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P R O M U E V O A C C I Ó N D E C L A R A T I V A D EINCONSTITUCIONALIDAD (ADI).
Juezas y Jueces del Tr!u"al Su#er$r de la Cudad de %ue"$sAres&
Tamara GODOY, DNI 34.789.049(CPACF 456 T 154 ), Johaa!"#TADO, DNI 34.713.77$ ( CPACF 7856, T 784), %or&a P'I#,DNI 3$.866.$16 (CPACF 63$5, T 3$1), Cara Ga*r+&a F'##'Y#A,DNI 31.834.77 (CPACF987, T$58) e" "ues'r$ carc'er dea!'a"'es de la Cudad de %ue"$s Ares* c$" d$+cl$ reale" la A,e"da del L!er'ad$r N-/01 de la Cudad de %ue"$sAres* c$"s''uye"d$ d$+cl$ e" la calle La,alle N- 1/0 de
la Cudad de %ue"$s Ares* "$s #rese"'a+$s y dec+$s&
I. %&+-+ma+/
N$s e"c$"'ra+$s #le"a+e"'e le2'+adas #ara #r$+$,er laacc3" de "c$"s''uc$"aldad* e" ,r'ud de l$ ds#ues'$ e"el "cs$ a del ar'4cul$ 51 de la ley 678.
II. Pa-&o & Io-+-2+oa+a & Io&+oa+a.
9ue ,e"+$s a #r$+$,er e" l$s ':r+"$s del ar'4cul$ 55;"cs$ 8 de la CCA%A y de l$s ar'4cul$s 5
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heredero con discapacidad. El causante puede disponer, por el
medio que estime conveniente, incluso mediante un
fideicomiso, además de la porción disponible, de un tercio de
las porciones legítimas para aplicarlas como mejora estricta
a descendientes o ascendientes con discapacidad. A estos
efectos, se considera persona con discapacidad, a toda
persona que padece una alteración funcional permanente o
prolongada, física o mental, que en relación a su edad
medio social implica desventajas considerables para su
integración familiar, social, educacional o laboral.!
III. F2am&-o o-+-2+oa& o&+oa&
III.1. A-&&&-& orma-+o
9ue c$"@$r+e a l$s "ue,$s ca+!$s #r$ducd$s e" la s$cedad*
y a la sa"c3" del "ue,$ c3d2$* c$"sderad$ c3d2$ de la2ualdad* !asad$ e" el #arad2+a #r$'ec'$r $ #r"c#$ "$dscr+"a'$r$* de 2ualdad* y ue la ac'ualzac3" de lale2slac3"* 'u,$ c$+$ $!>e',$ a>us'ar la "$r+a',a aPr"c#$s C$"s''uc$"ales* ue #r$rza" el derec$ dede"'dad* a el derec$ a la au'$"$+4a.
La sa"c3" del Nue,$ C3d2$ C,l y C$+ercal dela Nac3"* se "s#r3 e" la c$"s''uc3" del Derec$ Pr,ad$es'a!lece"d$ u"a c$+u"dad de #r"c#$s e" la C$"s''uc3"Nac$"al* e" el Derec$ PB!lc$ y Pr,ad$. P$r l$ ue*
de+ues'ra ue rece#'a as4 el +#ac'$ ue a 'e"d$ e" el+!'$ #r,ad$ la "c$r#$rac3" e#resa de l$s Tra'ad$s deDerec$s ?u+a"$s e" el ar'4cul$
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E" es'e se"'d$ #$de+$s adela"'ar ue a 'ra,:s del ar'4cul$e" a"lss se c$"sdera ue el derec$ suces$r$ ar2e"'"$de!e #re,er u"a #r$'ecc3" es#ecal #ara las #ers$"as c$"dsca#acdad* a @" de 2ara"'zar l$s derec$s de l$sdsca#ac'ad$s* su !e"es'ar* ass'e"ca e "'e2rac3"* deacuerd$ al c$+#r$+s$ es'a'al ue e+a"a de la CDPCD. Lass$luc$"es ue e+a"a" del CCyC s$" #$s',as y lle2ar4a" asa's@acer l$s derec$s de las #ers$"as c$" dsca#acdad a"'ela #re,s3" del causa"'e ue a'r!uya la +e>$ra +eda"'e'es'a+e"'$ $ @dec$+s$. P$r $'ra #ar'e* e,alua"d$ lascrcu"s'a"cas y es'ad$ e" ue se #uede e"c$"'rar el c3"yu2esu#:rs''e* dad$ ue :l +s+$ #uede #$seer la +s+a edad yes'ad$ de salud ue el causa"'e* #$r l$ ue "$ #arece >us'$eclurl$ de la #$s!ldad de c$"'ar c$" es'a +e>$ra.
Se"d$ "ecesar$ #recsar ue Gla dsca#acdad de!e serc$+#re"dda c$+$ auella c$"dc3" u+a"a* ue cas '$das las#ers$"as u+a"as e" al2B" +$+e"'$ 'e"dr" u"a dsca#acdad'e+#$ral $ #er+a"e"'e e" al2B" +$+e"'$ de sus ,das y l$ss$!re,,e"'es* lle2a"d$ a la ,e>ez e#er+e"'a" d@cul'adesde @u"c$"a+e"'$H5* se #uede #erca'ar del 2rad$ de,ul"era!ldad ue se e"cue"'ra '$da #ers$"a dsca#ac'ada ysus @a+lares de!d$ a l$s 2as'$s adc$"ales ue de!e"a@r$"'ar* l$s cuales se des'"a" 2e"eral+e"'e a ser,c$s desalud* ds#$s',$s ass'e"cales* $#c$"es de 'ra"s#$r'es+s c$s'$sas* cale@acc3"* al+e"'ac3"* ass'e"ca #ers$"ale" l$s cas$s ue @uera" "ecesar$s* +ucas #ers$"as c$"dsca#acdad carece" de 2ualdad de acces$ a la a'e"c3" de
salud* la educac3" y las $#$r'u"dades la!$rales ue lasde+s #ers$"as s #$see"* y ue "$ rec!a" l$s ser,c$s ue"eces'e" de acuerd$ c$" su dsca#acdad y se aya" eclud$de ac',dades de la ,da c$'da"a.
N$ $!s'a"'e a ell$* s !e" e" el ar'4cul$ 8661 del CC y C*se #re'e"de dseFar u" ss'e+a de #r$'ecc3" ue c$"'e+#lees#ecal+e"'e el c$"'e'$ de ,ul"era!ldad ue #adece" las#ers$"as dsca#ac'adas* y c$" el @u"da+e"'$ e" l$s derec$su+a"$s. E"'e"d:"d$se ue #$r su s'uac3" reuere de u"a'u'ela le2al d@ere"cada c$+#re"dda e" el +!'$
suces$r$. As+s+$* e" !ase a l$ e#ues'$ a"'er$r+e"'ec$"sdera+$s ">us'$ el ec$ ue el ar'4cul$ seFalad$#recede"'e+e"'e ecluya al c3"yu2e su#:rs''e yc$la'erales de la #$s!ldad de c$"'ar c$" esa +e>$ra* y+uc$ +s cua"d$ el +s+$ causa"'e 'es'ad$r ue" es uedecdr el $'$r2a+e"'$ de dc$ !e"e@c$ e" e>ercc$ dela au'$"$+4a de la ,$lu"'ad ue 2ara"'za la CN y @acul'ael ar'4cul$ e" cues'3".
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Se +a"@es'a c$+$ u"a #re$cu#ac3" de"'r$ del +!'$@a+lar ase2urar el @u'ur$ de las #ers$"as c$" dsca#acdada"'e la +uer'e de las #ers$"as ue #r$,e4a" a sus$s'e"+e"'$. La "$r+a "$ es a#lca!le a $'r$s 3rde"es#are"'ales u $'ras #ers$"as c$" dsca#acdad ue #udera"es'ar a car2$ del causa"'e. E" la c$"s''uc3" de @dec$+s$a @a,$r de las #ers$"as c$" dsca#acdad* se +a"'e"e el#r"c#$ de "'a"2!ldad de la le24'+a (ar'. 866< CCyC)*es'$ es* ue el 'es'ad$r "$ #uede +#$"er 2ra,a+e" "c$"dc3" al2u"a a las #$rc$"es le24'+as* y s l$ ace se'e"dr" #$r "$ escr'as. N$ $!s'a"'e ell$* e" el ar'.8661 CCyC se au'$rza u"a ece#c3" a dc$ #r"c#$& ser,ld$ el @dec$+s$ 'es'a+e"'ar$ au" cua"d$ el 'es'ad$r*#ara @$r+arl$* le aya des'"ad$ !e"es cuy$ ,al$r eceda ell4+'e de la #$rc3" ds#$"!le* cua"d$ ese @dec$+s$ sec$"s''uya e" !e"e@c$ de u" ereder$ @$rz$s$ c$"dsca#acdad #ara +e>$rar su derec$ ered'ar$.
