ZÁVĚREČNÁ KONFERENCE PROJEKTU Řešení problémových...
Transcript of ZÁVĚREČNÁ KONFERENCE PROJEKTU Řešení problémových...
ZÁVĚREČNÁ KONFERENCE PROJEKTUŘešení problémových oblastí CLLD11. 3. 2019, PARDUBICE, HOTEL LABE
základní údaje projektunázev Řešení problémových oblastí CLLD
reg. č. CZ.08.1.125/0.0/0.0/16_004/0000080
nositel Národní síť Místních akčních skupin ČR, z.s.
realizace 1. 6. 2016 – 31. 3. 2019 (34 měsíců)
rozpočet 6 916 552 Kč
dotace OPTP 100%
aktivity projektu OPTP 11. Administrace projektu
2. Monitoring MAS a CLLD• expertní tým NS MAS• vyhodnocení nastavení CLLD v jednotlivých OP
• sběr analytických a statistických údajů o realizaci CLLD
• předávání zkušeností a znalostí
• vytvoření týmu podpůrných servisních pracovníků pro OP
• vyhledávání a mapování příkladů dobré praxe
• podpora MAS při zpracování mid-term evaluace Strategií CLLD
• účast na konferencích, seminářích apod. k CLLD
3. Školení uživatelů CSSF14+ z řad zástupců MAS
kancelář NS MASMgr. Petr Čáp, ř[email protected], tel. 728 612 165
Ing. Jan Libosvár, [email protected], tel. 731 656 119
Ing. Blanka Horáková, administrátorka [email protected], tel. 731 656 117
Lucie Nemešová, PR [email protected], [email protected], tel. 602 325 029
hlavní kancelář NS MASPraha 1, Senovážné nám. 23, budova D, 5. patro, kancelář 507,od 1.4.2019 přemístění do 3. patra, kanceláře 303A+B
tým OPTPJan Dražský Florian, MAS Český Západ, z.s.IROP, PRV, OPŽP, celková koordinacetel.: 77 44 99 396, e-mail: [email protected]
Bohuslava Zemanová, Posázaví, o.p.s.IROP, PRVtel.: 723 881 081, e-mail: [email protected]
Bc. Markéta Dvořáková, DiS., MAS Brdy-Vltava, o.p.s.OPZtel.: 733 327 934, e-mail: [email protected]
Ing. Markéta Pošíková, MAS Podlipansko, o.p.s.OPVVVtel.: 602 578 297, e-mail: [email protected]
Bc. Veronika Foltýnová, administrace projektutel.: 606 596 878, e-mail: [email protected]
aktivity expertního týmu- Národní stálá konference (NSK) – již 12 jednání
- Platforma CLLD – již 50 jednání (cca 1x měsíčně)
- Monitorovací výbory (PRV, IROP, OPZ, OPŽP, OPVVV, OPPIK)
- aktivní členství v cca 40 dalších pracovních skupinách a platformách
- 4členný Tým OPTP = 2 x 1/2 úvazek + 2 x 1/4 úvazek
- přes 30 dalších spolupracovníků na DPP
- od ledna 2019 vzniká tým servisních pracovníků
školení uživatelů CSSF14+- 17 školitelů z řad MAS
- 76 školení- Úvodní školení
- Vyhlašování výzev
- Hodnocení
- 820 proškolených osob ze 179 MAS
- termíny dalších školení průběžně vyhlašujeme na: http://nsmascr.cz/prehled-terminu-cssf/
mentoři mid-term evaluace Strategií CLLD
- 17 mentorů z řad MAS
- 18 workshopů v období 1-3/2019
- 309 proškolených osob ze 162 MAS
- cca 70 - 90 MAS využilo možnost osobních konzultací
- termíny dalších workshopů průběžně vyhlašujeme na: http://nsmascr.cz/workshopy-evaluace-sclld/
mapování příkladů dobré praxe- checklist 12 ukazatelů přidané hodnoty
- obdrženo cca 15 příkladů projektů k podrobnějšímu zpracování
- zpracováno 6 témat vč. profesionální fotodokumentace
- nad rámec aktivit projektu OPTP:- zpracována PR Strategie NS MAS ČR
- vydány 4 tiskové zprávy
- připraveny 4 PR články
- 31 mediálních výstupů (články, rozhovory, …) za 5-12/2018
- spuštěn web www.mistniakcniskupiny.cz
HLAVNÍ ZMĚNY V IMPLEMENTACICLLD
MPIN- změny termínů pro hlášení změn finančních plánů:◦ do 31. ledna 2019 – SCLLD schválené do 15. 1. 2017, ◦ do 28. února 2019 – SCLLD schválené od 16. 1. 2017 do 31. 3. 2017, ◦ do 31. března 2019 – SCLLD schválené od 1. 4. 2017 do 15. 7. 2017, ◦ do 30. dubna 2019 – SCLLD schválené od 16. 7. 2017 do 31. 12. 2017.
