Prowadzenie postępowania

8 Przetargi Publiczne | Lipiec 2014

N owelizacja ustawy – Prawo zamówień publicznych (da-lej:  pzp) z  14  marca 2014  r.

wprowadziła dodatkowe wyłączenia w  stosowaniu procedury zamówienio-wej. Na mocy dodanego art. 4 pkt 8b pzp omawianej ustawy nie stosuje się do za-mówień na dostawy lub usługi z zakre-su  działalności kulturalnej  związanej z  organizacją wystaw, koncertów, kon-kursów, festiwali, widowisk, spektakli te-atralnych, przedsięwzięć z zakresu edu-kacji kulturalnej lub z  gromadzeniem

materiałów bibliotecznych przez biblio-teki lub muzealiów. Wyłączenie dotyczy tylko zamówień, których wartość jest mniejsza niż kwoty określone w  prze-pisach wydanych na  podstawie art.  11 ust. 8 pzp. Ponadto przedmiot zamówie-nia nie może służyć wyposażaniu zama-wiającego w środki trwałe przeznaczone do bieżącej działalności.

Cel nowelizacjiPodstawowym celem ostatniej nowe-lizacji  pzp było ułatwienie udzielania

zamówień z  zakresu kultury przez odstąpienie od  sformalizowanej pro-cedury przetargowej. W konsekwencji zmiana pzp ma się przyczynić do po-większenia zbiorów muzealnych, a tak-że zwiększenia udziału zagranicznych artystów w wydarzeniach kulturalnych odbywających się na terenie RP.

Motywem przewodnim działania ustawodawcy było stwierdzenie sta-nu braku konkurencyjności na  rynku dostaw i  usług z  zakresu działalności kulturalnej. W  uzasadnieniu do  pro-jektu nowelizacji  pzp wskazano bo-wiem, że w przypadku zamówień w tej dziedzinie przedmiotem zamówienia jest konkretne dzieło sztuki lub usługa danego (jednego) artysty bądź twórcy. W  konsekwencji w  tego typu przetar-gach zastosowanie znajduje najczęściej art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c pzp. Na mocy tego przepisu zamawiający są  upraw-nieni do zastosowania trybu zamówie-nia z  wolnej ręki, gdy dostawy, usłu-gi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wyko-nawcę w przypadku udzielania zamó-wień w  zakresie działalności twórczej lub artystycznej. W związku z tym pod reżim procedury przetargowej pod-lega wówczas tylko jeden konkretny wykonawca. Założyć jednak należy, że  formalistyczne podejście polskich zamawiających – poprzedzające za-warcie umowy w sprawie zamówienia publicznego – spotykało  się z  niechę-cią zagranicznych twórców. Stąd też powstała idea odstąpienia od  sztyw-nej procedury udzielania zamówienia. Zupełnie na marginesie warto zauwa-żyć, że  na  kanwie ostatniej noweliza-cji brzmienie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. c pzp nie  uległo zmianie. Zniesiono jedynie obowiązek żądania oświad-czeń o  spełnianiu warunków udziału w  postępowaniu, a  w  przypadku po-stępowań o  wartości wyższej od  tzw. progów unijnych – także dokumentów potwierdzających spełnianie tych wa-runków (wynika to z nowo dodanego art. 67 ust. 6 pzp).

Agnieszka Adach-Nerwińskaprawnik w Kancelarii Prawnej Pieróg & Partnerzy, doktorantka WPiA Uniwersytetu Warszawskiego

Jerzy Pierógadwokat, założyciel Kancelarii Prawnej Pieróg & Partnerzy

Ostatnia nowelizacja pzp wprowadziła nowe uregulowania dotyczące udzielania zamówień z zakresu działalności kulturalnej. Wątpliwości budzi wskazanie kręgu instytucji zwolnionych ze stosowania pzp.

Instytucja kultury jako zamawiający

Zakres podmiotowy nowych regulacji

TEMAT NUMERU

www.przetargipubliczne.pl

Prowadzenie postępowania

9Przetargi Publiczne | Lipiec 2014

Krąg zamawiającychBrzmienie art.  4 pkt  8b  pzp budzi wąt-pliwości interpretacyjne dotyczące krę-gu podmiotów zwolnionych ze  stoso-wania  pzp. Powstaje bowiem pytanie, czy  omawiana norma ma zastosowanie do  każdego zamawiającego (określonego w art. 3 pzp), chcącego zorganizować wy-darzenie kulturalne, czy też jest ona skiero-wana wyłącznie do instytucji kulturalnych. Analizie poddać zatem należy charakter omawianego wyłączenia i  rozstrzygnąć, czy  jest on wyłącznie przedmiotowy, czy też podmiotowo-przedmiotowy.

