Republika e Kosovës
Republika Kosova - Republic of Kosovo Qeveria –Vlada-Government
Zyra e Kryeministrit – Kancelarija Premijera - Office of the Prime Minister
Akcionog plana ekonomske vizije Kosova
2011-2014
Juli, 2011
ktivnosti
2
SADR\AJ
Spisak Skračenica I Akronima.................................................................3
Uvodni Deo..............................................................................................5
1. Očuvanje makrofiskalne održivosti.....................................................8
2. Poboljšanje investicionog okruženja i podrška privatnog sektora.....12
3. Razvoj javne infrastrukture (transport, energija, rudnici)...................23
4. Revitalizacija sektora poljoprivrede...................................................32
5. Razvoj ljudskog kapitala....................................................................42
ktivnosti
3
SPISAK SKRAČENICA I AKRONIMA NAK Nacionalna agencija za kvalifikacije ARBK Agencija za registrovanje biznisa na Kosovu PUK Poreska uprava Kosova SB Svetska banka EU Evropska unija BK Budžet Kosova CBK Centralna banka Kosova DANIDA Danska agencija za medjunarodni razvoj DFID Departman Ujedinjenog Kraljevstva za medjnarodni razvoj DPSA Dijalog o procesu stabilizacije i asocijacije WBIF Okvir za investicije u Zapadnom Balkanu (Western Balkans
Investment Framework) SZK Statistički zavod Kosova EU-KOSVET Projekat Evropske komisije za razvoj šema stručne obuke EU-SME Projekat Evropske Unije za podršku agencije za mala i srednja
preduzeća MMF Medjunarodni monetarni fond GFSI Globalna inicijativa za bezbednost hrane ICITAP Program pomoći za obuke u vezi krivičnih istraga IDEP Projekat o institucionalnom razvoju obrazovanja IFC Internacional Finance Corporation MFI Medjunarodne finansijske institucije IPARD Instrument asistencije za predučlanjivanje za ruralni razvoj (Instrument
for Pre-Accession Assistance for Rural Development) SOT Srednjoročni okvir troškova EK Evropska Komisija KEK Kosovska energetska korporacija SSK Sudski savet Kosova KOSTT Operater, sistem, transmisija i tržište MJU Ministarstvo javne uprave MONT Ministarstvo obrazovanja, nauke i tehnologije MPŠRR Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i ruralnog razvoja MP Ministarstvo pravde MF Ministarstvo finansija MI Ministarstvo infrastrukture MKOS Ministarstvo kulture omladine i sporta MSPP Ministaerstvo sredine i prostornog planiranja MUP Ministarstvo unutrašnjih poslova
ktivnosti
4
MSP Ministarstvo spoljnih poslova MRSZ Ministarstvo rada i socijalne zaštite MTI Ministarstvo trgovine i industrije MER Ministarstvo ekonomskog razvoja MSP Mala i srednja preduizeća PEFA Procena javnih troškova i finansijski odgovornsoti JPP Javno – privatno partnerstvo APEP Akcioni plan o evropskom partnerstvu APR Akcioni plan razmeštanja PRPR Plan o ruralnom i poljoprivrednom razvoju CSO Centar za stručno osposobljavanje BB Bavljenje biznisom TFBB Task Forca bavljenja biznisom ITK Informatička tehnologija Kosova PDV Porezna dodatnu vrednost UNDP Program Ujedinjenih nacija za razvoj UNICEF Fond ujedinjenih nacija za decu USAID Agencija Sjedinjenih američkih država za medjunarodni razvoj USAID-BEEP
Program za poboljšanje poslovnog okruženja
USAID-KMFAS
Projekat podrške Ministarstvu spoljnih poslova Kosova
USAID-KPEP
Program za privatna preduzeća
USAID-SEAD
Projekat podrške sistemu pravosudja – sistemi Kosova za jačanje sporazuma i odluka
KPR Kancnelarija premijera KVEK Kancelarija za veze Evropske komisije KRE Kancelarija regulatora za energiju
ktivnosti
5
UVODNI DEO
Ekonomski razvoj i održiv ekomski rast Kosova su glavni ciljevi i strateški prioriteti Republike Kosova. Vizija za ”evropsko, prosperitetno dostojno društvo za sve gradjane Kosova” i Prioriteti Ekonomske vizije usvojenih 18. aprila 2011. god., su orientacione osnove za sprovodjenje reformi kao i za ekonomski rast i razvoj zemlje u narednom srednjoročnom periodu. Vizija, ciljevi i prioriteti planirani su da budu ralizovani kroz konkretna angažovanja obuhvačenih u Planu ekonomskog razvoja Kosova 2011-2014 (PER) i u Srednjoročnom okviru troškvao 2012-2014 (SOT)
Sprovodjenjem ovog plana nastoji se da u srednjoročnom narednom periodu ostvari stopa ekonomskom realnog goridšnjeg rasta od 7-8% godišnje i smanjenje broja lica registrovanih kao nezaposlenih za 8-10% godišnje. Ovaj cilj ostvariće se orijentisanjem opredeljenja vlade ka stvranju mogučnosti za razvoj slobodnog tržišta i povečanje konkuretnosti, jačanje privatnog sektora, podršku u ostvarenju zapošljvanja poboljšanja imidža Kosova za strane investicije i pružanje bezbednog i stabilnog ambijenta za biznes.. U cilju ostvarivanja makrofiskalne održivosti, pored reformi u oblasti fiskalnih politika, Vlada se zalaže posvečivanju pažnje i sprovodjenja politika koje utiču na poboljšanje poslovnog okruženja. Time se nastoji ostvariti jačanje privatnog sektora, revitalizacija sektora poljoprivrede, prestrukturisanje i privatizacija jave imovine, nastav ak razvoja infrastrukture razmatrajući alternativ vne mogučnosti finansiranja. Ove politike biće usmerene naročito na pronalaženju mogučnosti za koriščenje mogučnosti uključivanja privatnog kapitala, stvaranje uslova za transformaciju neformalne ekonomije u formalnu, razvoj finansijskog tržišta, uključivanje/učlanjivanje u medjunarodnim finansijskim instirucijama i dr. Kosovo posedoje velini potencial ljudskih resursa, stoga njihova edukacija i razvoj pomade održivom ekonomskom razvoju. Angažovanja za reforme u specifičnim sektorima ekonomije su u skladu sa potrebama ovih sektora i uzimaju u obzir ekonomske, socijalne i institucionalne obaveze koje su proizašle iz procesa evropskih integracija. Ove reforme imaju za cilj približavanje Republke Kosova Evropskoj Uniji i medjunarodnim i regionalnim organizacijama i inicijativama. Akcioni plan ekonoske vizije Kosova potvrdjuje okvir planiranja Vlade Republike Kosova u oblasti ekonmskog rasta i razvoja zemlje. Plan plan predstavlja dokument konkretnih ciljeva i angažovanja koji se zasniva i na dosadašnjim dostignučima i deo je okvira planiranja u okviru glavnih, strateških srednjoročnih dokumenata, uključujuići Program Vlade 2011-2014, Plan ekonomskog razvoja Kosova 2011-2014 (PER), Ssrednjoročni okvir troškova 2012-2014 (SOT), Akcioni plan o evropskom partnerstvu (APEP), kao i seektorske i podsektorske dokumente Vlade. Plan je pripremljen u saradnji sa svim odgovarjučim vladinim akterima, prodiskutovan je i uzeti su u obzir
ktivnosti
6
komentari relevantnih nevladinih akterea, naročito poslovne zajednice i puna podrška zajednice donatora koji podržavaju Kosovo. Uključeni ciljevi u ovom dokumentu su strukturisanje u okviru pet sektorskih stubova i to:
• Očuvanje makrofiskalne održivosti; • Investicije, disi investues dhe zakrahja e sektorit privat; • Razvoj jave infrastrukture; • Revitalizacija sektora poljoprivrede; • Razvoj ljudskog kapitala.
Očuvanje makrofiskelne održivosti - U cilju ekonomskog rasta i razvoja i obezbedjenja ekonomske održivosti, Vlada Republike Kosova će se kontinuirano angažovati za povečanje efikasnosti javnih trokova kao i stagno povečanje budžetskih prihoda. Vlada Kosova nastoji održati prosečan nivo opšteg budžetskog deficita na oko 2% BDP 2011-2014. U okviru ovog strateškog prioriteta predvidjeno je niz angažovanja, koja nastoje obezbediti makrofiskalnu održivost u vezi sa budžetskim prihodima i troškovima. To obuhvata adekvatno planiranje budžetskih trokova u okviru Srednjoročnog okvira trokova sprovodjenje akcionog plana za upravljanje javnim finansijama, dalji razvoj, finansijskog tržišta i povezane aktivnosti u pravcu stvaranja fiskalnih olakšica za bizinse i odredjene slojeve gradjana, punu fiskalizaciju svih funkcionalnih biznisa tokom ovog srednjoročnog perioda, potpunu implementaciju Vladinog programa za sprečavanje neformalne ekonomije i druge aktivnosti. Investicije, investiciono okruženje i podrška privatnog sektora- Povečanje investicija i podrška privredi zemlje u razvoju privatnog sektora predstavljaju osnovu održivog ekonomskog rasta i razvoja. Izmene i dopune zakonodavstva su osnova koja stvara uslove za stimulisanje invsticija na Kosuv i uklanjanje administrativnih prepreka i omogučuje privatnom sektoru da lakše deluje i da doprinosi ekonomskom rastu i razvoju zemlje. Putem izmene zakonodavne infrastrukture i instutucionalnih aktiv nosti nastoji se poboljšanje u velikoj meri rangiranja Kosova u izveštaju Svetske banke za bavljenje biznisom. Sprovodjenje aktivnosti obuhvačenih u ovom planu nastoji da u srednjoročnom periodu poboljšaju pokazatelji poslovanja dostigavši na top 40 reformatoru u 2014. god., prema izveštaju procene Svetske banke za bavljenje biznisom. To podrazumeva sveobuhvatne reforme radi eleminisanja 50% zahteva nepotrebnih licenci i dozvola. Još jedan drugi aspekt u okviru ovog sektora čini intenziviranje rada u promovisanju stranih investicija u zemlji i integrisanje/učlanjenje u medjunarodnim financijskim organizacijama. Razvoj jave infrastrukture - Javna infrastruktura (putna, železnička infrastruktura, snabdevanej električnom energijom, privatizacija javnih preduzeća iz sektora tlekomunikacija, distribucije i dobijanja električne energjie), je medju glavnim aktivnostima za koju se očekuje da donori učinke na ekonomski rast i razvoj zemlje povečavajući obuhvatanje privatnot kapitala u ekonomiji. Razvojjavne infrastrukture očekuje se da utiće na stvaranje novih radnih mesta, jačanje malih i srednjih biznisa, integralni ruralni razvoj i dr. Medju ključnim prioritetima ove oblasti su: izgradnja autorputa R7 Morina-Merdare, autoputa R6 Priština-Elez Han, proširenje nacionalnih puteve, završetak procesa privatizacije PTK-a, ralizacija projekta TE Kosova e Re, izgradnja linije od 400 KVs prenosa sa Albanijom na teritoriji Kosova i dr.