Nově stanovené termíny se v roce 2019 netýkají ŘO PRV a ŘO OPZ, u kterých je úprava finančního plánu povinná až po střednědobé evaluaci. Po roce 2020 jsou tyto termíny platné pro všechny ŘO.
IROP- milníky ve 4.1◦ MAS, které v roce 2018 vyhlásily výzvu budou kumulovat
finanční plány za roky 2016-2019 do roku 2019 ◦ kumulace požadavku na % čerpání za roky 2018 a 2019◦ MAS, které nebyly v roce 2018 v IROP aktivní bude snížená alokace 2018
◦ současně aktualizují přepočet z EUR na Kč
- navýšení závazných limitů ve 4.2◦ navýšení hodinových limitů na 200 Kč◦ navýšení limitů HM
◦ Vedoucí pracovník SCLLD z 42 na 46,5 tis. Kč◦ Ostatní pracovníci z 33 na 36,5 tis. Kč
PRV- snížení sankcí za nedosažení finančních milníků v roce 2018
- možnost převodu alokace 19.3.1 na 19.2.1
- možnost rozšíření aktivit o čl. 20 Základní služby a obnova vesnic ve venkovských oblastech◦ 1 fiche, 8 oblastí podpory a) – h)
◦ 80% dotace
◦ nutný soulad s PRO, Místním POV apod.
◦ doplňující vybavení – max. 30% rozpočtu projektu
◦ úpravy ploch apod.
◦ nezpůsobilé jsou zdroje tepla a energie a stavební výdaje na opláštění nad 200.000 Kč
čl. 20 a) Veřejná prostranství žadatel obec, DSO
veřejná prostranství v intravilánu náměstí, návsi, tržiště,
bezprostřední okolí obecního úřadu, pošty, kostela, hřbitova, železniční stanice a dalších objektů občanské vybavenosti, které jsou ve vlastnictví obce
zatravnění, mobiliář, herní a vodní prvky
nezpůsobilé: zastávky, dřeviny, pomníky
čl. 20 b) MŠ a ZŠžadatel: obec, DSO, p.o. zřízená obcí nebo DSO, školské PO pokud není zřizovatelem školy obec nebo DSO – de minimis
rekonstrukce/rozšíření MŠ/ZŠ, vč. zázemí a doprovodného stravovacího a hygienického zařízení, technologie, vybavení u ZŠ pouze kmenové učebny, sborovny, kabinety nesloužící pro odborné
předměty, školní knihovny, technické místnosti, družiny a jídelny včetně souvisejícího zázemí a souvisejících úprav budovy školy
venkovní mobiliář a herní prvky (u ZŠ do 30%)
od podání ŽoD na MAS do podání ŽoP na MAS nesmí dojít k navýšení kapacity školy
nutný soulad projektu s MAP
čl. 20 c) Hasičské zbrojnicežadatel: obce nebo DSO
stavby a vybavení hasičských zbrojnic přímo souvisejících s výkonem služby jednotek sboru dobrovolných hasičů obce JPO V rekonstrukce/obnova/rozšíření hasičské zbrojnice vč. příslušného
zázemí (šatny, umývárny, toalety)
pořízení strojů, technologií a dalšího vybavení hasičské zbrojnice
zázemí pro spolkový život pro hasiče v oblasti podpory f)
čl. 20 d) Obchody pro obcežadatelé: obce nebo DSO, p.o. zřízená obcí nebo DSO
provozovatel obchodu musí být vybrán za otevřených, transparentních a nediskriminačních podmínek se zohledněním pravidel pro zadávání VZ
podpora v režimu de minimis
obchodu zejm. se smíšeným zbožím (prodejny, mobilní i stabilní stánky)
