Zapisnik 11. sjednice GV Grada Umaga · 17. Izvješće o radu Gradonačelnika za razdoblje od 1....

1

ZAPISNIK

11. SJEDNICE GRADSKOG VIJEĆA GRADA UMAGA-UMAGO

održane 19. studenoga 2018. godine

Sjednica je započela u 17,00 sati.

Na sjednici je bilo prisutno svih 17 vijećnika Gradskog vijeća Grada Umaga:

Jurica Šiljeg, Marino Kocijančić, Mirko Grgić, Nadio Krt, Kristian Sirotić, Antonella

Degrassi, Slavica Renko, Mersada Borić, Daglas Koraca, Dario Makovac, Slaven Pajić,

Denis Muminović, Goran Miljuš, Sunita Prodan Benolić, Gabrijela Đukes Bašić, Blaž

Vidović i Damir Grünbaum.

Na sjednici su bili prisutni: gradonačelnik Vili Bassanese, zamjenici

gradonačelnika Mauro Jurman, Ivan Belušić i Floriana Bassanese Radin, privremeni

pročelnici Diego Banković, Maja Galović, Valdi Buršić, Barbara Krištofić Brenčić,

Vladimir Jakovac, Slaviša Šmalc, Davor Ravnić te Milan Jurković, viši savjetnik za

opće poslove.

Zapisnik je vodila Milena Pintarić.

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: “Dobra večer svima, buona sera a tutti.

Dobrodošli na 11. sjednicu Gradskog vijeća. Želim vam miran i ugodan rad.

Pozdravljam sve vas vijećnike, pročelnike, g. gradonačelnika i njegove zamjenike,

consiglieri, consigliere, assessori, sindaco, poštovani građani – dobra večer… Prije

svakog vijeća idemo na prozivku.

PROZIVKA VIJEĆNIKA

Ustanovili smo da imamo kvorum da donosimo pravovaljane odluke…“

Predsjednik je konstatirao da je prilikom glasovanja bilo nazočno 16 vijećnika,

jer vijećnik Blaž Vidović pridružit će se kasnije.

Za sjednicu je sa 16 glasova „za“ usvojen sljedeći

D N E V N I R E D

1. Aktualni sat

2. Verifikacija Zapisnika Tematske i 10. sjednice Gradskog vijeća Grada Umaga-

Umago

3. Predstavljanje prijedloga Proračuna Grada Umaga-Umago za 2019. godinu s

projekcijama za 2020. i 2021. godinu

4. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o provođenju postupka stavljanja izvan

snage Detaljnog plana uređenja manjeg naselja Đuba

5. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o provođenju postupka stavljanja izvan

snage Plana uređenja manjeg naselja Rožac-Seget

6. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o komunalnoj naknadi

7. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o vrijednosti boda komunalne naknade

8. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o komunalnom doprinosu

9. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o obavljanju komunalnih djelatnosti na

području Grada Umaga-Umago

2

10. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o povjeravanju komunalnih djelatnosti

trgovačkim društvima Grada Umaga-Umago

11. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o privremenoj zabrani izvođenja

građevinskih radova (građenja) tijekom turističke sezone na području Grada Umaga-

Umago

12. Razmatranje i usvajanje prijedloga Zaključka o nepostojanju interesa Grada Umaga-

Umago za korištenjem prava prvokupa glede k.č.br. 9/1 zgr. i 9/2 zgr. k.o.

Savudrija, etaža 2. (ladanjska palača Velika Stancija)

13. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o uvjetima i načinu držanja kućnih

ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama te divljim

životinjama

14. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o promjeni sjedišta Dječjeg vrtića i

jaslica „Duga“ Umag

15. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o davanju prethodne suglasnosti na

prijedlog Statutarne odluke o izmjenama Statuta Dječjeg vrtića i jaslica „Duga“

Umag

16. Razmatranje i usvajanje prijedloga Zaključka o davanju na korištenje trgovačkom

društvu 6. maj d.o.o. Umag zgrade pretovarne stanice i rampe na k.č. br. 265/9 i

265/10 obje k.o. Materada

17. Izvješće o radu Gradonačelnika za razdoblje od 1. siječnja do 30. lipnja 2018.

godine

1. Aktualni sat

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Prva se javila vijećnica Sunita Prodan

Benolić… Ja bih vas molio, sve vijećnike, zbog prijenosa u živo, da pričate u mikrofon

da se bolje čuje jer smo imali pritužbe da se ne čuje… Izvolite g. Benolić.“

Vijećnica Sunita Prodan Benolić (IDS), kaže: „Dobra večer svima, buona sera

a tutti. Evo samo jedno pitanje: Da li se može nekako riješiti pitanje parkinga oko škole

odnosno da se nekako olakša protočnost prometa kad se dovozi i odvozi djecu ujutro i

kad su neki događaji… da se osmisli neki način kako se može tamo prolazit? Da li

postoji neki plan da bi se tu nešto napravilo? Hvala.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem… Kome glasi pitanje?

Jel imate nekog određenog? G. Buršić… g. gradonačelnik?“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Dobra večer svima, buona sera a tutti.

Vjerojatno ste mislili oko obadvije osnovne škole? Imamo prometne redare. Svako jutro

dođu tamo i imamo policajce. Znači ne radi se vjerojatno o parkiranju nego o

protočnosti. Evo, pokušat ćemo…

Svako jutro su… svako jutro.

To je… izlaz iz škole u više navrata. Inače svako jutro… niti jedan dan se nije

dogodilo da nije prisutna policija ili komunalni redar. Na tome možemo još poraditi, to

nije konačno rješenje, ali svako jutro je netko prisutan.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Pitanje je za nakon nastave… nakon

nastave.

Osnovna škola Marije i Line…“

3

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Evo dajte jedan prijedlog pa ćemo ga

implementirati. Evo…

Moramo razgovarati, vidjet na koji način možemo to riješiti. Imamo dobru volju.

Možda prometne znakove, možda proširit izlaz… ne znam što točno odgovoriti u ovom

trenutku, ali evo intencija je da se problem riješi. Ako imate bilo koju ideju dobro došla

je. Hvala lijepo.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem. Sljedeći tko se javio –

uvaženi vijećnik Nadio Krt, izvolite.“

Vijećnik Nadio Krt (SDP), kaže: „Hvala. Dobra večer svima, buona sera a tutti.

Ovako: svjedoci smo velikih građevinskih radova u našoj industrijskoj zoni Ungarija.

Zanima me da li je Grad Umag stupio u kontakt s Podravkom vezano za izgradnju nove

tvornice budući da smo nedavno imali neka izlaganja od strane županijskog ureda za

navodnjavanje znači Petrovije … milijun kubika vode što će navodnjavat dotične

površine… to će vjerojatno krenut u narednih par godina.

Zato me zanima da li je Grad Umag stupio u kontakt, ako je – što je dogovoreno

na tim sastancima. Hvala.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem… g. gradonačelnik.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Evo vezano za interes prerađivačke

industrije koja je vezana za Podravku, ali koja ni u jednom trenutku ne isključuje

mogućnost da se bilo koji pravni subjekt javi na taj natječaj, naravno da smo mi životno

zainteresirani. Zna se… 108 godina tradicije… Zna se zbog 200 ha i zbog niz obitelji

koji u konačnici se bave poljoprivredom na području Istarske županije, na području

Grada Umaga.

U razgovorima samo sa Podravkom došli do te razine da su oni izrazili najveći

interes i do kraja godine ćemo ih posjetiti i vidjeti pod kojim i kakvim uvjetima će se

omogućiti prerađivačka industrija u našoj gospodarskoj zoni Ungarija.

Naravno za to je potrebno osigurati temeljnu i osnovnu infrastrukturu na čemu

mi radimo. U konačnici predvidjeli smo da bi sljedeće godine trebalo uložiti nekih 20-

tak milijuna kuna. To naravno može odstupati u konačnoj cifri… kako bi se do kraja

iduće godine ispunili gotovo svi uvjeti kao temelj preseljenja odnosno izgradnje nove

tvornice za preradu pomidora.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Zahvaljujem. Sljedeći tko se javio

uvaženi vijećnik Dario Makovac.“

Vijećnik Dario Makovac (IDS), kaže: „Dobra večer svima, buona sera a tutti…

Koliko zaposlenika imaju ukupno agencije Festum i Razum?“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem… izvolite g.

gradonačelnik.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Poštovani vijećniče – točan i precizan

odgovor dobit ćete u pisanom obliku u redovnom roku, roku od 15 dana.“

4

Vijećnik Dario Makovac (IDS), kaže: „Već kad je u pisanom obliku onda bih

htio znati koliko je novozaposlenih u tim agencijama i koliko je prebačeno iz drugih

odjela u te iste, pošto je tako bilo i rečeno prilikom formiranja.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem. Sljedeća koja se javila –

uvažena vijećnica Slavica Renko. Izvolite.“

Vijećnica Slavica Renko (SDP), kaže: „Dobra večer svima, buona sera a tutti.

Ja kao i uvijek – o socijali. Ja sam dosta dobro obaviještena o tome što se zbiva u Gradu

Umagu, što Grad Umag čini – međutim mnogi naši građani puno benefita koje uživamo

mi i naša djeca i naše obitelji, primaju zdravo za gotovo, pa bih zamolila g. pročelnika

za društvene djelatnosti pošto je to njegov resor da nam objasni: za što je točno Grad

Umag u posljednje vrijeme dobio nagrade u vezi demografske obnove, skrbi o djeci i

umirovljenicima? Hvala.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem… gospodin… hoćete vi

g. Šmalc ili g. gradonačelnik? G. Šmalc. Izvolite.“

Privremeni pročelnik Slaviša Šmalc, kaže: „Poštovane vijećnice, poštovani

vijećnici, uvaženi gosti, dame i gospodo dobra večer, buona sera a tutti.

Što se tiče same nagrade, evo znate i sami da smo bili kandidati u više

kategorija, a kompletna nagrada se odnosi za demografski razvoj, dakle sav onaj

doprinos koji dajemo za demografski razvoj i općenito socijalnu skrb.

Ono što… možemo sada nabrajati puno i sama si rekla da onaj tko želi pratiti

prati, zna otprilike što grad sve ulaže – onaj tko ne želi znati vjerojatno ne želi, možda iz

nekakvih objektivnih razloga… ima puno onih koji znaju, a ne žele znati.

Upravni odjel za društvene djelatnosti radi transparentno i vrata su otvorena

svima, internetska stranica je otvorena svima i sve ono što radimo je doista

transparentno i vidljivo.

Ono što ćemo nastaviti, a što smo radili i do sada, evo upravo smo u izradi

novog pravilnika o pravima iz socijalnog programa Grada Umaga koji bi trebao biti

donesen potkraj godine, a stupit će na snagu vjerojatno početkom sljedeće godine… ali

on u biti što se tiče same demografske obnove neće donijeti nikakve značajne promjene.

