2013. URTEKO MEMORIA
2014ko uztaila
1
SARRERA 2013an Legegintzaldi berri bat hasi zen. X. Legegintzaldirako Gobernu Programak lankidetzaren alorreko helburu gisa planteatzen du lankidetza-eredu kalitatezko, parte-hartzaile eta itundu berri bat sendotzea. Horretarako honako erronka hauek identifikatu ziren: (i) Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentzia (GLEA) bultzatzea; (ii) nazioarteko agentzia eta erakundeekin harreman handiagoa izatea; (iii) jardunbide egokiak eta esperientzia berritzaileak barnean hartzea; (iv) egungo koordinazio- eta ituntzeguneak hobetzea; eta (v) Euskadiko herritarrengana gehiago hurbiltzea. Erronka horiei aurre egiteko, GLEAren lehen zereginetako bat lankidetzaren alorreko jarraibide eta esku-hartzerako ildo nagusiak identifikatzea zen, eta Legebiltzarrean 2014ko apirilaren 7an onartu ziren 2014-2017 aldirako Urte Anitzeko Plangintza Estrategikoaren Orientabide Orokorretan zehaztu ziren. 2013. urtea, era berean, garrantzitsua izan zen taldea eratzeko eta barne-hobekuntzako prozesuak hasteko. Memoria honek ordenamendu juridikoaren aurreikuspenak nahitaez bete beharrari erantzuten dio, baita GLEAren gardentasun eta kontu-emate konpromisoari ere. Zazpi kapitulu eta eranskin bat ditu memoriak. Aurten, berritasun bezala, GLEAren 2013ko jarduna laburbiltzen duen lehen kapitulu bat sartu da, gertaera nagusiak eta aurkitutako zailtasunak adieraziz. Bigarren kapituluan aurrekontua eta haren betearazpena aztertzen dira. Gainerako kapituluek bana daitezkeen 2013ko funtsak aztertzen dituzte, tresnen arabera (III. kapitulua), herrien eta area geografikoen arabera (IV. kapitulua), sektoreen arabera (V. kapitulua), genero-ikuspegiaren arabera (VI. kapitulua) eta agenteen arabera (VII. kapitulua). Eranskinak 2013an diruz lagundutako ekimenen zerrenda osoa barne hartzen du, tresnen arabera. Memoriak GLEAk kudeatutako garapenerako laguntza ofizialaren datuak bakarrik biltzen ditu, Eusko Jaurlaritzako beste sail batzuek bultzatutako garapenerako lankidetza-ekintzak alde batera utziz. Paul Ortega Etchevarry Zuzendaria
2
I. KAPITULUA
2013ko URTEKO JARDUEREN MEMORIA
1.1. Egitura eta aurrekontua 2012ko urriko hauteskundeen ondorengo gobernu-aldaketak Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentziaren (GLEA) zuzendaritzan eta adskripzioan aldaketak ekarri zituen 2013. urtean. Batetik, urtarrilaren 22an Jaurlaritzaren Kontseiluak Paul Ortega Etcheverry izendatu zuen GLEAren zuzendari, Artezkaritza Kontseiluak proposatuta. Bestalde, apirilaren 9ko 187/2013 Dekretuak Lehendakaritzaren egitura organiko eta funtzionala ezarri zuen, eta horren bitartez GLEA Lehendakaritzari adskribituta geratzen da Kanpo Harremanetarako Idazkaritza Nagusiaren bitartez, idazkaritza horren titularra GLEAren lehendakari ere izanik. Baina beharbada erronkarik garrantzitsuena krisi ekonomikoaren ondoriozkoa izan zen, krisiaren ondorioz aurreko ekitaldietan baina baliabide gutxiago eduki zirelako. Jaurlaritzak osasun-zerbitzuak, hezkuntza-sistema eta gizarte-bazterkeriaren aurka borrokatzeko jardunak lehentasun politiko gisa ezarri izanak gainerako politiketan murrizketa ekonomikoak ezartzea ekarri zuen, baita lankidetzarako politiketan ere. Aurrekontu-murrizketak GLEAren kudeaketan eta barne-antolaketan eragina izan zuen. Proiektuen tresnaren (normalki jende gehien hartzen duen eta, beraz, lehentasuna eman zitzaion deialdia) araudia egoera ekonomiko berrira egokitu beharrak eta gizarte-sektorearekin hartutako informazio- eta elkarrizketa-konpromisoak GLEAren ahaleginen zati handi bat kontzentratu zuen urtearen lehen seihilekoan. Barne-antolaketari dagokionez, Jaurlaritzaren austeritate-politikarekin batera sektore publikoaren zerbitzurako zuzendaritza-koadroak sinplifikatzeko proposamena gaineratu zen. Horrek ekarri zuen GLEAren zuzendariordetza-lanpostua amortizatzea. 2013rako lan-ildo handietako bat 2014-2017ko urte Anitzeko Plangintza estrategikoaren Orientabide orokorrak onartzea zen. Egoera ekonomiko zaila eta legegintzaldirako aurrekontu-aurreikuspenik ezak plangintza horren lantzea atzeratzea ekarri zuten. Azkenik, abenduaren 23an Jaurlaritzaren Kontseiluak plangintza Eusko Legebiltzarrera bidaltzea onartu zuen.
1.2. Koordinazioa, parte-hartzea eta kontuak ematea Orientabide Orokorrek, politiken koherentziaren aldeko apustua egiten duen eta parte-hartzerako guneak bultzatzen dituen sailen eta erakundeen arteko
3
politika publiko bat indartzeko eta koordinatzeko apustua egiten dute. Jaurlaritza berritu ondoren Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseilu berria ordeztu zen, eta Jaurlaritzaren ordezkari berriak sartu ziren bertan. Era berean, Legebiltzarraren, beste erakunde batzuen eta alderdi sozialaren ordezkaritza berritu zen. Erakunde arteko Batzordea ere eratu zen, Talde Teknikoarentzako hainbat lehentasunezko gai identifikatuz, informazio-trukean, jarraipenean eta ebaluazioan oinarritzen ziren gaiak, alegia. Sailen arteko koordinazioari dagokionez, hainbat Sailekin elkarrizketak hasi ziren koordinazio-ibilbide luzea duten ekimenei jarraipena emateko eta lankidetzagune berriak bilatzeko. Hori horrela izanik:
(i) Hezkuntza, Hizkuntza Politika eta Kultura Sailarekin, Gazteria Zuzendaritzak kudeatutako Euskadiko Gazteak lankidetzan ekimenari lagundu zitzaion; eta hizkuntza-lankidetzarako balizko ildoak ikertzeko elkarrizketak hasi ziren.
(ii) Osasun Sailarekin, batetik, garapen-bidean dauden herrietatik datozen eta gaixotasun garrantzitsuak dituzten eta elkartasun-kanpainen esparruan Euskadira datozen adingabeei osasun-laguntza emateko zegoen hitzarmena berrikusteko elkarrizketak hasi ziren. Eta bestetik, proposamen sanitarioak balioesteko iritzi teknikoa eskatu zitzaion.
(iii) Enplegu eta Gizarte Politiketako Sailak, 2013an hegoaldeko herrietan Nazio Batuen Erakundeen bulegoetan gazte lankideen prestakuntzara bideratutako beka-deialdia gauzatu zuen.
(iv) Biktimen eta Giza Eskubideen Zuzendaritzarekin batera lankidetza, koordinazio eta lanerako gune bat sortu zen, Giza Eskubideen Defendatzaileak Aldi Batez Babesteko Programaren deialdian hautespen- eta laguntza-prozesuan parte hartuz, eta beste lan-gai komun batzuk bideratuz.
(v) URA Uraren Euskal Agentziarekin elkarrizketak hasi ziren lankidetza-hitzarmen bat sinatzeko, zeinaren bitartez GLEAk Uraren Kanonaren % 5 kudeatuko duen urtero, izan ere, 2008az geroztik, Jaurlaritzaren Erabaki baten bitartez, uretarako eta saneamendurako eskubidea baliatzea ahalbidetzen duten jardunetara bideratzea erabaki baitzen, Milurteko 7. Garapen Helburuaren 10. xedearen esparruan. Hitzarmen horrek, gainera, URAko langileek egin beharreko garapenerako lankidetzarako ekintzetan beste laguntza teknikoko eta parte-hartzerako modu batzuk bildu beharko ditu.
(vi) Emakunderekin, Sailen arteko Lantalde Teknikoaren bileretan parte hartzen ari dira, Eusko Jaurlaritzako sailetako berdintasun-teknikariekin batera.
(vii) Funtzio Publikoaren Sailburuordetzarekin, administrazio-prozedurari, diru-laguntzei eta zerga- eta aurrekontu-gaiei buruzko ad hoc prestakuntza-plan baten diseinua egiten hasi da.
