ОПАСНЫЕ ХИМИКАТЫ
В РАБОЧЕЙ СРЕДЕ
Улучшим трудовую жизнь вместе!
Автор: Силья Соон
Редактор: Эвелин Кивимаа
Русский перевод: бюро переводов EM Tõlge
Язык: Вадим Семенов
Kорректура: Владимир Чудаев
Фотографии: Министерство социальных дел, фотограф Виргиниа Кулласепп; Shutterstock
Кроссворд и головоломка: журнал с кроссвордами Ristik (Ajakirjade Kirjastus)
Оформление и печать: типография Koit
© Инспекция труда, 2013
ISBN 978-9949-9487-7-2 (на рус. яз.)
ISBN 978-9949-9487-8-9 (epub, на рус. яз.)
ISBN 978-9949-9487-9-6 (pdf, на рус. яз.)
�
Содержание
Введение .................................................................................................................................................. 2
1. Что такое опасный химикат? ................................................................................................. 4
2. Воздействие химиката на человека ...................................................................................... 5
Субъективные факторы, зависящие от самого человека ............................................ 5
Возможные формы проявления общего воздействия попавшего в организм химиката ........................................................................................................................................... 6
Действие химиката во времени .............................................................................................. 7
3. Попадание химикатов в организм .......................................................................................... 8
4. Маркировка опасных химикатов ........................................................................................... 10
Пиктограммы опасности ......................................................................................................... 10
Фразы опасности и предупреждающие фразы ................................................................ 12
5. Безопасное обращение с опасным химикатом ............................................................... 13
Карта безопасности .................................................................................................................. 13
6. Обеспечение безопасности работников ........................................................................... 15
Общие принципы профилактики ........................................................................................... 15
7. Контроль состояния здоровья работников .................................................................... 17
8. Обращение с канцерогенными и мутагенными химикатами ................................... 18
Классификация канцерогенных химикатов ........................................................................ 18
Классификация мутагенных химикатов ............................................................................. 18
Извещение об использовании канцерогенов и мутагенов .......................................... 19
9. Работы с асбестом ..................................................................................................................... 20
10. Использование свинца и его ионных соединений ......................................................... 21
Приложение 1. Зарядка для ума ................................................................................................... 22
Приложение 2. Правовые акты, которые необходимо знать при работе с химикатами ..................................................................................................................................... 24
�
ВведениеВ детстве нас всегда учили, что после похода в лес за грибами нужно мыть руки, пос-кольку не все грибы съедобны в сыром виде. При этом мы почему-то забываем о том, что после соприкосновения с химикатами также всегда следует мыть не только руки, но и лицо. Особенно странно объяснять работодателю (взрослому человеку!), почему он должен обеспечивать для работников возможность помыть руки и где записано такое требование? Разве то, что прямо не запрещено, обязательно должно быть разрешено? Или как объяснить работнику, что после промывки деталей в ванне с химикатами он должен обязательно помыть руки?
В окружающем нас мире, в частности, в рабочей среде имеет место такая жизненная логика, которая чревата печальными последствиями. Так, в упрощенной картине мира большого числа людей опасность представляет только то, что можно увидеть и пощу-пать руками. Исходя из этой логики, опасность в рабочей среде могут представлять лишь средства труда или сама работа. Эта опасность проявляется в виде несчастных случаев, когда человек получает травму. И при этом словно не существует опасностей, которые не видны сразу невооруженным глазом и воздействие которых проявляется не сразу, а с течением времени.
О воздействии некоторых химикатов говорят чаще. Очевидно, все люди среднего и поч-тенного возраста помнят, что дома нельзя разбивать градусник. Это было очень опасно, ртуть ни в коем случае не должна была попасть в трещины на полу, иначе она могла стать причиной отравления.
Однако многие люди не знали о том, что в советское время в малярные краски добав-лялся свинец (очевидно, для повышения устойчивости красок), также очень ядовитый металл. Более ядовитыми являются только кадмий и ртуть! Поэтому люди, работавшие малярами зачастую безуспешно, хотя и с помощью врача, искали причины нарушений своего здоровья. По всей видимости, знания врачей в области токсикологии были тогда несколько фрагментарными, поэтому редко встречающиеся и нетипичные случаи от-равления просто не удавалось распознать.
Вспоминается многолетней давности лекция по гематологии (науке о заболеваниях крови и их лечении), в ходе которой преподаватель ознакомил студентов с очередной историей болезни. Молодой человек лет двадцати из совхоза получил задание что-то пересыпать лопатой из одной кучи в другую. Естественно, делал он это без средств за-щиты. Разве он мог подумать, что небольшая куча розовых гранул может представлять серьезную опасность?
Через три месяца молодой человек с плохим самочувствием был госпитализирован в больницу в отделение внутренних болезней, и при обследовании у него была обнаруже-на крайне плохая картина крови: в крови практически полностью отсутствовали эрит-роциты (красные кровяные тельца). Врачам не сразу удалось установить причины забо-левания. А когда они выяснили, что молодой человек пересыпал ядовитое средство для защиты растений, то было уже слишком поздно. Молодой человек ушел в мир иной.
�
К сожалению, приходится все же признать, что, несмотря на углубление знаний и разви-тие общества, в настоящее время нет причин для ликования. Мой коллега наблюдал в профессиональном учебном заведении, как начинающие строители и маляры под руко-водством преподавателя выполняли работы голыми руками, используя при этом white spirit. Эта такая безобидная на вид прозрачная жидкость, которая часто используется для разбавления красок и очистки кистей, по данным карты безопасности, является ог-неопасной, а при глотании и попадании в дыхательные пути может оказаться смертель-ной.
