AKD:#5973008v7
Workshop
Actualiteiten Arbeidsrecht1-7-8 oktober 2013
Suzan de Lange
Geertje Leijten
AKD:#5973008v7
SUZAN DE LANGE Ontwikkelingen in Den Haag Pag. 4
GEERTJE LEIJTEN Aansprakelijkheid Arbodienst Pag. 9
SUZAN DE LANGE Kennelijk onredelijk ontslag Pag. 13
GEERTJE LEIJTEN Vernieuwingen Ziektewet
(Wet BeZaVa)
Pag. 15
SUZAN DE LANGE/
GEERTJE LEIJTEN
Varia:
Wijziging WOR
Afschaffing stamrechtvrijstelling
Wijziging WNT
Invoering werkkostenregeling
Pag. 20
Programma
AKD:#5973008v7
In deze workshop staat de actualiteit centraal. Aan de hand van de
ontwikkelingen in de politiek, wetgeving en rechtspraak zal een aantal kwesties
de revue passeren.
Met deze workshop willen wij functionarissen die dagelijks met arbeidszaken te
maken hebben niet alleen wijzen op belangrijke actualiteiten, maar vooral ook
praktische aanwijzingen geven over een aantal arbeidsrechtelijke problemen in
de dagelijkse praktijk.
Zoals u wellicht weet, maar vandaag zeker zult merken, is dat jurisprudentie
zeer feitelijk / casuïstisch van aard is. Bovendien zijn rechters ook maar gewone
mensen net als u en ik. De uiteindelijke afloop van een individuele zaak is
daardoor vaak niet goed te voorspellen. Dat maakt ons vak moeilijk, maar ook
erg boeiend. Desalniettemin zullen wij u in deze workshop proberen handvatten
te bieden bij het beoordelen van veel voorkomende vraagstukken.
Deze bijeenkomst is vooral een interactieve bijeenkomst en het is wenselijk dat
de deelnemers direct reageren zodra er iets onduidelijk is, dan wel zelf met
voorbeelden uit de eigen praktijk komen.
Suzan de Lange Geertje Leijten
Algemeen
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
4AKD:#5973008v7
SUZAN DE LANGE
Ontwikkelingen in Den Haag
Van Regeerakkoord Sociaal akkoord het Wetsvoorstel van Asscher
“Wet Werk en Zekerheid”
Ontslagrecht
Werkloosheidswet
Flexrecht
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
5AKD:#5973008v7
Ontslagrecht per 01-01-2016
Preventieve ontslagtoets blijft
Route via het UWV: bedrijfseconomische redenen of langdurige arbeidsongeschiktheid De proceduretijd bij UWV kan worden verrekend met de opzegtermijn
(altijd een opzegtermijn van een maand)
Route via de kantonrechter: persoonlijk conflict of in de persoon gelegen redenen Bij ontbinding ontbindt de kantonrechter met inachtneming van een
termijn gelijk aan de opzegtermijn minus proceduretijd bij de rechter (altijd een opzegtermijn van een maand)
Bij CAO: sectorale commissie die gaat oordelen over ontslagen in de sector
Beëindigingsovereenkomst is toegestaan (geen gevaar voor WW) Bedenktijd voor de werknemer van twee weken
Aanvullende mogelijkheden
Negatieve beslissing UWV:
Werkgever kan kantonrechter verzoeken arbeidsovereenkomst te ontbinden
zelfde criteria
Positieve beslissing UWV:
Werknemer kan kantonrechter verzoeken arbeidsovereenkomst te herstellen
Mogelijkheid hoger beroep en cassatie
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
6AKD:#5973008v7
Vergoeding per 01-01-2016
Werknemers die worden ontslagen, krijgen recht op een ‘transitievergoeding’ bij een dienstverband van minimaal twee jaar. Dat geld kan worden gebruikt voor (om)scholing of outplacement:
Voor ieder gewerkt dienstjaar een derde maandsalaris als vergoeding
Langer dan tien jaar bij 1 werkgever gewerkt, dan vanaf het 10e
