ZAVRŠNI TEHNIČKI IZVEŠTAJ · Web viewZAVRŠNI TEHNIČKI IZVEŠTAJ KNJIGA I Glavni izveštaj...
Transcript of ZAVRŠNI TEHNIČKI IZVEŠTAJ · Web viewZAVRŠNI TEHNIČKI IZVEŠTAJ KNJIGA I Glavni izveštaj...
ZAVRŠNI TEHNIČKI IZVEŠTAJ
ZAVRŠNI TEHNIČKI IZVEŠTAJ
KNJIGA I Glavni izveštaj
Sadržaj
91.UVODNI DEO
111.1Uvod
121.2Cilj projekta
131.3Primenjena metodologija
141.4Završni tehnički izveštaj
152 POSTOJEĆE STANJE
172.1Prikaz i utvrđivanje postojećeg stanja kanalizacionih sistema
172.1.1Uvod
182.1.2Priključci
182.1.3. Kanalizacione mreže
212.1.4Crpne stanice
242.1.5Podmorski ispusti
272.2Istraživanje velikih institucija
272.2.1Istraživanje
282.2.2Zaključci istraživanja
312.3Istraživanje domaćinstava
312.3.1Tehnički podaci
322.3.2Mišljenje domaćinstava
322.3.3Zadovoljstvo postojećom kanalizacionom infrastrukturom
332.3.4Odnos ispitanika prema plaćanju
332.3.5Prihvatljivost cene vode i kanalizacije
342.3.6Potrošnja vode
342.3.7Spremnost za plaćanje
352.3.8Platežna sposobnost
352.3.9Ostali rezultati
372.4Područja sa ugroženom životnom sredinom
372.4.1Strategija procene stanja životne sredine
372.4.2Procena stanja životne sredine na regionalnom nivou
382.4.3Klasifikacija Vode
382.4.4Područja sa ugroženom životnom sredinom
402.4.5Ograničenja u lociranju infrastrukture sektora otpadnih voda
412.5Postojeći problemi i uska grla – Izvod
412.5.1Opšti problemi
422.5.2Specifični problemi
453.CILJ DUGOROČNOG RAZVOJA
473.1Važeća regulativa koja se odnosi na problematiku otpadne vode
473.1.1Uvod
473.1..2Opcije za ponovnu upotrebu efluenta
483.1.3Opcije za tretman, upotrebu i odlaganje mulja
483.1.4Standardi za efluent
493.1.5Opcije prečišćavanja otpadne vode
513.2Prognoze
513.2.1Uvod
513.2.2Stalni stanovnici
513.2.3Turizam
523.2.4Industrija
533.2.5Količine otpadnih voda
553.3Cilj dugoročnog razvoja
553.3.1Uvod
553.3.2Područja koja će biti pokrivena kanalizacionim sistemima
553.3.3 Broj i lokacija postrojenja za prečišćavanje otpadne vode
563.3.4 Prikaz različitih varijanti za lokacije PPOV
674.FAZNI INVESTICIONI PLAN
694.1Uvod
694.1.1Metodologija
714.1.2Fizičke potrebe
714.1.3Formiranje prioriteta
734.1.4Faznost
774.2Fazni investicioni plan - Herceg Novi
774.2.1 Postojeće stanje
774.2.2Ciljevi i potrebe
784.2.3Fazna implementacija
814.2.4Finansijski aspekti
834.3 Fazni investicioni plan - Kotor
834.3.1Postojeće stanje
834.3.2Ciljevi i potrebe
834.3.3Fazna implementacija
874.3.4Finansijski aspekti
894.4Fazni investicioni plan Tivat
894.4.1Postojeće stanje
894.4.2Ciljevi i potrebe
904.4.3Fazna implementacija
934.4.4Finansijski aspekti
954.5Fazni investicioni plan - Budva
954.5.1Postojeće stanje
954.5.2Ciljevi i potrebe
964.5.3Fazna implementacija
994.5.4Finansijski aspekti
1014.6Fazni investicioni plan - Bar
1014.6.1Postojeće stanje
1014.6.2Ciljevi i potrebe
1024.6.3Fazna implementacija
1054.6.4Finansijski aspekti
1074.7Fazni investicioni plan - Ulcinj
1074.7.1Postojeće stanje
1074.7.2Ciljevi i potrebe
1084.7.3Fazna implementacija
1124.7.4Finansijski aspekti
1154.8Fazni investicioni plan - Cetinje
1154.8.1Postojeće stanje
1154.8.2Ciljevi i potrebe
1164.8.3Fazna implementacija
1184.8.4Finansijski aspekti
1214.9Fazni investicioni plan za region
1214.9.1Čišćenje i inspekcija kanalizacionih mreža
1224.9.2GIS u održavanju i upravljanju kanalizacionim sistemima
1234.9.3Septičke jame
1254.10FIP – Izvod
1254.10.1Izvod iz ekonomske analize
1284.10.2Institucionalni aspekti
1335 IMPLEMENTACIJA PROJEKTA
1355.125-ogodišnji program
1365.2Prva faza investicionog plana
1385.3Program hitnih mera
1395.4Mogućnosti implementacije
Spisak priloga
Knjiga III – Sveska 1
Prilog 1Inventar kanalizacione infrastrukture
Prilog 2Istraživanje domaćinstava
Prilog 3Procena stanja životne sredine na regionalnom nivou
Prilog 4Pregled propisa koji se odnose na sektor otpadnih voda
Prilog 5Prognoza
Prilog 6Cilj dugoročnog razvoja
Knjiga III – Sveska 2
Prilog 7Procena stanja životne sredine na nivou sektora otpadnih voda
Prilog 8Analiza uticaja na životnu sredinu za određene lokacije
Prilog 9Jedinične cene
Prilog 10Finansijski izveštaj
Prilog 11Evaluacija varijanti i tehničkih rešenja
Prilog 12Oprema za čišćenje kanlizacije i pražnjenje septičkih jama
Prilog 13Izveštaj o razvoju kadrova u sektoru otpadnih voda
Prilog 14Uputstva za planiranje I projektovanje
Prilog 15Sporazum o ispuštanju industrijskih otpadnih voda
Spisak crteža
Posteri
Poster 1.1Postojeće stanje – 2003.godina
Poster 1.2Cilj dugoročnog razvoja – 2028.godina
Knjiga IV
Crtež 2.1FIP Herceg Novi
Crtež 2.2FIP Kotor
Crtež 2.3FIP Tivat
Crtež 2.4FIP Budva
Crtež 2.5FIP Bar
Crtež 2.6FIP Ulcinj
Crtež 2.7FIP Cetinje
Tabele
2.1
Procenat priključenja stanovnika u 2003. godini
18
2.2
Podaci o kanlizacionim mrežama, postojeće stanje 2003. godina
19
2.3
Stanje kanalizacionih mreža, 2003. godina
20
2.4
Postojeće stanje crpnih stanica u kanalizacionim sistemima
22
2.5
Količine otpadnih voda zimi (2003. godina)
23
2.6
Količine otpadnih voda leti (2003. godina)
24
2.7
Podmorski ispusti
24
2.8
Osnovni podaci o glavnim ispustima
25
2.9
Spisak institucija
27
2.10
Anketni list
28
2.11
Predtretmani za različite privredne aktivnosti
29
2.12
Veza tehničkih karakteristika infrastrukture i prijavljenih problema
32
2.13
Zadovoljstvo infrastrukturom za odvođenje otpadnih voda
32
2.14
Plaćanje računa za vodovod i kanalizaciju
33
2.15
Računi za vodovod i kanalizaciju, euro/mesečno
33
2.16
Prosečna potrošnja vode domaćinstava, maj 2003.god
34
2.17
Klasifikacija vode prema kvalitetu
38
2.18
Klasifikacija vode u posmatranom području
38
3.1
Potencijalna područja za navodnjavanje
47
3.2
Predloženi standardi za effluent u posmatranom području
49
3.3
Stalno stanovništvo, sadašnje i buduće stanje
51
3.4
Turizam, postojeće stanje (2003) i dugoročne projekcije (2028)
52
3.5
Aktivnosti industrije – po opštinama
53
3.6
Godina 2003, norma potrošnje vode (l/st/dan) za domaćinstva (uključivo i institucionalnu potrošnju)
53
3.7
Norme potrošnje vode i faktor generisanja otpadne vode, stalno stanovništvo i turisti
54
3.8
Godina 2003 – Količina otpadne vode – postojeće stanje
54
3.9
Godina 2028 – Količina otpadne vode – dugoročni cilj
54
3.10
Zaključci u vezi lokacija PPOV – dugoročni cilj
56
4.1
Potrebe za prečišćavanje otpadne vode, propisi EU
72
4.2
Tipovi radova prema proceni stanja životne sredine na nivou sektora otpadnih voda
73
4.3
Krediti, donacije i finansiranje iz budžeta ViK-a
75
4.4
Prihodi domaćinstava i računi za vodu i kanalizaciju
76
4.5
Cena vode i kanalizacije, €/m3
76
4.6
Herceg Novi – Investicije
80
4.7
Kotor – Investicije
86
4.8
Tivat – Investicije
92
4.9
Budva – Investicije
98
4.10
Bar – Investicije
104
4.11
Ulcinj – Investicije
111
4.12
Cetinje – Investicije
118
4.13
Oprema za čišćenje i inspekciju i cisterne za čišćenje septičkih jama
121
4.14
Investicije u FIP – prema vrsti radova (u €)
125
4.15
Investicije – po opštinama (u €)
126
4.16
Program i troškovi obuke
131
5.1
25-ogodišnji fazni investicioni plan – po opštinama (u €)
135
5.2
Prva faza investicionog plana
137
5.3
Kratkoročne mere – Lista prioriteta (€)
138
Slike
1.1
Razmatrano područje
11
1.2
Metodologija u pripremi strateškog razvoja
13
2.1
Postojeća potrošnja vode
29
2.2
Način odvođenja otpadnih voda u posmatranom području
31
2.3
Klasifikacija vode, otvoreno more i Boka Kotorska, prosek za poslednjih osam godina
39
2.4
Kvalitet vode za kupanje – Boka Kotorska
39
2.5
Kvalitet vode za kupanje – otvoreno mora
40
3.5
Prognoza razvoja industrije
52
4.1
Koraci u pripremi FIP
70
4.2
Diskontovano cena otpadne vode do kraja projektnog perioda – Herceg Novi
81
4.3
Minimalna cena otpadne vode I cena prihvatljiva za domaćinstva – Herceg Novi
82
4.4
Diskontovana cena otpadne vode do kraja projektnog perioda – Kotor
87
4.5
Minimalna cena otpadne vode i cena prihvatljiva za domaćinstva – Kotor
88
4.6
Diskontovana cena otpadne vode do kraja projektnog perioda – Tivat
93
4.7
Minimalna cena otpadne vode i cena prihvatljiva za domaćinstva – Tivat
94
4.8
Diskontovana cena otpadne vode do kraja projektnog perioda – Budva
99
4.9
Minimalna cena otpadne vode i cena prihvatljiva za domaćinstva – Budva
100
4.10
Diskontovana cena otpadne vode do kraja projektnog perioda – Bar
105
4.11
Minimalna cena otpadne vode i cena prihvatljiva za domaćinstva – Bar
106
4.12
Diskontovana cena otpadne vode do kraja projektnog perioda – Ulcinj
112
4.13
Minimalna cena otpadne vode i cena prihvatljiva za domaćinstva – Ulcinj
113
4.14
Diskontovana cena otpadne vode do kraja projektnog perioda – Cetinje
119
4.15
Minimalna cena otpadne vode i cena prihvatljiva za domaćinstva – Cetinje
119
4.16
Broj stanovnika priključenih na kanalizacione sisteme
125
4.17
Investicije prema tipu radova
126
4.18
Investicije po opštinama I po glavi stanovnika
127
4.19
Diskontovana cena otpadne vode do kraja projektnog perioda po opštinama
127
4.20
Priprema plana institucionalnog razvoja – metodologija
128
4.21
Služba održavanja kanalizacije – obrazovanja
129
4.22
Služba održavanja kanalizacije: potrebni kadrovi sa višim stručnim spremama
129
4.23
Potrebe za inženjerima
130
1.UVODNI DEO
Budva
1.1Uvod
Završni tehnički izveštaj je pripremljen kao deo Master plana odvođenja i prečišćavanja otpadnih voda Crnogorskog primorja i opštine Cetinje. Projekat, finansiran od strane Evropske zajednice i vođen od strane Evropske agencije za rekonstrukciju (EAR), ima za zadatak da pripremi strategiju razvoja sektora otpadnih voda i programa za sprovođenje iste. Razmatrano područje se odnosi na šest primorskih opština Herceg Novi, Kotor, Tivat, Budva, Bar i Ulcinj, i opštinu Cetinje.
