Zakon o Osiguranju Depozita - Prečišćen Tekst, 20-02, 18-05, 100-08, 75-09 i 58-13
description
Transcript of Zakon o Osiguranju Depozita - Prečišćen Tekst, 20-02, 18-05, 100-08, 75-09 i 58-13
-
ZZ AA KK OO NN
OO OO SS II GG UU RR AA NN JJ UU DD EE PP OO ZZ II TT AA
UU
BB AA NN KK AA MM AA BB OO SS NN EE II HH EE RR CC EE GG OO VV II NN EE
( preien tekst Zakona objavljenog u Sl. glasniku BiH , br.
20/02,18/05, 100/08,75/09 i 58/13 - nezvanina verzija )
-
I. OPE ODREDBE
lan 1.
Okvir primjene
Zakon o osiguranju depozita Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Zakon) regulira osnivanje,
status, djelatnost, upravljanje i rukovoenje, ovlatenja, obaveze i finansiranje Agencije za
osiguranje depozita Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Agencija).
Cilj ovog zakona je da osigura, u okviru ogranienja odreenih ovim zakonom, zatitu depozita
fizikih i pravnih osoba u bankama koje su dobile dozvolu za rad od Agencije za bankarstvo
Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: FBA) ili Agencije za bankarstvo Republike
Srpske (u daljem tekstu: RSAB) ili nasljednik(a) ovih agencija te time doprinese ouvanju
sveukupne finansijske stabilnosti.
lan 2.
Definicije
Agencije za bankarstvo u smislu ovog zakona predstavljaju FBA ili RSAB ili nasljednik(ci)
ovih agencija.
Fond za osiguranje depozita (u daljem tekstu: Fond) u smislu ovog zakona je raun Agencije
otvoren u skladu sa lanom 11. ovog zakona.
Deponent u smislu ovog zakona je fizika ili pravna osoba koja ima prikladan depozit u banci
lanici.
Prikladan depozit u smislu ovog zakona je ukupan iznos svih sredstava koji rezultiraju iz
depozita, tednih rauna ili certifikata banke koje je deponent deponovao u banci lanici
umanjeno za iskljuenja iz lana 5. ovog zakona. Prikladni depoziti ine osnovicu za obraun
premije osiguranja.
Entitet u smislu ovog zakona predstavlja Federacija Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu:
Federacija) ili Republika Srpska.
Vladin organ u smislu ovog zakona je domai ili strani korisnik vladinih sredstava bez obzira
na nivo vlasti, tj. da li se radi o dravnom, entitetskom, kantonalnom ili opinskom, kao i svako
pravno lice ukljuujui penzione i zdravstvene fondove, koji su u vlasnitvu ili pod kontrolom
takvih korisnika vladinih sredstava.
Grupa u smislu ovog zakona je grupa preduzea koja direktno ili indirektno kontroliraju
banku lanicu kao i supsidijarna osoba ovih preduzea i banke lanice.
-
3
Sluaj osiguranja u smislu ovog zakona je sluaj koji zahtijeva isplatu osiguranja depozita u
skladu s odredbama ovog zakona.
Osigurani depozit u smislu ovog zakona je dio prikladnog depozita utvrenog odlukom
Upravnog odbora Agencije koji je pokriven osiguranjem putem Fonda za osiguranje depozita.
Pravna osoba u smislu ovog zakona je svaka kompanija, preduzee, udruenje, ustanova ili
fondacija registrirana u BiH izuzimajui vladine organe.
Fizika osoba u smislu ovog zakona je svaki pojedinac, bez obzira na dravljanstvo ili
nacionalnost.
Banka je pravno lice koje obavlja poslove primanja novanih depozita i davanje kredita i
druge poslove u skladu s entitetskim zakonima o bankama.
Banka lanica u smislu ovog zakona je banka koja uestvuje u programu osiguranja depozita
Bosne i Hercegovine u skladu s odredbama ovog zakona.
Drava u smislu ovog zakona je Bosna i Hercegovina.
II. OSIGURANJE DEPOZITA
lan 3.
Princip
Agencija osigurava sve prikladne depozite u bankama lanicama u Bosni i Hercegovini.