Ostat će i dalje i naknade za novorođenu djecu, ostat će i dalje besplatni vrtići, ostat će i

dalje besplatni obvezni udžbenici u osnovnim školama, ostat će i dalje osiguranje

prijevoza – dakle sve ono što možemo to ćemo i osigurati.

Ono što još možemo reći da sam demografski razvoj nije isključivo ovo davanje

kroz… nekakvo socijalno davanje Grada Umaga, nego tu trebamo uzeti u obzir i ono što

radimo po pitanju zdravstvene skrbi na području Grada Umaga – a to je jedno od

velikih, velikih, gorućih pitanja na području naše jedinice lokalne samouprave. I veliki

problem koji ne možemo sami riješiti je izgradnja srednje škole.

Sutra smo na sastanku u Zagrebu u Ministarstvu zdravlja i razgovarat ćemo o

sustavu zdravstvene skrbi na području Grada Umaga, a što se tiče izgradnje srednje

škole evo mislim da ste vidjeli da je upućen jedan javni poziv županu da osiguran

sredstva za izgradnju srednje škole Umag obzirom da je to bilo jedno od njegovih

predizbornih obećanja.

Ono što ja mogu reći – ovako sam na poziciji pročelnika jer poznajem malo

bolje situaciju u Županiji, a što vjerojatno Županija neće reći građanima Grada Umaga

da oni vjerojatno u skorom periodu neće moći osigurati sredstva za izgradnju srednje

5

škole iz razloga što je Županija poprilično zadužena troškovima za izgradnju što

medicinske škole u Puli, što drugih centara koje će graditi u narednom periodu.

Osobno nemam ništa protiv takvog stava, ali imam protiv toga da se to jasno i

glasno ne kaže građanima Grada Umaga, tako da građani Grada Umaga imaju potpune

informacije.

Ono što ćemo i dalje nastaviti raditi je samostalno utvrđivati i postavljati

nekakve osnove da do izgradnje srednje škole dođe, kada se tako stvore svi uvjeti,

odnosno kad Županija bude pokazala barem minimum dobre volje da sjednemo, jer bez

njih koliko god mi sami željeli nastaviti sa tim projektom nećemo moći do kraja…

Hvala lijepo.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem… Uvaženi vijećnik

Daglas Koraca, izvolite.“

Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: „Hvala lijepa… Dobra večer svima,

buona sera a tutti. U početku bih se htio zahvaliti g. Buršiću… nakon mog pitanja prije

nekoliko sjednica Vijeća, vezano za javnu rasvjetu u ulici, tamo blizu ulice Tribje, tamo

gdje je Kažun, vidim da se postavlja javna rasvjeta – evo u ime građana mjesnog odbora

želim se zahvaliti vama i vašem odjelu.

Imam 2 pitanja po običaju:

Prvo pitanje upućeno gradonačelniku: da li ste sukladno preporuci Vlade

Republike Hrvatske pristupili otpisu dugovanja građanima koji duguju do 10.000 kuna

prema jedinici lokalne samouprave, koji su bili dužnici do 31.12.2017. – sukladno

Zakonu o otpisu duga fizičkim osobama. Gradovi Novigrad i Buje su to već napravili…

ako je to i Grad Umag napravio molim da nam podnesete izvještaj o tome sljedeći put.

Drugo pitanje: da li ste prilikom donošenja PPUG Grada Umaga 31.07.2017

godine znali da se na području Juricana, mjesna općina Materada, planira izgradnja

industrijske zone upravo na obuhvatu gdje ste vi bili vlasnik parcele, a još uvijek je

vlasnik parcele vaša uža rodbina i tko Vam je dopustio da službenica Maja Galović

potpiše Ugovor o darovanju te parcele u ime Grada znači tog pripadajućeg dijela

zemlje? Smatram da ukoliko ste željeli potpisati taj Ugovor o darovanju da je to trebalo

proć na Gradskom vijeću. Hvala lijepo.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem. Odgovor ćete dobiti od

gradonačelnika… Vijećničko pitanje g. Koraca… sada mi ga dajte.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Vezano za prvo pitanje – znači pozivat

na zakon se može onaj koji ga je donio ili onaj koji ga razumije, a ne onaj koji ga želi

tumačiti. Znači otpisivanje svega onoga što ste naveli nije zakonska obaveza nego jedna

mogućnost. Grad Umag je odlučio da ne otpisuje dugovanja, naročito onima koji imaju

novaca, nego naše socijalne potrebe za sve te građane rješavamo na jedan drugačiji

način koji je puno efikasniji.

Što se tiče drugog pitanja ja ne bi vam stvarno morao što odgovoriti. Vi ste

vjerojatno… kao što Poslovnik kaže: pitanja moraju biti kratka i jasna, moraju se ticati

onoga što gradonačelnik zastupa. Ja to zaista ne zastupam, jer se radi o privatnom

pitanju, ali ja ću vam pokušati odgovoriti.

Ono što ste htjeli imati 5 minuta slave to ste si vjerojatno iskoristili. Da ste htjeli

biti objektivni – niste. A da želite biti objektivni, mislim da ste dovoljno educirani da

možete otvoriti stranice Grada Umaga i kroz 3 klika doći do vašeg odgovora. Prvi klik

je Prostorno planiranje – planovi na snazi. Drugi klik je PPU Grada Umaga. Treći klik

6

je Korištenje i namjena površina. U njima očito jednostavno možete vidjeti i utvrditi da

ono o čemu pričamo je bilo o prostornom planu Grada Umaga, ne samo te godine koju

vi spominjete, nego i 2004. godine. Prema tome, do nikakvih promjena do toga nije

došlo. Međutim, zaista ne postoji nikakva, ni minimalna dobra volja, da vi to

konstatirate, da to napravite i zbog toga se sve ovo dogodilo, s vašim izjavama je došlo

do toga.

A što se tiče mog naslijeđa… privatne imovine, znači moje djedovine – malo ste

pobrkali lončiće i vjerojatno se niste snašli da vlasništvo moje none na žalost koja je

umrla 1966. i mog oca koji je umro 2011. godine, kao takvo bude preneseno slijedom

Zakona na mene – ta imovina je postojala prije 500 godina, postoji i danas i ni u jednom

obliku se nikada nije mijenjala. A to što prezime Pajković od moje none i prezime

Bassanesse nisu kompatibilni, to je vaše nerazumijevanje stvari. A kada vidite po

ljudima koji, kao što ste i sami rekli nose isto prezime, a nepoznata su boravka – znači

da je netko na ostavinskoj raspravi to dodijelio njima, a da su poznata boravka

vjerojatno bi bilo to i registrirano. Znači toliko o vašem znanju, a o vašoj volji ja ne

mogu govoriti, jer to je vaša volja. Vi ste političar, znate na koji način i čime se baviti –

podmetanjima, to će ići vrlo teško. Istina je uvijek jedna i do nje treba znati doći.

Što se tiče pitanja vezano za to isto… taj isti predmet – mogu samo utvrditi da

niti u jednom trenutku, niti jedan gradonačelnik ne može donijeti, jer to nije u njegovoj

ingerenciji… na bilo koji način neke odluke koje su u ingerenciji Gradskog vijeća.

Prema tome zna se što donaša predstavnička vlast, zna se što donaša izvršna

vlast. Prema tome – ne znam da li ste zbog pomanjkanja znanja ili namjerno pobrkali

temeljne i osnovne stvari razumijevanja cijele problematike prostornog planiranja koje

razumijem, je malo složeno, ali evo dajte si truda i doći ćete do istine kroz 3 klika.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem. Izvolite g. Koraca.“

Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: „Hvala lijepa. Evo ja Vas molim da se

pridržavate kulture u komunikaciji. Ja Vas nisam ni vrijeđao niti sam Vas

omalovažavao…

Imam podpitanje…“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Dosta. Molim vas lijepo ovdje red

vodim ja, a ne vi. Ako je netko nešto napravio krivo ja sam taj koji će upozoriti. Ja

ovdje nisam vidio niti vrijeđanje niti ništa. Molim vas. Lijepo se ponašajte i Vi i

nemojte se miješati u moj posao. Ako imate repliku na ovo, onda iznesite repliku.“

Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: „Podpitanje na drugo pitanje…“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Nema pravo, ali nemate ni Vi pravo

postaviti još jedno pitanje, tako da ovo pitanje neka se briše iz zapisnika… dodatno

pitanje g. Korace… jer to nije… vi ste imali šansu 2 pitanja postaviti i postavili ste ih.

Nema nikakvog dodatnog pitanja. To je ono što vam cijelo vrijeme govorim – naučite

Poslovnik o radu Gradskog vijeća, a to je… ne znam… 11. sjednica Gradskog vijeća i

11. put govorim.

Sljedeći tko se javio, uvaženi vijećnik Mirko Grgić, izvolite.“

7

Vijećnik Mirko Grgić (SDP), kaže: „Dobra večer svima, buona sera a tutti.

Poštovani predsjedniče, gradonačelniče, dogradonačelnici, gradski vijećnici,

predstavnici medija i gosti.

G. Šmalc je djelomično već odgovorio na moje pitanje. Pitanje se tiče srednje

škole u Umagu. G. gradonačelniče – pitanje za vas: pozvali ste župana Flega i Skupštinu

Istarske županije da u sljedećoj godini rezerviraju 20 milijuna kuna temeljem postojećih

ugovora za izgradnju srednje škole u Umagu. To bi bio manji dio novaca. Ostalo bi

osigurao Grad Umag. Po vašim saznanjima da li će to biti u Proračunu Istarske županije

ili neće biti ove godine? Hvala lijepo.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Poštovani vijećniče – kao što ste me

pitali… kao što je opće poznato Županija je osnivač srednjih škola i shodno tome ima i

obvezu izgradnje srednjih škola. Umag je jedini grad u Istarskoj županiji koji nema isto,

koji ima sve temeljne preduvjete da se ista obistini. U konačnici to je dobrobit za

zajednicu, o tome uopće ne trebamo razgovarati.

Na žalost, sa županom sam razgovarao i njegova konstatacija je da jednostavno

u ovom trenutku se on ne može uhvatiti u koštac sa tim problemom. Da li je to iz

razloga što on to ne želi ili on to ne može, posljedica za građane Umaga je ista. U

konačnici 2014. godine smo potpisali pismo namjere u kojem je Grad Umag uzeo svoje

obaveze, Grad Umag je svoje obaveze odradio, osigurali smo 12.000 metara zemljišta,

osigurali smo temeljnu i osnovnu infrastrukturu… znači osigurali smo iznos sredstava

koji u konačnici prelazi iznos izgradnje I. faze. Znači radi se o zemlji i infrastrukturi.