výstavba/rekonstrukce/obnova budov či stánků pro obchod včetně zázemí (šatny, umývárny, toalety)
pořízení technologií a dalšího vybavení pro obchod
pojízdná prodejna (pořízení užitkových vozů) vč. technologií a dalšího vybavení
čl. 20 e) Vybrané kult. památkyžadatel: obec nebo DSO, p.o. zřízená obcí nebo DSO, NNO, církve NNO musí mít historii min. 2 roky před podáním ŽoD na MAS a vlastník
nemovité KP zapsané v ÚSKP – obnova a zhodnocení kromě NKP a UNESCO vč. indikativního seznamu k 1.1.2014
čl. 20 f) Kulturní a spolková zařízení vč. knihovenžadatel: obec nebo DSO, p.o. zřízená obcí nebo DSO, NNO, církve NNO musí mít historii min. 2 roky před podáním ŽoD na MAS a vlastník
rekonstrukce/obnova/rozšíření kulturního a spolkového zařízení vč. zázemí (šatny, umývárny, toalety) a pořízení technologií a dalšího vybavení obecní, kulturní, spolkové a víceúčelové domy, společenské, koncertní
a divadelní sály, kina, klubovny, sokolovny, orlovny, obecní knihovny
nezpůsobilé: hřiště a prostory pro sportovní aktivity, tj. sportoviště a zařízení pro sport včetně jejich zázemí
čl. 20 g) Stezkyžadatelé: obec nebo DSO, p.o. zřízená obcí nebo DSO
výstavba/rekonstrukce/obnova a rozšíření veřejně přístupné pěší a lyžařské stezky, hippostezky a další tematické stezky vč. značení, směrových a informačních tabulí či interaktivních prvků mimo území lesa a mimo intravilán obce
pouze značení lze i v intravilánu
v ZCHÚ nebo Natura 2000 nelze interpretovat předmět ochrany
odpočinková stanoviště, přístřešky, herní a naučné prvky, fitness prvky, mostky, lávky, vyhlídky, zábradlí, úvaziště pro koně mobiliář v intravilánu v oblasti podpory a)
nezpůsobilé: cyklostezky, singletreky, in-line dráhy, ferrata
čl. 20 h) Muzea a expozicežadatelé: obec nebo DSO, p.o. zřízená obcí nebo DSO
rekonstrukce/obnova/rozšíření budov a ploch pro realizaci výstavních expozic a muzeí s nabídkou místních kulturních a historických zajímavostí s vazbou na místní historii, kulturní a umělecké aktivity a tradiční lidovou kulturu včetně zázemí (šatny, umývárny, toalety) a pořízení technologií a dalšího vybavení (zejm. vitrín, panelů, informačních tabulí, osvětlení, audiovizuální techniky, počítačové techniky – hardware, software, zabezpečovacího zařízení)
OPŽP – nové aktivity4.3.2 – realizace ÚSES (100% a 80% dotace)◦ i pro MAS, které mají v PRV pozemkové úpravy, pokud je vyhlásí
v PRV v roce 2018 a OPŽP až v roce 2019
4.3.5 – protierozní opatření (80%)◦ i pro MAS, které mají v PRV pozemkové úpravy, pokud je vyhlásí
v PRV v roce 2018 a OPŽP až v roce 2019
4.4.1 – funkční plochy a prvky sídelní zeleně (60%)◦ i pro obce do 500 obyv. (až od 2019)
- každá MAS má k dispozici alokaci 10 mil. Kč (dotace), kterou si rozvrhne mezi výše uvedené aktivity◦ možnost navýšení v případě převisu projektů
