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TERCER ENCUENTRO REGIONAL CON PARTIDOS POLITICOS
FUNDACION DEMUCA
VISION DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN EL DESARROLLO
LOCAL: EL PAPEL DE LOS MUNICIPIOS
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VISION DE LOS PARTIDOS POLITICOS EN EL DESARROLLO LOCAL: EL PAPEL DE LOS MUNICIPIOS
EL DESARROLLO LOCAL Y LAS AGENCIAS DE DESARROLLO
LA EXPERIENCIA GALLEGA: ENTORNO RESPUESTA A LAS NECESIDADES DE LAS AGENCIAS
DE DESARROLLO DESDE BIC GALICIA
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El desarrollo local: DEFINICIONES (1)
“ Es un proceso de desarrollo participativo que fomenta los acuerdos de colaboración entre los principales actores públicos y privados de un territorio, posibilitando el diseño y puesta en práctica de una estrategia de desarrollo común a base de aprovechar los recurso y ventajas competitivas en el contexto global, con el objetivo final de crear empleo decente y estimular la actividad económica” (OIT)
“La movilización coordinada de los agentes sociales y económicos locales, de acuerdo con los intereses comunes de defensa y dinamización de su región, con el objetivo de asumir las responsabilidades de planeamiento y gestión de las estrategias de desarrollo y promoción de actividades a partir de iniciativas y recursos locales”
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El desarrollo local: COMPARATIVA
MODELO TRADICIONAL
MODELO DE DESARROLLO LOCAL
Arriba – AbajoExógenoGrandes proyectos industriales. Adm. CentralEnfoque sectorialAyudas financieras
Abajo – ArribaEndógenoParticipativo y de desarrollo sosteniblePlanteamiento territorialMejora de las condiciones básicas para el desarrollo de la actividad económica
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El desarrollo local: ASPECTOS FUNDAMENTALES
Es un proceso que debe ser Endógeno: basado en recursos humanos, naturales y
económicos del entorno Integral e integrado: que afecte a todas las áreas
económico-sociales y del que sea partícipe todos los actores del territorio
Sostenible económica, técnica y ambientalmente: es decir, que no comprometa la capacidad de las generaciones futuras para mantenerlo o incluso incrementarlo.
Debe perseguir unos objetivos de crecimiento Económico Social
Crear Empleo
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El desarrollo local: AMBITOS
Desarrollo rural: Incidencia en: apoyar actividades económicas alternativas de
las tradicionales Aspectos principales: formación y el empleo
Desarrollo urbano: Incidencia en: mejora de la competitividad de las empresas
(calidad, I+D, nuevas tecnologías) y a la adaptación a la “sociedad de la información”.
Aspectos principales: luchar contra la exclusión social y combatir el desempleo
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AGENCIAS DE DESARROLLO: Tipologías y Características
según su ámbito de actuación geográfico de actuación: Municipal, Supra-municipal, Comarcal, Provincial, Regional
según su forma jurídica y/o carácter público o privado: gestión directa, organismo autónomo (fundación, consorcio,
mancomunidad, asociación ...), sociedad mercantil
Características: Sostenibles técnica, económica y ambientalmente. Autónomas en relación con la toma de decisiones Participativas, involucrando a todos los actores
socioeconómicos del territorio
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El desarrollo local: La creación de empresas
Objetivo del desarrollo local Social
Económico
La creación y consolidación de empresas es uno de los aspectos
clave y que a través de la generación de empleo vincula los
aspectos económicos y sociales
Crear Empleo
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Agencias de Desarrollo: FUNCIONES
Funciones de la agencia como motor del desarrollo económico
local Analizar su entorno. Dinamizar su entorno. Apoyar a los emprendedores Apoyar a las empresas. Fomentar el trabajo en red
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Funciones de la agencia como motor del desarrollo económico local
Analizar su entorno. Recoger Información Elaborar Diagnóstico. Análisis DAFO Elaborar Plan de Desarrollo o Plan Estratégico
Dinamizar su entorno. Cultura emprendedora Apoyar a los emprendedores Apoyar a las empresas. Puesta en marcha y consolidación Fomentar el trabajo en red
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Funciones de la agencia como motor del desarrollo económico local
Analizar su entorno.