Prilikom sluaja osiguranja, Agencija se obavezuje na naknadu osiguranih depozita dijela
prikladnih depozita deponentima u skladu s ogranienjima iz lana 4. i iskljuenim depozitima iz
lana 5. ovog zakona.
lan 4.
Ogranienja
Najvei iznos osiguranog depozita, zajedno s obraunatom kamatom, koji isplauje Agencija po
deponentu po banci lanici, iznosi prikladni depozit umanjen za zakonski ili ugovorni dug
deponenta prema banci lanici najvie do iznosa utvrenog odlukom Upravnog odbora Agencije
ili koji je manji.
Upravni odbor Agencije, na prijedlog direktora Agencije, donosi odluku o izmjeni visine iznosa
osiguranog depozita i objavljuje je u Slubenom glasniku BiH.
Odluka Upravnog odbora o visini iznosa osiguranog depozita je sastavni dio ugovora o
osiguranju depozita.
Za svrhe isplate, sva sredstva deponenta u stranoj valuti preraunavaju se u KM na osnovu
prosjenog deviznog kursa Centralne banke Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Centralna
banka) na dan sluaja osiguranja.
Obraunata kamata na prikladne depozite obraunava se samo do dana sluaja osiguranja.
-
4
Ako je deponent vlasnik zajednikog rauna, udio svakog deponenta u zajednikom raunu
obraunava se jednako izmeu vlasnika rauna osim ako svi vlasnici rauna dostave dokaz o
suprotnom. Ukupna isplata po zajednikom raunu ograniena je na iznos definiran ovim
zakonom po jednom deponentu po banci lanici.
lan 5.
Iskljueni depoziti
Prikladni depoziti ne ukljuuju slijedea sredstva :
1. depoziti za koje je odlukom suda utvreno da su steeni protuzakonitim radnjama, i koji nisu predmet dalje albe;
2. depoziti koji se dre na raunima iji naziv nije transparentan u smislu vlasnitva ili nenominovani depoziti;
3. depoziti koji se uvaju u sefovima banaka: 4. depoziti koji se uvaju u aranmanu pohranjivanja s bankom; 5. depoziti drugih domaih ili stranih banaka koje dre u svoje ime i za svoj raun; 6. depoziti domaih ili stranih vladinih organa; 7. depoziti domaih i stranih osiguravajuih drutava ; 8. depoziti domaih i stranih organa za kolektivna ulaganja; 9. depoziti domaih i stranih penzionih fondova koji se ne smatraju vladinim organima; 10. depoziti lanova nadzornog odbora banke lanice, direktora, menadera, lanova odbora za
reviziju, vlasnika najmanje 5% kapitala banke lanice, osoba odgovornih za provoenje
zakonske revizije raunovodstvene dokumentacije banke lanice i deponenata slinog statusa
u drugim kompanijama iste grupe kao i banka lanica;
11. depoziti lanova ue porodice, do treeg stepena vertikalne i bone linije, osoba navedenih u taki 10. i treih osoba koje posluju u ime osoba iz take 10.;
12. depoziti kompanija iste grupe kao i banka lanica; 13. depoziti koje je deponent stekao od iste banke lanice prema stopama i/ili drugim
finansijskim ustupcima koji su mogli doprinijeti ugroavanju finansijskog stanja banke
lanice;
14. depoziti preduzea koja mogu biti iskljuena iz pokria osiguranja nekim posebnim zakonom ili vladinim uputstvom;
15. dugovni vrijednosni papiri koje je izdala banka lanica i sve druge obaveze banke lanice koje proizilaze iz takvih akceptnih naloga i mjenica,
16. depoziti mikorokreditnih organizacija.
lan 6.
Uee u lanstvu
Sve banke koje su dobile dozvolu za rad od FBA ili RSAB ili njihovih nasljednika i koje
ispunjavaju kriterije Agencije za lanstvo navedene u lanu 7. ovog zakona dune su postati
banke lanice.
Agencija mora utvrditi da banka zadovoljava sve zahtjeve ovog zakona kao i one iz zakona o
bankama Federacije Bosne i Hercegovine ili zakona o bankama Republike Srpske, prije
izdavanja certifikata o lanstvu toj banci.
-
5
Banka, za koju je Agencija utvrdila da je kvalificirana da postane banka lanica bit e
obavjetena o toj injenici i duna je podnijeti zahtjev za lanstvo kao i informativni obrazac iji
sadraj je utvrdila Agencija.