dienstjaar een vergoeding van een half maandsalaris per dienstjaar
Niet meer dan € 75.000 bruto of jaarsalaris als dat hoger is
Voor werknemers van 50+ geldt tot 2020 overgangsrecht waarbij de transitievergoeding voor 50+s met 10 dienstjaren wordt gesteld op 1 maand per dienstjaar boven de 50, met een uitzondering voor MKB-bedrijven met minder dan 25 werknemers (nader uit te werken tussen sociale partners)
In geval van ernstige verwijtbaarheid van werknemer is werkgever geen vergoeding verschuldigd
In geval van ernstige verwijtbaarheid van werkgever kan de kantonrechter een aanvullende vergoeding toekennen. De criteria voor ernstige verwijtbaarheid worden nog uitgewerkt
Kosten voor ‘van-werk-naar-werk’, scholing, etc. die in kader van ontslag en in overleg met werknemer zijn gemaakt, kunnen in mindering worden gebracht op de transitievergoeding. Voorwaarden worden nader uitgewerkt door sociale partners
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
7AKD:#5973008v7
WW vanaf 01-01-2016
De maximale publiek gefinancierde duur van de WW wordt vanaf 2016 met 1 maand per kwartaal teruggebracht, zodat de WW vanaf 2019 maximaal 2 jaar wordt uitgekeerd
Opbouw WW wordt aangepast: 1 maand per dienstjaar in de eerste 10 arbeidsjaren, daarna ½ maand per dienstjaar
Reeds opgebouwd arbeidsverleden tot 2016 wordt gerespecteerd. Elk jaar arbeidsverleden voor 2016 geeft recht op 1 maand WW
Per CAO mag aanvullende WW worden afgesproken 14 maanden aanvullen
Premies gaan reeds per 01-01-2014 omhoog
Werkgevers en werknemers nemen ieder de helft van de premies van het publiek gefinancierde deel van de WW voor hun rekening
De hoogte van de WW blijft loongerelateerd
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
8AKD:#5973008v7
Flexibele arbeid vanaf 01-01-2015
De ketenbepaling van 3x3x3 wordt gewijzigd in 3x2x6 (3 contracten in 2 jaar met een tussenpoos van 6 maanden)
Bij cao kan alleen nog worden afgeweken van de ketenbepaling (maar niet van 6
maanden) maximaal 6 in 4 jaar
Voor tijdelijke contracten van 6 maanden of korter vervalt de proeftijd
De mogelijkheid van het opnemen van een concurrentiebeding in tijdelijk contract vervalt, behalve voor bijzondere omstandigheden
In de zorg zullen geen nulurencontracten meer kunnen worden gebruikt
Kabinet en sociale partners willen voorkomen dat “driehoeksrelaties” (uitzendarbeid, payrolling, contracting) oneigenlijk worden gebruikt
Bij CAO kan de wettelijke termijn voor het benutten van het uitzendbeding worden verlengd tot ten hoogste 78 weken
Ketenbepaling en transitievergoeding niet van toepassing op dienstverbanden van werknemers tot 18 jaar met een omvang van 12 uur of minder
Invoering?
21-06-2013 concept wetsvoorstel voor advies naar RvdR (advies 27 augustus 2013)
Wetsvoorstel bij de Raad van State
Behandeling/aannemen Tweede Kamer
Behandeling/aannemen Eerste Kamer
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
9AKD:#5973008v7
GEERTJE LEIJTEN
Inschakeling van Arbodienst verplicht?
Inschakeling verplicht bij verzuimbegeleiding o.g.v. artikel 14a Arbeidsomstandighedenwet
en artikel 25 Wet WIA:
Medische oordelen;
Probleemanalyse;
Plan van aanpak;
Tussentijdse evaluaties;
Eerstejaarsevaluatie;
Actueel oordeel;
Arbeidskundige onderzoeken; en
Re-integratieverslag
Wie is verantwoordelijk voor re-integratie?
