ACONDICIONAMIENTO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DOCENTE: ARQ GUSTAVO BECERRA MOSCOSO
CURSO: PLANEAMIENTO URBANO III
UNJBH / FIAG
1
TERMINOLOGIA EN EL MUNDO DE HOY
GLOBALIZACION
SISTEMAS INFORMATICOS
COMPETITIVIDAD
ALIANZASESTRATEGICAS
CADENAS PRODUCTIVAS
CORREDORESECONOMICOS
DESARROLLOSOSTENIBLE
CALENTAMIENTOGLOBAL
4
UNJBH / FIAG
ESTRUCTURA DE PLANIFICACION (Secuencia Deductiva)
POLITICAS
PROYECTOS
SUB PROYECTOS
PROGRAMAS
PLANES
6
UNJBH / FIAG
8
POLITICO, TECNICO Y PARTICIPATIVOUNJBH / FIAG
• MESAS DE CONCERTACION• TALLERES PARTICPATIVOS• T DIAGNOSTICOS DE CAMPO• OFICINAS TECNICAS DE PLANEAMIENTO• MESAS DE DIALOGO.• AUDIENCIAS PUBLICAS
9
UNJBH / FIAG
DEFINICIONES BASICAS• ORDENAMIENTO TERRITORIAL: Es una política de estado, un
proceso técnico administrativo, con decisiones compartidas, para integrar y articular en el espacio, la ocupación ordenada y sostenible del territorio.
• ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL: Es la formulación e implementación de acciones físico - espaciales (programas, planes y proyectos), cumplan con la visión, políticas y lineamientos expuestas y normadas en el Ordenamiento Territorial.
• ZONIFICACION ECOLOGICA ECONOMICA: Es un proceso dinámico y flexible que permite identificar el usos sostenible de un territorio determinado evaluando potencialidades y Su finalidad es orientar en la toma de decisiones mútiples para un mejor uso del territorio.
DIFERENCIAS CONCEPTUALES Y OPERATIVAS OT / AT
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
ACONDICIONAMIENTOTERRITORIAL
10
• Determina las políticas de Estado para el uso del territorio.
• Proceso Político para la ocupación a armónica y racional del territorio.• Orienta el ordenamiento del territorio a nivel regional.
• Define políticas generales sobre uso de suelo.• Implementa y ejecuta las políticas y lineamientos del Plan de Ordenamiento Territorial.• Acondiciona el territorio a nivel provincial, mediante planes territoriales y urbanos.
UNJBH / FIAG
Ley Orgánica deGobiernos
Regionales,LEY Nº 27867
Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783
Ley General de Desarrollo
Urbano
Ley deOrganización y Funciones del Ministerio de
Vivienda, Comunicación y
SaneamientoLey Nº 27792
Ley de Demarcación
y Organización Territorial,
Ley Nº 27795
Ley de Creación,
Organización y Funciones
del Ministerio del Ambiente,
Decreto Legislativo Nº
1013
Ley General
del Ambiente
Ley nº 28611
Reglamento de la LDOT,
Decreto Supremo Nº 019-2003-
PCM
Ordenanzas Municipales; Lima Nº 620, modificada por la
Nº719; Arequipa nº 473; y Concepción nº
053-2004
Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Desarrollo
Urbano, Decreto Supremo Nº 027-
2003
EFECTO DE LA VIGENCIA DE LA NORMA EN LA LEGISLACION NACIONAL
Este gráfico refleja nítidamente la inserción de Ley General de Desarrollo Urbano (LGDU) en el Sistema Jurídico vigente en nuestro país:
CONSTITUCIÓN
LEYES ORGANICAS
LEYES ORGANICAS
DECRETOS SUPREMOS
ORDENANZAS
Ley Orgánica de Municipalidades, LEY Nº 27867
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU
(Artículo: 43º, 45º, 189º, 192º, numeral 2… y 195º, numeral 6)
ESTRUCTURA NORMATIVA - MVCSUNJBH / FIAG
ZONIFICACION ECONOMICA ECOLOGICA (1)
Zonificación por Aptitudes del SueloEl Territorio en su
Conformación Natural
La Disponibilidad de Recursos Naturales y sus características de
Renovables y No Renovables
Otras Condiciones para
su Aprovechamiento
SISTEMA FISICO AMBIENTALUNJBH / FIAG
RESULTANTES POSITIVAS
MEJOR GESTION PUBLICA
UNJBH / FIAG
ADECUADA ORGANIZACIÓN ESPACIAL
CLASIFICACION DE SUELOS
IDENTIFICACION: AREAS PROTEGIDAS, RIESGO.