Pored dokumenata iz stava 3. ovog lana, banka dostavlja Agenciji primjerak posljednjeg
revidiranog finansijskog izvjetaja od strane eksterne revizije obavljenog u skladu s
meunarodnim raunovodstvenim standardima, ili poetni bilans stanja za novoosnovane banke.
Od novoosnovanih banaka zahtjeva se da Agenciji dostave dokaz o njihovoj sposobnosti da
ispune kriterije za lanstvo u osiguranju depozita za slijedee tri kalendarske godine od dana
kada je banci izdata dozvola za rad .
U sluaju statusnih promjena kod banaka lanica, kao to su spajanje, pripajanje i slino, lanstvo
u programu osiguranja depozita novonastaloj banci svojom odlukom potvruje Upravni odbor
Agencije.
U sluaju nastajanja sukoba izmeu Agencije i agencija za bankarstvo o utvrivanju
kvalificiranosti banke za dobijanje ili zadravanje certifikata o lanstvu ili dozvole za rad,
zajednika odluka o kvalificiranosti te banke mora se usaglasiti izmeu ovih agencija prije
izdavanja ili oduzimanja certifikata o lanstvu ili dozvole za rad.
Konana odluka o pitanju lanstva je iskljuiva nadlenost Agencije.
Nijedna banka pod prinudnom upravom ne moe aplicirati za uee u lanstvu.
lan 7.
Kriteriji za lanstvo
Za uestvovanje u osiguranju depozita kao banka lanica, osim posjedovanja dozvole za rad
izdate od strane nadlene agencije za bankarstvo ili njenih nasljednika i ispunjavanja odredbi
ovog Zakona, sve banke lanice moraju ispuniti slijedee kriterije:
a) kapital; b) likvidnost; c) kvalitet aktive; d) upravljanje; e) profitabilnost; f) raunovodstveni standardi; g) rezerve. h) trini rizik.
Standarde kvaliteta za naprijed navedene kriterije svojom odlukom utvruje Upravni odbor
Agencije i ista se objavljuje u Sl glasniku BiH .
Banka moe uestvovati u programu osiguranja depozita kao banka lanica samo ako je njeno
posljednje i sada jo uvijek validno rangiranje na kompozitnoj osnovi od strane nadlene
agencije za bankarstvo ili njenog sljednika ocjenjeno 3 ili bolje i bez pojedinane
komponente rangiranja ocjenjene sa 5 .
-
6
Pored navedenih kriterija banke lanice moraju ispuniti i slijedee uslove:
a) finansijske i druge zahtjeve ustanovljene Zakonom o bankama; b) prikupljanje novanih depozita
Sve banke lanice dune su zadovoljiti i dalje ispunjavati kriterije sigurnosti i boniteta koje je
utvrdila relevantna agencija za bankarstvo.
Agencija e kontinuirano nadgledati poslovanje banaka lanica u pogledu ispunjenosti kriterija za
lanstvo.
Ukoliko banka lanica narui kriterije za lanstvo Agencija e prema banci lanici preduzeti
mjere kako bi se banka lanica uskladila sa kriterijima iz ovog zakona.
Upravni odbor Agencije svojom odlukom utvruje mjere koje e se poduzeti prema banci lanici,
ukoliko su narueni kriteriji iz stava 1. i 3. ovog lana.
U sluaju da banka lanica ne provede mjere iz stava 8. ovog lana, Upravni odbor Agencije e ,
na prijedlog direktora Agencije, obavjestiti nadlenu agenciju za bankarstvo da banka ne
ispunjava kriterije za lanstvo u programu osiguranja depozita te predloiti oduzimanje dozvole
za rad banci lanici.
Upravni odbor Agencije jednom godinje razmatra ovaj zakon u vezi sa Zakonom o bankama
Federacije Bosne i Hercegovine i Zakonom o bankama Republike Srpske, po pitanju gore
navedenih kriterija, kako bi se zadrala usklaenost ovih zakona.
lan 7a
Banke su obavezne Agenciji dostavljati izvjetaje propisane od nadlenih agencija za bankarstvo
ili njenih sljednika, izvjetaje eksterne revizije i izvjetaje propisane od same Agencije, u
propisanim rokovima.