Imamo svu dobru volju da sufinanciramo izgradnju srednje škole u 50

postotnom iznosu, što je u konačnici prvi slučaj u Republici Hrvatskoj da Grad, jedna

jedinica lokalne samouprave, na taj način i u tolikom iznosu, je spremna sufinancirati

izgradnju srednje škole.

No, očito je da ne postoji dobre volje i dobre namjere. Znamo da je Županija

prezadužena i da u ovom trenutku politički su odlučili da srednju školu i sve

srednjoškolske ustanove ili grade ili rekonstruiraju negdje drugdje u Istri… tamo

vjerojatno gdje su odlučili da je to prioritet. Vjerojatno su odlučili da Grad Umag nije

prioritet. I mi ćemo se sa time znati nositi. I srednja škola će biti izgrađena.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem g. gradonačelniku.

Uvaženi vijećnik Damir Grünbaum, izvolite.“

Vijećnik Damir Grünbaum (Živi zid), kaže: „Pozdrav svima. Imam 2 pitanja

za g. gradonačelnika.

Prvo pitanje je u svezi mojih pitanja još na početku godine kada sam pitao da li

se što radi… da li se namjerava što raditi u vezi projekta uređenja staroga grada – pa je

moje sadašnje pitanje: kakav je „follow up“ toga pitanja? Vidim da se neki projekti

pripremaju, gdje je tu stari grad. To je prvo pitanje.

Drugo pitanje je u biti nastavak – čitao sam zapisnik zadnje sjednice i vidim da

se spominjao Nogometni klub Umag Mladost… Tu moram samo napomenuti da taj

klub… u samom Statutu je jasno napisano da nema miješanja politike i nikakva politika

ne može biti na bilo koji način tu prihvaćena, ni nikakva stranka neće ni SDP, ni HDZ,

ni IDS ne mogu biti na bilo koji način reklamirani u tom klubu… a iz toga proizlazi

glavni dio što sam htio pitati, a to je: u samom Klubu dolazi dosta dugovanja koja su

bila iz prošlih godina, a i u sam grad sam poslao vijećničko pitanje i inspiriran time: da

li postoje još kakva dugovanja za koja mi ne znamo, a koja mogu opteretiti proračun i

8

koja bi mogla naškoditi Gradu Umagu… to je pitanje za gradonačelnika… da ne bude

više iznenađenja kao što ih je bilo. Hvala.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Evo što se tiče starog grada: naravno da

je svugdje starogradska jezgra, na način kao što je to u Gradu Umagu, trebala bi biti

nešto najosjetljivije i naš odnos prema njoj isto takav treba biti. Međutim tu nailazimo

na zaista realne probleme, probleme iza kojih se ne možemo sakriti… koje ne možemo

riješiti samostalno, jer se ne odnose na naše probleme, odnosno uzrok nismo mi –

jedinica lokalne samouprave, nego su uzrok ili neriješena imovinsko-pravna pitanja, kao

što je kod hotela Kristal, ili su uzrok, imamo 3 zgrade koje su praktički došle do te

sigurnosne razine da u njima postoji nemogućnost normalnog odvijanja života i

stanovanja.

Te zgrade treba nekako riješiti – mi na žalost ne možemo direktno pomoći

sugrađanima da se te zgrade rekonstruiraju kako bi mi kasnije mogli graditi

infrastrukturu. To je prije svega kanalizacija naravno i izmjena postojeće

infrastrukture… govorim na rasvjetu odnosno na energetski sustav, a ne na javnu

rasvjetu i govorim o plinofikaciji.

Znači imamo temeljne preduvjete kako bi mi mogli dovršiti starogradsku jezgru

na način kao što smo izgradili Riječku ulicu. Radi se o 2 stambene jedinice sa 6 - 8

stanova, ako ne griješim, kojih mi nismo suvlasnici, kojeg su vlasnici fizičke osobe koji

imaju to samostalno riješiti. Grad Umag ne može tu pomoći.

Očekujemo da se hotel Kristal riješi što prije kako bi mogli riješiti problematiku

njihovu sa našim rezervoarom nafte, sa priključkom na kanalizaciju koji se nalazi ispred

muzeja i svim onim što bi bio temelj rekonstrukcije infrastrukturne kako bi mi mogli

početi s uređivanjem.

Što znači uređivanje? Znači popločavanje ulica i javnih površina. Znači mi ne

možemo govoriti o privatnim fasadama. Mi ćemo ove godine predložiti u Proračunu

sufinanciranje dijela oporavka tih fasada. Zašto? Zato jer je to zaštićeni dio Grada

Umaga i tu nema energetske učinkovitosti, odnosno nema obnove po energetskom

sustavu.

Što se tiče vašeg drugog pitanja koje je… naravno da mi imamo… koji su

dugovi potraživanja od trećih osoba prema Gradu Umagu, a koji nisu obznanjeni

javnosti ili potencijalni… Pa gledajte, mi imamo dosta sporova koji su manje

vrijednosti. Nadam se da nogometni klub neće biti ništa - za sad nemamo nikakvih

saznanja. A što se tiče većih…evo ja mogu nabrojati od većih sporova, ne okončanih

možemo spomenuti spor sa Skiper hotelima radi povrata komunalnog doprinosa od

500.000 kuna, spor sa Terra Istrianom radi povrata koncesije isto tako negdje koje je

država poništila. Znači država je poništila tu koncesiju. Znači spor je oko povrata tih

500.000 kuna. Zatim imamo naš vječni problem Saninga.

Imamo jedan interesantan novi potencijalan spor naknade štete umjesto

ispunjenja ugovora o zakupu poslovnog prostora – evo pristupila je stranka koja se

obratila Gradu Umagu putem odvjetnika i sina osnivača g. Daglasa Korace iako isti nije

bio ovlašten za zastupanje tvrtke. G. Koraca i njegov odvjetnik su predali zahtjev – traže

odštetu Grada od 22 milijuna kuna. 22 milijuna kuna ne znam na ime čega – makar smo

utvrdili da je tvrtka radila… nije poslovala pozitivno i mi smo zbog toga negativno

odgovorili. Da li će to biti spor ili ne – zaista ne ovisi o nama.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem…

Ne možete… Uvaženi… Izvolite gospodine Grünbaum … G. Koraca izričem

vam opomenu.“

9

Vijećnik Damir Grünbaum (Živi zid), kaže: „Nogometni klub Umag je imao

neka dugovanja od prije koja su došla, koliko sam načuo na naplatu, pa me zanima

odkuda to i zašto?“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem. I na kraju zadnja

uvažena vijećnica Mersada Borić, izvolite.“

Vijećnica Mersada Borić (SDA), kaže: „Dobra večer svima. Ja bih imala jedno

pitanje, vjerujem da će mi netko moći odgovoriti. Naime ja koliko znam stipendije

učenicima i studentima dodjeljuje ono što ja znam Grad Umag. Međutim imam neke

informacije da se stipendije mogu dobiti od nekih ustanova ili trgovačkih društava koja

su u vlasništvu ili većinskom vlasništvu Grada Umaga pa bi me zanimalo da li se takve

stipendije u nekim drugim ustanovama našim dodjeljuju, gdje se ti oglasi objavljuju,

koje kriterije treba zadovoljiti da bi dobio takvu jednu stipendiju? Hvala lijepo.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem. Izvolite g.

gradonačelniče.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Evo poštovana vijećnice hvala na

upućenom pitanju. Ja ću vam se potruditi da do sljedećeg Gradskog vijeća ispitam sve

ovo što ste naveli i dobit ćete jedan javni odgovor naravno ako mi predsjednik Vijeća

bude dopustio.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem… Prelazimo na 2. točku

dnevnog reda.“

2. Verifikacija Zapisnika Tematske i 10. sjednice Gradskog vijeća Grada

Umaga-Umago

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Dobili ste i zapisnik.

GLASOVANJE

Tko je za? 16 „ZA“

Nakon glasovanja utvrđeno je da su verificirani

ZAPISNIK

Tematske sjednice Gradskog vijeća Grada Umaga-Umago

i

ZAPISNIK

10. sjednice Gradskog vijeća Grada Umaga-Umago

10

3. Predstavljanje prijedloga Proračuna Grada Umaga-Umago za 2019.

godinu s projekcijama za 2020. i 2021. godinu

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Obrazloženje g. gradonačelnik…

Imat ćemo 2 minute pauze – određujem da se pripremi tehnika… ili je? Puštamo na

veliko platno da mogu i građani vidjeti…“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Evo poštovani vijećnici ja bih molio za

par minuta pažnje… kao i svake godine bit ćemo vrlo kratki, brzi i učinkoviti.

Evo pred nama je 2019. godina i nalazi se Prijedlog proračuna, pučki rečeno

prvo čitanje… Diego, jesu dobili svi na stol… jesu… znači dobili ste Proračun na IV.

razini, trebalo je biti na stolovima i prema tome možete ga kao takvoga pratiti i do

sljedećeg Gradskog vijeća naravno da možete pripremiti amandmane u pisanom obliku,

možete nazvati pročelnika Bankovića i možete dogovoriti sastanak, ako to želite, do

sljedeće sjednice Gradskog vijeća koja se ima održati početkom mjeseca prosinca.

Dakle Proračun… moramo ponoviti… je jedan skup najvažnijih razvojnih,

socijalnih, društvenih i komunalnih gradskih politika. To je akt kojim se prije svega

procjenjuju prihodi i primici te utvrđuju rashodi i izdaci za proračunsku godinu, te

projekcije za buduće razdoblje.

Ono što definira Proračun je Zakon o proračunu i propisi kojima su praktički

regulirana sva prava i obaveze Proračuna.

Dakle Zakon o proračunu je prepoznat po svojim proračunskim načelima

odnosno počev od načela jedinstva i točnosti proračuna do načela jedne godine,

proračunske godine, načela uravnoteženosti, obračunske jedinice, univerzalnosti,

specifikacije do načela dobrog financijskog upravljanja i u konačnici do načela

transparentnosti.

Proračun Grada Umaga je rekordni predloženi proračun od kada Grad Umag kao

jedinica lokalne samouprave egzistira i radi se o iznosu od 234.100.000 kuna koje ću ja

kasnije pokušati objasniti na najjednostavniji način.

Znači on se sastoji od nenamjenskih prihoda u iznosu od 47 milijuna kuna, od

namjenskih u iznosu od 118 milijuna kuna, od raspoloživih sredstava iz prijašnjih

godina odnosno onog viška kojeg smo skrbno čuvali za ovu godinu 50-tak milijuna

kuna i od vlastitih prihoda proračunskih korisnika od 16-17 milijuna kuna - što u

konačnici iznosi 234 milijuna kuna.

Evo to bi izgledalo ovako kada bi rasporedili… kad bi podijelili kroz našu

torticu: namjenski prihodi, ne namjenski, vlastiti i višak iz prethodnog razdoblja.