- na nové aktivity nebude navýšena alokace na režijní náklady MAS
- Výzvy MAS na nové aktivity vyhlásit do 15. 3. 2019
OPZ- stanoveny fixní termíny pro vyhlášení výzev pro rok 2019
- celkem 4 termíny v únoru, dubnu, srpnu a září
- vyhlásit všechny zbývající alokace a v roce 2020 vyhlašovat již jen na nevyčerpané prostředky
- bonusy pro MAS, které dobře čerpají a mají projekty v zásobníku
PODPŮRNÉAKTIVITY PRO MASV RÁMCI OPTP 2
Aktivita 1. Poradenství pro MASTým konzultantů OP pro implementaci CLLD
- poradenství, setkání s MAS, - přenos informací z ŘO na MAS. - vzory obecných dokumentů- semináře pro MAS. - přenos příkladů dobré i špatné praxe mezi MAS - prezentace naplňování SCLLD dle MAS, krajů, ČR- diskuze vůči ŘO jednotlivých OP a PRV- analýza aplikace nových témat řešených v SCLLD se zaměřením na inteligentnější Evropu a OP K při MPO
Aktivita 2. Budování kapacit MASJednání pracovních skupin a diseminace jejich výstupů do MAS.
Organizační zajištění vzdělávacích aktivit pro MAS – tematické dny.
Školení pro uživatele monitorovacího systému CSSF14+ z řad zaměstnanců MAS.
Poskytování poradenství jednotlivým MAS v oblasti povinné mid-term evaluace SCLLD.
Adaptace vlastního autoevaluačního nástroje pro hodnocení kvality činnosti MAS. Pilotování a diseminace evaluačního nástroje do MAS.
Poskytování poradenství jednotlivým MAS v oblasti analýzy a přípravy SCLLD pro ESIF 21+.
INFORMACE Z PS SOCIÁLNÍ
Setkání pracovní skupiny
Proběhla 2 setkání, v Pardubicích a v Praze.
Setkání v Praze proběhlo společně s pracovnicemi oddělení CLLD při MPSV
Společná dohoda na tvorbě analýzy aktuálních potřeb venkova v sociální oblasti.
Analýza bude vytvořena na základě cca 20 zpracovaných střednědobých plánů rozvoje sociálních služeb, které jsou vytvářeny na platformě mas.
Nyní proběhl sběr analytických podkladů za jednotlivé plány, ty budou následně vyhodnoceny ze strany členů PS Sociální. Zpráva o potřebách venkova bude předána jako podklad pro věcné nastavení OPZ+.
Tvorba OPZ+
Proběhlo první oficiální jednání platformy pro tvorbu OPZ+, svolavatel MPV.
NS MAS ČR je součástí této platformy, nyní je vytvářen věcný obsah budoucího operačního programu. NS MAS dodá jako podklad již zmiňovanou analýzu.
Způsob implementace programu bude řešen poté, co bude jasná finanční obálka pro OPZ+, cca na podzim tohoto roku.
Všechny vás moc zdravím z hor!!!!!!!!!
Markéta Dvořáková
VÝHLEDY APLIKACE METODY CLLD2021+ A AKTUÁLNÍ STAV VYJEDNÁVÁNÍ
chytrýsoudržný
sebevědomý
venkov – má volba
inovativní
moderní
kreativní
atraktivní
efektivní
zdravývýkonný
inkluzivní
integrovaný
komunitní
kompetentní
svéprávný
plnohodnotný
rovnoprávný bohatý
odolnýpečující
prosperující#
vzdělaný
distribuční kanál pro podporu projektů
na venkově
přenos konceptů
animace území
Využití struktury MAS a nástroje CLLD pro rozvoj venkova.