Za ocjenu kvalificiranosti banke za uee u programu osiguranja depozita, Agencija e provesti
svoju ocjenu dokumenata iz stava 1. ovog lana kao i on site posjete banci da potvrdi
primljene informacije ili informacije primljene od FAB ili RSAB ili njihovih nasljednika.
Agencija propisuje nain voenja evidencija depozita u bankama lanicama radi izvjetavanja o
releventnim podacima za Agenciju, to se regulie ugovorom o lanstvu.
S ciljem provjere tanosti izvjetavanja prema Agenciji, a u skladu sa ugovorom i aneksom
ugovora o osiguranju depozita Agencija e vriti vanjsku i unutranju kontrolu u bankama
lanicama.
Banka lanica duna je u svakom trenutku Agenciji uini dostupnim podatke o deponentima i
njihovim depozitima svakako u obliku i na nain kako Agencija zahtjeva.
-
7
lan 8.
Ugovor o lanstvu i certifikat o lanstvu
Agencija i svaka banka lanica potpisuju ugovor o lanstvu koji priprema Agencija u vrijeme
kada banka pristupa programu osiguranja depozita.
Ugovor o lanstvu bit e identian za svaku banku lanicu i precizirati prava i obaveze Agencije i
banke lanice ukljuujui i odgovarajue procedure objavljivanja koje Agencija mora potivati u
sluaju isplate osiguranja depozita.
Nova banka lanica plaa jednokratnu naknadu za certifikat o lanstvu u vrijeme potpisivanja
ugovora o lanstvu, a Agencija izdaje certifikat o lanstvu banci lanici u vrijeme potpisivanja
ugovora o lanstvu. Obje ove aktivnosti moraju se obaviti da bi banka postala banka lanica
programa osiguranja depozita.
Upravni odbor Agencije, na prijedlog direktora Agencije, odreuje visinu naknade za certifikat
za lanstvo ija odluka se objavljuje u Slubenom glasniku BiH.
Naknada za certifikat za lanstvo koristi se za namirenje trokova nastalih u tekuem odnosu s
bankama lanicama i bit e u istom iznosu za sve banke lanice.
lan 9.
Promotivni materijal
Banka lanica je duna da deponentima i zainteresovanim licima prui informacije o osiguranju
depozita utvrenom ovim zakonom, a posebno informacije o visini i nainu isplate iznosa
osiguranog depozita.
Informacije iz stava 1. ovog lana moraju biti razumljive i dostupne u pisanoj formi.
Informacije iz stava 1. ovog lana banka ne moe upotrebljavati u reklamne svrhe, niti na nain
koji ugroava stabilnost bankarskog sistema i povjerenje deponenata.
Agencija e osigurati promotivni materijal, ukljuujui i znak Agencije, koji je svaka banka
lanica duna otvoreno i u svakom trenutku imati izloen.
Banka lanica moe takoer osigurati promotivni materijal koji dokazuje njeno lanstvo u
osiguranju depozita, pod uslovom da je dizajn materijala kompatibilan sa zvaninim znakom
Agencije.
Dizajn, sadraj i upotrebu svog promotivnog materijala odobrava Agencija.
-
8
lan 10.
Premija osiguranja
Nakon izuzea take 14. lana 5. i nakon iskljuenja sredstava definiranih u ostalim takama
lana 5. ovog zakona, prosjeni prikladni depoziti na kraju svakog mjeseca uveani za obraunatu
kamatu koriste se kao osnovica premije osiguranja banke lanice koja uestvuje u osiguranju
depozita.
Uplata premije osiguranja vri se tromjeseno unaprijed do prvog dana svakog tromjeseja, na
bazi prosjenog stanja prikladnih depozita u prethodnom tromjeseju. Tromjesjeja poinju prvog
dana januara, aprila, jula i oktobra.
Agencija svakoj banci lanici dostavlja fakturu za uplatu premije osiguranja depozita najkasnije
10 dana prije isteka roka za plaanje premije.
Ugovor o lanstvu definira procedure za obraun premije koju plaa banka lanica.
Upravni odbor Agencije najmanje jedanput godinje utvruje visinu stope premije osiguranja za
sve banke lanice, na prijedlog direktora Agencije.
