概述

概 述

!"#$年 #%月 &#日! 甘肃省自然资源厅挂牌成立! 标志

着省自然资源厅完成组建! 具有里程碑式的意义" 一年来! 全

省自然资源系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和

党的十九大精神为指引! 全面贯彻习近平总书记视察甘肃重要

讲话和 #八个着力$ 重要指示及省第十三次党代会精神! 以党

的政治建设为统领! 树牢 #四个意识$! 坚定 #四个自信$! 坚

决做到 #两个维护$% 紧紧围绕全省工作大局! 聚焦脱贫攻坚&

绿色发展崛起& 生态文明建设和民生改善! 坚持遵章守纪& 重

建规则! 依法行政& 重构秩序! 为民服务& 重树形象! 砥砺前

行& 重整旗鼓! 统筹推进党的建设& 业务建设& 干部队伍建

设& 重点领域改革! 各项工作取得显著成效"

!一" 党建引领作用充分发挥# 原原本本& 原汁原味学习

习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神! 在学

懂弄通做实上下功

夫! 牢牢把握正确

政治方向" 按照自

然资源机构改革总

体要求! 制定机构

改革方案! 完成省

自然资源厅机构组

建" 加强干部职工

#

甘肃省自然资源公报

思想政治作风教育! 在机构改革特殊阶段! 做到思想不乱" 工

作不断" 队伍不散" 干劲不减! 各项工作扎实推进! 实现稳步

开局# 扎实开展 $质量提升年% $转变作风改善发展环境建设

年% 活动! 深入推进 !个专项整治行动! 持续推进形象和作风

转变# 印发 &厅属党支部建设标准化工作实施方案'! 积极推

进党支部标准化建设( 开展廉政警示教育! 引导党员干部依法

行政" 廉洁履职( 全力支持派驻纪检监察组开展监督执纪问

责! 自觉接受派驻监督(

!二" 各项整改工作扎实推进# 提前 "个月完成祁连山国

家级自然保护区内持证矿业权清理退出! 持证矿山和历史遗留

无主探采矿点矿山地质环境恢复治理全部完成( 报请省政府印

发 &关于开展全省各级各类保护地内矿业权分类处置的意见'!

推进其他各级各类保护地内矿业权退出( 中央环保督察" 祁连

山生态环境问题专项督查整改进展良好! 国务院第四次大督查

及 "#$%年国家自然资源督察西安局督察反馈问题基本完成整

改(

!三" 脱贫攻坚政策落实有力# 印发 &关于支持深度贫困

地区脱贫攻坚的若干措施'! 量身定制八个方面 &'条措施( 印

发 &甘肃省两州一县及 ()个深度贫困县脱贫攻坚土地整治规

划 )"#()*"#"#年*'( 争取自然资源部下达 "#()年城乡建设

用地增减挂钩跨省域调剂指标! 分解下达到贫困县区! 支持全

省脱贫攻坚( 落实产业扶贫要求! 在定点帮扶的贫困村组织成

"

概述

立养殖及中药材加工农民专业合作社! 选派优秀后备干部担任

帮扶村第一书记或驻村工作队队长" 发挥帮扶岷县组长单位作

用! 统筹协调岷县帮扶工作"

!四" 保障高质量发展切实有效# 制定支持十大生态产

业# 农村 $三变% 改革# 戈壁农业# 旅游业# 乡村振兴# 非公

有制经济发展的具体措施和规范砂石料开采的指导意见! 推动

相关产业发展壮大" 推进全省 $五未用地% 清理处置! 严格落

实建设用地增量和存量挂钩制度! 对完不成清理任务的地区!

暂停建设用地审批" 全省第三次国土调查全面开展! 省# 市#

县三级调查项目进入实施阶段"

!五" 资源保护和集约利用机制逐步完善# 报请省委省政

府印发 &关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见'! 省

政府印发 &市级政府耕地保护责任目标考核办法' &甘肃省耕

地占补平衡管理办法'! 完善耕地保护制度体系" 完成全域永

久基本农田划定任务! 大力推进土地整治和高标准基本农田建

设! 甘肃东部百万亩土地整治重大工程全部完工并通过省级验

收" 停止自然保护地内省地质勘查基金项目和基础地质调查项

目安排# 建设用地和矿业权审核审批" 制定 &关于加快推进生

态国土建设的实施意见' &甘肃省绿色矿山建设工作方案'

&甘肃省省级绿色矿山建设要求及评定办法'! 召开全省绿色矿

山建设现场会! 推进绿色勘查和绿色矿业示范区建设"

!六" 重点领域改革取得突破# 省委全面深化改革领导小

!

甘肃省自然资源公报

组确定我厅承担的 !"项改革任务全部完成! 陇西县农村土地

制度改革三项试点工作深入推进! 房地一体的农村集体建设用

地和宅基地使用权登记工作完成年度任务! 自然资源 "湿地#

统一确权登记试点$ 完善建设用地使用权转让出租抵押二级市

场试点通过国家验收! 制定肃南县自然资源资产监管和产权制

度改革实施方案! 古浪县$ 肃南县自然生态空间用途管制改革

试点成果上报自然资源部! 祁连山国家公园甘肃省片区自然资

源统一确权基本完成! 报请省政府印发 %甘肃省矿产资源权益

金制度改革实施方案&' 制定 %甘肃省矿业权出让收益征收管

理实施办法&! 深化 (放管服) 改革' 行政审批事项实现在线

办理! 报请省政府印发 %甘肃省不动产统一登记便民利民改革

工作实施方案&' 下发 %关于进一步优化省级矿业权审批管理

有关事项的通知&' 提升服务质量$ 效率和群众满意度! 落实

省政府向省人大报告国有自然资源资产情况的要求' 首次向省

政府提供全省国有自然资源资产情况报告!

!七" 测绘地理信息服务保障有力# 基础测绘稳步推进'

藏区基础测绘专项和基础性$ 专题性地理国情监测协调推进!

兰州$ 天水智慧城市时空信息云平台建设试点进展良好! (天

地图*甘肃) 公共服务平台和甘肃省卫星定位连续运行基准站

网服务能力增强!

!八" 服务改善民生成效显著# 报请省政府印发 %甘肃省

#"!$年度地质灾害防治方案&! 面对中东南部持续强降雨' 诱

%

发地质灾害隐患的严峻形势! 紧急抽调省地矿局" 省有色地勘

局" 煤田地质局专业技术人员! 奔赴灾区一线! 按照 #六个

一$ 模式! 指导帮助市县有效应对地质灾害灾情% 险情& 科学

处置舟曲县江顶崖滑坡灾害! 综合治理工程正式启动& 及时发

布预警信息! 转移受威胁群众! 避免伤亡& 协调解决一批群众

反映强烈的不动产登记历史遗留问题&

!九" 自然资源监管工作持续加强# 提请省政府召开

!"#$年度土地矿产卫片执法监督检查约谈会& 报请省政府印

发 !%&'年土地例行督察发现问题整改方案% 秦岭甘肃段督察

发现问题整改方案! 督促相关市县抓紧整改& 积极配合省农业

农村厅依法查处 '大棚房$ 等违法违规案件& 认真核查自然资

源领域涉黑涉恶线索& 严格自然资源执法监察! 严肃查处违法

违规问题& 建成国土资源 '一张图$ 综合监管平台& 靠实安全

生产责任! 健全完善防控机制! 开展安全生产督导检查! 全系

统没有发生重大安全生产事故&

概述

(

甘肃省自然资源公报

一! 土地资源

!一" 土地利用现状

根据甘肃省第二次全国土地调查! !"#$年度土地变更调

查! 截止 !%&$年 &!月 '&日! 全省土地总面积 (!)*+*,万公

顷 "其中宁夏回族自治区飞地 )'!!+)'公顷#$ 全省主要地类

及面积构成情况为%

耕地 )'$+-!万公顷 "*%-)+%)万亩& 占 #!+-'.'