Slika 1.1Razmatrano područje
Glavni korisnik projekta je Javno preduzeće Regionalni vodovod Crnogorsko Primorje, a korisnici su i Javna preduzeća Vodovod i kanalizacija sedam navedenih opština. Projekat je urađen od strane DHV Water BV, Holandija u saradnji sa Fideco MG.
1.2Cilj projekta
Cilj projekta je :
podsticanje razvoja turizma na Crnogorskom primorju i kroz njega doprinos ekonomskom razvoju Crne Gore smanjenjem nehigijenskog ispuštanja otpadne vode u regionu.
Za održavanje i razvoj infrastrukture, dva elementa su od izuzetne važnosti: 1) izvori finansiranja razvoja I 2) organizacija u cilju boljeg upravljanja u sektoru otpadnih voda. Tim povodom,ciljevi projekta su formulisani kao :
1. povećanje kapaciteta organizacija odgovornih za problematiku otpadnih voda u cilju planiranja i sprovođenja programa za rehabilitaciju kanalizacionih sistema
2. pružanje tim organizacijama i Vladi Crne Gore mogućnosti da obezbede dodatna finansijska sredstva da sprovedu planove.
Ciljevi ce biti ostvareni kroz strateški plan razvoja sektora otpadnih voda u primorju. Strateški plan razvoja sektora otpadnih voda, uz planove fizičkog razvoja (projekte), sadrži finansijske planove i preporuke za poboljšanje organizacije kako bi se obezbedila dodatna finansijska sredstva. Rezultat projekta je i inventar postojeće infrastrukture, kao i uputstvo koje će se koristiti u budućem planiranju, kako bi se unapredila organizacija u planiranju i sprovođenju plana.
1.3Primenjena metodologija
Metodologija izrade plana razvoja je prikazana na slici 1.2 u nastavku.
Slika 1.2Metodologija u pripremi strateškog razvoja
Prvi korak je bila procena postojeće situacije u sektoru otpadnih voda u primorju. Ona podrazumeva prikaz kapaciteta postojećih sistema, i to: broj i procentualnu zastupljenost stanovnika i institucija priključenih na kanalizacione sisteme, na septičke jame, kao i kvalitet usluga u sektoru otpadnih voda. Opis uključuje i probleme životne sredine nastale usled neadekvatnog rada sektora otpadnih voda.
Drugi korak je bio definisanje dugoročnog cilja razvoja: stanje koje bi trebalo da bude postignuto na kraju 25-ogodišnjeg projektnog perioda (2028.godina). Ciljevi koji su postavljeni rezultiraće infrastrukturom koja treba da obezbedi potrebnu zaštitu životne sredine od otpadne vode. Dugoročni ciljevi su prikazani brojem, lokacijama i kapacitetima postrojenja za prečišćavanje otpadnih voda (PPOV), primarnim kanalizacionim mrežama i crpnim stanicama, kao i slivnim područjima čiju otpadnu vodu kanališu.
Treći korak je bila formulacija faznog investicionog plana. Njegovo sprovođenje treba da omogući prelaz sa postojećeg stanja u sektoru na buduće, željeno stanje. Međutim, u procesu postizanja dugoročnog cilja postoje i ograničenja. Ova ograničenja su prvenstveno finansijske i institucionalne prirode (kadrovska struktura, organizaciona efikasnost).Usled ograničenja, u sadašnjem trenutku evidentan je deficit u ovoj oblasti. Ovaj deficit ne može biti otklonjen odmah, ali prioriteti treba da budu tako postavljeni i projekti tako sprovedeni da se obezbedi postizanje zacrtanog cilja.
1.4Završni tehnički izveštaj
U završnom tehničkom izveštaju su priloženi rezultati Master plana. Sastoji se iz 4 dela :
Knjiga I je glavni izveštaj I predstavlja obrazlozenja faznog investicionog plana koji daje odgovor na pitanja “zašto, kako i kada”. Nakon uvodnih tekstova, podeljen je u tri celine: analizu postojećeg stanja (Poglavlje 2), opis dugoročnog cilja (Poglavlje 3) i prezentaciju faznih investicionih planova za svaku od sedam opština (Poglavlje 4).
Poglavlja 2 i 3 su izvodi iz Tehničkog izveštaja nakon prve faze projekta, koji je izdat u julu 2003.godine.
Poglavlje 4 je srž izveštaja i odnosi se na strategiju razvoja kanalizacije, formiranje prioriteta sa aspekta zaštite životne sredine i analize finansijske izvodljivosti.
Poglavlje 5 čine predlozi za implementaciju investicionog plana.
Knjiga II sadrži prikaze projekata za svaku od mera koja je u faznom investicionom planu. Pojedinačni prikazi daju skraćene opise projekata: svrhu, tip radova, troškove i efekte na životnu sredinu. Napravljeni su sa namerom da se olakša sprovođenje projekata.
Knjiga III sadrži priloge koji su priloženi u dve sveske.
Prva sveska sadrži revidovanu verziju Tehničkog izveštaja nakon prve faze projekta koji je izdat u julu 2003.godine i to deo koji nije obuhvaćen glavnim izveštajem (knjiga 1)
Drugi deo sadrži priloge koji se odnose na fazni investicioni plan (poglavlje 4, knjiga I) i dokumente koji su u projektnom zadatku zahtevani kao posebni izveštaji)
2 POSTOJEĆE STANJE
ISTRAŽIVANJE INSTITUCIJA - UPITNIK
1
Istra
ž
ivanje izvr
š
io
2
Kontakt osoba (ime, funkcija u firmi)
3
Ime firme
4
Adresa
5
6
Da li firma poseduje jo
š
neko postrojenje / objekat?
7
Broj zaposlenih
8
Radno vreme institucije
9
Proizvodni program - vrsta usluge
* vrsta
* koli
č
ina: dnevno, mese
č
no ili godi
š
nje
10
Proizvodni proces
(opis procesa)
Kapacitet proizvodnje
* godina izgradnje
* projektovan kapacitet
* realizovana proizvodnja u 2000.godini
* realizovana proizvodnja u 2001.godini
* realizovana proizvodnja u 2002.godini
Da li je predvidjen razvoj ili modifikacija proizvodnog procesa?
uzimaju
ć
i u obzir:
* koli
č
inu otpadne vode
* kvalitet otpadne vode
Snabdevanje vodom
m3/dan
m3/mesec
m3/godina
* vodovod i kanalizacija
* sopstveni bunari
* povr
š
inske vode
Koli
č
ina otpadne vode koja se ispu
š
ta
prose
č
no
maximum
m3/dan
m3/h
m3/dan
m3/h
vr
š
ni meseci
ne industrijske
industrijske
atmosferske
otpadne vode
otpadne vode
vode
* septi
č
ke jame
* propusni
š
aht
* fekalna kanalizacija
* atmosferska kanalizacija
* direktno u povr
š
inske vode
16
Broj priklju
č
aka na kanalizacionu mre
ž
u
(utvrditi na terenu)
Postoje
ć
i na
č
in pre
č
i
šć
avanja otpadnih voda
(utvrditi na terenu)
* re
š
etke
* izravnanje protoka
* neutralizacija (korekcija pH)
* odvajanje ulja i masti
* talo
ž
enje
* recirklacija
* fizi
č
ko-hemijski tretman
* drugo
Sadr
ž
aj otpadnih voda
pre tretmana
posle tretmana
* pH
* Temperatura [°C]
* HPK [mg/l]
* BPK5 [mg/l]
* N-joni [mg/l]
* ime i prezime
* datum
FAX
* sati na dan
* dana nedeljno
* dana godi
š
nje
* stalno zaposleni
* sezonski radnici
Telefon
Na
č
in ispu
š
tanja otpadnih voda
(utvrditi na terenu)
15
17
18
12
11
13
14
Poplava u Donjem polju, Cetinje
Kvalitet vode za kupanje - Boka Kotorska
0
5
10
15
20
25
30
1996199719981999200020012002
2003 (zima)
broj lokacija
Kategorija I
Kategorija II
Kategorija >II
Havarijski ispust kanalizacione crpne stanice Port Milena, Velika plaža, Ulcinj
2.1Prikaz i utvrđivanje postojećeg stanja kanalizacionih sistema
2.1.1Uvod
Utvrđivanje postojećeg stanja kanalizacionih sistema je sprovedeno kroz upitnike lokalnim vodovodima i na osnovu obilaska objekata na terenu.
Osnovni cilj ove aktivnosti je bilo pribavljanje informacija za potrebe pripreme faznog investicionog plana.
Drugi cilj je bio stvaranje osnove za buduće planiranje i pripremu projekata u sektoru otpadnih voda. Inventar kanalizacione infrestrukture je bio integrisan kao element upravljanja i održavanja u sektoru.
Za potrebe skladištenja podataka je formirana baza podataka u MS Access®- u. MS Access aplikacije za prikazivanje ovih podataka su napravljene za a) podatke o slivnim područjima, b) podatke o crpnim stanicama, c) podatke o podmorskim ispustima I d) za podatke o industriji i raznim insitucijama. Ova baza podataka će biti osnova za rad u budućnosti i preporučuje se njeno redovno dopunjavanje. Baza podataka u MS Access®- u je direktno vezana sa geografskim informacionim sistemom (GIS). Za prikaz podataka u ovom projektu je korišćen programski paket GeoMedia i sledi njegovo dalje korišćenje nakon izrade projekta od strane JP “Regionalni vodovod Crnogorsko primorje”. Na ovaj način, podaci mogu jednostavno da se dopunjuju i da se njima lako upravlja.
GIS aplikacija omogućva korisniku da izabere na karti lokaciju i tako dobije sve podatke u vezi nje. U prozorima koji se odnose na delove baze podataka može da se izvrši pretraživanje podataka i njihova izmena. Proračuni kapaciteta i protoka se takođe mogu vršiti u samoj bazi podataka. Sa ovakvim paketom svi podaci mogu da budu prikazani na karti na različite načine. GIS aplikacije su posebno opisane u ovom projektu u GIS report-u.
Svrha je bila sledeća:
· Da se proceni fizičko stanje (broj, lokacija, funkcionalno stanje, preostali radni vek) postojeće kanalizacione infrastrukture.
· Da se kreira baza za planiranje rehabilitacije, zamene i prošire komponente (planiranje budućih kapaciteta i priprema za projektovanje).
· Da se obezbedi baza budućeg upravljanja i održavanja kanalizacionih sistema.