Когда коллега спросил, где же средства защиты дыхательных путей, защитные перчатки — почему работа с опасными химикатами идет без защиты здоровья, то услышал потря-сающий ответ преподавателя: „Это ведь не химикат — это white spirit!“
Силья Соон
Безвредная для окружающей среды краска не всегда безопасна для здоровья.
�
1. Что такое опасный химикат?Опасным является такой химикат, который в силу своих свойств причиняет вред окружа-ющей среде, здоровью или имуществу, — такое объяснение дает часть 1 статьи 5 Закона о химикатах. Акцентируем внимание на том, что при этом важны свойства химиката, а не его количество. Так, нельзя считать опасным химикатом воду, разлившуюся по паркету и повредившую его, поскольку причиной повреждения паркета было не свойство воды, а ее количество.
Закон о химикатах вводит также такие важные понятия, как обращение с химикатом и реализация химиката.
Обращение с химикатом — это изготовление, обработка, фасовка, хранение, транс-портировка, реализация, использование химиката, а также прочая деятельность, свя-занная с химикатом.
Реализация химиката — это деятельность, посредством которой химикат за плату или бесплатно становится доступным либо для распространения, либо для использова-ния со стороны третьих лиц. Реализацией химиката считается также импорт химиката на территорию Европейского Союза.
Любой химикат, вне зависимости от степени опасности, должен быть расфасован в ори-гинальную упаковку или тару, обозначенную таким образом, чтобы содержание инфор-мации на упаковке было недвусмысленно понятно и доступно пониманию. Перелива-ние химикатов в тару для пищевых продуктов исключается!
Постановление Европейского Парламента и Совета № 1272/2008 от 16 декабря 2008 г. предусматривает классификацию, маркировку и упаковку веществ и смесей (C — Classification, L — Labelling and P — Packaging, далее «постановление CLP»). Статья 17 этого постановления устанавливает точные требования, предъявляемые к маркировке упаковки.
Что не так с этой упаковкой?
Изопропанол перелит в банку, с кото-рой не снята оригинальная этикетка, и не выполнены требования маркировки упаковки.
Находящийся в банке из-под детского питания изопропанол является опасным химикатом, поскольку он огнеопасен и вызывает раздражение глаз и кожи. Кро-ме того, он токсичен при глотании, а его пары могут вызвать сонливость и голо-вокружение.
Каждый химикат — это яд: все зависит только от его концентрации. Парацельс (1493–1541)
�
2. Воздействие химиката на человекаЛюбой химикат оказывает воздействие на человеческий организм. Воздействие может причинить больший или меньший ущерб здоровью в зависимости от многих обстоя-тельств, и это может быть обусловлено химикатом, совокупным действием нескольких химикатов, самим человеком, окружающей человека средой и т.д.
Субъективные факторы, зависящие от самого человека• Возраст. При дозировке лекарств указано,
можно ли их принимать детям в возрасте до 12 лет, какова наибольшая допустимая доза в зависимости от возраста и т.д. Здесь нет чет-ких правил — иногда от воздействия химиката защищает молодость, а иногда преимущество у пожилых. У взрослых молодых людей обмен веществ наиболее быстрый, с возрастом ак-тивность его снижается. Хорошо это или плохо, зависит от конкретного химиката: химикаты, которые накапливаются в организме, опаснее для пожилых, если же продукт распада вещес-тва более ядовит, чем оно само (например, ме-танол), это представляет большую угрозу для взрослых молодых людей с быстрым обменом веществ.Причиненный в течение жизни ущерб здоро-вью — отравления или заболевания — могут сделать организм более восприимчивым к действию токсичных веществ. Люди в возрас-те, обычно принимают больше лекарственных препаратов, которые в сочетании с дополни-тельными химическими соединениями могут вызвать побочные реакции. Вдобавок лекарс-тва и без того перегружают организм, да и сама болезнь, которую лечат этими лекарствами, отнюдь не укрепляет его.
• Пол. Различное воздействие химикатов на мужчин и женщин обусловлено различны-ми физическими качествами представителей разных полов — мужчины обычно выше ростом, а их мышечная масса больше; у женщин, напротив, мышечная масса меньше, а жировая ткань больше.
• Этническая группа. В книгах и фильмах про индейцев часто говорится о том, что краснокожие плохо переносят алкоголь, этим пользовались белые (обычно — отри-цательные герои) которые спаивали индейцев и заставляли отказаться от их земель либо просто истребляли их в пьяном виде. Причина непереносимости алкоголя ин-дейцами кроется в их организме, в котором очень низкое содержание энзима под на-званием дегидрогеназа алкоголя. Этот энзим отвечает за расщепление алкоголя в организме, и без него результатом употребления алкоголя будут сильные признаки отравления, а развитие алкоголизма может происходить значительно быстрее.
• Состояние эндокринной системы. Работа или состояние наших желез внутрен-ней секреции также определяет устойчивость организма к воздействию различных химикатов. Например, щитовидная железа отвечает за обмен веществ и его скорость.
�
Проблемы с функцией щитовидной железы могут изменить нашу восприимчивость к воздействию химикатов.
• Питание. Сопротивляемость организма во многом зависит от нашего питания и его полезности для здоровья.
• Усталость. Физическое истощение ослабляет всё наше тело. Измученный усталостью человек становится более восприимчивым к любым вредным факторам.
• Биоритмы. Они отражают нашу физическую, эмоциональную и интеллектуальную форму (эмоциональный, интеллектуальный и физический цикл биоритмов). Биорит-мы в большей или меньшей степени влияют на всех людей. Наиболее критичным яв-ляется время, когда цикл биоритмов меняет направление, т.е. находится либо в мак-симальной, либо в минимальной точке.