Nenamjenski prihodi u iznosu od 47 milijuna kuna se dijele na porez i prirez na

dohodak od 27,5 milijuna kuna, porez na promet nekretnina od 10-tak milijuna kuna,

gradski porez od 8 milijuna kuna i kamata od 1,9 milijuna kuna. Evo to izgleda u grafu

na prikazani način i naravno tu su namjenski prihodi.

Namjenski prihodi su podijeljeni na način da od prodaje imovine očekujemo 32

milijuna kuna, od komunalne naknade 18,5, od doprinosa komunalnog 15, od prihoda

od zakupa 3,7 milijuna, od boravišne pristojbe 2,3 milijuna, od naknade za koncesije

1,4, za vatrogastvo su decentralizirana sredstva 4,3, za osnovno obrazovanje su

decentralizirana sredstva 3,2 milijuna kuna – što bi u grafu namjenskih prihoda

izgledalo na sljedeći način.

Prikaz rashoda i izdataka po upravnim odjelima je sljedeći: Ured Grada za

sljedeću godinu je predložio na prihodovnoj i rashodovnoj strani iznos od 4,2 milijuna

kuna, za prostorno planiranje i izdavanje akata 4,3 milijuna kuna, za upravljanje

11

imovinom i pravne poslove 5,3, Upravni odjel za financije i proračun 5,3, Upravni odjel

za komunalni sustav 10,9 milijuna kuna, Upravni odjel za opće društvene poslove 72

milijuna kuna i Upravni odjel za izgradnju i održavanje 131,8 milijuna kuna – što u

konačnici daje proračun rekordni od 234 milijuna kuna.

Po funkcijskim klasifikacijama Proračun je raspoređen na način da za opće javne

usluge ide 24,4 milijuna kuna, za javni red i sigurnost 7,9, za ekonomske poslove 31

milijun kuna, za zaštitu okoliša 9,7 milijuna kuna, za usluge unapređenja stanovanja i

zajednice 44 milijuna kuna, za zdravstvo 835.000 kuna, za rekreaciju… kulturu i

religiju 17,4 milijuna kuna, za obrazovanje rekordnih 84,7 milijuna kuna – što iznosi

gotovo… preko 35% Proračuna Grada Umaga po čemu smo prepoznati kako u

Hrvatskoj tako i šire. Socijalna zaštita iznosi 12,5 milijuna kuna, izdaci za financijsku

imovinu i otplate zajmova su na razini od oko milijuna kuna.

Kada gledamo kroz razvojne projekte, gdje ćemo taj novac potrošiti i zašto on

iznosi 234 milijuna, pokušat ću vam objasniti kroz ova sljedeća 2 slajda:

Umag Smart city-green city je naš dugogodišnji projekt, a Proračun je

jednogodišnje razdoblje i projekti važni i ozbiljniji se događaju kroz višegodišnje

razdoblje. Sanacija gradske deponije i gospodarenje otpadom je jedan dugogodišnji

projekt koji se nadamo da će biti zgotovljen za 2 godine. Sanacija i izgradnja odlagališta

građevinskog materijala isto tako zgotovljen u sljedeće 2 godine. Projekt zaštite

otpadnih voda na 3. je razini – rekli smo ima projekciju do 2023. godine, radi se o preko

500 milijuna kuna… investicija od preko 500 milijuna kuna i ovo se događa jedanput u

povijesti jednoga grada i naravno da je on u dijelu samo u Proračun obuhvaćen.

Umag grad djece – radi se o rekonstrukciji Osnovne škole Marije i Line,

rekonstrukciji dječjeg vrtića Duga, početku izgradnje vrtića i osnovne škole u Murinama

i naravno prelazimo na one razvojne projekte koji započinju ovu godinu i od kojih će se

neki događati u sljedećih par godina, neki će biti zgotovljeni u sljedećoj godini.

Zbog toga je ona proračunska razlika do 234 milijuna – jer mi u Proračunu

moramo naravno imati predviđena sva sredstva tijekom javne nabave za izgradnju svih

tih projekata kada želimo da oni budu sufinancirani sa strane državnih… iz državnih ili

evropskih institucija.

Dakle, može se dogoditi da neki od navedenih projekata ne realiziramo na način

da to započnemo sljedeće godine. U slučaju ako naravno ne budemo za to dobili dio

novca od europskih fondova, a samostalni kapacitet Proračuna Grada Umaga ne bude

dozvoljavao izgradnju istog projekta.

Što to znači prevedeno jednostavnim riječima - da nećemo odustati od tih

projekata, ali smo naravno išli paralelno u izgradnju 4-5 velikih projekata iz razloga što

se poklopilo ove godine da su ti projekti gotovi… dovedeni do građevinske dozvole i da

nam je sada što činiti… tražiti novac iz republičkih odnosno državnih i europskih

fondova.

Dakle, radi se o početku izgradnje srednje škole koja će se događati kroz

razdoblje: I. faza je negdje projekcija do 40 milijuna kuna, II. faza je do 80 milijuna

kuna. Radi se dakle o faznoj izgradnji i ove godine je predviđeno faza za troškovi za

samo sljedeću godinu.

Nastavak izgradnje poduzetničke zone Ungarija… kao što smo rekli tu nam je

potrebno 20-tak milijuna kuna da bi došli u razinu opremljenosti gospodarske zone kako

bi mogli mnogi subjekti početi neometano raditi.

Izgradnja… što nam je interes: izgradnja novog gradskog trga 1. svibanj trebala

bi započeti vrlo brzo i uskoro ako bude sve u redu, a ako ne bude to će se prolongirati, o

12

čemu mi naravno nemamo utjecaj. Nastavak poticajne stanogradnje bi trebao započeti

sljedeće godine. Nastavak uređenja gradskog parka isto tako. Nastavak izgradnje

prometnica s biciklističkim stazama. Nastavak uređenja gradskih plaža i gradske luke…

makar je to pod ingerencijom Lučke uprave, ali na žalost mi moramo sufinancirati svake

godine, kao što i sufinanciramo. Zatim nastavak uređenja svih javnih površina, ulica,

parkova i naselja kako u Gradu Umagu tako i u okolnim mjestima. Nastavak izgradnje

javne rasvjete. Nastavak korištenja mogućnosti EU fondova… rekli smo po čemu smo

1. u Istri i 7. u Hrvatskoj.

To bi bilo za prvo čitanje – predstavljanje Proračuna upravo u tom načelnom

obliku, a kao što sam rekao imate Proračun na IV. razini i sve vaše zahtjeve putem

amandmana ili putem sastanaka možete podnijeti do sljedećeg održavanja Gradskog

vijeća, a kao što znate možete i na samom Gradskom vijeću podnijeti vaše

amandmane… ali evo bilo bi možda uputnije da za amandmane pristupite u ured

predlagatelja odnosno gradonačelnika, a za to kontaktirate pročelnika Ureda Grada.

Evo ja se zahvaljujem predsjedniku Vijeća.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem g. gradonačelniče…

Prelazimo na 4. točku Dnevnog reda.“

4. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o provođenju postupka

stavljanja izvan snage Detaljnog plana uređenja manjeg naselja Đuba

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Obrazloženje ćete dobiti od g.

Vladimira Jakovca, privremenog pročelnika Upravnog odjela za prostorno planiranje i

izdavanje akata za gradnju. Izvolite g. Jakovac.“

Privremeni pročelnik Vladimir Jakovac, kaže: „Dobra večer svima, buona

sera a tutti. Pred vama je prijedlog Odluke o pokretanju postupka stavljanja izvan snage

Plana uređenja manjeg naselja Đuba.

Ima više razloga zbog kojeg se pokreće taj postupak. Prvenstveno je usklađeno s

važećim zakonodavstvom odnosno konkretno Zakonom o prostornom uređenju i drugim

podzakonskim propisima donesenim na temelju njega, usklađenost s planovima šireg

područja i višega reda… znači sa Prostornim planom uređenja Grada Umaga i

Prostornim planom Istarske županije, te planskih rješenja sa stanjem na terenu i

načinom korištenja zemljišta.

To je ukratko… ako ima pitanja…“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Otvaram raspravu… Zatvaram

raspravu.

GLASOVANJE

Dajem na glasovanje 4 točku: Razmatranje i usvajanje Prijedloga odluke o provođenju

postupka stavljanja izvan snage Detaljnog plana uređenja mjesnog naselja Đuba


Konstatiramo da je g. Blaž Vidović prisutan… 17 „ZA“. Prelazimo na 5 točku.“

13

Nakon glasovanja utvrđeno je da je sa 17 glasova „za“ usvojena

Odluka

o provođenju postupka stavljanja izvan snage Detaljnog plana uređenja

manjeg naselja Đuba

5. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o provođenju postupka

stavljanja izvan snage Plana uređenja manjeg naselja Rožac-Seget

Privremeni pročelnik Vladimir Jakovac, kaže: „Evo za Seget je ista situacija

kao i za Rožac. Obzirom da su planovi rađeni u isto vrijeme… negdje 1993.-1994.

godine isti su razlozi za pokretanje ovoga postupka, znači neusklađenost sa

zakonodavstvom, sa prostornim planovima šireg područja ili stanja na terenu.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Otvaram raspravu… Zatvaram

raspravu.

GLASOVANJE

Dajem na glasovanje 5 točku: Razmatranje i usvajanje Prijedloga odluke o provođenju

postupka stavljanja izvan snage Plana uređenja manjeg naselja Rožac-Seget

Tko je za? 17 „ZA“.“


Odluka

o provođenju postupka stavljanja izvan snage Plana uređenja

manjeg naselja Rožac-Seget

6. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o komunalnoj naknadi

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: “Obrazloženje ćete dobiti od g. Davora

Ravnića, privremenog pročelnika u Upravnom odjelu za komunalni sustav. Izvolite g.

Ravniću.“

Privremeni pročelnik Davor Ravnić, kaže: „Dobra večer svima, buona sera a

tutti poštovani vijećnici. Temeljem novog zakona o komunalnom gospodarstvu na stolu

imate prijedlog Odluke o komunalnoj naknadi.

U članku 4. obveznici plaćanja… znači članak 4. i članak 5. kažu koji su

obveznici plaćanja komunalne naknade, znači plaćaju vlasnici odnosno korisnici…

ovdje vam je nabrojano.

Važno je reći da u članku 6. na drugoj stranici područja zona u gradu… znači mi

smo to podijelili u 4 zone s time da mi uvažite što je došlo do određene tehničke greške

tako da u I. zoni Kortina, Korona i Siparina prelaze u II. zonu, a Velika Stancija iz II.

14

zone prelazi u I. zonu. Omaškom je došlo do tehničke greške, ja vas molim da to

usvojite. Znači to govorimo o članku 6.