园地 !)+),万公顷 ('*'+*)万亩& 占 %+-%.'

林地 -%,+-"万公顷 ),#((+#)万亩& 占 #(+'#.'

草地 #(#$+$%万公顷 "!#!-)+)%万亩& 占 ''+!,.'

城镇村及工矿用地 $,+("万公顷 "##,#+")万亩& 占 #+*-.'

交通运输用地 !-+*'万公顷 "(%!+(#万亩& 占 %+-'.'

水域及水利设施用地 $(+$! 万公顷 "##!#+$$ 万亩& 占

全省主要地类构成情况

-

各市州主要地类面积构成情况

单位! 万公顷

!"#$%!

其它土地 !&'#"(!万公顷 "))(*+"!,万亩# 占(&"+)%$

地 类

地 区总面积 耕地 园地 林地 草地

城镇村

及工矿

用 地

交通运

输用地

水域及

水利设

施用地

其它

土地

甘肃省&),'"'+ ,(#"$# ),",+ $*+"$! !&!#"#* #+"&! )$"'( #&"## !&'#"(!

兰州市!(!"+) )'"*' *"'+ !*",, #,"'' #",, !"+$ !")) ,"#+

嘉峪关市!)")& *"#* *")+ *"!! *"#$ !"() *")! *"!$ '"$+

金昌市#,"&+ !!"!) *"*$ !*"'$ !&"$# )"), *"#! !"&$ (&"($

白银市)**"++ ,!"+! !"*) !*"#* !**",& $")( )"*' !"', )$"$$

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武威市()("&# &&"$( *"#' ($"+' +'")& $"$( )"#! ("#+ !)+"#!

张掖市($,",) (!")$ *"#) (#"!$ )**"() &"', )"$+ !$"*( #)"&+

平凉市 "含宁夏飞地%

!!!"#! &*"!' &"!+ &!"++ +"+, #"*# !",$ !"!, ,"$)

酒泉市!$'*"'* )$"*' *"'$ !!"$' &&)"!+ #"'( &"!& ($"!' !!,!"'&

庆阳市)#!"!# $+")# )"!) #$"'* !*)"&+ !*"$( )"!$ !"*# $"$(

定西市!+$"*+ '*"#! *"!) ('"+& ,!",' #"+) )"#( )"!, !!"+&

陇南市)#'"(+ ,,",# #"(( !,#"&$ (#"&' ,")+ )"*, )",& !*"$#

临夏州#("() )#"(* !"*$ #"'( )&",+ ("+$ !"*# )"!( ,"('

甘南州($,"+& !(")( *"!& !*&"(+ )()"&+ !"$, *"++ ("!( +"+)

中牧山丹马场

太子山天然林和莲

花山风景林保护区

)+"*# &"&! *"***! !)"*& !!"## *"*' *"!! *",! *"!,

土地资源

"二% 土地利用规划

!规划管理 对各级土地利用总体规划实施严格管控& 全

年完成 '"#宗城 '镇% 批次和单独选址建设用地审批报件的规

划审核$ 除省级以上重大项目或深度贫困地区脱贫攻坚项目

外& 原则上不得修改或调整规划& 确需修改或调整规划的& 须

#

甘肃省自然资源公报

通过实施城乡建设用地增减挂钩政策一并调整规划! 在使用新

增建设用地规模的同时! 必须同步完成存量建设用地压减复垦

任务" 印发了 #甘肃省城市地质调查总体实施方案 $!"#$%

!"!&年%&! 部署开展全省城市地质工作"

!城乡建设用地增减挂钩 推进贫困地区城乡建设用地增

减挂钩节余指标跨省域调剂和省域内交易! 制定了 '甘肃省城

乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法&( #甘肃

省城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂资金收支管理办

法&) 全年国家下达城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂

#'$$万亩! 预计下达调剂资金 &()*亿元* 兰州新区与镇原县+

环县完成增减挂钩节余指标省域内交易 #+,(亩! 交易金额 #)(*

亿元! 实现全省增减挂钩节余指标省域内交易零的突破"

!三" 耕地保护

完成了国家对 !"#$%!"!"年全省耕地保护责任目标期中考

核和贯彻落实 '中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补

平衡的意见& 的评估工作"

!耕地占补平衡 制定 '中共甘肃省委甘肃省人民政府关

于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见&( '市级政府耕

地保护责任目标考核办法& 和 '甘肃省耕地占补平衡管理办

法&" 全省基本农田保护面积为 &-$$)&-万亩! 超过 '甘肃省

土地利用总体规划 $!,,(.!,!,年调整方案%& 确定的 &-$&万

亩目标" 严格按照 ,以补定占! 先补后占! 占优补优! 占水田

$

!""#$!"%&

年土地整理开发项目资金投入情况

土地资源

补水田! 的要求" 对建设项目耕地占补平衡进行严格审查把

关" 通过耕地占补平衡动态监管系统进行挂钩与核减# 解决兰

州市和兰州新区耕地占补平衡指标" 实施易地占补平衡 !"#$

万亩# 全省连续 %&年实现耕地占补平衡# 全省耕地开垦费入库

'(((!"!)万元" 新增建设用地有偿使用费入库 (*(#+,%*万元#

!永久基本农田保护 严格执行 $国土资源部关于全面实

行永久基本农田特殊保护的通知% $自然资源部关于做好占用

永久基本农田重大建设项目用地预审的通知%" 严把建设项目

占用永久基本农田关口" 对不符合政策要求占用永久基本农田

的项目一律不予审批# 对违法占用永久基本农田的" 坚决进行

整改" 整改后进行补划#

!四" 土地整治

!土地整理复垦开发项目 编制 $&一区一州! 和 %(个深

度贫困县的脱贫攻坚土地整治实施方案%" 项目资金安排重点

&

甘肃省自然资源公报

向 !一区一州" 和

深度贫困县倾斜#

全省安排土地整治

资金共计 !"#$%&

万元$ 其中$ 国家

土地整治专项资金

#''((万元$ 东部百万亩土地整治重大项目资金 #%'((万元$

省留新增建设用地有偿使用费 )*&+(万元$ 省留开垦费 ,((((

万元$ 切块市州新增费 ,$*"-万元% 耕地开垦费./+/+万元#

,+./年 .,月提前下达 ,+.'年土地整治资金 ,.,.$万元$ 其

中 !两州一县" 和 ./个深度贫困县投入资金.-/$$万元$ 占

总资金的 $%0*!#

!高标准基本农田建设 大力开展高标准农田建设$ 建立

!政府主导% 国土搭台% 部门参与% 统筹规划% 整合资金" 的

工作机制# 按照先易后难% 分类实施的原则$ 综合考虑建设条

件和资金保障能力$ 在各相关部门的配合下$ 完成了年度高标

准基本农田建设任务 ./$万亩#

!土壤污染状况详查 全省土壤污染状况详查农用地调查

工作全面开展$ 共完成 '%$"份农用地采样及土样制备# 完成

土壤样品检测 .,/(,份$ 其中有机土壤样 ,.'%份$ 无机土壤

样 .($("份# 按时完成了采样% 制备% 检测等全部工作#

!五" 建设项目用地预审

.(

!"#!