• Наследственность. В природе действует общая закономерность, согласно которой потомки по своему строению и функциям похожи на своих родителей. В том числе и на воздействие различных факторов они могут реагировать одинаково. Например, связь курения с раком легких: если родитель курит и заболевает раком легких, то с большой вероятностью эта болезнь угрожает и его курящим потомкам.
• Перенесенные заболевания. Каждое перенесенное заболевание ослабляет орга-низм, и его механизмы самозащиты уже не будут такими эффективными, либо орга-низм начнет более остро реагировать на внешние раздражители, такие как химикаты. Так, соприкосновение больного астмой с раздражающими химикатами может закон-читься приступом астмы.
Воздействие химикатов могут усиливать и объективные факторы — характер работы, другие факторы опасности рабочей среды, структура действующего вещества, коли-чество химиката, физические и химические свойства вещества, способ и характер его действия, длительность соприкосновения с химикатом, объем предыдущей дозы и воз-действие других веществ.
Из видов воздействия химиката на человеческий организм различают общее воздейс-твие и локальное воздействие, когда действие проявляется на каком-то участке тела, например, на поверхности кожи.
Возможные формы проявления общего воздействия попавшего в организм химиката• Токсическое: вызывает отравление. Например, свинец и его ионные соединения
являются токсичными, оказывая как нейротоксическое воздействие (на нервы), так и нефротоксическое (на почки).
• Дистрофическое: его следствием является нарушение обмена веществ (нарушение питания) в результате недостаточного питания какой-либо ткани, органа или всего организма. Дистрофия возникает вследствие повреждений ультраструктуры клеток. Например, жировая дистрофия клеток печени может быть обусловлена алкоголем, а также лекарственными препаратами, использующимися в онкологии.
• Сенсибилизирующее: вызывает сверхчувствительность организма, в результате чего могут развиться аллергические заболевания. Например, используемые при ре-монте автомобилей краски с содержанием изоцианатов могут стать причиной астмы легких.
• Канцерогенное: обуславливает раковые опухоли. Из канцерогенных химикатов известен асбест — возбудитель злокачественной мезотелиомы (опухоли, развиваю-щейся из мезотелия), рак легких могут вызвать арсен и кадмий, лейкемию вызывает
�
бензен, рак печени — трихлорэтилен, а древесная пыль (например, древесная пыль дуба) вызывает рак боковых отделов носовой полости.
• Генотоксическое: химикат оказывает воздействие на молекулы ДНК, вызывая их повреждение, и может стать причиной раковой опухоли. Такое действие могут оказы-вать радон, бензен и циклофосфамид.
• Гонадотропное: действует на органы размножения, половые клетки. Такое действие могут оказывать растворители, метилметакрилат в костном цементе, анестетики, ци-тостатики и гидрохинон в фоторастворителях.
• Мутагенное: химикат вызывает необратимые передающиеся изменения в объеме и структуре клеток или генетического материала организма. Соприкосновение челове-ка с мутагенными веществами может увеличить возникновение мутаций. У потомков (а также последующих поколений) могут возникать наследственные повреждения здоровья, если родители соприкасались с мутагенными веществами и мутации пов-лияли на половые клетки родителей. Мутации на уровне соматических клеток могут быть смертельными, а также могут передаваться и дочерним клеткам. Это, в свою очередь, приводит к вредным последствиям для оказавшегося под воздействием хи-микатов организма. Химикатами с мутагенным действием являются, например, арсен, кадмий, хром и никель.
• Эмбриотропное и тератогенное действие: эти воздействия возможны в случае беременности. Первое из них влечет преждевременную гибель эмбриона, второе — вызывает его неправильное развитие. Эмбриотропным действием могут обладать гербициды, тератогенным — полициклические ароматические углеводороды (ПАУ) и диоксин.
Действие химиката во времениПри воздействии химиката на человеческий организм различают его острую токсич-ность и токсичность повторной дозы.
• В случае острой токсичности вредное воздействие при соприкосновении с вещес-твом проявляется в течение 24 часов. Неважно при этом, было ли соприкосновение однократным или многократным, — определяющим фактором является только ско-рость проявление воздействия.Например, в октябре 2011 г. работник, очищавший резервуар от мазута, получил тяже-лое отравление с летальным исходом.
• В случае токсичности повторной дозы возникают общие действия, описанные выше в настоящей главе. Они повторяются при повседневном соприкосновении с веществом в течение определенного времени либо даже в течение большей части жизни.
Например, в 2012 г. у занимавшегося металлообработкой работника с 14-летним стажем был выявлен пневмокониоз (запыленность легких), вызванный вдыханием силикатной пыли.В основном, пневмокониоз развивается вследствие вдыхания тонкодисперсной пыли с содержанием кремния или кремниевых соединений на протяжении определенного времени, если при этом концентрация пыли во вдыхаемом воздухе превышает предель-ные нормы. Для данного заболевания характерно развитие диффузного интерстициаль-ного пневмофиброза. Это заболевание известно с давних времен: еще древние римляне и греки обратили внимание на то, что у добытчиков золотой и серебряной руды после непродолжительного периода работы возникало чувство сжатия в грудной клетке и не-достаток воздуха.
�
3. Попадание химикатов в организмХимикаты могут попасть в организм человека преимущественно тремя способами: че-рез дыхательные пути, через рот и впитываясь через кожу.
1) Через дыхательные путиЧаще всего в рабочей среде химикаты попадают в организм через дыхательные пути. Ра-ботник вдыхает химикат, который через легкие попадает в систему кровообращения и разносится по всему телу. Зачастую инспекторы труда наблюдали такие ситуации, когда в рабочей среде имелась вытяжная вентиляция, но установлена она была в таком месте, что газы вытягивались через зону дыхания работника. Также может быть неправильно расположено вентиляционное отверстие, или может быть повреждена вытяжная тру-ба.