Na poetku etvrtog kalendarskog tromjesjeja, Agencija objavljuje vaeu stopu premije
osiguranja i stopu koja e se primjenjivati u narednoj kalendarskoj godini. Agencija zadrava
pravo izmjene stope u svako doba, u skladu s potrebama Agencije, ali nova stopa premije
osiguranja stupa na snagu u narednom kalendarskom tromjesjeju nakon obavjetavanja banaka
lanica.
Odluka o visini stope premije objavljuje se u Slubenom glasniku BiH prije nego to
izmijenjena stopa premije osiguranja stupi na snagu.
Odluka Upravnog odbora o visini stope premije osiguranja je sastavni dio ugovora o osiguranju
depozita.
Upravni odbor Agencije ima pravo uspostavljanja sistema rangiranja za svrhe utvrivanja visine
stope premije osiguranja za pojedinane banke lanice proizale iz tog rangiranja ili da prihvati, u
ovu svrhu, sistem rangiranja koji je uspostavila relevantna agencija za bankarstvo.
U sluaju da sredstva Fonda za osiguranje depozita nisu dovoljna za isplatu osiguranih depozita
prilikom nastupanja sluaja osiguranja dodatna sredstva obezbjeuju se naplatom vanredne
premije osiguranja.
Odluku o naplati vanredne premije osiguranja, njenoj visini i modalitetima naplate donosi
Upravni odbor Agencije i ona se objavljuje u Slubenom glasniku BiH..
-
lan 11.
Fond za osiguranje depozita
Agencija otvara raun Fonda u Centralnoj banci i na njega deponuje premije dobijene od banaka
lanica.
Sredstva premije osiguranja iz lana 10. ovog zakona koristit e se iskljuivo za poveanje
kapitala Fonda.
Fond moe prihvatiti i sredstva pribavljena putem donacija koje su predmet odobrenja Upravnog
odbora Agencije a sredstva Fonda ine i sredstva ostvarena naplatom po osnovu subrogacije iz
likvidacione i steajne mase banke.
Sredstva Fonda za osiguranje depozita ne mogu biti predmet izvrenja, izuzev po osnovu obaveze
Agencije na isplatu osiguranog depozita.
Agencija investira kapital Fonda u skladu s Politikom investiranja koju je donio Upravni odbor
Agencije, na prijedlog direktora Agencije (u daljem tekstu: Politika investiranja).
U skladu s odredbama ovog lana, Agencija investira kapital Fonda u vrijednosnice s fiksnim
prihodom koje su izdate ili garantirane od zemalja Evropske unije, vladinih agencija zemalja
Evropske unije, evropske nadnacionalne agencije, kao i u vrijednosnice s fiksnim prihodom
izdate ili garantirane od vlade ili vladinih agencija Sjedinjenih Amerikih Drava.
Agencija moe takoer ulagati kapital Fonda u vrijednosnice s fiksnim prihodom ili druge
instrumente duga koje su izdale banke ili kompanije Evropske unije ili banke ili kompanije sa
sjeditem u Sjedinjenim Amerikim Dravama s najviom ocjenom. Minimalna ocjena kvaliteta
ovih banaka ili kompanija je A ili P 1 i bolja, ili ekvivalent u skladu s ocjenama
meunarodno priznate agencije za ocjenu obveznica.
Sve investicije Fonda, u skladu s Politikom investiranja, preduzimaju se uz zatitu njegovog
kapitala i zadravanja likvidnosti.
lan 12.
Prestanak lanstva uz isplatu osiguranja
12.1 Ope odredbe za prekid lanstva uz isplatu osiguranja
Prestanak lanstva u programu osiguranja depozita, iz razloga nevezanih za situacije navedene u
lanu 13. ovog zakona, moe proizai jedino iz aktivnosti na strani agencije za bankarstvo te
banke lanice.
Nakon zvaninog obavjetenja o gubitku dozvole banke lanice, direktor Agencije duan je o
tome obavijestiti Upravni odbor Agencije. Naknadni gubitak lanstva u programu osiguranja
depozita, iz razloga definiranih u ovom lanu ovog zakona, potvruje se odlukom Upravnog
-
10
odbora Agencije na prijedlog direktora Agencije. Agencija je duna objaviti odluku u
Slubenom glasniku BiH i dodatno obavijestiti FBA ili RSAB ili njihove nasljednike.
