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NUOVI INCENTIVI INAIL ALLE IMPRESE
PER LA SICUREZZA SUL LAVORO
Verona - 22 dicembre 2010
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OGGETTO
L'INAIL finanzia attività promozionali della
sicurezza sul lavoro:
1. Progetti di investimento;
2. Progetti di formazione;
3. Progetti di responsabilità sociale e per
l’adozione di modelli organizzativi .
Gli interventi devono essere finalizzati al
miglioramento
delle condizioni di salute e sicurezza nei luoghi di
lavoro.
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OGGETTO
Un solo progetto, per una sola unità produttiva
su tutto il territorio nazionale, riguardante
una sola tipologia tra quelle sopra indicate.
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RISORSE
Risorse nazionali per l'anno 2010: 60 milioni di
euro.
Per il Veneto il budget è di 4.710.221 euro.
Dopo sei mesi dall’avvio della procedura di
erogazione, viene riaperta la possibilità di
presentare le domande, al fine di utilizzare i
fondi rimasti non utilizzati (non per il 2010).
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Destinatarie del finanziamento sono le imprese,
anche individuali, iscritte al Registro delle
imprese.
Secondo le norme comunitarie, i finanziamenti
sono erogati in regime “de minimis”, con i limiti
previsti in tre esercizi finanziari :
€ 7.500 per le imprese agricole,
€ 30.000 per la pesca,
€ 100.000 per le imprese di trasporto,
€ 200.000 per le altre.
DESTINATARI
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Il finanziamento è costituito da un contributo in
conto capitale pari al 75% delle spese ammissibili
sostenute e documentate, fino ad un massimo di
€ 100.000.
Per le tipologie 1 e 3 il contributo minimo erogabile
è di € 5.000 e, per l’impresa individuale, è ridotto
a € 2.000.
Per la tipologia 2 il contributo minimo è di € 1.000.
ENTITA’ DEL FINANZIAMENTO
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Per i progetti che comportano contributi pari o
superiori a € 30.000, le imprese:
possono richiedere un’anticipazione del 50%
dell’importo del contributo;
nel caso di progetto di tipologia 1, sono tenute
ad allegare alla domanda una perizia tecnica
giurata.
ENTITA’ DEL FINANZIAMENTO
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DECENTRAMENTO
Le variabili decise per il Veneto sono:
percentuale di erogazione in conto capitale
il 75% dell’investimento;
incremento di 5 punti alle imprese operanti
nei settori delle Costruzioni e Manifatturiero
(Ateco 2007).
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MODALITA’ (1/3)
La procedura di attuazione è del tipo “valutativa a
sportello” che prevede l'istruttoria secondo
l'ordine cronologico di presentazione delle
domande, nonché la definizione di soglie e
condizioni minime.
Le imprese hanno a disposizione una procedura
informatica che consente di verificare la
possibilità di presentare la domanda, raggiunta
la soglia minima di ammissibilità fissata a 90
punti.
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MODALITA’ (2/3)
Il raggiungimento della soglia, è condizione
necessaria per poter inoltrare la domanda.
L’invio telematico sarà possibile dalle ore 14 del 12
gennaio 2011 alle ore 18 del 14 febbraio 2011.
La chiusura potrebbe essere anticipata in caso di
esaurimento dei fondi disponibili (questa
eventualità sarà evidenziata in procedura e
all’utente non sarà consentito di procedere
oltre).
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MODALITA’ (3/3)
L’invio telematico determina l’attribuzione da
parte del sistema del numero progressivo di
domanda in ordine cronologico.
Entro i 15 giorni successivi all’invio telematico,
l’impresa deve far pervenire alla Sede INAIL
territorialmente competente la stampa della
domanda compilata on-line, debitamente
sottoscritta, oltre a tutti i documenti indicati
negli allegati all’avviso, (il tutto anche in
formato pdf).