4
Estatu mailan, GLEAk martxoaren 4an eta 5ean Bartzelonan gauzatu zen Autonomia Erkidegoen eta Garapenerako Lankidetzaren VI. Batzarrean parte hartu zuen. Era berean, Eusko Jaurlaritzak 2012. urtean garapenerako emandako laguntzaren zenbatekoaren eta xehetasunaren berri eman zion Nazioarteko Lankidetzarako Estatu Idazkaritzari urtearen hasieran, Ekonomia Lankidetza eta Garapenerako Antolakundearen (ELGA/OCDE) Garapenerako Laguntza Batzordeari jakinarazteko. Urrian, lankidetza-agenteen erregistroei buruzko esperientzia-trukerako ekitaldi batean parte hartu zuen. Kontuak emateari dagokionez, GLEAko zuzendariak martxoan, berak eskatuta, Eusko Legebiltzarreko Giza Eskubideen, Berdintasunaren eta Herritarren Partaidetzaren Batzordearen aurrean agerraldia egin zuen, Lehendakaritza Sailak garapenerako lankidetzaren alorrean zituen lerro estrategikoak aurkezteko. Era berean, ekaineko Garapenerako Lankidetzaren Euskal Kontseiluan 2012. urteko memoriaren aurrelaburpena aurkeztu zuen.
1.3. GLEAren finkapena Orientabide Orokorretan aurreikusitako beste ekintza-lerro bat GLEAren finkapena da. 2012ko urrian talde teknikoa inkorporatu ondoren, eta eskura zeuden giza baliabideekin erakundearen konpromiso eta betebeharrei erantzuteko lanpostu bakoitzaren zereginak antolatu eta zehazteko premia egonik, batez ere Koordinazio Estrategikoko Zerbitzuari eta Koordinazio Teknikoko Zerbitzuari dagokienez koordinazio- eta kudeaketa-fluxuak planifikatu nahi dituen antolaketa-eredu bat diseinatu zen. GLEAren antolaketa eta funtzionamenduko erregelamendua onartzen duen martxoaren 23ko 95/2010 Dekretuan ezarritako gobernu, kudeaketa eta koordinazio organoen egitura errespetatuz, honako hau planteatu zen:
1. Talde teknikoa eremu geografikoen arabera antolatzea: (i) Erdialdeko Amerika, Mexiko eta Karibea; (ii) Hego Amerika; eta (iii) Afrika eta Asia.
2. Tresna guztiak eremu geografikoen arabera kudeatzea, Garapenerako Hezkuntza barne, Iparraldea/Hegoaldea dikotomia gaindituz.
3. Lan-taldeak sortzea, GLEAren barruan artikulazio, koordinazio eta erabaki-hartze partekatua ahalbidetzen duten gune gisa.
Lan-taldeen sorkuntzaren esparruan, 2013ko urtarrilean GLEAko Genero Unitatea eratu zen, eremu guztietako ordezkariez osatua zegoena. Unitatearen zeregin nagusia GLEAn eta bere jardun guztietan genero-zeharkakotasuna koordinatzea eta hari jarraipena ematea da. Ebaluazio Taldeak 2002 eta 2012. urteen artean diruz lagundutako proiektuei buruz eskura zeuden ebaluazio guztiak biltzen hasi zen 2013an, lankidetzako esku-hartzeei buruzko ikaskuntza kolektiboa indartzeko moduak aztertzeko xedez. Era berean, lehentasunezko ebaluazio-
5
prozesuen egutegi-zirriborro bat planteatu zen, 2014an bideratuko den Genero Berdintasunaren aldeko Antolamendu Aldaketako tresnaren erreferentziazko terminoak definitzeko lehen pausoak eman ziren. Herrialde Estrategien Taldeak Guatemalako, Kuba eta Ekuadorreko Herrialde Estrategien egokitasuna eta inpaktu geografikoa aztertu beharra identifikatu zuen. Lehen une batean, estrategia bakoitzari buruz eskura zegoen informazioa biltzeko lana egin zuen taldeak. Esparru horretan, abuztuan eta irailean langile teknikoek Guatemala eta Ekuadorrerako bisitak egin zituzten (Kubarako bisita 2014rako geroratu zen). Era berean, tresna bera ebaluatzeko premia detektatu zen, ebaluazio hori 2014an bideratzea aurreikusiz. Martxoan Komunikazio Taldea eratu zen eta GLEAren komunikazio-egoeraren diagnostikoa egiten hasi zen, komunikazio-estrategia bat egiteko aurretiazko pauso gisa. 2013ko beste apustuetako bat talde teknikoak toki bakoitzera jarraipen-bidaiak berriro egiten hastea izan zen, honako gai hauek sakontzeko: (i) herrialdeen eta lan-eremuen testuinguruen ezagutza eta Herrialde Estrategien prozesuen eskuraketa, (ii) bertako erakundeekiko harremanak, eta (iii) martxan dauden ekimenen jarraipena, hala ikasteko nola, hala dagokionean, neurri zuzentzaileak ezartzeko. Kongoko Errepublika Demokratikora (KED) eta Burundira uztailaren 3tik 24ra bitartean egindako bidaiaren helburuak honako hauek izan ziren: (i) bi programak eta Afrikan egiten ari ziren Ekintza Humanitarioko Estrategia Markoetako bat bisitatzea eta zuzenean ezagutzea; eta (ii) herrialde horietan garatzen ari diren proiektuen jarraipena egitea. Bi herrialde horiek GLEArentzat lehentasunezkoak izanik, Kongoko Errepublika Demokratikoa da emandako diru-laguntzak kontuan izanik funts gehien kudeatzen diren kontinenteko herrialdea (diru-laguntzak Kinshasan, Kongo Behean, Kivu Iparraldean eta Kivu Hegoaldean daude kontzentratuta). Bi herrialdeek bizi duten testuinguru zailaz gain, bereziki interesgarria izan zen erakundeen kudeaketa-eredu desberdinak bertan ezagutzea, baita gaikuntza eta sendotze instituzionaleko ezaugarri eta maila oso desberdinak zituzten toki-erakunde ugari ezagutzea ere. Errealitate horrek programen indartze instituzionalaren ikuspegiaren egokitasuna berresten du, baita gatazka-testuinguruetarako Ekintza Humanitarioko Estrategia Markoak ere. Erdialdeko Amerika, Mexiko eta Karibeko eremuko taldeak eskualde horretako hiru herrialdetara bidaia egin zuen 2013ko abuztuaren 27tik irailaren 15era bitartean. Guatemalan, helburu nagusia Guatemala Herrialde Estrategiaren garapena ezagutzea izan zen, etorkizuneko ekintzak balioesteko xedez. Horretarako, hiru sektore-mahaiak (Indigena-nekazaria, Feminista eta Toki Agintaritzakoa) eta sektoreen arteko mahaia
6
(Confluencia Nuevo Baqtún) osatzen dituzten erakundeekin bilerak egin ziren. Giza eskubideen alorrean testuinguruaren azterketa sakontzeko, UDEFEGUA, PNUD Guatemala eta Polizia Nazionalaren Artxibo Historikoarekin bilerak egin ziren. Gainera, elikadura-subiranotasunari lotutako ekimenak bisitatu ziren Sololán eta Alta Verapazen, eta programa baten esparruan emakume-erakundeekin bilera bat egin zen. Nikaraguan eta El Salvadorren, emakumeen eskubideen defentsari eta emakumeen eta feministen mugimenduei lotutako ekimenetara hurbiltzea izan zen bisiten oinarria. El Salvadorren, gainera, Nazio Batuen Sisteman lan egiten duten euskal boluntarioekin bilera bat egin zen, eta NBE Emakumeak erakundearekin eta haren erakunde aliatuekin elkartu ziren zuzeneko lankidetzako hitzarmen baten esparruan. Hego Amerikako eremuko taldea Ekuadorren izan zen 2013ko abuztuaren 31tik irailaren 17ra bitartean, helburu bikoitzarekin: batetik, lankidetza-agenteak eta GLEAK herrialdean bultzatutako ekintza nagusiak zuzenean ezagutzea; eta bestetik, Ekuador Herrialde Estrategiako proposamenean planteatutako ekintza-lerroak eta euskal lankidetzarako ahalmenak in situ kontrastatzea, azterketa eta eztabaidarako elementuak bilduz, horiek egungo testuinguruan bidezkoak eta egokiak ote diren argitzeko. Esparru horretan, hitzarmen, proiektu eta programen elementuei lotutako ekimenak bisitatu ziren, eta aldi berean Nazio Batuen erakundeetan lan egiten duten lankideekin hainbat bilera egin ziren. Bereziki aipatzekoak dira, gainera, Ekuadorreko hainbat erakunde publikotako (SETECI, SEMPLADES edo CONGOPE) ordezkariekin izandako elkartrukeak, egungo erronken eta herrialdearen garapenaren plangintzan jokatzen duten paperaren berri eman baitzuten. Maiatzaren 7tik 12ra bitartean GLEAko zuzendaria Saharara joan zen, Fronte Polisarioaren sorkuntzaren 40. urteurrena ospatzeko ekitaldietan parte hartzeko. Han izan zen bitartean Saharako Errepublika Arabiar Demokratikoaren (SEAD) Lankidetza Ministroarekin eta Saharako Ilargi Erdi Gorriaren Lehendakariarekin biltzeko aukera izan zuen, eta euskal lankidetzak finantzatutako lana (karabanaren iritsiera-zentroa, Mayidiko tailerra eta mantentze-gasolindegia, Gazuani lanbide-heziketako eskola eta tailerrak, eta Saharako Irrati Nazionala eta Telebista) eta Aaiuneko Wilayan beste ekimen batzuk ezagutzeko aukera izan zuen.