Las res'rcc$"es a la l!re ds#$sc3" le24'+ac$"s''uye" u"a clara !arrera #ara el l$2r$ de ese $!>e',$*el CCyC @$r+ula +$d@cac$"es a la le24'+a* a!arca"d$as#ec'$s cua"''a',$s y cual'a',$s. Des'aca+$s larece#c3" de la +e>$ra a @a,$r de l$s asce"de"'es ydesce"de"'es.
a) As#ec'$ cua"''a',$.
Se #r$#$"e la reducc3" del +$"'$ de las cu$'as le2'+arasara l$s desce"de"'es es de d$s 'erc$s la de l$sasce"de"'es* u" +ed$* 2ual ue el c3"yu2e (ar'.866 CCyC). La #$rc3" ds#$"!le* #$r l$ 'a"'$* es de u"'erc$ e" cas$ de c$"currr desce"de"'es* y de u" +ed$ sc$"curre" asce"de"'es $ c3"yu2e.
!) As#ec'$ cual'a',$.
Esa #$rc3" ds#$"!le se acrece"'a e" el cas$ ue es'a"asce"de"'es $ desce"de"'es c$" dsca#acdad. El
ar'.
8661 CCyC a!l'a a la +e>$ra a @a,$r de ereder$ c$"dsca#acdad (61).
As4* se c$"sa2ra u"a ece#c3" a la ",$la!ldad de lale24'+a (ar'. 866
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Es'a ece#c3" se rea@r+a e" el ar'. 860; CCyC* ue alude al@dec$+s$ 'es'a+e"'ar$.
E" el cas$ de l$s asce"de"'es c$" dsca#acdad* la +e>$ra#uede recaer s$!re la #$rc3" ds#$"!le (u" +ed$)* +s u"
'erc$ de la #$rc3" le24'+a (60).
E" el cas$ de l$s desce"de"'es c$" dsca#acdad* la +e>$ra#uede recaer s$!re la #$rc3" ds#$"!le (u" 'erc$)* +s u"'erc$ de la #$rc3" le24'+a (7).
La @$r+a de realzar la +e>$ra a la #ers$"a c$" dsca#acdad#uede ser realzada #$r cualuer +ed$* ade+s del su#ues'$del @dec$+s$ es#ecal+e"'e c$"'e+#lad$ #$r la "$r+a. LaK+e>$raK de!e ser e#resa y realzada #$r el causa"'e* sea a'ra,:s de u" 'es'a+e"'$ ,ld$ $ de u" @dec$+s$.
E" c$"cre'$* se ar2u+e"'a ue el ar'4cul$ 8661 #r$duce u"de'r+e"'$ y a@ec'ac3" e" l$s +eca"s+$s c$"s''uc$"ales#re,s'$s e" el ar'4cul$
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d) El res#e'$ #$r la d@ere"ca y la ace#'ac3" de las#ers$"as c$" dsca#acdad c$+$ #ar'e de la d,ersdad y lac$"dc3" u+a"a
e) La 2ualdad de $#$r'u"dades
@) La acces!ldad
2) La 2ualdad e"'re el $+!re y la +u>er
) El res#e'$ a la e,$luc3" de las @acul'ades de l$s "F$s ylas "Fas c$" dsca#acdad y de su derec$ a #reser,ar sude"'dad.
De c$"@$r+dad a l$ es'a!lecd$* 'a"'$ e" la C$"s''uc3"Nac$"al c$+$ e" La C$",e"c3" s$!re l$s Derec$s de las
Pers$"as c$" Dsca#ac'ad$s* el ar'4cul$ 8661 del CC y Ces "su@ce"'e* "$ s$l$ e" el ar'4cul$ ; "c. a. dela C$",e"c3" u' su#ra +e"c$"ada* dad$ ue "$ "clura '$das las #ers$"as c$" ,$cac3" ered'ara e" la +e>$raue #re,: el ar'4cul$* "$ se #erca'a de la s'uac3" $crcu"s'a"ca de dsca#acdad e" ue se#uede" e"c$"'rar. Ade+s a@ec'a la "de#e"de"ca* laau'$"$+4a "d,dual y la l!er'ad de '$+ar las #r$#asdecs$"es del causa"'e 'es'ad$r. Te"e"d$ e" cue"'a* ue el$!>e',$ #erse2ud$ c$" el "ue,$ CC y C se "s#r3 e"
la C$"s''uc$"alzac3" del derec$ #r,ad$ rece#'a"d$ l$sTra'ad$s de Derec$s ?u+a"$s* al eclur al c3"yu2esu#:rs''e* se es'ar4a ,$la"d$ el Pr"c#$ c$"s''uc$"alde la au'$"$+4a de la ,$lu"'ad ue se e"cue"'ra #las+ad$ "$s$l$ e" la CDPD* s"$ 'a+!:"* e" la #r+era #ar'e delar'4cul$ 50 de la C$"s''uc3" Nac$"al ue ds#$"e l$s2ue"'e G
"as acciones privadas de los hombres que de
ning#n modo ofendan al orden a la moral p#blica, ni
perjudiquen a un tercero, están sólo reservadas a $ios,
e%entas de la autoridad de los magistrados&H de!d$ a ue elcausa"'e 'es'ad$r* es ue" de!e decr el $'$r2a+e"'$ dela +e>$ra* ya ue el +s+$ #ud$ a!er asu+d$ lares#$"sa!ldad de 'e"er a su cudad$ y a#$yar a al2B""'e2ra"'e dsca#ac'ad$* de su 2ru#$ @a+lar. P$r l$ ue sele de!e res#e'ar su ,$lu"'ad* e" cas$ de ue decda ue la+e>$ra es'e des'"ada a al2B" +e+!r$ de su 2ru#$ @a+larsea asce"de"'e* desce"de"'e* c3"yu2e* $ c$la'eral #$re"'e"derse ue la @"aldad del causa"'e 'es'ad$r es
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#r$'e2er al +e+!r$ de su 2ru#$ @a+lar ue #adeceu"a dsca#acdad* a$ra !e"* sa!e+$s ue la au'$"$+4a de la,$lu"'ad #uede ser l+'ada #$r el es'ad$ e" +ras del!e" c$+B"* s" e+!ar2$ al l+'ares'a au'$"$+4a 'a+!:" res'r"2e ese !e" c$+B" ue !usca
#r$'e2er.
T$da ,ez ue el ar'4cul$ ;7 de la C$",e"c3" A+erca"a s$!rel$s Derec$s ?u+a"$s es'a!lece& “"as restricciones permitidas, de acuerdo con esta 'onvención, al goce
ejercicio de los derechos libertades reconocidas en la
misma, no pueden ser aplicadas sino conforme a lees que se
dictaren por ra(ones de inter)s general con el propósito
para el cual han sido establecidas!.
La ley ad$#'ada #$r l$s 3r2a"$s de+$cr'ca+e"'e ele2d$s yc$"s''uc$"al+e"'e @acul'ad$* ceFd$ al !e" c$+B" #uederes'r"2r el 2$ce y e>ercc$ de l$s derec$s y l!er'adesde las #ers$"as u+a"as* es'$ se de!e a ue el !e" c$+B" esu" c$"ce#'$ ue a sd$ "'er#re'ad$ c$+$ ele+e"'$ del $rde"#B!lc$* cuy$ @" #r"c#al es la #r$'ecc3" de l$s derec$sese"cales del $+!re. Es #$r es'$ ue el es#4r'u de lac$",e"c3"* de!e e"'e"derse c$+$ auel ue la creac3" de la"$r+a >ur4dca de carc'er 2e"eral a de acerse c$"@$r+e al$s #r$ced+e"'$s y #$r l$s 3r2a"$s es'a!lecd$s e" laC$"s''uc3" Nac$"al. Te"e"d$ e" cue"'a ue e" u"a s$cedad
de+$cr'ca d$"de el #r"c#$ de le2aldad es' ,"culad$"se#ara!le+e"'e c$" el de le2'+dad* e" ,r'ud del ss'e+a"'er"ac$"al ue 'e"e la !ase de la c$",e"c3".
GEn tal perspectiva no es posible interpretar la e%presiónlees, utili(ada en el artículo *+, como sinónimo de
cualquier norma jurídica, pues ello equivaldría a admitir que
los derechos fundamentales pueden ser restringidos por la
sola determinación del poder p#blico, sin otra limitación
formal que la de consagrar tales restricciones en
disposiciones de carácter general. al interpretación
conduciría a desconocer límites que el derecho constitucional
democrático ha establecido desde que, en el derecho interno,
se proclamó la garantía de los derechos fundamentales de la
persona- no se compadecería con el reámbulo de la
'onvención Americana, seg#n el cual /los derechos esenciales
del hombre... tienen como fundamento los atributos de la
persona humana, ra(ón por la cual justifican una protección
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internacional, de naturale(a convencional coaduvante o
complementaria de la que ofrece el derecho interno de los
Estados americanos.