· Inventar obuhvata prikaz infrastrukture u sektoru otpadnih voda, i to:
· Primarne, sekundarne i tercijarne kolektore do nivoa koji omogućava da se definišu granice slivnih područja,
· Crpne stanice,
· Podmorske ispuste.
Izvod ovih rezultata je priložen u nastavku. Detaljni rezultati su priloženi u Knjizi III – Prilozi.
2.1.2Priključci
Broj priključaka na vodovod i kanalizaciju je dobijen analizom spiskova priključaka dobijenih iz vodovoda. Da bi se procenio procenat priključenosti stanovništva na vodovod i kanalizaciju, korišćeni su i podaci prikupljeni tokom istraživanje domaćinstava.
Tabela 2.1Procenat priključenja stalnih stanovnika u 2003.godini
Stalni stanovnici
Priključci na vodovod
Priključci na kanalizaciju
Ukupno
u gradskom području
broj
od ukupnog broja stanovnika
broj
od priključenih na vodovod
od gradskog stanovništva
Herceg Novi
31,800
21,600
28,900
90%
16,500
55%
75%
Kotor
22,700
17,800
20,100
90%
8,200
40%
45%
Tivat
13,800
10,000
12,900
95%
4,100
30%
40%
Budva
13,900
11,500
12,800
90%
11,400
90%
100%
Bar
42,600
28,000
31,200
75%
16,600
60%
65%
Ulcinj
26,600
13,000
15,600
60%
10,000
65%
75%
Cetinje
20,100
17,700
17,900
90%
9,500
55%
55%
Ukupno
171,500
119,600
139,400
80%
76,300
55%
65%
Procenat priključenosti na kanalizacione sisteme je relativno mali. Oko 35% stanovnika u gradskim područjima nije priključeno na kanalizaciju. Ovo je delom zbog neizgrađenosti primarnih, ali najviše usled nerazvijenosti sekundarnih sistema. Procenat priključenosti na kanalizaciju u gradskom području Budve je skoro 100%, dok je u Ulcinju i Herceg Novom iznad pomenutog proseka (od 65%). U gradskim područjima Kotora i Tivta na kanalizaciju je priključeno 45%, odnosno 40% stanovnika.
2.1.3.Kanalizacione mreže
Ukupna dužina cevi u kanalizacionim mrežama na posmatranom području je 180 km odnosno 1.25 m’ po gradskom stanovniku. Jedinična dužina je mala, ali odgovara procentu priključenosti i tipična je za gradska područja sa stambenim zgradama. U tabeli 2.2 je prikazan inventar kanalizacionih mreža.
Najveći broj kanalizacionih mreža je izgrađen od 1970. I 1980. godine, posebno primarni sistemi. Najveći broj cevi koje datiraju iz tog perioda je od azbest cementa. Nakon tog perioda, ugrađivane su PVC cevi..
Tabela 2.2
Podaci o kanalizacionim mrežama, postojeće stanje 2003.godina
Herceg N.
Kotor
Tivat
Budva
Bar
Ulcinj
Cetinje
Total
Dužina cevovoda
Gravitacioni cevovodi
Km
18.9
19.5
6.0
10.7
56.9
30.5
15.6
158.1
Potisni cevovodi
Km
3.3
7.6
1.0
3.9
2.3
3.0
0
19.9
Total
Km
22.2
27.1
7.0
14.6
59.2
33.5
15.6
179.2
Dužina gravitacionih po glavi gradskog stanovnika
m/st
0.9
1.1
0.6
0.9
1.6
2.3
0.9
1.25
Godina izgradnje
Do 1950
Km
0
0
0
0
0
1.5
0
1.5
1951-1960
Km
0
0
0
0
0
7.0
0.5
7.5
1961-1970
Km
0
0.8
0
0
1.9
7.0
1.9
11.6
1971-1980
Km
22.2
4.8
4.2
14.6
15.4
7.0
0
68.2
1981-1990
Km
0
18.9
1.0
0
18.2
11.0
10.2
59.3
1991-i kasnije
Km
0
2.6
1.8
0
23.7
0
3.0
31.1
Prečnici u mm
Do 200
Km
0.9
6.6
0
0.5
27.4
22.0
3.4
60.8
201-300
Km
7.1
7.0
4.5
6.8
15.6
9.0
7.3
57.3
301-400
Km
3.0
4.7
2.2
5.1
7.9
1.5
1.7
26.1
401-600
Km
4.8
4.7
0.3
2.2
8.1
0
2.5
22.6
601-800
Km
6.4
4.1
0
0
0.2
0
0.7
11.4
801-1000
Km
0
0
0
0
0
1.0
0
1.0
Preko 1000
Km
0
0
0
0
0
0
0
0
Materijal
Asbest Cement
Km
18.9
1.0
4.2
14.6
29.4
7.0
8.4
83.5
Beton
Km
0
1.0
0.3
0
1.1
4.5
5.6
12.5
Prednapregnuti beton
Km
0
3.0
0
0
0
3.0
0.2
6.2
Keramičke
Km
0
3.5
0
0
3.8
1.5
0
8.8
Liveno gvozdene/ Čelične
Km
0
2.6
0
0
0
0
0
2.6
PVC
Km
0
8.4
2.5
0
24.9
17.5
1.4
54.7
HPE
Km
3.3
7.6
0
0
0
0
0
10.9
Kao indikator pokrivenosti kanalizacionom mrežom u gradskim područjima sračunata je prosečna dužina kolektora po gradskom stanovniku. Najniža je u Tivtu (0,6 m/st.), što je u skladu sa podatkom o niskom realizovanom procentu priključenosti. Bar i Ulcinj imaju najveću jediničnu dužinu kolektora zbog velike dužine deonica sa prečnikom do 300 mm u sekundarnoj i tercijarnoj mreži.
Stanje kanalizacionih mreža je procenjeno sa konstruktivnog i hidrauličkog aspekta, kao i aspekta zaštite životne sredine. Rezultati istraživanja su priloženi u tabeli koja sledi.
Tabela 2.3Stanje kanalizacionih mreža, 2003.godina
Herceg Novi
Kotor
Tivat
Budva
Bar
Ulcinj
Cetinje
Fizičko stanje mreže
Dobro
%
30
20
20
Prosečno
%
100
50
80
50
50
80
Loše
%
70
50
50
50
Stanje šahtova
prosečno
prosečno
loše
loše
loše
loše
dobro
Oštečenje kolektora (incidenti)
ponekad
ponekad
ne
ne
ne
ne
nekoliko
Hidrauličko stanje kolektora
Istaložavanje
da/ne
da
da
da
veoma
da
da
da
Prijavljena zagušenja
da/ne
da
da
da
da
da
da
da
Nedovoljan kapacitet
da/ne
Igalo
ne
malo
ne
da
da
da
Stanje sa aspekta zaštite životne sredine
Prečišćavanje
da/ne
ne
Ne
ne
ne
ne
ne
ne
Kominutor
da/ne
ne
Da
ne
da
ne
ne
ne
Česti ispadi iz pogona crpnih stanica
da/ne
da
Da
da
da
da
da
Isključenje pumpi u zimskom periodu
da/ne
da
Ne
da
da
da
da
Prodor kišnice u kolektore
da/ne
da
Da
da
veoma
veoma
da
veoma
Preliv septičkih jama ponire u zemljište
da/ne
da
Da
ne
ne
da
da
da
Izlivanje preliva septičkih jama u kanale za kišu
da/ne
ne
Da
da
da
ne
ne
ne
Fizičko stanje mreže
Fizičko stanje mreže je prijavljeno kao loše do prosečno, a ponegde i dobro. U lošem stanju su naročito starije azbest cementne cevi iz sedamdesetih godina i betonski kolektori sa oštećenjima.
Povremeni kolapsi cevovoda i ulegnuća puteva iznad kolektora su prijavljeni u Herceg Novom, Kotoru i Cetinju.
Fizičko stanje kolektora je klasificirano u sledeće tri kategorije:
Dobro
Kolektor ima jako mala oštećenja površine zidova cevi, a fizičko stanje cevi nije narušeno.
Prosečno
Kolektor ima znatna oštećenja površine zidova cevi, male pukotine, ali nije do sada bilo incidenata. Očekuje se da kolektor bude u funkciji narednih 15 godine sa malim opravkama. Preporuka: započeti program inspekcije na slučajnim uzorcima – za nasumice izabrane kolektore u cilju nadgledanja starenja cevi uopšte.
Loše
Kolektor ima ozbiljne pukotine sa povremenim kolapsima. Za ove kolektore treba da bude sprovedena detaljna inspekcija i definisane mere rehabilitacije. U slučaju pojedinih deonica neće biti dovoljna rehabilitacija, već je rešenje samo zamena. Ostale deonice mogu da budu obnovljene formiranjem nove unutrašnje obloge cevi.
Redovna inspekcija treba da bude sprovođena posebno za kolektore većih prečnika primarnih sistema. Primarni sistemi su najvažniji deo sistema i svako oštećenje može da dovede do nekontrolisanog izlivanja sa posledicama.
Hidrauličko stanje kolektora
Uopšteno govoreći, kanalizacioni sistemi imaju dovoljan hidraulički kapacitet. Konstatovana su manja izlivanja i plavljenja. Mnogi kanalizacioni sistemi nemaju maksimalan broj priključaka. U slučaju intenzivnijeg priključivanja, doći će do naglog uvećanja protoka u cevima.
Iako je prečnik cevi zadovoljavajuć, do zagušenja cevi dolazi usled istaloženih materija i čvrstog otpada u cevima. Šta više, tokom zime dolazi do značajnog prodora kišnice u kanalizacione sisteme.
Inicijalno, kanalizacioni sistemi nisu projektovani kao separacioni. Predviđeni su za prihvat fekalne vode. Danas, oni prihvataju fekalnu vodu sa značajnim udelom kišnice, ponajviše u zimskom periodu, te se može reći da sada kanalizacioni sistemi funkcionišu kao kombinovani.
Razlog za ovu pojavu su neadekvatno razvijena i neodržavana atmosferska kanalizacija u urbanim područjima.Bespravna izgradnja doprinosi ovoj pojavi značajno.
Kanalizacioni sistem Cetinja doveden do faze potpuno kombinovanog sistema. I fekalna i atmosferska voda se izlivaju u ponor, da bi nakon 5km izbile ponovo na površinu u blizini Skadarskog jezera.
2.1.4Crpne stanice
Na posmatranom području radi 27 crpnih stanica koje održavaju JP-a Vodovod i kanalizacija. Spisak crpnih stanica je priložen u tabeli 2.4. sa prikazom postojećeg stanja. Detaljan inventar crpnih stanica je priložen u knjizi III Prilozi, poglavlje 2.1, i predstavlja izvod iz baze podataka crpnih stanica. Sadrži fotografije crpnih stanica i opise postojećeg stanja.