1.4. Nazioartekotzea eta gune berrien azterketa Orientabide Orokorrek nortasun eraldatzailea duen lankidetza deszentralizatuko politika publiko baten aldeko apustua ere egiten dute, eta ezartzen duten lan-ildoetako bat GLEAren nazioartekotzea da. Esparru horretan, 2013an GLEAk nazioarteko hainbat mintegi eta jardunalditan parte hartu zuen, lankidetza deszentralizatuko eredu propio bat aurkeztu eta defendatzeko xedez.
7
Horrela, apirilaren 9an GLEAren zuzendariak bi txosten aurkeztu zituen Bruselan “III Assises de la coopération décentralisée” jardunaldien esparruan antolatutako mintegietan; jardunaldi horiek Eskualdeetako Lantaldeak antolatu zituen Europako Batzordearekin eta beste nazioarteko bazkide batzuekin batera, eta eskualdeko eta tokiko ehunka ordezkari elkartu zituen. Ekainaren 5etik 9ra bitartean, Nazio Batuen Garapenerako Lankidetzaren Foroaren Maila Goreneko Sinposioan parte hartu zuen Paul Ortegak Addis Abeban, izan ere, Nazio Batuak 2015. urtearen osteko garapenerako lankidetza-eredua eztabaidatzen ari diren guneetako bat baita, eta GLEAk tokiko eta eskualdeetako gobernuen lankidetzaren papera defendatu zuen bertan. Azaroaren 7an eta 8an, zuzendariak “Tech4life México 2013” tailerrean "Berrikuntza sozial eta teknologikoa garapenaren zerbitzura" gaiari buruzko txosten bat aurkeztu zuen, eta erakunde publiko eta pribatuetako hainbat nazioarteko adituk hartu zuten parte bertan. Azkenik, azaroaren 27an, Europako Batzordeak antolatutako “European Development Days” ekitaldiaren esparruan, 2015. urtearen osteko agendaren definizioan tokiko eta eskualdeetako gobernuek duten papera defendatu zuen Paul Ortegak. Nazioartekotzearen eta aldeaniztasun aktiboaren esparruan, GLEAk, ART-PNUDekin eta Europako beste hainbat eskualdeko eta tokiko gobernuekin batera, Horizontal Partnerships for Territorial Cooperation ekimen pilotua gauzatzeko lankidetza-akordio bat lantzen jardun zuen 2013. urtean. Ekimen horrek herrialde bazkideetako eskualdeko eta tokiko gobernuekin eta komunitateekin ahalmenak indartu eta ezagutzak partekatu nahi ditu, giza garapen iraunkorreko prozesuetan aurrera egiteko. Era berean, 2014-2020 aldian tokiko agintariei laguntzeko Europar Batasunak izango dituen tresnen diseinuan eragina izateko insumo gisa baliagarria izango den lankidetza deszentralizatuko eredu bat proposatu nahi du. Irailaren 26an, ekimen hori sustatu zuen nukleoa Bilbon elkartu zen, eta Bilboko Udala eta GLEA izan ziren anfitrioiak.
8
II. KAPITULUA
GARAPENERAKO LANKIDETZAREN EUSKAL AGENTZIAREN 2013ko AURREKONTUA
2.1. 2013ko ekitaldiko aurrekontuaren azterketa Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentziak Zuzenbide Pribatuko Ente Publiko gisa aurrekontu propioa izan duen hirugarren ekitaldia izan da 2013koa. Hala eta guztiz ere, Eusko Jaurlaritzak apirilean aurrekontu-proiektua erretiratu izanak, ondoriozko aurrekontu-luzamenduak eta 2013rako gastu-ahalmena benetako diru-sarreren erabilgarritasunera egokitzeko dagokion kreditu-atxikipenak 2013ko aurrekontua baldintzatu zuten. Horrela, GLEAren kasuan, gastuaren benetako muga 32.326.630 eurora murriztu zen. Ondoren, beste 144.000 euro lortu ziren, Enplegu eta Gizarte Politiketako Sailaren Plangintzako eta Enplegu Berrikuntzako Zuzendaritzak 2013an hegoaldeko herrietan Nazio Batuen Erakundeen bulegoetan gazte lankideen prestakuntzara bideratutako beka-deialdia abian jartzen laguntzeko hartu zuen konpromisoari esker1. Horrela, 2013rako eskuragarri zegoen aurrekontua 32.470.630 eurora iritsi zen, Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu Orokorren % 0,35.
2.1 Taula. 2008-2013ko aurrekontu-bilakaera
Urtea EAEko Administrazio Orokorraren Guztizko
Aurrekontua
Garapenerako Lankidetzaren Euskal
Agentziaren Aurrekontua
2
%
2008 9.939.662.000 45.000.000 0,45
2009 10.487.458.000 51.000.000 0,49
2010 10.315.210.000 51.006.137 0,49
2011 10.549.489.000 50.976.137 0,48
2012 10.449.167.000 50.685.165 0,49
2013 9.316.657.000 32.470.630 0,35
1 2013ko azaroaren 12ko 4966 ebazpenaren arabera, deialdirako zuzkidura 240.000 euro ziren, eta
144.000 euro horiek 2013rako konpromisoari dagozkio, 2014an 96.000 euroko beste transferentzia
batekin osatuko dena. 2 Edo Lankidetzarako Zuzendaritza, hala badagokio.
9
2013an GLEAren administrazio-kostuak (langile- eta funtzionamendu-gastuak) aurrekontuaren % 4 izan ziren, eta aurreko urtearekin alderatuta % 8 jaitsi ziren.
2.2 taula. 2013ko aurrekontuaren banakapena partiden arabera, eta 2012ko aurrekontuarekiko konparazioa
2012 2013
Langile-gastuak 953.786 1.079.521
Funtzionamendua 582.461 340.233
Diru-laguntzak 49.148.918 31.050.876
GUZTIRA 50.685.165 32.470.630
Diru-laguntzen partidak urtean zehar ekimen berriak bultzatzeko eskura dauden funtsak biltzen ditu, aurreko urteetako urte anitzeko diru-laguntzen aribideko urterako konpromisoekin batera. Partida horretan izandako murrizketak eta aurreko urteetako konpromisoen bolumen handiak 2013rako deialdi-ahalmena nabarmen mugatzen zuen. Horregatik aurrekontua berrikusi egin behar izan zen, ordainketa-aurreikuspena errealitatera egokituz, eta azkenik 2.822.486 euro liberatzea lortuz. GGKEek euskal lankidetzan betetzen duten zeregin garrantzitsua onartuz, funtsen zatirik handiena horien bitartez bideratzea erabaki zen; eta, tresna guztietatik, proiektuen deialdiari lehentasuna ematea, erakundeen kopuru eta aniztasunik handiena aurkeztea ahalbidetzen duelako. Beraz, deialdi berrietarako eskura zeuden funtsetatik 2.500.000 euro proiektuen deialdira bideratu ziren; 30.000 euro GLEAko espezializazio-beken deialdira; 148.449 euro Nazio Batuen Erakundeetako bekak luzatzeko, 2012ko deialdiari lotuta zeudenak; eta 144.000 euro, Enplegu eta Gizarte Politiketako Sailak emandakoak, Nazio Batuen Erakundeetako 2013ko beka-deialdira. 2013ko aurrekontuko 2.822.449 euro horiek, tresna bakoitzari dagokion araudian bilduta dagoen urte anitzeko ordainketa-sistemaren arabera, 13.105.416 euroko funts banagarri bihurtzen dira, ondorengo taulan adierazten den moduan:
2.3 taula. 2013ko deialdien konpromisoak, urteen arabera banakatuak
GUZTIRA 2013 2014 2015
PRO 12.500.000 2.500.000 5.000.000 5.000.000
NBE 240.000 144.000 96.000
BEK 118.000 30.000 88.000
NBEren luzapenak
247.416 148.449 98.967
13.105.416 2.822.449 5.282.967 5.000.000
10
2.2. 2013ko ekitaldiko aurrekontu-betearazpenaren azterketa
2013an, ekitaldiko aurrekontu-betearazpena 31.661.449,50 eurora iritsi zen: 21.232.945,22 euro 2013ko aurrekontuari zegozkion, eta 10.428.504,33 euro aurreko urteetako aurrekontuetan bildutako ordainketei.