“La expresión leyes, en el marco de la protección a los
derechos humanos, carecería de sentido si con ella no sealudiera a la idea de que la sola determinación del poder
público no basta para restringir tales derechos. Lo contrario
equivaldría a reconocer una virtualidad absoluta a los
poderes de los gobernantes frente a los gobernados. En
cambio, el vocablo leyes cobra todo su sentido lógico e
histórico si se le considera como una exigencia de la
necesaria limitación a la interferencia del poder público en
la esfera de los derechos y libertades desde la persona
humana. La orte concluye que la expresión leyes, utili!ada
por el artículo "#, no puede tener otro sentido que el de ley
formal, es decir, norma $urídica adoptada por el órgano
legislativo y promulgada por el %oder E$ecutivo, según el
procedimiento requerido por el derecho interno de
cada Estado&.
La onvención no se limita a exigir una ley para que las
restricciones al goce y e$ercicio de los derechos y
libertades sean $urídicamente lícitas. 'equiere, adem(s, que
esas leyes se dicten ) por ra!ones de inter*s general y con
el propósito para el cual han sido establecidas:1.
As+s+$* el es'ad$ "$ #uede res'r"2r el derec$ de u"2ru#$ de"'r$ de u"a ca'e2$r4a ,ul"era!le de #ers$"as s" la!ase de u"a "$r+a de "'er:s #B!lc$ $ !e"es'ar 2e"eral.
III.$. #&;2++-o & a a+/ &ara-+a &+o-+-2+oa+a.
El "cs$ 8 del ar'4cul$ 5;; de la Cudad Au'3"$+a de %ue"$sAres* es'a!lece la c$+#e'e"ca $r2"ara y eclus,a dees'e Tr!u"al #ara las acc$"es declara',as de
"c$"s''uc$"aldad c$"'ra cualuer "$r+a de carc'er2e"eral* e+a"adas de la au'$rdad de la Cudad* #arade'er+"ar s s$" c$"'raras a la +s+a $ la C$"s''uc3"Nac$"al.
1 OPINIÓN CONSULTIVA OC-6/86 DEL 9 DE MAYO DE 1986.
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El ar'4cul$ de 51 de la ley 678 es'a!lece l$s reus'$s* se'raduce" e" u"a le2'+ac3" A+#la #ara #rese"'ar acc$"esdeclara',as.
E" es'a acc3" a'aca+$s la c$"s''uc$"aldad del ar'4cul$8661.
III.3. Pa-&o & +o-+-2+oa+a.
El ar'4cul$ 8661* #la"'ea la #$s!ldad de a@ec'ar lale24'+a #$r #ar'e del causa"'e #ara !e"e@car a u" ereder$dsca#ac'ad$* crcu"scr!:"d$l$ a l$s asce"de"'es ydesce"de"'es* el+"a"d$ as4 la #$s!ldad de !e"e@car a$'r$s ereder$s 'ales c$+$ el c3"yu2e su#:rs''e y
c$la'erales* de es'a @$r+a se l+'a la au'$"$+4a de la,$lu"'ad del causa"'e* ,$la"d$ el ar'4cul$ 50 de laC$"s''uc3" Nac$"al* se ,ul"era la 2ualdad a"'e la leyc$"sa2rada e" el ar'4cul$ 5/ de la car'a +a2"a* y a ",el de$!l2ac$"es "'er"ac$"ales asu+das #$r el es'ad$* l+'al$s derec$s rec$"$cd$s e" las d@ere"'es c$",e"c$"es deDerec$s ?u+a"$s y s$!re Dscr+"ac3" las cuales 2$za"de >eraru4a c$"s''uc$"al.
E" c$"secue"ca* se c$"'ra#$"e c$" el ar'. ;==
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E" el #re+!ul$ de la #rese"'e ley se '$+a e" cue"'a la+#$r'a"ca de la #$l4'ca ue lle,a a ca!$ el #r$2ra+ade Acc3" Mu"dal #ara l$s I+#edd$s* a @" de !r"dar u"a+ay$r 2ualdad a las #ers$"as c$" dsca#acdad* +arca ue#ara l$2rar u" desarr$ll$ s$s'e"!le de la s$cedad*
es +e"es'er "c$r#$rar cues'$"es rela',as a ladsca#acdad.8
Es as4 ue es'a "$r+a* es'a!lece la +#$r'a"ca de #r$+$,er y#r$'e2er l$s derec$s u+a"$s de '$das las #ers$"as c$"
8le 12.*34.5 C$",e"c3" s$!re l$s Derec$s de las Pers$"as c$" Dsca#acdad y su #r$'$c$l$
@acul'a',$* a#r$!ad$s +eda"'e res$luc3" de la Asa+!lea e"eral de las Nac$"es U"das del5; de dce+!re de 877/ a#ar'ad$ 2.
dsca#acdad y ue e" es#ecal de!e 2ara"'zarse ue l$s
"F$s y "Fas 2$ce" de l$s +s+$s derec$s u+a"$s yl!er'ades y e" las +s+as c$"dc$"es 'e"2a" $ "$dsca#acdad al2u"a.
E" el a#ar'ad$ de la #rese"'e c$",e"c3" se de@"e a la@a+la c$+$ la u"dad c$lec',a* "a'ural y @u"da+e"'al dela s$cedad* #$r ell$ el es'ad$ de!e c$"'r!ur #ara ue la#ers$"a c$" dsca#acdad 2$ce de sus derec$s #le"a+e"'e y e"2ualdad de c$"dc$"es ue l$s $'r$s +e+!r$s de la@a+la. As4* se es'a!lece&
Artículo 6
0gualdad no discriminación
7. "os Estados artes reconocen que todas las personas son
iguales ante la le en virtud de ella que tienen derecho
a igual protección legal a beneficiarse de la le en igual
medida sin discriminación alguna.
1. "os Estados artes prohibirán toda discriminación por
motivos de discapacidad garanti(arán a todas las personas
con discapacidad protección legal igual efectiva contra la
discriminación por cualquier motivo.
*. A fin de promover la igualdad eliminar la
discriminación, los Estados artes adoptarán todas las
medidas pertinentes para asegurar la reali(ación de ajustes
ra(onables.
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8. 9o se considerarán discriminatorias, en virtud de la
presente 'onvención, las medidas específicas que sean
necesarias para acelerar o lograr la igualdad de hecho de las
personas con discapacidad.
' r&&-& ar-a a +2a ro-&+/ &ao-ra a +r+m+a+/.
“en un anál!! anál"#" $el %all" &'l(a)e*+ Ma,lan" ")"! 0/ Cen0"!u$S.A. !/ a00n $e a2a)"&+ !e $e!2)en$e 3ue el 2)n02" $e #ual$a$ n"$!0)na0n+ al0an*a)"n+ a n(el $e $e)e04" ne)na0"nal+ la á,a0"n!a#)a0n 2e)ene0en al ius cogens 5$e)e04" $e #ene! !"7)e el 3ue$e!0an!a "$" el an$aae u)$0" $el ")$en 2:7l0" na0"nal ene)na0"nal+ e!"! 2)n02"!+ a0a))ean "7l#a0"ne! erga omnes $e
2)"e00n 3ue (n0ula a l"! e!a$"! 0"n l"! 2a)0ula)e!+ a! !"+ !e$ee)na+ 3ue 2") !e) l"! e!a$"! 3uene! )e#ulan la! )ela0"ne! en)e2a)0ula)e! 2") en$e el $e)e04" 2)(a$"+ $e7en (ela) 2") 3ue en e!a!)ela0"ne! !e )e!2een l"! $e)e04"! 4uan"!;
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8. "os Estados artes asegurarán que en todas las medidas
relativas al ejercicio de la capacidad jurídica se
proporcionen salvaguardias adecuadas efectivas para impedir
los abusos de conformidad con el derecho internacional en
materia de derechos humanos. Esas salvaguardias asegurarán
que las medidas relativas al ejercicio de la capacidad jurídica respeten los derechos, la voluntad las
preferencias de la persona, que no haa conflicto de
intereses ni influencia indebida, que sean proporcionales
adaptadas a las circunstancias de la persona, que se apliquen
en el pla(o más corto posible que est)n sujetas a e%ámenes
periódicos por parte de una autoridad o un órgano judicial
competente, independiente e imparcial. "as salvaguardias
serán proporcionales al grado en que dichas medidas afecten a
los derechos e intereses de las personas.