Ukoliko banka lanica dobije obavjetenje o prestanku njenog uea u osiguranju depozita iz
razloga definiranih ovim lanom, banka lanica duna je o tome odmah obavijestiti, zvanino i u
pismenoj formi, sva postojee deponente.
U sluaju isplate osiguranja depozita, prava deponenata, ograniena na iznos isplate osiguranja,
zakonski se prenose na Agenciju, na cessio legis nain.
12.2 Isplata osiguranja depozita ograniava se na slijedee situacije:
12.2.1 Gubitak dozvole za rad banke lanice kao mjera Agencije za bankarstvo
U skladu s odredbama lana 12., kao i ogranienja i iskljuenja iz lanova 4. i 5. ovog zakona,
Agencija je duna isplatiti osigurane iznose prikladnih depozita bez neopravdanog kanjenja i
poeti proces isplate najkasnije 60 dana od dana oduzimanja dozvole bivoj banci lanici. Sve
isplate naknada za osigurane depozite moraju se zavriti u roku 90 dana od dana oduzimanja
dozvole banci lanici.
12.2.2 Gubitak dozvole za rad banke lanice prilikom dobrovoljnog obustavljanja
poslovanja banke
Nakon to Agencija za bankarstvo imenuje likvidacionog upravnika za voenje procesa
dobrovoljnog obustavljanja poslovanja banke lanice, likvidacioni upravnik, u roku 60 dana,
isplauje sve osigurane depozite , u cjelosti ili na osnovu proporcionalnosti, ograniene samo
na iznos raspoloivih sredstava u banci. Fond nadoknauje manjak sredstava u isplati osiguranih
depozita u skladu s procesom iz stava 2. dio 12.2.2.ovog lana.
U skladu s ogranienjima i iskljuenjima iz lanova 4. i 5. ovog zakona, Agencija je duna
isplatiti sve preostale osigurane iznose prikladnih depozita koji nisu isplaeni u skladu s
odredbom stava 1. lana 12.2.2 bez neopravdanog kanjenja i poeti proces isplate najkasnije 60
dana od dana oduzimanja dozvole bivoj banci lanici u sluaju dobrovoljnog obustavljanja
poslovanja banke lanice u skladu s odredbama Zakona o bankama. Sve isplate naknada za
osigurane depozite moraju se zavriti u roku 90 dana od dana oduzimanja dozvole za rad banci
lanici.
12.2.3 Imenovanje privremenog upravnika u banci lanici
U skladu s ogranienjima i iskljuenjima iz lanova 4. i 5. ovog zakona, Agencija je duna
isplatiti osigurani iznos prikladnih depozita bez neopravdanog kanjenja. U sluaju imenovanja
privremenog upravnika u banci lanici, proces isplate prvobitno zavisi od preporuke privremenog
upravnika i prihvatanja te preporuke od odgovarajue agencije za bankarstvo.
U toku prvih 60 dana od dana imenovanja privremenog upravnika u banci lanici, privremeni
upravnik duan je utvrditi da li je rjeenje problema banke lanice u toku. Agencija, uz zvanino
obavjetenje o takvoj situaciji od odgovarajue agencije za bankarstvo, moe odgoditi poetak
procesa isplate za dodatnih 30 dana u zavisnosti od isplate svih prikladnih depozita od
privremenog upravnika, u cijelosti ili na osnovu proporcionalnosti, ograniene na iznos
-
11
raspoloivih sredstava u banci. Ukoliko se u toku tog perioda od 90 dana utvrdi da e se oduzeti
dozvola za rad, i nakon to privremeni upravnik isplati sve prikladne depozite, u cijelosti ili na
osnovu proporcionalnosti ograniene samo na raspoloiva sredstva u banci, svaki manjak
sredstava u isplati osiguranih depozita nadoknauje Fond. Sve isplate naknada za osigurane
depozite moraju se zavriti u roku 60 dana od dana kada nadlena agencija za bankarstvo oduzme
dozvolu za rad.
12.2.4.
