1
Esa tradición ha construido, a lo largo
de los años, una identidad con la que el
panismo se ha presentado a la sociedad,
desde el trabajo político como oposición,
durante largos y complejos años, hasta la
acción de gobiernos que han demostrado
que es posible conducir a la nación por un
rumbo distinto.
No son pocos los testimonios que dan
prueba de ambos aspectos. El pasado y el
presente del PAN son ricos en experien-
cias, en el gozo de las victorias obtenidas
a fuerza de “agotar la suela” y el sabor
amargo de las derrotas que se convierte,
cuando la altura de miras trasciende lo
electoral –sin excluirlo–, en motivo para
hacer un breve alto en el camino, redefi-
nir, evaluar, corregir rumbos y seguir ade-
lante: ese es el espíritu con el que Acción
Nacional recibe estas siete décadas, el del
orgullo de la historia y la reflexión necesa-
ria para dar los pasos siguientes.
En el presente número de La Nación el
lector podrá dar fe de cómo los festejos
realizados a lo largo de la República dan
un amplio espacio a la reflexión, convoca-
da por el Presidente del CEN, César Nava,
que se suma al espíritu de crítica y revi-
sión que impulsó la Comisión creada para
analizar los resultados de la elección del
EditorialEl Partido Acción Nacional llega a su setenta aniversario con una tra-dición democrática e institucional, de congruencia y trabajo por Méxi-co, que ha distinguido a sus militantes desde la primera hora.
verano pasado; es en este sentido que la
presente edición busca, como órgano ofi-
cial de Acción Nacional, dar testimonio de
un momento que puede considerarse cla-
ve para el futuro del partido, esto es, para
seguir adelante en la misión de trabajar al
servicio de México. Nos sumamos así a
una celebración que es también exhorto a
seguir adelante en una reflexión constante
que acompañe en todo momento las ta-
reas del Partido.
Hoy puede decirse, con orgullo, que aque-
lla apuesta de Gómez Morin por construir
un partido duradero, más allá de las co-
yunturas y con un programa acorde con
las necesidades más sentidas de los mexi-
canos, es una realidad. Realidad, no obs-
tante, que debe refrendarse día a día, para
poder ser de nuevo la tradición de su iden-
tidad el día de mañana. Acción Nacional
cuenta hoy día con un pasado –tradición–
y un presente –identidad– que son una
herencia que se actualiza constantemente
para segur siendo, para ser en el futuro.
Las y los panistas somos depositarios de
un gran legado; nos toca seguir constru-
yendo, con responsabilidad, orgullo y en-
tusiasmo; desde lo ideológico y lo electo-
ral, el partido y el México que dejaremos a
quienes vienen detrás. LN
Editorial
22
56 Cultura De cartón / Gonzalo Tassier
3LXXAniversario del Partido AcciónNacional
1939 Documentos fundacionales
Sesión Extraordinaria del Comité Ejecutivo Nacional
Entrevista con José Luis Coindreau
Opinión de José Espina / Gerardo Ceballos
70 años de movimiento democrático
Palabras de César Nava / Felipe Calderón
Festejos en estados
Opinión de Álvaro Espíritu Santo
/ Carlos Salinas Osornio
51 EstadosGuillermo Padrés, por un nuevo Sonora
Opinión de Mario Alberto Becerra
PARTIDO ACCIÓN NACIONAL
César Nava Vázquez Presidente del Comité Ejecutivo Nacional
LA NACIÓN
Carlos Castillo LópezDirector
Irma Tello OlveraJefa de Redacció[email protected]
Sergio Rodríguez Colí[email protected]
Ulises Ramírez CastilloFotó[email protected]
Rosa María Cantero SalazarDistribución y comercializació[email protected]
Retorno 500Dirección creativa
Adriana ParedesDiseño y formación
Los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores.
Visite nuestra página: www.pan.org.mxTels. 5200 4000 ext. 3073 y 3077
ImpresiónEditores e Impresores FOC, S.A. de C.V.Los Reyes 26, Col. Jardines de Churubusco09410, México DF. Tel. 5633 [email protected]
La Nación, órgano de difusión del Partido Acción Nacional registrado el 8 de septiembre de 1941. Propiedad literaria y artística asegurada conforme certificado 12373 de la Se-cretaría de Educación Pública. ISSN 0027–7509. Certifica-do de Licitud de Contenido No. 327. Certificado de Licitud de Título No. 587. Reserva de Título de Derecho de Autor No. 04–2000–052912383800–102. Editor responsable: Carlos Castillo López. Tiraje: 5,000 ejemplares. Ejemplar $20.00; atrasados: $30; suscripción por un año: $250.00; al extranjero: 90 dólares. Valores, remítanse a La Nación, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Be-nito Juárez, México DF. Tel. 5200 4000, exts. 3073 y 3077. Distribuida por el Partido Acción Nacional, Av. Coyoacán 1546, Colonia del Valle, CP 03100, Delegación Benito Juá-rez, México DF. Periodicidad quincenal. Correspondencia de segunda clase. No. de registro: PP09–0328. Oficina General de Correos. México DF. Fecha: 12 de octubre de 2009.
Núm. 2329 año 67 octubre 2009
3
Bajo el lema IdentIdad tradIcIón Futuro, el 70 aniversario de ac-
ción nacional trascendió el aspecto festivo para convertirse en
una serie de eventos que convocaron al panismo para, a lado de
la celeBración, realizar un ejercicio crítico soBre el pasado, el
presente y el futuro del partido. así, la presentación del liBro
1939 documentos FundacIonales, los resultados de la comisión de
reflexión y análisis, las mesas de diálogo y los distintos foros
convocados en los comités estatales acompañaron toda suerte de
eventos en los que estuvo presente el reconocimiento a las trayec-
torias de connotados panistas, la camaradería de la militancia y el
ánimo que nacen de la amistad, entendida como suma de voluntades
en Busca de construir juntos un mejor méxico.
la nacIón presenta a sus lectores los aspectos más relevantes
de este 70 aniversario a lo largo de la repúBlica mexicana, celeBra-
ción de orgullo y reflexión que no se agota en estas páginas y de la
que seguiremos dando cuenta en siguientes ediciones.
4
LXX Aniversario
documentosfundacionales
1939,
PAN, un partido permanente y definitivo
70 años de historia es una razón para recordar el origen y sin
duda 1939, documentos fundacionales del Partido Acción Na-
cional es la memoria que reaviva y robustece la identidad
política.
En el auditorio Manuel Gómez Morin se dieron cita para
presentar esta obra documental Alonso Lujambio Irazábal, se-
cretario de Educación Pública, Javier Garcíadiego, presidente de
El Colegio de México, Luis Medina Peña, investigador del CIDE,
y Fernando Rodríguez, diputado local de Acción Nacional.
Quienes coincidieron en señalar que esta obra recoge los
momentos, debates y correspondencia de cómo fue el proceso
fundacional de este partido político, que fue parteaguas en
la construcción del sistema de partidos políticos en nuestro
país.
En ese sentido, Alonso Lujambio informó que por primera
vez se publican las actas y versiones taquigráficas de las sesio-
nes que llevó a cabo la Asamblea, “es el debate que sostuvie-
ron grandes mexicanos que supieron exactamente deliberar
por irma tello olvera
5
“La fundación del PAN y su evolución temprana no es sólo una historia propia o familiar, es parte del proceso histórico nacional. Antes fueron acaso marginales. Hoy son protagonistas”.
Javier Garcíadiego
6
con pasión e inteligencia cómo sería el proceder de Acción
Nacional”.
Para conmemorar estas siete décadas de vida, el también
estudioso del PAN dijo que la historia del PAN en 70 años
tiene un sello definitivo que fueron dos aportaciones históricas
en el quehacer político de México: civilización de la política y
la confianza ciudadana.
“Los panistas aquellos y los presentes, civilizaron la política
de México, obligaron a la Revolución a aceptar el pluralismo
político y en segundo lugar supo ganarse la confianza de los
ciudadanos, los electorales terminaron al final del siglo XX
con el régimen hegemónico posrevolucionario volteando para
acá”.
Insistió en que la alternancia histórica para la construcción
democrática no se dio en la izquierda, sino en la derecha de-
mocrática y eso debe ser valorado por todos los actores invo-
lucrados en la política.
“No tengo la menor duda de que el PAN seguirá siendo
opción en el mosaico pluralista de México, lo hará formulan-
do propuestas y ofreciendo razones”, subrayó el secretario de
Educación Pública.
Fue en 1939…Y fue Alonso Lujambio quien se encargó de revivir dos de los
muchos debates que se dieron durante este momento funda-
cional de Acción Nacional, particularmente el que se generó
a las 11 de la mañana del domingo 17 de septiembre de 1939
entre Aquiles Elorduy y Efraín González Luna para decidir si
el Partido participaba en las elecciones de 1946.
Lujambio Irazábal no perdió oportunidad en otorgar a los
asistentes un ingrediente extra para enriquecer el contexto: el
físico de Elorduy, a quien describió como un hombre “muy
delgadito, muy flaquito” de 64 años, contra la apariencia de
González Luna de 41.
A continuación se reproduce un extracto:
-EL LIC. AQUILES ELORDUY: Ustedes es posible que se
hayan fijado, porque los públicos son muy observadores, en
que me puse un traje aseado, planchadito, reluciente, y yo
diría que hasta lustroso, y es porque creí que era necesario el
traje de luces para capotear al miura. Aquí no hay más que un
miura, el licenciado González Luna; los demás oradores del
pro son mansos porque han seguido al miura; no han dicho ni
una palabra más ni mejor dicha de lo que él ha dicho; han bor-
dado sobre el tema, en la misma forma que los mansos siguen
al toro que ya se van al corral. Yo, con el trajecillo de luces,
no de matador sino de peón de brega, tengo la obligación de
largarle un capotazo al toro para pararle los pies, y dejárselo en
suerte al matador que es Herrera y Laso (Aplausos y risas).
El primer capotazo que le voy a largar a la fiera, lo voy a
sacar de los nombres. Esa costumbre que tienen nuestros muy
ilustres padres de plantificarnos un nombre que lo escogen
de tal manera que el individuo que lo lleva es absolutamente
contrario a lo que significa, por lo cual lenguaje muy corriente
pero muy comprensivo, le pegan a uno cada fastidiada que
tiembla el mundo. A mí me pusieron ¡Aquiles! (Aplausos y
risas) (pero también de la risa de los asistentes se dejó escu-
char)). El nombrecito me ha servido… me ha servido…me ha
servido de mofa. No hubo en el colegio quién no me llamare
“Chilaquiles”. (Aplausos y risas). Un periodista también me
llamó “Chilaquiles”. ¿Y a qué viene lo del nombre en esta oca-
sión? Pues viene a que si el señor licenciado González Luna,
en lugar de ser Luna hubiera sido Sol, su argumentación hu-
biera sido tan clara como el Sol, pero como es Luna, vino así,
así, entre azul y buenas noches”.
- LIC. EFRAÍN GONZÁLEZ LUNA: Y ya que de rectifi-
caciones de historia se trata, yo también he encontrado un
capítulo olvidado de El Quijote. Me lo sugirió la cuestión de
nombres que tocó el señor Lic. Aquiles Elorduy. Creo que el
resultado de la rectificación va a ser el convencimiento de que
desde anoche le encontramos al Lic. Aquiles, del contra, el
talón vulnerable (Aplausos).
Además, desmitificó la hipótesis que sostiene otra estu-
diosa del PAN, Soledad Loaeza, sobre el supuesto enfrenta-
miento entre Gómez Morin y González Luna por este tema,
pues gracias a la versión taquigráfica queda demostrado lo
contrario. Los dos grandes fundadores estaban de acuerdo,
junto con José María Gurría Urgell y Carlos Ramírez, de no
participar en el proceso electoral. Finalmente fueron “derro-
tados”, pues 70% de la Asamblea votó por participar en el
proceso electoral.
Otro ejemplo fue el tema de municipio. Contó Lujambio
Irazábal que Donald Mabrey, politólogo norteamericano, plan-
teó la hipótesis de que el sentimiento municipalista de Acción
Nacional se derivó del pensamiento socialcristiano, subsidia-
rista y solidarista de Efraín González Luna.
No obstante, la historia –continuó Lujambio– es otra y la
prueba cabal es la versión taquigráfica donde se da cuenta que
la propuesta municipalista no emana de la Comisión de Doc-
trina, que presidía Efraín González Luna, sino que una vez
que concluyeron los trabajos de dicha comisión, Manuel Gó-
mez Morin solicitó ante el pleno que se incluyera el tema, “es
una propuesta de último minuto”.
LXX Aniversario
7
validación de individuo y sobreviene una glorificación de la
clase y de la masa. El nacionalismo a ultranza se manifestó
bajo diversos disfraces: la madre patria, la raza, la nación, el
socialismo en un solo país. Este fue el contexto de 1939, año
en que se polarizó la sociedad mexicana.
El también profesor del CIDE expresó que el PAN se con-
virtió en un medio para llevar a cabo una acción nacional
para reivindicar ante el Estado la dignidad y los valores del
individuo, del ciudadano, de los hombres y mujeres de a
pie.
Destacó que la primera agenda legislativa de la bancada
panista fue de corte totalmente liberal y que salió de la plu-
ma de Manuel Gómez Morin; entre las iniciativas resaltan las
reformas electorales para establecer un sistema de partidos
permanentes, la asignación de funciones públicas a los par-
tidos políticos, el establecimiento de un tribunal electoral, la
aclaración e intervención de la Suprema Corte de Justicia de
la Nación en los procesos electorales, así como la asignación
de responsabilidades a funcionarios públicos y la creación del
registro de ciudadanos.
Pese a que todas en su momento fueron rechazadas, Luis
Medina expresó que con el tiempo se han estado aprobando,
“esa agenda de corte liberal y democrático de Gómez Morin es
la que estableció el perfil de desarrollo político de México de
los últimos 30 años y ello fue posible por dos razones: porque
el PAN nació como un partido de cuadros de afiliación indi-
vidual que centró su doctrina en la dignidad humana, donde
se llevó a la práctica política la defensa de la creación de las
libertades individuales; y la segunda razón, porque México no
necesitaba un partido católico, pero sí de un partido liberal,
uno que defendiera a la persona frente al Estado”.
Para finalizar su intervención, el académico del CIDE dijo
que este libro es razón, motivo y sustancia para la reflexión de
sus cuadros y militantes. Los aniversarios –prosiguió– más allá
de la fiesta pueden ser ocasión para aclarar de dónde se viene
y de considerar a dónde se quiere ir.
Y la novedad radica en que para Manuel Gómez
Morin el municipio es el espacio por excelencia para
controlar los excesos del poder, un principio totalmen-
te liberal y no socialcristiano.
PAN, partido permanente 1939, documentos fundacionales del Partido Acción Na-
cional es un testimonio de lo que pensaba Manuel
Gómez Morin sobre la organización política que pro-
ponía, una idea que fue concebida al menos desde
1921 y que tira por la borda el mito que el PAN se
concibió después de la creación del Partido Nacional
Revolucionario.
Así lo expresó Luis Medina Peña, investigador de
Historia del CIDE, quien agregó que su fundador ideó
un partido permanente, de oposición, con una doctrina
definida, institucional y no personalista o caudillista.
“Era un partido de cuadros selectos, de hombres
de bien, cuadros que no fueron políticos profesionales,
sino ciudadanos interesados en la política”.