Instytucje kulturyZgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy o orga-nizowaniu i  prowadzeniu działalności kulturalnej (dalej: uopdk) działalność kulturalna  polega na  tworzeniu, upo-wszechnianiu i ochronie kultury.

Taką formę działalności mogą prowa-dzić osoby prawne, osoby fizyczne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej (art. 3 ust. 1 uopdk), o ile nie ma ona charakteru działalności gospodarczej (art. 3 ust. 2 uopdk).

Wskazana ustawa, jako formy or-ganizacyjne działalności kulturalnej wymienia w  szczególności: teatry, opery, operetki, filharmonie, orkie-stry, instytucje filmowe, kina, muzea, biblioteki, domy kultury, ogniska ar-tystyczne, galerie sztuki oraz ośrodki badań i dokumentacji w różnych dzie-dzinach kultury.

Katalog podmiotów prowadzą-cych działalność kulturalną (o  której stanowi uopdk) jest więc katalogiem otwartym. Odbiorcami norm zawar-tych w  uopdk są  m.in. instytucje kul-tury (np. muzea, teatry, domy kultury),

a  więc podmioty, których podstawo-wym i  niezarobkowym przedmiotem funkcjonowania jest działalność kul-turalna.

Analiza, czy  dany podmiot należy zakwalifikować do  grona zamawia-jących pełniących funkcje instytucji kulturalnych, powinna zostać przepro-wadzona w  szczególności na  podsta-wie aktu utworzenia oraz statutowego zakresu działalności takiego podmiotu (art. 13 uopdk).

Jednostki samorządu terytorialnego jako instytucje kulturalneWarto zaznaczyć, że  prowadzenie działalności kulturalnej jest zadaniem własnym jednostek samorządu teryto-rialnego (dalej: jst) o charakterze obo-wiązkowym. Nie oznacza to  jednak,

Instytucja kultury jako zamawiającyR

ys. A

neta

Szc

zęsn

a

www.przetargipubliczne.pl

Prowadzenie postępowania

10 Przetargi Publiczne | Lipiec 2014

że  np.  gmina organizująca koncert jubileuszowy (na  potrzeby danego przedsięwzięcia) może zostać uznana za instytucję kulturalną.

W art. 9 ust. 1 uopdk wskazuje się, że jst organizują działalność kultural-ną, tworząc samorządowe instytucje kultury, dla których prowadzenie ta-kiej działalności jest podstawowym celem statutowym. Działalność ta przybiera różną formę, np. gminnej bi-blioteki publicznej, miejskiego ośrod-ka kultury. W konsekwencji instytucja kultury, jako osoba prawna, jest cał-kowicie odrębnym (np.  w  stosunku do  gminy) podmiotem prawa, z  wła-snym majątkiem, środkami trwałymi, przychodami oraz kosztami, samo-dzielnie gospodarującą w ramach po-siadanych środków (zob. wyrok WSA w Warszawie z 20 marca 2008 r., I SA/Wa 134/08). Tym samym jst nie mogą być kwalifikowane jako instytucje kul-turalne.

Biblioteki jako instytucje kulturalneObjętość niniejszego artykułu nie  po-zwala na odniesienie  się do wszystkich rodzajów instytucji kulturalnych jako zamawiających. Jako przykład zosta-nie więc przedstawiona interpretacja oddziaływania art.  4 pkt  8b  pzp na  bi-blioteki. Jak wynika ze  strony interne-towej Biblioteki Narodowej, w  Polsce istnieje ponad 10 000 bibliotek, z czego ponad  8000 to  podmioty publiczne. Rodzi  się zatem podstawowe pytanie, czy  w  świetle omawianego wyłączenia zakupy materiałów bibliotecznych przez biblioteki (w postaci książek, czasopism, elektronicznych źródeł informacji) zwolnione są ze stosowania pzp.