2.4 taula. 2013an betearazia
2013an betearazia,
2013ko aurrekontutik
2013an betearazia, aurreko urteetako aurrekontuetako konpromisoetatik
2013an betearazia,
guztira
Langile-gastuak 912.855,55 912.855,55
Funtzionamendua 237.386,52 237.386,52
Diru-laguntzak 20.082.703,15 10.428.504,33 30.511.207,48
GUZTIRA 21.232.945,22 10.428.504,33 31.661.449,50
Langile-gastuak
Langile-gastuak 912.855,55 euro izan ziren 2013an. Aurrekontuan sartutakoarekiko diferentziaren arrazoiak honako hauek izan ziren: (i) zuzendariordetza-lanpostua eta lanpostu teknikoetako bete ezin izana; (ii) amatasun/aitatasun bajak eta eszedentzia; (iii) irtendako zuzendaritzaren kalte-ordainen kostuak. Funtzionamendua
Funtzionamendu-partidaren kasuan, aurrekontuan sartutakoa baino gutxiago gastatu zen honako arrazoi hauengatik: (i) urteko lehen seihilekoko aurrekontuaren definiziorik eza, eta (ii) GLEA egin duen austeritate-politika. Gizarte-funtsa
2013ko ekitaldian GLEAren gizarte-funtsean 30.000 euro zuzkitu ziren, 2011ko aurrekontuan aurreikusi zen (baina betearazi ez zen) moduan -GLEAren jarduerako lehen ekitaldia-. Diru-laguntzak
2013an 13.105.416 euroko diru-laguntzak eman ziren (aurrekontuaren % 100). Kopuru horretatik, 2.822.449 euro 2013an egin beharreko ordainketak dira, eta gainerakoa 2014ko eta 2015eko konpromisoak dira.
11
2.5 taula. 2013ko deialdi berrietarako aurrekontuan sartutakoaren eta emandakoaren arteko diferentzia
Aurrekontuan
sartutakoa Emandakoa %
PRO 12.500.000 12.500.000 100
NBE 240.000 240.000 100
BEK 118.000 118.000 100
NBEren luzapenak
247.416 247.416 100
13.105.416 13.105.416 100
Gainera, 2013an ordaindu beharreko aurreko urteetako konpromisoen 17.260.254 euro ordaindu ziren. Horrela, 2013an diru-laguntzetarako aurrekontuan sartutako 31.050.876 euroetatik (2.2 taula) 20.082.703,15 euro betearazi ziren. Aurreko ekitaldietako justifikatu gabeko ordainketen 10.428.504 euro ere betearazi ziren: 2012an ordaintzeko aurreikusitako 7.301.789 euro, 2011ko 2.751.153 euro, eta aurreko Lankidetza Zuzendaritzatik zetozen ordainketetarako 375.562 euro.
2.6 taula. 2013an egindako ordainketak
2013ko emakidak
2013ren kargura
Aurreko urteetako
konpromisoak 2013ren kargura
2012ko egin gabeko
ordainketak
2011ko egin gabeko
ordainketak
2011 baino lehenagoko egin
gabeko ordainketak
2.822.449 17.260.254 7.301.789 2.751.153 375.562
2013ko abenduaren 31n justifikatu eta ordaindu gabe daude: 2013ko aurrekontuko 4.000.000 euro (gainerakoa 2014ko eta ondorengo aurrekontuetan doituko da, espedienteen betearazpenaren ahalik eta errealitaterik zehatzena kontuan izanik); 2012ko 1.819.114,57 euro; 2011ko 621.228,74 euro; eta GLEA eratu aurreko aurrekontuetako 535.945,87 euro.
12
III. KAPITULUA
2013an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK TRESNEN ARABERA
2013an banatu beharreko funtsak 3 tresnaren bitartez bideratu dira: PRO: epe ertaineko proiektuetarako laguntzak. Deialdi honek hiru linea biltzen ditu: garapenerako lankidetza-proiektuetarako laguntza-linea bat (K1), produkzio-garapenerako eta heziketa eta laguntza teknologikoko proiektuei laguntzeko bigarren linea bat (K2), eta garapenerako hezkuntza-proiektuei laguntzeko hirugarren linea bat (K3). NBE: Nazio Batuen Erakundeek hegoaldeko herrialdeetan dituzten bulegoetan gazte lankideen prestakuntzara bideratutako bekak. BEK: Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentzian egiten diren gazteentzako espezializazio-bekak. Gainera, diru-kontribuziorik gabe izan bada ere, Gazteria eta Kiroletako Zuzendaritzak kudeatzen duen Euskadiko Gazteak Lankidetzan (EGL) programaren 2013ko edizioan lagundu du Agentziak. Deialdi horrek euskal gazteen artean elkartasunaren balioak sustatu nahi ditu. 2013an, funts banagarrien % 99,9 eman da. Ondorengo taulan, deialdi bakoitzerako aurreikusitako aurrekontua eta azkenean benetan emandako funtsak ikus daitezke.
3.1 taula. Deialdiaren arabera aurreikusitako zenbatekoaren eta ebazpenaren arabera emandako zenbatekoaren arteko konparazioa, 2013. urtea
TRESNA
Deialdiaren arabera
aurreikusitako zenbatekoa
Ebazpenaren arabera emandako zenbatekoa
% betearazia
PRO GUZTIRA 12.500.000 12.500.000 100,00
PRO K1 10.250.000 10.605.006,40 103,46
PRO K2 625.000 232.121,02 37,13
PRO K3 1.625.000 1.662.872,58 102,33
NBE 240.000 239.709 99,80
NBEren luzapenak
247.416 247.416 100,00
BEK 118.000 118.000 100,00
FUNTS BANAGARRIAK
GUZTIRA 13.105.416 13.105.125 99,90
13
Aurreko kapituluan azaltzen den bezala, 2013rako aurrekontua mugatua izateak funts gehienak proiektuen tresnaren bitartez banatzea ekarri zuen. Ondorengo taulan tresna bakoitzaren pisu erlatiboa eta 2012. urtearekiko konparazioa ikus daitezke.
3.2 taula. Funtsen banaketa tresnen arabera. 2012-2013 konparazioa.
Tresna 2012an emandako
guztizko zenbatekoa 2012ko %
2013an emandako guztizko
zenbatekoa
2013ko %
PRO K1 20.801.424,55 41,52 10.605.006,40 80,92
PRO K2 635.601,37 1,27 232.121,02 1,77
PRO K3 3.427.625,08 6,84 1.662.872,58 12,69
EHE 2.303.102,99 4,60 - -
PRE 2.705.463,63 5,40 - -
PGM 14.200.000,00 28,34 - -
ZUZ 4.184.412,43 8,55 - -
GBA 179.892,02 0,36 - -
NBE 334.537,30 0,67 239.709,00 1,83
NBEren luzapenak
466.179,73 0,93 247.416,00 1,89
KOP 377.338,71 0,75 - -
BEK 118.000,00 0,24 118.000,00 0,90
SAR 15.500,00 0,03 - -
EGL 250.000 0,50 - -
GUZTIRA 50.199.077,81 100,00 13.105.125,00 100,00
Ondorengo taulan, tresna bakoitzean aurkeztutako ekimenen kopurua eta onartutakoen kopurua azaltzen dira. Bereziki atentzioa ematen du proiektuen tresnaren kasuan, 1. kapituluan (2013an funtsen bolumenik handiena biltzen duen tresna), onartutako ekimenen ehunekoa 2012. urtekoaren antzekoa izan arren, funtsen erdirako proportzioan ekimen kopuru handiagoa onartu zela. Horren arrazoia da ekimen bakoitzerako eskatutako zenbatekoa, batez beste, 2013an txikiagoa izan zela (424.519 euro batez beste 2012an, eta 303.000 euro 2013an).
14
3.3 taula. Tresna bakoitzean eskatutako eta onartutako ekimenen kopurua. 2012-2013 konparazioa.