Pošto imamo 4 zone, u članku 7. se kaže: koeficijent zone - KZ. Znači taj

koeficijent se kreće kako i sami vidite od 1 do 0,60 a cijela ta zona se ne naplaćuje.

Nakon toga imamo koeficijent namjene koji je definiran u članku 8 pa vidite da se on

kreće: pod brojem 1 – stambeni prostor od 1 pa do neizgrađeno građevinsko zemljište

pod rednim brojem 8. koji je 0,05 s time što bi ja napomenuo da pod točkom 4.

"Poslovni prostori koji služe za proizvodne djelatnosti"… vidite da je koeficijent 5, a

"Poslovni prostori koji služe za djelatnosti i nisu proizvodne" je 9, to jest duplo veće

tako da na taj način potičemo i stimulaciju proizvodnje. Zato smo stavili koeficijent 5.

Dalje u članku 8. se kaže: "za hotele, apartmanska naselja i kampove" visina

komunalne naknade ne može biti veća od 1,5% ukupnog godišnjeg prihoda iz prethodne

godine. Konkretno – znači imamo Plavu lagunu… tako da smo mi od Plave lagune za

komunalnu naknadu dobili 6,5 milijuna kuna.

Dalje, imate na sljedećoj stranici vrijednost boda: današnja vrijednost boda je

0,28 kuna po m2 mjesečno.

Sljedeće pod člankom 9. imate obračun komunalne naknade i tu je jako važna

vrijednost boda.

U članku 10. imate Rješenje o komunalnoj naknadi kako se ono donosi.

Članak 11. kaže: plaća se u 2 obroka i to do 31. ožujka i 30. rujna… znači 2 puta

godišnje se plaća komunalna naknada.

Članak 12. – oslobađanje od plaćanja: komunalna naknada ne plaća se za

nekretnine kojima je Grad Umag osnivač i vlasnik u cijelosti i to je definirano od točke

1. do 9. Znači gradonačelnik može u potpunosti ili djelomično osloboditi pojedine

obveznike komunalne naknade plaćanja u slučaju nekakve elementarne nepogode ili u

slučajevima od iznimne važnosti za Grad Umag.

Na kraju bih napomenuo vezano za komunalnu naknadu… da Grad Umag ima

najnižu komunalnu naknadu sigurno od svih gradova u Istri i da ima među nižima cijenu

komunalne naknade i u Hrvatskoj. Radi usporedbe, čisto da znate pročitao bi sljedeće –

znači: Umag ima 3,36 kn vrijednost boda godišnje… znači Umag 3,36 – Poreč 3,60,

Buzet 3,84, Novigrad 4,20, Pazin 4,20, Labin 4,32, Rovinj 4,80, Buje 4,80, Brtonigla

4,80 i Pula ima 6 – tako da praktički razlika između Umaga i Pule je skoro dupla. Hvala

lijepo.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: “Zahvaljujem. Izvolite g. Koraca.“

Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: „Hvala lijepo. Evo, članak 92. Zakona o

komunalnom gospodarstvu… stavak 2. propisuje da komunalna naknada se plaća za

nekretnine iz stavka 1 istog članka znači za stambeni prostor, garažni prostor, poslovni

prostor, građevinsko zemljište koje služi obavljanju djelatnosti i neizgrađeno

građevinsko zemljište koje se nalaze na području na kojem se najmanje obavljaju

komunalne djelatnosti održavanja, nerazvrstanih cesta i održavanja javne rasvjete te

koje je opremljeno najmanje pristupnom cestom niskonaponskom električnom mrežom i

vodom prema mjesnim prilikama i čini sastavni dio infrastrukture jedinice lokalne

samouprave.

Stavak 3. određuje što je to građevinsko zemljište, stavak 4. određuje što je

neizgrađeno građevinsko zemljište… to je zemljište koje se unutar granica građevinskog

područja na kojem se, u skladu s propisima, kojima se određuje prostorno uređenje i

gradnja mogu graditi zgrade stambene i poslovne namjene na kojem nije izgrađena

15

zgrada ili na kojem stoji privremena građevina za čiju izgradnju nije potrebna

građevinska dozvola i tako dalje…

Vidim da članak 5. Prijedloga odluke je bitno izmijenjena od ovog stavka 2.

članka 92 samog zakona. Mislim da je taj prijedlog odluke nepotrebno nadopunjen

određenim dodatnim odredbama suvišnim. Smatram da odluku treba uskladiti sa

zakonom da bi članak 5. trebali prepisati iz Zakona. Vi ne možete… ako je Zakon

propisao nešto, dodavati neke stvari koje su vama po vašem mišljenju trebale biti

unutra. Znači Zakon je jasan. Trebali bi članak 5. prepisati. Znači članak 5. Odluke

morate prepisati iz Zakona. Članak 92.

Zone naplate – članak 96. Zakona o komunalnom gospodarstvu kaže da su

područja jedinice lokalne samouprave… da su to… znači što su zone naplate

komunalnog doprinosa… da su to područja zona u jedinici lokalne samouprave u

kojima se naplaćuje komunalna naknada… da se određuju s obzirom na uređenost i

opremljenost područja komunalnom infrastrukturom i da je I. zona područne jedinice

ona koja je najbolje uređena, opremljena i komunalnom infrastrukturom i da je

koeficijent 1.

Vi u prijedlogu navodite da komunalna naknada se plaća na području Grada

Umaga sukladno Odluci o određivanju imena ulica i trgova na području Grada Umaga.

To isto tako nije usklađeno sa Zakonom jer Zakon kaže… ne spominje nikakve odluke o

uređenju ulica i trgova nego… znači s obzirom na uređenost… tu smatram da bi trebali

uskladiti ta dva članka – znači članak 5., članak 6. morate uskladiti sa člankom 92.

odnosno člankom 96 Zakona.

I jedno pitanje: imam informaciju građana Umaga (ne mogu sada imena

govoriti) da dobivaju račune za komunalnu naknadu za neizgrađeno građevinsko

zemljište iako nemaju one uvjete iz članka 92. stavak 2. – dakle nemaju uvjete za

gradnju po propisima… konkretno, nemaju prilazni put i molim da mi obrazložite to da

li ste… da li imate saznanja da se tako nešto protuzakonito naplaćuje u Gradu Umagu,

jer ako se naplaćuje onda trebate to vratiti i ispraviti. Hvala lijepo.

Još samo jednu sitnicu – potrebno je po meni isto tako preispitati postojeće zone

po članku 96 stavak 2, dakle koje su to najbolje uređena infrastruktura, vi ste sada

Koronu, Šiparinu i Kortinu makli, međutim, po mom mišljenju Grupija, Romanija isto

tako nemaju sigurno jednaku komunalnu opremljenost kao u centru Grada Umaga i po

meni ne možete to staviti sve u prvu zonu.

Dajem prijedlog da se preispitaju zone, da se ova odluka odgodi za sljedeći put

da vi malo bolje to proučite… da I. bude zona samo Grad Umag, a ostalo sve II., III. i

IV. To što radite po meni je malo na rubu Zakona.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: “Zahvaljujem… Vrijeme vam je

isteklo…“

Privremeni pročelnik Davor Ravnić, kaže: „Hvala lijepo. Stručne službe su to

izradile i sada možda je došlo do nekakve greške. Ako je potrebno možemo ispraviti.

Ali, što se tiče ovoga naplaćivanja što ste rekli komunalne naknade za neizgrađeno

građevinsko zemljište mi isključivo vodimo brigu o tome da se komunalna naknada

naplaćuje samo za neizgrađeno građevinsko zemljište, tamo gdje se može dobiti

građevinska dozvola, tamo se može i graditi. Znači mora imati pristupni put i sve ono da

se može graditi.

16

Ako se ustanovi da se na građevinskom zemljištu ne može gradit, mi ne

naplaćujemo komunalnu naknadu. Možda ako imate nekakav primjer – slobodno dođite

kod mene. Mi ćemo grešku ispraviti ako se dogodila slučajno. Može se znači samo

komunalna naknada naplatiti tamo, na onom zemljištu na kojem se može graditi. Ako

nema pristupni put ne smije se naplatiti. Možda je došlo do greške, ispričavam se.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: “Zahvaljujem. Da li se još tko javlja za

raspravu? Dobit ćete g. Koraca još jednom mogućnost, po Poslovniku vam stoji… da,

nakon što završe svoj govor svi vijećnici koji su se prijavili za govor u skladu sa

člankom 97. ovog Poslovnika, mogu ponovno zatražiti riječ i tada mogu govoriti još

najmanje 3 minute… G. Mersada Borić… Tako da ćete imati priliku, dobit ćete riječ…

naučite Poslovnik.“

Vijećnica Mersada Borić (SDA), kaže: „Ja ću postaviti jedno vrlo jednostavno

pitanje: da li će komunalna naknada ovim izmjenama građanima rasti? Hvala.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: “Zahvaljujem… Izvolite g.

gradonačelniče.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Komunalna naknada ne raste i

najjeftinija je u Istri… Što se tiče članka 92. koji je prepisan u članak 5. – Zakon kaže:

Komunalna naknada plaća se za nekretnine koje se nalaze unutar građevinskog područja

naselja kao i za stambene, poslovni prostor… izvan građevinskog naselja područja na

području na kojem se najmanje obavljaju komunalne djelatnosti održavanja ne

razvrstanih cesta i održavanja… i tako dalje.

Znači članak 5. je dovoljno jasan i razumljiv da određuje članak 92. da je

suglasan i sukladan njemu. Znači, intencija odluke nije prepisivanje odnosno tumačenje

Zakona, odnosno intencija odluke je, kao što je i bila do sada, da se ne mijenja niti u

jednom obliku nego se usklađuje sa ZKG-om.

Znači komunalnu naknadu plaćaju vlasnici odnosno korisnici isti i identični koji

su navedeni u Zakonu. Prema tome stvar je vrlo jasna. U detaljnom obrazlaganju u

članku 5. nije navedeno na isti način kao što je navedeno u Zakonu, ali je isto

razumljivo kao što je navedeno u Zakonu – odnosno: komunalnu naknadu plaćaju… u

članku 4. postoji decidirano navedeno: korisnici stambenog prostora, poslovnog,

garažnog, građevinskog zemljišta koji služi u svrhu obavljanja poslovne djelatnosti i

neizgrađenog građevinskog zemljišta.

Ako je građevno zemljište neizgrađeno i temeljem Zakona je potrebno

naplaćivati komunalnu naknadu – ne postoji obveza da on ima pristupnu prometnicu.

Kada se bude zahtjev dao za izgradnju tog građevinskog zemljišta, tada će doći i do

izgradnje komunalne infrastrukture.

Prema tome, ako je bilo koji propust napravljen… a ne tiče se ove odluke, jer to

je navedeno što nema veze sa ovom odlukom – tada će to biti i ispravljeno.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: “Zahvaljujem. Da li se još tko javlja?