ktivnosti
7
Revitalizacija sektora poljoprivrede – Razvoj poljoprivrednog sektora je medju prioritetima i imaće poseban tretman u narednom srednjoročnom periodu u cilju povečanja proizvodnje, smanjenja uvoza pojoprivrednih proizvoda i istovremeno povečanja zaposlenosti. Večina mera u okviru ovog sektora imaku za cilj neposrednu podršku pojoprivrednoj proizvodnji i istovremno i odredjene mere u okviru politika za stvaranje olakšica u ovom sektoru. Kao strateški ciljevi koji se tretiraju hovim akcionim planom su: povečanje budžeta za sektor poljoprivrede na nivou 3% državnog budžeta, ojačanje savetodavnih usluga, podizanje institucionalnih kapaciteta, stvaranje specifičnih primenjivih istraživanja, poboljšanje pristupa povoljnim kreditima kao i podizanje i poboljšanje infrastrukturnih kapaciteta. Razvoj ljudskog kapitala – Aktivnosti predvidjene u okviru ovog strateškog prioriteta imaju za cilj povečanje kvaliteta ljudskog kapitala, u cilju boljeg prilagodjavanja zahtevima tržišta rada. U tom pravcu, sektoru obrazovanja i stručnog osposobljavanja biće posvečena posebna panja u smislu razvoja ljudskog kapitala u svm sektorima.
ktivnosti
8
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
1.1 OČUVANJE MAKROFISKALNE ODRŽIVOSTI 1.1.Očuvanje makrofiskalne održivosti 1.1.1 Promovisanje fiskalne discipline
preko: • očuvanja bankarskog bilanca na
dovoljnom nivou za obezbedjenje budžetske održivosti
• ograničneja povečanja tekučih troškova; i
• perdstavljanja realnih procena o nivou redovnih budžetskih prihoda uticaje
Departman za makroekonomiju, Departman za budžet
Najmanje 5% të BDP-a Na oko 60% ukupnih troškova Oko 26-27% BDP-a
2012-2014 APEP 2011
1.1.2 Izbor najprikladnijeg fiskalnog pravila što doprinosi kontrolisanom planiranju budžetskih troškova u okviru fiskalnog okvira
Departman za makroekonomiju, MF
Izbor najprikladnijeg fiskalnog pravila u sporazumu sa MMF-om
2013 Makrofiskalni okvir SOT – 2012 – 2014
1.1.3. Izrada spiska prehrambenih proizvoda na koje će se primeniti kategorizovana stopa PDV
Kosovske carine, Departman za fiskalne politike, Departman za makro, MBŽR
Kategorizacija stope PDV-a na osnovne prehrambene proizvode (hleb, ulje, mjeko) u sporazumu sa MMF-om
2013
1.1.4 Oslobadjanje carine odredjene grupe proizvoda koji se upotrebljavajukao sirovine za proizvodnju (identifikacije proizvoda kao i utvrdjivanje konačnog spiska proizvoda koji se upotrebljavaju kao sirovine
MF (Carine, Departman za fiskalnu politiku, Departman za makroekonomiju) MPŠRR
Oslobadjanje carine identifikovanih grupe proizvoda koji se upotrebljavaju kao sirovina.
2012-2014 PRPR 2010 – 13
1.1.5 Fiskalizacija biznisa i implemetnacija projekta za elektroniku prijave poreza
MF (PUK, Carine) Kompletna fiskalizacije svih postoječih biznisa tokomj ovog perioda
2012-2013 APEP 2011
1.1.6 Unapredjenje i instalacija novog informatičkog sistema u PUK i u carinama
MF (PUK, Carine)
Podizanje kapaciteta Sigtas-a završiće se u 2011.god.
2011-2014
€15 mil
APEP 2011
ktivnosti
9
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
Uvodjenje novog informatičkog sistema u kosovskim carinama (Projekat ASYCUDA)
Izgradnja novog informatičkog sistema i uvodjenje u upotrebi novog sistema zahteva 3 – 5 vite . Zamena aktuelnog informatičkog sistema TIMS novim sistemom ASYCUDA u skladu sa standardima EU-a
2011-2012
€5.5 mil
Plan rada MF, Kosovske carine
1.1.7 Redukcija i sprečavanje neformalne ekonomije
PUK, Carine , MF
Povečanje domačih prinhoda procentualno u GDP, kao rezultat povečanja broja registrovanih biznisa i prijavljenih radnika.
2012-2014 USAID Strategija za suzbijanje neformalne ekonomije APEP 2011
1.1.8 Unapredjenje procesa srednjoročnog planiranja troškova (SOT) u cilju povezivanja izmedju formulisanja srednjoročnih politika i godišnjeg budžetiranja
MF, KPR
Uskladjivanje budžeta sa SOT na nivou 90%
Stalno
APEP 2011
1.1.9 Preispitivanje budžetskih troškova prema ekonomskim kategorijama u saradnji sa svim budžetskim organizacijama, u skladu sa deklaracijom prioriteta
Departman za budžet, Ministarstvo za vinansije
Preispitivanje javnih troškova, zaključno do oktobra 2011.god.
2011 IMF Deklaracija prioriteta 2012 – 2014, Povezivanje akcionog plana o viziji ekonomskog razvoja sa budžetom za 2012 APEP 2011
ktivnosti
10
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
1.1.10. Implementacija Akcionog plana delovanja za upravljanje javnim finansijama (PEFA), u cilju očuvanja efikasnosti javnih troškova
Departman za budžet, MF
Oko 80% indikatora uključenih u izveštaju PEFA proceniti ocenom A i B
2012-2014 USAID, DFID
Akcioni plan za poboljšanje upravljanja javnim finansijama PEFA APEP 2011
1.1.11. Razvoj sistema za strateško planiranje i koordinaciju politika i uskladjivanje glavnih strateških i planskih dokumenata
KPR, Ministarstva
Stalno
1.1.12 Stvarnje zajedničkog tela za prikupljanje prihoda uz orijentacijuna povečanje prihoda prikupljenih unutar zemlje
PUK, Carine, MF, EULEX, MUP i dr.
Jedna agencija za prikupljanje prihoda osnivana do kraja ovog perioda
2014 Plan rada MF za 2011
1.1.13. Formiranje jedinice za analizu politika u cilju povečanja kvaliteta političke analize i analize ostalih strateških dokumenata
Departaman za budžet, Ministarstvo finansija
Jedinica za analizu oplitika, osnivana 2012-2014
1.1.14. Unapredjenje (poboljšanje, proširenje i uskladjivanje metodologije izrade statistika sa standardima EU-a) kvaliteta statističkih podataka po osnovu kojih Vlada zasniva njene politike i donošenje odluka, uključujući unapredjenje daljih kapaciteta Statističkog zavoda Kosova
SZK, MJU Verodostojne statisstike, blagovremeno objavljivane i uslladjene sa standardima EU-a; usvajanje Nacrta zakona o zvaničnim statistikama na Kosovu
Stalno APEP 2011, Razvojni strateški plan 2009-2013
1.2 Stvaranje mogučnosti za širi pristup kapitalu
ktivnosti
11
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
1.2.1 Razvoj tržišta za unutrašnji dug (Analiziranje funkcionalnosti, instalisanje i razvoj hardwera, instalisanje softwera, pružanje obuka od strane savetnika Trezora, pilot faza)
Departman trezora, Ministarstvo finansija CBK
Početak emisije trezorskih vrednosnica
Q1 2012
€3 miliona APEP 2011, Razvojni strateški plan 2009-2013
1.2.2 Razvoj preduslova za tržište akcija (Izrada i usvajanje zakona o finansijskim instrumentima, osnivanje regulatorne agencije, i akcijske berze)
Departman Trezora Ministarstvo vinansija CBK
Osnivanje regulatorne agencije i akcijske berze
2013
1.2.3. Potpisivanje sporazuma o uklanjanju dvostrukih taksi sa drugim državama
Ministarstvo finansija
Potpisivanje oko 20 sporazuma sa drugim državama tokom ovog perioda (uključujući i glavne države EU i SAD)
2011 - 2014 Plan rada MF za 2011
1.2.4 Reformisanje prostora za delovanje poreza na imovinu kroz izmene Nacrta zakona o izmena i Nacrta zakona o dopunma Zakona o porezu na nepokretnu imovinu br.03/L-204, u cilju povečanja stabilnosti opština i olakšavanja pritiska na administrativni sistem i na grante sa centra.
KPR,MF, Opštine • Povečanje učešća prihoda od poreza na imovinu u ukupnim sopstvenim opštinskim prihodima.