Dinamizar su entorno. Cultura emprendedora Generar ideas de negocio
Apoyar a los emprendedores
Apoyar a las empresas. Puesta en marcha y consolidación
Fomentar el trabajo en red
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Funciones de la agencia como motor del desarrollo económico local
Analizar su entorno. DAFO Dinamizar su entorno. Cultura emprendedora Apoyar a los emprendedores Apoyar a las empresas. Puesta en marcha y consolidación Fomentar el trabajo en red
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Funciones de la agencia como motor del desarrollo económico local
Analizar su entorno. DAFO Dinamizar su entorno. Cultura emprendedora Apoyar a los emprendedores Apoyar a las empresas.
Puesta en marcha Consolidación
Fomentar el trabajo en red
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Funciones de la agencia como motor del desarrollo económico local
Analizar su entorno. DAFO Dinamizar su entorno. Cultura emprendedora Apoyar a los emprendedores Apoyar a las empresas. Fomentar el trabajo en red
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Funciones de la agencia como motor del desarrollo económico local
Beneficios:
Optimiza los recursos Facilita y fomenta la cooperación Permite economías de escala Efecto demostrativo. Visibilidad
Requisitos
Número mínimo de sociosAceptación de unos valores básicosFrecuencia y continuidad de la interacciónDisponibilidad de Recursos Equilibrio de poder entre sus miembros.
El trabajo conjunto (RED) es uno de los principios en los que se apoyan las teorías de Desarrollo Local desde sus inicios.
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Funciones de la agencia como motor del desarrollo económico local
Dificultades de las RedesReducción de la autonomía estratégica Necesidad de armonizar y coordinar actuaciones entre entidades con estructuras, sistemas e incluso culturas diferentes puede generar dificultades y ralentizar o bloquear las actuacionesMayores posibilidades, pero mayor dificultad de gestiónIntereses divergentes/superpuestos Competitividad por los mismos recursos/fuentes de financiaciónFalta de continuidad.Falta de participación y uso real de la red por sus miembros.
Los técnicos de las agencias que desarrollan esta actividad se encuentran con dificultades y carencias tanto de formación específica como de herramientas y metodologías
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DESARROLLO LOCAL
POTENCIAL ENDÓGENOPOTENCIAL ENDÓGENO
R. FÍSICOSR. FÍSICOSR.HUMANOSR.HUMANOS
R. ECONÓMICOSR. ECONÓMICOSR.TECNOLÓGICOSR.TECNOLÓGICOS
R. SOCIO - CULTURALESR. SOCIO - CULTURALES
OBJETIVOSOBJETIVOS
CREACIÓN DE EMPRESASCREACIÓN DE EMPRESASCREACIÓN DE EMPLEOCREACIÓN DE EMPLEO
INNOVACIÓN TECNOLÓGICAINNOVACIÓN TECNOLÓGICAREDES DE COOPERACIÓNREDES DE COOPERACIÓN
FORMACIÓN DE RRHHFORMACIÓN DE RRHHPROGRAMAS SOCIALESPROGRAMAS SOCIALES
MEJORA SERVICIOS PÚBLICOSMEJORA SERVICIOS PÚBLICOS
AGENTES DE CAMBIO AGENTES DE CAMBIO (cooperación local)(cooperación local)
AUTORIDADES LOCALESAUTORIDADES LOCALESUNIVERSIDADESUNIVERSIDADES
EMPRESASEMPRESASAGENCIAS DESARROLLO LOCALAGENCIAS DESARROLLO LOCAL
CENTROS DE FORMACIÓNCENTROS DE FORMACIÓNORGANIZACIONES Y ASOCIACIONESORGANIZACIONES Y ASOCIACIONES
ACCIONES POLÍTICASACCIONES POLÍTICAS
PROYECTOS DE INVERSIÓNPROYECTOS DE INVERSIÓN
ENFOQUE ABAJO-ARRIBAENFOQUE ABAJO-ARRIBA
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GALICIA – Indicadores Socioeconómicos
Extensión: 29.574 km² Población: 2.737.370 Densidad de población: 93 hab./km².Renta disponible bruta anual per cápita 6.763 €Número de sociedades(empresas)l en Galicia 185.990Población ocupada: 1.137.400Tasa de paro 9,9 %
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GALICIA.- Pirámide poblacional
25.000 20.000 15.000 10.000 5.000 0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000
0
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35
40
45
5055
60
65
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75
80
8590
95
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Varones Mujeres
Fuente: INE: INEBASE: Revisión del Padrón municipal a 1 de enero de 2004. Datos a nivel nacional, comunidad autónoma y provincia.