年全省建设用地审批情况单位! 个"公顷

类 别 数量 未利用地 建设用地耕地总面积 农用地

! "##$%&' "()!%)* "')'+), ("(%-- ",&%",单独选址建设

项目用地

国务院审批

省政府审批!, *,*%#* (&"%"- -*(%-# -("%,( "*$%$(

城市 !镇"

批次用地

保障性安居

工程用地") ""$%*# #)%*# )"%"$ (%,! (#%&$

公共管理与

公共服务用地")" ##$%-# )(,%", (&)%$# "-!%,! "--%"(

商服用地"!* ",#"%$! #$#%!& $--%(* "&&%&, ",!%-)

普通商品

住房用地*( ",-!%#" ),&%-& (&*%*& -#)%#! -(&%$*

工矿仓储用地&& ""$(%*" *)(%,$ #(*%!( --*%,! *-%#"

交通运输用地)# !!!%)& -&)%(- -!%(- &"%*# )#%!,

特殊用地"- ",)%"" (*%&- -!%!& !%#) $"%!!

兰州市农转用

和征收方案, , , , , ,

)$) !#,(%,, (,#,%,) --))%(! &-#%(* #,)%)#

合 计$,& #-**%$* !*")%#) ()*&%-, "!#"%$( ",,"%(,

小 计

土地资源

全年共完成 &)个省级建设项目用地预审# 总投资 -))#%#$

亿元# 用地总面积 "-$,(%()公顷$ 其中农用地 !""#$!!公顷#

建设用地 %&'%$()公顷# 未利用地 #')!$(&公顷$ 全省共 -$!

个预审项目通过建设项目用地预审备案系统报自然资源部备

案# 其中省级&)个% 市级#(个和县级 &$个$

!六" 建设用地审批

全年省政府审查审批建设用地 $,& 个 !批"# 总面积

#-**%$* 公顷 !",%&( 万亩"# 同比增长 (-.# 其中农用地

!*")%#) 公顷!#%-- 万亩"# 占用耕地 ()*&%-, 公顷 !)%(* 万

""

甘肃省自然资源公报

亩!" 未利用地!"#!$%& 公顷 #'$'! 万亩!" 建设用地 !(!!$&)

公顷 #!$*)万亩!$ 从用途看" 审查审批单独选址建设项目用

地 '*+*,%+ 公顷 #&$++ 万亩!" 城市 #城镇! 批次建设用地

"#)&$))公顷 ##$)*万亩!$

!七" 土地供应与市场

全年全省供应国有建设用地 ''!" 宗" 总面积+#'*$"% 公

顷$ 其中" 以招标拍卖挂牌出让方式供地 !)%# 宗% 面积

'###$++ 公顷& 以协议出让方式供地 '*- 宗% 面积 '+)$#" 公

顷& 以划拨方式供地 ++"宗% 面积 *%*)$&!公顷& 以租赁方式

供地 " 宗% 面积 !%$*& 公顷$ 从土地供应用途看' 商服用地

%%#$+#公顷" 工矿仓储用地 !&"+$&!公顷" 住宅用地 !!+*$-%

公顷" 公共管理与公共服务用地 !*!-$)#公顷" 交通运输用地

&!'*$"*公顷" 其他用地 #特殊用地% 水域及水利设施用地%

其他土地! +#+$+)公顷$

!"#$

年全省供应各类用地构成情况

!'

!""!#!"$"

年全省土地出让面积及价款情况

地区建设用地供应 土地供应方式 工矿

仓储总面积 出让价款 出让

兰州市!!!"#$% %&"&"!#'! ()"#*' !'"#+!

嘉峪关市(&#$! +!)+(#"$ '%#!+ *'#&&

金昌市+$'#&' *!")+#%) ))#+' '&#'&

白银市)*!#)( *'"(&'#&* +!'#'+ *%+#&!

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酒泉市"!%#!' *)&&''#&' !%&#'$ ++&#*"

庆阳市'"*#%+ +!''!"#*( *$'#() %!#")

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陇南市*%'#)* $+""&#'" )%#%' *"#)'

临夏回族自治州!**#!+ !'(!)#'( )!#$) %#%$

甘南藏族自治州!$#') +&%)!#"+ !$#!+ $#$!

合计"(+)#'$ +!(*)(+#)) !&)"#$+ *!'"#!+

商业

服务业

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住宅 其他

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公共管理

与公共

服务

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交通

运输

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划拨 租赁

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年各市州建设用地供应情况单位! 公顷"万元

土地资源

*!

甘肃省自然资源公报

全省土地出让合同价款 !"#$%&亿元! 其中! 以招标拍卖

挂牌方式出让土地成交价款 !!'$(%亿元! 以协议方式出让土

地成交价款 %#$%)亿元" 加强闲置土地清理处置工作力度! 下

发 #甘肃省国土资源厅印发 $关于做好 %五未& 土地清理处置

促进土地节约集约利用的实施意见' 的通知(! 完成年度批而

未供和闲置土地清理处置任务)

!八" 不动产统一登记及自然资源确权登记

全省 *%个不动产登记大厅已全部实现了房屋交易* 税收

申报* 不动产登记 %一站式& 办理! &+个县市区新增了 %一

窗受理& 综合窗口! 全省基本实现了一般不动产登记 )个工作

日内办结) 截至 !(%+年 %!月底! 全省累计办理不动产权证书

&),-(万本* 证明 )#$-(万张 +其中 !"#$年办理不动产权证书

"&$#( 万本! 证明 !+$!( 万张,! 汇交存量登记数据 "!" 万多

条! 上传增量数据 %!!万多条)

完成自然资源统一确权 +湿地产权确权, 试点工作并通过

自然资源部等部委验收) 祁连山国家公园甘肃省片区自然资源

统一确权登记及大熊猫国家公园白水江片区自然资源统一确权

登记有序开展)

!九" 陇西县农村土地制度改革三项试点

!集体经营性建设用地入市改革 建立了城乡统一的建设

用地市场! 引入了 %土地权益价& 概念! 实现了国家* 集体*

个人三者间的土地收益合理分配) 截止 !(%+年底! 集体经营性

%-

土地资源

建设用地累计入市交易 !""宗 #$%&#!亩! 总成交价款 '()$万

元" 国家收取调节金 "(*'万元! 乡镇集体经济组织获得土地增

值收益 (()"万元! 农村集体经济组织获得土地增值收益!)%$

万元! 集体内部成员分配收益 +"*万元" *'宗集体经营性建设

用地抵押融资 ",+!亿元! 实现了与国有建设用地 #同权同价$%

!土地征收制度改革 探索界定公共利益范围! 规范土地

征收程序! 完善合理多元化保障机制! 制定了 &土地征收目

录' 等 %项征收规章制度! 完善了 #一评估( 两协商( 三公

告( 四协议$ 征收方法% 对国家成品油储备等 '个项目开展土

地征收制度改革试点! 已完成 #个项目 !!#-亩土地供应! 支

付补偿费用 "*#-万元! 县级统筹养老保险 '-#万元%

!宅基地制度改革 围绕 #两探索两完善$ )探索宅基地

有偿使用制度( 探索宅基地自愿有偿退出机制! 完善宅基地权

益保障和取得方式( 完善宅基地管理制度*! 结合宅基地 #三

权分置$! 明确界定资格权 )即保障集体经济组织内部成员户

有所居! 按户享有首次无偿分配本集体所有土地建造住宅及其

生活附属设施的权利*! 形成了 &关于宅基地三权分置的思

考'% 综合考虑区位因素! 推进重点村 &村土地利用规划' 编

制% 制定了 &陇西县宅基地管理暂行办法' &"-!%."-!'陇西

县农村宅基地自愿有偿退出( 有偿使用标准'! 规范宅基地管

理! 建立宅基地利用( 退出机制% 开展确权登记和农房调查!