2) Через ротОбычно трудно представить себе ситуацию, когда соприкосновение работника с хими-катом происходит через полость рта, но, к сожалению, это также вполне возможно. Не-сколько десятилетий назад на одном заводе был зафиксирован ряд случаев хроничес-кого отравления. Поначалу было неясно, почему у одних работников цеха наблюдались признаки отравления, у других же работников того же цеха их не было. При детальном расследовании выяснилось, что одни работники обедают в заводской столовой, другие же питаются взятыми из дома бутербродами, не покидая рабочего места.
Неисправная вытяжная труба абсолютно бесполезна.
Посуду для напитков и химикаты нельзя держать на одной полке.
�
Из этих наблюдений уже было нетрудно сделать вывод о причине признаков отравле-ния части работников: они проявлялись у тех работников, которые питались на рабо-чем месте. Вместе с обедом они постоянно поглощали небольшое количество химиката, оседавшего на их руках и губах, который, так сказать, «дополнял вкус» их бутербродов. Признаки отравления отсутствовали у тех работников, которые питались в столовой, т.е. за пределами рабочей среды. Решающим фактором было загрязнение бутерброда химикатом, кроме того, определенную роль при защите от воздействия химиката в сто-ловой играло и мытье рук перед входом в столовую.
Пример установленного на предприятии нарушенияВ мастерской на открытых столах стоят кружки с чаем. В ходе подготовки элект-родвигателей к ремонту и в ходе ремонта в воздух рабочего помещения попадают вредные для здоровья вещества, которые могут оседать на стоящей на столах по-суде и через эту посуду попадать в организм.
3) Впитывание через кожуХимикат впитывается в организм человека через кожу быстрее, если кожа имеет пов-реждения и микротравмы. Через кожу впитываются, к примеру, многие ароматические углеводороды, бензен и его дериваты.
Выбирайте правильные защитные перчатки для каж-дого вида химикатов.
�0
4. Маркировка опасных химикатовТекст маркировки опасного химиката должен быть на официальном языке (либо языках) того государства — члена ЕС, в котором вещество или смесь поставляется на рынок, если данным государством — членом ЕС не предусмотрено иное.
Поэтому упаковки с опасными химикатами в Эстонии должны быть снабжены текстами на эстонском языке. Полезно знать, что требование относительно государственного язы-ка установлено также в части 5 статьи 18 Закона о химикатах: маркировка предназначен-ного для сбыта химиката должна быть на эстонском языке. В виде исключения с согласия получателя допускается поставка химиката пользователю, занимающемуся научно-ис-следовательской и новаторской деятельностью, с маркировкой на каком-либо другом понятном получателю языке, которая соответствует требованиям постановления CLP.
На оформленной надлежащим образом упаковке химиката должна содер-жаться следующая информация:• наименование, адрес и телефонный номер поставщика (поставщиков);• номинальное количество вещества или смеси в упаковке;• обозначения изделий (данные, позволяющие идентифицировать вещество или смесь);• пиктограммы опасности (пиктограмма представляет собой графическую композицию, содержащую символы и другие графические элементы, такие как окантовка, фоновый рисунок или цвет, и предусмотренную для предоставления конкретной информации о соответствующей опасности);• сигнальные слова (слова, которые указывают на относительную степень опасности, чтобы предупредить читателя о возможной опасности. Различают два уровня опаснос-ти сигнальных слов: «Осторожно» — указывает на более тяжёлую категорию опасности и «Предупреждение» — указывает на менее серьёзную категорию опасности);• фразы опасности;• предупреждающие фразы;• дополнительная информация.
Пиктограммы опасностиНа упаковке опасного химиката следует прежде всего отыскать обозначающую опас-ность химиката пиктограмму. Согласно названной выше директиве с декабря 2010 года применяется маркировка GHS. Переходный период от старой маркировки к новой дейс-твует еще некоторое время (до 01.06.2015 г.), но согласно новой маркировке использу-ется 9 пиктограмм.
GHS01 — взрывоопасное вещество. Взрывающаяся бомба обозначает взрывчатые вещества, в т.ч. нестабильные взрыв-чатые вещества, самореагирующие вещества и смеси, органи-ческие пероксиды.
GHS02 — огнеопасное вещество. Так обозначаются огнеопас-ные газы, аэрозоли, жидкости, твердые вещества, самореаги-рующие вещества и смеси, пирофорные жидкости и твердые вещества, самонагревающиеся вещества и смеси; вещества и смеси, которые при соприкосновении с водой выделяют огне-опасные газы, а также органические пероксиды.
��
GHS03 — окисляющее вещество. Этой пиктограммой обозна-чаются окисляющие газы, жидкости и твердые вещества.
GHS04 — находящийся под давлением газ. Так обозначаются газы, которые сжаты, сжижены, охлаждены и разбавлены или разведены.
GHS05 — разъедающее вещество.
GHS06 — острая токсичность, возможно воздействие через по-лость рта, через кожу или при вдыхании.
Категории опасности 1–3 (категория опасности — классифика-ция критериев в каждом классе опасности для уточнения сте-пени тяжести опасности).
GHS07 — восклицательным знаком обозначается острая ток-сичность (через рот, через кожу, при вдыхании) 4-й категории опасности, раздражительность кожи и / или глаз, сенсибилиза-ция кожи, токсичность в отношении целевого органа при одно-кратном соприкосновении, раздражительность дыхательных путей и наркотическое воздействие.
GHS08 — опасность для здоровья. Обозначает сенсибилиза-цию дыхательных путей, мутагенность для половых клеток, канцерогенность, репродуктивную токсичность, токсичность в отношении целевого органа при однократном и многократном соприкосновении, а также повреждения дыхательных путей.