Tresna
2012an aurkeztutako ekimenen
kopurua
2012an onartutako ekimenen kopurua
2012an onartutako
en %
2013an aurkeztutako ekimenen
kopurua
2013an onartutako ekimenen kopurua
2013an onartutako
en %
PRO K1 217 49 22,58 141 35 24,82
PRO K2 7 3 42,86 4 1 25,00
PRO K3 78 25 32,05 48 11 22,91
EHE 7 3 42,86 - - -
PRE 29 15 51,72 - - -
PGM 14 13 92,86 - - -
ZUZ 14 12 85,71 - - -
GBA 7 7 100,00 - - -
NBE 21 21 100,00 22 15 68,18
NBEren luzapenak
31 31 100,00 16 16 100,00
KOP 16 14 87,50 - - -
BEK 87 6 6,90 93 6 6,45
GUZTIRA 528 199 37,69 324 84 25,92
15
IV. KAPITULUA
2013an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK EREMU GEOGRAFIKOEN ARABERA
Funtsean banaketa geografikoa aztertzeko proiektuen deialdia (PRO) bakarrik izan da kontuan. Proiektuetara bideratutako funtsen % 13,30 Garapenerako Hezkuntzako ekimenei dagokie, eta horiek Euskadin egiten dira. 1. eta 2. kapituluetako ekimenetara bideratutako funtsetatik, atentzioa ematen du % 50 lau herrialdetan kontzentratzen dela: Peru, Mexiko, Bolivia eta Guatemala. 2013an Mexikora bideratutako funtsen gehikuntza ere azpimarratzekoa da. Afrikak funtsen % 15,7 kontzentratzen du, eta 2008-2011ko Gida Plan Estrategikoan –oraindik indarrean dagoena– eta proiektuen deialdian ezarritako erreferentziazko ehunekoen azpitik dago. Afrikako proiektuetarako muga-lerro espezifiko bat aplikatu bazen ere helburu horiek lortzeko, deialdian aurkeztutako kopuru handia eta aurkeztu ziren proposamenen kalitate handia kontuan izanik salbuespen horri muga bat ezartzea erabaki zen, puntuazio hobea lortu zuten beste eskualde batzuetako proiektuei lehentasuna emanez (80 puntu muga-lerro orokor gisa, eta Afrikako proiektuetarako 72 puntu). Atentzioa ematen du Asiako kontinenterako proiektu bakar bat ere ez zela onartu. Funtsak jaso zituzten herrialde guztiak lehentasunezkotzat hartuta daude 2008-2011ko Gida Plan Estrategikoan, Senegal salbu –non bi ekimen onartu ziren–.
16
4.1 taula. 2013an emandako funtsen banaketa, herrialdeen arabera
Nazio Batuetako erakundeetako beken kasuan (NBE), 2013ko deialdi berrirako, 4 lagun Asiako herrialdeetara joan ziren, lagun 1 Afrikara, 5 lagun Erdialdeko Amerika, Mexiko eta Karibeko eremura (CAMEXCA), 4 Hego Amerikara eta lagun 1 Ozeaniara. 2012ko bekak bigarren urtez luzatu zituzten bekadunak batez ere kontzentratu ziren CAMEXCA eremuan (8 lagun), eta gainerakoak Asian (2), Afrikan (1) eta Hego Amerikan (2) kokatu ziren.
Ekimenak
Zenbatekoa
%
Afrika 6 1.962.816,33 € 15,70
Mali 1 371.482,45 € 2,97
Mozambike 1 273.394,70 € 2,19
Senegal 2 692.252,80 € 5,54
KED 1 285.551,16 € 2,28
Ruanda 1 340.135,22 € 2,72
CAMEXCA 13 4.110.623,38 € 32,89
Kuba 3 752.748,02 € 6,02
El Salvador 1 279.135,00 € 2,23
Guatemala 3 933.872,70 € 7,47
Honduras 1 367.218,42 € 2,94
Mexiko 5 1.777.649,24 € 14,22
Hego Amerika 17 4.763.687,71 € 38,11
Bolivia 3 1.247.432,22 € 9,98
Brasil 1 281.980,67 € 2,26
Kolonbia 1 223.860,19 € 1,79
Ekuador 2 689.421,51 € 5,52
Peru 10 2.320.993,12 € 18,57
Asia 0 0,00 € 0,00
Euskadi 11 1.662.872,58 € 13,30
GUZTIRA 47 12.500.000,00 € 100,00
17
V. KAPITULUA
2013an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK SEKTORE EREMUEN ARABERA
Sektore-banaketaren azterketa proiektuen deialdirako (PRO) bakarrik egin da. 2008-2011ko Gida Plan Estrategikoko sektoreak hartu dira erreferentzia gisa. 2012arekin konparatuz, lehentasunezko gizarte-premiei erantzuten dieten ekimenen pisu erlatiboaren gehikuntza handia azpimarratu behar da, eta tokiko botereko ekimenen beherakada erlatiboarekin konpentsatzen da hori. 3. kapituluaren kasuan, 2012arekin konparatuta, gehikuntza handia dago komunikazioko, elkartrukeko, irakaskuntza kolektiboko eta ikerketako ekintzetan, eta prestakuntza-ekintzen pisu erlatiboa gutxitu egiten da.
5.1 taula. 2013an emandako funtsen banaketa, sektoreen arabera
Onartutako ekimenen
kop.
2013an emandako guztizko zenbatekoa
%
Garapena (K1+K2)
Giza Eskubideak - - 0,00
Herri Ekonomia 12 3.637.938,01 € 33,57
Emakumeen ahalduntzea 10 2.704.845,93 € 24,96
Kultura Nortasuna 2 495.340,07 € 4,57
Lehentasunezko Gizarte Premiak 8 2.525.132,41 € 23,30
Tokiko Boterea 4 1.473.871,00 € 13,60
GUZTIRA 36 10.837.127,42 € 100,00
GH (K3)
Berrikuntza eta sormena metodologietan
- - 0,00
Komunikazioa, elkartrukea eta ikaskuntza kolektiboa
5 560.610,54 € 33,71
Prestakuntza 1 273.371,42 € 16,44
Eragin politikoa 3 393.956,15 € 23,69
Ikerketa 2 434.934,47 € 26,16
GUZTIRA 11 1.662.872,58 € 100,00
18
VI. KAPITULUA
2013an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZEN GENERO AZTERKETA
2008-2011ko Gida Planak, 2013an indarrean dagoenak, bere helburu nagusien artean genero-mainstreaminga ezartzen du. Horretarako honako hau barne hartzen da: (i) genero-zeharkakotasuna abian jartzen diren ekimen, estrategia eta egitura guztietan; (ii) emakumeen ahalduntzerako sektore-eremu espezifiko berri bat sartzea; eta (iii) berdintasunaren aldeko antolamendu-aldaketako prozesuei laguntzeko tresna berri bat sortzea. Era berean, aurrekontu-konpromisoen artean, Planak zera ezartzen du: “aurrekontu banagarriaren % 10 gutxienez honako hauetara bideratuko da: xede-biztanleria gisa emakumeak dituzten ekintzetara, emakumeen elkarteetara edo emakumeen eta gizonen arteko ezberdintasunak ezabatzeko helburu espezifikoa duten elkarteetara”. Ondoren honako gai hauek aztertzen dira: emakumeen ahalduntzera bideratutako proposamenak, tokiko bazkideak emakumeen elkarteak diren ekimenak, eta pertsona indibidualek lortzen dituzten deialdietako (NBE eta BEK) sexuen araberako banaketa. Garapenerako Hezkuntzari buruzko 3. kapituluan emakumeen ahalduntzerako sektore espezifiko bat ez dagoen arren, sektore horri lotutako ekimenak hautatu dira.
6.1 taula. Emakumeen ahalduntzera bideratutako proposamenak
Tresna Onartutako proposam.
Emakumeen ahalduntzera bideratutako
proposamenak
% Emandako guztizko
zenbatekoa
Emakumeen ahalduntzera bideratutako
proposamenen guztizko
zenbatekoa
%
PRO – K1 35 10 28,57 10.605.006,40 2.704.845,93 25,50
PRO – K2 1 0 0,00 232.121,00 0,00 0,00
PRO – K3 11 3 27,27 1.662.872,58 307.983,60 18,52
19
13 ekimen horiek barnean hartutako lan-ildoak honako hauek dira:
6.2 taula. Laguntza eman zaien emakumeen ahalduntzerako ekimenen motaren azterketa
Tresna Lan-ildoak
PRO – K1
Subjektu politiko feministaren ahalduntzea eta artikulazioa indartzea. Indarkeria matxistaren aurkako borroka. Eragin politikoa. Emakumeen herriko parte-hartzea. Giza Eskubideen defentsa eta aintzatespena. Sexu-eskubideak eta ugalketa-eskubideak. Emakumeen elkarteak indartzea. Ahalduntze ekonomikoa.
PRO – K3
Bizitzaren iraunkortasuna: ekonomia solidario, feminista eta ekologikotik egindako ekarpenak. Gorputz femeninoaren aurkako indarkeria sinbolikoaren aurkako kanpaina. Eragin politikoa sexu-eskubideak eta ugalketa-eskubideak baliatzeko.