Werkgever is en blijft verantwoordelijk voor re-integratie met inbegrip van de
werkzaamheden van degene die hij daarbij inschakelt
Werkgever moet:
de vinger aan de pols houden;
de re-integratie sturen;
de Arbodienst controleren; en
UWV deskundigenoordeel vragen waar nodig
CRvB: Fouten in verzuimbegeleiding door Arbodienst leveren géén deugdelijk grond op bij
Poortwachterstoets
Maar: Werkgever kan Arbodienst civielrechtelijk aansprakelijk stellen
Aansprakelijkheid Arbodienst bij fouten in de verzuimbegeleiding
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
10AKD:#5973008v7
Op welke gronden kan ik mijn Arbodienst aansprakelijk stellen?
Wanprestatie (artikel 6:74 BW):
“Iedere tekortkoming in de nakoming van een verbintenis verplicht de schuldenaar de
schade die de schuldeiser daardoor lijdt te vergoeden, tenzij de tekortkoming de
schuldenaar niet kan worden toegerekend.”
Onrechtmatige daad (artikel 6:162 BW):
“Hij die jegens een ander een onrechtmatige daad pleegt, welke hem kan worden
toegerekend, is verplicht de schade die de ander dientengevolge lijdt, te vergoeden.”
Wat zijn de vereisten voor aansprakelijkheid?
I. Onrechtmatige daad/tekortkoming
II. Schade
III. Causaal verband
IV. Schadebeperkingsplicht
V. Exoneratieclausule
I. Onrechtmatige daad/tekortkoming
Wettelijke re-integratieverplichtingen:
Bijvoorbeeld o.g.v. Wet WIA: na zes weken opstellen probleemanalyse
Contractuele bepalingen:
Wat is in het contract opgenomen? Voorbeeld: “adequate verzuimbegeleiding”
Zorgplicht bedrijfsarts:
Heeft bedrijfsarts gehandeld conform hetgeen in de gegeven omstandigheden van een
redelijk handelend en bekwaam bedrijfsarts mocht worden verwacht?
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
11AKD:#5973008v7
II. Schade
Diverse soorten schade mogelijk:
Loonsanctie ex artikel 25 lid 9 Wet WIA
Re-integratie van werknemer komt niet op gang
Werknemer onterecht arbeidsgeschikt geacht
Werknemer onterecht arbeidsongeschikt geacht
Communicatie: heeft werknemer voldaan aan controlevoorschriften?
Arbeidsconflict: immateriële schadevergoeding en/of beëindigingvergoeding
Extra tijdsbesteding door werkgever
Maar ook:
Proceskosten
Kosten rechtsbijstand
Buitengerechtelijke kosten
Rentekosten
III. Causaal verband
Zou de schade ook zijn ontstaan indien de Arbodienst wel/niet aan zijn verplichtingen had
voldaan?
Bewijslast? Werkgever
IV. Schadebeperkingsplicht
Vooraf:
Eigen keuzes en eigen verantwoordelijkheid werkgever
Achteraf:
Bezwaar- en beroepsmogelijkheden + bekorting loonsanctie
Bewijslast? Arbodienst
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
12AKD:#5973008v7
V. Exoneratieclausule
Zijn algemene voorwaarden van de Arbodienst van toepassing?
Zo ja, is daar een bepaling in opgenomen ter maximering van schadebedrag?
Diverse varianten, gerelateerd aan:
Uitkering aansprakelijkheidsverzekering
Factuurbedrag voor werkgever
Soort schade (bijv. materieel/immaterieel)
Specifiek bedrag
Maar ook: beperking van periode waarbinnen Arbodienst aansprakelijk kan worden gesteld
Beroep op exoneratiebeding naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar
indien schade het gevolg is van opzet of bewuste roekeloosheid
Daarnaast relevant:
wanverhouding tussen beperking van aansprakelijkheid en voorzienbare schade
ingeval van fout
eenvoud waarmee fout had kunnen worden voorkomen
beroepsaansprakelijkheidsverzekering Arbodienst
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
13AKD:#5973008v7
SUZAN DE LANGE
Schadevergoeding bij kennelijk onredelijk ontslag
Geen (kantonrechters-)formule
Vergoeden van schade
Stand van zaken?