MAYOR COMPETIVIDAD Y SOSTENIBILIDAD
IDENTIFICAR NECESIDADES MACRO
POLITICAS Y PLANES URBANO-AMBIENTALES
15
PLAN ORDENAMIENTO TERRITORAL (POT) (2)UNJBH / FIAG
NOS DEBE GARANTIZAR:• UTILIZACION RACIONAL Y SOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES.• CONSERVAR Y PROTEGER ECOSISTEMAS.• DEFINIR AREAS DE RESERVA ECOLOGICA.• PROVISION DE RECURSOS FUTUROS• PREVER Y PROGRMAR LOS MACRO PROYECTOS•NACIONALES Y REGIONALES.
16
LA ZEE COMO BASE DEL O.T.
MACROZONONIFICACION
NIVELES DE ESTUDIO
MESOZONIFICACION MICROZONIFICACION
UNJBH / FIAG
VISION
VISION 2018
OBJETIVOS ESTRATEGICOS EJES
DE DESARROL
LO
POLI
TIC
AS PROPUES
TADE A.T.
PROPUESTA DE GENTIONPOR DISTRITOS
PROPUESTA DE NUEVO MODELO DE GESTION
CONCEPCION ESTRUCTURAL
POR EJESTEMATICOS
CONSIDERACIONESPREMISAS – SUPUESTOS
RIESGOSPROGRAMAS Y PROYECTOS
POR DISTRITO
EJES TEMATICOS
USOS DE SUELOS
VILIDAD Y TRANSPORTE MEDIO AMBIENTE
UNJBH / FIAG
CONTENIDO DE P.A.T.
• OCUPACION RACIONAL Y SOSTENIBLE DEL TERRITORIO• ARMONIA: DERECHO PROPIEDAD / INTERES SOCIAL• COORDINACION NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL : Participación Sector Privado• DISTRIBUCION EQUITATIVA DE BENEFICIOS Y CARGAS : Uso de suelo• SEGURIDAD Y ESTABILIDAD JURIDICA: • Inversión inmobiliaria
EL ACONDICIONAMIENO TERRITORIAL (2):Que nos debe garantizar elAcondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano?
18
UNJBH / FIAG
PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL (3.1)• Fija políticas usos d suelo• Roles y Funciones de los CU en el Sistema Urbano• Localización y Ubicación de Equipamientos y Servicios.• Identifica Áreas de Protección Ecológica y Riesgo.
PLANES DE ACONDIONAMIENTO TERRITORIAL
19
DS. N° 027-2003 –VVIENDA (3)
UNJBH / FIAG
PLAN DE DESARROLLO URBANO (3.2)• Fija zonificación de usos de suelo y su normativdad•Requerimientos de reserva territorial y de expansión urbana, servicios y equipamiento.• Localización y Ubicación de Equipamientos y Servicios.• Programa de acciones de conservación ambiental y seguridad física.• Sstema de Inversiones y áreas para planes especifícos.
MU
NIC
IPA
LID
AD
ES
PRO
VIN
CIA
LES
MU
NIC
IPA
LID
AD
ES
PRO
VIN
CIA
LES
PLAN ESPECIFICO (3.3)•Desarrollo de áreas contempladas o no en el PDU y sobre unidades de Gestión Urbanística.• Roles y Funciones de los CU en el Sistema Urbano
• Optimizar los usos de suelo y de propedad., Dotación y mejoramiento de espacios públicos y servicios.
PLANES DE ACONDIONAMIENTO TERRITORIAL
20
DS. N° 027-2003 –VVIENDA (3)
UNJBH / FIAG
PLAN URBANO distrital (3.4)• Fija la compatibilidad urbana en usos de suelo.• Localiza el comercio de nivel local.• Norma: Retiros, Estacionamientos, Onato y Mobiliario. • Identifica Areas Públicas para Inversión Pública.
MU
NIC
IPA
LID
AD
ES
PRO
VIN
CIA
LES
MU
NIC
IPA
LID
AD
ES
DIS
TRIT
ALE
S
26
UNJBH / FIAG
RESUMEN SINTESIS DE CONOCIMIENTOS
• EL ORDEN Y LOS EQULIBRIOS DE ECOSISTEMAS DEL PLANETA ESTAN EN SERIO RIESGO POR LA SOBRE -EXPLOTACION Y CONTAMINACION DE SU RECURSOS.
• EL TEMA DE ORDEN TERITORIAL EN LA LEGISLACION PERUANA ES DE INTERES NACIONAL Y ES PLOITICA DE ESTADO.
• EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MODELA EL ESPACIO FÍSICO DEL TERRITORIO EN EL NIVEL REGIONAL A PARTIR DE POLÍTICAS Y DECISIONES MACRO Y COMPARTIDAS.
• EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIA FORMULA PLANES DE DESARROLLO URBANO A NIVEL PROVINCIAL Y SOBRE LA BASE DEL OT.
• LA ZEE, SON IMPRECIDIBLES PARA FORMULAR LOS POT Y LOS PAT.
• LA NORMAIVIDAD DEBE SER APLICADA EN TODOS LOS NVELES DE GESTION PUBLICA.
Top Related