对清理出的 (*(-宗 "(!$亩废旧闲置宅基地编制了复垦方案%

!#

甘肃省自然资源公报

截至 !"#$年底! 列入 "甘肃省矿产资源储量表# 的固体

矿产 %$种$ 矿产地 #&'!处 %含共伴生矿产! 下同&! 按照矿

产用途分! 固体燃料矿产地 !!'处! 黑色金属矿产地 '("处!

有色金属矿产地 )**处! 贵重金属矿产地 *+!处! 稀有稀土分

散元素矿产地 *,处! 化工原料非金属矿产地 %&处! 冶金辅助

二! 矿产资源

!一" 矿产资源现状

截至 !"'$年底! 全省已发现各类矿产 ''%种 -计算到亚

矿种为 #(,种.! 其中! 已查明资源储量的 $$种 %计算到亚矿

种为 ##*种&! 占全省已发现矿种的 +&/! 未查明资源储量的

*!种 %计算到亚矿种为 ++种&! 占全省已发现矿种的 )&/'

在已查明矿产资源中! 能源矿产 $种$ 金属矿产 )'种 %计算

到亚矿种为 )+ 种&$ 非金属矿产 )$ 种 %计算到亚矿种为 +%

种&$ 水气矿产 !种(

甘肃省已查明矿产资源构成图

'+

原料非金属矿产地 !"处! 建材及其它非金属矿产地 #!"处"

按照矿床规模分! 大型矿床 #!"个# 中型 $%&个# 小型 %%''

个" 按照勘查程度分! 普查阶段 "&%个# 详查阶段 '(&个# 勘

探阶段 $"(个$ %$(%&年全国占比排名& 统计! 在已查明的

矿产中! 我省资源储量名列全国第 %位的矿产有 %(种! 居前

矿产规模构成图

矿产地构成图

矿产资源

%&

甘肃省自然资源公报

!位的有 "#种! 居前 $%位的有 &!种"

截至 '%$(年底! 列入 #甘肃省矿产资源储量表$ 的 )(种

固体矿产中! 与 '%$&年比较! !$个矿种的资源储量没有发生

变化! 有 *&个矿种的资源储量发生了变化! 其中资源储量增

加的有 $%种! 减少的有 "&种%

!矿业权出让收益市场基准价制定 联合省财政厅制定了

全省 ()个矿种 &$%#个亚矿种' 矿业权出让收益市场基准价!

经省政府同意向社会公布! 基本涵盖了全省已勘查( 开发利用

的所有矿种! 为全省矿业权出让制度改革夯实了基础%

!储量评审备案及价款评估 全年共完成矿产资源储量报

告备案 !"%份! 其中闭坑地质报告 "$份! 勘查报告 "#份 &包

括$'份基金项目成果报告'! 储量核实报告 $%份! 压覆资源

报告 #份% 完成并公示矿业权价款评估报告 $&份! 涉及煤矿(

金矿( 铅锌矿等%

勘查程度构成图

$#

注! 数据来源于!"#$

年全国矿产资源储量通报全国占比排名表

甘肃省查明资源储量全国排位表

位次 矿 产 名 称 矿产数合计

#

镍矿" 钴矿" 铂矿" 钯矿" 锇矿" 铱矿" 铑矿" 硒矿" 铸型用粘土"

凹凸棒石粘土#%

!

金矿" 钌矿" 碲矿" 铬矿" 水泥配料用黄土" 普通萤石 #矿石$% 海泡

石粘土"

$

&

轻稀土矿 &独居石砂矿$% 透辉石% 岩棉用玄武岩&

'

蓝晶石% 红柱石% 自然硫% 重晶石% 石棉% 毒重石% 水泥配料用红土%

饰面用蛇纹岩% 砷矿 &矿物$% 砷矿 &砷$

#%

(

锌矿% 汞矿% 冶金用石英岩% 玉石% 建筑用砂% 钨矿% 铀矿% 锑矿)

*

菱镁矿% 水泥配料用砂!

$

铋矿% 铍矿 &绿柱石$% 铍矿 &氧化铍$% 芒硝 &矿石$% 石榴子石 &砂

矿$% 宝石% 蛭石% 玻璃用白云岩)

)

钾盐% 铅矿% 铌钽矿 &氧化铌钽$% 明矾石% 镉矿% 铊矿*

+

铜矿% 油页岩% 化肥用蛇纹岩% 银矿'

,"

稀土矿 &稀土氧化物$% 煤炭% 锰矿% 磷矿 &伴生磷$% 玻璃用石英岩%

泥炭% 制灰用石灰岩$

,,

锗矿% 硫铁矿 &伴生硫$% 叶蜡石&

,!

铌矿 &氧化铌$% 制碱用灰岩!

,&

镁矿% 锡矿 &原生矿$% 沸石% 钒矿% 水泥用大理岩(

,*

钛矿 &钛铁矿$% 硅灰石% 玻璃用脉石英%

&

,$

饰面用大理岩% 熔剂用灰岩% 方解石% 建筑石料用灰岩% 铟矿(

,)

石膏% 铁矿% 膨润土% 耐火粘土% 电石用灰岩(

,+

滑石% 盐矿 &

-./0

$% 玻璃用砂岩!

!%

镓矿% 磷矿 &矿石$% 普通萤石 &萤石$%

&

!,

钼矿% 饰面用花岗岩!

!!

砖瓦用粘土,

,'

冶金用白云岩% 石墨1

晶质石墨2

% 玻璃用砂% 高岭土'

,(

冶金用脉石英,

!&

长石,

!'

硫铁矿 &矿石$% 陶瓷土!

!(

水泥用灰岩,

!$

水泥配料用粘土,

矿产资源

,+

甘肃省自然资源公报

甘肃省保有资源储量变动情况表

!"

!二" 矿产资源规划

完成全省统一的矿产资源规划数据库建设! 进入全国矿业

权审批系统" 下发 #甘肃省省级绿色矿山建设要求及评定办

法$! 市县建立健全企业自评% 第三方核查评估% 达标入库等

绿色矿山建设新机制! 督促各地严格实施本地区绿色矿业发展

示范区建设方案! 推进示范区建设"

!三" 地质矿产勘查

!"#$年! 全省投入地质勘查资金共 %&'(!)&$万元! 其中

中央财政 #!'$#)%!万元! 地方财政 !$*!$)"(万元! 社会资金

+%&$*)"(万元"

全年开展基础地质调查项目 &&个! 投入资金 ++(*!)"!万

元! 其中中央财政出资 &"$()%"万元! 省级财政出资 %$'!)%!

万元" 开展矿产勘查项目 +%%个! 投入勘查资金 *++*$)++万

元! 其中中央财政出资 +!"万元! 省级财政出资 +,*""万元!

矿产资源

!+

甘肃省自然资源公报

社会资金投入 !"#!$%!!万元! 开展水工环地质调查评价项目

&!个" 投资 '!##%(&万元! 开展地质科技及其他项目 "# 个"

投资 ()(&$%&万元! 全年完成钻探 !$%)'万米" 槽探 !(%#&万

立方米" 坑探 !%*(万米" 浅井 *(米!