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Galicia Principales Sectores Productivos
AgroalimentarioPesca y acuiculturaMinerales no metálicosEnergíaMaderaTextil y modaAutomóvil y componentesConstrucción navalOcio y turismoBiotecnología
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AGENCIAS DE DESARROLLO EN GALICIA
Agencias públicas de desarrollo en Galicia Regional: Instituto Gallego de Promoción Económica (IGAPE) y la
Agencia Gallega de Desarrollo Rural Provincial: Institutos Provinciales de Desarrollo Supramuncipal: Grupos de Acción Local y Fundaciones Comarcales Municipal: Red de Técnicos de Empleo
Otras entidades Asociaciones empresariales Cámaras de comercio Universidades Viveros empresariales
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BIC GALICIA
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BIC GALICIA
El Centro Europeo de Empresas e Innovación de Galicia (BIC Galicia) es una entidad perteneciente al Instituto Gallego de Promoción Económica (IGAPE) y a la Consellería de Economía e Facenda de la Xunta de Galicia
Bic Galicia se constituye en 1991 con el objetivo de proporcionar dentro de la Comunidad Autónoma de Galicia, actividades y servicios que fomenten la creación, y consolidación de empresas a nivel regional, a través de un mecanismo activo y permanente de detección y selección de emprendedores y de proyectos, ofreciendo una gama completa de servicios para la creación, diversificación, consolidación e innovación empresarial,
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33
30
24
10
8
7
7
7
5
5
4
3
3
2
2
3
1
1
1
1 1
Red Europea de BICs - EBN
Red Nacional de BICs
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Objetivos Recursos Orientado a:
DinamizaciónFormación y
AsesoramientoEmprendedores
Creación de empresas
Herramientas Empresarios
Consolidación Materiales Técnicos
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Recursos de Formación y Asesoramiento
Formación:
Seminarios para la creación de empresas Difusión de la Cultura Emprendedora Generación y Maduración de Ideas Planificación Empresarial Gestión Empresarial
De especialización y refuerzo: Mejora de capacidades empresariales Específicos online
Asesoramiento:
Directo a emprendedores y derivado de otros agentes
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Formación específica online:http://www.bicgalicia.es/campusvirtual
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Datos básicos de oferta formativa
Oferta de 300 horas de formación presencial, y 600 en formación
online.
Media anual de actividades 2000 – 2005
150 cursos 2000 horas de formación 5800 participantes 370 proyectos 100 empresas en star-up
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Actividades de Formación - Detalle de Alcance
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTAL
Nº SEM ASIST Nº SEM ASIST Nº SEM ASIST Nº SEM ASIST Nº SEM ASIST Nº SEM ASIST Nº SEM ASIST
DIFUSIÓN 88 2.929 37 2.586 123 4.888 120 5.807 108 4.216 110 4.079 88 3.631 674 28.136
GENERAC 1 12 3 25 5 54 10 141 20 370 21 418 19 346 79 1.366
PLANIF 10 111 11 172 26 497 22 496 21 503 22 456 13 252 125 2.487
GESTIÓN 3 59 1 27 2 52 1 30 1 27 1 37 1 27 10 259
ON-LINE 1 38 3 154 2 116 2 68 2 126 10 502
CONTINUA 12 177 3 45 20 427 36 811 32 661 26 565 129 2.686
TOTAL 102 3.111 64 2.987 160 5.574 176 7.055 188 6.043 188 5.719 149 4.947 1.027 35.436
102
64
160176 188 188
149
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
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Asesoramiento
2000 2001 2002 2003 2004 2005 TOTAL
PROYECTOS PRESENTADOS 141 451 530 430 504 280 2.336
PROYECTOS TUTORIZADOS 126 391 398 309 371 217 1.812
2.336
1.812PROYECTOS TUTORIZADOS
PROYECTOS PRESENTADOS
Alcance
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Herramientas y Materiales
De evaluación de capacidades y proyectos CD del Emprendedor – Capacidades e Idea
‘Bic Proyecta y Simula’ – Plan económico y financiero
‘Emprendiendo’ – Pan de empresa
De información Banco de Ideas y Proyectos
Memofichas
El Recurso de información ‘Guías’
Materiales de Formación
Específicos y de soporte
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Sistema de Detección de Oportunidades de Negocio
Agrupa dentro del mismo soporte a las Guías de: Actividades Empresariales
A.E. en Entornos Locales