LEADER/CLLD v ČR po roce 2020Schváleno Výborem NSMAS13. 11. 2018
AK ČR: Pozice krajů České republiky k budoucí podobě politiky soudržnosti EU po roce 2020 / březen 2018
ČBK: Pozice pro nové programové období 2021+ / březen 2018
SMS ČR: Vepříkovská deklarace / květen 2018
SMO ČR: Pozice SMO ČR k budoucí kohezní politice / červen 2018
Společné stanovisko statutárních měst České republiky k aktuální přípravě politiky soudržnosti 2021-2027 / září 2018
SPOV ČR: 12 problémů českého venkova / září 2018
NSMAS ČR: LEADER/CLLD v ČR po roce 2020 / listopad 2018
společná jednání ÚP15. 3. 2018 Jindřichův Hradec
21. 5. 2018 Praha (SMO ČR)
19. 7. 2018 Praha (ČBK)
31. 7. – 1. 8. 2018 Šumperk (SMS ČR)
19. 9. 2018 Strážnice (SPOV ČR)
21. – 22. 11. 2018 Králíky (AK ČR)
28. – 29. 1. 2019 Lobeč (NS MAS ČR)
3. – 4. 4. 2019 Praha (SMO ČR)
výstupy společných jednání ÚPPostoj územních partnerů k budoucí politice soudržnosti –červen 2018
Společná pozice ÚP k Rámcové pozici ČR k souboru návrhů nařízení pro politiku soudržnosti 2021 – 2027 – červenec 2018
Závěry jednání ÚP ve Strážnici – září 2018
Prioritizace tematických potřeb územních partnerů dle návrhu ON – září 2018
Jak si představujeme LEADER/CLLD 2020+ technicky
- Standardizace MAS jen v případě změn v území či struktuře
- výběr Strategií CLLD pokud možno co nejdříve (v r. 2020)ve spolupráci všech zapojených ŘO- tj. spíš aktualizace stávajících Strategií CLLD, než tvorba nových
- výrazně stručnější a méně detailní Strategie
- umožnění financování přípravných prací a režijních nákladů MAS již od 2021
- navazující tvorba CLLD-plánů (programových rámců) v průběžné komunikaci s příslušnými ŘO- pružnější jednání, každý ŘO vlastní tempo a míra podrobnosti
- více volnosti pro MAS, možnost častějších aktualizací
Jak si představujeme LEADER/CLLD 2020+ technicky
- jednodušší způsob výběru projektů- klíčové projekty - předem definované projekty v CLLDplánu
- individuální projekty – Výzvy MAS nebo Sběr proj. záměrů
- grantová schémata/deštníkové projekty
- jednodušší způsob vykazování- nepřímé náklady, paušály, …
- větší důvěra v žadatele a v MAS
- větší důraz na animaci a kvality týmu MAS- potřeba rozvoje lidských zdrojů na úrovni MAS
- manažer MAS = klíčová osoba / hybatel rozvoje
- větší spolupráce s dalšími partnery v území (ITI, kraje)
Zadání pro vyjednávací tým pro LEADER/CLLD 2020+
1) Uplatnění metody LEADER/CLLD v maximálním množství OPtak, aby bylo možné pokrytí co největšího spektra potřeb rozmanitých typů venkovských území.
2) Při tvorbě Strategií CLLD 2020+ respektovat suverenitu MAS, nestanovovat nadbytečné požadavky nad rámec Nařízení EK a pokud možno vycházet co nejvíce z aktualizace stávajících Strategií CLLD 2014-20.
3) Snížit objem administrace a byrokratické zátěže, nadbytečné nebo nefunkční postupy a procesy optimalizovat a využít kapacity MAS animaci území a posílení metody LEADER.
Vyjednávací tým CLLD2020+MMR: Kuthanová, Florian, Čáp;MZe: Winter, Florian, Čáp;MŽP: Krist, Hartych, Čáp;MŠMT: Winter, Pošíková, Čáp;MPSV: Florian, Dvořáková, Čáp;MPO: Krist, Hamplová, Čáp.
Nejsme na to sami! – „V6“
DĚKUJI ZA POZORNOST
Jan Florian
místopředseda NS MAS ČR a vedoucí PS LEADER
t +420 77 44 99 396