Ako se nitko ne javlja evo g. Koraca, možete.“

Vijećnik Daglas Koraca (IDS), kaže: „Ma evo još jedanput apeliram da članak

5 Odluke jednostavno prepišete… članak 92. Zakona, da nema potrebe da tu dodate

neke stvari. Zakon je dovoljno jasan.

17

Nisam dobio odgovor za članak 6. Odluke gdje se predlaže da se komunalna

naknada plaća sukladno Odluci o uređivanju imena ulica i trgova na području Grada

Umaga… to je apsolutno protuzakonito…

Članak 96. Zakona kaže da se područja zona u jedinici lokalne samouprave

naplaćuje i određuje se sukladno na uređenost i opremljenost područja komunalnom

infrastrukturom.

To ukoliko prođe ovako – nama je odluka protuzakonita.

Apeliram svim vijećnicima.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: “Da li će netko g. Koraci odgovoriti?

G. gradonačelniče? Evo molim vas odgovorite g. Koraci.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Stvar je vrlo jednostavna: Članak 6. se

temelji na Zakonu. Članak 6. kao i sva Odluka se temelji na Zakonu. Na žalost, pobliže

je objašnjena temeljem Odluke, da se komunalna naknada sukladno Odluci o

određivanju mjesta… Zašto? Jer se mjesta navađaju, kao znak prepoznavanja koji je to

teritorij. Ako to nije jasno, onda ćemo ovu odluku, da ne bi došlo do zbrke, maknuti:

komunalna naknada plaćat će se na području Grada sukladno odluci o određivanju

imena ulica i trgova na području Grada… napisati temeljem Zakona… samo malo,

samo malo, dopustite da riješim problem, jer problema nema, a vi ga stvarate, gori ste

nego on.

Stvar je vrlo jednostavna: komunalna naknada se ne mijenja. Usklađuje se sa

Zakonom o komunalnom gospodarstvu. Zakon o komunalnom gospodarstvu je vrlo

jasan i decidiran. Pozivanje na taj zakon ide u preambulu same odluke i on je usuglašen

sa Zakonom. Da bi u članku 6. se pojasnilo koja su naselja – onda se išlo na način da se

upisuju. Ta naselja dolaze iz Odluke… iz neke odluke Grada Umaga gdje se decidiraju

naselja: A, B, C, D. Znači poziva se da su ta naselja iz neke odluke, da ih mi nismo

izmislili. Da se ona temelje na nekoj odluci. A sam zakon i svrha naplate proizlazi iz

Zakona o komunalnom… novom ZKG.

Prema tome iz članka 6. može se naknadno dopisati da se komunalna naknada

plaća temeljem ZKG – Zakona o komunalnom gospodarstvu, a pobliže su objašnjena

temeljem Odluke o naseljima koji govori da postoji naselje Alberi, da postoji naselje

Bašanija, da postoji naselje Borozija….

Zašto smo tu odluku napravili? Zato jer iz te odluke crpimo naselje. Jer inače

kako bi mi govorili? Kako tko hoće?

Znači stvar je vrlo jednostavna i jasna – znači ostajemo pri tome da u članku 6.

dodamo da se komunalna naknada plaća na području Grada Umaga temeljem Zakona o

komunalnom gospodarstvu, a raspoređena je sukladno Odluci o određivanju imena ulica

i trgova na području Grada Umaga kako bi se navela određena imena.

Zone se neće ispitat. Zone ste dobili. Zone ostaju iste. Prema tome… sad sam

govorio o zonama: I. zona su Alberi, Bašanija, Borozija, Crveni vrh, Đuba, Finida,

Grupija i kao što i dalje imate u samoj Odluci. To su zone.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: “Zahvaljujem… Izvolite g.

Makovac… iako bi sada trebao zatvoriti raspravu jer g. Koraca je bio zadnji. Drugi put

se javite na vrijeme. Ovaj put ću dopustiti, ali ubuduće naučite Poslovnik.“

Vijećnik Dario Makovac (IDS), kaže: „Nemojte ponavljat više da naučimo…

znamo, samo jedno pitanje…

18

Izvinite – ako je Grupija isto kao i Bašanija, onda o čemu mi pričamo? Samo je

traženo da se preispitaju te odluke o mjestima. Očito da je bilo i greške. I gdje je tu

problem? Oko toga se treba jako uzrujavati? Ma molim vas lijepo. Šta Grupija je isto što

i Bašanija?“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: “Zahvaljujem. Da li se još tko javlja za

raspravu? Ako ne, zaključujem točku.

GLASOVANJE

Dajem na glasovanje: Razmatranje i usvajanje Odluke o komunalnoj naknadi.

Tko je za?

10 „ZA“ i 7 „PROTIV“.

Zahvaljujem.“

Nakon rasprave i glasovanja utvrđeno je da je sa 10 glasova „za“ i 7 „protiv“

usvojena

Odluka o komunalnoj naknadi

7. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o vrijednosti boda

komunalne naknade

Privremeni pročelnik Davor Ravnić, kaže: „Sukladno trenutno važećoj odluci

o vrijednosti boda, a vrijednost boda iznosi 0,28 kn/m2 nekretnine mjesečno – člankom

101. Zakona o komunalnom gospodarstvu… znači to je novi zakon… mora se odrediti

godišnji iznos vrijednosti boda.

Novom odlukom vrijednost boda određuje se u godišnjoj visini od 3,36 kn/m2.

Znači mi nismo povećali nikakvu cijenu. Znači ako je prije bila 0,28 x 12 mjeseci =

3,36 kn… znači cijena je ostala ista.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: “Zahvaljujem. Otvaram raspravu…

Zatvaram raspravu.

GLASOVANJE

Dajem točku 7: Razmatranje i usvajanje Prijedloga o vrijednosti boda komunalne

naknade na glasovanje

Tko je za? 17 „ZA“.


Odluka o vrijednosti boda komunalne naknade

8. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o komunalnom doprinosu

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Izvolite g. Ravnić… Ostanite vi,

imate još 3 točke…“

19

Privremeni pročelnik Davor Ravnić, kaže: „Znači imamo Odluku o

komunalnom doprinosu. Važno je napomenuti da u članku 4. Grad Umag ne plaća

komunalni doprinos na svom području. U članku 4. navedeno je od točke 1. do točke 8.

za što se komunalni doprinos ne plaća… Članak 5. definira kako se obračunava

komunalni doprinos. Tu je jako važno napomenuti jedinična vrijednost koja iznosi

138,9 kn/m3. Ta jedinična vrijednost ne može za I. zonu biti veća od 10% prosječnih

troškova građenja kubnog metra građevine u Republici Hrvatskoj… Prosječne troškove

građevina objavljuje ministar nadležan za graditeljstvo. Znači to je propisala država, to

nije u našoj moći.

Onda važno je napomenuti članak 8. – Rješenje o komunalnom doprinosu

donosi se po pravomoćnosti građevinske dozvole. Osim jedinične vrijednosti važno je

napomenuti da u članku 12. za obračun komunalnog doprinosa važna je namjena

građevine i lokacija građevine tako da imate u članku 13… prema namjeni građevine

imamo 4 kategorije. Od te 4 kategorije vidite da imate koeficijent namjene koji se kreće

od 1-0,30. Onda imamo u članku 15. prema lokaciji građevina položajna pogodnost.

Imate I. zona, II. zona i III. zona i koeficijent zona – od prve zone od prve do druge

zone 0,90-0,70.

Članak 17. kaže: gradonačelnik može u potpunosti ili djelomično osloboditi od

plaćanja komunalnog doprinosa obiteljske kuće – to kaže do maksimalno 2 stambene

jedinice, ako u toj obitelji, u toj kući, postoji osoba sa posebnim potrebama. Znači to

gradonačelnik može osloboditi plaćanje. Može u zdravstvenoj djelatnosti predškolskom,

osnovno školskom i srednjoškolskom obrazovanju i građevine od posebnog interesa za

Grad po odluci Gradskog vijeća, a na prijedlog gradonačelnika. Znači ako bude jedno

važno oslobađanje onda je na prijedlog gradonačelnika i ide na gradsko vijeće i vi

odlučujete o oslobađanju… Evo, to je ukratko.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem. Otvaram raspravu…

Zatvaram raspravu.

GLASOVANJE

Dajem točku 8. na glasovanje: Razmatranje i usvajanje Prijedloga odluke o

komunalnom doprinosu



Odluka o komunalnom doprinosu

9. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o obavljanju komunalnih

djelatnosti na području Grada Umaga-Umago

Privremeni pročelnik Davor Ravnić, kaže: „Da, ako se mogu vratiti na

prethodnu točku… Na ovoj odluci smanjili smo od 22 do 23% za gospodarstvo

komunalni doprinos… izvinjavam se, to sam zaboravio reći.

9. točka: Odluka o obavljaju komunalnih djelatnosti – znači komunalne

djelatnosti u članku 2. se kaže za održavanje komunalne infrastrukture i od točke 1. do

20

8. nabrojeno je koje su to komunalne djelatnosti. Onda dalje imate za obavljanje uslužne

komunalne djelatnosti koje su nabrojene od 1. do 5. i osim ovih komunalnih djelatnosti

Grad Umag može donijeti i sljedeće komunalne djelatnosti koje su vam nabrojene od

točke 1. do 9.… ovo što vam je boldano – znači od 1. do 9. od zimske službe pa do

uklanjanja nepropisno parkiranih vozila.

Članak 3. kaže da imamo 5 načina obavljanja komunalnih djelatnosti, a članak 4

konkretno

Znači komunalne djelatnosti na području grada Umago obavljaju trgovačko

društvo 6. maj, trgovačko društvo 6. maj odvodnja, trgovačko društvo Komunela,

Vlastiti pogon, pravne ili fizičke osobe na temelju Ugovora o koncesiji i pravne ili

fizičke osobe na temelju pisanog ugovora.

Članak 5. kaže trgovačkim društvima Grada Umaga povjerava se obavljanje

komunalnih djelatnosti i onda je nabrojeno: Za 6 maj što se povjerava, za 6 maj

Odvodnju i za Komunelu. Znači imate definirano što će se njima povjeriti.

Članak 6. kaže Vlastiti pogon – za Vlastiti pogon pružanje usluga javnih tržnica

na malo i oglašavanje.

U članku 7. pravnim i fizičkim osobama na temelju Ugovora o koncesiji –

obavljanje dimnjačarskih poslova, prijevoza putnika cestovnim vlakom… to je ovaj

vlakić koji imamo i koji radi preko sezone i linijski prijevoz putnika.

Članak 8. kaže pravnim ili fizičkim osobama na temelju Ugovora o obavljanju

komunalne djelatnosti povjerava se održavanje nerazvrstanih cesta, održavanje javne

rasvjete te prigodom ukrašavanja naselja, sanacija erodirane obale i uklanjanje

nepropisno parkiranih vozila.