6. ;in perjuicio de lo dispuesto en el presente artículo, los
Estados artes tomarán todas las medidas que sean pertinentes
efectivas para garanti(ar el derecho de las personas con
discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, a ser
propietarias heredar bienes, controlar sus propios asuntos
económicos tener acceso en igualdad de condiciones a
pr)stamos bancarios, hipotecas otras modalidades de cr)dito
financiero, velarán por que las personas con discapacidad
no sean privadas de sus bienes de manera arbitraria.
D& &-a =orma, & &-&rm+a ;2& -oo -+&& a m+maaa+a @2r
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importancia, para luego proceder a anali(ar el principio de
igualdad no discriminación. 33. Asimismo, la 'orte
0nteramericana ha manifestado que: En el derecho de gentes,
una norma consuetudinaria prescribe que un Estado que ha
ratificado un tratado de derechos humanos debe introducir en
su derecho interno las modificaciones necesarias paraasegurar el fiel cumplimiento de las obligaciones asumidas.
e" la O#"3" C$"sul',a / OC51=7;* 5
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elección del m)todo de aplicación del propio acto en sus
territorios. En particular, reconoce que esa aplicación no
depende e%clusivamente de la promulgación de disposiciones
constitucionales o legislativas, que suelen ser de por sí
insuficientes. El 'omit) considera necesario se>alar a la
atención de los Estados artes el hecho de que la obligación prevista en el acto no se limita al respeto de los derechos
humanos, sino que los Estados artes se han comprometido
tambi)n a garanti(ar el goce de esos derechos por todas las
personas sometidas a su jurisdicción. Este aspecto e%ige que
los Estados artes realicen actividades concretas para que
las personas puedan disfrutar de sus derechos. ?&@ A este
respecto, es mu importante que los individuos sepan cuáles
son sus derechos en virtud del acto
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de los derechos libertades sin discriminación alguna. El
incumplimiento por el Estado, mediante cualquier tratamiento
discriminatorio, de la obligación general de respetar
garanti(ar los derechos humanos, le genera responsabilidad
internacional. 42. El principio de la protección igualitaria
efectiva de la le de la no discriminación estáconsagrado en muchos instrumentos internacionales. El hecho
de estar regulado el principio de igualdad no
discriminación en tantos instrumentos internacionales, es un
reflejo de que e%iste un deber universal de respetar
garanti(ar los derechos humanos, emanado de aquel principio
general básico. 43. El principio de igualdad ante la le
la no discriminación ha sido desarrollado por la doctrina
jurisprudencia internacionales. "a 'orte 0nteramericana ha
entendido que: ?l@a noción de igualdad se desprende
directamente de la unidad de naturale(a del g)nero humano
es inseparable de la dignidad esencial de la persona, frente
a la cual es incompatible toda situación que, por considerar
superior a un determinado grupo, condu(ca a tratarlo con
privilegio- o que, a la inversa, por considerarlo inferior,
lo trate con hostilidad o de cualquier forma lo discrimine
del goce de derechos que sí se reconocen a quienes no se
consideran incursos en tal situación de inferioridad. 9o es
admisible crear diferencias de tratamiento entre seres
humanos que no se correspondan con su #nica e id)ntica
naturale(a. 44. El principio de igualdad no discriminación
posee un carácter fundamental para la salvaguardia de losderechos humanos tanto en el derecho internacional como en el
interno. or consiguiente, los Estados tienen la obligación
de no introducir en su ordenamiento jurídico regulaciones
discriminatorias, de eliminar de dicho ordenamiento las
regulaciones de carácter discriminatorio de combatir las
prácticas discriminatorias. 4. Ahora bien, al e%aminar las
implicaciones del trato diferenciado que algunas normas
pueden dar a sus destinatarios, es importante hacer
referencia a lo se>alado por este ribunal en el sentido de
que “no toda distinción de trato puede considerarse ofensiva,
por sí misma, de la dignidad humana!*6. En este mismo
sentido, la 'orte Europea de $erechos Bumanos, basándose en
“los principios que pueden deducirse de la práctica jurídica
de un gran n#mero de Estados democráticos!, advirtió que sólo
es discriminatoria una distinción cuando “carece de
$ustificación ob$etiva y ra!onable& * el ar'. 5.5 dela C$",e"c3" ID?* #$"e e" ca!eza del es'ad$ la $!l2ac3" de
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res#e'ar y 2ara"'zar l$s Derec$s ?u+a"$s* #$r l$ ue '$d$+e"$sca!$ a es'$s #$r #ar'e de u"aau'$rdad #B!lca* ser +#u'a!le al es'ad$* yaue #la"'ear4a u"a "$!ser,a"ca del de!er de res#e'$al ar'4cul$ 5.5 de la c'ada c$",e"c3"* es +e"es'er rec$rdar
ue* 'al l$ es'a!lecd$ e" la C$",e"cQ" A+erca"a s$!rederec$s u+a"$s* la "'er#re'acQ" de la "$r+a de!e se+#reres#e'ar el #r"c#$ pro homine y e" @u"c3" del +s+$*!uscar el +ay$r !e"e@c$ #ara l $+!re* es decr acudrse ala "$r+a +s a+#la $ a la "'er#re'ac3" e'e"s,a cua"d$ se'ra'a de derec$s #r$'e2d$s y* a la "$r+a $ a la"'er#re'ac3" +s res'r"2da* cua"d$ se 'ra'a de es'a!lecerl4+'es a su e>ercc$* as la Dra M3"ca P"'$ seFala ue se'ra'a de Gu" cr'er$ er+e"eB'c$ ue "@$r+a '$d$ elDerec$ de l$s derec$s u+a"$s* e" ,r'ud del cual se de!eacudr a la "$r+a +s a+#la $ a la "'er#re'ac3" +se'e"s,a* cua"d$ se 'ra'a de rec$"$cer derec$s #r$'e2d$s$* ",ersa+e"'e* a la "$r+a $ a la "'er#re'ac3" +sres'r"2da cua"d$ se 'ra'a de es'a!lecer res'rcc$"es#er+a"e"'es al e>ercc$ de l$s derec$s $ a su sus#e"s3"e'ra$rd"araK Esta norma es universalmente aceptada, conrespaldo jurisprudencial. "a 'onvención Americana establece
la obligación general de cada Estado arte de adecuar su
derecho interno a las disposiciones de dicha 'onvención, para
garanti(ar los derechos en ella consagrados. Este deber
general del Estado arte implica que las medidas de derecho
interno han de ser efectivas en
violación a las garantías previstas en la 'onvención. or la
otra, la e%pedición de normas el desarrollo de prácticas
conducentes a la efectiva observancia de dichas garantías.