Z  pewnością biblioteki należy za-kwalifikować jako instytucje kultury w świetle uopdk. W treści art. 3 tej usta-wy wskazuje się bowiem bibliotekę jako jedną z  form prowadzenia działalności kulturalnej. Ponadto z  analizy usta-wy o  bibliotekach (dalej: uob) wynika, że biblioteki służą zaspakajaniu potrzeb

kulturalnych. Co więcej, w treści przepi-sów uopdk wymienia się wprost, że znaj-duje ona zastosowanie do  tego rodzaju podmiotów. Stąd też, pod względem podmiotowym, art. 4 pkt 8b pzp z całą pewnością dotyczy bibliotek.

Na  pierwszy rzut oka również pod względem przedmiotowym omawia-na norma ma zastosowanie do  zbio-rów bibliotecznych nabywanych przez biblioteki. Co  więcej, w  treści art.  4 pkt  8b  pzp zbiory te są  wprost wy-mienione. Nie ma również problemu z  zakwalifikowaniem danego przed-miotu zamówienia jako materiału bibliotecznego. W  art.  5 uob wprost bowiem wskazuje się, że „materiałami bibliotecznymi są w szczególności do-kumenty zawierające utrwalony wyraz myśli ludzkiej, przeznaczone do rozpo-wszechniania, niezależnie od  nośnika

fizycznego i  sposobu zapisu treści, a zwłaszcza: dokumenty graficzne (pi-śmiennicze, kartograficzne, ikonogra-ficzne i muzyczne), dźwiękowe, wizu-alne, audiowizualne i elektroniczne”.

Należy jednak pamiętać, że  hi-poteza omawianego przepisu prze-widuje dwa ograniczenia w  jego stosowaniu. Po pierwsze, wartość za-mówienia nie może przekroczyć tzw. progów unijnych. Po  drugie, przed-miot zamówienia nie  może służyć wyposażaniu zamawiającego w prze-znaczone do  bieżącej działalności środki trwałe.

Działalność bibliotek polega w głów-nej mierze na  gromadzeniu zbiorów naukowych i  dydaktycznych zgodnie z  profilem danej biblioteki, a  także na  ich przechowywaniu i  ochronie, a następnie na udostępnianiu tych za-sobów wszystkim zainteresowanym użytkownikom (na  określonych przez nie wewnętrznych zasadach). Nie ule-ga wątpliwości, że  zakupione zbiory stanowią majątek tego rodzaju placó-wek. Są one przeznaczone do bieżącej działalności bibliotek. Czy zatem taki majątek należy traktować jako „środki trwałe przeznaczone do bieżącej dzia-łalności”, co ograniczałoby stosowanie art. 4 pkt 8b pzp?

Pojęcie środków trwałych zostało zdefiniowane m.in. w  ustawie o  ra-chunkowości. Zgodnie z  podaną tam definicją środki trwałe to  rzeczowe aktywa trwałe i  zrównane z  nimi, o przewidywanym okresie ekonomicz-nej użyteczności dłuższym niż rok, kompletne, zdatne do  użytku i  prze-znaczone na potrzeby jednostki. Stro-niąc od  interpretacji podatkowych, ale podejmując  się czystko literalnej wykładni tej ustawy, należałoby stwier-dzić, że  materiały biblioteczne można zakwalifikować jako środki trwałe.

A  zatem można dojść do  przekona-nia, że zakup materiałów bibliotecznych będzie potraktowany jako środek trwały, na dodatek zakupiony na potrzeby funk-cjonowania takiej instytucji.

Podstawowe akty prawneregulujące działalnośćkulturalną

Działalność kulturalna uregulowa-na jest w kilku aktach prawnych. Są to m.in.:– ustawa z dnia 21 listopada

1996 r. o muzeach (tekst jedn. DzU z 2012 r., poz. 987);

– ustawa z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (tekst jedn. DzU z 2012 r., poz. 642);

– ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (DzU nr 162, poz. 1568) – w zakresie ochrony dóbr kultury;

– ustawa z dnia 30 czerw-ca 2005 r. o kinematografii (DzU nr 132, poz. 111) i ustawa z dnia 16 lipca 1987 r. o pań-stwowych instytucjach filmo-wych (tekst jedn. DzU z 2007 r. nr 102, poz. 710) – przepisy od-noszące się do sztuki filmowej.