GHS09 — пиктограмма окружающей среды. Обозначает опас-ность для водной среды, которая может обусловить как ост-рое, так и хроническое отравление.
��
Фразы опасности и предупреждающие фразыФраза опасности — определенная для класса опасности и категории опасности фра-за, которая описывает характер опасностей, связанных с опасным веществом или сме-сью, в том числе, при необходимости — степень опасности.
В постановлении CLP фразы опасности обозначаются буквой H (на английском языке hazard — опасность) и дополняются номером.
Примеры фраз опасности физических факторов опасности:• H201 Взрывоопасный, опасность массового взрыва;
• H220 Чрезвычайно огнеопасный газ;
• H260 При соприкосновении с водой выделяет огнеопасные газы, которые могут са-мовозгораться.
Примеры фраз опасности, сигнализирующих об опасности для здоровья:• H304 Может быть смертельным при глотании или попадании в дыхательные пути;
• H334 При вдыхании может вызвать симптомы аллергии или астмы либо затруднения с дыханием;
• H336 Может вызвать бессонницу или головокружение.
Предупреждающая фраза — фраза, описывающая меры, рекомендуемые для мини-мизации или профилактики вредных воздействий, вытекающих из соприкосновения с опасным веществом или смесью при его использовании или уничтожении. Предупреж-дающие фразы обозначаются буквой P (на английском языке precaution — мера предо-сторожности) и номером. Предупреждающие фразы подразделяются на фразы общего предупреждения и предупреждающие фразы о профилактике, реагировании, хранении и утилизации.
Примеры предупреждающих фраз:• P101 При обращении к врачу иметь с собой упаковку или этикетку изделия (фраза
общего предупреждения);
• P233 Хранить упаковку плотно закрытой (о профилактике);
• P314 При плохом самочувствии обратиться к врачу (о реагировании);
• P410 Хранить в защищенном от солнечного света месте (о хранении);
• P502 Запросить у изготовителя/поставщика информацию о вторичном использо-вании / обороте химиката (об утилизации).
��
5. Безопасное обращение с опасным химикатомЧасть 1 статьи 15 Закона о химикатах обязывает лицо, имеющее дело с химикатом, при-нимать необходимые меры во избежание возможного ущерба, который может быть при-чинен действием химиката, с учетом его количества и опасности.
Статья 17 Закона о химикатах приводит следующее обязательство лица, имею-щего дело с химикатом, по соблюдению основных требований безопасности:
• оно должно обладать необходимой информацией о физических и химических свойс-твах, опасности, требованиях безопасности и обезвреживании химиката;
• оно должно соблюдать установленные в отношении обращения с химикатом требо-вания безопасности, предприниматель обязан создать на предприятии условия для соблюдения требований безопасности.
Пример установленного на предприятии нарушенияИз используемых на предприятии карт безопасности выяснилось, что некоторые хи-микаты причиняют вред при глотании. При этом зона приема пищи работников обо-рудована в непосредственной близости к рабочей зоне с химикатами, по причине чего имеется возможность, что химикат будет оседать на посуду, руки и лицо работника.
Карта безопасностиСогласно Постановлению Европейской Комиссии № 453/2010/EL от 20.05.2010 г. карта безопасности представляет собой общепризнанное и эффективное средство предоставления информации о веществе или смеси.
Требования к карте безопасности рассматриваются в статье 31 Постановления Евро-пейского Парламента и Совета № 1907/2006. Данное постановление также называют постановлением REACH, исходя из аббревиатуры его названия на английском языке: R – Registration (регистрирование), E – Evaluation (оценивание), A – Authorisation (авториза-ция) and Restriction of CH – Chemicals (ограничение химикатов).
Согласно постановлению REACH карта безопасности представляется на официальном языке государства — члена ЕС, в котором вещество или смесь поставляется на рынок. Следовательно, на территории Эстонской Республики карты безопасности должны оформляться на эстонском языке. К сожалению, в рабочей среде часто встречаются кар-ты безопасности на других языках, вследствие чего какое-нибудь важное обстоятельство может остаться для работника непонятным, и это может поставить под угрозу здоровье работника.Карта безопасности бесплатно предоставляется лицам, имеющим дело с химикатами, в бумажном или электронном виде.
За обновление карты безопасности химиката отвечают поставщики (продав-цы), и обновление осуществляется в следующих случаях:
• в случае появления новой информации о химикате;• после авторизации химиката либо отказа в его авторизации;
• после установления ограничения в отношении химиката.
Необходимая информация о физических и химических свойствах, опасности, требованиях безопасности и об обезвреживании химиката должна быть указана в карте безопасности.
��
Обновленная карта безопасности также бесплатно предоставляется в бумажном или электронном виде всем лицам, которым в течение последних 12 месяцев это вещество (смесь) поставлялось. Все обновления после регистрации должны быть снабжены своим регистрационным номером.
Карта безопасности включает 16 разделов:1) идентификация вещества / смеси и коммерческого объединения / предприятия;2) идентификация опасностей;3) состав / информация о компонентах;4) методы оказания первой помощи;5) методы пожаротушения;6) меры, принимаемые при случайном попадании вещества в окружающую среду;7) обращение с веществом и его хранение;8) контроль за соприкосновением с веществом и индивидуальная защита;9) физические и химические свойства;10) устойчивость и реакционная способность;11) информация о токсичности;12) экологическая информация;13) утилизация отходов;14) требования к транспортировке;15) обязательная информация на маркировке;16) прочая информация.