Postupak odabira isključivo se provodi putem… prema propisima o javnoj

nabavi. Znači sve ovo se moramo držati propisa o javnoj nabavi.

Za obavljanje komunalnih djelatnosti Grad Umag sklapa godišnji ugovor. Znači

svake godine se sklapa novi ugovor. Gradsko vijeće će posebnom odlukom odrediti

komunalne djelatnosti koje će se povjeriti trgovačkim društvima, a to je sljedeća točka

Dnevnog reda. Hvala lijepo.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem… Otvaram raspravu…

Zatvaram raspravu.

GLASOVANJE

Dajem na glasovanje točku 9: Razmatranje i usvajanje Prijedloga odluke o obavljanju

komunalne djelatnosti na području Grada Umaga-Umago



Odluka o obavljanju komunalnih djelatnosti na području Grada Umaga-Umago

10. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o povjeravanju

komunalnih djelatnosti trgovačkim društvima Grada Umaga-Umago

Privremeni pročelnik Davor Ravnić, kaže: „Hvala lijepo. Znači u članku 2.

komunalnu djelatnost na području Grada Umago obavljaju trgovačka društva

Trgovačko društvo 6. maj, Trgovačko društvo 6. maj odvodnja i trgovačko društvo

21

Komunela. U članku 3. što je bilo u prethodnoj odluci koju ste usvojili članak 5. znači

točno je decidirano i za 6. maj i za 6 maj odvodnja i za Komunelu što će one obavljati.

Rok na koji se povjerava – znači Grad Umag sklapa godišnje ugovore, svake

godine ide novi ugovor.“


Zatvaram raspravu.

GLASOVANJE

Dajem 10. točku: Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o povjeravanju

komunalnih djelatnosti trgovačkim društvima Grada Umaga Umago na glasovanje



Odluka o povjeravanju komunalnih djelatnosti trgovačkim društvima Grada

Umaga-Umago

11. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o privremenoj zabrani

izvođenja građevinskih radova (građenja) tijekom turističke sezone na

području Grada Umaga-Umago

Privremeni pročelnik Davor Ravnić, kaže: „Odluka o privremenoj zabrani

izvođenja građevinskih radova tijekom turističke sezone… U Odluci imate i prilog –

pribavili smo Mišljenje Turističke zajednice što je obaveza tako da smo dobili pozitivno

mišljenje Turističke zajednice.

Pod građevinskim radovima koji su predmet ove odluke smatraju se svi oni

radovi sukladno članku 3. Zakona o gradnji. Znači točno se zna što su to građevinski

radovi. Primarno zabranjuje izvođenje građevinskih radova u vrijeme turističke sezone

sukladno grafičkom prikazu – imate grafički prikaz koji je sastavni dio Odluke da bi se

lakše ta odluka mogla provoditi i pratiti… Zabranjuje se od 1. srpnja do 31. kolovoza –

znači 2 mjeseca. Članak 5. kaže da iznimno u određenim slučajevima, znači ako je

interes Republike Hrvatske onda se građevinski radovi mogu izvoditi ili na temelju

Rješenja građevinske inspekcije, ako nešto se treba rušiti ili uklanjati onda se isto to

može primijeniti… Nadzor nad ovom odlukom provodi komunalno redarstvo.“


Ja ću postaviti… dati jedan prijedlog: Točka… članak 4. – izvođenje građevinskih

radova: zabranjuju se radovi od 1. srpnja do 31. kolovoza – s obzirom da sam dobio

dosta upita od naših građana, koji se bave turizmom, moj je prijedlog da se to izmijeni

od 15. lipnja do 15. rujna s obzirom na turističku sezonu, jer ima dosta naših građana

koji se bave turizmom…“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Predlagatelj prihvaća amandman

predsjednika Vijeća.“

22

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Dajem 11. točku na glasovanje sa

izmjenom članka 4. – izvođenje građevinskih radova…na području zabrane iz članka 3.

- zabranjuju se radovi od 15 lipnja do 15 rujna.

GLASOVANJE:

Tko je za? 17 „ZA“. Usvojeno.“


Odluka

o privremenoj zabrani izvođenja građevinskih radova (građenja) tijekom

turističke sezone na području Grada Umaga-Umago

12. Razmatranje i usvajanje prijedloga Zaključka o nepostojanju interesa

Grada Umaga-Umago za korištenjem prava prvokupa glede k.č.br. 9/1

zgr. i 9/2 zgr. k.o. Savudrija, etaža 2. (ladanjska palača Velika Stancija)

Privremena pročelnica Maja Galović, kaže: „Dobra večer svima, buona sera a

tutti. Predlaže se donošenje Zaključka kojim se Grad Umag neće koristiti svojim

pravom prvokupa glede stana u zgradi u Stanciji Grande koji se nalazi na k.č. 9/1 zgr i

9/2 zgr.

Gradu Umagu obratio se Općinski sud u Bujama s prijedlogom ugovora o

kupoprodaji stana – nekretnine u ladanjskoj palači između prodavatelja Skiper

nekretnine i Tanje Oblak – budući je nekretnina zabilježena kao kulturno dobro. Grad

Umag, Republika Hrvatska, Istarska županija trebaju se pitati za mišljenje žele li se

koristiti svojim pravom prvokupa.

Predložena cijena nekretnine je 2,995 milijuna kuna tako da Grad Umag nema

interes stjecanja stana u ladanjskoj palači Stancija Grande po ovoj cijeni.“


Zatvaram raspravu.

GLASOVANJE

Dajem 12. točku na glasovanje: Razmatranje i usvajanje prijedloga Zaključka o

nepostojanju interesa Grada Umaga-Umago za korištenjem prava prvokupa glede k.č.br.

9/1 zgr. i 9/2 zgr. k.o. Savudrija, etaža 2. (ladanjska palača Velika Stancija)


Nakon glasovanja utvrđeno je da je sa 17 glasova „za“ usvojen

Zaključak

o nepostojanju interesa Grada Umaga-Umago za korištenjem prava prvokupa

glede k.č.br. 9/1 zgr. i 9/2 zgr. k.o. Savudrija, etaža 2.

(ladanjska palača Velika Stancija)

23

13. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o uvjetima i načinu

držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i

izgubljenim životinjama te divljim životinjama

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „ Izvolite g. Ravnić.“

Privremeni pročelnik Davor Ravnić, kaže: „Hvala lijepo. Znači na temelju

Zakona o zaštiti životinja u vremenu od 1.07 do 31.08 – znači 2 mjeseca – provedeno je

javno savjetovanje. Na tom javnom savjetovanju nije stigao ni jedan prijedlog… imate

izvješće koje je dostavljeno u privitku.

Naime Prijedlog odluke… članka 3. – opći uvjeti držanja kućnih ljubimaca…

imate točke 1. do 9., znači članak 3. kaže što je posjednik to jest vlasnik određene

životinje dužan osigurati kućnim ljubimcima, što ne smije i što je zabranjeno. Znači to

vam je sve definirano u članku 3.

Važno je reći da Grad Umag kontrolira uočavanje pasa mikročipom.

U članku 4. – Uvjeti držanja kućnih ljubimaca u stambenim zgradama i

obiteljskim kućama… to je isto dosta zanimljivo: znači na području Grada Umaga svaka

punoljetna osoba može držati psa ili mačku i to najviše 2 psa ili 2 mačke u kućama…

znači u obiteljskim kućama. U većim zgradama, znači više stambenim objektima gdje

su stanovi može se držati maksimalno 1 pas i 1 mačka.

Uvjeti izvođenja kućnih ljubimaca na javne površine definirano je člankom 5.

do 12… znači na koji način se kućni ljubimci mogu izvoditi na javne površine. Od

članka 13. do 17. definirano je postupanje s opasnim psima. Način kontrole

razmnožavanja kućnih ljubimaca definiran je od članka 18. do 20. Slobodno živuće

mačke definirano je kako se s njima postupa u članku 21. Postupanje sa izgubljenim

životinjama definirano je u članku 22. Postupanje s napuštenim životinjama definirano

je u članku 23.

Način postupanja s divljim životinjama definiran je u člancima 24. do 28.

U članku 9. definirane su ovlasti komunalnih redara. Znači nadzor nad ovom

odlukom provode komunalni redari. Oni mogu tražiti pomoć policije ako u pojedinim

slučajevima ima određenih otpora. Komunalni redar dužan je sastaviti zapisnik i donijeti

rješenje. Komunalni redar dužan je podnijeti prijavu Veterinarskoj inspekciji… onda je

od točke 1. do 10. nabrojeno u kojim slučajevima komunalni redar je dužan podnijeti

prijavu Veterinarskoj inspekciji… znači to je viša instanca. Komunalni redar dužan je

obavijestiti policiju ili državno odvjetništvo kad uoči situaciju koja upućuje na mučenje

i ubijanje životinja. Znači ima ovlasti zvati policiju i državno odvjetništvo.

Članak 31. definira novčane kazne. Mi smo predvidjeli da novčana kazna bude

500 kuna. Od točke 1. do 28… znači navedeni s svi slučajevi kada se ta kazna od 500

kuna može naplatiti.

Onda imamo u članku 32 opasne i potencijalno opasne životinjske vrste – toga

do sada nije bilo. Imate prilog… nabrojane su koje su to sve opasne i potencijalno

opasne životinjske vrste od slona pa do dalje i tako dalje.

U prilogu 1 imate minimalna površina obrađenih površina za pse, minimalna

površina u kojoj boravi veći broj pasa, veličine psećih kućica. Rekao sam vam – prilog

2 je popis opasnih i potencijalno opasnih životinjskih vrsta.

Evo to je onako ukratko… Odluka je dosta opširna, pa ako imate kakvih pitanja

tu smo…“

24

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem… otvaram raspravu –

uvažena vijećnica Đukes-Bašić, izvolite…“

Vijećnica Gabrijela Đukes Bašić (IDS), kaže: „Dobra večer svima, buona sera

a tutti – ma ja bi samo htjela da mi pojasnite taj članak 4. - znači ja u zgradi smijem

držati samo 1 psa i mačku ili samo psa ili samo mačku. Zašto ne bi mogli imati 2 psa ili

2 mačke? A što je sa drugim životinjama? Na kraju ćemo biti svi u prekršaju ovdje.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Netko ima i hrčka i zlatnu ribicu.“

Vijećnica Gabrijela Đukes Bašić (IDS), kaže: „Ja imam 2 kunića i psa…

dobro, nećemo sad u detalje. I ja bi htjela da mi pojasnite članak 18., 19., 20. … što je

za kontrolu razmnožavanja. Znači – da li smo mi sada svi vlasnici uvjetovani da

moramo naše kućne ljubimce sterilizirati? Mislim osobno nemam ništa protiv toga jer ja

to radim, ali po meni izgleda kao da ćemo osim rasnih pasa uništiti vrstu. Sad – da li bi

smogli neki drugi način, da se stave kazne… da se… već ako netko ima… ne znam…

na nekom seoskom imanju neke životinje i hoće imati par mačaka – ali ako je

nekontrolirano da se tako nekako kažnjava, a ne sad baš da smo striktno… da nas

prisiljava da to radimo. Evo, hvala.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „ Treba se zaštititi domaći

baštardin…“

Privremeni pročelnik Davor Ravnić, kaže: „Vi ste u pravu, ali morali smo se

na žalost držati striktno Zakona o zaštiti životinja i članak 4. kaže tako da ako imate

obiteljsku kuću, u toj obiteljskoj kući… znači u vašem dvorištu mogu biti maksimalno 2

mačke i 2 psa. Ako živite u više stambenom objektu 15 - 20 stanova, svaki stan može

imati 1 mačku i 1 psa.