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1) Progetti di investimento
Dimensione aziendale
Rischiosità dell’attività di impresa
Destinatari dell’intervento
Finalità dell’intervento
Efficacia dell’intervento
Bonus per Collaborazione con le parti sociali
Elementi di valutazione
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2) Progetti di formazione
Dimensione aziendale
Rischiosità dell’attività di impresa
Destinatari dell’intervento
Finalità dell’intervento
Modalità di formazione
Bonus per Collaborazione con le parti sociali
Elementi di valutazione
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3) Modelli organizzativi e di responsabilità
sociale
Dimensione aziendale
Rischiosità dell’attività di impresa
Modello
Bonus per Collaborazione con le parti sociali
Elementi di valutazione
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1.Dimensione aziendale
* NB. In caso di progetto di tipologia 3, il punteggio è quello massimo (40 punti) fino a 50 dipendenti (ad eccezione dei progetti per responsabilità sociale)
Parametri comuni alle tre tipologie (1/2)
Fatturato (milioni Euro)
Punteggio (se il fatturato è maggiore del valore riportato
il punteggio va moltiplicato per 0,8)
Numero dipendenti (compreso il Datore di lavoro):
1 – 10 ≤ 2 40
11 – 15 * ≤ 10 35*
16 – 20 * ≤ 10 30*
21 – 30 * ≤ 10 25*
31 – 50 * ≤ 10 20*
51 – 100 ≤ 50 15
101 – 150 ≤ 50 13
151 – 200 ≤ 50 10
201 – 250 ≤ 50 8
251 – 500 5
oltre 500 3
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2. Rischiosità dell’attività di impresa - tasso di tariffa
I punteggi indicati sono incrementati di 5 punti qualora le imprese operino nei settori per i quali è stato deciso l’incremento del punteggio: Costruzioni e Manifatturiero.
Tasso di tariffa medio nazionale della voce prevalente per n. lavoratori /anno della
PAT:Categorie speciali Punteggio
130 - 115 Agricoltura (tasso medio standardizzato)
+ Artigiani classi 8 e 925
114 - 100 23
99 - 85 Artigiani classi 6 e 7 21
84 - 70 Artigiani classe 5 19
69 - 55 facchini e pescatori 16
54 - 40 Artigiani classe 4 13
39 - 25 Artigiani classe 3 10
24 - 13 7
12 - 4 Artigiani classi 1 e 2 4
Non definito 4
per le PAT ponderate si utilizza il tasso medio ponderato
Parametri comuni alle tre tipologie (2/2)
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Il dato relativo alla dimensione aziendale riguarda
l’impresa nel suo insieme e non solo l’unità
produttiva.
Gli altri dati invece riguardano l’unità produttiva per
la quale è richiesto il finanziamento.
Il tasso di tariffa è quello medio nazionale.
Nota Bene
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3. Destinatari dell’intervento:
% lavoratori coinvolti , rispetto al totale dei dipendenti
Il punteggio è dato dalla percentuale /10
Esempio: sostituzione di una macchina sulla quale lavorano n. 15 addetti, su un totale di n. 45 dipendenti dell’unità produttiva per la quale è richiesto il contributo.
Il punteggio è dato da: percentuale lavoratori ( 33%) diviso 10
= 3,3 punti
Parametri comuni ai Progetti di investimento e ai Progetti di formazione (1/2)
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4.Finalità dell’intervento:
Mirato a eliminare/ridurre:
a) Causa di infortunio oppure MP punti
- 1^ in settore/Regione oppure Affezioni dischi intervertebrali 30
- 2^ “ oppure Tendiniti 23- 3^ “ oppure Ipoacusia e sordità da rumore
17- 4^ “ oppure Artrosi 10- 5^ “ oppure Sindrome tunnel carpale 7
oppure
b) uno dei seguenti fattori di rischio:• Spazi confinati, agenti chimici "molto tossici", "cancerogeni", "mutageni" e "teratogeni 25• Incendi, emergenze, rischio elettrico
10 • Altro 4
Parametro comune ai Progetti di investimento e ai Progetti di formazione (2/2)
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5. Efficacia della misura prevista (Nota tecnica a
pag. 7 dell’Allegato 1):
Punti• eliminazione rischio 30
(es.: sostituzione di una sostanza cancerogena con una non cancerogena, interdizione di area a rischio, ecc.)
• preventiva 20(es.: sostituzione macchine o agenti con altri meno pericolosi, ecc.)
• protezione collettiva 10(es.: sistemi di ventilazione, aspirazione, barriere, parapetti, protezioni, ecc.)