Tabela 2.4Postojeće stanje crpnih stanica u kanalizacionim sistemima
CRPNE STANICE
Q(l/s)
Godina izgradnje
Postojeće stanje
Gradjevinska k.onstrukcija
El.-mehanička oprema
Gradjevinska k.onstrukcija
El.-mehanička oprema
HERCEG NOVI
Igalo
169
1975
1975
Loše
Loše
Forte mare
311
1975
1975
Loše
Loše
Savina
76
1978
1978
Loše
Loše
Meljine
19
1978
1978
Loše
Loše
KOTOR
Plagente
27
1990
2001
Prosečno
Dobro
Stari grad
25
1984
2002
Dobro
Dobro
Peluzica
100
2001
2001
Dobro
Dobro
Solila
68
1991
1991
Prosečno
U fazi rekonstrukcije
TIVAT
Seljanovo
70
1988
1988
Loše
Nije u funkciji
BUDVA
Bečići 1
60
1975
1975
Loše
Loše
Bečići 2
60
1975
1975
Loše
Loše
Pržno
20
1975
1975
Prosečno
Loše
Miločer
1975
1975
Dobro
Loše
Sveti Stefan
17,5
1975
1975
Loše
Loše
Stari grad
1980
1980
Dobro
Loše
Budva 1
90
1975
1975
Loše
Loše
Budva 2
160
1975
1975
Prosečno
Loše
Petrovac
60
1980
1980
Loše
Loše
Kamenovo
1975
1975
Prosečno
Nije u funkciji
BAR
Botun
72
1979
1981
Prosečno
Loše
Topolica
84
1980
1981
Loše
Loše
Volujica
500
1980
1981
Prosečno
Loše
Čanj
45
1979
1979
Prosečno
Loše
ULCINJ
Valdanos
1981
1981
Prosečno
Loše
Pristan
1984
1984
Prosečno
Loše
Velika plaža
1984
1984
Prosečno
Loše
Velika plaža - hoteli
1975
1975
Loše
Loše
Stanje elektomašinske opreme
Stanje elektomašinske opreme je klasificirano u sledeće tri kategorije:
Dobro
Oprema je u dobrom stanju i zamenjena u skorije vreme savremenijom
Prosečno
Oprema je stara, ali funkcioniše. Očekuje se da bude u upotrebi još najmanje 5 godina.
Loše
Oprema je zastarela i često ispada iz pogona. Potrebna je rehabilitacija crpne stanice sa zamenom opreme u narednih 5 godina.
Generalno, crpne stanice su u funkciji, ali je elektromašinska oprema u lošem stanju. Većina elektromašinske opreme datira iz perioda 1970.-1980.. Uz dobro održavanje opreme, radni vek bi mogao da dosegne 20 godina, što bi značilo da bi najveći deo opreme trebalo da bude zamenjen u narednih 5 godina. Osim toga, crpne stanice treba opremiti i uređajima za praćenje i alarmiranje.
U Kotoru je nedavno puštena u rad nova crpna stanica “Peluzica” sa kompletnom automatikom. Ova crpna stanica potiskuje otpadnu vodu ka podmorskom ispustu Trašte. U okviru projekta regionalnog kanalizacionog sistema je i priključenje Tivta, ali ono još nije realizovano. U nekim crpnim stanicama u Kotoru su zamenjene pumpe, dok su neke opremljene rešetkama.
Stanje građevinskh konstrukcija crpnih stanica
Stanje građevinskih konstrukcija crpnih stanica je prosečno do loše. Uz određenu rekonstrukciju, većina njih bi mogla da bude u funkciji narednih 15 do 20 godina.
Stanje građevinskih konstrukcija je klasificirano u sledeće tri kategorije:
Dobro
Građevinska konstrukcija je u prihvatljiom stanju i potrebne su manje intervencije na zidovima.
Prosečno
Građevinska konstrukcija je u prihvatljiom stanju, ali je potrebna rekonstrukcija.
Loše
Građevinska konstrukcija je pre za kompletnu zamenu nego za rehabilitaciju.
Operativnost crpne stanice
Crpne stanice su često zagušene čvrstim otpadom i van pogona usled prekida napajanja električnom energijom. Tokom zime, mnoge su isključene usled malih protoka. Velike količine kišnice izazivaju izlivanje kroz havarijske ispuste.
Hidraulički kapacitet
Dnevne količine ispumpane otpadne vode su procenjene i priložene u knjizi III Prilozi, poglavlje 3. Rezulatati su prezentirani u tabelama 2.5 i 2.6. Potrebno je napomenuti da nisu sva domaćinstva priključena na kanalizacione sisteme, što je u proračunima uzeto u obzir. U nekim slučajevima industrija nije priključena na kanalizacioni sistem, te je u proračunima ostavljena rezerva za potencijalne priključke.
Tabela 2.5Količine otpadnih voda zimi (2003.godina)
Grad
Otpadne vode
Otpadne vode
Ukupna količina
Instalisani
domaćinstava
industrije
otpadne vode
kapacitet pumpi
m3/dan
m3/dan
m3/dan
M3/10 h
Herceg Novi
3,300
100
3,400
14,000
Kotor
900
100
1,000
3,600
Tivat
500
900
1,400
2,500
Budva
4,000
100
4,100
8,000
Bar
4,800
3,100
7,900
20,000
Ulcinj
1,900
100
2,000
nema podataka
Cetinje
1,200
200
1,400
ponor
Ukupno
16,600
4,600
21,200
Tabela 2.6Količine otpadnih voda leti (2003.godina)
Grad
(1) Otpadne vode
Otpadne vode
Ukupna količina
Instalisani
domaćinstava
industrije
otpadne vode
kapacitet pumpi
m3/dan
m3/dan
m3/dan
M3/10 h
Herceg Novi
6,200
100
6,300
14,000
Kotor
1,200
100
1,300
3,600
Tivat
900
900
1,800
2,500
Budva
7,100
100
7,200
8,000
Bar
7,100
3,100
10,200
20,000
Ulcinj
2,900
100
3,000
nema podataka
Cetinje
1,600
200
1,800
ponor
Ukupno
27,000
4,600
31,600
(1) Otpadne vode domaćinstava uključuju i otpadnu vodu turista i institucija, pretpostavljajući punu priključenost
Sve crpne stanice imaju dovoljan kapacitet za odvođenje otpadne vode u zimskom periodu. Procenjeno je da je sadašnji kapacitet crpnih stanica dovoljan isto tako i za letnji period. Jedino crpna stanica u Budvi radi na granici svog kapaciteta.
Kako se merenje količina otpadne vode sprovodi u Kotoru, izvršeno je poređenje izmerenih količina i procenjenih količina otpadne vode. Tokom sušnog perioda, izmereno je oko 2200m3/dan, što je duplo više od procenjene količine. Ovo ukazuje na činjenicu da dolazi do upliva podzemne vode u fekalnu kanalizaciju. Ista pojava je primećena prilikom merenja kvaliteta otpadne vode. Uočen je visok salinitet otpadne vode, što je posledica dotoka slane podzemne vode u kolektore.
2.1.5Podmorski ispusti
Podmorski ispusti su konstruisani kako bi se otpadna voda ispuštala na propisanom odstojanju od obale. Samo 10 ispusta imaju dužinu veću od 1000 m, što bi značilo da se u mnogo slučajeva otpadna voda ispušta neposredno uz obalu. Pogledati procenu stanja životne sredine na nivou sektora otpadnih voda (knjiga III Prilozi).
Podaci o ispustima su priloženi u knjizi III Prilozi, poglavlje 2.2 i deo je prikazan u tabeli 2.7. Ispusti su svrstani u tri kategorije: a) ispusti održavani od strane JP-a Vodovod i kanalizacija koji evakuišu vodu većih naseljenih područja, b) ispusti održavani od strane JP-a Vodovod i kanalizacija, ali u posedu privatnih lica, i c) ilegalni ispusti.
Tabela 2.7Podmorski ispusti
Opština
JP Vik
Lokalni
Ukupno
Herceg Novi
3
25
28
Kotor
6
26
32
Tivat
5
5
10
Budva
4
2
6
Bar
2
0
2
Ulcinj
3
0
3
Cetinje
0
0
0
Total
23
58
81
Ispusti održavani od strane JP-a Vodovod I kanalizacija
Postoje 23 podmorska ispusta kroz koje se potiskuje otpadna voda kanalizacionim crpnim stanicama, a koje održavaju JP-a Vodovod I kanalizacija. Na taj način sva veća neselja ispuštaju otpadnu vodu u more kroz podmorske ispuste. Ispusti u Kotorskom zalivu nisu duboki i dugački (neki do 10m dubine), što utiče na kvalitet površinskog sloja.
Lokalni ispusti
Lokalni ispusti su legalni i održavani od strane JP-a Vodovod i kanalizacija, ali u posedu privatnih lica. Iako nema informacija o funkcionisanju ovih ispusta pretpostavlja se da su u lošem stanju. Najviše ovakvih ispusta ima u Herceg Novom, Kotoru i Tivtu. Nijedan od njih nije duboko položen niti dugačak.
Ilegalni ispusti
Pored legalnih ispusta, uočeno je da se sa mnoga privatna imanja otpadna voda prikuplja i ispušta u more. Shodno specifičnom reljefu, u Boki Kotorskoj mnoge kuće imaju sopstveni (kratak) ispust. Ovakvi ispusti nisu registrovani.
Glavni ispusti
U tabeli 2.8 je navedeno 11 glavnih ispusta i ostaće u upotrebi, kao elementi kanalizacionih sistema u budućnosti. Analiza njihovog hidrauličkog i fizičkog stanja, kao i njihov uticaj na životnu sredinu je priložena u knjizi III Prilozi, prilog 11. Najveći broj ispusta može da podmiri potrebe kanalizacionih sistema i u budućnosti – neki čak 20 godina i više – nakon inspekcije i sprovedenih popravki.
Tabela 2.8Osnovni podaci o glavnim ispustima
Opština
Ispust
Godina
Dužina
(m)
Dubina
(m)
Prečnik
(mm)
Kapacitet
(ekvivalentnih stan.)
Herceg Novi
Forte Mare
1976
1600
42
500
35-50,000
Kotor / Tivat
Trašte
1994
3600
45
600
50-75,000
Tivat
Seljanovo
1988
980
25
450
30-40,000
Budva
Budva
1976
2550
40
500
35-50,000
Sveti Stefan
1975
1700
40
250
10-15,000
Petrovac
19800
1400
40
260
10-15,000
Bar
Čanj
1979
1500
40
250
10-15,000
Bar
1980
348
70
400
20-35,000
Ulcinj
Valdanos
1981
1850
27
350
15-25,000
Pristan
1984
1700
25
300
10-20,000
Velika plaža
1984
1200
22
500
35-50,000
Stanje ispusta
U poslednjoj dekadi je održavanje sistema bilo drastično zapostavljeno. Inspekcija i održavanje mogu da se sprovedu samo angažovanjem ronilaca. Posebno osetljiv deo ispusta je obalni deo gde su cevi izložene dejstvu talasa. Mnogi ispust nemaju stabilizovan obalski deo, te dolazi do izlivanja uz obalu. U Herceg Novom su konstatovana 4 lokalna ispusta sa oštećenjima blizu obale.
Održavanje ispusta se vrši samo po potrebi, što znači da se sprovodi samo nakon oštećenja. Inspekcija se ne sprovodi redovno, iako su nedavno sprovedene u Baru, Budvi i na ispustu Trašte.
2.2Istraživanje velikih institucija
2.2.1Istraživanje
Ispitivanje velikih institucija je sprovedeno u maju 2003.godine. Cilj ispitivanja je bio da se formira baza izvora informacija najvećih proizvođaca otpadne vode, kao sto je industrija i veći turistički kapaciteti.
Spiskovi priključaka dobijeni od JP-a Vodovod i kanalaizacija su korišćeni u odabiru velikih potrošača vode. Izbor je izvršen uključujući svu industriju, velike hotele, nekoliko bolnica i škola. Posećeno je 52 institucije, od kojih 14 fabrika i 26 hotela. Videti tabelu 2.9.
Istraživanje je podrazumevalo prikupljanje informacija o vrsti proizvoda, proizvodnom procesu, potrošnji vode, kvalitetu i količini otpadne vode, kao i o instalacijama kroz koje se ispušta otpadna voda. Videti tabelu 2.10.
Prikupljene informacije su unesene u MSAccess© bazu podataka i mogu da budu ažurirane kako bi služile kao alatka u organizaciji sektora otpadnih voda.