• Poboljšanje pokazatelja PSB i to:
plačanje poreza, početak biznisa, bavljenje gradjevinskim dozvolama, registrovanje imovine, smanjenje opštinskih troškova za administrativne aktivnosti;
2011 USAID BEEP, GFSI, EU SME, IMF, Banka
1.2.5 Poboljšanje opštinske administracije za porez na imovinu
TFSB, opštine, MF, PUK
• Povečanje učešća prihoda od poreza na imovinu u ukupnim sopstvenim prihodima
• Poboljšanje pokazatelja PSB i to:
plačanje poreza, početak biznisa, bavljenje gradjevinskim dozvolama, registrovanje imovine, smanjenje opštinskih troškova za administrativne aktivnosti
2012
ktivnosti
12
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
2. INVESTICIJE, INVESTICIONO OKRUŽENJE I PODRŠKA PRIVATNOG SEKTORA
2.1 Poboljšanje poslovnog okruženja 2.1.1. Osnivanje Task Force za bavljenje biznisom (TFBB) za nadgledanje reformi u poslovanju u buduće
Zamenik premijera za ekonomiju MTI
Osnivana je Task Forc 2011
2.1.2 Usvajanje paketa Zakona u skupštini koji služe za uklanjanje prepreka u bavljenju biznisom i za poboljšanje pokazatelja TBB
Spisak Zakona: • Nacrt zakona o izmeni i dopunu
Zakona br.02/L-123 o trgovačkim društvima;
• Nacrt zakona o izmeni i dopuni Zakona br.03/L-10 o noterima;
• Nacrt zakona o izmeni i dopuni Zakona br.02/L-41 o protivpožarnoj zaštiti
• Nacrt zakona o izmeni i dopuni zakona br.2002/5 o osnivanju registra prava na nepokretnu imovinu
• Nacrt zakona o izmeni i dopuni Zakona br.2004/18 o unutrašnjoj trgovini
KPR / MTI, MP, MUP, MSPP, MF
Poboljšanje pokazatelja TBB i to: Početak biznisa, zaštita investitora, registrovanje imovine
2011 USAID/BEEP, EU-SME
ktivnosti
13
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
• Nacrt zakona o izmeni i dopuni Zakona br.2003/25 o katqastru
• Nacrt zakona o računovodstvu, finansijskom izveštavanu i reviziji
2.1.3. Izrada i usvajanje administrativnih uputstava potrebnih nakon usvajanja Zakona iz 2.1.2
• Izmena dministrativnog upustva br.07/2009 (ME/PUK) o registrovanju, odjavljivanju i izdavanju fiskalnog broja;
• Izmena Administrativnog upustva br.15/2008 (MTI) Utvrdjivanje takse za registrovanje i pružane usluga od strane Agencije za registrovanje biznisa
• Izmena Administrativnog upustva br.06/2008-MJU o tarifama i pružanim uslugama od strane Opštinske katastarske kancelarije i licenciranih kompanija za anketiranje;
KPR,MTI,MF Poboljšanje pokazatelja TBB i to: početak biznisa, zaštita investitora, registrovanje imovine
2011
USAID/BEEP, EU-SME
2.1.4. Omogučavanje registrovanja biznisa on-line
TFBB, KARB, Opštine (uključujući opštinsku tehničku komisiju (PUK, MJU - IT
Poboljšanje pokazatelja TBB: Početak biznisa Smanjenje troškova učinjenih od strane vlade za upravljanje nepotrebnim regulatornim procesima
2011-2012 BEEP USAID
ktivnosti
14
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
2.1.5. Izrada i usvajanje Nacrta zakona, i to:
• Nacrt zakona o izmeni i dopuni br.03/L-008 o izvršnom postupku
KPR, MP Poboljšanje pokazatelja TBB i to sprovodjenje ugovora
2011
USAID/SEAD
2.1.6. Konsolidacija identifikovanih brojeva biznisa (uključujući br. Registracije, fiskalni broj, broj PDV-a i dr.), u samo jednom broju za sve svrhe.
Task Forca bavljenja biznisom (TFBB) , MTI, MF, opštine
Poboljšanje pokazatelja TBB i to: početak biznisa, smanjenje neformalnih biznisa
2012
2.1.7 Stvaranje One-stop službe za predaju dokumenata i plačanje taksi za registrovanje novih kompanija koristeći pristup „jednom šalteru“ gde se osoblju za registrovanje može preneti ovlašćenje za prijem i procesuiranje dokumenata i isplata u ime drugih uključenih hagencija
TFBB, KARB, Opštine (uključujuči opštinsku tehničku komisiju) PUK, MJU
Poboljšanje pokazatelja TBB: početak biznisa
2011 VB Beta Projekat
APEP 2011;
2.1.8 Reforma procesa bavljenja gradjevinskim dozvolama radi redukovanja tarifa za dozvole i registrovanje članova na nivou pokrivanja osnovnih troškova i konsolidacija koraka.
TFBB Direktorat za planiranje, urabanizam i gradjevinarstvo; Direktorat za geodoziju i katastar Opštinska tehnička komisija Autoritet za elketričnu energiju; Autoritet za vode; Departman za urgencije MUP-a
Poboljšanje pokazatelja TBB i to: Bavljenje gradjevinskim dozvolama
2011
ktivnosti
15
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
2.1.9. Stvaranje službe „jednog šaltera“ za gradjevinske dozvole i odobrenja što služći za uklanjanje prepreka za legalizaciju gradjevinske aktivnosti. Poboljšanje efikasnosti vlade u nadgledanju gradjevinarstva.
TFBB Direktorat za planiranje, urabanizam i gradjevinarstvo; Direktorat za geodoziju i katastar Opštinska tehnička komisija Autoritet za elketričnu energiju; Autoritet za vode; Departman za urgencije MUP-a
Smanjenje broja dokumenata i potrebnog vremena za doijanje gradjevinske dozvole
2011
2.1.10 Kompjuterizacija procesa podnošenja zahteva za gradjevinske dozvole
TFBB Direktorat za planiranje, urabanizam i gradjevinarstvo; Direktorat za geodoziju i katastar Opštinska tehnička komisija Autoritet za elketričnu energiju; Autoritet za vode; Departman za urgencije MUP-a
Poboljšanje pokazatelja TBB bavljenje gradjevinskim dozvolama
2012
2.1.11. Izrada i usvajanje ažuriranog kodeksa izgradnje za Kosovo zasnivajući se na najboljim medjunardonim praksama
TFBB, MTI, MSPP Poboljšanje pokazatelja TBB: Bavljenje gradjevinskim dozvolama
2012
TFBB Opšttine: Direktorat za
Poboljšanje pokazatelja TBB: Plačanje poreza
2012
ktivnosti
16
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
2.1.12.Stvaranje samo jedne tačke za pritup imovinskim podacima; ujednačavanje isplata i stavljanje na on-line raspolaganje podataka
geodeziju i katastra, Direktorat za finansije i imovinu; Opštinski sudovi
Poboljšanje pokazatelja TBB: Registrovanje imovine
2.1.13. Eliminisanje zahteva za noterstvo u vezi ugovora o prodaji zemljišta
TFBB, MP Poboljšanje pokazatelja TBB: Plačanje poreza
2011
2.1.14. Nastavak nastojanja za smanjenje opterečenja odluka gradjanskog suda u okviru inicijative USAID|SEAD i SSK za smanjenje opterečenja, koje aktuelno nastoji dodatne izvore za 1/3 27 sudova na Kosovu; proširenje inicijative i u drugim sudovima.
Osnivanje arbitražnog suda
Sudski savet Kosova (SSK)
PKK
Poboljšanje pokazatelja TBB: Sprovodjenje ugovora
2011 USAID/SEAD
2.1.15. Izmena Zakona br.03/L-006 o parničnom postupku radi dovodjenja u sklad sa arbitražnim odredbama (brisanje člana 31, u vezi sa zaštitom investitora-reforma za olakšanje optužbi od strane akcionara)
Poboljšanje pokazatelja TBB: Zaštira pokazatelja
USAID/SEAD
2.1.16 Usvajanje koncepta kišobrana u sistemu dozvola gde se nastoji eleminisanje do 50% postoječih licenci do 2014.god.
KPR/MTI Eliminisanje do 50% postoječih licenci i dozvola do 2014.god.
2011 USAID/BEEP. WB Beta project
ktivnosti
17
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
2.1.17. Osnivanje ekspertske grupe za reforme u sistemu dozvola i za giljotinu licenci
Kancelarija zamenika premijera odgovorna za sektor privrede
Stvaranje grupe
2011
2.1.18. Izrada i usvajanje okvirnog zakona o sistemu dozvola
KPR, MTI, Ekspertska grupa
Usvajanje zakona 2011-2012
2.1.19 Izvršenje giljotine za sistem dozvola bazirajući se na ispitivanje zdravlja/bezbednosti/efikasnosti, uključujući ispitivanje „opštinske licence za biznis“
KPR,MTI/ odgovarajuća ministarstva/opštine
Poboljšanje pokazatelja bavljenja biznisom: početak biznisa, plačanje poreza
2011
2.1.20. Amandiranje Zakona o malim i srednjim preduzečima (MSP)
MTI Nov usvojeni zakon 2011-2012 EU-SME Strategija MSP-a
2.2.Reforma sistema inspekcija radi smanjenja inspekcija i povečanja efikasnosti kroz usvajanje načela upravljanja rizikom 2.2.1. Osnivanje ekspertske grupe za inspekcijske reforme i reforme u upravljanju rizikom
KPR/MTI/ Odgovarajuća ministarstva
2011 BB
2.2.2.Izrada i usvajanje okvirnog zakona o odobrenjima inspekcije
2.2.3. Izrada i sprovodjenje inspekcijskog sistema zasnivanog na rizik od strane svih inspektorata
Kancelarija premijera MTI
Odgovarajuća ministarstva
Usvajanje i sprovodjenje zakona
2012-2013
2.3. Poboljšanje procesa izrade zakona i pravilnika i povečanje predvidljivosti i transparencije putem stvaranja i institucionalizacije konsolidovane baze podataka o sektoru privrede
ktivnosti
18
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
2.3. 1. Izrada i usvajanje Zakona o normativnim aktima poboljšavajući proces izrade zakona i pravilnika, povečavajući mogučnost za inpute od javnosti i analize o uticaju vlade dajući mandat vladi za stvaranje i obavezno koriščenje konsolidovane baze zakonskih podataka
KPR
2011-2012
2.3.2. Osnivanje konsolidovane baze podatataka u vezi sa zakonima i drugim normativnim aktima. Tokom procesa ukloniti i preispitati nepotrebna akta.
