Концепция модернизации педагогического образования (2014 – 2017)
Рабочая группа Министерства образования и науки РФ
Высшая школа экономики, Москва, 2014
ОЖИДАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ВОЗМОЖНОСТИУЧИТЕЛЯ
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ, ТВОРЧЕСКИЙ
ХАРАКТЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИНДУСТРИАЛЬНЫЙ, ПОТОЧНЫЙ СПОСОБ
ПОДГОТОВКИ
Образовательная политика
Политика в образовании
Основные противоречия сегодняшней школы и педагогического образования
Высшая школа экономики, Москва, 2013
Наблюдается явный разрыв между современными требованиями к содержанию и результатам подготовки по педагогическим специальностям и сложившейся системой вузов педагогического профиля, структурой и содержанием программ педагогической подготовки.
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Подготовку педагогов ведут 167 ВУЗов (27% от общего числа), в том числе:48 педагогических119 университетов
71, 43% педагогических вузов отнесены к учреждениям, имеющим признаки неэффективности, тогда как среди медицинских таковых 10,26%, а гуманитарных – 42,86%,
В 2011 году выпущено 105 тысяч специалистов с высшим педагогическим образованием - 9% от выпуска по программам ВО.Еще 40 тысяч педагогов выпущены СПОДаже без учета выпускников прошлых лет, выпуск специалистов с педагогическим образованием превышает годовую потребность не менее чем в 3 раза.
В дальнейшем относительная численность учителей будет сокращаться.
Основания реформы (МАМСО, М. Агранович):характеристики педагогического образования в РФ 2011 год
Высшая школа экономики, Москва, 2014
2012-2013 учебный год: характеристики системы педагогического образования
Педагогическое образование осуществляется в рамках расширенной группы специальностей «Образование и педагогика» по следующим направлениям бакалавриата и магистратуры: • педагогическое образование; • психолого-педагогическое образование; • специальное (дефектологическое образование); • профессиональное обучение (по отраслям).
План приема на обучение за счет средств федерального бюджета в 2012 году составлял более 57 тыс. бюджетных мест, выпуск специалистов с высшим педагогическим образованием в 2012 году - 133,1 тысячи специалистов.
Средний балл абитуриентов, поступавших на педагогические направления подготовки в 2013 году – 65,2 баллов.
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Почему реформу надо начинать именно сейчас ?
Необходимость проведения реформы определилась(внесение качественных и структурных изменений в подготовку педагогов обусловлена)
Введением федеральных государственных образовательных стандартов начального, основного и среднего (полного) общего образования
Разработкой профессионального стандарта учителя
Переходом высшего образования на уровневую структуру (неопределенность положения учреждений СПО)
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Базовая проблема 1. Вход в профессию (В. Собкин, О. Ткаченко, 2007):
двойной негативный отбор
Гуманитарные Классические университеты
Медицинские Педагогические0
20
40
60
80
100
15 13 84 0
77 81
16
90
8 6 0 10
Больше 70 56-70 Не больше 55 баллов
Высшая школа экономики, Москва, 2014
0306063.5 74.2 71.1 65 61.6 61
66.6 78.8 73.6 66 64.2 63.5
2012 2013
Базовая проблема 1. Вход в профессию (В. Собкин, О. Ткаченко, 2007):
двойной негативный отбор
1 курс 3 курс 5 курс
22.317.3
10.1
Возрастная динамика изменения образовательных и профессиональных планов студентов педагогических вузов (%, 2007 год)
Низкий социальный статус семей….
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Бакалавриат
Школа
Магистратура ШколаШкола
Бакалавриат Магистратура Школа
Базовая проблема 2:
подготовка учителя носит линейный характер, предполагает единственную траекторию получения педагогического образования
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Путь в профессию: обучение в педагогическом бакалавриате, затем в магистратуре, аспирантуре и повышение квалификации в процессе педагогической деятельности….
То есть: система замкнута, что не может не привести ее к стагнации….
Основные тезисы (задачи) концепции:
Речь должна идти не о реформировании педагогических вузов,
а об институциональной реформе педагогического образования в единой
связке с учительской профессией.
Существующую систему педагогического образования необходимо «открыть», интегрировать ее с системой
высшего профессионального и дополнительного образования, предусмотреть механизмы, обеспечивающие
мягкий «вход», «выход» возвращение в профессию.
Реформа должна обеспечить приход в школу и удержание в ней талантливых,
мотивированных и компетентных людей.
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Анализ реформ систем подготовки учителей в 12 странах Азии, Европы и Северной Америки показал, что все действия
реформаторов можно свести к:
Действиям, направленным на
повышение престижности профессии
учителя
Упрощению прагматичной ориентации в процессе
модернизации образовательных
программ подготовки учителей
Системе мер, направленных на
удержание учителей в профессии
Канада, США, Англия, Германия, Венгрия, Польша, Финляндия, Франция, Китай, Сингапур, Южная Корея, Япония
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Основные характеристики системы подготовки учителей:
1. Многоканальность получения высшего педагогического образования;
2. Тщательный отбор кандидатов через систему тестов, анализ личного дела и собеседование;
3. Выбор направления учебы не только с учетом специальности, но и с учетом специфики выбранного учебного заведения, что делает подготовку максимально практичной, адресной;
4. Акцент на практическую подготовку: разветвленная система практик, стажировок, во время которых студенты и начинающие педагоги работают самостоятельно в должности учителя;
5. Принятие окончательного решения относительно выбора профессии происходит обычно после бакалавриата;
Высшая школа экономики, Москва, 2014
6. Обычно имеются несколько квалификационных экзаменов на пути к получению статуса учителя, которые не принимают работники вуза;
7. Особое внимание уделяется методическому обеспечению, теоретической и практической частей подготовки, в которых участвуют государственные служащие, профессиональные ассоциации, преподаватели университетов и университетских институтов подготовки учителей, учителя-методисты, представители администрации базовых школ;
8. Система подготовки и переподготовки кадров составляет единую систему непрерывного педагогического образования;
9. Создаются «кадровые перспективы» внутри учительской профессии, которые делают систему непрерывного педагогического образования востребованной.