!基础地质调查 开展 !'&万区域地质调查项目 &个" 投

!""!#!"$"

年地勘资金投入构成情况

!""!#!"$"

年勘查工作量及资金投入情况

))

入资金 !"#"万元! 全部为中央财政投入" 开展区域地球物理

调查项目 $个! 投入资金 %&$'(!万元! 全部为中央财政投入"

开展区域地球化学 )个! 投入资金 %*&+,"万元! 其中中央财

政开展 $个! 投入资金 -&&',"万元! 地方财政开展 *个! 投

入资金 *".万元" 区域遥感地质调查项目 $个! 投入资金 /""

万元! 全部为中央财政投入" 开展 !""万矿产远景调查项目 ),

个! 投入资金 -),!+%-万元! 其中中央财政开展 !!个! 投入

资金 !-,%+)"万元! 地方财政开展 $-个! 投入资金 "&%0+"0万

元#

!找矿突破 全年新增备案资源储量的主要矿种有金$

铁$ 铅锌$ 煤炭$ 凹凸棒石$ 硅灰石$ 铌钽氧化物等# 其中新

增金金属量 -&+&,吨$ 铁矿石量 *+0"亿吨$ 铅金属量 *"+-,万

吨$ 锌金属量 -,+0$万吨$ 凹

凸棒石新增 ""-万吨$ 硅灰石

矿物量新增 0&-万吨$ 铌钽氧

化物资源量新增 *)+0! 万吨$

稀土氧化物资源量新增 ".+%,

万吨#

全年新发现矿产地 *0 个

%大型 $个! 中型 *个! 小型,

个&$ 完成阶段性勘查的矿产

地共 *.个 %大型 $个! 小型

矿产资源

0$

甘肃省自然资源公报

!个!"

!省级地质勘查基金找矿 全年省地勘基金围绕优势矿种

和紧缺矿种安排部署地勘基金项目 "# 个# 下达资金 $%#! 亿

元" 首次实现以竞争性谈判方式确定项目承担单位$ 全面加强

项目事前# 事中# 事后管理$ 做到 %立项前深入现场调查研

究$ 实施中进行现场检查$ 结束时进行野外验收& 的全程监

管"

钒矿# 晶质石墨找矿取得重大发现" 在酒泉市阿尔金成矿

带东段勘查发现了肃北敖包山# 肃北大敖包沟# 肃北白台沟

东# 肃北红柳峡等 &个晶质石墨矿大型矿床$ 初步估算晶质石

墨资源储量 $'((万吨$ 达到超大型规模" 发现敦煌五一山#

敦煌塔水井东 )处中型钒矿床和敦煌新泉北 $处小型矾矿床$

初步估算 *

)

+

#

资源储量 !(万吨$ 矿集区资源储量远景可达到

大型规模"

地热资源勘查取得重大进展" 张掖城区探获水温 #,摄氏

度# 水量 ),&(立方米 "天的地热资源$ 临泽# 民乐两地又分别

探获水温 &#摄氏度和 !(度# 水量 )-(&立方米 "天和 )(((立

方米 "天的地热资源" 兰州彭家坪探获水温 ,.度# 水量 )"((

立方米 "天的地热资源"

!四" 矿产开发利用

!探矿权设置 截至 )($.年 $)月 "$日$ 全省共设置非

油气探矿权 $!"!宗$ 其中省级发证 #$%宗$ 部级发证 )&%宗"

)/

!"#$

年甘肃省探矿权分布及设置情况

单位! 宗

!优势矿种分布 全省矿产开发利用主要集中在金! 铜!

铁! 铅锌等金属矿产及煤炭" 金矿勘查主要集中在酒泉! 甘

南! 陇南! 天水# 煤炭勘查主要集中在平凉! 庆阳! 张掖! 酒

泉# 铜矿主要集中在酒泉! 张掖! 陇南! 天水# 铅锌主要集中

在陇南! 酒泉# 铁矿主要集中在酒泉! 张掖"

!采矿权设置 截至 !"#$年底$ 全省共有各类非油气采

矿权 !%&&" 其中$ 自然资源部发证 !'个$ 省自然资源厅发证

(&)个$ 市州自然资源主管部门发证 *'$个$ 县级自然资源主

管部门发证 '&)*个"

!按矿类统计 全省共开采 %大矿类! $%种矿产$ 矿山

矿产资源

市州 小计 煤炭 金 铜 铅锌 铁 锰 其他

嘉峪关' + " ' " " " "

酒泉((, ! '(% ), !! *, & ,*

张掖)! ( '" ') ! '' ! '%

金昌', ( ) ( !

武威') ! ' ( * ' ,

白银(% '' '" ( ! ! '"

兰州'* ' ! * ' ! ,

定西*! ($ ' ! '!

临夏, ! ' '

甘南'"( %* $ * ( (

天水'", $! ') ( ) ' )

陇南!)% '$% !! (& * * '&

平凉& ( * '

庆阳'" % !

合计'"(" '& *($ '*% $) &! !! '!)

!*

甘肃省自然资源公报

构成以砖瓦用粘土! 建筑用砂! 建筑用凝灰岩! 建筑石料用灰

岩等建材和其它非金属矿产为主" 占总数的 !"## 其中" 属

县级自然资源主管部门发证的砖瓦用粘土矿 $$!%个" 占总数

的&$#$ 建筑用砂矿 '&(个" 占总数的 $)##

!按生产规模统计 !"#$年" 大中型矿山数量所占比重

较低" 小矿 %生产规模低于小型矿山规模上限的十分之一& 所

占比重最大' 大中型矿山中" 建材! 能源! 贵重金属类所占比

重最大" 分别为 &*#! $!#! $'#' 其中" 能源矿产大型矿山

$+个! 中型$%个" 黑色金属矿产大型 &个! 中型 !个" 有色

金属矿产大型 &个! 中型 !个" 贵重金属矿产大型 %个! 中型

序号 行政区采矿权数量 !按发证机关划分" 个#

部发证 省发证 市发证 县发证 合计

$

兰州市$ $) &! +) $%'

)

嘉峪关市" * $& " )"

'

酒泉市" +( $$" (" )((

&

张掖市$ && *' (' $!$

%

金昌市$ $" && )( !)

*

武威市' $+ '" $*! ))"

(

白银市' &+ $"! )+* &%*

!

定西市" ! )& '$* '&!

+

天水市" )$ )+ $*! )$!

$"

陇南市& (* $! +& $+)

$$

平凉市* )( $% !( $'%

$&

甘南州$ )" + )) %)

总 计)$ '+* %$( $+*% )!++

$)

庆阳市$ ) " ')' ')*

$'

临夏州" % % ))+ )'+

甘肃省非油气采矿权数量一览表

)*

!"个! 冶金辅助原料非金属矿产大型 #个" 中型 #个! 化工

原料非金属矿产大型 !个" 中型 $个! 建材和其它非金属矿产

大型矿山 %#个" 中型 &"个# 工业总产值中! 大型矿山所占比

重最大! 人均产值最高$

!五" 矿政管理

!"#$

年全省主要矿类开发利用情况

矿类人均产值

!万元!

人"年#

数量

!个#

占总量

比重

数量

!人#

占总量

比重

数值

!万元#

占总量

比重

总计!#'' ("" ))!**& )+" !#%&!,"-&& (++ !&-($

能源矿产(%! $-&& $&#*+ $+-,* (%$&'*&-'& $*-$* !'-%$

黑色金属矿产&' !-+$ %(!& !-** (((&*&-,' %-'$ %&-*+

有色金属矿产*& !-&' (&,%$ (%-#, #%#$$#-&! !'-&* &%-,%

贵重金属矿产(+% %-&& ,'&! ,-(, ($'&,(-(' &-!# !(-&(

冶金辅助原料非金属矿产($# &-(( (#++ (-, !,%&(-+! +-'% ($-,$

化工原料非金属矿产&' !-+$ &'+ +-&! !!,&-! +-+# %-#$

建材和其它非金属矿产!%(' *'-'' %#*,+ %$-%* %,(+,!-'# (!-*% '-%!

水气矿产$ +-($ $$ +-+$ !+ + +-$&

矿山数量 从业人员 工业总产值

!"#$

年甘肃省规模矿山开发利用主要指标占比情况

矿山规模人均产值

!万元!