KPR
Stvaranje baze podataka
2011-2014
2.4. Olakšavanje razvoja trgovine u skladu sa najboljim medjunarodnim praksama i sa načelima i zahtevima Evropske Unije za smanjenje troškova i prepreka za trgovinu
2.4.1. Nizmena novog carinskog koda na osnovu modela Carin skog koda EU (2008) i medjunarodnih standarda i najboljih praksi za upravljanje carinom.
Usvajanje administrtivnog uputstva u skladu sa direktivama i uputstvima EU-a.
MF
Poboljšanje pokazatelja TBB Medjugranična trgovina
2012 BEEP APEP, Operativni strateški okvir (carina) 2011-2013
2.4.2. Usvajanje Nacrta zakona o izmeni i dopuni Zakona br.2002/6 o aktivnostima spoljne trgovine u skladu sa standardima STO, načelima i sporazumima o mednjunarodnoj trgovini
MTI
Poboljšanje pokazatelja TBB Medjugranična trgovina
2011 BEEP
2.4.3. Usvajanje novog Nacrta zakona o zaštitnim merama, na osnovu Sporazuma STO o zaštitnim merama
MTI Usvajanje zakona
2011 BEEP
ktivnosti
19
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
2.4.4. Usvajanje izmenjenog Zakona o antidampingu i o obavezama protiv banlansiranja u skladu sa standardima, načelima i sporazumima STO-a.
MTI
Usvajanje zakona
2011
BEEP
2.4.5. Nacrt zakona o izmeni i dopuni zakona 03/L-065 o integrisanom upra vljanju i kontroli državne granice.
Osnivanje agencije za upravljanje granicom u cilju upravljanja:
• Koordiniacijom zmedju agencija, • Integrisanjem i pojednostavljenjem
medjugraničnih procedura i • Graničnom infrastrukturom i
objektima
MTI, MF, (Carine); MUP
Poboljšanje Pokazatelja TBB Medjugranična trgovina
2012 BEEP; ICITAP
2.4.6. Pojednostavljenje procedura uvoza i izvoza: identifikacija načina i sredstava za pojednostavljenje procesa uvoza i izvoza u cilju redukovanja vremena i troškova carinjenja.
Carine, MI Poboljšanje Pokazatelja TBB Medjugranična trgovina
Smanjenje vremena carinjenja za izvoz sa 17 na 2 dana i za uvoz sa 16 na 4 dana.
2011 BEEP APEP, Operativni strateški okvir (carina) 2011-2013
2.4.7. Redukovanje vremena i troškova carinjenja činivši efikasnijim procedure na carinskim erminalima.
Carinet MF, MI Poboljšanje Pokazatelja TBB Medjugranična trgovina
2012 BEEP APEP, Operativni strateški okvir (carina) 2011-2013
ktivnosti
20
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
2.4.8. Modernizovani pravilnik o glavnim pružaocima usluga u trgovini – usluge carinskih agenata – za sve biznise uključene u spoljnoj trgovini (značajna usluga naročito za MSP) u cilju predstavljanja standarda usluga.
Ministarstvo finansija, carine
Poboljšanje Pokazatelja TBB Medjugranična trgovina
Nakon januara 2012, kada bude sprovodjen nov zakon o sistemu dozvola
BEEP APEP, Operativni strateški okvir (carina) 2011-2013
2.5. Pobnoljšanje koordinacije i efikasnosti i smanjenje troškova razvoja automatskih sistema upravljanja 2.5.1. Osnivanje samo jednog organa za koordinaciju IT u okviru Kancelarije premijera
To je obuhvačeno:
• Nacrtom zakona o vladinim organima za društvo informacija
• Nacrtom zakona o elektronskom upravljanju
KPR/MJU
Osnivanje agencije i usvajanje nacrta zakona prema predvidjenoj dinamici
2011-2012
2.5.2. Izrada i usvajanje jedne sveobuhvatne IT/IS strategije unutr vlade sa posebnim akcentom na povečanje upotrebe IT-a u cilju sprovodjenja administrativnih procedura od strane biznisa i gradjana
KPR/MJU/MER Usvojena strategija
2011-2012 Strategija elektronskog upravljanja
2.5.3. Preduzimanje potrebnih mera od strane ministarstava radi omogučavanja vršenja usluga elektronskim putem
KPR/MJU/MER Povečanje broja online usluga
Stalno
Strategija elektronskog upravljanja
2.6. Integrisanje Kosova u medjunarodnoj zajednici i unapredjenje odnosa sa medjunarodnim finansijskim institucijama
ktivnosti
21
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
2.6.1. Učlanjenje u programu konkurentnosti i inovancija EU-a
MTI
Napredak u učlanjenju
2011-2014 EU-SME Strategija MSP-a
2.6. 2. preduzimanje potrebnih koraka za učla njenje Kosova u WIPO (Medjunarodna organizacija za intelektualnu i industrijsku svojinu)
MTI, MKOS Učlanjenje u WIPO 2011-2014 Strategija o intelektualnoj svojini 2010 -2014
2.6. 3. Osnivanje jedinice za saradnju sa medjunarodnim finansijskim organizacijama u cilju koordinisanja generalne agende i aktivnsoti za redovno izveštavanje pred MFI o ekonomskoj performansi
MF
Osnovana jedinica
2013
2.6. 4. Potpuno sveobuhvatno razmatranje medjunarodnih konvencija i sporazuma koje Kosovo može ratikovati na unilateralan način u cilju povečanja integrisanja gradjana u svetskoj zajednici
KPR, MSP Parlament
Usvojena strategija i klasifikaciji konvencija
2013-2014
2.6. 5. Ratifikacija Njujorške konvencije o priznavanju arbitražnih odluka
MSP, MP
Ratifikacija konvencije
2011-2014
2.6. 6. Ratifikacija Haške Apostile konvencije iz 1961.god., o priznavanju službenih dokumenata od drugih zemalja
MSP, Parlament Ratifikacija konvencije
2013
2.7. Povečanje stranih investicija na Kosovu i povečanje izvoza 2.7.1. Finalizacija i sporovodjenje kosovske strategije o ekonomskoj diplomaciji u cilju podsticanja povečanja spoljne trgovine
Vlada KPR, MSP, MTI i MF kao nosilac, ministarstva i druga prikladna udruženja i agencije
Usvojena strategija
2011-2012 USAID-KMFAS, BEEP, KPEP, SEAD
ktivnosti
22
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
2.7.2. Formalizacija Task Force za ekonomsku diplomaciju radi sticanja podrške od grupa projekata i ministarstava čija delatnost se odnosi na medjunarodnu trgovinu i ekonomsku diplomaciju.
MSP, MTI, MER Stvaranje Task Force
2011-2012 USAID-KMFAS, BEEP, KPEP, SEAD
2.7.3. Pozicioniranje proizvoda, resursa i usluga Kosova da bi se imao bliži pristup svetskim tržištima
Identiikacija stranih mogučnosti za KJPB i POP;
Povečanje izloženosti Kosova prema potencijalnim parnerima i AD-ima.