Tabela 2.9Spisak institucija
Tabela 2.10Anketni list
Kvalitet vode za kupanje - otvoreno more
0
5
10
15
20
25
30
1996199719981999200020012002
2003 (zima)
broj lokacija
Kategorija I
Kategorija II
Kategorija >II
2.2.2Zaključci istraživanja
Prvi pregled prikupljenih informacija ukazuje na činjenicu da je u posmatranom području samo nekoliko pravih industrijskih postrojenja. Postojeća industrija nije “teška” i nije potencijalni veliki zagađivač. Ugradnja manjih predtretmana je neophodna kako bi se otpadna voda industrije upuštala u kanalizacione mreže. U tabeli 2.11 je lista predtretmana za tipove industrije i ostale aktivnosti koje su zastupljene u regionu ili koje bi bile zastupljene u budućnosti.
U okviru Master plana, priložen je predlog sporazuma o kvalitetu industrijskih otpadnih voda. Ovakav sporazum determiniše sastav otpadne vode koju industrija treba da ispušta u gradsku kanalizaciju i da definiše cenu. Predlog sporazuma je priložen u knjizi III Prilozi.
Tabela 2.11Predtretmani za različite privredne aktivnosti
Tip industrije
Predtretman
Turizam: Restorani / Hoteli
Separatori masti i ulja / taloženje
Štavljenje kože
Rešetka, taložnik, otklanjanje hroma
Klanice
Rešetka, taložnik, otklanjanje masti,
Sprečavanje ulaska krvi i krvavih otpadaka u otpadnu vodu
Tekstil
Rešetka, taloženje
Transportni servisni centri, garaže
Separatori masti i ulja / taloženje
Mlekare
Korekcija pH-vrednosti otpadne vode
Destilerija / vinarija
Taložnik, zavisno od tipa sirovina
Pivare
Sprečavanje unosa kvasca i preostalog slada u otpadnu vodu
Keramika
Fabrike jestivih ulja
Separatori ulja
Prerada voća i povrća
Rešetka, taložnik
Obložna / metalna industrija
Snižavanje teških metala
Stočarstvo
Sprečavanje unosa đubriva u otpadnu vodu
Drugi zaključak koji se nameće nakon analize rezultata je da mnoge fabrike rade ispod instalisanog kapaciteta. Izvršeno je poređenje proizvodnje iz 1990. i 2003.godine. Samo Luka Bar, Primorka Bar (proizvodnja ulja) i Solana Ulcinj beleže proizvodnju sličnu proizvodnji iz 1990.godine. Brodogradilište Bijela i Remontni zavod u Tivtu rade sa pola kapaciteta u poređenju sa 1990.godinom. Proizvodnja ostalih je jako smanjena. Ukupna potrošnja vode industrije je 5,200 m3/dan, ili samo 50% od količine koja je zabeležena 1990.godine.
Informacije pribavljene tokom istraživanja hotela su upoređene sa raspoloživim podacima o turističkim kapacitetima u regionu i sa podacima o potrošnji vode dobijenim od JP-a Vodovod i kanalizacija. U proseku, potrošnja vode pravnih lica u posmatranom području je oko 83% od potrošnje vode domaćinstava. Od toga, 32 % se odnosi na turizam, manje od 16% na industriju i 35% na ostala pravna lica, što je priloženo u nastavku.
Slika 2.1Postojeća potrošnja vode
2.3Istraživanje domaćinstava
U maju i junu 2003. je sprovedeno istraživanje 700 domaćinstava u gradskim i seoskim područjima. U svakoj od sedam opština je obavljen razgovor sa 75 domačina, čije su kuće priključene na vodovod održavan od strane JP-a Vodovod i kanalizacija (i Merkura u Tivtu), kao predstavnicima 40.300 domaćinstava. U područjima koja nisu pokrivena vodovodom (sa 6.100 domaćinstava) obavljeno je 125 razgovora.
Kompletan izveštaj o sprovedenom istraživanju je priložen u knjizi III Prilozi, poglavlje XX. U nastavku ovog teksta je izvod iz rezultata istraživanja.
2.3.1Tehnički podaci
Od ukupnog broja ispitanih, oko 56% je priključeno na kanalizaciju. Razlike su od opštine do opštine: Budva 92 %, Tivat samo 31%. Nije ustanovljeno da postoje domaćinstva koja su priključena na kanalizaciju, a da pri tome nisu priključena na vodovod.
Dve su grupe onih koji nisu priključeni na kanalizaciju: unutar i van područja koje je pokriveno vodovodom. Konstatovano je da 65 % od priključenih na vodovod nisu priključeni na kanalizaciju (imaju septičke jame), dok preostalih 35% ima sengrupe. U seoskim područjima je taj odnos 50 : 50. Prikaz načina odvodjenja otpadnih voda u posmatranom području je u nastavku.
Slika 2.2 Način odvodjenja otpadnih voda u posmatranom području
Procentualna zastupljenost problema u odvođenju otpadnih voda, koji su prijavljeni od strane ispitanika, je u direktnoj vezi sa tehničkim aspektom i rezulatati su prikazani u tabeli 2.12.
Obe grupe domaćinstava prijavile su probleme sa zapušenim cevima i lošim mirisom. Ako je ispitanik pomenuo probleme, to znači da se problem dogadja 2 do 4 puta godišnje.
Tabela 2.12 Veza tehničkih karakteristika infrastrukture i prijavljenih problema
Incidentne situacije
(desile se više od jednog puta)
Domaćinstva sa priključkom na kanalizaciju
Domaćinstva priključena na septičke jame ili sengrupe
Zapušenja
19.1%
13.4%
Loš miris
17.5%
15.1%
Izlivanje kanalizacije u kuću
5.8%
2.1%
Izlivanje oko kuće i na ulicu
14.2%
6.6%
2.3.2Mišljenje domaćinstava
Uopšteno govoreći, stanovništvo bi radije bilo priključeno na kanalizaciju nego na septičku jamu ili sengrup. Tako ispada da za domaćinstva koja su već priključena na kanalizaciju spremnost da budu priključena na kanalizaciju iznosi 100%. Od ispitanika koji su priključeni na vodovod i nisu priključeni na kanalizaciju, 94% smatra prednošću priključenost na kanalizaciju. U seoskim područjima je stanovništvo rezervisanog stava: 73% ispitanika bi bilo radije priključeno na kanalizaciju kad bi postojala mogućnost izbora. Osnovni prilog ove trvdnje je da je priključenost na kanalizaciju zdravija od upotrebe septičke jame.
Objašnjenje onih koji bi se opredelili za septičku jamu ili sengrup, kad bi imali mogućnost izbora, je da je jeftinije od kanalizacije (52%), ili da nema potrebe menjati nešto što inače dobro funkcioniše (45%).
2.3.3Zadovoljstvo postojećom kanalizacionom infrastrukturom
Nema velike razlike izmedju zadovoljstva priključenih na kanalizaciju i priključenih na septičke jame i sengrupe, što je prikazano u tabeli 2.13 u nastavku.
Tabela 2.13Zadovoljstvo infrastrukturom za odvođenje otpadnih voda
% ispitanika
Domaćinstva sa priključkom na kanalizaciju
Domaćinstva priključena na septičke jame ili sengrupe
Veoma zadovoljan
15%
14%
zadovoljan
26%
40%
dobro
40%
29%
nezadovoljan
12%
11%
Veoma nezadovoljan
7%
6%
Najpovoljnije mišljenje o kanalizaciji je u Ulcinju (3.9 od 5), neposredno ispred Budve i Herceg Novog. Na poslednjem mestu je Tivat sa 2.9 od 5.
2.3.4Odnos ispitanika prema plaćanju
Tabela 2.14 je prikaz odnosa ispitanika koji su priključeni na vodovod prema plaćanju računa za vodovod i kanalizaciju i procenat naplate iznosi više od 85%.
Tabela 2.14Plaćanje računa za vodovod i kanalizaciju
Priključeni na vodovod
% ispitanih
Da, uvek ceo iznos
66%
Da, pun iznos, ali ne uvek
19%
Da, ali ne uvek i ne ceo iznos
13%
Ne, uopšte ne plaćamo račune
2%
Broj ispitanika koji plaćaju račun je najveći u Baru (95%), a odmah zatim u Ulcinju (92%). Na Cetinju je procenat najmanji i iznosi samo 73%, bilo na vreme ili sa zakašnjenjem.
Kao glavni razlog za neplaćanje, ispitanici navode da ne mogu sebi da priušte tj. nedostatak novca (67%) ili zapažanje da je kvalitet usluge slab (22%). Ovaj poslednji razlog je posebno slučaj u Tivtu (65%).
2.3.5Prihvatljivost cene vode i kanalizacije
U tabeli 2.15 su prikazani iznosi prosečnih računa za vodovod i kanalizaciju plaćani od strane ispitanika. Najviši računi su u Budvi i Herceg Novom, dok je udeo kanalizacije u računu relativno visok u Baru i Kotoru. U Tivtu i Cetinju domaćinstva plaćaju najmanje.
Tabela 2.15Računi za vodovod i kanalizaciju, €/mesečno
Ukupno za vodovod i kanalizaciju
Deo koji se odnosi na kanalizaciju
Udeo kanalizacije u prosečnom računu za celu regiju
Herceg Novi
8.05
1.53
95%
Kotor
4.13
2.07
129%
Tivat
3.06
0.71
44%
Budva
12.53
1.47
91%
Bar
7.17
2.30
143%
Ulcinj
7.26
1.79
112%
Cetinje
3.95
0.98
98%
Prosečno
6.53
1.61
100%
56% ispitanika je mišljenja da iznos koji plaćaju na ime kanalizacije odgovara kvalitetu usluge, dok 26% misli da je iznos preveliki (ekstremno veliki procenat je u Kotoru i Tivtu, i to 40% odnosno 38%). U Budvi 35% ispitanika misli da je iznos koji se odnosi na kanalizaciju nizak u odnosu na uslugu. Posebno je zabrinjavajuć podatak koji se odnosi na Tivat, obzirom da su iznosi koji se odnose na kanalizaciju u Tivtu najniži u poredjenju sa ostalim gradovima.
2.3.6Potrošnja vode
Informacije o mesečnim računima za vodu (videti tabelu 2.15), cenama I broju domaćinstava, omogućavaju sračunavanje prosečne potrošnje vode domaćinstava, kao što je prikazano u tabeli 2.16. Velike su razlike u specifičnim normama potrošnje u različitim opštinama, što je takođe konstatovano u prethodnim projektima. Podaci su upotrebljeni u proceni postojeće potrošnje vode; pogledati poglavlje 3.2, tabela 3.6 ovog izveštaja.
Tabela 2.16Prosečna potrošnja vode domaćinstava, maj 2003.godine
Cena vode & kanalizacije (€/m3)
Broj članova domaćinstava
Potrošnja po članu domaćinstva (l/st.dan)
Herceg Novi
0.60
3.8
117
Kotor
0.65
3.7
57
Tivat
0.47
3.8
58
Budva
0.54
3.8
206
Bar
0.60
3.6
111
Ulcinj
0.26
4.3
217
Cetinje
0.66
3.7
53
Prosečno
0.54
3.8
106
2.3.7Spremnost za plaćanje
Spremnost kada je u pitanju plaćanje je procenjena uzimajući u obzir :
1. Spremnost za plaćanje bolje usluge (za one koji su već prikljućeni na kanalizaciju)
2. Spremnost za plaćanje prečišćavanja otpadne vode (za one koji su već priključeni)
3. Spremnost za plaćanje priključenja (za one koji još nisu priključeni na kanalizaciju)
4. Spremnost za plaćanje mesečnih iznosa (za one koji još nisu priključeni)
Spremnost za plaćanje bolje usluge
Oni koji su već priključeni na kanalizaciju su spremni da plate u proseku dodatnih € 1.80 mesečno za bolju uslugu. Osim toga, najveći broj nije spreman uopšte da plati više. Ona domaćinstva koja su spremna, platila bi dodatnih € 2.70. Spremnost za dodatno plaćanje za bolju uslugu više zavisi od mogućnosti da se plati (pročitati : prihodi) nego od nivoa usluge.