3. or su parte, en relación con lo establecido en el
artículo 1 del acto de $erechos 'iviles olíticos, el
'omit) de $erechos Bumanos ha observado que: ?&@ en general
dentro del marco que en )l se fija, el artículo 1 del acto
https://es.wikipedia.org/wiki/Norma_jur%C3%ADdicahttps://es.wikipedia.org/wiki/Norma_jur%C3%ADdica
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deja al arbitrio de los Estados artes interesados la
elección del m)todo de aplicación del propio acto en sus
territorios. En particular, reconoce que esa aplicación no
depende e%clusivamente de la promulgación de disposiciones
constitucionales o legislativas, que suelen ser de por sí
insuficientes. El 'omit) considera necesario se>alar a laatención de los Estados artes el hecho de que la obligación
prevista en el acto no se limita al respeto de los derechos
humanos, sino que los Estados artes se han comprometido
tambi)n a garanti(ar el goce de esos derechos por todas las
personas sometidas a su jurisdicción. Este aspecto e%ige que
los Estados artes realicen actividades concretas para que
las personas puedan disfrutar de sus derechos. ?&@ A este
respecto, es mu importante que los individuos sepan cuáles
son sus derechos en virtud del acto
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obligados a respetar garanti(ar el pleno libre ejercicio
de los derechos libertades sin discriminación alguna. El
incumplimiento por el Estado, mediante cualquier tratamiento
discriminatorio, de la obligación general de respetar
garanti(ar los derechos humanos, le genera responsabilidad
internacional. 42. El principio de la protección igualitaria efectiva de la le de la no discriminación está
consagrado en muchos instrumentos internacionales. El hecho
de estar regulado el principio de igualdad no
discriminación en tantos instrumentos internacionales, es un
reflejo de que e%iste un deber universal de respetar
garanti(ar los derechos humanos, emanado de aquel principio
general básico. 43. El principio de igualdad ante la le
la no discriminación ha sido desarrollado por la doctrina
jurisprudencia internacionales. "a 'orte 0nteramericana ha
entendido que: ?l@a noción de igualdad se desprende
directamente de la unidad de naturale(a del g)nero humano
es inseparable de la dignidad esencial de la persona, frente
a la cual es incompatible toda situación que, por considerar
superior a un determinado grupo, condu(ca a tratarlo con
privilegio- o que, a la inversa, por considerarlo inferior,
lo trate con hostilidad o de cualquier forma lo discrimine
del goce de derechos que sí se reconocen a quienes no se
consideran incursos en tal situación de inferioridad. 9o es
admisible crear diferencias de tratamiento entre seres
humanos que no se correspondan con su #nica e id)ntica
naturale(a. 44. El principio de igualdad no discriminación posee un carácter fundamental para la salvaguardia de los
derechos humanos tanto en el derecho internacional como en el
interno. or consiguiente, los Estados tienen la obligación
de no introducir en su ordenamiento jurídico regulaciones
discriminatorias, de eliminar de dicho ordenamiento las
regulaciones de carácter discriminatorio de combatir las
prácticas discriminatorias. 4. Ahora bien, al e%aminar las
implicaciones del trato diferenciado que algunas normas
pueden dar a sus destinatarios, es importante hacer
referencia a lo se>alado por este ribunal en el sentido de
que “no toda distinción de trato puede considerarse ofensiva,
por sí misma, de la dignidad humana!*6. En este mismo
sentido, la 'orte Europea de $erechos Bumanos, basándose en
“los principios que pueden deducirse de la práctica jurídica
de un gran n#mero de Estados democráticos!, advirtió que sólo
es discriminatoria una distinción cuando “carece de
$ustificación ob$etiva y ra!onable& * el ar'. 5.5 de
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la C$",e"c3" ID?* #$"e e" ca!eza del es'ad$ la $!l2ac3" deres#e'ar y 2ara"'zar l$s Derec$s ?u+a"$s* #$r l$ ue '$d$+e"$sca!$ a es'$s #$r #ar'e de u"aau'$rdad #B!lca* ser +#u'a!le al es'ad$* yaue #la"'ear4a u"a "$!ser,a"ca del de!er de res#e'$
al ar'4cul$ 5.5 de la c'ada c$",e"c3"* es +e"es'er rec$rdarue* 'al l$ es'a!lecd$ e" la C$",e"cQ" A+erca"a s$!rederec$s u+a"$s* la "'er#re'acQ" de la "$r+a de!e se+#reres#e'ar el #r"c#$ pro homine y e" @u"c3" del +s+$*!uscar el +ay$r !e"e@c$ #ara el $+!re* es decr acudrsea la "$r+a +s a+#la $ a la "'er#re'ac3" e'e"s,a cua"d$se 'ra'a de derec$s #r$'e2d$s y* a la "$r+a $ a la"'er#re'ac3" +s res'r"2da* cua"d$ se 'ra'a de es'a!lecerl4+'es a su e>ercc$* as la Dra M3"ca P"'$ seFala ue se'ra'a de Gu" cr'er$ er+e"eB'c$ ue "@$r+a '$d$ elDerec$ de l$s derec$s u+a"$s* e" ,r'ud del cual se de!eacudr a la "$r+a +s a+#la $ a la "'er#re'ac3" +se'e"s,a* cua"d$ se 'ra'a de rec$"$cer derec$s #r$'e2d$s$* ",ersa+e"'e* a la "$r+a $ a la "'er#re'ac3" +sres'r"2da cua"d$ se 'ra'a de es'a!lecer res'rcc$"es#er+a"e"'es al e>ercc$ de l$s derec$s $ a su sus#e"s3"e'ra$rd"araK;.
E" $r+a A"l$2a* El anál!! )eal*a$" $el %all" “ uan au!a Seeán( Ana Ma)a Ba) $e Seean;+ $"n$e !e !"!u(" 3ue la 2)"e00nae)al $el á7" $e 2)(a0$a$+ 0"n!ue (al")e! $el )e!2e0" a la
$#n$a$ $e la 2e)!"na+ )e0"n"0en$" el )an#" 0"n!u0"nal al $e)e04"$e 2)(a0$a$+ A! 7a!án$"!e en el $e)e04" $e 2)(a0$a$ en !u0"n0")$an0a 0"n la 0láu!ula 3ue a!e#u)a la igualdad ante la ley 3ueen nue!)a 0"n!u0n !e en0uen)a e!a7le0$" en el a)0ul" 16. Ene!e 0a!" la le $e Ma)"n" al e!a7le0e) un !!ea e$ane la)e#laena0n $el $e)e04" a 0a!a)!e+ 2") el 0ual 2e!e a la #ual$a$0"n!a#)a$a en la 0"n!u0n+ 4a A)#enn"! 0ua! )ela0"ne! $e2a)ene!0" !e 0alF0an $e le#a ")"! $e le#$a$. P") l" 3ue la%un0n 3ue nue!)a C"n!u0n 2"ne a 0a)#" $el T)7unal 3ue n"2ue$e )enun0a)+ a la #)a(!a )e!2"n!a7l$a$ $e !eGala) a3uell"!
n")a! le#ale! 3ue 2l3ue un )e!#" 2a)a e!e !!ea! $e l7e)a$e! 3ue 2") 0"n!#uene! 2"$)an )e)")ae) l"a! 0"n$0"ne! $e 0"n((en0a$e l"! A)#enn"! a ea2a 3ue 0"n!a#)an e!%ue)*" $e nue!)a !"0e$a$.
> C)e)"! e)enHu0"! Paua! 2a)a la )e#ula0n $e l"! $e)e04"!uan"! en A@EU Ma)n C4)!an C"u) 50"2la$")e! E$")e! el2ue)"+ ! A!. 199J+2.16>
https://es.wikipedia.org/wiki/Norma_jur%C3%ADdicahttps://es.wikipedia.org/wiki/Norma_jur%C3%ADdica
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III.4 Pa-&o & o&+oa+a
La c$r'e* de $@c$* de!e acer u" c$"'r$l dec$",e"c$"aldad e"'re las "$r+as >ur4dcas "'er"as yel derec$ "'er"ac$"al al ue se $!l23 el es'ad$* e" sule'ra* "'er#re'ac3" y a#lcac3".
E" el +arc$ del @all$ Mazze$ * Jul$ Ll$ y $'r$s s= rec. decasac3" e "c$"s''uc$"aldad R,er$s. (se"'e"ca del 5;de Jul$ de 877
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A+erca"a* sus >ueces* c$+$ #ar'e del a#ara'$ del Es'ad$*'a+!:" es'" s$+e'd$s a ella* l$ ue les $!l2a a ,elar#$rue l$s e@ec'$s de las ds#$sc$"es de la C$",e"c3" "$se ,ea" +er+ad$s #$r la a#lcac3" de leyes c$"'raras a su$!>e'$ y @"* y ue desde u" "c$ carece" de e@ec'$s
>ur4dc$sH. E" $'ras #ala!ras* el P$der Judcal de!e e>erceru"a es#ece de Gc$"'r$l de c$",e"c$"aldadH e"'re las "$r+as>ur4dcas "'er"as ue a#lca" e" l$s cas$s c$"cre'$s y laC$",e"c3" A+erca"a s$!re Derec$s ?u+a"$s. E" es'a 'area*el P$der Judcal de!e 'e"er e" cue"'a "$ s$la+e"'e el'ra'ad$* s"$ 'a+!:" la "'er#re'ac3" ue del +s+$ aec$ la C$r'e I"'era+erca"a* "':r#re'e Bl'+a de laC$",e"c3" A+erca"a CID? Sere C N 56* cas$ G Al+$"acd H*del 8/ de se#'e+!re de 877/* #ar2ra@ . 586.
III.5 D&r&ho omarao
Te"e"d$ e" cue"'a el 'ra'a+e"'$ de la le24'+a e" elderec$ c$+#arad$* la a!s$lu'a l!er'ad de 'es'ar s" $'r$ele+e"'$ +s ue la ,$lu"'ad u+a"a* "$ a sd$ u"a 'e"de"caad$#'ada #$r la +ay$r4a de l$s c3d2$s c,lesla'"$a+erca"$s* c$+$ s4 l$ @ue e" l$s #a4ses de C$s'a Rca*ua'e+ala* ?$"duras* M:c$ y Ncara2ua* l$s cuales "$re2ula" las le24'+as y #$r e"de* el 'es'ad$r #uede ds#$"erde la '$'aldad de su #a'r+$"$ e>erce"d$ de @$r+a #le"a suau'$"$+4a de la ,$lu"'ad.
El ar'. 8661 del C3d2$ C,l y C$+ercal ar2e"'"$ res#$"deal +$del$ clsc$ es#aF$l* cuya "c$r#$rac3" @ue su2erda delege ferenda e" d,ersas J$r"adas de Derec$ C,l c$"al2u"as ,ara"'es s$!re u:" #$dr4a !e"e@carse c$" la+e>$ra y as'a u: +$"'$ #$dr4a au'$rzarse la +s+a. Es'a+e>$ra es#aF$la es "'r$ducda al C3d2$ ar2e"'"$ c$" lad@ere"ca ue s3l$ es des'"ada a #ers$"as dsca#ac'adas.