S ciljem efikasne isplate osiguranih depozita predvienih dijelovima 12.2.1. 12.2.2. i 12.2.3.
nadlene agencije za bankarstvo dune su omoguiti uee predstavnika Agencije u postupcima
likvidacije i privremene uprave kao i blagovremeno informiranje.
12.3 Obaveze deponenata
U svakoj od prethodno opisanih situacija, deponenti su duni, uz zahtjev za isplatu, dostaviti
dokaz zakonskog vlasnitva nad depozitom za koji se potrauje naknada.
Bez obzira na razlog isplate osiguranja u banci lanici, zahtjevi za isplatu potraivanja
deponenata zastarjevaju u roku od pet godina od dana gubitka dozvole za rad banke lanice.
Agencija e isplatiti i deponente koji su svoja prava na isplatu stekli na osnovu pravosnane
sudske presude.
lan 13.
Suspenzija ili okonanje lanstva bez isplate osiguranja
13.1 Ope odredbe za suspenziju ili okonanje osiguranja depozita
Suspenzija ili okonanje lanstva u programu osiguranja depozita, iz razloga nevezanih za
situacije navedene u lanu 12. ovog zakona, moe proizai jedino iz odluke Upravnog odbora
Agencije na prijedlog direktora Agencije. Agencija je duna zvanino obavijestiti FBA ili RSAB
ili njihove nasljednike i objaviti odluku u Slubenom glasniku BiH.
Banka lanica koja je obavijetena da joj je status banke lanice suspendiran ili okonan daje
javno obavjetenje, konvencionalnim metodama publikacija i izvjetavanja, da novi depoziti koje
banka bude primala nee biti osigurani.
Agencija daje obavjetenje konvencionalnim metodama publikacije i izvjetavanja 10 dana prije
stvarne suspenzije ili okonanja osiguranja depozita u banci lanici ije se osiguranje depozita
suspendira ili okonava iz razloga drugaijih od onih iz lana 12. ovog zakona. Ovo obavjetenje
takoer se objavljuje u Slubenom glasniku BiH.
U sluaju suspenzije ili okonanja uea banke lanice u osiguranju depozita, odluka Agencije
je konana i obavezujua i moe se osporavati u postupku pred Sudom Bosne i Hercegovine.
13.2 Suspenzija osiguranja depozita bez isplate osiguranja
Suspenzija osiguranja depozita ograniava se na situacije neplaanja naknade za lanstvo od
strane banke lanice ili neplaanja premije osiguranja za jedno tromjesjeje.
-
12
Depoziti fizikih lica primljeni prije dana suspenzije osiguranja depozita, u skladu s ovim
lanom, ostaju osigurani na slijedei nain:
a) 90 dana nakon suspenzije osiguranja depozita, ili b) do dana dospijea pojedinog depozita, u zavisnosti koji je rok dui.
Ovi e depoziti biti osigurani na istom nivou od dana kada je banka lanica bila obavijetena o
suspenziji njenog osiguranja depozita.
Novi depoziti , ili dodatna sredstava koja su dodata postojeim prikladnim depozitima, koji su
primljeni poslije dana kada je banka lanica obavijetena o suspenziji osiguranja, nee biti
osigurani.
Od banke lanice zahtjeva se da poslije dana suspenzije depozita nastavi plaati premiju Agenciji
dok god postoji osiguranje depozita zbog dospijea depozita, a iznos premije zasnivati e se samo
na onim depozitima koji su osigurani.
Banka lanica mora vratiti Agenciji svoj originalni certifikat o lanstvu u roku od pet radnih dana
od dana kada je primila obavjetenje o suspenziji svojih depozita te u istom roku ukloniti iz svih
svojih prostorija sve oznake Agencije kao i promotivni materijal. Ako banka lanica ponovo
uspostavi svoje uee u osiguranju depozita prije ukidanja njenog lanstva u osiguranju
depozita, originalni certifikat o lanstvu bit e vraen ponovno primljenoj banci lanici bez
potpisivanja novog ugovora o lanstvu ili procjene nove naknade za certifikat.
13.3 Ukidanje osiguranja depozita bez isplate osiguranja
Ukidanje osiguranja depozita ograniava se na situacije neplaanja premije osiguranja od banke
lanice vie od jednog uzastopnog kvartala.