Explicó que ideológica y programáticamente el
PAN nació como reacción ante lo que suponían los au-
toritarismos que entonces emergieron, “los años treinta
del siglo pasado fue un decenio en que la humanidad
perdió la brújula y la mayor parte de las clases políticas
de los países occidentales la cabeza”.
Predominó la desilusión de la democracia, se po-
pularizan las ideologías extremas, se aceptó la minus-
LXX Aniversario
8
Parte de la historia nacional Para Javier Garcíadiego, director de El Colegio de México,
1939, documentos fundacionales del Partido Acción Nacional es
un libro cuya importancia radica en la conmemoración de la
creación de una institución para la vida política mexicana de la
segunda mitad del siglo XX: el PAN. Baste recordar –prosiguió
el académico– que el nuevo Estado mexicano se construyó con
base en la fundación de instituciones.
No obstante, expresó que esta publicación tiene una pers-
pectiva de historia interna, de historia propia de un cierto de
grupo y eso se debe romper.
“La historia del PAN no sólo compete a los panistas, es la
parte de la historia nacional, no debe concebirse como ajena al
proceso histórico nacional, la historia inicial de este partido es
más amplia, forma parte de la historia de la construcción del
sistema de partidos políticos mexicanos”.
Recordó que el proceso de construcción del sistema de par-
tidos fue tardío en nuestro país porque el régimen porfirista no
dio lugar a la competencia real, posteriormente la Revolución
dio lugar al encumbramiento del Ejército, dando pie al movi-
miento caudillista, y de nueva cuenta se aplazó la creación y
consolidación de instituciones políticas civiles pacíficas.
En 1939 nace el PAN en otro contexto y como una oposi-
ción a la continuación del modelo. Su nacimiento, dijo García-
diego, fue una gran aportación a la consolidación del sistema
de partidos políticos moderno, pues tres características hacen
la diferencia: secularización de la política, aportación de la pa-
cificación de la oposición y la representatividad social.
Sobre la primera particularidad explicó que Acción Nación
rompió la tradición que venía de la Asociación Católica de la Ju-
ventud Mexicana (ACJM), “nace en contra de una tradición violen-
ta de los cristeros y anarquistas, deja de ser un partido católico”.
La segunda y tercera radican en que el PAN consiguió qui-
tarle lo servil y lo violento a la oposición e involucra por pri-
mera vez a la clase media en la política.
“El sucesor del PNR sólo aglomeró a campesinos, obreros,
militares y burocracia, dejó de lado a la clase media, que es pie-
za fundamental en toda la sociedad, son estas tres característi-
cas que hacen distinto al PAN al momento de su fundación”,
subrayó el académico.
El historiador destacó que Acción Nacional dejó de ser un
partido de minoría desde la década de los ochenta, pues fue
capaz de conseguir bases sociales amplias, gracias a la politiza-
ción de la juventud y de las mujeres mexicanas.
La fundación del PAN y su evolución temprana no es sólo
una historia propia o familiar: es parte del proceso histórico
nacional. Antes fueron acaso marginales. Hoy son protagonis-
tas, concluyó. LN
LXX Aniversario
César Nava y José González Morfín, en la presentación de 1939 Documentos fundacionales del PAN.
9
LXX Aniversario
Acción Nacional
en el marco de la sesión extraordinaria de consejo nacional realizada el
12 de septiembre, el Partido Acción Nacional hizo un alto en el camino
para realizar un análisis sobre su actuar como partido gobernante, don-
de, según expertos en materia política, ha perdido sus principios funda-
dores de democracia, solidaridad, subsidiaridad y bien común.
Inmersos en una discusión realista y cruda, con más de 20 interven-
ciones, los consejeros nacionales examinaron una a una las causas que
provocaron el distanciamiento con la ciudadanía y por ende la derrota
electoral del pasado 5 de julio.
Falta de sensibilidad a las necesidades ciudadanas; convertir la doc-
trina en políticas públicas eficaces y evitar, en lo posible, la designación
de candidatos desde el Comité Ejecutivo Nacional (CEN), entre otras,
fueron algunas de las conclusiones que presentó al Consejo la Comisión
de Reflexión.
Renovadoy con visión
de futuro
por sergio rodríguez colín
10
particularmente los que nos ofrece la agenda electoral
del año 2010”, comentó en rueda de prensa.
El líder azul observó al PAN como un partido con un
renovado entusiasmo, con una visión de futuro y con
absoluta claridad de lo que debe hacer para recuperar la
confianza ciudadana.
Nuevos nombramientosEn su sesión de trabajo, el Consejo Nacional aprobó
también la inclusión de dos nuevos integrantes a este
órgano: Gabriela Cuevas Barrón y Rosendo Villarreal
Dávila, en sustitución de Marco Antonio Rodríguez Hur-
tado y Guillermo Padrés Elías, quien se incorpora como
miembro ex oficio al Consejo.
Francisco Morelos Borja, en tanto, fue integrado a la
Comisión Nacional de Vigilancia del Registro Nacional
de Miembros. Asimismo, se ratificó la inclusión al Co-
mité Ejecutivo Nacional de Beatriz Zavala Peniche, Jorge
Ocejo Moreno y Francisco Ramírez Acuña.
En consonancia con la aprobación del documento
presentado por la Comisión de Reflexión y Análisis, el
dirigente panista, César Nava, anunció ante el Consejo
Nacional diez compromisos que serán la guía del trabajo
por lo que resta de 2009 y por todo 2010.
Presentamos a nuestros lectores los compromisos
asumidos por el dirigente blanquiazul en la Sesión Ex-
traordinaria de Consejo Nacional. LN
Otra determinación fue combatir a los gobernado-
res del PRI, quienes, precisaron, convierten a sus esta-
dos en auténticos feudos. “Los hemos visto actuar en
las elecciones locales de 2007, los vimos en este año
y no permitiremos que vuelvan a actuar en 2010. Sa-
bemos quiénes son y vamos a impedir que vuelvan a
conducirse en este sentido”, advirtió César Nava.
Encabezada por José Luis Coindreau García, la Co-
misión también entregó a los consejeros nacionales un
capítulo de recomendaciones, con el propósito de em-
prender la ruta de los retos que vienen por delante para
Acción Nacional.
Aprobado por unanimidad por las y los consejeros
nacionales, el documento emprende así, oportuna y
eficazmente, las acciones de mejora a las que los panis-
tas se comprometieron un día después del descalabro
electoral.
Designada por el presidente nacional del PAN, Cé-
sar Nava, como Comisión de Seguimiento de las Ac-
ciones de Mejora, la Comisión se encargará ahora de
supervisar permanentemente el apego del CEN y del
Partido a todas las líneas de trabajo aprobadas en esta
sesión de Consejo.
“Dos meses después del 5 de julio hemos cerrado
el capítulo. Hemos aprendido de nuestras derrotas y
de nuestras victorias, hemos decidido superar nuestras
debilidades y potenciar nuestras fuerzas y estamos lis-
tos para emprender exitosamente los siguientes retos,
LXX Aniversario
Dos meses después del 5 de julio hemos cerrado el capítulo. Hemos aprendido de nuestras
derrotas y de nuestras victorias, hemos decidido superar nuestras debilidades y potenciar
nuestras fuerzas y estamos listos para emprender exitosamente los siguientes retos.
César Nava
11
Construir un modelo de gobierno con el sello panista, para 1. los tres órdenes, el municipal, el estatal y el federal.
Fortalecer la estructura interna y territorial para ser un par-2. tido con auténtica presencia nacional.
Atraer y formar a las nuevas generaciones de líderes que 3. harán el relevo tanto en el partido como en los gobiernos y legislaturas.
Abrir la puerta de entrada a la casa con procesos de afilia-4. ción más sencillos y atractivos.
Sancionar las prácticas de corrupción de los militantes y 5. los funcionarios panistas, mediante la aplicación rigurosa y oportuna de los estatutos y reglamentos.
Abanderar las causas sociales más sentidas y generar re-6. des sociales que nos permitan diseñar, difundir e imple-mentar las mejores políticas y programas para reducir la pobreza y propiciar el desarrollo integral de los mexicanos, con criterios de auténtica subsidiariedad y eficiencia.
Buscar y atraer a los mejores líderes sociales y comunita-7. rios para evitar la burocratización del partido e impulsar su ciudadanización. Ser un partido integrado por mexicanos que se muevan por convicciones, más que por intereses.
Elegir democráticamente y presentar a los mejores candi-8. datos, con perfiles idóneos para las responsabilidades a las que aspiran. Efectuar las alianzas políticas que repre-senten un claro beneficio para la alternancia democrática.
Contener con decisión y energía a los señores feudales de 9. algunos estados, para asegurar competencias auténtica-mente democráticas, equitativas y apegadas a Derecho.
Impulsar la agenda de calidad, convergencia y cobertura 10. de los servicios de telecomunicaciones a través de nues-tros gobiernos y legisladores.
12
Cés
ar N
ava
Abrazar los nuevosretos con identidad
y humildad
Resumen del discurso dictado por el presidente nacional del PAN, César Nava, en el marco de la Sesión Extraordinaria de Consejo Nacional realizada el 12 de septiembre.
queridas y queridos compañeros consejeros, amigos todos.
Acudimos a esta sesión a poco más de un mes de aquella ocasión que nos convocó
y en la que recibí de este Consejo la honrosísima responsabilidad de dirigir, junto con
todos ustedes, los destinos de Acción Nacional. Lo hacemos también en el marco inme-
jorable de la celebración del aniversario de nuestro instituto político.
A 70 años de aquellos días de septiembre que vieron nacer al PAN y cambiaron para
siempre el destino de todo un país, vale la pena rendir homenaje a los fundadores de
Acción Nacional que concibieron y crearon un Partido construido sobre la roca firme de
los principios que le dieron vida y le siguen dando sentido.
Un Partido con identidad que después de siete décadas ha creado y vivido su onda
tradición democrática. Un Partido que nació moderno en 1939 y sigue siendo moderno
en 2009.
No un Partido restaurador ni un Partido conservador del status quo, un Partido que
ha sido moderno por tradición y que hoy mira el futuro anclado en lo que lo hace más
fuerte, más potente y más robusto: su identidad.
La identidad es aquello que hace del PAN un Partido distinto y distinguible, distinto
porque tiene un núcleo de convicciones propias que lo hacen ser lo que es y no otra
cosa.
13
LXX Aniversario
De cara a los siguientes tres años de gobiernodecimos, junto con el presidente Calderón, si los primeros tres años fueron el tiempo de las reformas posibles, los siguientes tres deben ser los años de las reformas necesarias para el país.
14
Distinguible porque tiene un sello original en su forma de
hacer política y de hacer gobierno. Un Partido que postula la rea-
lización ética de la política y que aspira a vivir en la permanente
conciliación de ambas esferas.
El PAN tiene identidad no sólo porque defiende y promueve
la dimensión individual de la persona, sino también al ser huma-
no en su faceta comunitaria y social.
Es con este ánimo renovado y con esta convicción que con-
currimos hoy a esta sesión y lo hacemos con un doble propósito.
Primero, concluir el proceso de reflexión y evaluación de los pro-
cesos electorales que culminaron el pasado 5 de julio; segundo,
lanzarlos de lleno a los nuevos retos que nos esperan.
Acudimos, por otra parte, en un contexto nacional caracteri-
zado por el término de la mitad del gobierno del presidente Cal-
derón. Un Presidente que ha enfrentado valiente y eficazmente,
junto con todos nosotros, las peores crisis que pudiéramos haber
imaginado durante estos tres años.
De cara a los siguientes tres años de gobierno decimos, junto
con el presidente Calderón, si los primeros tres años fueron el
tiempo de las reformas posibles, los siguientes tres deben ser los
años de las reformas necesarias para el país.
Lo hemos dicho y lo reiteramos. Respaldamos el Paquete
Económico 2010, enviado por el presidente Calderón al Con-
greso de la Unión, porque reúne tres características esenciales: es
un paquete responsable, es un paquete austero y es un paquete
solidario con los que menos tienen.
Pedimos a la oposición lo mismo que supo dar el PAN cuan-
do fue oposición durante 61 años. No pedimos más ni pedimos
menos: altura de miras y lealtad con el país.
Todo esto lo hacemos en medio de dos contiendas locales
que culminarán el próximo 18 de octubre.
En Coahuila vamos a refrendar nuestras victorias en nuestros
bastiones: Torreón y Ramos Arizpe. Y vamos a recuperar Saltillo,
Monclova y otras ciudades para las causas de Acción Nacional.
En Tabasco hacemos una apuesta histórica: Hemos optado
por presentar a nuestros mejores candidatos sin abrir las puertas
a la escisión en turno del PRI o del PRD.
La meta es clara y en ella estamos empeñados todos: ganar
para el PAN el primer municipio en la historia en Tabasco.
El día de hoy, conoceremos a los integrantes de la Comisión
de Análisis y Reflexión de los Procesos Electorales de 2009, sus
conclusiones y recomendaciones, a la luz de las expresiones de
miles de militantes, dirigentes y candidatos que participaron
durante estas semanas en ejercicios locales y nacionales de re-
flexión.
En sintonía con la labor de la Comisión les propongo que
hagamos una reflexión desde esa virtud que se supone lejana al
político común, dado el descrédito general que padece esta no-
ble actividad que hemos abrazado. Me refiero a la humildad.
Estamos aquí para hacer un alto en el camino, para analizar
con profundidad y sinceridad en dónde estamos, qué nos está
sucediendo, cómo podemos corregir el rumbo, cómo podemos
mejorar nuestra práctica política.
Nuestro análisis debe ser humilde, objetivo y cimentado des-
de el núcleo central de nuestras convicciones, con los pies bien
puestos en la tierra, pero con la mira en lo que desde siempre
estamos llamados a hacer.
Estoy cierto que esta sesión representará un viraje y, al mis-
mo tiempo, un impulso decidido para abrazar los nuevos retos
a partir de la corrección de nuestras debilidades y la potencia de
nuestras fortalezas.
Las conclusiones de este Consejo Nacional darán lugar a
compromisos concretos que esta dirigencia está dispuesta a asu-
mir en forma inmediata, procurando la concurrencia de nuestras
estructuras estatales y municipales para su consecución.
En adición, propondré a este Consejo la transformación de la
Comisión de Reflexión y Análisis en la Comisión de Seguimiento
de las Acciones de Mejora, de manera tal que el órgano de este
Consejo supervise permanentemente el apego del Comité Eje-
cutivo Nacional y del Partido a todas las líneas de trabajo aquí
aprobadas.
Con estas acciones estoy seguro que construiremos un Parti-
do moderno para el país que necesitamos, un Partido moderno
para un México moderno.
Setenta años después, el reto del PAN es ser fiel a sí mismo y
a su tradición de modernidad, un Partido actual, abierto, inclu-
yente y de futuro.
Un PAN capaz de construir una nueva agenda para el país, de
comunicarla efectivamente y de ganar la confianza y el voto.
Esta será la mejor manera de rendir homenaje a nuestros fun-
dadores: construir el México moderno a partir de la fortaleza de
nuestra identidad. Muchas gracias. LN
LXX Aniversario
15
LXX Aniversario
Comisiónde Reflexión
y Análisis
Evaluación dura,pero necesaria
visitas a la mayoría de los comités estatales y municipales, entrevis-
tas con gente de la comunidad, presidentes de asociaciones no
gubernamentales, académicos y dirigentes de diversas cámaras
empresariales de toda la República Mexicana, fue el trabajo que
precedió al diagnóstico presentado por la Comisión de Reflexión
y Análisis sobre las causas que propiciaron los resultados electo-
rales del 5 de julio pasado.