El ar'4cul$ 18; del C3d2$ C,l Es#aF$l es'a!lece KEl padreo la madre podrán disponer en concepto de mejora a favor de
alguno o algunos de sus hijos o descendientes, a lo sean
por "a'uraleza a por adopción, de una de las dos terceras partes destinadas a legítima.K
El #rece#'$ es c$"c$rda"'e c$" el ar'4cul$ 171 CC* el cualc$"'e+#la K'onstituen la legítima de los hijos descendientes las dos terceras partes del haber hereditario
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del padre de la madre. ;in embargo, podrán )stos disponer
de una parte de las dos que forman la legítima, para
aplicarla como mejora a sus hijos o descendientes. $ra"'e es el causa"'e de la suces3". Me>$rad$s #uede"ser* c$+$ se deduce del ar'4cul$ 18; CC l$s >$s $desce"de"'es del causa"'e.
La C$"s''uc3" es#aF$la se"'a el #r"c#$ de 2ualdade"'re #ers$"as c$" dsca#acdad y $'r$s cudada"$s. Dca2ualdad de!e ser real y e@ec',a* y #ara es'$ l$s #$deres#B!lc$s de!e" reali(ar una política de previsión,tratamiento, rehabilitación e integración de los disminuidos
físicos, sensoriales psíquicos* a l$s ue de!e la a'e"c3"es#ecalzada y el a+#ar$ ue reuera".
La ley 65=877; rec$"$ce e"'re l$s @u"da+e"'$s* la "ecesdad
de ue 'al ass'e"ca sea #ues'a a car2$ de u" #a'r+$"$#ar'cular ue #er+'a 2ara"'zar el @u'ur$ del +"us,ld$e" #re,s3" de $'ras @ue"'es #ara c$s'ear l$s 2as'$s uede!e" a@r$"'arse. Se !usca* as4* ue l$s recurs$s ec$"3+c$s#r$,e"2a" de d$s @ue"'es ds'"'as& el Es'ad$ (ser,c$s#B!lc$s* !e"e@c$s @scales $ su!,e"c$"es es#ec4@cas) yde la #r$#a #ers$"a c$" dsca#acdad $ de su @a+la. Dcaley ds#$"e la creac3" de u"a +asa #a'r+$"al (s"#ers$"aldad >ur4dca #r$#a) es#ecal+e"'e #r$'e2da #aralas #ers$"as c$" dsca#acdad ue 'e"e #$r @" lasa's@acc3" de las "ecesdades ,'ales de :s'a y cue"'a c$"u" r:2+e" de ad+"s'rac3" y su#er,s3" es#ec4@c$.
Ds'"'$ es el cas$ de Cu!a* cuy$ C3d2$ C,l de 501<des'err3 la @2ura de ereder$s @$rz$s$s e "c$r#$r3 la del$s Gereder$s es#ecal+e"'e #r$'e2d$sH re2ula"d$ de es'a+a"era u"a le24'+a ass'e"cal #las+ada e" l$s ar'4cul$s 608y 60; del C3d2$ cu!a"$. Es'$ ,e"e a su#lr u"a suer'e de,ac4$ "$r+a',$ e" +a'era de #r$'ecc3" a las #ers$"as c$"dsca#acdad al +$+e"'$ de eredar ya ue "$ es'e" e" el$rde"a+e"'$ >ur4dc$ cu!a"$ @2uras rela',as al cudad$ y
#r$'ecc3" de las +s+as* a #esar de ser Cu!a u"$ de l$s#a4ses s2"a'ar$s de la C$",e"c3" de l$s Derec$s de lasPers$"as c$" Dsca#acdad.
La le2slac3" C,l sus'a"',a cu!a"a e" +a'era deSuces$"es rec$2e e" su L!r$ IV Derec$ de Suces$"es*T4'ul$ II* Ca#4'ul$ II la re2ulac3" >ur4dca de l$sereder$s es#ecal+e"'e #r$'e2d$s* ue s2ue"d$ la
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e#res3" l'eral ue !r"da s$"& l$s >$s $ susdesce"de"'es e" cas$ de a!er #re+uer'$ auell$s el c3"yu2es$!re,,e"'e y l$s asce"de"'es se+#re y cua"d$ "$ es':"a#'$s #ara 'ra!a>ar y de#e"da" ec$"3+ca+e"'e del causa"'e.Para #r$'e2er a l$s c'ad$s ereder$s el le2slad$r ace
c$+#re"der e" #r+er $rde" a l$s >$s del causa"'e* s"acer ds'"c3" de clase al2u"a* #ues es' es'a!lecd$ ue'$d$s l$s >$s 'e"e" 2uales derec$s* sea" a!d$s 'a"'$de"'r$ c$+$ @uera del +a'r+$"$ as4 'a+!:" l$ re2ula elC3d2$ de a+la e" el ar'4cul$ $s s$" 2uales "cluye"d$ a l$s ad$#',$s y #$rell$ ds@ru'a" de 2uales derec$s 'e"e"d$ l$s +s+$sde!eres c$" res#ec'$ a sus #adres cualuera ue sea eles'ad$ c,l de :s'$s.
La 'u'ela alca"za al c3"yu2e de +a'r+$"$ @$r+alzad$ cuy$,4"cul$ +ar'al "$ se allare dsuel'$ #$r se"'e"ca @r+e ded,$rc$ dc'ada #$r 'r!u"al c$+#e'e"'e $ #$r se"'e"ca@r+e #$r la ue se ds#$"2a la "uldad del +a'r+$"$* $ #$rescr'ura #B!lca de d,$rc$ au'$rzada #$r "$'ar$c$+#e'e"'e al +$+e"'$ del @allec+e"'$ del $'r$ c3"yu2e*+a"'e"e"d$ "clus$ la c$"dc3" cua"d$ de ,e"'larse eld,$rc$ #$r la ,4a >udcal el deces$ del $'r$ c3"yu2e 'e"2alu2ar cualuera ue @uera la "s'a"ca ue es' c$"$ce"d$del #r$ces$ se2B" @$r+ula el ar'4cul$ 50 del C3d2$ C,l.
La "s''uc3" de ereder$s es#ecal+e"'e #r$'e2d$s 'e"ec$+$ #recede"'e "drec'$ la re2ulac3" de l$s ereder$s@$rz$s$s #$r la le2slac3" es#aF$la* #er$ l$s +s+$s "$ s$"s"$ el #u"'$ de #ar'da de l$s "$,eles ereder$ses#ecal+e"'e #r$'e2d$s de "ues'ra le2slac3" #ues elle2slad$r cu!a"$ al des'errar del C3d2$ C,l de 501< elclsc$ ss'e+a le2'+ar$ es#aF$l "s''uye a l$s c'ad$sereder$s c$"dc$""d$l$s a d$s crcu"s'a"cas"ds#e"sa!les* $ sea* d$s reus'$s s"e ua "$" ue elce"'e"ar$ C3d2$ C,l es#aF$l "$ c$"'e+#l3* #ues :s'e s$l$se l+'a!a a #r$'e2er a l$s lla+ad$s ereder$s @$rz$s$s ueera" l$s +s #r3+$s al causa"'e #$r el ,4"cul$ #are"'alc$"sa"2u4"e$.
Es'e ss'e+a de le2'+a ass'e"cal "$ de>a de sus'e"'arsee" el #are"'esc$ $ e" el +a'r+$"$* #$r l$ ue "$ '$da#ers$"a c$" dsca#acdad 'e"e la c$"dc3" es#ecal de#r$'ecc3"* s"$ ue 'e"e ue es'ar as$cada a u"a s'uac3"
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de ,ul"era!ldad $ de#e"de"ca ec$"3+ca al +$+e"'$ deldeces$ del causa"'e* +$+e"'$ ue a sd$ 'e"d$ e" cue"'a #$rla >urs#rude"ca #ara rec$"$cer la c$"dc3" de le2'+ar$de ue" recla+e 'al cualdad.