Работодатель должен учитывать статью 35 постановления REACH, согласно которой он должен обеспечить, чтобы работники и их представители имели доступ к предоставлен-ной в соответствии со статьями 31 и 32 информации (требования к карте безопасности химиката, связанные с используемыми в процессе их работы веществами или смесями, с которыми они могут соприкасаться во время работы).
И по постановлению REACH, и по постановлению CLP обеспечивается поддержка поль-зователей на эстонском языке. Она позволяет задать свои вопросы с помощью соответс-твующих онлайн-форм:
• поддержка пользователей по REACH http://reach.sm.ee/ • поддержка пользователей по CLP http://clp.sm.ee/
При работе с опасными химика-тами всегда следует выполнять требования безопасности.
��
6. Обеспечение безопасности работниковДля обеспечения безопасности работников и предоставления им соответствующих инс-трукций было издано постановление Правительства Республики № 105 от 20.03.2001 г. «Требования гигиены и безопасности труда при использовании опасных химикатов и содержащих их материалов1».
Постановление обязывает работодателя сделать оценку опасности рабочей среды, в ходе которой следует учитывать все возможные факторы, связанные с опасными хи-микатами и содержащими их материалами. При необходимости следует измерить со-держание химических веществ в воздухе рабочей среды и сравнить эти показатели с предельными нормами.В ходе анализа рисков оценивается объем, сущность и продолжительность возможной опасности, угрожающей здоровью работника, а также определяются меры безопаснос-ти и порядок их применения. Результаты этого анализа оформляются письменно и могут быть частью целостного анализа рисков рабочей среды. Разумеется, для обеспечения безопасности работников при работе с химикатами одной лишь оценки опасности и оформления результатов этой оценки недостаточно.
Общие принципы профилактики приведены в статье 3 Постановления об опасных хи-микатах.
Общие принципы профилактикиСнижение степени опасности посредством оптимизации рабочего процесса:
• замена базирующейся на опасных химикатах технологии более безопасной;• замена опасного химиката более безопасным;• уменьшение числа соприкасающихся с опасными химикатами работников;• сокращение времени соприкосновения с опасными химикатами;• уменьшение количества опасных химикатов на рабочем месте.
Снижение степени опасности посредством улучшения организации труда на рабочем месте:
• использование правильных приемов труда;• использование оборудования и технологий, обеспечивающих безопасность работ-
ников;• использование соответствующих требованиям рабочих средств и материалов;• регулярный технический контроль и обслуживание оборудования.
Меры, необходимые для предотвращения опасности, которая может происте-кать из физических и химических свойств химикатов, напрямую не связанных с технологическим процессом:
• насколько это позволяет данная технология, на рабочем месте следует избегать использования легковоспламеняющихся и разлагающихся химикатов либо умень-шить их количество;
• следует избегать источников возгорания;
• профилактика последствий наносящего ущерб здоровью воздействия возможного пожара, взрыва или других физических явлений, вызванных химикатом.
��
Пример установленного на предприятии нарушенияПри расследовании профессионального заболевания, когда у строительного рабоче-го, использовавшего в своей работе эпоксидные смолы, был диагностирован аллер-гический контактный дерматит, работодатель утверждал, что работник имеет дело с крайне дружественным к природе продуктом, кроме того, у менеджера по про-изводству имеется большой международный опыт работы с данным веществом. К сожалению, на этом предприятии не было опыта в области воздействия данного вещества на здоровье человека, а карту безопасности химиката при этом прочи-тать забыли и перепутали понятия «дружественный природе» и «дружественный здоровью». Между этими двумя понятиями никак нельзя поставить знак равенства — это ведь не синонимы!Также было удивительно прочитать в составленной в XXI веке инструкции по безо-пасности труда о том, что при работе с химикатами для защиты дыхательных пу-тей работник при желании может использовать ватно-марлевую повязку.
В действительности в современном мире работник не должен сам заниматься обеспе-чением средствами индивидуальной защиты — это работодатель должен отправиться в ближайший магазин по продаже соответствующих изделий и купить работникам необ-ходимые средства индивидуальной защиты, а также обучить работников их примене-нию и постоянно проверять их использование.
Ватно-марлевая повязка, которую в советское время изготавливали самостоятельно на уроках НВП (начальной военной подготовки), по всем существенным пунктам не отвеча-ет требованиям, приведенным в частях 4 и 5 статьи 2 постановления Правительства Рес-публики № 12 от 11.01.2000 г. «Порядок выбора и использования средств индивидуаль-ной защиты1». Вдобавок в отношении каждого используемого в Эстонской Республике средства индивидуальной защиты действует постановление министра социальных дел № 64 от 29.09.2010 г. «Требования безопасности к средствам индивидуальной защиты и порядок подтверждения их соответствия требованиям1», согласно которому средство индивидуальной защиты дыхательных путей должно быть снабжено идентификацион-ным признаком производителя и маркировкой, характеризующей специальные свойс-тва конкретного типа средства индивидуальной защиты, которые наряду с инструкцией по использованию позволяют обученному лицу правильно им пользоваться.
Работодатель обязан предоставить работнику подходящие средства индивидуальной защиты.
��
7. Контроль состояния здоровья работниковК сожалению, несмотря на все принятые меры, может возникнуть ситуация, когда дейс-твие опасных химикатов может нанести ущерб здоровью работника. Для того чтобы как можно раньше обнаружить любое нарушение здоровья, работодатель обязан органи-зовать контроль состояния здоровья всех соприкасающихся с химикатами работников у врача по гигиене труда. В ходе контроля врач по гигиене труда может посчитать необ-ходимым провести также и биологический мониторинг в целях определения наличия химиката в крови или моче работника либо содержания его метаболита. (Метаболит, или продукт обмена веществ, представляет собой вещество, образующееся вследствие обмена веществ в организме.)