Ondorengo taulan, tokiko bazkideak emakumeen elkarteak diren ekimenen ehunekoa azaltzen da. Nazio Batuen erakundeetako beken (BEK) kasuan, beren beka NBE-Emakumeak erakundearen ordezkaritzetan garatzeko hautatutako pertsonak aipatzen dituzte datuek.
6.3 taula. Tokiko bazkideen erakundeen azterketa
Tresna Onartutako proposam.
Tokiko bazkide gisa emakumeen
elkarteak dituzten
proposamenak
%
PRO 35 3 8,57
NBE 15 1 6,66
NBEren luzapenak
16 3 18,75
Nazio Batuen erakundeetako beken deialdiaren sexuaren araberako banaketari dagokionez, 2013an onartutako 15 beketatik 13 emakumeei eman zitzaizkien, eta 2012ko beken 16 luzapenetatik 9 emakumeei eman zitzaizkien. Espezializazio-beken kasuan, emandako sei beketatik bost emakumeei eman zitzaizkien.
20
VII. KAPITULUA
2013an EMANDAKO DIRU-LAGUNTZAK AGENTEEN ARABERA
2013an, 35 erakundek Garapenerako Lankidetzaren Euskal Agentziaren funtsak jaso zituzten tresna-deialdi desberdinen bitartez. Funtsen % 50a 11 erakunderen artean banatu zen.
7.1 taula. Funts banagarrien bolumen handiena kontzentratzen duten erakundeen zerrenda:
ORDENA
ERAKUNDE ESKATZAILEA ZENBATEKOA %
1 Medicus Mundi, Araba 863.510,89 7
2 Mugen Gainetik Elkartea 695.238,63 5
3 ZABALKETA - Gizarte eta Kultura Garapenerako Elkartea 677.123,00 5
4 Haurralde Fundazioa 647.419,57 5
5 Mundukide Fundazioa - Fundación Mundukide 580.317,67 4
6 Huancavelicaren Lagunak - Amigos de Huancavélica 578.544,74 4
7 Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa - (CC.OO) 558.133,80 4
8 EHNE Bizkaia 549.004,67 4
9 Paz con Dignidad Elkartea 483.949,63 4
10 Bizilur, Lankidetzarako eta Herrien Garapenerako Erakundea 481.765,75 4
11 INTERED Fundazioa, Elkartruke eta Elkartasunerako Sarea 477.545,58 4
12 Medicus Mundi, Bizkaia 427.551,59 3
13 Nazioarteko Elkartasuna - Solidaridad Internacional 416.619,55 3
14 Bilboko Elizbarrutiko Cáritas 400.055,50 3
15 KCD - Kultura Communication y Desarrollo 393.866,74 3
16 OSALDE – Osasunaren Eskubidearen aldeko Elkartea 371.482,45 3
17 Ingeniería para la Cooperación-Lankidetzarako Ingeniaritza (IC-LI) 346.240,08 3
18 Herriarte-Herrien arteko Elkartea 341.188,96 3
19 Euskadi-Kuba Elkartea 326.560,00 3
20 Medicus Mundi, Gipuzkoa 312.637,07 2
9.928.755,87 76
21
1. ERANSKINA
EKIMENEN ZERRENDA
2013ko tresnak
22
I. ATALA: 2013. urtean onartutako lankidetza-proiektuen (K1 eta K2) zerrenda
II. ATALA: 2013. urtean onartutako Garapenerako Hezkuntzako Proiektuen (K3) zerrenda
III. ATALA: 2013. urtean onartutako NBEren beken eta luzapenen (NBE) zerrenda
IV. ATALA: 2013. urtean onartutako espezializazio-beken (BEK) zerrenda
23
I. ATALA 2013. URTEAN ONARTUTAKO K1 ETA K2 LANKIDETZA
PROIEKTUEN ZERRENDA
Laburpen-taula
Aurkeztuak Onartuak Emandako zenbatekoa
PRO K1 141 35 10.605.006,40 €
PRO K2 4 1 232.121,02 €
GUZTIRA 145 36 10.837.127,42 €
K1 ekimenen zerrenda
ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA SEKTOREA DIRU-
LAGUNTZA
PRO-2013K1/0001
Ingeniería para la Cooperación-Lankidetzarako Ingeniaritza (IC-LI)
Elikadura-segurtasuna uraren kudeaketan, produkzioan, nutrizioan eta generoan oinarrituz
Bolivia Lehentasunezko Gizarte Premiak
346.240,08 €
PRO-2013K1/0021 Herriarte-Herrien arteko Elkartea
Eskualde-sareak eta emakumeen elkarteak indartzea Guatemalan
Guatemala Emakumeen ahalduntzea
341.188,96 €
PRO-2013K1/0033 Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa - (CC.OO)
Autonomia indigena eta osasunerako eskubidea Selva Fronteriza gunean, Caracol 1-La Realidad, Chiapas
Mexiko Lehentasunezko Gizarte Premiak
278.998,80 €
PRO-2013K1/0034 Euskadiko Bakea eta Elkartasuna Fundazioa - (CC.OO)
Emakumeak herri-boterea eraikiz El Bálsamo Mendikateko lau udalerritan
El Salvador Tokiko boterea 279.135,00 €
PRO-2013K1/0037
OSALDE – Osasunaren Eskubidearen aldeko Elkartea
Osasuneko lehen mailako arreta-sarea indartzea, irisgarritasuna eta parte-hartze komunitarioa handituz genero-ikuspegitik Djedougouko komunan
Mali Lehentasunezko Gizarte Premiak
371.482,45 €
PRO-2013K1/0040 Haurralde Fundazioa Uriondo udalerriko emakume nekazarien ahalduntzea sustatzea
Bolivia Emakumeen ahalduntzea
190.104,54 €
24
ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA SEKTOREA DIRU-
LAGUNTZA
PRO-2013K1/0042 Haurralde Fundazioa
Emakumeen eskubideak giza eskubideak dira: Tokiko ahalmenak indartzea eta emakumeen eta nerabeen premia espezifikoei arreta eskaintzea arrisku-testuingurutan, Palman, Cabo Delgado
Mozambike Emakumeen ahalduntzea
273.394,70 €
PRO-2013K1/0044 HUANCAVELICAREN LAGUNAK - AMIGOS DE HUANCAVELICA
Muchik emakume indigenak bertako kotoia berreskuratzeko sarean txertatzen dira, beren eskubide politiko eta ekonomikoak baliatuz. Lambayeque. II. fasea
Peru Emakumeen ahalduntzea
194.880,23 €
PRO-2013K1/0049 HUANCAVELICAREN LAGUNAK - AMIGOS DE HUANCAVELICA
“Huancavelicako (Peru) produktoreen ahalduntze ekonomiko eta politikoa, kinuaren laborantza organikoaren bitartez.” II. fasea
Peru Herri Ekonomia 383.664,51 €
PRO-2013K1/0050 KCD - Kultura Communication y Desarrollo
Komunikazio komunitarioa genero-ikuspegiarekin bizitzaren eta lurraldearen alde Mesoamerikan
Mexiko Kultura Nortasuna
221.589,47 €
PRO-2013K1/0058 Mugarik Gabe
Elikagai-subiranotasuna eta ekonomia komunitarioa helburu duten proposamenak, komunikazioa eta eragin indigena indartuz
Bolivia Kultura Nortasuna
273.750,60 €
PRO-2013K1/0059 Medicus Mundi, Bizkaia
Baliabide Hidrikoaren eta Ingurumen Saneamenduaren maneiatzean Aldaketa Prozesuak sortuz Zona del Pantano gunean, Puerto Cortésen. Honduras
Honduras Lehentasunezko Gizarte Premiak
367.218,42 €
PRO-2013K1/0061 Mugen Gainetik Elkartea
Elikadura-subiranotasuna, antolaketa eta lurrerako eskubidea Nebaj, Chajul eta Cotzaleko emakume eta gizonentzat
Guatemala Herri Ekonomia 377.488,99 €
PRO-2013K1/0065 Bilboko Elizbarrutiko Cáritas
Bertako ahalmena finkatzea garapen Komunitario Endogenorako - Chimborazo II. fasea
Ekuador Herri Ekonomia 400.055,50 €
PRO-2013K1/0068 Euskadi-Kuba Elkartea
Landa-garapen iraunkorra Elikadura Subiranotasunerako Jiguanín, Granma
Kuba Herri Ekonomia 222.290,00 €
25
ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA SEKTOREA DIRU-
LAGUNTZA