人"年#

数量

!个#

占总量

比重

数量

!人#

占总量

比重

数值

!万元#

占总量

比重

合计%!*& (!,''$ !(%&'%' (,-#!

大型,, !. $&&(, %&-#+. (,&%!#& **-$+. %,-%!

中型'& !-'+. (&++( ((-#+. ('&(&! '-!+. (%-+(

小型(('% %,-$+. !*',* !!-++. ($*'$!-! ,-'+. &-!'

小矿('!( &#-*+. %#&(+ %+-$+. (%'&,+-& ,-&+. %-,!

矿山数量 从业人员 工业总产值

矿产资源

!*

甘肃省自然资源公报

!祁连山国家级自然保护区内矿业权分类退出 截至

!"#$年底! 祁连山保护区 #%%宗矿业权已全部分类退出! 其

中以注销或公告废止退出 $&宗! 以扣除式退出 '(宗! 补偿式

退出%%宗" 另外! 祁连山生态环境问题督查反馈的 !"'%年'"

月后违规审批的 '%宗矿业权已全部分类退出"

!全省其他各级各类自然保护区 #地$ 内矿业权清理与退

出 对全省其他各类生态功能区自然保护区水源保护区内矿产

资源勘查开发项目开展了摸底核查% 截止 !"#$年 '!月底! 全

省其他各类保护地内共有矿业权 )(*宗 &其中探矿权 (%!宗!

采矿权'+%宗$! 涉及各类保护地 ('%个! 已清理退出 !%(宗

&探矿权 ')%宗! 采矿权 $+宗$! 占总数的 %),% 其中国家级

!"#$

年各市州矿产资源开发利用情况

序号 行政区矿山企业 !个" 从业人员 !个" 工业总产值 !万元"

矿山数 大型 中型 数量 占总量比重 数值 占总量比重

'

兰州市')( ) '' +"$' $, !)$'$(-+# +,

!

嘉峪关市!. . . !.( ., *$)-&! .,

(

金昌市$! % % %$&! %, %+)!+(-!* #&,

%

白银市%)* % #* !..!+ #$, (+(%#.-.& #%,

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天水市!#$ ) + (%). (, %.!*$-+$ #,

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武威市!!. ) & )+$) ), *.+!(-$ !,

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张掖市#$# % * )&#) ), #.*&++-+* %,

$

平凉市#() #. #. !.+#+ #+, &$)(+*-*) !$,

+

酒泉市!&& * #( *.(! ), ##.&%%-+ %,

#.

庆阳市(!* # # ##%*) #., (&$(+-$! #,

##

定西市(%$ #. * &.+. *, !##.+-$( #,

#!

陇南市#+! & !! #!.+* ##, %#)&!%-) #),

#(

临夏州!(+ #& * %.!( %, !)*((-! #,

#%

甘南州)! ! ! #$#) !, $(!%)-+( (,

合计!$++ $. ##( ##!&&) !$()!*.-))

!$

自然保护区!不含祁连山" 内矿业权 !"!宗# 已退出 #"宗$

!国家公园体制试点 向省政府上报 %关于祁连山国家公

园范围划定涉及保护区范围外矿业权有关问题的请示&$ 经初

步核查共有 !!$宗 !其中' 探矿权 %&宗# 采矿权 !"宗" 矿业

权与国家公园范围重叠$ 截至目前# 已分类退出 '$宗$ 积极

做好生态红线划定相关工作# 对全省保护区范围内部( 省两级

发证的矿业权按照 )一矿一策* 的原则# 先后 (次对 '))余宗

矿业权逐矿提出了调整意见$

!矿业权核查与审批 进一步优化省级矿业权审批管理#

全面实现矿业权报件网上申报网上审批# 做到 )最多跑一次*$

全年共办理矿业权报件 *%$宗# 颁发采矿许可证 *'个# 其中

新立 $个( 变更 +$个( 延续 ,'个# 注销采矿权 -"宗$ 颁发

勘查许可证 .,"个# 其中延续 ,'&个( 变更 %个( 转让 "个(

保留 (/个# 注销探矿权 ,/,宗$ 依法开展砂石资源采矿权出

让与审批发证# 配合省生态环境厅制定并印发了 %进一步规范

砂石资源有序开发的指导意见&$

!淘汰过剩产能 全年全省化解过剩产能煤矿 !井口" ."

处# 涉及采矿权 ."宗# 其中 (宗为缩减产能# .$宗为关闭退

出$ 已办理 .宗缩减产能煤矿的采矿许可证变更登记# 注销采

矿权 ,.宗$

!矿业权人勘查开采信息公示 截止 .0,"年 (月 (,日部

省两级应公示探矿权 "))宗# 实际填报公示 &&'宗# 公示进度

矿产资源

.%

甘肃省自然资源公报

!"#! 部省市县四级发证采矿权应公示 $!!"宗" 实际填报公

示 $!%$宗" 公示进度 !&'"!#" 共有 %%宗矿业权被列入异常

名录# 截止目前" 共有 (!宗矿业权被列入异常名录进行管理#

对已过期且未提交延续申请的矿业权进行了清理" 并经厅务会

审议通过" 已完成 )*宗矿业权公告废止工作#

!安全生产 制定下发了 $+,*(年安全生产工作要点%&

$防范和遏制重特大事故工作方案%& $+,*(年度安全生产督

导检查工作实施方案%& $持续开展安全生产大检查的通知%"

确保全省自然资源系统安全生产工作持续稳定'

!六" 矿业权出让收益 !价款"

+,*( 年" 矿业权出让收益 (价款) 及使用费共入库

-(,*!'&) 万元* 其中" 矿业权出让收益 (价款) -"",)'%- 万

元" 含探矿权出让收益 (价款) )++'%,万元+ 采矿权出让收益

(价款) -"*(%',-万元# 矿业权使用费收入 %*-'%*万元 (含探

矿权使用费 +*,'"%万元& 采矿权使用费 *,%')(万元)#

%,

月

灾情

总数

!起"

灾害级别!

起"

灾害类型!

起"

伤亡人数!

人"

经济

损失

!万元"

特

大

型

大

型

中

型

小

型

滑

坡

崩

塌

泥

石

流

塌

陷

地

裂

缝

地

面

沉

降

死

亡

失

踪

受

伤

# $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

% $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

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#% $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ $

累计',) + #' #%$ &&) &*# '# ,* + * # #% $ #$ )!*&'(+)

三! 地质环境

!一" 地质灾害防治

全年全省发生地质灾害 ',&起# 其中特大型灾害 +起$ 大

型 #'起$ 中型 #%$起$ 小型 &&&起# 共造成 #%人死亡$ #$人

受伤# 直接经济损失 )(-+亿元% 全年成功预警避险 ,*次# 避

免人员伤亡 )*##人$ 避免财产损失 &(*,亿元%

制定下发 &%$#-年度地质灾害防治方案'# 确定了重点防

治区域# 针对城镇$ 村落$ 学校$ 医院等人口密集区和公路$

!"#!

年全省地质灾害灾情统计汇总表

地质环境

&#

甘肃省自然资源公报

铁路! 水利等重点工程建设区域" 集中开展汛前地质灾害隐患

排查! 汛中巡查! 汛后核查共计 !"#$次# 全省已建专业监测

点 %&' 个" 其中 ()*" 年新建 *+ 个" 群测群防工作点 *!"#$

处" 基本覆盖全省所有人员和社会财产受威胁的地质灾害隐患

点$ 治理地质灾害隐患点 ++ 处" 用 %$&*(' 防灾减灾日!