MSP/MTI/ Ambasade
2011-2014
2.7.4. Stvaranje kombinovanih databaza od MSP, MTI, PKK, KAB i dr.
Savet ministra, KPR, MSP, MTI, i MF kao nosioca, iministarstva agencije i ostala prikladna udruženja
Stvorene databaze
2012-2014
USAID-KMFAS, BEEP, KPEP, SEAD
2.7.5. Ispregovaranje i potpisivanje sporazuma o zaštiti investicija
MTI, MSP Najmanje 10 potpisanih sporazuma 2011-2013 Strategia o promovisanju investicija
2.7.6. Stvaranje programa veza za MSP i MTI u stranim ambasadama na Kosovu
MSP , MTI Prilagodjeni program
2012-2013
ktivnosti
23
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
3. RAZVOJ JAVNE INFRASTRUKTURE
3.1 Modernizacija i proširenje infrastrukture
3.1.1 Izgradnja autoputa R7 Mrina – Merdare • Deonice 1-2-3 Vermica- Prizren –
Suva Reka (34 Km) , (2011) • Deonica 4 Suva Reka – Duhle (8,4
Km) (2012) • Deonica 5 Duhle – Raskrsnica M9 (19
Km) (2013) • Početak radova na deonicama 7 -8 i 9
Prishtina – Besinje, (savizno od finansijskih sredstava) (2012-2013)
MI Završetak radova na deonicama.1,2,3 (2011) Deonica 4 (2012) Deonica.5 (3013) Deonice 7,8,9 (2014) Broj mašinerije il 1200-1500 Domača radna snaga 2000-2500 Ugovori sa domačim kompanijama 300-400 Smanjenje troškova i vremena za protok robga i ljudi
2011-2013 431 Mil. € za deonice 1-5 Koštanje za segmente 7-8-9 odrediće se nakon završetka izvršnog projekta (mart 2012)
BK Multimodalna straetgija MSPP-a Sektorska strategija MSPP-a Studije izvodljivosti i uticaja na sredinu
3.1.2. Ugovaranje kompanije za sistem operisanja i održavanja na autoputu R7 – priprema studije opravdanosti (izvodljivosti) o sistemu operisanja i održavanja na Autoputu R7
MI Ugovaranje i operacionalizacija održavanja R7 (2014)
1 Mil. € BK Sektorska strateg9ja MSTA, Multimodalna strategija MSTA 2009 Sektoska strategija MSTA Studija izvodljivosti i uticaja na sredinu
3.1.3 . Priprema, razmatranje alternativa finansiranja ha početak Autoputa R6 Priština – Elez Han • Priprema stdudije opravdanosti
(Izfodljivosti) i ugorovnih opcija • Proglašavanje izražavanja interesa,
izbor kompanija i finansijski
MI Izražvanje intresa, izbor kompanije i finansijski zaključak za izgradnju R6 (2011) Početak eksproprijacije za R6 (2012)
2011 Ekspproprijacije (51.5 Mil. €
BK Multimodalna Strategija MSPT-a usvojena 13.11.2009 Sektoska strategija
ktivnosti
24
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
zaključak • Dksproprijacija trase ai priprema za
početak izgradnje Autoputa R6
MSPT-a
3.1.4. Početak radova u izgradnji autoputa R6 Priština-Elez Han
MI Početak radova (2012) 2013 Studija izvodljivosti i uticaja na sredini
3.1.5. Proširanje nacionalnih puteva
• M2 Miloševo-Mitrovica 33 km (2013)
• M9 Djurdjica Kijevo (9 Km) (2012) • M9 Peć- Klina (21,5 Km) (2014)
MI M2 Nastavljaju se radovi 4 kompanija, broj radnika 106, broj mašina 40. M9 nastavljaju se radovi 9 kompanija, broj radnika ’ 400, broj mašina 120 M9 početak radova Djurdjica-Kijevo(2013) Peć Klina (2014)
2012-2014 151.25 Mil. € BK Multimodalna Strategija MSPT-a 2009 Sektorska strategija MSPT-a Studija izvodljivosti i uticaja na sredinu
3.1.6. Potpisivanje ugtovora po osnovu JPP o autobuskim stanicama na Kosovu. Stanice u Peći, Mitrovici i Djako vici (2014) i ostale stanice u nastavku • Priprema koncept dokumenta (juni
2011) • Regulisanje zakonske osnove , • Studija izvodljivosti i izrada uslova,
kriterijum, procedura i druga pitanja koja se odnose na pokretanje procedura
MI Ulaganje svežeg privatnog kapitala 3-5 mil.€ (2013-2015) Stvaranje (300-500) održivih radnih mesta (2013-2015) Dobitak od koncesije 7 regionalnih stanica na 20 godina, samo od rente 30 mil.€ Stvaranje povoljnog poslovnog ambijenta u industriji transporta
2011-2014 Neophodna tehnička pomoć u poslednjoj fazi
APEP Strategija multimodalnog transporta
3.1.7. Rehabilitacija i modernizacija južnog sektora 10-te željezničke linije Kosovo Polje – Uroševac - Elez Hanit (65km).
MI,MER, MF
Povečanje protoka ljudi i roba uz manje koštanje, integrisanje u regionu i šire
2014 76.7 Mil. € Razni potencijalni izvori od EK,
“Strategija multimodalnog transporta” i
ktivnosti
25
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
država koje daju donacije za razvoj i MFI-a
“Akcioni plan investicija” Projekat “Studija izvodljivosti za 10-tu željezničku liniju „održana je od strane IPF.
3.1.8. Studija izvodljivosti šatl vozu Priština - Aerodrom Adem Jashari. • Studija izvodljivosti • Izrada izvršnog projekta • Kvalifikacija aplikanata prema
uslovima postavljenim u uputstvu o prekvalifikaciji
MI, MER, MF Povezivanje glavnog grada sa aerodromom, skračivanje vremana i koštanja protoka
2012-2014 1.2 Mil. € (BK)
16 Mil. €
(Donatori)
Razni potencijalni izvori od EK-a i medjunarodni finansijskih institucija WWIP
“Strategija multimodalnog transporta” i “Akcioni plan i Investicioni plan”
3.2 Transformacija svojine javnih/društvenih preduzeća
3.2.1 Okončanje procesa privatizacije PTK-a: • Predkvalifikacija aplikanata • Priprema dokumenata tendera za
uvodjenje tendera • Priprema i odluka o uskladjenoj
regulatornoj strategiji-vlada i ART • Objavljivanje i upravljanje tenderom • Potpisivanje i završetak transakcije
Komisija za procenu, PTK /KT KT/KQP/ NJIP ËB /QRK ART
-Poboljšanje upravljanje PTK -Povečanje kvaliteta usluga primenom novih tehnologija -Transfer Know how -Povečanje investicija u PTK
2011 753 hiljada (obaveze prema savetnicima za 2011)
BK Strategija o privatizaciji PTK-a
ktivnosti
26
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
3.2.2. Procena mogučnosti za sprovodjenje projekta preko JPP-a za Brezovicu
Vlada, (JPP) MER
Odluka o načinu ulaganja i priprema Akcionog plana o konkretnim koracima u nastavku. Otvaranje puta za ulaganje
2011 EK – izvršila je stuciju izvodljivosti
3.2.3 Pivatizacija sistema distribucije električne energije KEDS • Priprema informativnog
memoranduma (IM) • Banka podataka • Procena kompanije • Završetak zakonskog odvajanja od
KEK-a • Proces transakcije i ugovorni
sporazum • Upravljanje tenderom • Potpisivanje i završetak transakcije
IFC/PIU/KN
- Poboljšanje upravljanja sistemom distribucije - Povečanje pouzdanosti snabdevanja eletričnom energijom - Povečanje investicija u mreži - Smanjenje tehničkih gubitaka - Povečanje naplate
2011
3.3 Ristrukturisanje i razvoj sektora rudnika 3.3.1 Izbor najpovoljijeg modela za restrukturisanje sektora • Žstvaranje strateških planova za
razvoj sektora, pre svega za Trepču • Kompletiranje potrebne zakonske
inferastrukture u skladu sa Acquis communitaire za rudnički sektor
• Nacrt zakona o delimičnoj transformaciji “Trepče”-preduzeće pod administracijom Kosovske agencije za privatizaciju
• Nacrt zakona o izmeni i dopuni Zakona br.03/L-067 o Kosovskoj agenciji za privatizaciju
• Nacrt zakona o posebnom veću
MER Vlada NKRM
- poboljšanje upravljanja sektorom - poboljšanje klime za investicije, - poboljšanje pitanja sredine, socijalnih pitabnja i raspodele dobitnika, - poboljšanje tehničkih kapaciteta, - tretiranje pitanja nasledja sredine, - podrška razvoju sektora putem promovisanja sektora i mineralnih resursa, - aktiviranje dudnika sa punim proizvodnim kapacitetima Rešavanje problema svojine Skračenje vremena za odgovor na
2011
ktivnosti
27
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
Vrhovnog suda Kosova koje je povezano sa Kosovskom agencijom za privatizaciju
želbe ½ vremena
3.4 Proces transakcije TE „Kosova e Re“
3.4.1 Implementisanje projekta TE „Kosova e Re“ • Prijem ponuda od strane ponudjaća i
njihovo razmatranje • Proglašenje ponudjaća pobednika po
osnovu procesa konkurencije • Objavljivanje preporučenog
ponudjaća • Potpisivanje sporazuma o
implementaciji • Transferisanje imovinskih sredstava
privatnom investitoru
KDP/MER/PATEL/Vlada
• Obezbedjenje snabdevanja električnom energijom
• Zamena Termoelektrane “Kosova A” sa novom modernom Termoelektranom “Kosova e Re”
• Ispuinjavanje standarda okoline EU-a u Termoelektrani “Kosova B”
• Znatno smanjenje zagadjenja aktiviranjem Kosoves RE (Sox -80%, Nox-84%, pepeo-99%, CO2 -25%,lignit-27%)
• Reklultivisanje oko 10 km2 površine starog kopa
• Stvaranje novih radnih mesta za vreme izgradnje temoelektrane
• Razvoj ljudskihi kapaciteta i transfer tehnologije
• Povoljna i konkuretna cena električne energije
• Poboljšanje okruženja za direktne investicije iz inostranstva
2011-2012 4,1 mln (obaveze za 2011)
BK, Svetska banka
3.5 Podrška transakcije - Kosova e Re
ktivnosti
28
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
Kompletiranje zakonodavstva radi omogučavanja implementacije projekta ‘Kosova e Re’: • Zakon o javnom privatnom
partnerstvu i koncesijama u infrastrukturi i procedure za njihovi davanje, Zako br. 03/L-090;
• Zakon o javnoj nabavci u Republici Kosova, Zakon br. 03/L-241;
• Zakon o rudnicima i mineralima, Zakon br. 03/L-163;
• Zakon o centralnom grejanju, Zakon br. 03/L-116;
• Zakon o arbitra]i, Zakon Br. 02/L-75;
• Zakon o radu, Zakon Br. 03/L-212; • Zakon energiji, Zakon Br. 03/ L-
184; • Zakon regulatoru za energiju,
Zakon Br. 03/ L-185; • Zakon električnoj energiji, Zakon
03/ L-201; • Zakon o izmeni i dopuni Zakona Br.
03/l-139 o eksproprijaciji nepokretne imovine, Zakon Br. 03/L-205
• Obezbedjenje dodatnog finansiranja od Svetske banke.