Spremnost za plaćanje prečišćavanja otpadne vode
Spremnost za plaćanje prečišćavanja otpadne vode je veća od spremnosti za plaćanje bolje usluge, oko € 2.70 mesečno. Konstatovana je korelacija spremnosti za plaćanje prečišćavanja otpadne vode i brige o zagađenosti životne sredine (vidi 4.8).
Spremnost za plaćanje priključenja
Ispitanici koji jos nisu priključeni na kanalizaciju su pitani da li bi platili priključenje na kanalizacioni sistem. U proseku, ispitanici koji su priključeni na vodovod, a nisu na kanalizaciju (gradsko stanovništvo) su spremni da plate € 230, a ispitanici koji nisu priključeni ni na vodovod ni na kanalizaciju (seosko stanovništvo) € 141. Maksimalno bi bili spremni da plate € 500 odnosno € 300 (oko 15% bi platilo ove iznose i više). Ovi iznosi su dosta niži od iznosa koji je potrebno platiti za priključenje na kanalizaciju.
Spremnost za plaćanje mesečnih iznosa
Ispitanici koji nisu priključeni na kanalizaciju su pitani koliko su spremni da plaćaju za dosadašnje, uobičajene usluge kada je u pitanju kanalizacija. Prosečan iznos je oko € 4.20 mesečno. Ispitanici koji nisu priključeni ni na vodovod ni na kanalizaciju jedan € manje. Ovi iznosi su iznad prosečnog iznosa koji se trenutno plaća u regionu na ime kanalizacije, a iznosi € 1.61 mesečno.
2.3.8Platežna sposobnost
Prihodi domaćinstava
Rezultati istraživanja ukazuju na to da prosečni lični dohodak priključenih na vodovod iznosi € 271 mesečno, pri čemu je Budva na vrhu liste (€ 303), a Ulcinj na dnu liste (€ 209). Prosečni lični dohodak u seoskim područjima iznosi € 214. Oko 60% ispitanika je ocenilo finansijsku situaciju kao “zadovoljavajuću”. Oko 7% domaćinstava je ocenilo svoju finansijsku situaciju kao “siromašan”, 30% kao “veoma siromašan”.
Odraz visine prihoda na platežnu sposobnost
Ispitanici koji su priključeni na vodovod su pitani da li visina mesečnog računa za vodu predstavlja problem. Da nemaju problema sa plaćanjem, odgovorilo je 35% ispitanika. Da ima problem, ali ne veliki 33%, dok je 27% izjavilo da je račun za vodu ozbiljan problem. Preostalih 4% su naveli da ne mogu sebi da priušte tako visok račun.
Mogućnost plaćanja računa
Kako bi se procenila mogućnost plaćanja, pretpostavljeno je da račun za vodu ne treba da bude više od 3-5% od prihoda domaćinstava. Sadašnji računi u svim opštinama su ispod tog opsega. Prosečni udeo računa za vodu i kanalizaciju u prihodu domaćinstva je 2.4%. U Budvi, gde je cena vode najviša u regionu, udeo ovog računa u prihodu iznosi 4.2%. Najniži je u Tivtu (1%) gde su prihodi (u odnosu na ostale opštine) relativno visoki, a račun za vodu i kanalizaciju veoma nizak.
2.3.9Ostali rezultati
Mišljenje o zaštiti životne sredine
Ispitanici su odgovorili i na pitanje koji aspekti sektora otpadnih voda zaslužuju najviše pažnje. Dva aspekta su prepoznata kao najvažnija, i to se više tiču javnog dobra nego što utiču na ispitanike direktno. Kao najvažnije smatra se prečišćavanje otpadne vode (prosečno 4.8 od 5). Zatim, da više stanovnika treba da bude priključeno na kanalizacionu mrežu (prosečno 4.6). Kao treći aspekt je obezbeđenje bolje usluge od strane JP Vodovod i kanalizacija (4.3). Zagušenja i izlivanja otpadne vode u kuću su na poslednjem mestu.
Ovi rezultati potvrđuju stanovište da je 94% gradskog stanovništva “zabrinuto” ili “veoma zabrinuto” zbog ispuštanja netretirane otpadne vode u životnu sredinu. Za seosko stanovništvo je ovaj procenat niži, oko 58%.
Značaj sektora otpadnih voda
Na pitanje da li smatraju važnim da se unapredi infrastruktura sektora otpadnih voda, gradsko stanovništvo se izjasnilo da je to drugo po važnosti, odmah nakon vodosnabdevanja, prosečno 3.9 (na skali od 1 do 5). Za vodosnabdevanje prosečna ocena iznosi 4.4. Za seosko stanovništvo, infrastruktura u sektoru otpadnih voda je manje bitna (3.6), iza vodosnabdevanja i puteva.
2.4Područja sa ugroženom životnom sredinom
2.4.1Strategija procene stanja životne sredine
Primenjena su tri nivoa procene stanja životne sredine:
I.Nivo za definisanje strategije: procena stanja životne sredine na regionalnom nivou, sa ciljem da se prepoznaju zone unutar posmatranog područja koje su ili mogu da budu u opasnosti od zagađenja. Ovaj nivo je uveden kako bi se definisao cilj dugoročnog razvoja.
II.Nivo sektora: procena stanja životne sredine na nivou sektora otpadnih voda, sa ciljem da se utvrdi generalni uticaj tehničkih rešenja na životnu sredinu i kako bi se izvršilo formiranje liste prioriteta razvoja rešenja za sektor otpadnih voda.
III.Nivo aktivnosti: analiza uticaja na životnu sredinu za određene lokacije i specifične aktivnosti za svaku od predloženih mera koja može da ima značajan uticaj na životnu sredinu (npr. određivanje lokacije i izgradnja kanalizacionih mreža, PPOV i podmorskih ispusta).
Kompletna procena stanja životne sredine na regionalnom nivou je priložena u knjizi III Prilozi, dok je u nastavku priložen izvod iz tog teksta.
Procena stanja životne sredine na nivou sektora i za specifična područja sa aspekta ugrožavanja životne sredine priložena su u knjizi III Prilozi u poglavlju 7 i 8. Zaključci iz procene stanja životne sredine na nivou sektora su korišćeni u formulisanju faznih investicionih planova. Pogledati poglavlje 4 u knjizi I.
2.4.2Procena stanja životne sredine na regionalnom nivou
Procena stanja životne sredine na regionalnom nivou ima poseban akcenat na posebno osetljiva područja i kapacitet samoprečišćavanja u pogledu ispuštanja i prečišćavanja otpadne vode iz domaćinstava i industrije, posebno razmatrajući:
-uticaj septičkih jama i sengrupa, kao i nekontrolisano ispuštanje otpadne vode domaćinstava i industrije u seoskim područjima
- ispuštanje otpadne vode domaćinstava, kao što su centralno ispuštanje za sada ne prečišćene ali u budućnosti prečišćene otpadne vode iz kanalizacionih sistema u površinske vode i životnu sredinu (uključujući more)
- ispuštanje otpadne vode industrije, prečišćene ili nakon predtretmana, u kanalizaciju
-određivanje lokacija za sastavne elemente kanalizacionih sistema (glavne kolektore, crpne stanice, prelive, PPOV, podmorske ispuste).
Procene stanja životne sredine na regionalnom nivou opisuje prirodne uslove u posmatranom području, prikazuje postojeće aktivnosti ljudi i njihov uticaj na životnu sredinu, očekivani razvoj kako domaćinstava tako industrije, njihov moguć negativan uticaj na životnu sredinu i daje pregled postojeće zakonske regulative. Analiza na nivou regiona definiše područja koja su ili mogu da budu u opasnosti od zagađenja i daje preporuke kako da se ublaže nepovoljni uticaji i iskoriste mogućnosti razvoja sektora otpadnih voda.
2.4.3Klasifikacija Vode
Tri indikatora su korišćena u klasifikaciji voda, što je prikazano u tabeli 2.17. Svaka od kategorija je definisana serijama specifičnih graničnih vrednosti parametara kvaliteta. Parameti kvaliteta vode za piće su takođe korišćeni za klasifikaciju. Parametri kvaliteta površinskih voda su upotrebljeni za klasifikaciju izvora vode za piće i morske vode.
Tabela 2.17Klasifikacija vode prema kvalitetu
Indikatori
Klasa
Kriterijum
Vode za piće
A1
Dobar kvalitet
A2
Srednji kvalitet
A3
Loš kvalitet
Uzgoj riba i školjki
S
Uzgoj riba najvišeg kvaliteta
Š
Uzgoj školjki
C
Uzgoj riba nižeg kvaliteta
Voda za kupanje
I
Vrlo dobar kvalitet
II
Dobar kvalitet
Površinske vode u posmatranom području su zvanično klasifikovane kao što je priloženo u nastavku .
Tabela 2.18Klasifikacija vode u posmatranom području
Područje
Lokacija
Klasifikacija
Boka Kotorska
Sve, osim lučkih bazena:
A2
C
II
Zatvoreni bazeni u luci Kotor, Tivat, Bijela:
A3
-
-
Otvoreno more
Sve, osim lučkih bazena:
A1
S, Š
I
Zatvoreni lučki bazen u Baru:
A3
-
-
Jezera
Skadarsko jezero, Šasko jezero:
A2
C
II
Reke
Morača, Bojana, Rijeka Crnojevića:
A2
C
II
Mali sezonski vodotokovia):
A1
S
I
a)Ovo je klasifikacija predložena u projektu. .
Kvalitet otpadne vode koja se ispušta će biti određen prema klasifikaciji u tabeli 5.2. Dodatno ce se tokom formiranja standarda za kvalitet otpadne vode za Boku Kotorsku i Skadarsko jezero razmatrati ugroženost usled eutrofikacije (videti poglavlje 3.6 ovog izveštaja).
2.4.4Područja sa ugroženom životnom sredinom
Loš kvalitet vode za kupanje
Iako zagađenje još uvek nije dostiglo alarmantni nivo, pogoršanje kvaliteta vode za kupanje je registrovano duž čitave obale i u Boki Kotorskoj, što je priloženo na slikama 2.3 do 2.5.
· U Boki Kotorskoj je proces najizraženiji. U toku poslednjih sedam godina je na 28 lokacija na kojima se uzimaju uzorci došlo do pada kvaliteta vode za kupanje . Od 21 lokacije na kojoj je 1996.godine prema klasifikaciji voda bila u I kategoriji, 2002.godine samo jedna lokacija je zadržala isti kvalitet. Šta više, u 2002.godini, na 7 lokacija je voda prema klasifikaciji van II kategorije. Najverovatniji uzrok ove pojave su mnogi manji ispusti otpadne vode u zalivu. Rezultati koji se odnose na unutrašnjost kotorskog zaliva su loši kao i za područje Herceg Novog. Kvalitet vode tivatskog zaliva je nešto bolji, verovatno usled manjeg zagađenja iz pravca grada.
· Sličan trend u pogledu kvaliteta vode za kupanje registrovan je u slučaju kvaliteta vode otvorenog mora, ali je ipak nešto manje izražen. Na 20 od 27 lokacija 1996.godine voda je prema klasifikaciji pripadala I kategoriji dok je u 2002. godini taj broj pao na 7. U istoj godini su 3 lokacije imale vodu van II kategorije (Ada, Velika plaža, Mala plaža). Prethodnih godina je voda na lokalitetima Port Milena, Sutomore i Bečići prema klasifikaciji takođe bila van II kategorije.