TEMAT NUMERU

www.przetargipubliczne.pl

Prowadzenie postępowania

11Przetargi Publiczne | Lipiec 2014

Omawiana norma jest zatem we-wnętrznie sprzeczna. Z  jednej strony ustawodawca zezwala na  zakup mate-riałów bibliotecznych z ominięciem pzp, z  drugiej zaś zastrzega, że  przedmiot zamówienia (w  postaci np.  książek) nie może służyć wyposażaniu zamawia-jącego w  środki trwałe przeznaczone do bieżącej działalności.

W takiej sytuacji – zdaniem autorów – należy posiłkować się liberalną inter-pretacją przepisów prawa i odwołać się do  celów ostatniej nowelizacji  pzp. Zgodnie z  wcześniej przytoczonymi zamiarami ustawodawcy nowo doda-ne przepisy mają ułatwiać zamówienia związane z dostawami i usługami z za-kresu działalności kulturalnej. Stąd też nie ma podstaw, aby zakładać, że usta-wodawca w  ten sposób uniemożli-wia zakup materiałów bibliotecznych na podstawie omawianego przepisu.

Uzasadnienie projektu nowelizacji pzpW treści uzasadnienia do projektu no-welizacji pzp nie wskazano charakteru wyłączenia, o  którym mowa w  art.  4 pkt 8b pzp, czy  też kategorii podmio-tów, do których został on skierowany.

W  dokumencie  tym wielokrotnie odnoszono  się do  działań podejmo-wanych przez instytucje kultury. Tytu-łem przykładu uzasadniano, że  „(…) wyłączenie przedmiotowych postę-powań spod reżimu Prawa zamówień publicznych powinno usunąć barie-ry biurokratyczne i  przyczynić  się

do  znacznego powiększenia  się zbio-rów muzealnych, a  także zwiększe-nia udziału zagranicznych artystów w  koncertach, festiwalach, widowi-skach oraz spektaklach teatralnych or-ganizowanych przez polskie instytucje kultury”. W  dalszej części uzasadnie-nia wskazywano, że  „(…) instytucje kultury, organizując wystawę, znając jakość i  profesjonalizm artysty, chcą właśnie jego pracy, a ogłoszenie postę-powania przetargowego, tj. stosowanie Prawa zamówień publicznych, tego nie  gwarantuje”. Zauważono również, że  „(…) wybór wykonawcy w  drodze

postępowania o  udzielenie zamówie-nia publicznego nie  gwarantuje osią-gnięcia celu zakładanego przez insty-tucje kultury (…)”.

Nie odnoszono się jednak do kwestii zamawiających wykonujących dzia-łalność w ramach innych dziedzin niż działalność kulturalna w  rozumieniu uopdk. Z  drugiej strony nie  wskaza-no wprost, że art. 4 pkt 8b pzp takich podmiotów nie  dotyczy. Przemawia-łoby to  za możliwością skorzystania z  omawianego wyłączenia np.  przez starostwo powiatowe przy organizacji festiwalu muzycznego o  szacunkowej wartości nieprzekraczającej kwoty 207 000 euro (874 554,30 zł) netto.

Stanowisko Urzędu Zamówień PublicznychUwagi wymaga fakt, że  w  komunika-cie Urzędu Zamówień Publicznych (dalej:  UZP) dotyczącym omawianej nowelizacji  pzp podano, że  „zama-wiający w dziedzinach nauki i kultury są  od  dzisiaj zwolnieni z  obowiązku stosowania Pzp do  udzielania zamó-wień o wartościach wyrażonych w zło-tych równowartości od  30 000  euro do 134 000 (zamawiający rządowi) lub 207 000 euro (uczelnie publiczne, pań-stwowe instytucje kultury, państwowe instytucje filmowe, jednostki samorzą-du terytorialnego oraz ich związki, jed-nostki sektora finansów publicznych, dla których organem założycielskim lub nadzorującym są  jednostki samo-rządu terytorialnego) (…)”1.