PRO-2013K1/0069 Medicus Mundi, Araba Emakumeen Giza Eskubideen sustapena Peru Emakumeen
ahalduntzea 234.009,66
€
PRO-2013K1/0072 Medicus Mundi, Araba
"Dukore Tujy'Imbere" Garapen Sozioekonomikorako Proiektua. III. etapa
Ruanda Emakumeen ahalduntzea
340.135,22 €
PRO-2013K1/0073 KSBE - Kulturaren Sozial Berrikuntza Erakundea
Emakumeen parte-hartzea garapen integralerako Umachurcon
Peru Herri Ekonomia 249.648,33 €
PRO-2013K1/0075 PROCLADE YANAPAY Fundazioa
Produktore txikien piskoa merkaturatzeko estrategia
Peru Herri Ekonomia 299.807,27 €
PRO-2013K1/0078 Medicus Mundi, Araba
Ondo Bizitzearen eskubideen eskagarritasuna eta egikaritzea genero-ikuspegiarekin Chimborazo eta Cotopaxiko komunitate indigenetan
Ekuador Lehentasunezko Gizarte Premiak
289.366,01 €
PRO-2013K1/0085 Medicus Mundi, Gipuzkoa
Emakumetik emakumera: emakumeak ahalduntzeko estrategia. II. etapa
Peru Emakumeen ahalduntzea
312.637,07 €
PRO-2013K1/0086 EHNE Bizkaia Euskal Herriko Nekazarien Elkartasuna
Nazioarteko nekazaritza-agendari laguntzea, "La Vía Campesina" mugimendua osatzen duten erakundeetako emakume eta gazte nekazarien lidergo-ahalmenak indartuz
Senegal Tokiko boterea 275.633,25 €
PRO-2013K1/0089
Nazioarteko Elkartasuna - Solidaridad Internacional
Kebemerreko (Senegal) Departamentuko emakume eta gizonen elikadura-segurtasuna hobetzea ikuspegi agroekologikoarekin eta genero-berdintasunarekin
Senegal Herri Ekonomia 416.619,55 €
PRO-2013K1/0097
EGOAIZIA – Elkarkidetza Garapenerako Erakundea
Piurako kakao-produktore txikien elkartearen (APPROCAP) lehiakortasuna indartzea II. fasea
Peru Herri Ekonomia 244.400,00 €
26
ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA SEKTOREA DIRU-
LAGUNTZA
PRO-2013K1/0100 Prosalus Gipuzkoa
Ingurumen- eta bizigarritasun-baldintzak hobetzea gaitasunak indartzearen bitartez, genero-ikuspegiarekin, hiru giza kokalekutan Comasen
Peru Lehentasunezko Gizarte Premiak
162.160,05 €
PRO-2013K1/0101 Paz con Dignidad Elkartea
Elikadura-subiranotasuneko, antolaketa-indarketarako eta giza eskubideen defentsarako proiektua, Bolivar hegoaldeko eta Cesar hegoaldeko komunitateen bizi-baldintzen hobekuntza integralerako
Kolonbia Herri Ekonomia 223.860,19 €
PRO-2013K1/0102
ZABALKETA - Gizarte eta Kultura Garapenerako Elkartea
Natura- eta produkzio-baliabideen landa-kudeaketaren ereduak Andeetako goialdeko eremuetan, (IVb fasea)
Peru Herri Ekonomia 239.786,00 €
PRO-2013K1/0103
ZABALKETA - Gizarte eta Kultura Garapenerako Elkartea
Ziklo hidrologikoaren aldaketara egokitzeko nekazaritza-eredua. II. fasea
Bolivia Tokiko boterea 437.337,00 €
PRO-2013K1/0106 Entre Amigos - Lagun Artean
Sololá Departamentuko Santa Catarina Ixtahuacángo udalerrian elikadura-subiranotasunean oinarrituta ahalduntze ekonomiko eta politikorantz doazen emakume maiak. II. fasea
Guatemala Emakumeen ahalduntzea
215.194,75 €
PRO-2013K1/0111 Mugen Gainetik Elkartea
Chiapaseko emakume indigena eta nekazariek eraiki egiten dute eta lurraren jabetza, erabilera eta gozamenerako eskubideak baliatzen dituzte genero-berdintasunarekin
Mexiko Emakumeen ahalduntzea
317.749,64 €
PRO-2013K1/0114
INTERED Fundazioa, Elkartruke eta Elkartasunerako Sarea
Nekazari indigenak garapenaren komunitario iraunkorraren agente eta kudeatzaile gisa prestatzea (II. fasea).
Mexiko Lehentasunezko Gizarte Premiak
477.545,58 €
PRO-2013K1/0122 ALBOAN Fundazioa
Emakumearen ahalduntze ekonomikoa eta politikoa sustatzea Bumbako lurraldean
Kongoko Errepublika
Demokratikoa
Emakumeen ahalduntzea
285.551,16 €
27
ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDEA SEKTOREA DIRU-
LAGUNTZA
PRO-2013K1/0126 Mundukide Fundazioa
Tokiko indarrak aprobetxatzea elikadura-segurtasunerako Niquero udalerrian
Kuba Herri Ekonomia 298.337,00 €
PRO-2013K1/0128
Bizilur, Lankidetzarako eta Herrien Garapenerako Erakundea
Ikaskuntza eta Azterlanen Kulturen Arteko Sistema Indigena finkatzea antolaketa eta komunitatea indartzeko Chiapasen, berdintasunaren praktika oinarri izanik, 2013
Mexiko Tokiko boterea 481.765,75 €
PRO-2013K1/0139 Mundukide Fundazioa
Nekazaritza-erreformaren kokalekuetako garapen sozioekonomikorako gizarte-enpresa berriak Cantuquirigüacun (Paranál)
Brasil Herri Ekonomia 281.980,67 €
K2 Ekimenen Zerrenda
ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA PROIEKTUA HERRIALDE
A SEKTOREA DIRU-LAGUNTZA
PRO-2013K2/0001 Tecnalia
Baliabideen efizientzia Habana Viejaren eta Esku-hartzerako Lehentasunezko Zonaren birgaitze iraunkorrerako
Kuba Lehentasunezko Gizarte
Premiak 232.121,02 €
28
II. ATALA
2013. URTEAN ONARTUTAKO GARAPENERAKO HEZKUNTZA PROIEKTUEN (PRO K3) ZERRENDA
Laburpen-taula
Aurkeztuak Onartuak Emandako zenbatekoa
PRO K3 48 11 1.662.872,58 €
K3 Ekimenen Zerrenda
ESPEDIENTE ZENBAKIA
ESKATZAILEA
PROIEKTUA
HERRIALDEA
SEKTOREA
DIRU-LAGUNTZA
PRO-2013 K3/0022 Setem Hego Haizea
Toki-erakundeak nahasiz eragin globalerako, genero-berdintasuna, ingurumen-iraunkortasuna eta kultura-aniztasuna bermatzen dituen kontsumo kritiko, arduratsu eta eraldatzailea egiteko
Euskadi
Eragin politikoa
102.359,36 €
PRO-2013 K3/0021 Haurralde Fundazioa
Eragin politikoko sare baterantz aurrera eginez, Euskadin sexu-eskubideak eta ugalketa-eskubideak erabat baliatzeko
Euskadi
Eragin politikoa
183.920,33 €
PRO-2013 K3/0023 Paz con Dignidad
Sektore pribatua 2015. urtearen osteko garapen-agenda berrian: erakunde publikoetatik, enpresetatik eta gizarte zibilaren erakundeetatik alternatiben eraikuntzan aurrera eginez
Euskadi
Ikerketa
260.089,44 €
PRO-2013 K3/0013 CEAR Euskadi
Oroitzapen partekatuak: asilo-eskubidearekiko begirada bat, frankismo-garaiko euskal erbestearen esperientzietatik
Euskadi
Eragin politikoa
107.676,46 €
29
ESPEDIENTE ZENBAKIA
ESKATZAILEA
PROIEKTUA
HERRIALDEA
SEKTOREA
DIRU-LAGUNTZA
PRO-2013 K3/0044
Fundación Mundubat / Mundubat Fundazioa
Bake-prozesuak justiziarako, erreparaziorako, berdintasunerako eta gizarte-eraldaketarako
Euskadi
Komunikazioa, elkartrukea eta
ikaskuntza kolektiboa
160.000,00 €
PRO-2013 K3/0003 EHNE Bizkaia
Jakarta 2013tik Euskal Herria 2017ra - Euskal Herrian Elikadura Subiranotasuna eraikiz
Euskadi
Prestakuntza
273.371,42 €
PRO-2013 K3/0024 Kultura, Communication y Desarrollo