Recursos
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Guías de Actividad Empresarial
Un conjunto de recursos de información relevante para facilitar el análisis de una actividad empresarial
Instrumento de ayuda a los agentes de promoción económica local para valorar, asesorar, impulsar, formar e informar sobre iniciativas empresariales en su área de actuación
Dotar a los agentes de promoción económica de una herramienta de identificación de actividades de interés para el desarrollo económico de Galicia
Analizar la realidad de mercado en Galicia para las actividades seleccionadas
Cubrir el vacío existente entre el origen de la idea y la decisión de desarrollo del Plan de Negocio
Es un sistema potente y complejo para el tratamiento y mantenimiento de la información, que permite su actualización continua
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Descripción del contenido de una Guía
Descripción de la actividad
Conclusiones
Contexto sectorial
Análisis del Mercado
Análisis de Marketing
Análisis Económico-financiero
Análisis de los Recursos Humanos
Anexos de Información y Propuesta de
estudio de mercado
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Sectores analizados hasta la fecha
2 3
9 1
4
7 2
8 3
3
4 1
5 5 1
2 5
6 3
14 1
7 2
8
14 10 1
10
11 5
9
Servicios de asistencia social
Actividades de asesoría, consultoría e investigación
Actividades de formación
Servicios telemáticos y nuevas tecnologías
Servicios relacionados con la imagen, comunicación y sonido
Fabricación de muebles y carpintería metálica
Servicios de transporte y reparación de vehículos
Servicios de atención sanitaria, personal y física
Productos y alimentos artesanales
Servicios de ocio, diversión y cultura
Fabricación de productos diversos
Actividades de reciclaje y ambientales
Actividades de construcción y reforma
Comercio mayorista y minorista
Agricultura, ganadería y pesca
Turismo, hostelería y restauración
Servicios de limpieza, atención doméstica, tercera edad y niños
Guias
Microguias
En elaboracion
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Guías de Entornos Locales
Definición:
Las Guías adaptadas son el resultado de un proceso de adaptación de las Guías de Actividad Empresarial a los entornos locales.
Objetivos:
Crear un modelo de selección de actividades viables en cada zona. Obtener un listado de oportunidades de negocio que recoja las actividades con
mayores posibilidades de éxito en el territorio Mostrar la utilidad de las Guías de Actividad como instrumentos de dinamización y
detección de mercado en cada zona y dar a conocer los datos necesarios para esa dinamización empresarial.
Promover la zona de actuación a través de la web que contiene las Guías adaptadas y promover, a través de ella, las actividades con más potencial de la zona: http://www.bicgalicia.es/bicc/guiasadaptadas/
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Guías de Entornos Locales
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2003 2004 2005 TOTAL
Detección de Oportunidades de Negocio en Entornos Locales
ZONAS DE ACTUACIÓN 1 6 5 12
GRUPOS DE TRABAJO 5 23 21 49
TÉCNICOS 13 42 34 89
GUÍAS DE ENTORNOS LOCALES 9 59 47 115
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Boletín de información
El Boletín BIC GALICIA es un servicio digital de noticias dirigido específicamente al mundo del emprendedor y del empresario. Ofrece información sobre coyuntura económica, novedades legislativas, artículos sobre gestión, marketing, etc de ámbito autonómico, nacional e internacional. Incluye además secciones específicas:
Agenda ,ferias, congresos ...
Cursos y Seminarios
Ayudas y Subvenciones.
Emprendedores
Forman parte de la lista de distribución del boletín un total de 453 entidades y 2.352 suscritores, lo que supone un total aprox. de 300.000 envíos anuales. La periodicidad es de dos boletines semanales (martes y jueves).
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Espacio Web
El año 2005 registró un conjunto de 198.447 visitas
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Conjunto de herramientas tanto para profesores como para alumnos,
complementarias a las que ya se están utilizando en los diferentes
ciclos formativos de Formación Profesional en las áreas que tienen
que ver con el proceso de emprender y con la creación de empresas.