Artykuł 4 pkt 8b pzp

Ustawy nie stosuje się do za-mówień, których przedmiotem są dostawy lub usługi z zakresu działalności kulturalnej związanej z organizacją wystaw, koncertów, konkursów, festiwali, widowisk, spektakli teatralnych, przedsię-wzięć z zakresu edukacji kultural-nej lub z gromadzeniem materia-łów bibliotecznych przez biblioteki lub muzealiów, jeżeli zamówienia te nie służą wyposażaniu za-mawiającego w środki trwałe przeznaczone do bieżącej obsługi jego działalności i ich wartość jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na pod-stawie art. 11 ust. 8.

Dyżur redakcyjny

28 lipca 2014 r. (poniedziałek) godz. 1200–1400

zadzwoń i zapytaj(+71) 797 28 36

Na pytania dotyczące problemów z zakresu zamówień publicznych odpowiadać będzie Elżbieta Sobczuk, redaktor naczelna „Przetargów Publicznych”

„Przetargi Publiczne” profesjonalnie i praktycznie o zamówieniach publicznych

Instytucja kultury jako zamawiający

www.przetargipubliczne.pl

Prowadzenie postępowania

12 Przetargi Publiczne | Lipiec 2014

Z  kolei w  Informatorze  UZP wska-zano, że przedmiotowa nowelizacja pzp wprowadza dotyczące wąskiego grona zamawiających wyłączenia obowiązku stosowania  pzp do  zamówień z  zakre-su działalności kulturalnej. W  dalszej części podano, że  „powyższe zmiany oznaczają, iż  zamawiający z  sektora fi-nansów publicznych oraz zamawiający będący innymi państwowymi jednost-kami organizacyjnymi nieposiadają-cymi osobowości prawnej, obowiązani będą do stosowania ustawy Pzp na do-stawy lub usługi od wartości zamówie-nia wynoszącej 134 000 euro, natomiast obowiązek stosowania ustawy przez po-zostałych zamawiających (z  wyjątkiem zamawiających udzielających zamówień sektorowych i zamówień w dziedzinach obronności i  bezpieczeństwa) powsta-nie, jeżeli wartość zamówienia będzie równa lub przekroczy 207 000 euro”2.

Trudno zatem wywieść jedno-znaczne stanowisko  UZP w  zakresie kręgu podmiotów, które zwolnione są  ze  stosowania  pzp na  podstawie art. 4 pkt 8b pzp. Z jednej strony wska-zano bowiem, że  nowelizacja  pzp do-tyczy wąskiego grona zamawiających czy  wręcz zamawiających z  dziedziny kultury. Z  drugiej strony wskazuje  się na konieczność stosowania pzp w sto-sunku do  wszystkich zamawiających, jeżeli wartość zamówienia przekroczy tzw. progi unijne (oczywiście przy za-łożeniu, że przedmiot zamówienia bę-dzie zgodny z art. 4 pkt 8b pzp).

Zmiana uopdkNie można jednak zapominać, że prawo-dawca zdecydował się na wprowadzenie do  uopdk rozdziału nr  4a: „Udzielanie zamówień na dostawy lub usługi z zakre-su działalności kulturalnej”.

Refleksja nad formalną procedurą udzielania zamówień na  gruncie wy-tycznych określonych w  uopdk wy-kracza poza ramy niniejszego opra-cowania. Stąd też na  potrzeby dalszej analizy wystarczające jest wskazanie jej ogólnego zarysu. Zgodnie z dodanymi

przepisami podmiot prowadzący dzia-łalność kulturalną, udzielając za-mówienia, o  którym mowa w  art.  4 pkt 8b pzp, o wartości przekraczającej wyrażoną w  złotych równowartość kwoty 30 000,00  euro (126 747,00  zł) netto, zamieszcza ogłoszenie o  udzie-lanym zamówieniu w  Biuletynie In-formacji Publicznej (dalej: BIP). Po  udzieleniu zamówienia podmiot ten zamieszcza niezwłocznie w  BIP informację o  udzieleniu zamówienia wraz z  podaniem nazwy (firmy) albo imienia i  nazwiska podmiotu, z  któ-rym zawarł umowę o  wykonanie za-mówienia. Podmiot prowadzący dzia-łalność kulturalną ma też obowiązek zamieszczenia na stronie BIP informa-cji o nieudzieleniu zamówienia.

Warto przypomnieć, że  ustawo-dawca nakazał, aby takie zamówienia były udzielane w  sposób zapewniają-cy przejrzystość, równe traktowanie podmiotów zainteresowanych wyko-naniem zamówienia oraz z  uwzględ-nieniem okoliczności mogących mieć wpływ na jego udzielenie.