Slika 2.3Klasifikacija vode, otvoreno more i Boka Kotorska
Prosek za poslednjih osam godina
Klasifikacija vode
prosek za poslednjih 8 godina
0
5
10
15
20
25
30
Otvoreno moreBoka Kotorska
broj lokacija
Kategorija I
Kategorija II
Kategorija >II
wwtp Mr~evo Polje
wwtp Zavala
wwtp Sveti Stefan
wwtp Buljarica
wwtp Virpazar
wwtp Petrovac
0
1
2
3
4
5
km
Slika 2.4Kvalitet vode za kupanje – Boka Kotorska
Eutrofikacija mora
· U Boki Kotorskoj je eutrofikacija evidentna u unutarnjim zalivima (cvetanje fitoplanktona u kotorskom i risanskom zalivu), dok je srednji zaliv (Tivat i Herceg Novi) u zoni rizika. Jedan od indikatora je i providnost vode koja iznosi 3 do 6 m, 16.5m i 19m u Kotorskom, Tivatskom I Hercegnovskom zalivu, redom. Ovo može da bude zaustavljeno samo eliminacijom ili redukcijom nutrienata (azota i fosfora), koji su sastavni deo otpadne vode domaćinstava.
· Duž obale otvorenog mora postoje indikacije da ima eutrofikacije, posebno na Plavim Horizontima i u Buljarici, ali je znatno manje izrazena od procesa u zalivu.
wwtp Buljarica
wwtp Virpazar
wwtp Petrovac
wwtp ^anj
0
1
2
3
4
5
km
Slika 2.5Kvalitet vode za kupanje – otvoreno more
Zagađenje i eutrofikacija slatkih površinskih voda
Skadarsko jezero ima nekoliko lokaliteta sa izraženom eutrofikacijom. Osnovni izvor ovog tipa zagađenja je poljoprivreda, mada i eksploatacija peska i šljunka iz glavne pritoke značajno doprinosi zagađenju. Industrija u okolini Podgorice, kao i otpadna voda domaćinstava iz grada su takođe zagađivači. Doprinos zagađenju jezera iz pravca posmatranog područja ovog projekta je relativno mali, što znači da trajna zaštita jezera može da bude postignuta samo smanjenjem glavnih izvora zagađenja.
(Moguće) Zagađenje podzemne vode
Uzimajući u obzir konfiguraciju zemljišta i podzemne vode u zaleđu Velike plaže u Ulcinju (plitak neograničen akvifer), i povećanje broja stambenih i turističkih objekata, ispuštanje otpadne vode u zemljište treba da bude sprečeno.
2.4.5Ograničenja u lociranju infrastrukture sektora otpadnih voda
Nadzemni radovi na izgradnji kanalizacione mreže i PPOV treba da budu izbegnuti na svim turističkim lokacijama, u područjima sa zaštićenom prirodom i na kulturno-istorijskim lokalitetima. Kasnije će se u ograničenja uvrstiti i podvodna arheološka nalazišta, kojih ima nekoliko duž obale.
Ograničenja ili posebna pažnja u toku planiranja, projektovanja i izgradnje su posebno potrebna u sledećim područjima:
· Solila Tivat, jedinstvena močvara, posebno za gnežđenje ptica u zimskom periodu . Predloženo je da ovo područje bude zakonom zaštićeno. Ovo bi se odnosilo na zabranu izgradnje unutar područja močvare.
· Centri starih gradova Kotor i Herceg Novi. Stare zgrade su staništa retkih ptica i slepih miševa.
· Poluostrvo Luštica, područje sa najbolje očuvanim biljnim svetom u primorju.
· Buljarica, čije močvare treba zadržati kao delove budućih turističkih komleksa.
· Zaleđe Velike plaže (Donji Stoj) u Ulcinju, treba razmatrati kao glavno područje za očuvanje životinjskog sveta u primorju. Zaštita treba da bude planirana na republičkom nivou u formi parka prirode.
2.5Postojeći problemi i uska grla – Izvod
U poglavlju 2.1 knjige I su priloženi postojeće stanje i inventar raspoložive kanalizacione infrastructure. U poglavlju 2.4 knjige I je data procena ugroženosti životne sredine, posebno kada je u pitanju neadekvatno upravljanje sektorom otpadne vode.
Poglavlje 2.5 knjige I ima za cilj da dovede u vezu ove dve procene i identifikuje probleme u sektoru otpadnih voda koji zehtevaju pažnju. Svrha je da se tehnički obrazloži ono što zahteva hitno rešavanje, a u isto vreme da se rezimiraju postojeći problemi kako bi se koristili kao smernica za buduće planiranje što je priloženo u poglavlju 4 knjige I. Druga smernica bi bila cilj dugoročnog razvoja, formulisan u poglavlju 3 knjige I.
U poglavljima 2.5.1 i 2.5.2.ji prikaz problematike celog područja, dok je u poglavlju 3 sortirana po opštinama.
2.5.1Opšti problemi
Ugrožavanje životne sredine prouzrokovano izgradnjom i funkcionisanjem kanalizacionih sistema koje se odnosi na celo posmatrano područje obuhvata nekoliko aspekata.
Havarijski prelivi / ispusti crpnih stanica
Česti prekidi u napajanju električnom energijom dotrajale opreme uzrokuju često izlivanje kroz havarijske ispuste kanalizacionih crpnih stanica. Prelivanja se vrše obično u najbližu površinsku vodu (Boka Kotorska ili otvoreno more) kroz kratke cevi, zagađujući priobalne vode.
Isključivanje crpnih stanica tokom zime
Tokom zimskog perioda, crpne stanice su vrlo često isključene u cilju smanjenja potrošnje električne energije na osnovu odluke službe za održavanje kanalizacije. Posledica toga je izlivanje otpadne vode kroz havarijske ispuste.
Prelivanje septičkih jama u kanale za atmosfersku vodu
Shodno rezulatatima istraživanja domaćinstava (poglavlje 2.3), oko 25% septičkih jama I sengrupa ima prelive u kanale za atmosfersku vodu, što je izvor zagađenja. U pitanju je 6.000 domaćinstava.
Talog i čvrsti otpad u cevima
Ovo je uzrok mnogim začepljenjima u gravitacionim cevovodima, a isto tako i izlivanja neprerađene otpadne vode na ulicama. Čvrsti otpad u cevima otežava i rad pumpi i izaziva prekide rada. Nedovoljno održavanje kanalizacionih mreža je osnovni problem. Rezultat su oštećeni i otvoreni šahtovi i talog u cevima.
Prodor kišnice u kanalizacione sisteme
Iako su kanalizacioni sitemi projektovani kao separacioni, u kolektorima je vrlo često kišnica. Ona dospeva ponekad kroz šahtove, a često kroz ilegalne priključke (otpadna voda domaćinstava pomešana sa kišnicom). Sve to izaziva havarijska prelivanja i plavljenja puteva.
Otpadna voda se ispušta u more bez ikakvog tretmana
Prikupljanje otpadne vode i odvođenje iste cevima, unapređuje zdravlje stanovništva unutar kanalisanih područja. Međutim, posledica je koncentrisano odlaganje prikupljene otpadne vode na samo nekoliko mesta. Ukoliko se zatim ispušta neprečišćena, ugrožava životnu sredinu.
Neodgovarajući podmorski ispusti
Od oko 80 podmorskih ispusta na posmatranom području, samo 10 je duže od 1000 m. Mnogi kratki ispusti su uzrok izlivanja blizu obale, zagađujući vodu za kupanje koliformnim bakterijama iz fekalija. Evidentna je korelacija ovog podatka i konstatovanog lošeg do srednjeg kvaliteta vode za kupanje. Pogledati poglavlje 2.4.
Nekoliko dugačkih ispusta su namenjeni relativno velikim slivnim područjima što znatno ublažava problem. Ipak, jedan od prioriteta je isključenje više kratkih ispusta.
2.5.2Specifični problemi
Najveći problemi u svakoj od sedam opština su ukratko prezentirani u nastavku.
Herceg Novi
Na teritoriji opštine su mnogi kratki ispusti u Boku Kotorsku. To je direktna opasnost po kvalitet vode za kupanje, što je registrovano i u anlizama uzoraka. Tokom poslednjih osam godina, situacija se pogoršavala (pogledati sliku 2.4). Potrebno je proširiti kanalizacionu mrežu, isključiti više manjih ispusta i zaustaviti izlivanje otpadne vode blizu obale.
Glavni dugački ispust doseže duboko u zaliv i pomaže rešavanju gore navedenog problema. Kontinuirano ispuštanje u zaliv povećava rizik od eutrofikacije. Biće potrebno da se otpadna voda prečisti pre upuštanja u zaliv ili da se sprovede dalje, do otvorenog mora. Ovakve mere zahtevaju velike investicije.
Kotor
Kao i u Herceg Novom, više manjih ispusta je položeno blizu obale, direktno ugrožavajući kvalitet vode za kupanje. Potrebno je hitno proširiti kanalizacionu mrežu, isključiti više manjih ispusta i zaustaviti izlivanje otpadne vode blizu obale.
Regionalni kanalizacioni system Trašte ne radi punim kapacitetom. I dalje se velika količina otpadne vode izliva u zaliv, ubrzavajući eutrofikaciju.
Tivat
Samo nekoliko područja na teritoriji opštine Tivat je kanalisano, predstavljajući opasnost po zdravlje stanovništva unutar naseljenih područja. Tokom istraživanja domaćinstava (poglavlje 2.3), ustanovljeno je da su građani Tivta najnezadovoljniji stanjem u sektoru otpadnih voda. Najveći deo otpadne vode se izliva u zaliv, povećavajući problem eutrofikacije. Osim toga, kanalizaciona mreža u Tivtu nije još uvek priključena na regionalni kanalizacioni sistem Kotor – Trašte. Neophodno je što pre izvršiti priključenje.
Budva
Kanalizacioni sistem u Budvi je dobro razvijen I ima najveći procenat priključenja domaćinstava od svih gradova na obali. I pored toga, pojedini njegovi delovi ne funkcionišu zadovoljavajuće. Kanalizacione crpne stanice nemaju odgovarajuće dimenzionisane havarijske ispuste, što ima za posledicu izlivanje otpadne vode blizu obale, nekad čak i na plazu. Neophodno je što pre napraviti odgovarajuće havarijske ispuste.
Bar
Najveci problem Barske opštine je nedostatak ispusta u kanalizacionom sistemu Sutomore, zbog čega se otpadna voda izliva blizu obale, ugrožavajući plažu i kvalitet vode za kupanje. Neophodno je izgraditi odgovarajući ispust ili priključiti Sutomorski kanalizacioni sistem Barskom.
Ulcinj
Otpadna voda nekoliko hotela u kompleksu Velika plaža se ispušta u Port Milenu. Isto tako i iz okolnih domaćinstava u istoj zoni. Loš kvalitet vode za kupanje izmeren na plaži blizu ušća reke je očigledno posledica izlivanja otpadnih voda. Neophodno je povezivanje hotela na postojeći ispust.
Cetinje
Grad Cetinje ima prvenstveno problem sa odvođenjem atmosferskih voda. Kapacitet ponora u Donjem polju, u smislu odvodjenja, sa godinama opada, sa verovatnoćom da je to usled istaložavanja čvrstog otpada koji ulazi u ponor zajedno sa otpadnom vodom. U vreme intenzivnih kiša u Donjem polju su plavljenja koja ugrožavaju privatna vlasništva. Kako se u isti ponor uliva i otpadna voda, voda koja plavi Donje polje sadrži u sebi i otpadnu vodu što je pretnja za zdravlje stanovništva. To bi značilo da problem otpanih voda mora da se rešava nakon rešenja problema atmosferskih voda.