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Проблема входа в профессию1 • низкий средний балл ЕГЭ абитуриентов и отсутствие возможности отбора
мотивированных к педагогической профессии, низкий процент трудоустройства выпускников в систему образования.
Проблема подготовки2• устаревшие методы и технологии, отсутствие достаточного количества часов на
практику и стажировку, отсутствие деятельностного подхода в подготовке студентов, отсутствие связи между изучением учебных дисциплин и потребностями реальной школы
Проблема удержания в профессии3• отсутствие системы профессиональной поддержки и сопровождения молодых
учителей, карьерных перспектив учителя
Три группы проблем педагогической профессии в России:
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Как пойдет реформа?
Концепция развития педагогического образования
Конкурс «деньги в обмен на обязательства» (покупка агентов изменений)
Педагогическая практика
Общекультурный бакалавриат
Новая магистратура, аспирантура
ПРОЕКТЫ: УЧАСТНИКИ 7 ВУЗОВ ПО КАЖДОМУ НАПРАВЛЕНИЮ
…
…
…
ЗАМЫСЕЛРЕЗУЛЬТАТЫ
- Обучение и стажировки ППС
- Новые УМК- Новые образовательные
программы- Семинары и
конференции- Новые направления
гуманитарных исследований
- Предложения по изменению сети вузов
- Видеоматериалы и электронные ресурсы
- Механизмы и методики оценки качества
Оператор: мониторинг и операционная поддержка
- Сбор и анализ выполнения показателей- Мониторинг потребности педагогического образования- Выезды и проверки качества реализации программ- Анализ финансовой отчетности- Обобщение результатов, предложения в документы МОН
- Критически значимое число агентов измен. в педобразовании
- Сеть вузов, работающих по новым моделям
- Нормативные акты, стандарты
Проект 1. Усиление практической направленности подготовки будущих учителей
Задачи проекта:
1. Разработка и апробация основных образовательных программ
педагогического бакалавриата в соответствии с новым стандартом
профессиональной деятельности педагога для повышения практичности
подготовки будущих педагогов за счет механизма школьно-университетского
партнерства, организации специально организованной стажировки.
2. Разработка и апробация основных образовательных программ
педагогического прикладного бакалавриата в соответствии с новым
стандартом профессиональной деятельности педагога для повышения
практичности подготовки будущих педагогов за счет сетевого взаимодействия
организаций СПО и ВО. Высшая школа экономики, Москва, 2014
Проект 2. Вариативная подготовка педагогов
Задачи проекта:
1. Разработка и апробация программ широкого бакалавриата в педагогических
вузах, предусматривающих целенаправленную подготовку к педагогической
деятельности лучших и мотивированных студентов и подготовку «оставшихся»
выпускников этих программ к другой профессиональной деятельности.
2. Разработка и апробация модели педагогической подготовки мотивированных
студентов, закончивших 2-3 курса непедагогического бакалавриата.
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Проект 3. Обеспечение системы образования специалистами высокой квалификации
Задачи проекта:
1. Разработка и апробация программ исследовательской магистратуры для
подготовки учителей-методистов.
2. Разработка и апробация программ прикладной магистратуры со встроенной
долгосрочной практической стажировкой в образовательных организациях.
3. Разработка и апробация магистратуры по управлению образованием.
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Этапы реализации
В 2014-2015 гг.• Реализация пилотных проектов в 17-25 вузах: отработка новых моделей
и программ, подготовка носителей новой идеологии и технологии.• Разработка предложений по изменению системы приема на
педагогические программы.
В 2016-2017 гг.• Разработка новой системы распределения контрольных цифр приема
для подготовки педагогов, стимулирующей переход на новые модели и программы.
• Методическое сопровождение распространения новых моделей и технологий.
• Расширение новых моделей на всю систему подготовки педагогических кадров в РФ.
Высшая школа экономики, Москва, 2014
Результаты первого этапа проекта
• Готовые к распространению модели подготовки педагогов, включающие пакеты основных образовательных программ, практические рекомендации по реализации, нормативные документы, программы повышения квалификации ППС.
• Не менее 20 вузов-носителей новых гибких моделей подготовки педагогов, которые могут стать центрами распространения новой идеологии и технологии. Они создадут ассоциацию педагогического образования.
• Не менее 3000 студентов, участвующих в инновационной программе.• Не менее 200 преподавателей, освоивших новые технологии и подходы.• Инструментарий для независимой оценки профессиональных
компетенций в соответствии с требованиями профессионального стандарта.
Высшая школа экономики, Москва, 2014