，泉州市“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长、市委书记康涛接受专访时表示。

政企互动是泉州营商环境独具特色的一环。为此，泉州市建立民营经济发展顾问、企业家恳谈、政策咨询委员会等，开通服务热线窗口，举办政策宣讲平台，形成常态化政企沟

通机制。“我们在主题教育中，围绕营造有利于创新创业创造的良好环境，组织化解营商环境难题积案专项行动，聚焦企业堵点痛点，开展专项整改。”康涛介绍。

“我们坚持把‘改’字贯穿始终，强化市县纵向联动和市直部门横向协作，提级调度、资源整合、同向发力，提升整改效果，让群众感受到新气象新变化。”康涛介绍。

泉州先期查摆了“安置房档案不

全导致办证困难、学前教育公办学位不足、城市公交运行机制及服务品质提升、部分困难群众大病大灾保障、医疗床位资源缺口仍较大”等 5 个群众反映强烈的民生问题，并组织到基层持续摸情况、找问题、挖根源，列清单、建台账、督落实。目前，已办结安置房转移（分户）登记发证 13974 套；新增公办幼儿园 35 所，学位 5522 个；大批量置换纯电动公交车，完成 1980部公交车新型扫码支付方式升级改造；新增 3580 张医疗床位；市级财政统筹600万元，建立突发原因致贫应急救助资金，用于防返贫控新贫工作。

在破解民生难题积案方面，泉州推行三类整改。对个案问题，由市直部门“包干”，“一竿子插到底”，全程跟踪

落实。对共性问题，采取“点上试验、面上推广”做法，先培育若干试点，总结经验后再全市推开。比如，针对全市530多个老旧小区的改造提升问题，选取若干个不同类型小区先行先改，摸索出3类提升方法，目前已有200多个老旧小区借鉴经验进行整治。对“症状在基层、根子在机制”问题，更多用改革办法加以化解，结合“强基促稳”专项行动，开展整顿软弱涣散基层党组织、农村“领头雁”引领示范、集体“三资”监管等11个专项行动。

据康涛介绍，泉州认真贯彻党的十九届四中全会关于坚持和完善共建共治共享社会治理制度的部署，加大基层治理体系探索。市领导带着专家组到一线梳理出 10 多个需从机制上发力解决的问题，针对性出台全市指导意见，包括村级民主议事协商、

“两代表一委员”参与矛盾化解等，推动从解决一个具体问题到解决一类问题。

“下一步，我们将进一步聚焦主题主线，统筹四项重点措施，持续用力抓紧抓实主题教育各项工作，确保取得实实在在的成果。”康涛说。

持续提升群众获得感——访泉州市“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长、市委书记康涛

□本报记者 刘益清 黄琼芬

商博会上的福州特色步行街展示区 本报记者 游庆辉 摄

本报讯（记者 张辉） 12 日，“关注森林·探秘武夷”生态科考活动正式启动。省关注森林活动组委会主任、省政协副主席张兆民出席启动仪式并讲话。

张兆民指出，今年 11 月，我省积极响应全国政协号召，成立了福建省关注森林活动组织委员会和执行委员会。本次生态科考活动是组委会成立后开展的一项重要活动，是践行习近平生态文明思想的一项具体举措，要通过多学科、多领域、多部门联合跨界科考，有效整合各方资源和力量，充分展示武夷山森林生态系统的原真性、完整性，让保护自然、保护生态的理念

更加深入人心，让更多社会公众参与到自然保护和生态建设的队伍中来。

本次科考活动由省关注森林活动组委会、省林业局、省林学会联合主办。来自中国科学院、中国林业科学研究院、厦门大学等 9 家科研单位和高等院校的 18 名专家学者，以及武夷山国家公园的科研团队，深入武夷山国家公园原始区域，通过现场考察、标本采集和红外线照相机布设等方式，深入研究原始森林生长状态和野生动植物资源分布情况，进一步全面、系统摸清国家公园范围内动植物资源现状，传播国家公园理念，保护武夷山生态环境。

“关注森林·探秘武夷”生态科考活动启动

本报讯 （记者 杨珊珊） 12 日21：52，厦门地铁 2 号线吕厝路口配套的物业开发地块施工现场发生约 500平方米塌陷，水管破裂，途经现场的两部轿车滑入，车上人员自行安全撤出。经厦门市消防救援支队反复排查，塌陷现场无被困人员。

事故发生后，省委常委、厦门市委书记胡昌升，市长庄稼汉等迅速赶到现场，成立应急抢险指挥部，指挥抢险救援。

厦门公安、消防、市政、建设和市地铁办、轨道集团等部门和单位第一时间赶到现场，积极组织疏散、抢修和

勘察等工作。交警迅速疏导周边交通，截至记者发稿时，交通秩序正常。

胡昌升、庄稼汉要求，要把人民群 众 的 生 命 财 产 安 全 摆 在 第 一 位 ，迅 速 开 展 各 项 抢 险 工 作 ，全 面 排 查安 全 隐 患 ；要 尽 快 对 周 边 地 块 进 行勘察和监测，确保不发生次生灾害；全 市 各 级 各 部 门 要 举 一 反 三 ，迅 速开 展 安 全 隐 患 排 查 和 整 治 。经 现 场勘测，事件对周边房屋、桥梁的安全不会产生影响。

截至今日凌晨 1 时记者发稿，各项措施正在有条不紊地推进中，正组织专家对事故原因进行调查。

厦门快速处置一起路面塌陷事件