После диагностики заболевания уже не важно, каким будет назначенное врачом по ги-гиене труда время нового осмотра — пусть это будет даже через 1–2 года, при этом кон-троль состояния всех остальных работников следует организовать незамедлительно.От общего порядка проведения контроля состояния здоровья отличается срок хра-нения данных: данные контроля состояния здоровья в учреждении здравоохранения хранятся в течение 40 лет после последнего соприкосновения работника с опасными химикатами либо содержащими их материалами.
Если врач по гигиене труда дает работодателю какие-либо рекомендации по уменьше-нию исходящей от рабочей среды опасности, работодатель обязан их учитывать. Напри-мер, врач по гигиене труда порекомендовал работодателю установить местную вытяж-ную вентиляцию или заменить какой-либо опасный химикат на более безопасный.
После этого на основании результатов контроля состояния здоровья работодатель обязан выполнить рекомендации врача по гигиене труда, обеспечить применение не-обходимых защитных и профилактических мер и работу мониторинговых систем. Врач по гигиене труда дает конкретные рекомендации для каждого работника, например, по сравнению с другими работниками кому-то рекомендуются более эффективные средс-тва индивидуальной защиты, более короткий рабочий день и т.п. Необходимо подчер-кнуть, что врач по гигиене труда не делает предложений и не дает рекомендаций рабо-тодателю просто так — это всегда делается в интересах здоровья работников и в целях создания более безопасной и полезной для здоровья рабочей среды.
Если в ходе контроля состояния здоровья у работника диагностируется заболевание или обнаруживается обусловленное работой нарушение здо-ровья, работодатель обязан организовать контроль состояния здоровья также для всех остальных работников, выполняющих работу в аналогич-ных условиях.
Своевременный контроль состояния здоровья помогает обнаружить обусловленные работой расстройства здоровья.
��
8. Обращение с канцерогенными и мутагенными химикатамиИнструкции по безопасному обращению с химикатами, оказывающими канцерогенное или мутагенное действие, установлены в постановлении Правительства Республики № 308 от 15.12.2005 г. «Требования гигиены и безопасности труда, предъявляемые к обра-щению с канцерогенными и мутагенными химикатами1».
Как же распознать канцероген или мутаген на упаковке какого-либо химиката? Для на-чала нужно знать, как обозначаются канцерогенные и мутагенные химикаты, каковы их криптограммы, сигнальные слова и фразы опасности. Затем следует тщательно изучить упаковку химиката.
В отношении канцерогенов и мутагенов всех категорий на упаковке следует использо-вать пиктограмму опасности для здоровья:
GHS08
Классификация канцерогенных химикатов• I категория, которая, в свою очередь, подразделяется на подкатегории IA (доказан-
ное воздействие на человека, вызывающее раковые заболевания) и IB (доказанное воздействие на животных, вызывающее раковые заболевания).
Сигнальное слово для канцерогенов категорий IA и IB — «Осторожно» и фраза опас-ности H350 — «Может вызывать рак » (следует отметить способ соприкосновения, если безусловно доказано, что прочие способы соприкосновения безопасны).
• II категория — возможное воздействие, вызывающее раковые заболевания. Сиг-нальное слово — «Осторожно» и фраза опасности H351 — «Предположитель-но вызывает раковое заболевание» (следует отметить способ соприкосновения,
если безусловно доказано, что прочие способы соприкосновения безопасны).
Классификация мутагенных химикатов• Подобно канцерогенным химикатам, мутагенные химикаты подразделяются на кате-
гории IA (доказанное воздействие на человека, вызывающее генетические дефекты), IB (доказанное воздействие на животных, вызывающее генетические дефекты) и II.
• I категория. Сигнальное слово — «Осторожно» и фраза опасности H340 — «Может вызывать генетические дефекты» (следует отметить способ соприкосновения, если безусловно доказано, что прочие способы соприкосновения безопасны).
• II категория. Сигнальное слово — «Осторожно» и фраза опасности H341 — «Предпо-ложительно вызывает генетические дефекты» (следует отметить способ соприкосно-вения, если безусловно доказано, что прочие способы соприкосновения безопасны).
В общем случае, требования к обращению с канцерогенами и мутагенами аналогичны требованиям к использованию любых опасных химикатов. При этом следует знать, что
��
соприкосновение с химикатами этой группы всегда опасно, а это означает, что безопас-ной степени нет, и при любом ослаблении защитных функций организма у человека мо-жет образоваться раковая опухоль или развиться генетический дефект.
Извещение об использовании канцерогенов и мутагеновКак для работодателя и работников, так и для Инспекции труда важно держать под конт-ролем использование канцерогенов и мутагенов в рабочей среде. Работодатель обязан проинформировать местное учреждение Инспекции труда о первичном использовании этих химикатов в рабочей среде либо если в ходе анализа рисков выясняется, что для работников существует опасность соприкосновения с названными химикатами.
Представляемая в Инспекцию труда информация должна содержать следую-щие данные:
• наименование и адрес работодателя;
• перечень используемых канцерогенов или мутагенов с их идентификационными данными в соответствии с Законом о химикатах;
• перечень рабочих процессов или технологий, в рамках которых используются кан-церогены или мутагены, а также обоснование их применения;
• количество изготавливаемых или используемых веществ (смесей), содержащих кан-церогены или мутагены;
• число работников, соприкасающихся с канцерогенами / мутагенами, характер и продолжительность соприкосновения в течение рабочего дня или рабочей недели;
• данные о применяемых мерах безопасности, в том числе средствах индивидуаль-ной защиты.
Соприкосновение с канцерогенными и мутагенными химикатами всегда опасно для здоровья. Здоровье работников помогают сохранить надлежащие меры безопасности.