Navedeni problemi nisu ujedno i lista prioriteta, već spisak problema koji zahtevaju hitno rešavanje. Takođe, primetna je potreba za različitim merama. Na primer, biće mnogo jednostavnije da se koriguje režim prelivanja u crpnim stanicama u Budvi, nego da se isključi više manjih ispusta u Boki Kotorskoj.
Sve navedeno je obrađeno u prvoj fazi investicionog plana i prezentirano u poglavlju 4 knjige I.
3.CILJ DUGOROČNOG RAZVOJA
Plaže u Budvi: Bečići u avgustu
3.1Važeća regulativa koja se odnosi na problematiku otpadne vode
3.1.1Uvod
Pregled važeće zakonske regulative koja se odnosi na upravljanje sektorom otpadnih voda je izvršen sa sledećim ciljem:
· Da se utvrdi koja regulative treba da ostane na snazi dugoročno
· Da se proceni sadašnja praksa I njeni nedostaci u sektoru otpadnih voda
· Da se preporuči šta u regulative treba da se dopuni i izmeni kako bi se dostigao cilj dugoročnog razvoja sektora.
Pregled se odnosi na sledeće:
1. Opcije za ponovnu upotrebu efluenta
2. Opcije za tretman, upotrebu i odlaganje mulja
3. Predlozi standarda za efluent, i
4. Opcije prečišćavanja otpadne vode.
Kompletan izveštaj je priložen u knjizi III Prilozi. U nastavku ovog teksta je izvod iz izveštaja.
Zaključci pregleda su uvršćeni u Uputstvo za planiranje i projektovanje, koje je jedan od delova projekta. Uputstvo je prezentirano u knjizi III Prilozi.
3.1..2Opcije za ponovnu upotrebu efluenta
Korišćenje tretiranog efluenta ima značajan potencijal, posebno za ponovnu upotrebu u poljoprivredi. Postoji mogućnost da se sva količina efluenta u budućnosti upotrebi upravo u poljoprivredi. Efluent bi mogao da se upotrebi za navodnjavanje oko 1400 ha, a samo voćnjaka ima na oko 5000 ha. Ograničenje u korišćenju efluenta je mala površina parcela na kojima su zastupljene poljoprivredne aktivnosti, što čini izgradnju i rad sistema za navodnjavanje vrlo skupim. Veće površine parcela bi povećale opravdanost izgradnje. U tabeli 3.1 je lista područja sa većim površinama parcela koja su u blizini potencijalnih lokacija PPOV.
Ponovna upotreba efluenta u gradovima i u parkovima je takođe atraktivna opcija i zbog toga što će umanjiti potrebe za vodom (iz vodovoda) u toku letnjeg perioda. Medjutim, ograničenje za ovaj slučaj su standardi koji zahtevaju visok kvalitet efluenta (naročito kada su koliformne bakterije u pitanju, zbog rizika da će stanovništvo biti u kontaktu sa ovom vodom).
Tabela 3.1 Potencijalna područja za navodnjavanje
Opština
Područja za navodnjavanje
Herceg Novi
· Sutorina
· Parkovi i bašte u Herceg Novom
Kotor / Tivat
· Severno od puta između Tivta i Budve, zapadno od Radanovića (Grbalj)
· Južno od aerodroma Tivat
Budva
· Južno od Lastve Grbaljske (Mrčevo Polje), uz put od Tivta do Budve
· Parkovi i bašte u Budvi
Bar
· Sjeverno od Bara (Burtaiši)
· Parkovi i bašte u Baru
Ulcinj
· Zapadno od solane (Ulcinjsko polje i Zoganjsko polje)
· Zaleđe Velike plaže (Gonji Stoj)
· Parkovi i bašte u Ulcinju
Cetinje
· Okolina Cetinja (ograničenje je mali format parcela)
Pretpostavlja se da će proći nekoliko godina do izgradnje PPOV i mogućnosti da se koristi efluent u poljoprivredi. U toku tog perioda može da bude razvijeno prihvatanje tretiranog efluenta od strane poljoprivrede.
3.1.3Opcije za tretman, upotrebu i odlaganje mulja
Mulj je neizbežan nusproizvod svakog PPOV. Upravljanje muljem je verovatno najvažniji element strategije razvoja kanalizacije i tretmana mulja, jer određuje potreban stepen, a ponekad i vrstu prečišćavanja. Zato je važno da se razmotre različite opcije odlaganja i recikliranja mulja u ranim fazama postavljanja strategije.
Opcije recikliranja i odlaganja mulja podrazumevaju upotrebu u poljoprivredi i odlaganje na sanitarne deponije. U nekim zemljama se koristi u šumarstvu, zatim kao gorivo i građevinski materijal. Ako se mulj koristi kao đubrivo u poljoprivredi, potrebna je stabilizacija (stabilizacija krečom, pasterizacija i digestija) i smanjenje patogenih bakterija kako bi se smanjio rizik po zdravlje. Ukoliko se mulj odlaže na deponiji onda je dovoljan niži nivo tretmana mulja i mehanička dehidratacija (centrifugom ili presama).
Upotreba mulja kao đubriva u poljoprivredi je značajan potencijal i sa aspekta zaštite životne sredine je opcija sa najviše prednosti. Dugoročno gledano, oko 4.400 ha poljoprivrednih površina bi bilo potrebno da se sav mulj primeni i ta površina je raspoloživa. U svakom slučaju, potrebni su posebni propisi za bezbedno rukovanje muljem. Takođe, treba proceniti spremnost poljoprivrednika da primenjuju mulj na farmama..
Na ovom nivou, odlaganje mulja na deponije treba da bude razmotreno kao dugoročno rešenje, ali i kao rezervna opcija, ukoliko upotreba mulja u poljoprivredi nije moguća usled sezonskih ograničenja ili kako bi se smanjila zapremina potrebna za skladištenje mulja na PPOV.
3.1.4Standardi za efluent
Procedura za uspostavljanje odgovarajućih standarda za effluent obuhvata sledeće korake:
· definisanje moguće upotrebe vode recipijenta (videti poglavlje 2.4.3);
· određivanje opcija / strategije upotrebe efluenta (poglavlje 3.1.2);
· definisanje politike i ciljeva u pogledu kvaliteta vode, kako bi se zaštitio potencijalni recipijent i obezbedio kvalitet efluenta potreban za ponovnu upotrebu;
· definisanje standarda efluenta kako bi se postigao traženi kvalitet vode i predložena upotreba efluenta.
Osim toga, uobičajeno je da tretman i ispuštanje efluenta budu regulisani zakonom. I republički zakoni i propisi EU su pregledani, imajući u vidu činjenicu da je namera Crne Gore da prihvati propise EU. Republička regulativa za kvalitet vode za kupanje je slična propisima EU. Republički zakon koji se odnosi na ispuštanje kroz dugačke podmorske ispuste u more i za ispuštanje u površinske vode je vrlo strog i rezultira će skupom infrastrukturom.
EU Direktive za priobalne vode zahtevaju sekundarni tretman (posebno odstranjivanje BPK5 i HPK) za sva naselja sa više od 10,000 stanovnika do 2005.godine, i to:
1. u slučaju ispuštanja u “osetljive vode”, kada je potreban dodatni tretman koji uključuje otklanjanje nutrienata. Ovo bi se odnosilo na Boku Kotorsku čija će voda postati eutrofična ukoliko se ništa ne preduzme.
2. u slučaju ispuštanja u “manje osetljive vode”, moguće je primeniti niži standard, ali uz obavezan primarni tretman. Ovo bi moglo da se primeni na ispuštanje kroz dugačke ispuste u Jadransko more.
Standardi za efluent za kopnene vode su specifični od lokacije do lokacije. Ovo se posebno odnosi na ispuštanje iz PPOV Cetinje. Kada su u pitanju neki parametri u odnosu na postojeće republičke zakone mogu se usvojiti niži standardi ako je otpadna voda tretirana, takođe i zbog relativno malog uticaja ovog zagađenja na ukupno zagađenje Skadarskog jezera.
Standardi za efluent koji će se koristiti u poljoprivredi imaju za cilj da utvrde količinu nutrienata u efluentu. Zavisno od konkretne upotrebe, može biti potrebna dezinfekcija.
Tabela 3.2 prikazuje predložene standarde za efluent u posmatranom području.
Tabela 3.2Predloženi standardi za effluent u posmatranom području
Voda u koju se ispušta efluent
Dugi podmorski ispusti a)
Voda za kupanje,
Uzgoj školjki b)
Boka Kotorska
Cetinje (indirektno u Skadarsko jezero)
Upotreba u poljoprivredi
Primarni tretman
Rešetke i primarna sedimentacija
Sekundarni tretman
BPK<25mg/la)
SM<35mg/l a)
BPK<25mg/l
SM<35mg/l
BPK<25mg/l
SM<35mg/l
BPK<20mg/l
SM<30mg/l
BPK<35mg/l
SM<30mg/l
Tercijarni tretman
P < 1mg/l
N < 10mg/l
Možda smanjenje P i N
dezinfekcija
dezinfekcija c)
Možda dezinfekcija
dezinfekcija
a) Ukoliko se izlivanje vrši u vode koje su označene kao manje osetljive vode (Jadransko more), onda standard za otklanjanje BOD i SM može da bude olakšan.
b) Pretpostavka je da su kratki ispusti u blizini ovih voda.
c) Potrebe za dezinfekcijom zavise od dužine ispusta u zaliv.
3.1.5Opcije prečišćavanja otpadne vode
Nekoliko faktora je razmotreno prilikom izbora procesa prečišćavanja otpadne vode, među kojima su najznačajniji:
· Protoci i opterećenja i velike varijacije protoka i opterećenja (pogodno za primenu manjih jedinica);
· Standardi za efluent;
· Investicije i troškovi održavanja;
· Mogućnost fazne izgradnje;
· Zahtevi u vezi rada i održavanja PPOV;
· Zahtevi koji se odnose na prostor (složena PPOV će biti potrebna na mnogim lokacijama);
· Zaštita životne sredine
Razmotrena je tehnologija svakog nivoa procesa prečišćavanja otpadne vode (prethodni, primarni, sekundarni i tercijarni). Sistemi za prirodni tretman, kao što su, na primer, fakultativne lagune (uključujući lagune sa ubrzanim procesom), lagune za aeraciju i polja (reed beds) nisu detaljno razmatrane jer zahtevaju veliki prostor, koji u priobalju nije raspoloživ.
Opcije za tretman u smislu tehnološkog postupka su međusobno veoma slične za različite lokacije ispusta, s obzirom da je raspoloživost zemljišta izgleda dominantan faktor. Razlike u opcijama su uglavnom u obimu stepena prečišćavanja, konkretno - da li će biti tercijarnog tretmana (što je npr. potrebno u slučaju ispuštanja u Boku Kotorsku) ili sekundarnog tretmana (u kratkoročnom periodu nije potrebno za duge podmorske ispuste).
· Prethodni tretman uključuje rešetke i uklanjanje peska. U ovom slučaju moguće je odlaganje mulja u septičke jame.
· Primarni treatman podrazumeva uobičajeno primarno taloženje, korak koji može da bude izostavljen ukoliko je predviđen sekundarni tretman.
· Sekundarni tretman može da sadrži kanal za oksidaciju, sadržni reaktor ili biološke filtere. Kao alternativa je konvencionalni aktivni tretman mulja, te bi u tom slucaju bio potreban primarni tretman.
· Tercijarni tretman je dovođenje efluenta do kvaliteta potrebnog