Aprendimos mucho de este ejercicio porque esta era la voz no
del dirigente panista, era la voz de la gente que había convocado
a las dirigencias de cada estado, en las que pedimos hablar no
nada más con los miembros de un Consejo o de un Comité sino
que citaran a panistas en general y, en especial, a los disidentes o
a los panistas que no siendo disidentes se habían quedado fuera,
comentó su presidente, José Luis Coindreau García.
El integrante de la ahora nombrada Comisión de Seguimien-
to de las Acciones de Mejora dio a conocer, en entrevista con
La Nación, algunos de los sentimientos y posicionamientos que
percibieron en carne propia los 12 integrantes de la Comisión.
Una de las observaciones más frecuentes manifestadas por
los panistas de todo el país fue que las directrices de la cam-
paña electoral, así como la campaña publicitaria, estaban muy
focalizadas en problemas nacionales y daban poco margen para
reflejar en el discurso las cuestiones locales.
La falta de medidas para poder evaluar la eficiencia de cum-
plimiento de cada uno de los niveles estructurales de Acción Na-
cional, fue otra de las demandas plasmadas en la valoración.
En este sentido, la Comisión recomendó la implementación
de una política coherente y entendible, que ayude al Comité Eje-
cutivo Nacional y a su Presidente a establecer y precisar la obli-
gación de cada nivel de la estructura panista.
Coindreau García estimó que esto ayudará a terminar con los
problemas internos que viven hoy en día algunos comités estata-
les y municipales, donde los procesos electorales internos no son
lo suficientemente democráticos.
Otro reclamo común fue que el Partido debe regresar a sus
bases democráticas. “No hay un señalamiento de que la designa-
por sergio rodríguez colín
16
LXX Aniversario
ción haya sido mala de por sí. Sí hubo errores, en algunos casos,
en las personas que se designaron, pero lo que más saltó fue el
razonar con las entidades locales el por qué de una designación o
el consultar previamente las diversas posibilidades de designar”,
explicó.
Faltó un trabajo, continuó, que arropará el tema de la desig-
nación, que es un tema que está en nuestros estatutos, que es
perfectamente legal, y que, desde luego, el panista prefiere que
sea la vía democrática, pero no se señala a la designación como
mala de por sí, mal implementada sí.
El también consejero nacional dio a conocer que en contras-
te, los académicos entrevistados apreciaron que la designación
17
LXX Aniversario
lastimó la columna vertebral del PAN –su vida democrática in-
terna– y lo perjudicó ante el ciudadano que volteaba hacia el
Partido como el receptáculo de la democracia nacional.
Renovar, no refundar al PANAl presentar las conclusiones al pleno del Consejo Nacional, la
misma Comisión sugirió que este trabajo no debería quedarse
en un documento consignado para la historia sino que debería
echarse a andar, pues tiene que ver con la actividad panista en
todos los niveles.
Es por eso que se propuso a los consejeros nombrar a un
director que lleve a cabo la cristalización de las más de 60 re-
comendaciones expuestas, así como elegir una comisión que dé
seguimiento al trabajo realizado por este administrador.
“Estamos en el trabajo de seleccionar a este personaje que es
clave y fundamental. Tiene que ser un extraordinario panista, un
hombre con don de gente, pues tendrá que hablar de tú a tú con
todos los panistas del país”, puntualizó el consejero vitalicio.
José Luis Coindreau estimó que, ante la premura electoral del
próximo año –estarán en juego 10 gubernaturas–, antes de que
termine 2009 se debe contar ya con esta persona, la cual saldrá
de un listado integrado por 10 connotados panistas.
El siguiente paso, ahondó, será diseñar un programa de tra-
bajo basado en cada uno los reportes levantados por los comisio-
nados, que permita al Partido desarrollar desde índices de medi-
ción de eficacia de cada comité hasta estrategias políticas que lo
reposicionen ante la ciudadanía.
“Tendremos que diseñar tareas para el Comité Ejecutivo Na-
cional, para los comités de todos los niveles, tareas para nuestros
dirigentes y entrar en contacto con funcionarios nuestros para
diseñar estándares de medición de la efectividad de nuestro tra-
bajo”.
Precisó que la persona elegida tendrá que trabajar a través de
las estructuras del Partido, para no distorsionar lo ya formado y
que ha mostrado a lo largo de los años su eficacia. “Que no se
entienda que va a ser un zar, va a ser el encargado de llevar a cabo
una tarea que el Consejo aprobó”.
Destacó también que lo importante es no tener sólo panis-
tas de carnet, a quienes sólo se ve cada tres años, sino buscar
involucrar a los miembros activos en las labores partidistas, ya
que usualmente las casillas, en tiempos electorales, se llenan con
simpatizantes y no con quienes deben desempeñar esa función,
los miembros activos.
El integrante de la Comisión de Seguimiento urgió a los pa-
nistas del país a transformar al Partido y retomar de su pasado
exitoso las mejores experiencias para transformar la realidad ac-
tual, que, dijo, requiere de respuestas distintas a las que estaba
ofreciendo Acción Nacional.
“No se trata de crear un Partido de la nada, el Partido está
sólido. En ninguna parte del país encontramos diferencias ni de
doctrina ni de principios, el panista está convencido de todos los
conceptos en que creemos. No hay necesidad de refundar el Parti-
do, pero sí de renovar y darle una fuerza nueva”, concluyó. LN
18
José Espina von Roerich
Opinión
¿Qué pasó…qué nos pasó?
en su sesión celeBrada el pasado 8 de
agosto el Consejo Nacional aprobó la
propuesta del recién electo presidente
de nuestro Partido, César Nava Vázquez,
de integrar una Comisión conformada
por doce consejeros nacionales (María
Elena Álvarez de Vicencio, Luisa María
Calderón Hinojosa, Gabriela Ruíz del
Rincón, Mariela Pérez de Tejada, Hum-
berto Aguilar Coronado, Marko Cortés
Mendoza, Fernando Torres Graciano,
Víctor Alejandro Vázquez Cuevas, Artu-
ro García Portillo, Edgar Ramírez Pech,
José Espina von Roehrich y presidida
por José Luis Coindreau García), con el
propósito de analizar y evaluar los pro-
cesos electorales que culminaron el 5 de
julio de este año; identificar qué paso en
dichos procesos y qué nos pasó a noso-
tros como institución en los mismos.
En la primera reunión de la Comi-
sión, precisamos que nuestra misión era
escuchar las opiniones, visiones, críticas
y propuestas de todos nuestros inter-
locutores, sin mediar de nuestra parte
ningún tipo de contraargumentación
o debate. Entendíamos que el objetivo
fundamental de la tarea que se nos enco-
mendó era recoger el sentir del panismo
a nivel nacional tal y como se expresara.
Y para que la voz de todos fuese es-
cuchada, consideramos necesario y con-
veniente no sólo entrevistarnos con los
dirigentes estatales o los municipales que
fuese posible, sino también con legisla-
dores y funcionarios públicos locales y
federales, con candidatos e incluso con
liderazgos que no integran los órganos
directivos del Partido.
Y con el fin de no quedarnos sola-
mente con la visión de los panistas, de-
cidimos también concertar encuentros
con líderes sociales de cada entidad
para recibir de ellos su visión sobre Ac-
ción Nacional, nuestros gobiernos, las
campañas electorales así como sobre la
situación del país o de la entidad corres-
pondiente.
Asimismo, recibimos de muchos diri-
gentes y militantes panistas documentos
diversos en los que expresaban su per-
sonal análisis sobre lo ocurrido en estos
procesos electorales y sus propuestas.
Todas ellas también fueron incorporadas
al gran universo de aportaciones que re-
cibimos a lo largo y ancho del país.
De igual manera, se programaron re-
uniones con algunos analistas políticos,
quienes nos presentaron sus respectivas
visiones sobre lo acontecido en las elec-
19
ciones del presente año y sus implicacio-
nes para el presente y futuro del PAN,
del gobierno federal y del país.
Como bien lo señaló el presidente de
la Comisión en su intervención ante el
Consejo Nacional, al presentar las con-
clusiones de este proceso de reflexión y
análisis el pasado 12 de septiembre, “es
necesario dejar testimonio de que en
todas las ciudades que visitamos y con
todos los personajes que tuvimos opor-
tunidad de dialogar, nuestra visita fue
recibida con entusiasmo y con un reco-
nocimiento a la decisión del Presidente
y del Consejo Nacional de realizar esta
evaluación institucional”.
La percepción común que tenemos
los miembros de la Comisión es de que
sí hay preocupación por lo acontecido,
pero, a la vez, de que hay convicción y
voluntad en el panismo de todo el país
de corregir y mejorar el trabajo y la ac-
ción política del partido para recuperar
la senda del triunfo.
Finalmente, los miembros de la Co-
misión nos reunimos para compartir
toda la información recabada y, con la
ayuda de Héctor Moreira como mode-
rador, realizar la síntesis y decantación
de la misma, de manera que pudiésemos
elaborar un documento ordenado e inte-
gral para ser puesto a la consideración y
análisis del Consejo Nacional.
Procuramos elaborar un documento
que fuese realista y veraz, que plasmara
lo que nos fue expresado por nuestros
interlocutores y sobre todo, que fuese
constructivo y útil para la toma de de-
cisiones por parte de los órganos directi-
vos del Partido.
El documento se estructuró en dos
grandes apartados: el primero se refiere al
Diagnóstico y el segundo a las Recomen-
daciones y Propuestas. Ambos se dividie-
ron en los mismos rubros con el propó-
sito de facilitar el agrupamiento temático
de los asuntos y también para que a cada
problemática planteada corresponda una
o varias propuestas de solución.
Debo precisar que el diagnóstico no
se refiere exclusivamente a tópicos rela-
cionados con los procesos electorales de
este año, sino también a temas relaciona-
dos con el funcionamiento permanente
del PAN y su vida interna, así como al
trabajo de nuestros grupos parlamenta-
rios federales y locales y al desempeño
de nuestros gobiernos y funcionarios
públicos de los tres órdenes: municipal,
estatal y federal.
20
Así pues, tanto el Diagnóstico como
las Recomendaciones y Propuestas tu-
vieron el siguiente índice temático: Doc-
trina y Agenda del Partido; Estructura,
Organización, Formación de Cuadros y
Liderazgos; Elecciones; Acción Guber-
namental y Relación entre el Gobierno
y el Partido; Grupos Socioeconómicos
Clave y Población más Vulnerable; Ope-
ración Política. Tras una amplia delibe-
ración y análisis del documento por par-
te del Consejo Nacional, se aprobó por
unanimidad.
Muchas son las conclusiones obteni-
das en este proceso de reflexión y análisis
que los panistas hemos realizado. Sería
imposible en este espacio plasmarlas to-
das. Sin embargo, destacaría por su im-
portancia algunas de ellas, que además
fueron definidas por nuestro presidente
nacional como compromisos de trabajo:
Ampliar el acompañamiento y apoyo a •
todos nuestros gobiernos.
Construir un modelo de gobierno con •
el sello panista para los tres órdenes: el
municipal, el estatal y el federal.
Fortalecer y mejorar el funcionamiento •
de la estructura interna así como am-
pliar su implantación territorial para
ser un partido con auténtica presencia
nacional.
Atraer y formar a las nuevas generacio-•
nes de líderes que harán el relevo tanto
en el partido como en los gobiernos y
legislaturas.
Modificar los procesos de afiliación •
para que sean más sencillos y atracti-
vos.
Mejorar la formación doctrinal y la ca-•
pacitación política de militantes, diri-
gentes y funcionarios públicos.
Sancionar las prácticas de corrupción •
de los militantes y los funcionarios pa-
nistas, mediante la aplicación rigurosa
y oportuna de los estatutos y regla-
mentos.
Abanderar las causas sociales más sen-•
tidas y generar redes sociales que nos
permitan vincularnos mejor con líderes
y organizaciones de la sociedad civil.
Diseñar, difundir e implementar las •
mejores políticas y programas para
reducir la pobreza y propiciar el desa-
rrollo integral de los mexicanos, con
criterios de auténtica subsidiariedad y
eficiencia.
Buscar y atraer a los mejores líderes •
sociales y comunitarios para impulsar
la ciudadanización del partido y evitar
su burocratización.
Ser un partido integrado por mexica-•
nos que actúan por convicciones, más
que por intereses.
Elegir democráticamente y presentar •
a los mejores candidatos, con perfiles
idóneos para las responsabilidades a
las que aspiran.
Efectuar las alianzas políticas que re-•
presenten un claro beneficio para la
alternancia democrática.
Contener con decisión y energía a los •
“señores feudales” de algunos estados,
para asegurar competencias electorales
auténticamente democráticas, equita-
tivas y apegadas a derecho.
Como se podrá concluir de la lectu-
ra de estos puntos, que como ya señalé
no son –ni con mucho– los únicos que
contiene el documento aprobado por el
Consejo Nacional, es clara la convicción
de ratificar la misión fundacional del
PAN de ser una escuela de ciudadanos
y un instrumento para el Bien Común,
que consolide su naturaleza como insti-
tución al servicio de la sociedad a partir
de su identidad humanista.
Retomo aquí las palabras de nuestro
presidente nacional, César Nava: “Que-
remos enfrentar los retos nacionales
como una institución democrática, pro-
positiva y al servicio de todos… quere-
mos ser mejores para poder transformar
a México pasando de la reflexión al pro-
grama, del programa al compromiso y
de éste a la acción, una renovada Acción
Nacional”.
Y en efecto, el presidente propuso
que la Comisión de Reflexión y Análi-
sis se convierta ahora en Comisión de
Seguimiento para que, en coordinación
con el Comité Ejecutivo Nacional, se de-
finan las estrategias, programas y accio-
nes a desarrollar para dar cumplimiento
al mandato establecido por el Consejo
Nacional.
Así, seguiremos continuando en esta
brega de eternidad, para darle a México
esperanza presente. LN
Es clara la convicción de ratificar la misión fundacional del PAN de ser una escuela de ciudadanos y un instrumento para el Bien Común, que consolide su naturaleza como institución al servicio de la sociedad a partir de su identidad humanista.
José Espina von Roehrich es presidente de la Comisión Na-cional de Elecciones.
21
J. Gerardo Ceballos Guzmán
Opinión
70 años del PAN,voces y silenciosen nuestra historia
acción nacional es depositario de una de las
más completas historias gráficas de la vida
contemporánea mexicana: las más de 300 mil
imágenes que se resguardan en el Centro de
Estudios, Documentación e Información so-
bre el Partido Acción Nacional (Cedispan) son
la muestra de que al atesorar la información
podemos conocernos mejor.
El acervo fotográfico perteneciente a Ce-
dispan –desde hace pocos meses– abarca to-
das y cada una de las representaciones sociales
y políticas de nuestro país a lo largo de más de
70 años, trabajar en él resulta un deleite para
el investigador gráfico.
Basados en este bagaje histórico, el Partido
se ha dado a la tarea de rescatar en las imá-
genes a los personajes que han dado vida y
forma a cada uno de los momentos de nuestra
institución a lo largo de 70 décadas.
De esta manera, la muestra fotográfica “70
años de Acción Nacional: Voces y silencios en
nuestra historia” busca dar un recorrido por
los acontecimientos y los personajes que han
dado vida al Partido.