La >urs#rude"ca cu!a"a se a #r$"u"cad$ e" cua"'$ a la@2ura le2al del ereder$ es#ecal+e"'e #r$'e2d$ e" l$ss2ue"'es @all$s&
La Sala de l$ C,l y de l$ Ad+"s'ra',$ del Tr!u"alSu#re+$* ue e" su se"'e"ca N$. ad$dc$&
G...W el "s''u'$ de l$s ereder$s es#ecal+e"'e #r$'e2d$sue re2ula el ar'4cul$ cua'r$ce"'$s "$,e"'a y 'res del
C3d2$ C,l des'aca e"'re sus ras2$s ds'"',$s* e"'re$'r$s* ue& s$" es'a!lecd$s le2al+e"'e* reuere" de laes'e"ca de u" ,4"cul$ #are"'al $ +ar'al c$" el causa"'e*y e" el cas$ del #r+er$ se l+'a eclus,a+e"'e a l$s >$sy* #re+uer'$s :s'$s* al res'$ de l$s desce"de"'es* as4 c$+$a l$s asce"de"'es* se de+a"da ade+s la de#e"de"caec$"3+ca del causa"'e y la "$ a#''ud #ara 'ra!a>ar Xl$ uele "c$r#$ra cer'$ carc'er 'ra"s'$r$X* de 'al suer'e uees'a es#ecal #r$'ecc3" "$ es'e #$r el s$l$ ec$ del"ac+e"'$ " #$r la @$r+alzac3" $ rec$"$c+e"'$ >udcal
del +a'r+$"$* $ sea "$ es su@ce"'e el ,4"cul$ #are"'al $+ar'al* es "ds#e"sa!le el cu+#l+e"'$ de d$s reus'$s $reuer+e"'$s le2ales* a sa!er& la "$ a#''ud #ara 'ra!a>ary la de#e"de"ca ec$"3+ca c$" el causa"'eH.
Sala de l$ C,l y de l$ Ad+"s'ra',$ del Tr!u"al Su#re+$e" su Se"'e"ca N$. 616 de ;5 de >ul$ del 877;* e" suse2u"d$ C$"sdera"d$ (#$"e"'e Ac$s'a Rcar')&
G...W de!e e"'e"derse ue la "$,ed$sa "s''uc3" delereder$ es#ecal+e"'e #r$'e2d$ ue 'u'ela "ues'r$ C3d2$C,l (Y) reuere la c$"curre"ca s+ul'a"ea e "eu4,$ca del$s 'res reus'$s e2d$s* e" es'e cas$* ser c3"yu2es$!re,,e"'e del causa"'e* "$ es'ar a#'$ #ara 'ra!a>ar yde#e"de"ca ec$"3+ca del 'es'ad$r* de!:"d$se a!u"dar e" else"'d$ ue la $+s3" de u"$ s$l$ de l$s +e"c$"ad$s* ace"a#lca!le el #rece#'$ ...WH
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III.5. %a orma +m2aa.
El es'ad$* es' @acul'ad$ #ara realzar u"a ds'"c3" de'ra'$ le24'+a* ya ue 'e"e u"a @"aldad 2e"u"a*u"a relac3" causa@" su@ce"'e e" !ase a u" cr'er$$!>e',$ y raz$"ad$* s" e+!ar2$ e" la "$r+a e" cues'3"*es'$s cr'er$s y la relac3" causa@" "$ a sd$>us'@cad$ de!da+e"'e #$r el es'ad$* a c$"'rar$ se"su* e"l$s @u"da+e"'$s del c3d2$* #la"'ea la !Bsueda dela 2ualdad real* la #r$'ecc3" +as a+#la de l$s derec$s
rec$"$cd$s e" el +arc$ "'er"ac$"al ue "$ a sd$alca"zada real y sa's@ac'$ra+e"'e #$r es'a "$r+a.
Es'a +e>$ra* au"ue "su@ce"'e* res#$"de al #r"c#$"'e2ral de ass'e"ca y s$ldardad e"'re l$s +e+!r$s deu"a @a+la* es #$r es'$ ue se e"u"ca c$+$ u"a de las+e>$ras +s "$,ed$sas del ac'ual C3d2$ C,l y C$+ercal dela Nac3"* y ue!ra el #r"c#$ de 2ualdad de l$sle2'+ar$s e"'re ell$s* s" e+!ar2$* la c$"ce#c3" de#ers$"a dsca#ac'ada "$ se a>us'a al +$del$ s$cal
rec$"$cd$ #$r ar2e"'"a c$" la ra'@cac3" del CDPD.
Es +e"es'er +e"c$"ar la de@"c3" ue realza elc3d2$ as4 c$+$ las c$",e"c$"es "'er"ac$"ales s$!redscr+"ac3"* y las leyes es#ecales* el ar'4cul$ 8 de laley 88.6;5 es'a!lece “A los efectos de esta le, se consideradiscapacitada a toda persona que pade(ca una alteración
funcional permanente o prolongada, física o mental, que en
relación a su edad medio social implique desventajas
considerables para su integración familiar, social,
educacional o laboral.! (Ley 88.6;5* Ss'e+a de #r$'ecc3"
"'e2ral de l$s dsca#ac'ad$s* %ue"$s Ares* 5/ de +arz$ de5015).
Es'e" ds'"'$s +$del$s de a"lss s$!re dsca#acdad* el+$del$ de Presc"de"ca* el Rea!l'ad$r y el S$cal *
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el #r+er$ de es'$s* es'a!lece ue las #ers$"as c$"dsca#acdad* "$ s$" #r$duc',as #ara la s$cedad* +arca el$r2e" de la dsca#acdad #$r +$',$s rel2$s$s* y s$"c$"sderadas c$+$ u"a car2a s$cal. El +$del$ rea!l'ad$r*s !e" e"'e"de ue las causas ue da" $r2e" a la
dsca#acdad s$" @4scas* es'as* a e"'e"der de es'e +$del$*s$" #ers$"as ds,al$sas e "@er$res* #er$ s" e+!ar2$c$"'e+#la la #$s!ldad de u"a rea!l'ac3" a @" de #$derrecu#erar su d2"dad* #$r Bl'+$* la #$s'ura s$cal* +arcau" ca+!$ #arad2+'c$ e" es'a rea* ya ue c$"sdera el$r2e" de la dsca#acdad c$+$ u"a c$"secue"ca s$cal* y#la"'ea el #r$!le+a* "$ desde la 3#'ca de la #ers$"a uesu@re 'al dsca#acdad s"$ desde la s$cedadue e"'e"de "ca#az #ara rece#'ar esas d@ere"cas y2ara"'zar las "ecesdades de '$das las#ers$"as. La c$"ce#c3" del C3d2$ de V:lez s$!redsca#acdad* se e"+arca e" el +$del$rea!l'ad$r* La de@"c3" del ac'ual c3d2$ e" ,2e"ca*se e"+arca e" l$s d$s #r+er$s +$del$s.
N$ es'e ""2u"a "$r+a >ur4dca de "'er:s #B!lc$ $ raz$"esde "'er:s 2e"eral e" @$r+a @eace"'e* ue >us'@ue laeclus3" del c3"yu2esu#:rs''e* del ar'4cul$ e" a"lss* s !e" ay u"a #ar'ede la d$c'r"a ue c$"sdera ue el c3"yu2e su#:rs''e ya2$za de +eddas de #r$'ecc3" 'ales c$+$ las re@erdas al
$2ar c$"yu2al $ derec$ real de a!'ac3"* 2$za deu"a #r$#$rc3" +ay$r del acer,$* dca #r$'ecc3" alca"za a'$d$ c3"yu2e "de#e"de"'e+e"'e de c$"'ar $ "$ c$" u"adsca#acdad (R$ller* a!rel * Ol+$* Jua" Pa!l$ D@yP 8756(e"er$)8;=75=8756* 55* LA LE).
De acuerd$ el I"@$r+e Mu"dal s$!re la Dsca#acdad* es'dr2d$ a l$s res#$"sa!les de #$l4'cas #B!lcas*es#ecals'as* ",es'2ad$res acad:+c$s* $r2a"s+$ dedesarr$ll$ y a la s$cedad C,l. Se ce"'ra e" +eddas a+e>$rar la acces!ldad e 2ualdad de $#$r'u"dades*@$+e"'ar la #ar'c#ac3" y la "clus3" y re@$rzar elres#ec'$ a la au'$"$+4a y d2"dad de las #ers$"as c$"dsca#acdad. La #u!lcac3" de es'$s "@$r+es c$"'r!uye" ala ad$#c3" de +eddas c$"cre'as e" '$d$s l$s ",eles ysec'$res* y ayude a #r$+$,er el desarr$ll$ s$cal y ec$"3+c$y l$s derec$s u+a"$s de las #ers$"as c$" dsca#acdad e"
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'$d$ el +u"d$ e"'er$. As4 l$2rar @$+e"'ar su #ar'c#ac3"s$cal.