�0
9. Работы с асбестомАсбест чрезвычайно опасен: около 125 миллионов человек соприкасаются на своем рабочем месте с асбестом, и по оценке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ — англ. WHO) ежегодно от вызванных асбестом заболеваний легких умирает 107 000 человек. Каждая третья связанная с работой смерть от рака вызвана асбестом.
Асбестами называются минералы с волокнистой морфологией, к которым относятся:– слоистый силикат хризотил-асбест, или белый асбест;
– амфибол-асбест амозит, или коричневый асбест (в виде минерала — грюнерит);
– антофиллит, или синий асбест (волокнистая разновидность);
– крокидолит (в виде минерала — рибекит);
– тремолит (волокнистая разновидность);
– особо тонковолокнистый амиант;
– актинолит (волокнистая разновидность).
Предельная дневная норма соприкосновения работника с асбестом во вдыхаемом воз-духе составляет 0,1 волокна на см3 (100 000 волокон на м3), измеренная или вычисленная как средневременное значение соприкосновения в течение 8-часового рабочего дня.
Опасность соприкосновения с асбестом имеется у всех, особенно у работников, заня-тых в строительстве, обслуживании и уборке. Работодателю следует знать, что до нача-ла разборочных, реконструкционных, ремонтных или обслуживающих работ он обязан удостовериться, содержит ли строение асбест. Результаты исследования документиру-ются.
Если содержание асбеста подтверждается, то при выполнении названных работ должны соблюдаться требования, предъявляемые к работам с асбестом в соответствующем пос-тановлении. Все обязанности работодателя приведены в главе 3 постановления Прави-тельства Республики № 224 от 11.10.2007 г. «Требования гигиены и безопасности труда, предъявляемые к работе с асбестом1».
Современные кровель-ные материалы уже не содержат асбеста, но он встречается в этерните, имевшем широкое рас-пространение в советс-кое время.
��
10. Использование свинца и его ионных соединенийРаботодатель, использующий в своей производственной деятельности свинец, активно отвечает за мониторинг свинца: содержание свинца в воздухе рабочей среды следует определять, по меньшей мере, раз в три месяца согласно постановлению Правитель-ства Республики № 193 от 20.06.2000 г. «Требования гигиены и безопасности труда при применении свинца и его ионных соединений».
Лишь в том случае, если при последних двух измерениях содержание свинца в воздухе не превышало 100 мкг/м3, условия рабочей среды не изменились и ни у одного работ-ника содержание свинца в крови не превысило 60 мкг Pb/100 мл, — только тогда можно определять содержание свинца один раз в год.
Измерения содержания свинца в воздухе рабочей среды могут проводиться лишь в лаборатории, аккредитованной Эстонским центром аккредитации или имеющей под-тверждение своих специальных компетенций.
Подробная информация об аккредитованных и имеющих подтверждение своих специ-альных компетенций лабораториях доступна на домашней странице Эстонского центра аккредитации по адресу www.eak.ee в подразделе «Аккредитованные учреждения / лаборатории».
Кроме того, два раза в год для работников следует проводить биологический монито-ринг, в ходе которого определяется содержание свинца в крови работников. Если при предыдущих двух измерениях содержание свинца в воздухе рабочей среды составляло 75–100 мкг/м3 и ни у одного работника содержание свинца в крови не превышало 50 мкг Pb/100 мл, то далее биологический мониторинг можно проводить один раз в год.
Прежде чем допустить сотрудника к работе, в процессе которой он будет соприкасаться со свинцом или его ионными соединениями, необходимо осу-ществить контроль состояния его здоровья. В дальнейшем контроль со-стояния здоровья работника должен проводиться один раз в год.
��
Опасные химикатыПриложение 1. Зарядка для ума
Расположите предупреждающие знаки на складе так, чтобы каждый знак отмечал две бочки с хими-катами, расположенные в соседних клетках. При этом знаки не могут находиться в соседних клетках или в клетках, примыкающих углами. Также ни одна бочка не может быть отмечена двумя знаками.
ПР
ИМ
ЕР
��
��
Правильные ответы
Ответ на головоломку
Закон о гигиене и безопасности труда
Требования гигиены и безопасности труда, предъявляемые к обращению с канцероген-ными и мутагенными химикатами1
Требования гигиены и безопасности труда, предъявляемые к работе с асбестом1
Требования гигиены и безопасности труда при использовании опасных химикатов и со-держащих их материалов1
Требования гигиены и безопасности труда при применении свинца и его ионных соеди-нений
Предельные нормы химических факторов опасности рабочей среды1
Приложение 2. Правовые акты, которые необхо-димо знать при работе с химикатами
Ответ на кроссворд: форменная шапка.
Использованная литература
CNRS — Prévention du Risque Chimique; Le Centre national de la recherche scienti�que
(17.06.2013)
http://www.prc.cnrs-gif.fr/reach/et/hazard_assessment.html
http://www.prc.cnrs-gif.fr/reach/et/toxicological_data.html
Домашняя страница Департамента здоровья
http://www.terviseamet.ee/kemikaaliohutus/uudised.html (05.07.2013)
Страница, созданная совместно Институтом развития здоровья и Институтом
гигиены труда Финляндии http://www.asbest.ee/ (05.07.2013)
Bозникли ?трудовые вопросы
ЗАГЛЯНИ
ПОЗВОНИ
НАПИШИ
на cайт Инспекции труда и портал Трудовая жизньwww.ti.ee www.tööelu.ee« »
по инфотелефону юристу по рабочим дням с 9 до 15640 6000
юристу [email protected]
ISBN 978-9949-9487-9-6 (pdf, на рус. яз.)
Top Related