Garapenerako komunikazioa sortuz ikus-entzunezko alfabetatze, elkartze eta hedapeneko guneen bitartez
Euskadi
Komunikazioa, elkartrukea eta
ikaskuntza kolektiboa
172.277,27 €
PRO-2013 K3/0026 Euskadi Kuba
Cubainformación IV: genero-ikuspegia duen komunikazioa elkartasunerako eta garapenerako
Euskadi
Komunikazioa, elkartrukea eta
ikaskuntza kolektiboa
104.270,00 €
PRO-2013 K3/0034 EHU/UPV
Energia-eredu berri baterako lankidetza: zor ekologikotik ondo bizitzerako trantsizio demokratikoa. TRADEBU
Euskadi
Ikerketa
174.845,03 €
PRO-2013 K3/0020 Medicus Mundi, Bizkaia
Ni ez nago salgai, eta zu? Gorputz femeninoaren aurkako indarkeria sinbolikoaren aurkako kanpaina. Bigarren fasea
Euskadi
Komunikazioa, elkartrukea eta
ikaskuntza kolektiboa
60.333,17 €
PRO-2013 K3/0002 REAS Euskadi elkartea
Bizitzaren iraunkortasuna: ekonomia solidario, feminista eta ekologikotik egindako ekarpenak
Euskadi
Komunikazioa, elkartrukea eta
ikaskuntza kolektiboa
63.730,10 €
30
III. ATALA 2013. URTEAN ONARTUTAKO NBEren BEKEN ETA
LUZAPENEN ZERRENDA
Laburpen-taula
Aurkeztuak Onartuak Emandako
zenbatekoa € NBE 22 15 239.709 €
NBEren luzapenak
16 16 247.416 €
GUZTIRA 38 31 487.125 €
NBE-2013 ekimenen zerrenda
ESPEDIENTE ZENBAKIA
ESKATZAILEA
LANKIDE BOLUNTARIOA
Nazio Batuetako erakundea
HERRIALDEA
DIRU-LAGUNTZA
NBE-2013BA/0002
UNESCO Etxea-EAEko UNESCO
Zentroa
Ana María Gomez Escobar
UNESCO Namibia
15.901,30 €
NBE-2013BA/0003
UNESCO Etxea-EAEko UNESCO
Zentroa
Isabel Inguazo Ortiz
UNESCO Samoa
16.190,33 €
NBE-2013BA/0004
UNESCO Etxea-EAEko UNESCO
Zentroa
Joana Pinillos Bringas
UNESCO Mexiko
16.232,10 €
NBE-2013BA/0005
UNESCO Etxea-EAEko UNESCO
Zentroa
Joana Vitorica Onaindia
UNESCO Indonesia
16.191,40 €
NBE-2013BA/0006
UNESCO Etxea-EAEko UNESCO
Zentroa
Maitane Vilela Rodriguez
UNESCO Vietnam
15.901,30 €
NBE-2013BA/0007
UNESCO Etxea-EAEko UNESCO
Zentroa
Maria Iñiguez de Heredia
UNESCO Kanbodia
15.901,30 €
NBE-2013BA/0008
Nazioarteko Lankidetza
Deszentralizatuko Masterra
Allyn Alda Kangleon
NBE EMAKUMEAK
Dominikar Errepublika
15.901,30 €
NBE-2013BA/0009
Nazioarteko Lankidetza
Deszentralizatuko Masterra
Évora Barreiro Pereida
PNUD ART Nikaragua
15.901,30 €
31
NBE-2013BA/0015
Nazioarteko Lankidetza
Deszentralizatuko Masterra
Akhnaton Ibañez Rodriguez
PNUD
Dominikar Errepublika
15.901,30 €
NBE-2013BA/0016
Nazioarteko Lankidetza
Deszentralizatuko Masterra
Ana Perez Carrera
PNUD Dominikar Errepublika
15.901,30
NBE-2013BA/0017
Nazioarteko Lankidetza
Deszentralizatuko Masterra
Yusune Kanae
FAO Bolivia
15.901,30 €
NBE-2013BA/0019
Nazioarteko Lankidetza
Deszentralizatuko Masterra
Sara Luances Fernandez
PNUD ART Ekuador
15.901,30 €
NBE-2013BA/0020
Nazioarteko Lankidetza
Deszentralizatuko Masterra
Borja Odriozola Pacho
PNUD ART
El Salvador
15.901,30 €
NBE-2013BA/0021
Nazioarteko Lankidetza
Deszentralizatuko Masterra
Bárbara Rodriguez Battle
PNUD ART
Bolivia
15.901,30 €
NBE-2013BA/0022
Nazioarteko Lankidetza
Deszentralizatuko Masterra
Javier San Vicente Maeztu
FAO
Kolonbia
16.181,77 €
32
NBE-2012 luzapenen zerrenda
ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA LANKIDE
BOLUNTARIOA Nazio Batuetako
erakundea HERRIALDE
A DIRU-
LAGUNTZA
NBE-2012BA/0001
UNESCO Etxea Mª Araceli Sobenes Obregón UNESCO Bangkok Thailandia 15.416,64 € EAEko UNESCO
Zentroa
NBE-2012BA/0002
UNESCO Etxea Aitor Bengoa Martín UNESCO Mexiko Mexiko 16.166,64 € EAEko UNESCO
Zentroa
NBE-2012BA/0004 UNESCO Etxea EAEko UNESCO Zentroa
Arantxa Mandiola López UNESCO Namibia Namibia 15.416,64 €
NBE-2012BA/0005
UNESCO Etxea Pablo Raúl Castilla Weeber UNESCO Kuba Kuba 15.416,64 € EAEko UNESCO
Zentroa
NBE-2012BA/0008
UNESCO Etxea Maria Verónica Albuja Baquero UNESCO New Delhi India 15.416,64 € EAEko UNESCO
Zentroa
NBE-2012BA/0009
Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra
María José Acosta Lazo PNUD-RCLAC Panama 15.416,64 €
NBE-2012BA/0011
Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra
Jon Bengoechea Peña FAO Kuba Kuba 15.416,64 €
NBE-2012BA/0012
Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra
Imanol Camblor Uriarte
FAO Peru Peru 15.416,64 €
NBE-2012BA/0013
Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra
Jon Cerezo Abeijon PNUD-ART Ekuador Ekuador 15.416,64 €
NBE-2012BA/0014
Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra
Tamara Delgado Piñero
NBE Emakumeak Nikaragua
Nikaragua 15.416,64 €
NBE-2012BA/0016
Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra
Fernando Galindo Rodriguez
PNUD-RCLAC Panama
Panama 15.416,64 €
NBE-2012BA/0017
Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra
Elisabeth Llamas Reinero
NBE Emakumeak El Salvador
El Salvador
15.416,64 €
NBE-2012BA/0018
Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra
Isabel Nantaba Byanjeru Mugenyi
PNUD-RCLAC Panama
Panama
15.416,64 €
NBE-2012BA/0019
Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra
Emgaili Jatri Mohamed Emabarec
NBE Emakumeak Dominikar Errepublika
Dominikar Errepublika 15.416,64 €
33
ESPEDIENTE ZENBAKIA ESKATZAILEA LANKIDE
BOLUNTARIOA Nazio Batuetako
erakundea HERRIALDE
A DIRU-
LAGUNTZA
NBE-2012BA/0020
Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra
Sidi Azman Nazih Sidi Azman
FAO Nikaragua Nikaragua 15.416,64 €
NBE-2012BA/0021
Nazioarteko Lankidetza Deszentralizatuko Masterra
Marta Ortega Baldonedo
PNUD-RCLAC Panama
Panama 15.416,64 €
34
TAO VIII
IV. ATALA 2013. URTEAN ONARTUTAKO ESPEZIALIZAZIO BEKEN
(BEK) ZERRENDA Laburpen-taula
Aurkeztuak Onartuak Ordezkoak Emandako
zenbatekoa €
BEK 97 6 6 118.000,00
BEK ekimenen zerrenda
TITULARRAK
Zk. ESPEDIENTE
ZENBAKIA ESKATZAILEA
1 BEK-2013BA/0022 Beatriz Gómez González
2 BEK-2013BA/0037 Unai Echeverria Villate
3 BEK-2013BA/0040 Miren Karmele Soliño Queiruga
4 BEK-2013BA/0057 Dunia Taher Muti Hernández
5 BEK-2013BA/0066 Olatz Domínguez Hernández
6 BEK-2013BA/0069 Ana Elisa Larrarte Bragança
ORDEZKOAK
Zk. ESPEDIENTE
ZENBAKIA ESKATZAILEA
1 BEK-2013BA/0011 Sandra Ordóñez García
2 BEK-2013BA/0068 Javier Escalada Aranguren
3 BEK-2013BA/0008 Anne Gine March
4 BEK-2013BA/0045 Agurtzane Monteano La Hoz
5 BEK-2013BA/0047 Beatriz Plaza Escrivá
6 BEK-2013BA/0027 Nerea Vara Villegas
Top Related