Ontslagvergoedingen
Tool: www.hoelangwerkloos.nl
Berekeningsmethode ontwikkeld door het Hugo Sinzheimer Instituut van de UvA
Berekeningsmethode die een inschatting maakt van de te verwachte werkeloosheidsduur in dagen van een individuele werknemer die de WW instroomt
Berekeningsmethode tijdens vergadering van de Kring der Kantonrechters 1 november 2012 toegelicht
Reacties positief: “kantonrechters zijn van plan dit soort zaken zo veel mogelijk direct ter zitting te behandelen.”
Ambtshalve toegepast door enkele kantonrechters
Echter: kritiek vanuit literatuur vanwege gebreken“Rechters dienen terughoudend te zijn met de tool”
Makers constateerden deze “gebreken” ook al cijfers gebaseerd op periode 2000-2010 niet alle relevante factoren meegewogen werknemers die niet instromen in WW worden
niet meegenomen, input enkel gebaseerd op WWinstromers (30% stroomt direct door)
vanaf 55 jarige leeftijd “klopt berekening gewoonweg niet”
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
14AKD:#5973008v7
De toekomst van het kennelijk onredelijk ontslag?
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
15AKD:#5973008v7
GEERTJE LEIJTEN
Wet Beperking Ziekteverzuim en Arbeidsongeschiktheid Vangnetters
Doelstellingen Wet BeZaVa
Vangnetters vertegenwoordigen méér dan 50% van de instroom in de WIA terwijl zij slechts
20% van de verzekerdenpopulatie bedragen getalsmatig oververtegenwoordigd
Doelstellingen:
1. Werkhervatting van zieke werknemer zonder werkgever stimuleren
2. Langdurig ziekteverzuim terugdringen
3. Instroom van ZW-gerechtigden in de WIA voorkomen
Op wie heeft de Wet BeZaVa betrekking?
Wet BeZaVa heeft betrekking op Vangnetters zonder werkgever
Vangnetters zonder werkgever zijn de werknemers wiens arbeidsovereenkomst eindigt
tijdens ziekte. Dit kan door verschillende redenen:
Afloop arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd
Proeftijdontslag
Uitzendkrachten
Daarnaast zijn ook werklozen die ziek worden vangnetters zonder werkgever
Dus niet Vangnetters met werkgever:
Zwangerschap
Bevalling
Orgaandonatie
No-riskpolis
Welke ZW-uitkeringen worden aan u ‘toegerekend’?
Ziek uit dienst
Ziek binnen vier weken na afloop dienstverband
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
16AKD:#5973008v7
Belangrijkste gevolgen van de Wet BeZaVa
I. Aanpassing ZW-criterium
II. Aanscherping re-integratie en sollicitatieverplichtingen
III. Verruiming proefplaatsing
I. Aanpassing ZW-criterium (art. 19 t/m 19ab ZW)
Voor nieuwe ziektegevallen (eerste ziektedag op of na 1 januari 2013) geldt een aangepast
ZW-criterium.
Oud:
Recht op ZW-uitkering ongeschikt tot verrichten van ‘zijn arbeid’
Nieuw:
Jaar 1:
Recht op ZW-uitkering ongeschikt tot verrichten van ‘zijn arbeid’
Jaar 2:
Recht op ZW-uitkering ongeschikt tot het verdienen van meer dan 65% van het
maatmaninkomen met algemeen geaccepteerde arbeid
Relevant?
Voor werknemer: ja
Voor werkgever: ja (!) werkgever heeft immers (financieel)
belang bij verkorting ZW-uitkering
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
17AKD:#5973008v7
Beoordelen toekenning ZW-uitkering
Géén eigenrisicodrager:
UWV neemt beslissing ten aanzien van:
o Toekenning ZW-uitkering
o En, in geval van toekenning, hoogte en duur ZW-uitkering
Evt. bezwaar binnen 6 weken (belang = premiedifferentiatie)
Wel eigenrisicodrager:
ERD beslist zelf:
o Toekenning ZW-uitkering (inclusief hoogte en duur)
o Stopzetting ZW-uitkering nadat vangnetter is hersteld
ERD doet voorstel aan UWV voor beschikking:
o Wanneer vangnetter dit vraagt
o In alle andere gevallen (stopzetting/schorsing/verlaging etc.)