Parametro specifico per i Progetti di investimento
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5.Modalità di formazione:
punti• Lezione frontale 30
• Mista con formazione a a distanza (per non più del 50%) 15
N.B. : la formazione deve essere erogata da Ente/Organizzazione riconosciuto quale soggetto formatore ex D.M. 166/2001 o individuato da D.Lgs. 81/08
Parametro specifico per i Progetti di formazione
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3. Scelta del modello• Modello SGSL certificato 70
• Modelli organizzativi di settore previsti da
accordi INAIL – Parti sociali 60
• SGSL/modello 231 60
• Modello di RS o Rendicontazione RS 50
Parametro specifico per i Modelli di organizzazione e responsabilità sociale
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Collaborazione con Parti sociali:
I punteggi sono incrementati del 10% se gli
interventi sono progettati e/o effettuati
attraverso strutture facenti capo a organizzazioni
rappresentative delle parti sociali o ad
associazioni nazionali di tutela degli invalidi del
lavoro.
BONUS - PUNTEGGIO AGGIUNTIVO
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• Acquisto DPI
• Acquisto automezzi e mezzi di trasporto
• Hardware, software e sistemi di protezione informatica
• Mobili e arredi
• Spese relative a progetti già realizzati o in corso di
realizzazione alla data di comunicazione di ammissione
al contributo
• Manutenzioni ordinarie
• Corsi di formazione per RSPP/ASPP, dirigenti, preposti,
RLS, addetti primo soccorso ed antincendio.
SPESE NON AMMESSE AL CONTRIBUTO
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VERIFICHE IN SEDE DI AMMISSIONE
L’INAIL procederà al riscontro di quanto inviato
dall’impresa per verificare l’effettiva sussistenza
di tutti gli elementi dichiarati nella domanda on-
line.
Vi sarà una verifica di tipo amministrativo,
effettuata a cura della Sede competente, ed una
verifica di tipo tecnico effettuata dalle Consulenze
Tecniche regionali.
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AMMISSIONE - ANTICIPAZIONE
Una volta espletata la verifica, la Sede INAIL
territorialmente competente provvederà, entro il
15 aprile 2011, a dare comunicazione dell’esito di
tale verifica all’impresa richiedente, a mezzo
posta raccomandata con avviso di ricevimento.
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REALIZZAZIONE DELL’INTERVENTO
Dalla data della comunicazione di ammissione al
finanziamento decorrono i termini (12 mesi) per
la realizzazione dell’intervento da parte
dell’impresa e per la presentazione della relativa
documentazione per la rendicontazione.
I termini sono tassativi e inderogabili.
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VERIFICHE IN SEDE DI RENDICONTAZIONE
L’INAIL procede alla verifica della effettiva
realizzazione degli interventi entro il 60° giorno
dalla data di presentazione della
documentazione .
All’esito positivo della verifica, la Sede dà
comunicazione all’impresa e dispone l’erogazione
del contributo (saldo).
In caso di esito negativo, viene data
comunicazione motivata della non ammissione al
finanziamento.
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VERIFICHE
Il progetto deve essere realizzato conformemente a
quanto approvato.
In caso di incompleta o parziale realizzazione del
progetto il contributo verrà erogato solo a
condizione che permanga il superamento della
soglia di punteggio minima.
L’importo del contributo resterà invariato anche
qualora la spesa finale documentata risultasse
superiore a quella preventivata; qualora invece la
spesa finale risultasse inferiore all’importo
preventivato si procederà al rimborso nei limiti del
solo importo documentato, nella misura del 75%.
VERIFICHE
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VERIFICHE
L’INAIL si riserva, successivamente alla conclusione
della procedura, di effettuare, anche con controlli in
loco, tutte le verifiche opportune circa le
autocertificazioni e le documentazioni prodotte
dalle imprese e circa la conformità dell’intervento
eseguito rispetto al progetto presentato e
approvato.
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TABELLA DI MARCIA
LE IMPRESE:
• dal 10 dicembre 2010 e fino alle ore 13,59 del 12 gennaio 2011 “provano” e “salvano”
• dalle ore 14 del 12 gennaio 2011 alle ore 18 del 14 febbraio 2011 inviano (possibile chiusura anticipata)
• entro i 15 giorni successivi l’inoltro on-line fanno pervenire alla Sede INAIL la documentazione
• entro il 15 aprile 2011 ricevono la comunicazione di esito della richiesta
• hanno 12 mesi di tempo per realizzare e rendicontare il progetto
• entro i 2 anni successivi sono possibili verifiche in loco.
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G R A Z I E
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