%,&*,' 安全生产宣传月! %,&($' 全国土地日等" 组织地质

灾害防灾减灾培训宣传活动 ($"次" 受培训和宣传人数达 %万

余人$

地质灾害综合防治体系建设获得中央补助资金 +-.$亿元"

省级资金 *-/'亿元$ 其中安排调查评价项目 %个" 资金 '))

万元( 安排监测预警项目 ,个" 资金 0)))万元( 安排综合治

理项目资金 %-') 亿元" 立项 0. 个" 安排搬迁避让 %,&' 户"

下达切块资金 &-+%万元( 安排应急能力建设项目 %个" 资金

&%))万元$ 安排省级基础地质调查专项资金 %0))万元" 实施

&%个水工环地质勘查项目$

!二" 地下水调查与监测

截至 0)&"年 &0月底" 全省已完成 '&+个地下水监测点建

设$ 其中" 国家级地下水监测点 .))个" 省级专业监测井监测

点 0&+个$ 根据地下水污染防治目标要求" 对 %.组国家级地

下水考核点位水质进行考核$

!三" 国家级自然保护区矿山地质环境整治

进一步简化采矿权登记管理手续" 提高审批质量和效率"

%0

将采矿权人矿山环境恢复治理纳入矿业权勘查开采信息管理!

由矿权人对矿山环境治理恢复保证金和土地复垦费等费用缴纳

情况" 矿山地质环境保护与治理恢复方案执行情况" 土地复垦

方案执行情况进行公示# 争取自然资源部山水林田湖生态保护

修复工程基础奖补资金 !"亿元! 省级财政已先后两次下达 #$

亿元祁连山自然保护区生态保护修复项目资金! 统筹祁连山自

然保护区生态保护修复项目$ 完成祁连山国家级自然保护区内

的 #%%宗矿权矿山地质环境恢复治理工作! 对保护区内历史遗

留无主探采矿点 %坑& 硐& 槽' 完成矿山地质环境的恢复治

理$

地质环境

$$

甘肃省自然资源公报

年度

本期发现违法 本期立案 本期结案

罚没款件数

涉及土地面积件数

涉及土地面积件数

涉及土地面积

耕地 耕地 耕地

!""# $"# %$$&$# %"'&() *+( %+%&$* )'&#! *'! %()&#+ )(&'! !#*&*%

!"%" '%( %'*&## +$&)! !$! %*!&!$ (+&% !'+ %!#&(# (*&!$ !#'&'(

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!"%) ($$ $#+&+) %!'&%' (*( '#*&$( %!%&+' (%# !#'&#% ($&') #+'&+#

四! 执法监察

!一" 土地执法监察

全年全省发现土地违法行为 ($$件! 涉及土地面积 $#+&+)

公顷 "含耕地面积 %!'&%'公顷#$ 其中% 本年巡查发现土地违

法行为 !($件! 涉及土地面积 *+#&'(公顷! 本年巡查制止违

法用地行为 %$! 件! 涉及土地面积 *(#&!% 公顷! 制止率

'#&'(,$ 全省立案查处土地违法案件 (*(件 "含上年未结案

!!件&! 涉及土地面积 '#*&$(公顷! 处理结案 (%#件! 涉及土

地面积 !#'&#%公顷$ 依法拆除构建物 )$#*"平方米! 没收构

建物 !!!*%平方米! 收回土地 *&$*公顷! 收缴罚没款 #+'&+#

万元$

!""#$!"%&

年全省违法用地案件查处情况

单位" 件#公顷$万元

*(

!二" 矿产资源执法监察

!"#$年! 全省各级自然资源部门立案查处矿产违法案件

#!!件! 其中无证开采 %&件" 越界开采 '(件" 其他违法开采

!件! 处理结案 )(*件 #含上年未结案 "!件$! 罚没款 !&$+)*

万元%

!""#$!"%&

年全省矿产资源违法案件立案查处情况

!!!!!!!!!!!!!!!

名 称

年 度本期立案 !件" 本期结案 !件" 罚没款 !万元"

!""% )!& )!& ($+$$

!")" $" $" )!$+%(

!")) )*% )*% )*(+,$

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!")( &* (& ((+%)

!")& '* '* ()+)(

!"), )*, )), !,)+*,

!")$ )!! )(* !&$+)*

!三" 违法违规线索核查

!")$年! 全省共受理 )!''&自然资源违法举报电话" 厅

网站举报信箱" 来信来访等违法违规线索 )"'% 件! 其中省级

收到群众举报线索 *!&件& 向相关市 '州$ 自然资源主管部门

下发 (核查函) !$* 件! 及时向举报人员进行电话或网上回

复% 全年共接待县区非法采矿价值鉴定工作咨询 )"批次! 办

理矿产资源破坏价值鉴定报告 )*份%

执法监察

'(

甘肃省自然资源公报

!四" 卫片执法监督检查

自然资源部下发全省遥感监测图斑经合法性判定后涉及违

法用地 !"#!宗! 涉及土地面积 $%"&万亩! 其中耕地 '%'( 万

亩" 对 !"#!宗违法违规用地! 非立案处理 )&'宗! 立案查处

'$&'宗! 结案 '$"&宗! 结案率 &*%'"+! 收缴罚款 *""&%!#万

元! 没收违法建筑面积 $#%("万平方米! 拆除建筑物 $)%*(万

平方米! 恢复土地原貌面积 ''!!%,! 亩! 复耕到位土地面积

)"!%#,亩! 给予党政纪处分 !"人! 追究刑事责任 '人" 自然

资源部下发全省矿产卫片监测图斑 *"$个! 涉及 '*个市州 (!

个县 #市$ 区%" 经实地核查合法图斑 '!)个! 伪变化图斑 )(

个! 占图斑总数的 '(+& 违法图斑 !'" 个! 占图斑总数的

,!+' 对 !'"宗违法违规矿点! 立案查处 ')!宗! 非立案处理

*"宗! 违法不处理 #宗" 对立案查处的 ')!宗! 没收违法所

得 !'(%!!万元! 没收违法采出的矿产品 &&!(*%)!吨! 罚款金

额 )(%*! 万元! 移送司法机关追究刑事责任 ' 人! 结案率

'""+" 全省矿产卫片违法图斑查处整改到位率 '""+"

!五" 国家土地督察

配合国家土地督察西安局对兰州市开展了驻点督察! 对白

银市$ 平凉市开展了实地抽查" 督察共发现问题 &#"个! 列入

(国家土地督察例行督察意见书) $*"个问题! 反馈省自然资

源厅组织整改的问题 )*" 个! 均正在整改*

$)

五! 测绘与地理信息

!一" 测绘行业管理

!测绘立法 !甘肃省地图管理办法" 于 !"#$年 %月 &

日十三届省政府第 '(次常务会议审议通过# 由甘肃省人民政

府第 '&(号令公布# 于 !"'$年 $月 '日起正式实施$

!测绘资质单位现状 全省测绘资质单位总数为 )"*家#

同比增长 '+,$ 其中% 国有企业 $%家& 民营企业 (++家& 事

业单位 #!(家$ 按等级分% 甲级资质 !(家& 乙级资质 *#家&

丙级资质 #*)家& 丁级资质 !++家'

!省级综合监督检查 按照 (双随机) 要求# 通过 (测绘

地理信息随机抽取系统) 抽取被检单位 (+家$ 经检查# 合格

单位 !#家# 不合格单位 *家# 并按相关规定对不合格单位进

行了相应处理$

!二" 基础测绘与地理国情监测

!甘肃省自然资源卫星影像云服务平台持续获取省域内高

分辨率遥感影

像 累计获取

+-$! 米& ! 米

分辨率卫星遥

感影像数据

%&*$ 景 # 共

计 %*&万平方

测绘与地理信息

(.