• Uskladjivanje sa transakcijom privatizacije KEDS
• Delimična garancija rizika (Svetska bnka)
KDP+MF/MER VLADA/ SKUPŠTINA
Usvajanje svakog zakona u skupštini Obezbedjenje dodatnog finansiranja od svetske banke Završetak uskladjivanja sa transakcijom za privatizaciju KEDS Obezbedjenje delimične garancije rizika (Svetska banka)
2011-2012
IFC / USAID Svetska banka
3.6 Mere zaštite sredine i socijalne zaštite – Kosova e Re • Prostorni plan zone od posebnog
interesa “Bazen Novog Kopa” MSPP - MER-PATEL
Priprema i usvajanje svakog navedenog dokumenta
2011-2012
Svetska banka
ktivnosti
29
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
• Predaja OPR (Okvir politika razmeštenja) za usvajanje u Vladi
• Akcioni plan razmeštenja (APR) • Pračenje kvaliteta vazduha u zoni
projekta • Nadgledanje kvaliteta zemljište i
vode u zoni projekta • Priprema procene uticaja na
sredinu i socijalnog uticaja (za finalizaciju od investitora)
• Inventarisanje gasova učinka staklenika
• Strategija povečanja sa malom emisijom ugljenika
• Priprema databaze o eficijeniciji energije
• Priprema studije izvodljivosgti za energiju vetra
• Priprema studije izvodljivosti za hvatanje i polaganje ugljenika (CCS)
3.7 Priključenje gradske toplane u Kosovo B Povezivanje geradske toplane Prištine (postoječa mreža) sa TE Kosovo B sistem kogenerisanja
MER, KEK, KO Priština
-Povoljne tarife za korisnike grejanja u Prištini -Garangovane kontinuiteta grejanja za gradjane Prištine -Produženje operativnog veka Termoelektrane “Kosovo B”
2013 13.8 mln EUR grant, 6 mln EUR grant, 5 mln EUR krediti 2 mln EUR grant Moguči povoljni krediti od 8.9 mln €vra?
EU, Nemačka Vlada/KFW, Opština Priština Green Fund
3.8 Izgradnja prenosne linije sa Albanijom
ktivnosti
30
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
Izgradnja prenosne linije od 400 KVs na teritoriji Kosova
MER i KOSTT
Povečanje prenosnih kapaciteta za razmenu energije i povečanje bezbednosti sistema za snabdevanje električnom energijom
2014 16.5 mln euro (grant) 17 mln euro (blag kredit)
Nemačka Vlada,KFW
3.9 Izgradnja kapaciteta za obnovljivu energiju 3.9.1 Promovisanje kapaciteta za proizvodnju energije iz malih hidroelektrana
KR, MSPP, MER,
Povečanje pouzdanosti snabdevanja električnom energijom i približavanje ka cilu od 20% (potrošena energija da je proizvedena od OEI)
2012-2014 Zainteresovani privatni kapital
3.9.2 Analiza preispitivanja koristi za početak projekta Hidroelektrane Žur
MER
Razjašnjenje koristi projekta i otvaranje puta za konkretan plan delovanja
2011
3.9.3 Razmatranje mogučnosti za izgradnju energetskih izvora – sunčane elektrane
KR, MER
Povečanje pouzdanosti snabdevanja električnom energijom i približavanje ka cilu od 20% (potrošena energija da je proizvedena od OEI)
2012
3.9.4 Razmatranje mogučnosti za izgradnju energetskih izvora – elektrane na vetar
Povečanje pouzdanosti snabdevanja električnom energijom i približavanje ka cilu od 20% (potrošena energija da je proizvedena od OEI)
3.9.5.Razmatranje mogučnosti za izgradnju elektrana od biomase
KR, MSPP MER, MPŠRR
Povečanje pouzdanosti snabdevanja električnom energijom i približavanje ka cilu od 20% (potrošena energija da je proizvedena od OEI)
2012-2014 Zainteresovani privatni kapital
3.9.6 Dekomisioniranje TE "Kosova A", odnosno njeno zatvaranje
MER, MSPP, MRSZ MF, KR KEK
2017 EK- Podržavala je studiju, očemkuju se donacije od medjunarodnih
ktivnosti
31
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za sektore
institucija
ktivnosti
32
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 4. REVITALIZACIJA SEKTORA POLJOPRIVREDE
4.1 Povečanje pojoprivredne i stočarske proizvodnje
4.1.1 Pružanje direktne podrške sektoru žitarica ( jesenja setva )
MPŠRR, MF
Uloženi iznos (€) 5,000,000 Podržana radna mesta 4,000 Nova radna mesta 1,000 Povečanje prihoda (€) 10,000,000 € Podrška po hektaruu 100 Eur a(50,000 ha) zamena substituisanje uvoza za 11 %
2012-2014
5.mil €
Program Vlade PRPR 2010-2013 APEP 2011 Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju
4.1.2 Pružanje direktne podrške sektoru žitarica ( prolečna setva)
MPŠRR, MF
Uloženi iznos (€)2,000,000 Podržana radna mesta - 2,000 Nova radna mesta 500 Ovečanje prihoda 4,400,00 podrška po hektaru 100 Eura (20,000 Ha) substituisanje uvoza za 17 %
2012-2014
2.mil €
Program Vlade PRPR 2010-2013 APEP 2011 Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju
4.1.3 Direktna podrška sektoru proizvodnje mleka
MPŠRR, MF
Uloženi iznos (€) 3.000,000 Nova radna mesta 306 Podržana radna mesta 4285 Povečanje prihoda (€) 6,293,451.00 podrška po grlu 100 Eura ,substituisanje uvoza za 10 %
2012-2014
3. mil € Program Vlade PRPR 2010-2013 APEP 2011 Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju
ktivnosti
33
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 4.1.4 Obezbeđivanje direktne podrške za sitnu stoku (ovce i koze).
MPŠRR, MF
Uloženi iznos (€) 1.300.000 Podržana radna mesta 1083 Nova radna mesta 108 Povećanje prihoda (€) 1.819.840 Podržka po grlu 10 € (130 000 grla) 2.9.3 supstitucija uvoza%
2012-2014
1.3 mil € Program Vlade PRPR 2010-2013 APEP 2011 Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju
4.1.5 Obezbeđivanje direktne podrške za junadi za tovljenje
MPŠRR, MF
Uloženi iznos (€) 250 000 Podržana radna mesta 200 Nova radna mesta 25 Podrška po grlu € 50 5.000 grla) Povećanje prihoda (€) 699,550
2012-2014
250.000 € Program Vlade PRPR 2010-2013 APEP 2011 Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju
4.1.6 Obezbeđivanje direktne podrške za brojlere ( pilad)
MPŠRR, MF
Uloženi iznos (€) Uložen iznos 750,000 Podržana radna mesta 16 Nova radna mesta 8 Povećanje prihoda (€) 3,060,00 Podrška po grlu 0,50 € (1,500,000 brojlera) Suptituisanje izvoza za 11%
2012-2014
750.000 €
Program Vlade PRPR 2010-2013 APEP 2011 Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju
ktivnosti
34
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 4.1.7 Direktna podrška za kokoške nosilje
MPŠRR, MF
Uloženi iznos (€) 400,000 Podržana radna mesta 102 Nova radana mesta 13 Povečanje prihoda (€) 2,394,202 Podrška po grlu 0.50 eur (800,000 grla) substituisanje uvoza za 11 %
2012-2014
400.000 €
Program Vlade PRPR 2010-2013 APEP 2011 Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju
4.1.8 Obezbeđivanje direktne podrške za usvajanje novih tehnologija za sektor povrča na otvorenom polju
MPŠRR, MF
Uloženi iznos (€) 1,500,000 Podržana radna mesta 3750 Nova radna mesta 626 Povečanje prihoda (€) 1,687,000 300 € ( 20% povečanje produktivnosti 5000ha) povečanje izvoza za 10%
2012-2014
1.5 mil €
Program Vlade PRPR 2010-2013 APEP 2011 Zakon o poljoprivredi i ruralnom razvoju
4.2 Stručno osposobljavanje farmera kroz povečanje konkuretnih sposobnosti intelektualnog (ljudskog) kapitala
4.2.1 Izrada dokumentacije – dizajniraće se na način na koji će pripremiti farmere za: kvalitetno preusmeravanje proizvodnje da bi se usredsredilo na kvalitet, primenu proizvodnih praksi u skladu sa održavanjem i poboljšanjem pejsaža, zaštitom sredine, higijenskim standardima, dobrobit stoke; i menadžiranjem ekonomski održive farme. 4.2.2 Primena odgovarajučih nivoa
MPŠRR, MF
Pripremanje i raspodela 10 tehničkih brošura ( naslovi) ( 3000 primeraka za svaki naslov od kojih 92% su na albansko jeziku i 8% na srpskom jeziku)
2012-2014 BK WB, DANIDA USAID
PRPR 2010-2013, Draft strategija o savetoda vnim uslugama APEP 2011 RDP 2010-2013,
ktivnosti
35
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore znanja , tehničkih i ekonomskih sposobnosti u menadžmentu i biznisu, novih tehnologija, kvalit i bezbednost proizvoda i održivo upravljanje prirodnim bogatstvom: 4.3 Restrukturisanje fizičkog potencijala farmi
4.3.1 Primena druge mere, podmera grantova za vočarstvo: 4.3.2 Primena druge mere, podmera grantova za staklenike 4.3.3 Primena druge mere, podmera grantova za stono groždže
MPŠRR
4.3.1 Uloženi iznos/ (€) 1,800,000, Podržana radna mesta 4540 Nova radna mesta/ 105 Povečanje prihoda/ (€) 2,069,280; Podrška po Hektaru 6,000 Eur (300 Ha) (kai i suptituisanje izvoza za 11% 4.3.2 Uloženi iznos/ (€) 3,000,000 Podržana radana mesta 300 Nova radna mesta 99 Povečanje prihoda/ (€) 3,376,200; Podrška po Hektaru/Grlu/ (300x10.000€) – 30 hektara novih staklenika/ - smanjenje uvoza za 5 % 4.3.3 Uloženi iznos (€) 250,000 , podržana radana mesta 90, Nova radna mesta 33, Povečanje prihoda (€) 302,250; Podrška po
2012-2014 BK
WB, DANIDA INTRCOOPERATION, USAID, GIS
Pravila IPARD-a APEP 2011, PRPR 2010-2013
ktivnosti
36
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 4.3.4 Primena druge mere, podmera grantova za proizvodnju mleka ( krave muzare) 4.3.5 Primena druge mere, podmera grantova za proizvodnju mleka u farmama sitne stoke 4.3.6 Primena druge mere, podmera: pojoprivredna mezanizacija.