Comenzando por una imagen poco co-
nocida que une a tres personalidades funda-
22
mentales de nuestra vida de partido,
“La Triada Fundadora” tiene un lugar
preponderante, es la “Triada” quien da
forma y sustento al pensamiento de Ac-
ción Nacional, no podríamos entender
los pasos que hemos dado en todos es-
tos años son estos tres personajes: Efraín
González Luna, Manuel Gómez Morin
y Miguel Estrada Iturbide nos abren las
puertas para que a lo largo de 60 fotos
encontremos algunos de los momentos
y las personas que, a través de los años,
nos han dado una identidad y una razón
para, como lo expresara Bonifacio Ramí-
rez, presente en esta muestra: “sigamos
continuando”.
Evocando la lucha democrática de
tiempos lejanos; tiempos lejanos que vi-
ven a flor de piel, esta muestra busca sin-
tetizar los tropiezos, injusticias, batallas
y logros de nuestra institución, el espec-
tador encontrará una visión renovada de
lo que somos y hemos sido como insti-
tuto político.
En estas imágenes la vida del PAN se
hace presente con los sueños de un pu-
ñado de hombres y mujeres, las imáge-
nes de la primera hora, conocidas en su
mayoría, nos remontan al Frontón Méxi-
co, al Salón Brasil, la Arena Libertad, el
Teatro Victoria de Durango, los comités
de Coyuca de Benítez Morelia, Tonalá o
la Plaza de toros de Teocaltiche.
Carlos Septién García y su partici-
pación en el ignominioso Colegio Elec-
toral, la esquina de San Juan de Letrán
y Madero, la Calle Real de Morelia, la
blanca Mérida o las manifestaciones de
los panistas guerrerenses por las baldo-
sas de Chilpancingo son muestra de cre-
cimiento y consolidación partidista.
La cárcel en los primeros días cuan-
do Noradino, gobernador de Queréta-
ro, mandara a detener a los panistas que
estaban trabajando fundando comités
por aquellas tierras y Manuel Herrera
y Lasso conoció, al igual que un grupo
de panistas, lo que era la opresión por
pensar diferente, el silencio de Manuel
Clouthier y Luis Álvarez por un tapa-
bocas y la cerrazón de los medios de
comunicación en 1988, los golpes que
un grupo de oficiales dieran con palos a
los panistas de Culiacán al año siguien-
23
te son muestra de que la lucha no podía
terminar tan fácilmente.
María Ignacia Mejía Villa es la me-
jor representante de los que es la voz de
“Mujer Azul”, voz de mujeres que desde
el anonimato del mitin o la asamblea da-
ban al Partido mayores elementos para
seguir luchando, para prepararse en la
doctrina y para vivir la mística de Acción
Nacional.
Junto a ella nos encontramos con la
“aristocracia panista”, la militancia de
Tlalpan en las primeras reuniones nos
demuestran que para seguir el llamado
de Acción Nacional no es necesario un
estatus social sino moral, no es necesa-
rio demostrar recursos económicos sino
éticos y tener el ánimo de aceptar la de-
rrota por el robo electoral y volver a la
siguiente, aún con la certeza de la derro-
ta, por el simple hecho de estar haciendo
ciudadanía.
Cada asamblea es una nueva manera
de discutir entre nosotros mismos lo que
queremos y cómo lo queremos, en estas
fotografías también se pueden recordar
los momentos difíciles, las derrotas in-
ternas por no saber ponernos de acuer-
do, la vida de Acción Nacional es una
constante lucha por buscar lo mejor para
México y en ello está una buena parte de
nuestro legado.
Las campañas presidenciales se ven
reflejadas en estas imágenes, en cada una
de ellas se observa la batalla constante, el
mitin libre y la presencia del pueblo, los
triunfos que llegarían hasta el año 2000,
son pues el fruto de una lucha persis-
tente, el refrendo en el año 2006 son la
respuesta a un trabajo bien hecho. El ca-
mino es largo, la vida de México espera
mucho más de Acción Nacional y estas
imágenes son sólo una pequeña muestra
de lo que hemos sido y podemos seguir
siendo para la patria.
Acción Nacional tiene una tradición
editorial reconocida en los ámbitos aca-
démicos del país, con esta exposición
queremos hace patente el interés del
PAN por difundir su historia y su legado
gráfico, queda en quienes la recorran la
misión “en esta brega de eternidad”. LN
J. Gerardo Ceballos Guzmán es director del Cedispan.
24
hace siete décadas un grupo de ciudadanos se reunió en el fron-
tón México para fundar el primer partido político interesado
verdaderamente por el porvenir de nuestro país, cuyas prin-
cipales tesis fundacionales fueron la gestión del bien común,
la creación de conciencia ciudadana y la perduración en el
tiempo, más allá de los logros de corto plazo.
Principios que el presidente de México, Felipe Calderón,
exigió nunca olvidar y retomar con nuevo ímpetu a los más
de mil panistas presentes en el festejo del 70 aniversario
del Partido Acción Nacional, realizado el 17 de septiembre
1939-2009, setenta años de Acción Nacional.
25
LXX Aniversario
70 años de movimientodemocrático
pasado en el ex convento de San Hipólito de la ciudad de
México.
El primer panista del país convocó a transformar al Parti-
do, abrirlo a la ciudadanía y, sobre todo, acercarlo a los miles
de jóvenes que quieren entregar lo mejor de sí a nuestra Na-
ción y que requieren de Acción Nacional para cambiar al país
en el México moderno que ellos desean y requieren.
“Es absolutamente imprescindible que el PAN logre trans-
formarse a sí mismo. El gran elemento transformador de
Acción Nacional es precisamente el ciudadano y por ello la
imperiosa necesidad de que el Partido abra su estructura de
manera decidida, radical y profunda a ellos y en particular a
los jóvenes de México”, dijo.
Ante secretarios de estado, gobernadores, legisladores y
funcionarios públicos demandó “actitudes distintas, actitudes
personales de congruencia, estrategias partidistas y de gobier-
no que no pierdan nunca de vista las lecciones que en estas
décadas insertaron a Acción Nacional como un actor clave en
el México moderno”.
César Nava, en ese sentido, pidió a los panistas no confun-
por sergio rodríguez colín
26
LXX Aniversario
dirse creyendo que el reto del PAN es solamente aumentar el
número de gobiernos sin poner atención en si en la forma de
gobernar se está cumpliendo el objetivo del bien común.
“No nos durmamos en los laureles de nuestra victoria cul-
tural. Hace falta aún la victoria de la legalidad, de la rendición
de cuentas, de la transparencia, de la participación activa, del
empoderamiento de la ciudadanía”, precisó el líder nacional.
Exhortó, finalmente, a construir el futuro del PAN sobre el
cimiento firme de la identidad, pues, señaló, que si el México
del siglo XX no se podría entender sin la participación de Ac-
ción Nacional, el México del siglo XXI no se podría entender
sin el buen gobierno de Acción Nacional.
De la sociedad y para la sociedadEn su alocución, don Luis H. Álvarez, precisó que a 70 años
de la fundación del Partido y de cara al siglo XXI es necesario
buscar las fortalezas del PAN en la militancia que le ha dado
al Partido, a lo largo de los años, no sólo votos sino sobre todo
el aprecio y la confianza de muchos mexicanos.
Hombre reconocido por su congruencia, integridad y for-
taleza, recordó a los presentes que Acción Nacional nació de
la sociedad y para la sociedad y desde el inicio tuvo como
objetivo primordial la actividad cívica, organizada y perma-
nente.
“En el PAN debemos continuar trabajando para construir
las coincidencias que nos permitan avanzar de manera con-
junta en el logro de los objetivos políticos por los que el Parti-
do existe, fincados éstos en sólidos principios éticos y en altos
preceptos humanistas”.
Reconoció que las transformaciones que requiere México
exigen almas ciudadanas en movimiento, ya sea en su perfil
individual o en la forma de organización que libremente deci-
dan, pero siempre y, muy importante, anteponiendo el interés
nacional a los deseos personales.
Siete décadas con las mujeresEn el 70 aniversario del PAN no podía faltar la voz y presencia
de las mujeres. Correspondió a la diputada federal por Vera-
Luis H. Álvarez y Alba Leonina Méndez Herrera en su intervención en el ex convento de San Hipólito.
27
LXX Aniversario
cruz, Alba Leonina Méndez Herrera, destacar que en el
Partido el género nunca ha sido motivo de desventaja.
Al contrario, puntualizó, ha sido la oportunidad
para que miles de mujeres de nuestra Nación se sientan
plenas y demuestren su capacidad, su deseo de servir y
lleven a cabo las acciones congruentes que ejecutan en
pro de los demás. La legisladora evocó que fue el PAN
quien llevó por primera vez a una mujer al Congre-
so de la Unión: Florentina Villalobos, quien presentó
varias iniciativas de reforma a la Ley del Trabajo para
mejorar la situación laboral de las mujeres.
Aludiendo al sueño de esta gran panista, Méndez He-
rrera invitó a los panistas “a celebrar para que siga flore-
ciendo el sueño de que México puede y debe cambiar”.
“La historia del PAN es una historia de grandeza,
conformada por mujeres y hombres libres que decidie-
ron participar en política para generar bienes públicos
a la Nación. Y esto es lo que ha hecho el PAN a lo largo
de 70 años”, subrayó. LN
Distinguen a panistas con másde 50 años de militancia
Como parte de los festejos por el 70 aniversario del PAN, el presidente nacional, César Nava, hizo entrega de un reconocimiento a aquellos panistas cuya militancia ha rebasado los 50 años.“Su trayectoria es referencia obligada en la historia de nuestro Partido, han peleado por más de 50 años la batalla buena y la han peleado bien”, comentó el dirigente panista al anunciar las distinciones.
Presentamos a continuación la lista de los homenajeados:
1. Andrés Álvarez Castañeda2. Armando Bustamante Torres3. Catalina Bejar Fuentes4. Dominga Contreras Aguilera5. Eduardo Álvarez y Botello6. Epifanio Ramírez Canales 7. Gregorio Miranda Aceves8. Héctor Federico Ling Altamirano9. Jesús Vidal Orozco10. Laura Elena Padilla Alfaro11. María Martha Angulo Cortez12. María Teresa Mejía Guzmán13. Petra Trejo Aguilar14. Porfirio Martínez Trinidad15. Roberto Acosta Domínguez16. Serapio Martínez Vargas17. Teresa de Jesús Contreras Aguilera18. Astolfo Vicencio Tovar19. Víctor Guerrero González20. Concepción Trinidad Rosas de la Luz21. Juan Manuel Gómez Morin Torres22. Luis H. Álvarez Álvarez23. Ma. Elena Álvarez Bernal24. Blanca Margarita Magrassi Scagno25. Esteban Zamora Camacho26. Alberto Ling Altamirano27. Feliciana Álvarez28. Gustavo Elizondo29. José Ávila Avalos30. Felipe Pérez Valencia
28
“Acción Nacional nació de la sociedad y para la sociedad y desde el inicio tuvo como objetivo primordial la actividad cívica, organizada y permanente”.
Luis H. Álvarez
29
LXX Aniversario
70AniversarioAcción Nacional
Tiempo de fundar nuevas tradicionesDiscurso pronunciado por el presidente nacional del PAN, César Nava, en el festejo realizado en el ex convento de San Hipólito por el 70 aniversario del Partido.
estamos aquí para conmemorar juntos los 70 años de nuestro
Partido, nuestra Acción Nacional.
Lo hacemos en el sentido más profundo, porque estamos
convencidos que conmemorar es volver a experimentar nues-
tra identidad desde nuestro origen; conmemorar es apreciar el
legado que se ha construido a lo largo de siete décadas.
Es honrarlo; recuperándolo para la vivencia diaria. Es re-
conocer la trayectoria de panista que ha servido a México por
décadas y décadas. Es enfrentar la adversidad con el espíritu
de esa generación fundadora, y es, sin duda, darnos a la tarea
de construir nuevamente el futuro. Para apreciar la valía de la
gesta ciudadana que nos dio origen tenemos que lanzar nues-
tra mirada hacia el México de principios del siglo XX.
30
Tratemos de instalarnos por un momento en aquello que
tuvieron enfrente nuestros fundadores durante su juventud
primera: la lucha revolucionaria en sus dos fases, las dos vio-
lentas, las dos descarnadas.
Primero, un país dividido. Por un lado, la Ciudad de Méxi-
co y las costas bajo el control de Carranza; por el otro, el norte
que obedecía a Villa y el sur que seguía a Zapata.
Dentro de cada bloque acaudillado la atención permanente
de la diáspora de las facciones. La soldadesca disponía a placer
de personas y propiedades, entre masacres y saqueos que pa-
recían no tener fin. No había marco constitucional vigente.
Una vez pasada la ferocidad de la revolución armada apa-
reció un nuevo drama: Los fundadores presenciaron otra esce-
na desoladora; dado el desenfreno irresponsable, los caudillos
que se hicieron del poder habían dejado atrás los ideales que
habían motivado la revolución y a su paso dejaban entre rui-
nas y cenizas las instituciones del país.
Se pasó del saqueo al peculado, de la ignorancia a la misti-
ficación, del crimen de exceso al crimen de defecto. El caudi-
llo que había surgido de la necesidad y la coyuntura pasó a ser
el ladino improvisado que escamoteaba el afán democrático.
Fueron los tiempos que prohijaron cacicazgos que por dé-
cadas hicieron del control sin escrúpulo y la explotación de
los miserables su signo y su método. Los Gonzalo M. Santos,
los Maximino Ávila Camacho, los Garrido Canabal, los repro-
bables exponentes de la variante más cruel y prostituida de la
Revolución Mexicana.
De la fase destructiva de la Revolución no se pudo pasar a
la etapa constructiva. En su gran ensayo 1915, Gómez Morin
LXX Aniversario
señala certeramente cuatro razones: la oscuridad intelectual,
la desorientación política, el terrible desenfreno y la grave co-
rrupción. Ante ese torbellino doloroso de los comienzos del
siglo XX hubo una generación que, a pesar de su juventud o
tal vez gracias a ella, decidió enfrentar su destino. Optó por no
quedarse a contemplar la desgracia, se apostó por México.
Ante el caos abrumador que implicaban los severos pro-
blemas agrarios, laborales, económicos, hacendarios, cultura-
les, decidieron dar respuestas, soluciones y remediar males.
Pero nunca con una visión corto clasista. Decidieron hacerlo
a través de una fuerza que en ese entonces parecía utópica: la
construcción de un partido democrático y ciudadano.
La generación fundadora tuvo el arrojo y la valentía de pro-
poner lo que entonces parecía imposible. Ante la anarquía de
la destrucción, la técnica de la salvación; ante la crudeza de
la potestas, la sabia y paciente autoritas; ante la neurosis de la
escaramuza, la lucidez de la esperanza.
En medio de la destrucción de las vidas y las instituciones,
la generación fundadora decidió responder bajo el liderazgo
de Gómez Morin con el aprecio por la dignidad de la vida
humana y la apuesta de fondo por la reforma social.
Invitaron en aquellos días de 1939 a unirse en torno al
dato evidente, incuestionable del dolor que padecían los
mexicanos; dolor que no venía de las desgracias naturales sino
de una forma ruin de ejercer el poder armado y el poder gu-
bernamental.
Sin lugar a dudas, se trataba de una respuesta innovadora,
con espíritu constructivo y de auténtica modernidad política,
en medio de la moda antidemocrática y autoritaria.
