Европейската стратегия за хората с увреждания 2010-2020: как работи за наша полза
Johan ten GeuzendamГД “Правосъдие”
Европейска стратегия за хората с увреждания 2010/2020: подновенa ангажираност към свободна откъм бариери Европа• КОМУНИКАЦИЯ: COM/2010/0636 финален
• РАБОТЕН ДОКУМЕНТ НА СЛУЖБИТЕ НА КОМИСИЯТА: Соисък на дейности 2010-2015
• SEC(2010) 1324 финален • РАБОТЕН ДОКУМЕНТ НА СЛУЖБИТЕ НА
КОМИСИЯТА:• Съпътстващ документ• SEC(2010) 1323 финален
Основни области за дейности на ЕС
• Достъпност на продукти и услуги
• Участие като равнопоставени граждани в Европа и качествени услуги, основани в общностите
• Равенство и борба с дискриминацията
• Заетост в свободния пазар на труда
• Приобщаващо образование и обучение
• Социална защита за борба срещу бедноста и социалното изключване • Равен достъп до здравни услуги и свързани с тях съоръжения
• Външна дейност включително разширяването на ЕС, съседски програми и програми за международно развитие
КАК РАБОТИ? Смесица от инструменти за постигане целите на стратегията:
• Законодателство: “Европейски Акт за Достъпност”
• Основна насока: да се осигури това всяка важна инициатива на ЕС да насърчава равни възможности за хората с увреждания между страните членки и гражданското общество
• Финансиране
• Повишаване на осведомеността
• Събиране на данни и мониторинг
• Вътрешно прилагане на Конвенцията на ООН
• Управление на Конвенцията на ООН
Ниво EС– национално ниво
• Стратегията предоставя рамка за действия на Европейско ниво, както и с национални дейности да се решат разнообразните ситуации на мъже, жени и деца с увреждания.
• Стратегията определя дейности на ниво ЕС, допълващи националните такива и определя нужните механизми за изпълнението на Конвенцията на ООН на ниво ЕС, включително и във вътрешността на институциите на ЕС.
• Препоръките към националните дейности по скоро целят да подпомагат дейността на ниво ЕС отколкото да покрият цялостните национални задължения спрямо Конвенцията на ООН.
• Списък дейности> …”подкрепа и допълване”…
Събиране на данни и мониторинг
• Следене на изпълнението на Конвенцията на ООН и определяне на условията за промяна
• Прозрачност при прилагането на инструментариум
• Планиране на оценката на Европейската стратегия за хората с увреждания
• Връзка с индикаторите на EС 2020: Заетост, Образование, Бедност
• ANED (Академична мрежа на европейски експерти по въпросите на ХУ)
индикатори• Евростат- разработване на статистически данни
Събиране на данни и мониторинг
• Не само формално задължение • Важен източник на информация,
позволяваща взаимни познания между страните
On-line инструмент
• Определен в Приложение 2 от Работния документ на службите на комисията SEC(2010)1323
• ‘таблица’ от ‘ключови инструменти’ за всяка страна
• ‘политики, практически мерки и правни актове’• ‘за постигане на ефективно изпълнение на
Конвенцията’• С интернет връзка към референтен документ или
релевантна информация
8 теми– 43 инструменти29 държави
• Конвенцията на ООН• Основна правова рамка• Достъпност• Независим живот• Образование и обучение• Заетост• Статистика и данни• Осведоменост и външни дейности
Индивидуално досие- графѝ
• Дата на попълване• Държава• Тема• Инструмент• Описание• Заглавие на интернет връзка• URL• Допълнителни интернет връзки
Докладване на функционалността
• Доклади на страните (1 страна x всички инструменти)• Доклади за инструменти (1 инструмент x всички страни)
• Подробни досиета (1 инструмент x всички полета)
• Кръстосани доклади (>1 страна x >1 инструмент)• Тематични доклади (подгрупа инструменти)
• Доклади с пълни данни (всички страни x всички инструменти)
Индивидуално досие - пример
• Австрия A1. Ратифициране или сключването на Конвенцията на ООН
• Австрия подписа КООН ПХУ и факултативния Протокол на 30 март 2007г. в Ню Йорк. Парламентът ратифицира Конвенцията и Протокола през юли 2008г. Ратифицираният Акт бе депозиран от генералният секретар на ООН на 26 септември 2010г. Спрямо чл.45(2) двата инструмента влезнаха в сила за Република Австрия на 26 октомври 2008г. И бяха обнародвани с държавен вестник на 23 октомври 2008г. (BGBl. III Nr. 155/2008).
• Връзка: Federal Law Gazette 2008/III/155
• Допълнителни интернет връзки:
• Дата на актуализиране: Четв, 2011-09-29
Само пример на страница
Много споделени компетенции
• Конвенцията на ООН е смесено споразумение: Обхванатите от нея въпроси попадат в рамките на компетенциите на Съюза и/или неговите Страни членки.
• EС е страна от КООН ПХУ: по-голяма съгласуваност в прилагането на съответните разпоредби на Конвенцията на ООН на Европейско ниво.
Сътрудничеството е добро за нас
• Цел на Комисията:• Повишаване на сътрудничеството между
Страните членки и Съюза с оглед постигане на координирано прилагане на КООН ПХУ, водещо до по-голямо сближаване в Европа относно положението на хората с увреждания.
Нека да изградим едно взаимно познание
• ЕС предоставя добра платформа за обмен на добри практики, споделяне на информация на възможни решения на различни нива и взаимно познание относно изпълнението на задълженията на КООН ПХУ.
Годишни доклади за напредък
• Пета година на ежегодно съвместно докладване на осъществените постижения с изпълнението, подготвени от Групата на високо равнище на ЕС по въпросите на хората с увреждания;
• През 2012: фокус към Достъпността, повече от актуализация на откритията от 2009
Годишни доклади за напредък
• Също така и относно националните стратегии за хора с увреждания
• http://ec.europa.eu/justice/discrimination/disabilities/index_en.htm
Top Related