Hektaru 4,200 Eur (60 ha) (supstitucija uvoza za 10% 4.3.4 Uloženi iznos (€) 1,200,000; podržana radna mesta 120, nova radna mesta 18, Povečanje prihoda (€) 1,264,896; ; Podrška po farmi 15,000 Eur (80 projekata – farma profiter) - 20% povečanje produktivnosti kao i substituisanje uvoza za 4% 4.3.5 Uloženi iznos (€) 800,000; podržana radna mesta 53; nova radna mesta 2; Povečanje prihoda (€) 186,560; Podrška po farmi 15,000 Eur (53 projekata – farma profiter) 10% povečanja proizvodnje mleka i 20% povečanja proizvodnje jagnječeg i jarečeg mesa i 1% substituisanje uvoza 4.3.6 & 4.3.7 Priprema 18 mera; informativnog materijala, pisanih procedura, poziva za konkurisanje, kontrolnih
ktivnosti
37
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 4.3.7 Izrada i implementacija mere (podmera) prihvatljivi kriterijumi i ostala potrebna dokumentacija prema krierijumima i procedurama IPARD-a. 4.3.8 Podrška sa 4.3.1 - 4.3.8 u obliku grantova za nove investicije do 50%.
spiskova i ostale dokumentacuije koja će biti u skladu sa procedurama IPARD-a
4.4 Poboljšanje upravljanja vodenim resursima i drugim prirodnim resursima
4.4.1 Navodnjavanje, izvodjenje drenaža i šema za zaštitu od poplava u okviru kapitalnih investicija u sustemu za navodnjavanje 4.4.2 Sprovodjenje najboljih medjunarodnih praksi u navodnjavnju 4.4.3 Rehabilitacija sistema za navodnjavanje na nivou farmi kao i udruženja korisnika vode
MPŠRR
2012-2014 BK
PRPR 2010-2013, Strategija šumarstva 2010 – 2020 APEP 2011 .
4.5 Poboljšanje prerade i marketinga pojoprivrednih proizvoda
4.5.1 Sprovodjenje mere ruralnog razvoja 4, podmera: mleko (na nivou prerade). Izrada mera, prihvatljivih kriterijuma i ostale potrebne dokumentacije prema kriterijumima i procedurama IPARD-a 4.5.2 Sprovodjenje mere ruralnog razvoja 4, podmera: meso (na nivou
MPŠRR
2012-2014
ECLO, WB, DANIDA, GIS, INTERCOOPERATION, ECLO
PRPR 2010-2013, APEP 2011
ktivnosti
38
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore prerade). Izrada mera, prihvatljivih kriterijuma i ostale potrebne dokumentacije prema kriterijumima i procedurama IPARD-a 4.5.3 Sprovodjenje mere ruralnog razvoja 4, podmera: voće i povrće (na nivou logistike i prerade). Izrada mera, prihvatljivih kriterijuma i ostale potrebne dokumentacije prema kriterijumima i procedurama IPARD-a 4.5.4 Sprovodjenje mere standarda higijene i hrane u industriji prerade mleka, mesa i voća i povrća.
4.6 Razvoj i podizanje kapaciteta kao i funkcionisanje LGD-a prema načelima leader-a
4.6.1 Sprovodjenje mere ruralnog razvoja 8, podrška projekata lokalnih grupa za delovanje 4.6.2 Interakcije izmedju aktera i projekata raznih sektora lokalne ekonomije 4.6.3 interakcije sa dole na gore uz ovlaščenje za donošenje odluka za lokalne grupe delovanja (LGD) što se tiće elaboracije i implementisanja lokalnih razvojnih strategija
MPŠRR
2012-2014 BK
Pravila IPARD-a APEP, PRPR 2010-2013
ktivnosti
39
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore
4.7 Dalja podrška u održivom koriščenju poljoprivrednog zemljišta
4.7.1.Izrada prihvatljivih kriterijuma i ostale potrebne dokumentacije prema kriterijumima i procedurima draft strategije o uredjivanju zemljišta 2010 2020 4.7.2. Implementacija projekta nezavršene komasacije zemljišta 4.7.3. Implementacija projekta o uredjivanju zemljišta na dobrovoljnoj osnovi
MPŠRR
2012-2014 BK
Draft strategjia za uredjivanje zemljišta 2010 -2020
4.8 Dalji institucionalni razvoj za približavanje sa EU-om
4.8.1. Detaljan opis zadataka i odgovornosti za svaku poziciju pojedinačno, utvrdjivanje krierijuma selekcije i regrutovanja osoblja 4.8 2. Dalje jačanje komiteta za nadgledanje 4.8 3. Dalje jačanje autoriteta za upravljanje 4.8.4. Dalje jačanje jedinice za isplate
MPŠRR (AM, NJP, SSHRK, Vinogradarski zavod)
2012-2014
BK
PRPR 2010 -13
4.9 Povečanje doprinosa šumskog sektora u nacionalnoj ekonomiji, putem održivog koriščenja šumskih resursa 4.9.1 Priprema procedura i potrebne dokumentacije i sadnog materijala 4.9.2 Sađenje oko 2,000,000 sadnica 4.9.3 Planiranje mera za gajenje putem predtrgovinskih tretmana preko1000 ha.
MPŠRR (DP, ZD, ŠAK)
4.9.2 Pošumljavanje 400 ha goletih površina šumskog zemljišta kao i održavanje 238.50 ha pošumljanih površina 4.9.4 plan sastavljen za
2012-2014 BK Norveška vlada
Strategija šumarstva 2010 – 2020 APEP 2011
ktivnosti
40
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 4.9.4 Koiriščenje šuma prema Akcionom planu za upravljanej šumama 4.9.5. Izrada strategije za razvoj ekoturizma na Kosovu 4.9.6 Sprečavanje uništavnja šuma i šumskog zemljišta usled koriščenja kamenja i šljunka 4.9.7 Zaštita šuma od nelegalne seće 4.9.8 Izrada i usvajanje Programa za identifikaciju i saniranje pogodjenih površina od bolesti i štetočina 4.9.9 Izrada planova za menadžiranje
upravljanje šumama za 139.000 m3 državne šume i 170.000 m3 iz privatnog sektora , bruto drvne mase
4.11. Podizanje inferastrukture ruralnih tržišta sa depoima hladnjačama i podrška poljoprivrednih – agropreradjivačkih preduzeća
4.11.1 Prirpema potrebne tehničke, zakonodavne struture 4.11.2 izgradnja tržišta i skladišta za otkup, očuvanje, klasifikaciju i prodaju 4.11.3 Izrada programa za unapredjenje agroprerambenih preduzeća prema zahtevima EU-a
MPŠRR(AM, DPMB, ZD,DB)
2012-2014 PRPR 2010-13 APEP 2011
4.12. Stvaranje baze podataka o informativnom pojoprivrednom sistemu (IPS)
4.12.1 Priprema akcionog plana i ostale prateće dokumentacije za uspešnu realizaciju predvidjenih aktivnosti 4.12.2 Stvaranje registra farmi
AM, DS, RJ, DRR, ZD
Januar – decembar
BK PRPR 2010-13 APEP 2011
ktivnosti
41
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 4.12.3 Stvaranje sistema identifikcije parcela 4.12.4 Prikupljanje i obrada statističkih pdataka i analiza podataka MRF (Mreže računovodstva u farmama-FADN
4.13. Fond za olakšavanje pristupa poljoprivrednim kreditima
4.13.1 pružanje olakšica za pristup poljoprivrednim kreditima MF
2013 Program vlade
ktivnosti
42
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore
5. RAZVOJ LJUDSKOG KAPITALA
PODIZANJE KVALITETA OBRAZOVANJA I SVEOBUHVATANJA U EDUKACIJI. RAZVOJ KVALITETA LJUDSKOG KAPITALA PUTEM OBLIKA FORMALNOG OBRAZOVANJA, STRUČNOG OSPOSOBLJAVANJA I STALNOG UČENJA 5.1 Razvoj i podrška sveobuhvatnog obrazov nog sistema koji obezbedjuje jednak pristup kvalitetnom obrazovanju
5.1.Funkcionalizacija sistema upravljanja informacijama o obrazovanju (SUIO) uz mogučnost prikupljanja i obrade relevantnih informacija na nivou škole, opštine, regiona i zemlje
MONT 2011 - 2012 365,840.00 IDEP Sektorska draft strategija obrazovanja
5.1.2 Izrada podzakonskih akta koji proizilazi kao zaztev nakon usvajanja Zakona o preduniverzitetskom obrazovanju
MONT
2011 - 2012 20,000.00 Sektorska draft strategija obrazovanja
5.1.3. Primeniti novu formulu financiranja u svim opštinama na Kosovu nakon pilotiranja koje je u toku. Otvara se poseban žiroračun za sve škole za samostalno upravljanje financijama za robe i usluge
MONT
2012 76,900.00 IDEP Sektorska draft strategija obrazovanja
5.1.4 Osnivanje agencije za kurikule, procenu i standarde kao savetodavnog tela MONT-a za ove oblasti
MONT
2011 - 2012 45,000.00 Sektorska draft strategija obrazovanja
ktivnosti
43
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore
5.1.5 Preispitivanje i dalji razvoj kurikula radi prilagodjavanja potrebama ekonomskog i društvenog razvoja Kosova (reforma kurikula po osnovu kompetentnosti, školski udžbenici i nastavni materiajali, procena
MONT 2011 – 2016 2,357,300.00 UNICEF
Evropska Komisija
Savet Evrope
GIZ
Draft Strategjia sektoriale e Arsimit 2011-2016, Programi i Qeverisë
5.1.6 Profesionalni razvoj nastavniak i direktora škola putem obučavanja do 30 časova godišnje za svakog nastavnika (sprovodjenje novog kurikula, metodologije, ocenjivanja, predmetne nastave, sveobuhvatnog obrazovanja, TI, nastavnika neobrazovnih profila, upravljanja školama i dr.)