Nuestros compañeros homenajeados recordarán muy bien, porque lo vivieron, cómo era ese
México de los años 50, cómo la creencia inquebrantable en una convicción superior a
cualquier adversidad fue lo único que mantuvo en pie a aquellos que padecieron vejaciones y
atropellos, que hoy a muchos mexicanos les parecen lejanos, pero que durante décadas fueron
el día a día de la lucha política.
31
LXX Aniversario
Se trata de una propuesta de política integral, la creación
de un partido político formado por ciudadanos unidos en tor-
no a un núcleo de convicciones democráticas y humanistas,
con un carácter de largo plazo, de permanencia, nunca sujeto
a la coyuntura electoral ni mucho menos al arrebato de un
caudillo.
Era una solución de raíz. En palabras de don Manuel, la
respuesta a la necesidad de revisar todo el problema político
de México, porque en la base de ese problema estaba la falta
de ciudadanía.
No habíamos sido formados ciudadanos, dice Gómez Mo-
rin, no teníamos antecedentes de ciudadanía. Así fue como
nació Acción Nacional, una auténtica escuela ciudadana cuya
historia ha sido forjada por mujeres y hombres que decidie-
ron participar libremente en política para generar bien común,
para construir democráticamente el acceso al poder y, por su-
puesto, el porvenir de México.
Un partido ciudadano fundado e integrado por ciudadanos
libres y generosos; ciudadanos como González Luna y Estra-
da Iturbide, que apuntalaron la doctrina que nos da rumbo y
sentido.
Ciudadanos como Cossío y Cosío, como Gutiérrez Lascu-
ráin o como Alfonso Ituarte, que encabezaron los años de len-
to avance y heroica perseverancia.
Ciudadanos como los miles de panistas anónimos que en
las plazas y en las calles de pueblos y ciudades, por igual, de-
cidieron enfrentar con las armas de la palabra y de las convic-
ciones a un sistema que golpeaba y que golpeaba fuerte.
Ciudadanos que hicieron valer la máxima gómezmoriniana
32
LXX Aniversario
que exigía pelear con las armas de las ideas, porque ni tene-
mos otras ni las hay mejores.
Esta celebración es ocasión para reconocer y honrar a aque-
llos héroes anónimos que desde su trinchera sufrieron injusti-
cias y que nunca mellaron su ánimo ni frenaron su lucha.
Reconocer a los miles de mujeres y hombres que sabían muy
bien que su trabajo no daría frutos al día siguiente, pero que
jamás flaquearon ni mucho menos perdieron la esperanza.
Como Partido esta noche, aquí reunidos, honramos esa
memoria que forjó nuestros primeros triunfos, las primeras
luces en un túnel en el que poco a poco se vislumbraba la
posibilidad de un México diferente.
Y ese México que sólo fue posible a fuerza de desgastar la
suela, de recorrer hasta el rincón más lejano del país, de tocar
puertas y de promover nuestro mensaje de cambio pacífico y
democrático; ese México que hoy disfrutamos no habría sido
posible sin la pasión, la generosidad y la entrega de hombres
y mujeres como los que esta noche honraremos de manera
especial.
Entre ellos, destaca un hombre que respondió al llamado
del fundador para contribuir a la lucha panista y con ello en-
tonces, quizá sin saberlo, construyó parte de la historia con-
temporánea de nuestro país. Don Luis, muchas gracias por su
sabiduría, por su voluntad inquebrantable, por su ejemplo de
congruencia, su integridad y su fortaleza.
Como a don Luis, esta noche reconoceremos a una trein-
tena de queridísimos compañeros panistas con una militancia
de más de medio siglo. Su ejemplo de constancia nos anima y
además nos llena de orgullo, su trayectoria es referencia obli-
gada en la historia de nuestro Partido, han peleado por más de
50 años la batalla buena y la han peleado bien.
A la cabeza, don José Ávila Ávalos, que ayer apenas cum-
pliera 99 años y hoy, en la plenitud de su juventud, cumple 69
años militando en la causa de Acción Nacional.
El testimonio de todos ellos refresca los aires de algunos
ámbitos de la vida pública nacional en los que hoy en día el
trapecismo y el dictado de la conveniencia son la regla general,
mientras que la perseverancia y la lealtad a una causa son la
excepción.
Su ejemplo nos anima y nos recuerda que vale la pena creer
en algo, que vale la pena luchar por lo que se cree y que vale
infinitamente la pena estar dispuesto a dar todo por aquello
por lo que se lucha.
A todos ellos nuestra admiración y nuestro cariño, al igual
33
LXX Aniversario
que lo haremos en unos minutos con estas tres decenas de
mujeres y hombres valerosos y perseverantes.
Recordamos también y rendimos homenaje a todos los que
se nos han adelantado, especialmente a nuestro querido don
René Creel, que la noche del pasado 15 dejó este mundo para
ir al encuentro del Creador.
Nuestros compañeros homenajeados recordarán muy bien,
porque lo vivieron, cómo era ese México de los años 50, cómo
la creencia inquebrantable en una convicción superior a cual-
quier adversidad fue lo único que mantuvo en pie a aquellos
que padecieron vejaciones y atropellos, que hoy a muchos
mexicanos les parecen lejanos, pero que durante décadas fue-
ron el día a día de la lucha política.
Rosas Magallón, Norberto Corella, Correa Rachó y muchos
otros se mantuvieron infranqueables; firmes sobre la roca fir-
me de los principios, de la voluntad indomable e insobornable
de transformar la vida pública de nuestro país.
Para 1964 el espíritu fundacional de Acción Nacional ren-
día ya sus primeros grandes frutos electorales con 20 dipu-
tados en el Congreso y más del 10 por ciento de la votación
total nacional.
Eran los años en que Florentina Villalobos, aquí recién re-
cordada, llegaba a la diputación y al frente del Partido, Adolfo
Christlieb Ibarrola, enfrentaba los retos de un México que ya
empezaba a cambiar.
En 1967, en su informe a la Convención Nacional, Christ-
lieb apuntaba: “Hemos escogido, decía, el camino duro que
marcan los principios, la razón, la legalidad, el libre convenci-
miento y la adhesión voluntaria. Si dentro de la lucha política
es este un camino más largo, estamos convencidos de que cier-
tamente este es el camino que México necesita”.
Y así fue. Nunca cedimos al camino fácil de la revuelta ni a
exaltar pasiones que luego son incontrolables. No azuzamos el
fuego del encono sino que siempre alimentamos la concordia.
No lo hicimos entonces ni lo haremos ahora, porque cree-
mos en verdad que la política es el espacio común para llegar a
acuerdos comunes, donde cada interlocutor vale, porque vale
su dignidad como persona.
No apostamos por el todo o nada, sino que hicimos y se-
guimos haciendo del diálogo el instrumento por excelencia de
todo acuerdo en potencia.
Fueron, no obstante, años difíciles para México y para el
Partido, años de represión social, años de valor para denunciar
y serenidad al actuar, tal como lo hicieron Manuel González
Hinojosa, Rafael Preciado Hernández y Gerardo Medina, que
desde el Congreso alzaron la voz solitaria de Acción Nacional
para condenar la matanza de 1968.
Poco después el Partido refrendaría su tradición doctrina-
ria con la obra de acción y de pensamiento de Efraín González
Morfín, ideólogo y candidato que también enfrentaría los re-
tos de una ruptura que nunca bastó para mermar el esfuerzo
común.
Disentir y debatir es parte de nuestra tradición, pero tam-
bién lo es el salir unidos del debate como una sola voz, como
una sola fuerza, como lo que somos: una suma de partes, un
partido político que asume su alta labor de construcción na-
cional.
En los años 80 el despertar ciudadano era ya inevitable.
Acción Nacional sacudió las conciencias, movió las almas,
convocó a la resistencia civil pacífica y convenció a los mexica-
nos de que era posible otro modo, otra manera de gobernar.
En 1988 la campaña presidencial de “El Maquío” nos en-
señó que la voluntad y la convicción del PAN eran también las
de miles de ciudadanos cansados ya de gobernantes corruptos
y autoritarios.
Con los bríos renovados y el ánimo encendido, un año
después, Acción Nacional obtenía a sus 50 años, de la mano
de Ernesto Ruffo, la primera gubernatura en su historia.
Después, en 1994, la campaña de Diego Fernández de Ce-
vallos nos llevó de regreso a la universidad, y nos llevó a ir a
la UNAM a vencer a la intolerancia vociferante con las armas
de la razón.
Y nos llevó también a mostrar, por primera vez en la histo-
ria de nuestro país, en vivo y en cadena nacional, la debilidad
decadente de un sistema decrepito y en vías de desmoronar-
se.
La estrategia fue la misma que idearan Gómez Morin y
González Luna: el gradualismo que parte desde el municipio.
Los ideales también fueron aquellos que nos legaran los fun-
dadores: la dignidad de la persona, la solidaridad, la subsidia-
ridad, el bien común.
No hallamos fórmulas mágicas ni pretendimos reinventar
la realidad. Supimos transformar la realidad con base en nues-
tras ideas, con la fuerza de nuestra convicción. Ese empeño
se tradujo en lo que Carlos Castillo Peraza llamó la victoria
cultural.
Habíamos conquistado para los ciudadanos y por los ciu-
dadanos el derecho a que el sufragio fuera respetado. Aquel
gran ideal de la Revolución se convertía, 60 años después y
de la mano de Acción Nacional, en parte de nuestra vida de-
mocrática.
Sin disparar un solo tiro, sin coacción ni violencia, de ma-
nera libre y responsable, México transitaba de la mano del
PAN hacia una nueva etapa donde los jóvenes, las mujeres,
34
LXX Aniversario
la sociedad organizada, la libre empresa, las organizaciones
intermedias conquistaban los espacios de un sistema que se
oxigenaba a golpe de votos.
De este modo, amigas y amigos, entramos al siglo XXI, una
etapa que es punto de llegada, pero al mismo tiempo punto
de partida. El triunfo de Vicente Fox, la alternancia y la con-
solidación de la democracia refrendaron la confianza de los
ciudadanos que han encontrado en Acción Nacional el rostro
de un México nuevo.
Esa victoria es, a su vez, la prueba de que la tradición pa-
nista era y sigue siendo el único camino para transformar la
vida pública en nuestro país.
Y fue ese camino de principios, de valores y de libertad,
el que millones de mexicanos confirmaron en 2006 al optar
por el futuro y renunciar al pasado cuando Felipe Calderón
Hinojosa llegó a la Presidencia de la República.
Los invito a refrendar esta noche el espíritu que dio origen
a este Partido, que es hoy patrimonio de todos los mexicanos.
Nuestras ideas y nuestras convicciones fueron los pilares del
cambio pacífico y serán también los que construyan el cambio
cultural que México necesita.
No nos durmamos en los laureles de nuestra victoria cul-
tural. Hace falta aún la victoria de la legalidad, de la rendición
de cuentas, de la transparencia, de la participación activa, del
empoderamiento de la ciudadanía.
Al iniciar el siglo XXI nos encontramos claramente en un
entorno de crisis. Crisis económica y alimentaria mundial; cri-
sis sanitaria; la peor sequía en el campo mexicano desde hace
35
LXX Aniversario
60 años; la amenaza de un crimen organizado que creció en
impunidad durante décadas. Cualquiera de estas crisis habría
sido suficiente para comprometer la viabilidad de cualquier
nación.
Ante estas adversidades ni han cabido ni cabrán actitudes
de cinismo ni de desilusión. Tampoco debemos permitirnos
prácticas que se asimilen a la subcultura de la componenda,
prácticas vacías de proyecto y llenas de avidez por el poder
mismo.
Hoy, como lo hiciera esa generación de 1915, estamos obli-
gados ética y políticamente a enfrentar la adversidad con la
fortaleza de la identidad humanista y cívica, que nos ha carac-
terizado durante todos estos años.
Hoy, como la generación fundadora, estamos llamados a
ser los responsables de nuestro tiempo y de nuestras circuns-
tancias, porque de eso es de lo que nos han pedido cuentas, de
este tiempo, de estas circunstancias, de esta patria nuestra.
Estamos movidos por el deber de pensar el futuro de Méxi-
co y crear así una nueva tradición de Acción Nacional. Sería
inadmisible caer en la placentera conformidad y dedicarnos a
administrar los recuerdos que nos honran.
Tenemos que hacer más, mucho más que eso; tenemos que
ser fieles a nuestra divisa, a nuestra insignia de ser un partido
moderno.
Tenemos que fundar nuevas tradiciones, porque como de-
cía Castillo Peraza: “la tradición no es nada más la conserva-
ción de algo que se hereda sino la capacidad de traducirlo para
que pueda ser otra vez tradición en el futuro”. Sólo fundan
tradiciones, decía Carlos, los que desde su propio ayer son
capaces de ver hacia adelante.
En ese ánimo, acompañamos sin dudar ni titubear al Presi-
dente de la República, Felipe Calderón Hinojosa. Acción Na-
cional está decidido a apostar nuevamente por México, espe-
cialmente en esta hora en la que es urgente impulsar la nueva
agenda de modernidad para el país.
Estamos conscientes de la gravedad de los problemas de
nuestra Nación, los recursos petroleros se agotan, mientras las
finanzas públicas no pueden ser apuntaladas con las recetas
del pasado que ya han quebrado varias veces al país.
Por un lado, se requiere resolver en el corto plazo los hue-
cos generados por los efectos de la crisis global en las finanzas
de México. Por otro, es preciso emprender un conjunto de
reformas de largo aliento que implican cambios sustanciales
para lograr el crecimiento y la competitividad de nuestra eco-
nomía y así, con subsidiaridad, generar el desarrollo de la po-
blación mexicana.
Necesitamos poner todo nuestro empeño para pasar de
los cambios posibles a los cambios necesarios para el bien del
país. El mensaje presidencial del pasado 2 de septiembre ha
marcado claramente un nuevo rumbo.
Para estar a la altura de los retos actuales y revisar nuestra
situación, el Partido ha finalizado un ejercicio honesto y pro-
fundo.
La conciencia reflexiva del Partido, que es el Consejo Na-
cional, realizó un diagnóstico y ha fijado las propuestas de
trabajo, que he tomado el compromiso de encabezar, para
Sobre el cimiento firme de la identidad construyamos nuestro futuro, el futuro de Acción
Nacional y también el futuro de México, porque si el México del siglo XX no se entiende sin la
participación de Acción Nacional, el México del siglo XXI no se entenderá sin el buen gobierno de
Acción Nacional.
36
LXX Aniversario
corregir nuestras debilidades, potenciar nuestras fortalezas y
hacer de Acción Nacional ese instrumento al servicio del bien
común que México necesita.
Un Partido renovado, un Partido abierto e incluyente, que
atraiga a ciudadanos libres, que forme a políticos responsables
y que construya un país más justo y más solidario.
Lo haremos esto sin olvidar jamás que el mayor éxito de
Acción Nacional no se mide solamente en el terreno electoral
sino en el poder, en su capacidad para transformar a México.
Lo haremos sabiendo que la medida de Acción Nacional es
su capacidad para crear desarrollo, para generar oportunida-
des para una vida más digna de todos los mexicanos.
No nos confundamos creyendo que el reto es solamente
aumentar el número de gobiernos sin poner atención en si en
la forma de gobernar estamos cumpliendo el objetivo del bien
común.
Somos un Partido orgullosamente forjado en la adversidad,
nos honra un legado de esfuerzo, sacrificio y generosidad.
El momento que vivimos es difícil, sí, y exige dar lo mejor
de nosotros, pero hemos pasado por otros momentos adversos
que jamás han doblegado nuestra voluntad.