甘肃省自然资源公报

千米 !含重复

区域"# 为省级

基础测绘计划

任务$ 基础性

地理国情监测$

省域第三次全

国国土调查 $

生态红线划定$ 大熊猫和祁连山国家公园项目建设等提供基础

数据源% 本年度获取了陇南摄区 !"#!万平方千米$ 甘南摄区

$"%!万平方千米优于 &"'!米分辨率的航空摄影影像%

!基础测绘信息与更新 开展武威市$ 天水市$ 定西市通

渭县全域省级基础测绘覆盖与更新# 数字线划图年测绘面积共

'"'!万平方千米% 截止 !&%#年底# 数字正射影像实现了当年

度全省域 (!"'# 万平方千米更新& 全省入库数字高程模型

!)*+" $,"(!万平方千米# 覆盖率为 #'"'$-& 全省入库数字

线划图 !)./" !$"(&万平方千米# 覆盖率为 '("0(-%

!卫星基站运行 建成 %!&座卫星定位连续运行基准站

!/12341系统"# 全年运行稳定# 持续为省内外测绘资质单位

提供空间信息服务# 服务时长约 !""#!万小时# 并完成了与陕

西$ 四川接边的基准站数据交换和共享# 和省气象局深入开展

了观测数据共享应用%

!测绘地理信息项目成就 '测绘地理信息档案信息化技

$#

术研究与应用示范!" #基于协同理论的测绘地理信息监督管

理方法研究及实践! 等多个项目获得中国测绘学会科技进步奖

一" 二等奖$ #甘肃省湿地自然边界确定试验项目! 获得全省

职工技术创新成果奖一等奖$ #兰州北山区域削山造地监测三

维系统! 等 !项目获得计算机软件著作权$ 航测飞机起飞装置

获实用新型专利 "项% 与兰州交通大学联合申报的地理国情监

测技术应用国家地方联合工程研究中心经国家发改委批准成为

国家级科研平台&

!地理国情监测 完成全省域 #$"%年基础性地理国情监

测数据生产' 开展了城市地理国情( 国家级新区空间格局变

化( 丝绸之路经济带区域生态保护 &项专题性地理国情监测'

形成了监测报告( 系列图件和综合统计数据集' 为兰州新区建

设进程及效果评价( 全省地级城市发展规划( 区域生态环境保

护等提供基础参考&

!三" 地理信息成果与地图服务

地图审核行政许可事项共收到送审图件 '(批次' 涉及地

图 #$!$幅' 经审核准予许可 &&批次' 涉及地图 )*+,幅& 永

久性测量标志拆迁准予许可 ,批次& 其中' 迁建国家一等水准

点 *个( 国家四等水准点 - 个' 拆除国家四等三角点觇标 *

个&

利用涉密基础测绘成果审批准予许可 (&!件' 为全省各

行业提供各类基础地理信息成果 &&+&'幅 )点*' 其中各种比

测绘与地理信息

&+

甘肃省自然资源公报

!"#$

年提供全省各行业基础地理信息成果情况

例尺成果数据 !!""#幅! 覆盖面积约 $!%&'(万平方公里! 提

供各类控制点 ))'!'点! 提供航空航天影像资料 ('&##万平方

公里" 全年累计提供各种测绘地理信息成果 *)%&#%万平方公

里"

*"

六! 科技与信息

!一" 科技与科普

!甘肃省夏河县加甘滩金矿详查" 项目获得自然资源部科

学技术二等奖# 甘肃有色工程勘察设计研究院以编制的 !甘肃

省矿山地质环境修复与遥感技术应用工程创新中心建设方案"$

入选为自然资源部西北地区唯一工程技术创新中心单位# 甘肃

地质博物馆与和政古生物化石博物馆被省科技厅批准为省级示

范科普基地#

甘肃地质博物馆全年累计开馆 !!"天$ 参观人数 "万余

人$ 与兰州市 #$家教育机构签定了科普教育基地协议$ 深入

校园开展辅助教学活动# 以研学基地助推精准扶贫$ 在维新镇

#所中小学开展了 %行走的课堂& 及 %地学夏令营& 活动# %&

件精品岩矿石标本在冶力关国家地质博物馆展出$ 推动地学科

普和地学研究工作$ 促进共同发展#

实施 !甘肃省国

土资源'地学科普系

列作品创作" 项目(

!甘肃省古生物化石

调查研究与数据库建

设" 项目$ 填补了全

省地学科普和古生物

化石系统调查空白)

科技与信息

$%

甘肃省自然资源公报

!二" 电子政务一网通办

调整! 更新! 优化机关纪委发文! 政务系统数据推送更

新! 会议登记! 矿业权审批数据同步等功能点 !"个" 系统全

年产生各类文件 #$%&'件 #含省级! 省市! 政务大厅各类收发

公文! 报件$" 经授权删除% 撤回案卷 #'(!件& 推动网上审批

数据共享" 提升省厅网上办事服务能力" 全面实现省厅农转用%

矿业权等 #!个 '含子项 #%个$ 权力事项的在线办理 (一网通

办)" 在线受理率达到 #&&)* 在线申报率也由年初的不足 *)"

提高至 %&)以上* 截止 ## 月底" 省厅网上办件总量为 #'*%

件" 通过甘肃政务

服务网在线申报

#*%( 件 * 完成了

电子政务系统与投

资项目在线审批监

管平台的对接*

!三" 业务平台建成运行

建成内容丰富+ 详实准确% 覆盖全省的 (一张图) 数据中

心" 数据内容涵盖了 (&&"年至 (&#$年省自然资源管理各类数

据" 包含遥感影像% 基础地理% 基础地质% 环境地质% 土地利

用现状% 矿产资源% 永久基本农田% 土地利用总体规划% 矿产

资源规划% 建设用地审批% 土地供应等'(种& 深化自然资源

综合监管平台应用" 涵盖了土地资源监管的 (批% 供% 用%

!(

补! 查" 和矿产资源监管的 #探! 储! 采! 治! 查" 全程监

管$ 实现对动态监管的技术支撑%

省级不动产登记信息管理基础平台顺利与部级平台完成对

接$ 实现了县! 市! 省! 部逐级! 实时! 统一汇交& 共向部信

息平台汇交数据 !"万余条$ 涉及不动产单元 #!万余个& 扩展

建立了自然资源确权登记模块& 整合三个试点县相关数据入

库$ 涉及 $!个登记单元&

!四" 地质资料信息化

全年馆藏地质资料借阅 %&"人次' $$'"(份! )$''*%件(

资料复印及数据加工服务 **+ 人次' $!)! 份$ 其中文字类

$',%份 (!$'%页' 附图类 )!$*张( -./012数据库工程文件

和其它软件等 )!&+个$ 加工数据总量共 '&3'!04& 甘肃省地

质资料信息共享服务平台累计发布 '$,%条目录数据& 完成了

%%幅 $"*+万地质图补充修改&

!五" 社会化服务窗口建设

门户网站发布信息 $)++条$ 浏览量 $*(万$ 微信公众号阅

读量 *%万次$ 头条号发布信息 '))条&

根据省自然资源厅职责和部门网站建设要求$ 制订了 )甘

肃省自然资源厅网站整合建设方案*$ 以原省国土资源厅网站

为基础$ 整合原省测绘地理信息局' 原住建厅城乡规划网站内

容$ 重新规划构建栏目及页面设计$ 建立甘肃省自然资源厅网

站% 微博' 微信公众号' 头条号同步改名为 #甘肃自然资源"%

科技与信息

)%