E" "ues'r$ $rde"a+e"'$ >ur4dc$* s'3rca+e"'e la +e>$rase #la"'e3* #er$ s" ds'"c3" e"'re !e"e@car$s y s$l$
s$!re u"a #$rc3" ds#$"!le del acer,$* es'a +e>$rase #$d4a acer +eda"'e u"a d$"ac3" res#ec'$ dela #$rc3" ds#$"!le* $ !e" u"a ds#e"sa a c$lac$"ar $ u"aclausula e#resa e" el 'es'a+e"'$* #$d4a 'a+!:" #la"'earseu" usu@ruc'$ $ u"a re"'a ,'alca* s" e+!ar2$ es'$ @uea+#la+e"'e cr'cad$ e" la d$c'r"a* e" la IV J$r"adaNac$"al de Derec$ C,l* cele!rada e" 500; e" Tucu+"*se #la"'e3 la #$s!ldad de "c$r#$rar a "ues'r$ derec$ la+e>$ra* #er$ de la +s+a @$r+a ue es'a!a c$"'e+#lada e" la"$r+a es#aF$la* +e"c$"ad$ #recede"'e+e"'e* s" e+!ar2$ y#ese a ue e" l$s @u"da+e"'$s del ac'ual c3d2$ se resal'ala !Bsueda de la 2ualdad y de la #r$'ecc3" de las #ers$"asc$" dsca#acdad* es'$ "$ a sd$ l$2rad$ ya ue lade@"c3" del ac'ual c3d2$ e" ,2e"ca* se e"+arca e" l$sd$s #r+er$s +$del$s de la +s+a @$r+a ueel c3d2$ de V:lez l$ ac4a a c$"'rar$ se"su de l$es'a!lecd$ #$r las c$",e"c$"es #recede"'e+e"'e c'adas.
E" l4"eas #recede"'es* se a !uscad$ +arcar* la @al'a dele2'+dad e" la a#lcac3" dela dscr+"ac3" e"'re #ers$"as c$" dsca#acdad #la"'eada
#$r el es'ad$* S !e" el es'ad$* c$" el#rese"'e ar'4cul$ !usca cu+#lr c$" l$sc$+#r$+s$s adurd$s* re2la+e"'a"d$ derec$s rec$"$cd$s"'er"ac$"al+e"'e* sa!e+$s ue e" u" es'ad$ c$"s''uc$"alde derec$* l$s derec$s @u"da+e"'ales y u+a"$s* 'e"e la+s+a >eraru4a* #$r l$ cual se #la"'ea* u"a c$ls3" e"'rel$s derec$s de las #ers$"as c$" dsca#acdad* ya ue#$r a#lcac3" del #r"c#$ de 2ualdad a"'e la ley* '$d$sauell$s ue 'e"2a" ,$cac3" ered'ara y sea"dsca#ac'ad$s* s$" susce#'!les de ser !e"e@cad$s c$"la +e>$ra es'a!lecda e" el ar'4cul$ 8661 C.CyC* s" e+!ar2$*el es'ad$ !e"e@ca a u" 2ru#$ de"'r$ de es'a ca'e2$r4a s"ale2ar !e"es'ar 2e"eral $ al2B" $'r$ +$',$ ue l$ @acul'e#ara realzarla c$"sdera+$s ue es +e"es'er* "clural c3"yu2e su#:rs''e y c$la'erales c$" dsca#acdad e"'rel$s des'"a'ar$s #$r l$ ueel ar'4cul$ de!e re,eer la K+e>$ra a @a,$r del ereder$ c$"dsca#acdadK* #$r $'r$ lad$* la de@"c3" de #ers$"a c$"
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dsca#acdad de!e a>us'arse al "ue,$ +$del$ s$cal ,2e"'e e""ues'r$ #a4s desde la a#r$!ac3" de la ley 8/.;e+#l$ de dscr+"ac3" "$r+a',a.
El ar'cul$ #er'"e"'e +arcas las des2ualdades e"'re 2ru#$sde la +s+a ca'e2$r4a $ s'uac3". 9ue de acuerd$ a l$ dc$a"'er$r+e"'e* es "ecesar$ a l$s @"es de u" cu+#l+e"'$e@caz de l$s c$+#r$+s$s "'er"ac$"ales* resul'a!a+#resc"d!le !$rrar la ">us'ca dscr+"a'$ra* ue#rese"'a el #er'"e"'e ar'4cul$* ue @ue cues'$"ad$ a l$s
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e@ec'$s de 2ara"'zar el G#r"c#$ de 2ualdad de #r$'ecc3"ue de!e 2$zar l$s "d,du$s.
III.6. O*&ra+o& G&&ra&
La O!ser,ac3" e"eral N- 51 de la C$+s3" s$!re derec$su+a"$s es'a!lece ue “"a no discriminación, junto con laigualdad ante la le la igual protección de la le sin
ninguna discriminación constitue un principio básico
general relativo a la protección de los derechos humanos En
virtud del artículo 12 todas las personas no solamente son
iguales ante la le tienen derecho a igual protección de la
le, sino que tambi)n se prohíbe cualquier discriminación en
virtud de la le garanti(a a todas las personas protección
igual efectiva contra cualquier discriminación por motivos
de ra(a, color, se%o, idioma, religión, opiniones políticas o
de cualquier índole, origen nacional o social, posición
económica, nacimiento o cualquier otra condición social.!
"a bservación Feneral 9G 6 del 'omit) de $erechos Económicos
;ociales 'ulturales establece en su art. * /'on la palabra
/discapacidad/ se resume un gran n#mero de diferentes
limitaciones funcionales que se registran en las
poblaciones... "a discapacidad puede revestir la forma de una
deficiencia física, intelectual o sensorial, una dolencia querequiera atención m)dica o una enfermedad mental. ales
deficiencias, dolencias o enfermedades pueden ser de carácter
permanente o transitorio./ 2H 9ormas Dniformes sobre la
igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad,
ane%o de la resolución 84H2 de la Asamblea Feneral, de 1+ de
diciembre de 7*
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I. eraru4a c$"s''uc$"al $'$r2ada #$rel ar'4cul$ ercc$ del derec$ del causa"'e 'es'ad$r* ,ul"era"d$su derec$ a la l!er'ad* c$+$ u"a #ers$"a adul'a de '$+arla decs3" ue le c$"cer"e drec'a+e"'e* de de>ar la+e>$ra ue #re,: el ar'4cul$ 8661 a su c3"yu2e su#:rs''es*y "$ l+'a"d$ su ,$lu"'ad +#$"e"d$ ue s$l$ sea a suasce"de"'es y desce"de"'es.
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• 9ue "$ es'e ""2u"a "$r+a >ur4dca de "'er:s#B!lc$ $ raz$"es de "'er:s 2e"eral e" @$r+a @eace"'e*>us'@ue la eclus3" de l$s derec$a!e"'es
• 9ue #$r l$ 'a"'$ Es'ad$ Ar2e"'"$* al ser #ar'e de la
C$",e"c3" s$!re l$s Derec$s de las Pers$"as c$"Dsca#acdad y de la C$",e"c3" A+erca"a s$!re Derec$s?u+a"$s $'$r2a u" alca"ce a+#l$ a la #r$!c3" deDscr+"ar e" su ar'4cul$ 5.5. P$r la ue el es'ad$ 'e"ela $!l2ac3" de ad$#'ar '$das las +eddas de #r$'ecc3"es#ecal #ara 2ara"'zar a sus +e+!r$s el #le"$ 2$ce ye>ercc$ de sus derec$s.
.C2&-+ / & 2ro &r&ho
I. #&&ra & ao =&&ra, Gra&a +-+-2+oa
9ue e"c$"'r"d$se e" >ue2$ derec$s de drec'a e "+eda'ara2a+!re c$"s''uc$"aldad* c$+$ l$ es el ar'. 5/ 5< y 50de la C$"s''uc3" Nac$"al* Pac'$s y c$",e"c$"es
"'er"ac$"ales c$" >eraru4a c$"s''uc$"al* a2$ e#resareser,a del cas$ @ederal #ara $currr a"'e la Ec+a. C$r'eSu#re+a de Jus'ca de la Nac3" #$r el #r$ced+e"'$#re,s'$ #$r el ar'. 56 de la ley 61.
I.P&-+-or+o
P$r '$d$ l$ e#ues'$* al TSJ s$lc'a+$s&
5.Z 9ue "$s 'e"2a" #$r #rese"'ad$s y #$r c$"s''ud$ eld$+cl$.
8.Z 9ue a!l'e la 'ra+'ac3" de la acc3" declara',a de"c$"s''uc$"aldad (ADI).
;.Z 9ue $#$r'u"a+e"'e dc'e se"'e"ca es'+a'$ra declara"d$la "c$"s''uc$"aldad e "c$",e"c$"aldad del ar'. 8661
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del C3d2$ C,l y C$+ercal de la Nac3"* yc$"secue"'e+e"'e* $rde"e el c$rres#$"de"'e ree",4$ ala Le2sla'ura de la Cudad de %ue"$s Ares #ara su'ra'a+e"'$ e" l$s ':r+"$s es'a!lecd$s #$r el ar'4cul$ 55;"cs$ 8 de la CCA%A.
PROVEER DE CONORMIDAD
SERA JUSTICIA
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