Aprendamos de nuestros errores, corrijamos donde hay
que hacerlo, pero que nunca disminuya el ánimo porque Ac-
ción Nacional siempre encuentra y encontrará los motivos es-
pirituales para seguir con esta lucha cívica que hoy cumple
70 años.
Y esos motivos se encuentran en el dolor evitable, en el
niño que vive en la calle, en el indígena humillado, en el mi-
grante que tiene que dejar su casa y su familia, en el joven sin
educación o el adulto mayor abandonado, en la mujer que
sufre violencia, en el profesionista sin empleo.
Por eso en el dolor evitable no cabe ni el pesimismo ni la
desilusión; no hay tiempo para el desánimo, solo hay tiempo
para la renovada esperanza que nace de la convicción que nos
une y nos reúne a todos aquí esta noche.
Porque tenemos una identidad desplegada en el tiempo
tenemos tradición, tradición de convicción democrática y hu-
manista.
Sobre el cimiento firme de la identidad construyamos nues-
tro futuro, el futuro de Acción Nacional y también el futuro de
México, porque si el México del siglo XX no se entiende sin la
participación de Acción Nacional, el México del siglo XXI no
se entenderá sin el buen gobierno de Acción Nacional.
Queridas amigas, queridos amigos. Hagamos un alto, re-
cordemos hoy aquí esta noche los motivos espirituales, las ra-
zones más profundas que nos llevaron a cada uno de nosotros
a hacer nuestra esta causa por toda la vida.
Sea cual haya sido nuestra hora de llegada, la hora prima,
la hora tercia, la hora sexta, la hora nona, los invito a recordar
ese día, quizás lejano en el tiempo, pero cercano y entrañable
para nuestros corazones, ese día en que vinimos a esta casa no-
ble y generosa que es el PAN, a poner nuestro mejor empeño
en la construcción de una patria ordenada y generosa.
Si lo hacemos así sabremos entonces, como sabíamos ese
día, que somos deudores y no acreedores, que venimos a dar y
no a recibir, que venimos a entregar sin esperar nada a cambio.
Que venimos ese primer día, guardado con cariño inmen-
so en nuestra memoria, como venimos hoy, como queremos
venir hoy, despojados de toda intención personal que esté por
encima del proyecto de nación que dio causa y nacimiento a
este partido en 1939.
Si lo hacemos así, sabremos entonces que venimos, como
venimos hoy, dispuestos a renovar nuestra convicción y nues-
tro compromiso de trabajo y de lucha, recordando el llama-
do inmortal de los versos que suenan constantes en nosotros
como invitación y como bienvenida.
Si no vienes a dar el tiempo y corazón, la vida, no desespe-
res por entrar, porque en tu entrada estará tu salida.
Si vienes a buscar el privilegio, la ocasión mullida, no des-
esperes por estar donde la flor más bella es una herida, este
lugar sólo es propicio para el amor y el sacrificio, aquí tienes
que ser el último en tener, el último en comer, el último en
dormir y el primero en morir. LN
37
LXX Aniversario
Prioritariotransformar al PAN
Síntesis de las palabras pronunciadas por el presidente de México, Felipe Calderón Hinojosa, durante la celebración del 70 aniversario del Partido Acción Nacional.
hoy es un día muy especial para todos nosotros, hace siete décadas el
pan inició la transformación del país, de un México autocrático y
violento hacia un México democrático y pacífico.
Y lo hizo por la vía más difícil, la vía increíble, hacerlo por medios
pacíficos en un medio violento y hacerlo por medios democráticos en
un medio profundamente autoritario.
38
Estas mujeres y hombres buscaban enaltecer el sentido de
la política para llevarla a su acepción original: entender la po-
lítica no como el abuso del poder y la disputa por él sino como
la gestión del bien común en el sentido más amplio y que
obliga a cualquier hombre.
El objetivo, pues, de Acción Nacional se definió por el
bien común mismo y hacia ese objetivo se encaminó su pro-
digiosa faena de querer transformar al país, de crear con-
ciencia ciudadana y de ser el valladar para los políticos del
abuso.
Acción Nacional perdura 70 años precisamente porque ha
sido capaz de tener la vista en el futuro de México. La vocación
de servicio y de compromiso transformador comenzaron en
1939 y vieron su fruto muchos años después.
A lo largo de estas décadas, Acción Nacional ha venido
incrementando su presencia en todos los rincones de la Patria,
pero más allá del recuento de alcaldías o gubernaturas, presi-
dencias de la República, lo que hay que recordar ahora es que
en estas siete décadas han sido los valores y los propósitos los
que han dado el ánimo, la vida y la fuerza a millones de mexi-
canas y mexicanos para edificar una organización política que
esté al servicio de la Nación.
Yo de mi parte quiero decirles, amigas y amigos, que con
mucho orgullo y desde el primer día de esta administración
hemos luchado por llevar adelante sus ideales y por plasmar
en políticas públicas y en programas los principios y valores
de Acción Nacional.
Emprendimos una transformación de México sobre la base
misma del desarrollo humano sustentable, el principio inspi-
rador de nuestra última proyección de principios, entendida
como el proceso permanente de ampliación de capacidades y
de libertades que permita a cada persona tener una vida digna
sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras.
Y lo hemos hecho con programas nuestros que parten del
hombre y que buscan ampliar su libertad y ampliar su digni-
dad y capacidad, con programas como Oportunidades y como
Seguro Popular, y como Instancias Infantiles y como Seguro
Médico para una Nueva Generación, que son programas que
están impregnados de humanismo y están impregnados de la
fuerza de las ideas y los principios de esta gran organización.
LXX Aniversario
39
Y porque creemos en ellos somos un gobierno humanista,
un gobierno que cree en el humanismo político y apuesta en-
tonces por las personas, por el respeto a sus derechos, por la
ampliación de sus capacidades.
Y para poder construir más pronto y más cerca, más rá-
pido el México nuestro, el que soñamos, para no tomarnos
las décadas que ha tomado la historia de Acción Nacional en
construir nuestros sueños, para poder vislumbrar ese México
ordenado, justo y generoso, es fundamental que cambiemos y
que cambiemos a fondo –como dije hace unos días– la reali-
dad de nuestro país.
Y con ese espíritu, con el que propongo los cambios sus-
tanciales, más allá de la lógica de lo posible y que realmente
busquen dar soluciones responsables y viables a los problemas
de México, cambios que abran la puerta a un futuro mejor
para todos, es donde ahora convoco también a cambios pro-
fundos en el propio Partido Acción Nacional.
Y lo que necesitamos es el poder construir un instrumento
político que sea capaz de encauzar opiniones, expresiones y
participación ciudadana.
LXX Aniversario
Y ese instrumento, tal y como lo soñaron y diseñaron
nuestros fundadores, ese instrumento de los ciudadanos para
construir vida pública puede, debe ser precisamente el Partido
Acción Nacional, instrumento de ciudadanos, más allá de los
límites de nuestra propia militancia.
Y la única forma de lograrlo, amigas y amigos, es abrien-
do las puertas de Acción Nacional a los ciudadanos, porque
allá afuera hay miles y miles de gente que quieren mucho a
México, que quieren entregar lo mejor de sí a México y que
requieren precisamente el instrumento que permita construir
la casa grande que es la Patria.
Para lograr ese México, amigas y amigos, el PAN debiera
convertirse en el instrumento, y la paradoja es que el PAN
debiera convertirse en el PAN mismo, es decir, instrumento
y organización cercana y perteneciente a los ciudadanos; un
partido verdaderamente abierto a jóvenes, a mujeres, a líde-
res, a académicos, a mujeres y hombres talentosos que quieren
transformar a la Nación, y preguntémonos si les hemos per-
mitido hacerlo.
La clave del PAN, amigas y amigos, no es que cumpla 70
40
años, sino que ha cumplido cada uno de estos 70 años sabién-
donos renovar y abrir, y reconocerse como lo que es y debe
ser: instrumento de los ciudadanos, más que instrumento de
nosotros mismos.
Éste es, a mi juicio, uno de los principales pendientes que
tenemos en la vida de Acción Nacional.
El Partido tiene que desplegar toda su capacidad para in-
tegrar a las mejores y a los mejores ciudadanos de México, y
formar cuadros que combinen capacidad y visión para condu-
cir a México a la modernidad.
Y he aquí otro reto de Acción Nacional. Acción Nacional tiene
que presentarse a la ciudadanía como se presentó en 1939. No el
recuento del pasado sino verdaderamente la opción del futuro.
Muchas veces he escuchado la queja de que el Partido pier-
de identidad y que incluso representa para muchos lo mismo
que otras opciones políticas. Pero asombrosamente también
oigo de las mismas voces, que lo que le reclaman al PAN y a
sus gobiernos es no comportarse con las mismas prácticas que
como oposición criticamos y combatimos. Eso no puede ser
Acción Nacional.
Al tiempo que propongo un cambio de estructuras en el
país, como lo anhelamos en la historia nuestra, también con-
sidero un cambio indispensable en el Partido para hacer nue-
vamente o con más fuerza, si ustedes quieren, la fuerza agluti-
nadora de los ciudadanos.
Es absolutamente imprescindible que el PAN logre trans-
formarse a sí mismo. El gran elemento transformador de
Acción Nacional es precisamente el ciudadano y por ello la
imperiosa necesidad de que el Partido abra su estructura de
manera decidida, radical y profunda a ellos y en particular a
los jóvenes de México.
Hoy México reclama también un Partido que sea capaz de
ser expresión de la modernidad y del futuro que anhelamos.
Por eso digo que el PAN, si quiere otros 70 años, como segu-
ramente los tendrá; si quiere seguir siendo el partido de trans-
formación de México, tiene que ser el Partido del futuro y por
ello debe apropiarse de la propuesta del México moderno.
Si Acción Nacional propuso democracia era porque pre-
sentó a México modernidad política. Si Acción Nacional ante
un Estado omnipresente presentó la alternativa del ciudadano
y de la iniciativa de las personas como la más viva fuente de
mejoramiento social y económico, era precisamente porque
vislumbraba modernidad económica para el país.
Hoy Acción Nacional, si ha de ser fiel a sí mismo, tiene
que apropiarse de la bandera del futuro y ser el Partido del
futuro para nuestro querido México, y sólo siendo Partido del
futuro será también el Partido de los jóvenes y tendrá mucha
más historia enfrente y por delante que la gran historia que ya
se ha escrito.
El momento actual y los tiempos por venir reclaman del
PAN lo mejor del PAN, es decir, actitudes distintas, actitudes
personales de congruencia, estrategias partidistas y de gobier-
no que no pierdan nunca de vista las lecciones que en estas
décadas insertaron a Acción Nacional como un actor clave en
el México moderno.
Que se diga -tal vez muchos años después- de nosotros que
al cumplirse la primera década del siglo XXI y el Bicentario de
la Patria, los panistas supimos hacer no sólo lo posible sino lo
necesario para darle un futuro distinto y mejor a la Nación.
Enhorabuena y muchas felicidades a todos ustedes. LN
LXX Aniversario
Hoy Acción Nacional, si ha de ser fiel a sí mismo, tiene que apropiarse de la bandera del futuro y
ser el Partido del futuro para nuestro querido México, y sólo siendo Partido del futuro será
también el Partido de los jóvenes y tendrá mucha más historia enfrente y por delante que la gran
historia que ya se ha escrito.
41
70 años panistasbien cumplidospor el país
42
Bien común, solidaridad, y suBsidiariedad. éstos son los principios con los que el pan se dio a conocer hace 70 años gracias a su fundador, manuel gómez morin.en el mes de septiemBre, al igual que nuestra independencia, cada año se festeja el aniversario del pan, ya sea con foros, carreras, concursos, homenajes, presentaciones y tamBién con una tradicio-nal noche mexicana. es una oportunidad para convivir con nuestros compañeros panistas, desde el distrito federal o en el resto de los estados, además de una noche de diversión tamBién se aprove-cha para analizar, reiterar y reflexionar lo ocurrido en el año, ya sea electoral o no electoral.la nacIón lleva a sus lectores por los estados de Baja california, jalisco, nuevo león, mi-choacán, veracruz, tamaulipas y yucatán, donde se realizaron diversos tipos de actividades para conmemorar este aniversario.
Un estado con una historia política compleja y el PAN nunca se
detuvo en su lucha por la gubernatura, ni tampoco para su cele-
bración del 70 aniversario.
El pasado 12 de septiembre se realizó en el Casino de Mexi-
cali el tradicional “Baile Azul y Blanco”, donde las mujeres vis-
tieron de azul mientras que los hombres de blanco, parecido al
baile negro y blanco que se realiza a fin de año, pero con los
colores del PAN.
Con un magnifico elenco musical, las parejas pusieron todo
su esfuerzo para animar a los demás invitados a participar en
el baile, el espíritu panista se vía crecer cada vez más, familias,
amigos, conocidos, todo el lugar expresó a Baja California la gran
unión que tienen los panistas en esa entidad.
La celebración de los 70 años del PAN en Jalisco comenzó
el 13 de septiembre con la 3ª carrera de 5km “Efraín Gon-
zález Luna, por un Jalisco sano”. Con una participación de
más 500 atletas, cada uno con espíritu de competitividad
y alegría, prevaleció un ambiente familiar donde mujeres y
hombres pusieron todo su esfuerzo en el recorrido.
Todo esto en honor a Efraín González Luna, el primer
candidato panista a la Presidencia del país, además de ser
uno de los fundadores del Partido junto con Manuel Gómez
Morin.
Del 14 al 19 de septiembre se llevaron a cabo una serie
de foros donde participaron diputados locales, federales, al-
caldes, senadores y líderes panistas, quienes ofrecieron una
charla a los asistentes.
LXX Aniversario
por juan pablo castillo
43
También tuvo lugar la 3ª Copa PAN, un torneo del de-
porte que siempre une a las familias y a los amigos, el futbol,
aquí en este estado donde se vive la pasión como en ningún
otro.
Por cuarta ocasión consecutiva se entregó la “Medalla al
mérito panista” a los militantes con más de 50 años de labor
en el Partido, las categorías fueron hombres, mujeres y post
mortem. Fue Francisco Ramírez Acuña, ex gobernador de la
entidad y actual presidente de la Mesa Directiva de la Cáma-
ra de Diputados, quien llevó a cabo dicha entrega.
La cultura, soluciones a los problemas sociales, análisis y re-
flexión de lo ocurrido en el año son temas de gran interés para
el PAN en esta entidad; por esta razón decidieron celebrar los 70
años de vida con una serie de foros en los municipios de Zamora,
La Piedad, Zitácuaro, Apatzingán, Uruapan y Morelia.
Estos coloquios dieron pie a la recopilación de todas las ex-
presiones para plasmarlas en un documento, el cual será enviado
al Consejo Estatal.
La participación panista fue maravillosa, al término de cada
exposición, los ponentes interactuaron con los asistentes, juntos
reflexionaron las pasadas elecciones, donde los resultados no fa-
vorecieron al PAN, y llegaron a la conclusión de que perder esta
batalla no significa perder la guerra. Y coincidieron en que se
debe trabajar en equipo, analizar los errores, aprender de ellos y
usar la experiencia adquirida para ganar los subsecuentes proce-
sos electorales.
En ese sentido, José Luis Espinoza Piña, ex diputado federal
y ponente en estos foros, fue muy enfático al decir que el futuro
se construye en el presente, de lo que se haga hoy dependen los
resultados del futuro inmediato.