Bijstand door gecertificeerde Arbodienst & eventueel diensten inkopen bij UWV (m.n. beoordelingen)
Besluiten m.b.t. boetes, bezwaar/beroep en terug- en invordering blijven bij UWV
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
18AKD:#5973008v7
II. Aanscherping re-integratie en sollicitatieverplichtingen (art. 29g & 30 ZW)
Oude situatie:
Vangnetter is verplicht om, wanneer hij daartoe in staat is, te proberen passende arbeid te
verkrijgen/ te behouden en passende arbeid te verrichten
Nieuwe situatie:
Daarnaast: uitbreiding re-integratieverplichtingen
Een actieve houding gericht op herstel en werkhervatting
Verplicht meewerken aan:
Door arts voorgeschreven behandeling
Volgen sollicitatietraining / (bij)scholing
Proefplaatsing
Leerwerktraject
Opstellen en uitvoeren Plan van Aanpak
Wie is verantwoordelijk voor uitvoering re-integratie en/of opleggen sancties?
Geen eigenrisicodrager: UWV
Wel eigenrisicodrager: werkgever in mandaat UWV
III. Verruiming proefplaatsing (artikel 52e ZW)
Van drie naar maximaal zes maanden
Maatwerk: aantonen dat drie maanden onvoldoende is
Let op: niet geheel vrijblijvend (intentieverklaring)
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
19AKD:#5973008v7
Tips voor werkgevers (I)
Vangnetter in dienst houden?
o Wet verbetering Poortwachter & Regeling procesgang 1e & 2e ziektejaar >
zware re-integratieverplichtingen
o Niet eigenrisicodrager: lagere premie versus loon
Of toch ziek uit dienst laten treden?
o Re-integratie vangnetters bevorderen
o Eigenrisicodrager: kosten ZW-uitkering
o Niet eigenrisicodrager: premieverhoging & Besluit Verhaal Ziekengeld
Betermelding bij uitdiensttreding (vier weken termijn)
Tips voor werkgevers (II)
Goede procesinrichting
o Registratie vangnetters > controleer uitkering/premie
o Registratie no-risk polis
Risicoselectie?
Bezwaar en beroep beschikkingen UWV Medisch beroepsgeheim
Let op medezeggenschap!
Voornemen ERD valt onder adviesrecht OR (artikel 25 lid 1 sub m WOR)
Aanpassingen ziekteverzuim- & re-integratiebeleid vallen onder instemmingsrecht OR (artikel 27 lid 1 sub d WOR)
Aantekeningen:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Workshop Actualiteiten Arbeidsrecht
20AKD:#5973008v7
SUZAN DE LANGE / GEERTJE LEIJTEN
Varia
1. Wijziging WOR
2. Stamrechtvrijstelling
3. WNT
4. Werkkostenregeling
Nog een uitsmijter ……………
Vragen?
AKD:#5973008v7
Deze workshop is verzorgd door AKD Advocaten en NotarissenPraktijkgroep Arbeidsrecht Eindhoven – Breda
mr. J.J.W. (Hans) van Mens – advocaat / partnertel. 088 – 253 56 89e-mail: [email protected]
mr. A.A.B. (Ton) Gaalman – advocaat / medewerkertel. 088 – 253 56 93e-mail: [email protected]
mr. S. (Suzan) de Lange – advocaat / medewerkertel. 088 – 253 59 09e-mail: [email protected]
mr. E.M.L. (Eva) van den Krommenacker – advocaat / medewerkertel. 088 – 253 57 81e-mail: [email protected]
mr. G. (Geertje) Leijten – advocaat / stagiairtel. 088 – 253 57 54e-mail: [email protected]
mr. I.C.M. (Irene) de Boer – advocaat / stagiairtel. 088 – 253 57 58e-mail: [email protected]
mr. P.A.L. (Lennaert) de Jong – advocaat / stagiairtel. 088 – 253 56 39e-mail: [email protected]
Flight Forum 1 Bijster 1Postbus 666 Postbus 47145600 AR Eindhoven 4803 ES Breda
Top Related