Wprowadzenie do  uopdk przepi-sów formułujących szczegółowe zasa-dy przeprowadzenia przez instytucje kultury wyboru wykonawcy zamó-wienia może prowadzić do  wstępne-go wniosku, że  omawiane wyłączenie stosowania pzp zorientowane jest tylko na podmioty publiczne funkcjonujące w sferze kulturalnej. Chociaż z drugiej strony trudno zakładać, że  uopdk re-guluje udzielanie zamówień publicz-nych przez inne podmioty niż instytu-cje kulturalne.

Uwzględniając zatem całokształt nowo przyjętych regulacji prawnych dotyczących uopdk, należałoby przy-jąć interpretację, zgodnie z  którą art. 4 pkt 8b pzp odnosi się wyłącznie do  podmiotów prowadzących działal-ność kulturalną.

Literalna interpretacjaPozostawiając jednak pragmatycz-ną wykładnię omawianej normy

prawnej, należy podnieść, że  treść art. 4 pkt 8b pzp nie wskazuje wprost, aby norma ta była skierowana wy-łącznie do  zamawiających prowa-dzących  działalność kulturalną. Można zatem przyjąć, że  założeniem prawodawcy było zaadresowanie nor-my art.  4 pkt  8b  pzp do  wszystkich podmiotów zobowiązanych do  stoso-wania pzp (określonych w art. 3 pzp).

Jeżeli bowiem intencją ustawodaw-cy byłoby zawężenie kręgu adresatów do konkretnej, ściśle określonej grupy zamawiających, to  z  całą pewnością znalazłoby to  odzwierciedlenie w  tre-ści art. 4 pkt 8b pzp.

W  myśl sentencji łacińskiej „quod lege non prohibitum, licitum est”, a także zważywszy na to, że ani w uza-sadnieniu do projektu nowelizacji pzp, ani w treści art. 4 pkt 8b pzp nie zna-lazło  się takie wyłączenie, autorzy ni-niejszego opracowania skłaniają  się właśnie ku liberalno-językowej inter-pretacji omawianej normy.

Przepisy przejścioweDo  postępowań o  udzielenie zamó-wienia publicznego oraz konkursów wszczętych i  niezakończonych przed 16 kwietnia 2014 r., a także do umów w  sprawach zamówień publicznych zawartych przed wskazaną datą sto-suje  się przepisy dotychczasowe. Omawiane normy prawne nie  mają również zastosowania do  umów za-wartych po  16  kwietnia 2014  r., ale w następstwie postępowań o udziele-nie zamówień publicznych wszczętych przed tą datą.

Przypisy

1 Informacja zawarta w dziale aktu-alności pt. „Od dzisiaj zamawiający stosują pzp do udzielania zamówień publicznych od wartości 30 000 euro, a zamawiający z dziedziny nauki i kultury od 134 000 lub 207 000 euro”, dostępna na uzp.gov.pl.

2 Informator UZP nr 2–3/2014, s. 3–4.

TEMAT NUMERU

Kryształy Przetargów Publicznych to tytuł przyznawany tylko najlepszym!

Kryształy Przetargów Publicznych to prestiżowa nagroda przyznawana zamawiającym oraz wykonawcom, którzy stosując najlepsze zasady i praktyki w dziedzinie zamówień publicznych, wpływają na poprawę jakości życia obywateli.

Patronat honorowy Patronat medialny

6 EDYCJA

ZGŁOŚ SWOJĄJEDNOSTKĘ!

Formularz zgłoszenia na odwrocie i na:www.nagroda.przetargipubliczne.pl

Nagrody zostaną przyznane w następujących kategoriach:1. Zadania na rzecz ochrony środowiska lub gospodarki wodnej

2. Inwestycje wpływające na poprawę funkcjonowania infrastruktury drogowo-komunikacyjnej

3. Inwestycje z zakresu przebudowy lub budowy obiektów użyteczności publicznej lub rewitalizacji przestrzeni publicznej

4. Przedsięwzięcia promujące sport, kulturę lub edukację

5. Realizacja zadań związanych z e-administracją lub przeciwdziałaniem wykluczeniu cyfrowemu

6. Zamówienia sektorowe

www.przetargipubliczne.pl