Materiales de apoyo a la creación de empresas en el ámbito de la formación profesional
Objetivo: Modificar la actitud hacia ‘emprender’ Mejorar las competencias profesionales
y de la capacidad para la puesta en marcha de iniciativas empresariales
Coordinar y homogenizar metodologías y recursos
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Observatorio sobre la Creación de Empresas
Creación del Observatorio en Galicia El Observatorio para la creación de empresas de Galicia es una herramienta que
facilitará información sobre la creación de empresas en Galicia
Participación en el Proyecto GEM En colaboración con la CEG, la USC y el Instituto de Empresa (Madrid) poner en
marcha un estudio REM (Regional Entrepreneurship Monitor) en Galicia, como adaptación del Estudio GEM (Global Entrepreneurship Monitor). que es el proyecto de investigación de mayor envergadura que se está llevando a cabo a nivel internacional en el ámbito de la creación de empresas con la participación de 38 países. En España participan 10 regiones.
De esta manera se pretende aplicar un procedimiento común y que los datos de Galicia se incorporen a este estudio sobre la investigación internacional comparada sobre la capacidad emprendedora de los países.
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Área Empresas
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Promoción de nuevas empresas tecnológicas
Spin-off Fomento de la creación de nuevas empresas desde la Universidad, centros
tecnológicos u otras empresas.
Intraemprender Fomento de la creación de nuevos negocios dentro de la empresa.
EIBTs (Empresas Innovadoras de Base Tecnológica) Detección, apoyo y consolidación de empresas de alto valor tecnológico.
Apoyo a la creación de Empresas Biotecnológicas Detección de nuevos proyectos biotecnológicos, formación, tutorización y
apoyo de bioemprendedores.
Programas Marco de Innovación y Desarrollo Tecnológico de la Unión Europea
Formación específica Formación a las empresas en procesos de gestión de la innovación Manual de Autoevaluación de las PYMEs Gallegas
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Promoción de nuevas empresas tecnológicas
EIBTs (Empresas Innovadoras de Base Tecnológica) Diseño, ensayo y elaboración de metodología que permite la
identificación y detección de proyectos innovadores, con potencial de convertirse en empresas de alto valor tecnológico, para apoyarlas en su consolidación.
Apoyo a la creación de Empresas Biotecnológicas En colaboración con la Fundación Genoma España (Programa
BioANCES), identificación, formación, asesoramiento y apoyo a proyectos biotecnológicos, incluyendo un premio de 3000€ otorgado por la F. Genoma España. Uno de los 5 proyectos premiados en 2005 y 3 de los 6 premiados en 2006 estaban presentados por BIC GALICIA.
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Experiencia en cooperación transfronteriza
Jefe de Fila en el “Programa Transfronterizo para la consolidación de redes de cooperación entre empresas TIC – TRANSTIC” Interreg IIIA (2006-2007)
Jefe de Fila en el Proyecto de “Cooperación Transfronteriza para la Consolidación de Empresas en Galicia y Norte de Portugal – CONSOLIDA” Interreg IIIA (2003-2005)
Participante asociado en el Proyecto de “Promoción de la Tecnología Agroalimentaria en el sudoeste de Europa – AGROINTEC” Interreg III B – Sudoe (2003-2005)
Socio organizador de los Foros Tecnológicos Sectoriales Galicia-Norte de Portugal (sector agroindustrial, textil y de la madera) Interreg II, en colaboración con el Parque Tecnológico de Galicia (2000)
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Al-Invest
Agente Coopeco de la red Coopecos-Eurocentros de la Oficina de Cooperación EuropeAid de la Comisión Europea desde 1993. La red cuenta con más de 250 entidades de Europa y América Latina
Se contribuye a la internacionalización de las pymes gallegas mediante el fomento de su participación en Encuentros de Negocios con empresas de América Latina, así como en capacitaciones específicas.
Resultados Participación en 36 eventos Más de 1000 entrevistas de negocios contabilizadas 500 contactos empresariales en el extranjero Volumen de negocio próximo a los 30 millones de euros Sectores cárnico, acuicultura, hortofruticultura, maquinaria agrícola,
turismo y náutica recreativa.
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UBICACIÓN
C.E.E.I. GALICIA, S.A. (BIC GALICIA)
Barrio de San Lázaro, 63A, Edificio IGAPE, 3º
15703 – SANTIAGO DE COMPOSTELA
Aptdo. de Correos Nº 2174
Tel. +34981546823 Fax +34981546832/19