Asistieron como expositores Rosario Castro, Juan José Rodrí-
guez Pratts, Salvador Abascal Carranza, Carlos A. Torres Torres,
Andrés Ponce de León, Carlos Castillo López, Felipe Vicencio
Álvarez, Juan de Dios Castro, Luisa María Calderón Hinojosa,
Marko Cortés Mendoza, Judith Díaz.
También se contó con la participación de un personaje cuyo
nombre dice historia, respeto, lucha, dedicación y tradición: Don
Luis H. Álvarez, un ejemplo vivo a seguir para todas las futuras
generaciones del panismo mexicano.
LXX Aniversario
44
El espíritu panista se expresó un mes antes de la fecha de ani-
versario. Sí, un mes antes se iniciaron campañas de reforestación
en distintos municipios del estado, como Cadereyta, para ayudar
con la protección del medio ambiente; otro más fue la exposi-
ción fotográfica “Corazón de Metal”, de Rocío Heredia, a quien
se le otorgó un reconocimiento por parte del secretario de Vin-
culación del Comité Directivo Municipal de Monterrey, Ernesto
Chapa Rangel.
El 1 de septiembre, Frank Priess, representante de la Fun-
dación Konrad Adenauer en México, ofreció la conferencia “De-
mocracia de Ciencias Políticas y Administración Pública” en la
Universidad Autónoma de Nuevo León. El 4 de septiembre, en
la sede del PAN en Monterrey, se realizó el concierto “América
en la Sangre”.
Al celebrarse los 70 años de fundación del PAN, el diputado lo-
cal de Tamaulipas, Francisco García Cabeza de Vaca, recordó la
difícil lucha del PAN por la democracia en el país y a los prota-
gonistas que han conquistado la hazaña de la alternancia en los
gobiernos nacional y estatal.
También destacó los logros del Presidente Felipe Calderón
Hinojosa por el bien de los mexicanos y en particular la valen-
tía y compromiso del mandatario en su lucha contra el crimen
organizado.
Acompañaron a García Cabeza de Vaca en esta celebración
los diputados locales Guadalupe Soto, Eduardo Diaz Casillas y
Vicente Verástegui Ostos, así como los ex diputados federales
Omeheira López Reyna, Luis Alonso Mejía y Cesar Verástegui y
Leopoldo García, delegado de Economía, Elba Lidia Valles, de-
legada de Reforma Agraria, Juan José Espino Ascanio, delegado
regional de Caminos y Puentes Federales.
La palabra es un don maravilloso, por ello el PAN neolonés
realizó los concursos de oratoria y de ensayo político, éste último
con el tema de la transición democrática, el triunfo de 2000 y en
qué aspectos contribuyó Acción Nacional en la evolución de la
participación democrática de los ciudadanos.
El 16 de septiembre, mismo día que inició nuestro movi-
miento de Independencia, se entregaron reconocimientos a los
ganadores de ambos concursos y a los militantes activos que tie-
nen más de 30 años trabajando en las filas de Acción Nacional.
Para concluir con los festejos, el día 25 de se entregó la medalla
“Juan José Hinojosa”, fundador del PAN en Monterrey, a los ciu-
dadanos más destacados en el área de ecología y de labor social.
LXX Aniversario
46
La hermosa brisa de mar del Puerto de Veracruz se alimenta del
espíritu panista que recorre esta ciudad para celebrar los 70 años
de vida.
Se llevó a cabo el foro “Una visión al futuro de nuestra ciudad”,
espacio que permitió expresar que los gobiernos eficientes deben
ser obligados a impulsar la rendición de cuentas y la transparencia.
Se contó con la presencia del director adjunto de la Fundación
Rafael Preciado Hernández, Salvador Abascal Carranza.
Asimismo, se realizaron el 1er Concurso Estatal de Oratoria
“Manuel J. Clouthier” y el Torneo de Futbol para fomentar la
salud y unión familiar.
En Xalapa, el presidente del Comité Directivo Municipal del
PAN, Juan Hernández Santes, expresó que “nos esperan tiempos
difíciles, pero no por tanto imposibles de superar” e invitó a los pa-
nistas a no dejar de lado la encomienda de realizar acciones en bene-
ficio de la comunidad y la ciudad y así hacer de México una nación
ordenada y generosa con una vida digna y más justa para todos.
“La ciudad blanca”, estrenando un nuevo dirigente municipal en
Mérida, y celebrando al mismo tiempo estos maravillosos 70 años
en la tierra donde nació uno de los panistas más queridos, respe-
tados y admirados, Carlos Castillo Peraza.
El día 9 de septiembre, se le rindió un homenaje a este gran
filósofo, político, amigo y padre de familia. Resaltaron el trabajo
que hizo, el cual se mantiene vigente y se plasma en la búsqueda
de la democracia por medio del diálogo y de las acciones fundadas
en la honestidad y apertura.
En el homenaje estuvieron presentes Beatriz Castillo Peraza de
Sauma y Julio Sauma Castillo, hermana y sobrino del desapareci-
do político, así como familiares, amigos cercanos y personas que
lo conocieron. El 14 de septiembre fue recordado también don
Víctor Correa Rachó. Hablar de él es hablar de un hombre hones-
to, inteligente, trabajador, luchador por los derechos civiles de los
yucatecos y gran administrador público.
Dejó profunda huella en la historia de Mérida y en la historia
del PAN. En 1967 ganó por primera vez la alcaldía de Mérida.
Se supo ganar la confianza y simpatía de la ciudadanía meridia-
na, gracias a sus obras públicas y sociales. En 1969 fue postulado
como candidato a la gubernatura del Estado sin llegar a conquistar
la victoria. A 32 años de su muerte con este homenaje se evocó a
un hombre íntegro, padre y político ejemplar que hoy forma parte
del legado histórico de Acción Nacional.
Del 12 al 15 de septiembre se realizaron diversas actividades
en los municipios de Dzan, Conkal, Chemax y Motul. Todo ello
con el propósito de que los panistas de Yucatán convivan y reto-
men el espíritu y ánimo que caracteriza a la militancia de Acción
Nacional.
LXX Aniversario
47
Álvaro Espíritu Santo Raba
Opinión
Los presidentesde Acción NacionalHombres, políticos y líderes
acción, una palaBra que a primera vista
puede parecer simple, pero para el PAN
es algo más; no sólo forma parte de los
fundamentos con los que fue construido,
sino que también conforma la ideología
con la que sus militantes, sus representan-
tes y sus dirigentes se desempeñan en sus
diferentes ámbitos. Acción para mejorar,
acción por alcanzar los logros y acción por
alcanzar el bien común.
El Partido Acción Nacional cumple
70 años en la búsqueda del bien común,
desde que aquel día en que Manuel Gó-
mez Morin decidiera crear un organismo
político e ideológico, cuyos fundamentos
humanistas sirvieran como una base para
la alternancia en nuestro país, y también
como un bastión donde mujeres y hom-
bres por igual pudieran manifestar sus
opiniones y crear una cercanía con todos
los mexicanos.
Durante estas siete décadas, el Partido
ha contado con hombres excepcionales,
los cuales han fungido como líderes y han
sabido adaptar al partido a las necesidades
que se han presentado en cada momento
histórico.
Un líder es aquél cuyas cualidades des-
tacables y conducta ejemplar, ayuda a los
demás en el grupo a dar lo mejor de sí, ser
líder no es algo sencillo. Llevar el timón
del barco en un gran grupo u organización
no es tarea fácil, trae consigo una gran car-
ga de responsabilidad. Un líder debe ser
dinámico, debe perseguir los objetivos y
sobre todo cumplirlos y al hacerlo pensar
en cómo mejorará esto a la organización.
Los líderes en Acción Nacional están
conscientes de ello, cada uno de los veinte
dirigentes nacionales que han caminado
en los pasillos del Comité Ejecutivo Na-
cional ha dado un toque de distinción a su
48
administración y lo más importante: han
logrado continuar con el legado que se
inició en la década de los treinta.
Tras la fundación del Partido, Gómez
Morin fue el primer presidente de Acción
Nacional durante una década y bajo su
liderazgo el PAN entró por completo en
la escena política mexicana, ampliando
su número de militantes e iniciando una
historia de logros y triunfos como fuerza
opositora política.
Cuando terminó la gestión de Gómez
Morín al frente de Acción Nacional, la
continuidad de la tradición panista que-
dó en manos de grandes hombres, gente
que compartía la visión del fundador y
eran militantes desde los primeros años
del Partido.
Este grupo que presenció los orígenes
de Acción Nacional como Partido reco-
noció el enorme potencial que existía en
este instituto político que se encontraba
en crecimiento, estas personas fueron res-
ponsables no sólo de darle seguimiento a
los preceptos que Gómez Morín estableció
en el 39, también fueron personas respon-
sables de seguir persiguiendo esa acción
por el bien común.
Personas como Juan Gutiérrez Lascu-
ráin, quien fue parte del grupo iniciador y
uno de los primeros cuatro diputados pa-
nistas a los que se les reconoció el triun-
fo; Alfonso Ituarte, quien fue diputado y
miembro desde 1942, José González To-
rres, candidato a la presidencia por Acción
Nacional y miembro del partido desde
1955, Adolfo Christlieb, consejero nacio-
nal; Ignacio Limón, fundador, y Manuel
Hinojosa, diputado federal.
Aun en los años setenta, en una época
donde los choques por posturas ideológi-
cas opuestas llevarían a una severa crisis
del Partido, Acción Nacional contaría con
grandes hombres en el mando, como José
Angel Conchello. En medio de esta difi-
cultad, el año de 1975 vería la aparición
de Efraín González Morfin y Raúl Gon-
zález, quienes fungieron como presidentes
interinos del partido. Después de estos dos
interinatos, don Manuel Hinojosa regresó
por un segundo periodo.
En los año ochenta, Acción Nacional
libró una de sus más grandes batallas fue-
ra de las urnas, la carrera de Manuel “Ma-
49
quío” Clouthier hacia la Presidencia de la
República y sus manifestaciones tras los
resultados de la votación llevaron a un for-
talecimiento de la democracia en México
que el país vio reflejado en una apertura
económica y de libertad de expresión. Los
logros de esta década estarían respaldados
bajo el liderazgo de personas como Abel
Vicencio, Pablo Emilio Madero y Don Luis
H. Álvarez.
Cuando llegó 1990, entre los nom-
bres de los dirigentes del PAN estuvo
Carlos Castillo, el político que moderni-
zó la ideología de Acción Nacional. Feli-
pe Calderón, quien logró victorias en las
gubernaturas de Nuevo León, Querétaro,
Aguascalientes así como en 14 municipios
capitales y Luis Felipe Bravo Mena, quien
fue puente hacia el nuevo siglo,
fue el dirigente del CEN quien
vería el mayor cambio de todos,
el primer presidente panista de
la República, Vicente Fox.
De cara al siglo XXI se vería
la elección de Felipe Calderón,
como el segundo presidente
panista, mientras que Bravo
Mena sería reelegido como di-
rigente del CEN, lo seguirían
Manuel Espino quien lograría
la mayoría en la Cámara de
Diputados, Germán Martínez
que durante su gestión lleva-
ría a Guillermo Padrés Elías a
la primera gubernatura panista
de la historia en Sonora y el lí-
Cronología de los dirigentesde Acción Nacional
Manuel Gómez Morin 1939-1949Juan Gutiérrez Lascuráin 1949-1956Alfonso Ituarte Servín 1956-1959José González Torres 1959-1962Adolfo Christlieb Ibarrola 1962-1968Ignacio Limón Maurer 1968-1969Manuel González Hinojosa 1969-1972José Angel Conchello Dávila 1972-1975Efraín González Morfín 1975Raúl González Schmal 1975Manuel González Hinojosa 1975-1978Abel Vicencio Tovar 1978-1984Pablo Emilio Madero 1984-1987Luis H. Álvarez Álvarez 1987-1993Carlos Castillo Peraza 1993-1996Felipe Calderón Hinojosa 1996-1999Luis Felipe Bravo Mena 1999-2005Manuel Espino Barrientos 2005-2007Germán Martínez Cázares 2007-2009Cesar Nava Vázquez 2009-2010
der panista actual, César Nava, cuya historia se
está escribiendo.
A lo largo de su historia, Acción Nacional y
sus dirigentes se han enfrentado a diferentes re-
tos, grandes y pequeños, pero queda claro que no
importa qué problema se presente, el cómo resol-
verlo es lo que mide la calidad del hombre.
Los líderes del Partido blanquiazul se han ca-
racterizado por ser hombres de gran personalidad
que cuentan con el respaldo de un gran discurso,
así como de propuestas interesantes y necesarias
en la época de su gestión, y es así, con la combi-
nación de ambos factores, que estos políticos han
dejando huella.
Es en este momento, en este nuevo siglo, que
el Partido entra en una nueva etapa. El 5 de julio
de 2009 resultó en un llamado al cambio y a la
reflexión. Acción Nacional deberá regresar a sus
raíces y así enfrentar todos los retos que se pre-
senten en el futuro como lo ha hecho exitosamen-
te en el pasado. LN
5050
Carlos Salinas Osornio
Opinión
El PAN antesus 70 años
carlos castillo peraza decía: “manuel gó-
mez Morín fundó una tradición. Quienes
crean en la obra de Gómez Morín deben
ser capaces de fundar otra, porque si no
traicionarían el espíritu de Gómez Morín.
La tradición no es nada más la conserva-
ción de algo que se hereda, sino la capaci-
dad de traducirlo para que pueda ser tra-
dición otra vez en el futuro. Sólo fundan
tradiciones los que, desde su propio ayer,
son capaces de ver hacia adelante”.
En política como en la vida, primero
hay que pensar antes de hacer y reflexio-
nar después de actuar. Hoy en el marco
de los 70 años de su fundación, Acción
Nacional y los panistas, debemos pensar
y reflexionar lo que hemos hecho en cada
una de las siete décadas de vida de nuestro
Partido. Hoy debemos poner al PAN fren-
te a sus 70 años y preguntarnos, ¿cuál es el
rumbo de Acción Nacional? y por ende el
rumbo de esa patria ordenada y generosa
que desde 1939 llevamos como misión.
En esta reflexión es oportuno el llama-
do de un mexicano formado en esa época
donde las formas eran los fondos, y donde
Acción Nacional era entendido como ese
Partido que nació de la ciudadanía, con
cimientos ideológicos basados en el hu-
manismo político, donde la dignidad, el
respeto, desarrollo y consolidación de la
persona eran los motivos esenciales en su
tarea.
Esas tareas hacían entender claramen-
te aquel llamado de Efraín González Luna
sobre el trabajo que debe hacer el miem-
bro de Acción Nacional, con espíritu posi-
tivo y de unión. González Luna llamaba a
ser un cuerpo solidario, un cuerpo unido
con identidad de convicciones y por afec-
to, un cuerpo con camaradería castrense,
por amistad de gente que se dedica a lu-
char por su patria.
Ese llamado resulta oportuno des-
pués de 70 años, donde a lo largo de los
mismos, los panistas de todo el país, han
puesto en duda si la fuerza de Acción Na-
cional debe ser por su mística, historia,
principios, plataforma y doctrina o sim-
plemente ser un partido pragmático, elec-
torero y sin alma.
Los panistas de militancia, de adheren-
cia, de convicción, de corazón, tradición y
orgullo debemos escuchar y sentir que es
este nuestro llamado. Es un llamado para
todos los panistas que durante 70 años he-
mos convencido voluntades y tenido clara
la misión de mover las almas y corazones,
sobre el proyecto que tiene Acción Nacio-
nal para México y los mexicanos.