MONT
2011 - 2012 3, 920,000.00
USAID Evropska komisija (Edu SWAP) Savet evrope GIZ I ostali ponudjaći
Sektorska draft strategija obrazovanja 2011-2016, Program vlade
5.1.7 Obezbedjenje adekvatne infrastruture za TIK opremanje škola kompjuterima laptopima. Obuka ICDL. Razvoj sadržaja elektronskog učenja u okviru Kurikuluma Kosova
MONT 2011 - 2012 2,444,100.00 Svetska Banka Evropska komisija GIZ
5.1.8 Obezbedjenje kvaliteta u stručnom obrazovanju i osposobljavanju
MONT Stalno
ktivnosti
44
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 5.1.9 Iskorenjivanje nepismenosti
MONT
Stalno Srategija preduniverzitetskog obrazovanja, Strategija obrazovanja odraslih
5.1.10 Sprečavanje napuštanja škole
MONT, Opštine GIZ Svesektorski pristup obrazovanja
5.1.11. Poboljšanje kvaliteta visokog obrazovanja obezbedivši kontrolu kvaliteta, primenu ovropskih standarda i razmatranje organizovanja akademskih struktura
MONT
Sektorska draft strategija obrazovanja 2011-2016, Program vlade
5.1.12. Dopuna i izmena potrebnog zakonodavstva
MONT
Decembar 2012
Sektorska draft strategija obrazovanja 2011-2016, Program vlade
5.1.13. Sprovodjenje reformi na nivou škola o decentralizaciji, školskom rukovodstvu, uključivanju roditelja
MONT, Opštine
Sektorska draft strategija obrazovanja 2011-2016, Program vlade
ktivnosti
45
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 5.1.14. Osnivanje istraživačkih institucija na univerzitetima za pružanje usluga o privatnom sektoru i u druge svrhe
MONT
Sektorska draft strategija obrazovanja 2011-2016, Program vlade
5.1.15. Prestrukturisanje obrazovnog sistema i otvaranje stručnih škola u cilju ispunjavanja zahteva tržišta rada
MONT
Sektorska draft strategija obrazovanja 2011-2016, Program vlade
5.2. Podizanje sistema stručnog obrazovanja i obrazovanja tokom celog života
5.2.1. Razvoj nacionalnog okvira o kvalifikacijama
MONT
5.2.2. Decentralizacija autoritata sa opština na škole SOO
MONT
5.2.3 Implementacija Projekta o osnivanju centara kompetencije i transformacija škola za stručno obrazovanje i osposobljavanje u centre kompetencije
MONT
5.2.4. Povečanje kapaciteta stručnih obuka za tražioce posla
MONT
ktivnosti
46
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 5.2.5 Obezbedjenej uslova za akreditiranje i certifikovanje CSO i trenera
MONT
5.2.6 Akreditacija i licenciranje osposobljavanja SOO i obrazovni program
MONT
5.2.7 Bolje prilagodjavanje obrazovanja i zapošljvanja, uključujući i razvoj visokog strunog obrazovanja i osposobljavanja kao odgovor na zahteve tržišta rada
MONT
5.2.8 Razvoj održivog i kvalitetnog sistema za dalje obrazovanje i osposobljavanje odraslih zasnovanog na zahtevima i koji ispunjava pojedinačne i društvene zahteve ali i potrebe kosovske privrede pomagavši razvoju učenja celog života
MONT
5.2.9 Razvoj programa stalnog učenja
MONT
5.3 Povečanje stope zaposlenosti i jačanje stručnih obuka prema zahtevima tržišta rada
ktivnosti
47
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 5.3.1. Razvoj integrisanog koncepta za pružanje saveta za zašošljavanje od strane savetnika OKZ
MRSZ
Odluka o osnovanju radne grupe, definisani integrisani koncept. Integrisani koncept usvojen od strane političkog osoblja Izveštaj od OKZ o broju zaposlenih lica
2011 25,000 Lux-Development/UNDP
Sektorska strategija 2009-2013 Akcioni plan 2011-2013 i zakonodavna strategija 2011
5.3.2 Podizanje kapaciteta za stručno osposobljavanje i otvaranje mobilnih centara za stručno osposobljavanje (MCSO) u opštinama koje su udaljene od CSO
MRSZ
Inaugurisan mobilni centri za stručno osposobljavanje (svake godine po jedan centar) Novi zaposleni treneri u MCSO Ugovor-sporazum sa donatorom o podršci u osnivanju MCSO
2011-2013 80,000 Lux-Development/UNDP ARRK
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja 2010-2012
5.3.3. Obuka strućnog i rukovodečeg osoblja mreže za stručno osposobljavanje
MRSZ
Obavljene posete i radionice rukovodečeg i stručnog osoblja DSO i CSO, uverenja o učešću
2011-2012 55,000 Lux-Development/Svetska banka
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja 2010-2012
5.3.4. Identifikacija potreba i mogučnosti za osnivanje nacionalne agencije za zapošljavanje
MRSZ
Kompletirani analitički izveštaj Organizaciona struktura NAZ usvojena od strane MRSZ
2011 50,000 Svetska banka
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja 2010-2012
ktivnosti
48
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 5.3.5. Osnivanje verodostojnog sistema informacija o tržištu rada do kraja 2011/SITR
MRSZ
Formirana radna Grupa Draft kompletiranot SITR Usvojeni akcioni plan, instaliran Softwer u funkciji kancelarija za zapošljvanje 186 lica obučavanih Prečišćeni registr tražilaca posla
2011 25,000 Lux-Development/UNDP
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja 2010-2012
5.3.6. Povečanje kapaciteta za stručnu obuku tražilaca posla (nezaposlene) za 35% do 2013
MRSZ
Broj potpisanih ugovora sa zaposlenim trenerima. Otvorene radionice u izgradjenim CSO Izdata uverenja o obukama i izveštaj o broju zaposlenih od strane obučavanih
2012
600.000
Podrška od strane stručnjaka Lux dev.
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja 2010-2012
5.3.7. Realizacija istraživanja o identifikaciji novih zanimanja na osnovu potreba tržišta rada
MRSZ
Izvršeno istraživanje pronadjene potrebe tržišta rada Izveštaj o analizi istraživanja tržišta rada-završen
2011-2012 30.000 Podrška od strane stručnjaka Lux dev.
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja 2010-2012
5.3.8. Izgeradnja CSO (Centara za stručno osposobljavanje) – novi u tri regiona prema standardima EU-a
MRSZ
Izgradjeni CSO u Gnjilanu 2011,Mitrovici 2012 i Djakovici 2012
2011-2013 2000.000 Lux-Dev, SB, Ostali donatori
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja 2010-2012
5.3.9. Stvaranje i funkcionalizacija fonda za stručne obuke
MRSZ
Koncept dokumenta usvojen o stvaranju fonda za stručne obuke usvojeno administrativno uputstvo o funkcionisanju fonda za
2011-2013 2.600.000 Lux-Dev, Kosvet 6, UNDP, SB, RAK
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja
ktivnosti
49
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore obuke, zaključeni ugovori
sa spoljnim zvodjačima obuka
2010-2012
5.3.10. Obezbedjenje kvalitata CSO i ispunjavanje uslova za akreditiranje i certifikovanje do 2012.god.
MRSZ
Broj akreditovanih zanimanja u CSO 50% u 2011.god., i broj certifikovanih trenera za pružanje obuka (15 trenera godišnje) akreditovani CSO od strane nacionalnog autoriteta za kvalifikacije
2011-2012 60.000 Lux-Dev, Kosvet 5
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja 2010-2012
5.3.11. Preispitivanje postoječih kurikula i izrada novih kurikula na osnovu nacionalnog okvira za kvalifikacije
MRSZ
Izveštaj na osnovu razvoja kurikula po osnovu nacionalnog okvira za kvalifikacije za 10 zanimanja godišnje
2011-2012 60.000 Lux-Dev, Kosvet 5
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja 2010-2012
5.3.12. Proširenje aktivnihh programa tržišta rada i zapošljavanje registrovanih tražilaca posla u OKZ DO 2013.god.
MRSZ
Izveštaji od OKZ o broju zaposlenih lica
2011 - 2013 120,000 UNDP, Lux Development
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja 2010-2012
5.3.13. Zapošljavanje tražilaca posla kroz implementaciju projekata o javnim poslovima
MRSZ Broj zaposlenih lica od svakog projekta po godinama
2011 - 2013 6,000,000
Svetska banka,
UNDP
Sektorska strategija 2009-2013 Akcioni plan 2011-2013
5.3.14. Zapošljavanje tražioca posla registrovanih kroz projekat "Beautiful Kosova"
MRSZ
Oko 1000 zaposlenih tražilaca posla Broj subvencionisanih lica i ugovor sa kompanijama
2011 - 2013 3,000,000
Projekt EU-a iz fondova IPA
Sektorska strategija 2009-2013 Akcioni plan 2011-2013
ktivnosti
50
Aktivnosti
Odgovorne institucije
Indikatori
Vremenski okvir
Budžetski Uticaj
Donatori
Postoječe strategije za
sektore 5.3.15. Implementacija programa uz pružanje subvencionisanja ograničenih plata i podrška preduzetništvu i privatnim kompanijama za kvalifikovane tražioce posla
MRSZ
Broj lica koja dobijaju subvencije i ugovora sa kompanijama
2011 - 2013 300,000
UNDP, Lux Developent
Sektorska strategija 2009-2013 Akcioni plan 2011-2013
5.3.16. Ispregovaranje i izrada sporazuma o saradnji sa državama regiona, zemljama EU-a i van nje, za sezonsko zapošljavanje radne snage Kosova do 2013.god.
MRSZ
Broj predloženih dokumenata, broj zaključenih sporazuma, broj zaposlenih lica, broj izvršernih ugovora
K2 2011 K3 2011
10,000 Projekat KE TAEX-i
Sektorska strategija 2009-2013 Strategija zapošljavanja 2010-2012
Top Related