UPADICE

Da, isto tako 1 pas i 1 mačka… Što se tiče ovog članka 18. – da, definirano je da

se kontrola razmnožavanja pasa i mačaka provodi isključivo sterilizacijom. Znači

zabranjen je uzgoj kućnih ljubimaca osim ukoliko je uzgoj prijavljen pri nadležnom

ministarstvu. Znači ako se bavite s time možete, ali na žalost ono što smo rekli nekad…

ti baštardini i ovo i ono – to se mora rješavati i treba se sprovoditi sterilizacija. To je

Zakon rekao i tako bi trebalo biti.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem… Da li… g. Grgić se

javio? Ne? A već je pitala. Recite.“

Vijećnik Mirko Grgić (SDP), kaže: „U principu sam dobio odgovor.

Međutim… ne znam… pokušajte stavak 4… pardon – članak 4. stavak 1. nekako

precizirati da bude jasno da po 1 stanu se može imati 1 pas ili mačka, jer ovako čitajući

se može zaključiti da svaka osoba iz stana može imati po 1 psa ili mačku. Čisto da bude

do kraja jasno.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „ Izvolite g. Vidović… Ja vas lijepo

molim malo reda. G. Šmalc, najglasniji ste zadnjih 10 minuta.“

Vijećnik Blaž Vidović (HDZ), kaže: „Glede ovog stavka… članak 4. stavak 1:

to je jedna nedorečenost ili jedna nedosljednost. Nije isto držati 2 velika psa ili 2 male

25

pudlice u stanu. Kod mene… moja zgrada je mala – 10-tak stanova ima – i moja jedna

susjeda ima 2 krasne pudlice.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „ Nema, maltezere ima.“

Vijećnik Blaž Vidović (HDZ), kaže: „One su za mene pudlice… e… i sad se

postavlja pitanje: ako ona bude sama, 1 pudlica – to je kao da joj se otima dijete, a ona

nema djece. Imajući na umu to smatram da ovo bi trebalo malo detaljnije razraditi.

I kada gledamo sankcije – nema kazne za članak 4. stavak 1. - nema kazne

propisane. Ako nema kazne, onda čemu služi propis. To je jedna stvar.

Druga stvar je – u članku 29. stavak 5. u zadnjem redu kaže se da će komunalni

redari… bla, bla, bla… sastaviti zapisnik te kasnije dostaviti pismeno rješenje. U duhu

hrvatskog jezika bi trebalo pisati: pisano rješenje i trebalo bi odrediti rok. Ne može se

reći dostavit će kasnije. Znači mora se definirati da li je to 3 dana, 5 dana, 7 dana ili

koliko. U svakom slučaju bi trebalo definirati taj rok.

Na meni nije da prosuđujem koliko je to dovoljno… da li je to 5 dana ili je to 3

dana. Dragom Bogu je sasvim svejedno, ali da ne bude u nedogled. Evo, samo toliko.

Hvala lijepo.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem. Uvažena vijećnica

Mersada Borić, izvolite… Koliko ih vi imate?“

Vijećnica Mersada Borić (SDA), kaže: „Jednu, ali domaću… Ma ovo je sve

jako dobro napisano. Mene samo zanima tko će to kontrolirati koliko ima pasa tko u

stanu? Tko to meni može doći na vrata mog stana i reći: ja sam došao da vidim koliko vi

imate kućnih ljubimaca. Mislim da je sam Zakon o zaštiti životinja nedorečen… a

moramo ga prihvatiti… ali meni je to neki sizifov posao. Hvala.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Izvolite g. gradonačelniče.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Evo mi ćemo povući ovaj prijedlog do

sljedećeg Gradskog vijeća i onda ćemo zadužiti da se ispitaju sve ove nejasnoće i

dodatna pitanja. Možete predložiti do sljedećeg Gradskog vijeća ako ima još nekih

upita.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Odrediti koje pasmine… molim vas.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Povlačimo… jer tamo ima naravno

pisano, pismeno i ima još grešaka. Jedna osoba… dva… dvije osobe… četiri… kaže

ovdje da dvije… to su nejasnoće koje su proizašle iz jezičnih barijera, nedorečenosti ili

netočnosti.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem – povlačimo…

povučena je točka 13.“

26

14. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o promjeni sjedišta

Dječjeg vrtića i jaslica „Duga“ Umag

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Izvolite g. Šmalc.“

Privremeni pročelnik Slaviša Šmalc, kaže: „Poštovani predsjedniče ako mi

dopuštate, ja bih obrazloženje ove točke primijenio i na obrazloženje za točku koja

slijedi nakon ove, iz razloga što je ono identično.

Dakle i sami ste svjesni da smo izgrdili novi vrtić u kojem je smješteno 10-tak

odgojnih skupina. U vrtić koji se nalazi u Komuneli prešla je cjelovita uprava dječjih

vrtića i jaslica Duga.

U dječjem vrtiću koji je stari centralni vrtić će ostati uprava talijanskog dječjeg

vrtića i iz tog razloga je potrebno donijeti ove dvije odluke kako bi se promijenilo

sjedište samog Dječjeg vrtića i jaslica Duga i kako bi se ono i formalno dovelo u red

kako to u samoj primjeni na samom terenu.

Ukoliko imate bilo kakvih pitanja stojim na raspolaganju. Uglavnom ništa se tu

što se tiče same tehnike funkcioniranja dječjih vrtića ne mijenja osim što smo iz

tehničkih i operativnih razloga preselili upravu jednog vrtića u novi vrtić. Hvala lijepo.“

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Otvaram raspravu po 14. točki…

Zatvaram raspravu.

GLASOVANJE

Dajem 14. točku: Razmatranje i usvajanje Prijedloga odluke o promjeni sjedišta Dječjeg

vrtića i jaslica Duga na glasovanje



Odluka

o promjeni sjedišta Dječjeg vrtića i jaslica „Duga“ Umag

15. Razmatranje i usvajanje prijedloga Odluke o davanju prethodne

suglasnosti na prijedlog Statutarne odluke o izmjenama Statuta Dječjeg

vrtića i jaslica „Duga“ Umag

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „G. Šmalc vi ste dali obrazloženje isto.

Otvaram raspravu… Zatvaram raspravu.

GLASOVANJE

Dajem na glasovanje



Odluka

o davanju prethodne suglasnosti na prijedlog Statutarne odluke o izmjenama

Statuta Dječjeg vrtića i jaslica „Duga“ Umag

27

16.Razmatranje i usvajanje prijedloga Zaključka o davanju na korištenje

trgovačkom društvu 6. maj d.o.o. Umag zgrade pretovarne stanice i

rampe na k.č. br. 265/9 i 265/10 obje k.o. Materada

Privremena pročelnica Maja Galović, kaže: „Dobra večer još jednom.

Predlaže se donošenje odluke kojom se na korištenje trgovačkom društvu 6. maj d.o.o.

Umag daje zgrada pretovarne stanice i odgovarajuća pristupna rampa sagrađene na

pravu građenja zasnovanom na k.č.br. 265/9 i 265/10 obje k.o. Materada.

Kao što vam je poznato, Grad Umag je putem europskih fondova i svojih

vlastitih sredstava osigurao novac za sanaciju odlagališta. U tu svrhu je sa Republikom

Hrvatskom sklopljen Ugovor o osnivanju prava građenja na 30 godina.

U članku 5. Ugovora naznačeno je da se nositelj prava građenja može prenijeti

bez potrebne suglasnosti osnivača, odnosno države, na pravnu osobu čiji je Grad

osnivač.

Budući je prethodnom odlukom 6. maj d.o.o. utvrđen kao netko tko upravlja i

brine se o sanaciji otpada, predlaže se da se pretovarna stanica i odgovarajuća pristupna

rampa daje na korištenje trgovačkom društvu 6 maj, da je dužno trgovačko društvo

zgradu koristiti u sklad s njihovom namjenom, te da se pravo korištenja daje do

opoziva.“


Zatvaram raspravu.

GLASOVANJE

Dajem 16.točku na glasovanje.


Nakon glasovanja utvrđeno je da je sa 17 glasova „za“ usvojen

Zaključak

o davanju na korištenje trgovačkom društvu 6. maj d.o.o. Umag zgrade pretovarne

stanice i rampe na k.č. br. 265/9 i 265/10 obje k.o. Materada

17. Izvješće o radu Gradonačelnika za razdoblje od 1. siječnja do

30. lipnja 2018. godine

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Izvolite g. gradonačelniče.“

Gradonačelnik Vili Bassanese, kaže: „Hvala lijepa. Dobili ste izvješće kao i

obično… ako imate bilo kakvih nejasnoća možete to uputiti u pisanom obliku i tada će

vam to biti pojašnjeno.

Znači izvješće je na temelju Zakona i o njemu kao takvom se ne glasuje.“

28

Predsjednik Jurica Šiljeg (HDZ), kaže: „Zahvaljujem i zaključujem 11.

sjednicu Gradskog vijeća Grada Umga. Svima vama želim ugodan ostatak večeri.

Grazie a tutti, gentili consiglieri e consigliere, assessori, sindaco e vicesindaci, vi auguro

un buon resto della serata.“

Predsjednik je zaključio rad sjednice u 18,40 sati.

KLASA: 021-05/18-01/14

URBROJ: 2105/05-01/01-18-4

Umag, 19. studenoga 2018.

ZAPISNIK SASTAVILA

Milena Pintarić

PREVODITELJ I LEKTOR:

Enver Jurdana

PREDSJEDNIK GRADSKOG VIJEĆA

Jurica Šiljeg

Zapisnik 11. sjednice GV Grada Umaga · 17. Izvješće o radu Gradonačelnika za razdoblje od 1....

Documents

Transcript of Zapisnik 11. sjednice GV Grada Umaga · 17. Izvješće o radu Gradonačelnika za razdoblje od 1....