Es un llamado para todos aquellos que
han entendido que la historia que veni-
mos construyendo remonta a más de 70
años de la historia de México y no tan sólo
a unos cuantos años del PAN en donde he-
mos sido gobierno.
51
El PAN y los panistas ante los 70 años
de fundación de Acción Nacional, debe-
mos recordar y tener presente, que man-
damos y somos mandados bajo los órga-
nos y métodos de mando que nosotros
libremente adoptamos y que las decisiones
y los temas del PAN se tomen y deliberen
única y exclusivamente en el PAN.
Hoy debemos recordar ese deber ético
de reconocer la derrota, de apoyar y forta-
lecer el trabajo en los espacios de decisión
de Acción Nacional. Estos primeros 70
años, debemos alimentarnos de ese pen-
samiento de Efraín González Luna, para
llevar nuestras luchas acompañadas de
sabiduría, identidad, conocimiento, liber-
tad, ética y con visión y altura de miras.
Hoy más que nunca debemos hacer
ese trabajo por México, para darle y for-
talecer su valor y dignidad a la política.
Hoy debemos sumarnos al llamado de
nuestro jefe nacional para forjar un parti-
do moderno, atractivo, abierto, generoso,
fuerte, defensor de las libertades públicas,
verdaderamente nacional y entrañable-
mente solidario con las causas de México
y los mexicanos. Ser un PAN con identi-
dad, distinto y distinguible por su forma
de entender y hacer sociedad, política y
gobierno.
Debemos trabajar por consolidar una
nueva visión de Acción Nacional, fortale-
ciendo la unidad como valor estratégico.
Se insiste en la invitación de pensar
antes de hacer y reflexionar después de
actuar sobre el orgullo de ser panista, so-
bre sentirnos dignos y capaces para sumar
conciencias y voluntades; para ondear
con ánimo y pasión nuestra bandera de
México y de Acción Nacional; para luchar
por México y los mexicanos y para tener
la humildad de volver al camino que en
casa nos enseñó y exhortó González Luna,
refiriéndose al trabajo de Acción Nacional:
en esta empresa hay trabajo para todos los
mexicanos con buena voluntad.
Hoy en el aniversario de la fundación
de Acción Nacional, debemos darnos la
tarea de aprender de la historia y aprender
la lección ciudadana. Este es el camino,
este es el rumbo, este es nuestro reto. El
reto de Acción Nacional y los panistas es
hacer de nuestro esfuerzo diario un com-
promiso en Acción, una visión de partido
y una misión de gobierno.
Hagamos de los panistas sujetos de
constante irradiación de ideas y de activi-
dad por el bien de México y del PAN. No
seamos meros espectadores, no seamos
sólo asambleístas, no seamos sólo recep-
tores de doctrinas. Seamos idea, acción y
sujetos de cambio.
Es la oportunidad de recordar lo que so-
mos, demostremos de qué estamos hechos
y de qué somos capaces. Es la oportunidad
de seguir construyendo la esperanza pre-
sente para México, para esa patria ordena-
da y generosa que durante 70 años mujeres
y hombres hemos tenido como bandera.
Esa patria ordenada y generosa que motivo
a millones a confiar y a creer desde 1939.
Como bien dijo Carlos Castillo Pera-
za: hoy estamos en uno de esos momentos
donde el pasado lamentable no ha termi-
nado de morir y el futuro deseable no ha
acabado de nacer.
Hoy como hace 70 años, mexicanos
con valor, con ideas, con ideales y con
capacidad, pero sobre todo con un gran
amor y respeto a México y a los mexicanos,
se impusieron un reto con el que inicio el
partido: formar la conciencia ciudadana.
Esa es nuestra fuerza, así como nuestra
doctrina, mística, testimonios del pasado,
hombres, mujeres y aciertos.
Hay que utilizar estos recursos para re-
vitalizar la modernidad del presente y para
seguir haciendo con Acción Nacional parte
de la historia moderna de México. Sigamos
fundando las tradiciones de Acción Nacio-
nal. Acción Nacional a tus 70 años de fun-
dación, recordemos lo que somos. LN
52
EstadosFo
to: S
aúl C
olor
ado.
53
Estados
Guillermo PadrésPor unnuevo Sonorael 13 de septiemBre se convirtió en una fecha emBlemáti-
ca para Acción Nacional, ese día Guillermo Padrés Elías
asumió la gubernatura de Sonora, erigiéndose como el
primer panista en conducir el destino de los sonorenses.
Fue el presidente de la Mesa Directiva del Congreso
Local, Enrique Pesqueira Pellat, quien le tomó protesta
y ante el pleno Guillermo Padrés respondió que cum-
pliría leal y patrióticamente el cargo que la ciudadanía le
confirió. Atestiguaron el acto el presidente del Supremo
Tribunal de Justicia del Estado, Max Gutiérrez Cohen, y
Eduardo Bours, mandatario saliente.
Posteriormente, se dirigió al Centro de Usos Múltiples
donde dirigió su primer mensaje como gobernador electo
de Sonora para el periodo 2009-2015.
“Hoy culmina en Sonora un largo tránsito hacia la
alternancia democrática; hoy iniciamos una nueva histo-
ria para Sonora donde los retos que tenemos por delante
son grandes, pero no más grandes que nuestras convic-
ciones”.
El gobierno omnipresente y absoluto se terminó, hoy
en Sonora habrá un gobierno sensible, democrático, ins-
titucional, equitativo y que esté a la altura de los ciudada-
nos, prometió el panista.
Destacó su compromiso de trabajar conjuntamente con
el gobierno del Presidente Felipe Calderón, “será una rela-
ción productiva, de trabajo responsable y compartido”.
También dio a conocer las 7 agendas que regirán su go-
bierno: Agenda Ciudadana, Agenda del Futuro, Agenda de
Competitividad, Agenda de Igualdad y Equidad de género,
Agenda de Innovación, Agenda de Austeridad y Agenda de
Coordinación Interinstitucional. Bajo estas estrategias se
consolidará una política integrar para apalancar el desarro-
llo sostenido y sustentable en Sonora.Finalmente, convocó
a los ciudadanos a construir el nuevo Sonora y reiteró que
su gobierno será de resultados, de valor y con valores, “hoy
los invito a que trabajemos juntos por Sonora y lo que tan-
to hemos soñado, para que juntos valoremos y decidamos
el rumbo de nuestro Estado”.
Estas son las siete agendas transversales que permitirán afianzar el desarrollo sostenido y sustentable de Sonora.1. Agenda ciudadana: dirigida a generar mayores y mejores condiciones de desarrollo humano y calidad de vida. 2. Agenda del futuro: sentar las bases de una sociedad más aptar para el desarrollo infantil y juvenil, que garantice una
mejor calidad educativa, recreativa y deportiva.3. Agenda de competitividad: atraer inversiones gracias a la calidad de su marco regulatorio, facilidad de gestión
empresarial e infraestructura productiva.4. Agenda de igualdad y de equidad de género: garantizar el acceso equitativo a las oportunidades de desarrollo a partir
de una perspectiva de género e inclusión de los grupos minoritarios.5. Agenda de innovación: que fomente la creación, difusión y transparencia de más y mejores conocimientos.6. Agenda de austeridad: para acabar con los privilegios de la clase política y disminuir el gasto corriente.7. Agenda de coordinación intergubernamental: para vincular el quehacer de los distintos órdenes y poderes de gobierno
para ofrecer una sola cara al ciudadano.
por irma tello olvera
54
Mario Alberto Becerra Becerril
Opinión
El juicio de amparo en materia electoral
Un tema que actualmente ha suscitado
fuertes polémicas es la interpretación que
la Suprema Corte de Justicia de la Nación
(SCJN) le dio al artículo 73, fracción V, de
la Ley Reglamentaria de los artículos 103 y
107 de la Constitución Política de los Es-
tados Unidos Mexicanos, el cual establece
que el juicio de amparo es improcedente
en contra de resoluciones o declaraciones
de organismos y autoridades en materia
electoral.
Se expondrá la postura que impera
actualmente en el juicio de amparo pro-
movido en contra de actos emitidos por la
autoridad electoral, puesto que la misma
es una consecuencia necesaria de los pre-
cedentes emitidos por nuestro Tribunal.
Cabe advertir que en forma deliberada
no se emitirá valoración u opinión alguna
sobre la postura adoptada por la SCJN en
el tópico que nos ocupa, pues el objetivo
que se persigue es describir cuál es la si-
tuación que impera actualmente en torno
a una problemática jurídica que ha sido,
es y será fuente de muchas discusiones.
La interpretación de la SCJNLa SCJN ha resuelto en diversos pre-
cedentes que la improcedencia del juicio
de amparo no surge por el sólo hecho de
que la norma reclamada se contenga en
un ordenamiento cuya denominación sea
electoral, o porque el acto o resolución
provenga de una autoridad formalmente
electoral, ni mucho menos de lo que se
argumente en los conceptos de violación
de la demanda, sino que es el contenido
material de la norma, acto o resolución lo
que determinará la improcedencia del jui-
cio de garantías.
Es decir, resulta necesario que ese
contenido sea electoral o verse sobre de-
rechos políticos pues en estos supuestos
la norma, acto o resolución están sujetas
al control constitucional previsto por la
propia Ley Suprema, esto es, la acción de
inconstitucionalidad si se trata de normas
generales, o los medios de impugnación
del conocimiento del Tribunal Electoral
en el caso de actos o resoluciones.1
Por tanto, para nuestro más Alto Tribu-
nal la correcta interpretación de la fracción
VII del artículo 73 de la Ley de Amparo,
acorde con el orden constitucional y, por
tanto, con la naturaleza y objeto del juicio
de garantías, determina que la improce-
dencia de éste surgirá cuando se reclamen
normas o actos cuyo contenido material
sea electoral o sobre derechos políticos, ya
que sólo de manera excepcional podrán
combatirse a través de ese juicio cuando se
vinculen en sentido estricto con la posible
violación a los derechos fundamentales,
pero siempre que no atañen estrictamente
en materia electoral, o bien, al ejercicio de
derechos políticos cuando éstos incidan
sobre el proceso electoral.
No obstante, derivado de los diver-
sos precedentes emitidos por la Supre-
55
ma Corte de la Nación surge una enorme
interrogante ¿Qué es la materia electoral
para efectos de la procedencia del juicio
de amparo?
Si bien la SCJN únicamente ha defini-
do la materia electoral para efectos de la
acción de inconstitucionalidad, lo cierto
es que la propia SCJN estableció que dicha
definición “resulta plenamente aplicable
para efectos de la procedencia del ampa-
ro, pues si conforme a tal definición una
determinada norma legal resulta de conte-
nido electoral, no será reclamable a través
del juicio de garantías”.2
Así, de los diversos criterios emitidos
por la SCJN en materia electoral para efec-
tos de la acción de inconstitucionalidad,3
se obtiene lo siguiente:
a) La materia electoral comprende las
cuestiones propias de los derechos polí-
ticos, tales como las bases generales que
instituyen los procesos de elección previs-
tos directamente en la Constitución, a sa-
ber, la de los titulares del Poder Ejecutivo
y los integrantes del Poder Legislativo (en
ambos tanto federales como locales), así
como los integrantes de los Ayuntamien-
tos (presidente municipal, regidores y sín-
dicos); y
b) También forman parte de la ma-
teria electoral otros aspectos vinculados
directa o indirectamente con dichos pro-
cesos o que deban influir en ellos de una
u otra manera, tales como las cuestiones
propiamente organizativas, administra-
tivas y de otra índole, esto es, las fun-
ciones de las autoridades electorales y la
creación de órganos administrativos para
fines electorales, la organización de las
elecciones, financiamiento público, co-
municación social de los partidos, límites
a las erogaciones y montos máximos de
aportaciones, delitos, faltas administrati-
vas y sus sanciones, distritación o redis-
tritación, etcétera.
ConclusiónConforme a lo se desprende de los diferen-
tes criterios de el pleno de la SCJN a que
se ha hecho referencia, y con la salvedad
respecto a la improcedencia del juicio de
amparo en contra de las resoluciones que
pronuncie el Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación en los asuntos de
su competencia, con independencia del
contenido material sobre el que versen,4
se sigue que no basta que una norma se
contenga en una ley o código cuya deno-
minación o contenido sea electoral, o que
una resolución provenga de una autori-
dad de naturaleza electoral, para que se
produzca la improcedencia del juicio de
amparo, sino que es necesario que atañan
estrictamente a la materia electoral, esto
es, que su contenido sea sobre procesos
electorales o el ejercicio de los derechos
político-electorales.
O bien, se relacionen directa o indi-
rectamente con tales procesos o puedan
influir en ellos de una u otra manera, pues
el juicio de garantías excepcionalmente
procederá contra normas contenidas en
ordenamientos de carácter electoral o con-
tra resoluciones provenientes de autorida-
des electorales cuando se estimen violato-
rias de algún derecho fundamental, pero
siempre que el examen a realizar se limite
a esta cuestión y, por tanto, no implique
el análisis de las cuestiones electorales, las
involucre o pueda influir en ellas. LN
1 Amparo. Es improcedente cuando se impugnan nor-mas, actos o resoluciones de contenido materialmente electoral o que versen sobre derechos políticos. (Tesis aislada visible en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Novena Época, Instancia: Pleno, Tomo XXVIII, Septiembre de 2008, Registro No. (CD-ROM IUS) 168997, Página: 5.); Derechos político-electorales, cuando su ejer-cicio incida totalmente sobre cuestiones relacionadas con el proceso electoral, no se actualiza el supuesto de de excepción previsto para la procedencia del juicio de amparo, aún cuando se vincule con la violación de otros derechos fundamentales. (Tesis aislada visible en el Se-manario Judicial de la Federación y su Gaceta, Instancia: Pleno, Tomo XXV, Enero de 2007, Página: 103) y amparo contra normas electorales procede excepcionalmente cuando se prohíbe la ratificación o reelección de magis-trados de justicia electoral. (Tesis aislada visible en el Se-manario Judicial de la Federación y su Gaceta, Instancia: Segunda Sala, Tomo XXVII, Mayo de 2008, Página: 223).
2 Razonamiento extraído del Amparo en revisión 1043/2007 resuelto por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
3 Material electoral. Concepto de, para los efectos de la improcedencia de la inconstitucionalidad. (Semanario Ju-dicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época. Pleno. Tomo II. Diciembre de 1995. Tesis P. CXXVI/95. Página 237); Acción de inconstitucionalidad. Materia electoral para los efectos del procedimiento relativo. (Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época. Pleno. Tomo IX. Abril de 1999. Tesis P./J. 25/99. Página 255); y normas generales en materia electoral. Para que puedan considerarse con tal carácter e impugnarse a tra-vés de la acción de inconstitucionalidad, deben regular aspectos relativos a los procesos electorales previstos directamente en la constitución federal. (Semanario Ju-dicial de la Federación y su Gaceta. Novena Época. Ple-no. Tomo XXI. Mayo de 2005. Tesis P. XVI/2005. Página 905).
4 Amparo Directo. Es improcedente contra las sentencias dictadas por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. (Tesis visible en el Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta, Instancia: Pleno, Novena Época, Tomo XXVII, Febrero de 2008, Página: 11).
Mario Alberto Becerra Becerril es abogado por la Escuela Libre de Derecho.
56
De cartóng o n z a lo ta s s i e r
LXX Aniversario
Top Related