Depoziti primljeni prije dana ukidanja osiguranja depozita shodno ovom lanu i dalje e biti
osigurani prema odredbama i ogranienjima stava 13.2 ovog lana.
Ako banka lanica vrati svoje lanstvo u osiguranju depozita ali samo poslije ukidanja njenog
uea u osiguranju depozita, originalni certifikat o lanstvu nee biti vraen ponovno primljenoj
banci lanici ve e se izdati novi certifikat o lanstvu i procijenit e se naknada za certifikat o
lanstvu.
13.4 Okonanje osiguranja depozita u sluaju nametanja vanjskih mjera
Za sluaj da bilo koja odluka ili aktivnost stranog ili dravnog organa ili tijela ili organizacije
dovede do prekida rada banke lanice iz razloga koji ne predstavljaju krenje odredaba vaeeg
zakona o bankama ili ovog zakona, Agencija nee isplatiti osiguranje depozita za osigurani dio
prikladnih depozita te banke lanice.
-
13
III. AGENCIJA ZA OSIGURANJE DEPOZITA
lan 14.
Uspostavljanje
Ovim zakonom osniva se Agencija za osiguranje depozita Bosne i Hercegovine koja se sastoji od
sjedita Agencije i filijale u svakom entitetu. Agencija moe otvoriti dodatne organizacione
jedinice u drugim gradovima drave, ali samo ako su predloene organizacione jedinice fiskalno
odrive od dana njihovog otvaranja.
Filijale ili druge organizacione jedinice nemaju pravni status niti ovlatenja neovisno od
Agencije. Svaka dodatna organizaciona jedinica Agencije osniva se jedino odlukom Upravnog
odbora Agencije i Upravni odbor Agencije imenuje direktore svih organizacionih jedinica
Agencije.
Agencija je samostalna, neprofitna pravna osoba s punim ovlatenjem u skladu sa zakonom
drave. Naroito, Agencija ima ovlatenje za sklapanje ugovora, nabavku i raspolaganje
pokretnom i nepokretnom imovinom i da bude strana u pravnom procesu.
Sjedite Agencije je u Banja Luci, s filijalama u Sarajevu i Banja Luci. Agencija moe svoje
funkcije na nivou Agencije dodijeliti izmeu lokacija filijala.
Agencija ima peat koji sadri naziv Agencije i grb drave. Sjedite i svaka filijala imaju
identian peat koji sadri tekst: Agencija za osiguranje depozita Bosne i Hercegovine, ime i
lokaciju te filijale to je i jedina dozvoljena razlika u dizajnu peata. Peati Agencije i njenih
filijala sadre identian grb u skladu sa Zakonom o grbu Bosne i Hercegovine.
lan 15.
Obaveze i ovlasti
Osnovni zadaci Agencije su:
a) osiguranje prikladnih depozita fizikih i pravnih lica u bankama lanicama u skladu s ovim zakonom;
b) izdavanje certifikata o lanstvu bankama koje zadovoljavaju kriterije za uee u programu osiguranja depozita;
c) oduzimanje, putem suspenzije ili okonanja, certifikata o lanstvu; d) investiranje sredstava koja ine Fond za osiguranje depozita u skladu s ogranienjima Politike
investiranja Agencije i u skladu s ovim zakonom;
e) isplata osiguranja depozita u sluaju prestanka rada banke lanice u skladu s ovim zakonom; i
f) donoenje podzakonskih akata kojima se regulira osiguranje depozita i poslovanje Agencije u skladu s ovim zakonom.
U sluaju da se Agencija i banka lanica ne mogu usaglasiti u vezi sa tanou izvjetaja
potrebnih u skladu s ovim zakonom ili odlukom Upravnog odbora Agencije, Agencija ima pravo
zahtijevati reviziju poslovanja banke lanice i angairati nezavisnog revizora radi ocjene tanosti
-
14
izvjetaja koje je banka lanica dostavila Agenciji. Trokove ove revizije snosi ona strana ije se
tumaenje ocjenom revizije utvrdi kao pogreno.
Kada Agencija ocijeni da banka lanica ne ispunjava obavezu plaanja premije osiguranja
Agenciji ili ne ispunjava druge finansijske obaveze prema Agenciji, Agencija ima pravo da:
a) zvanino obavijesti FBA ili RSAB ili njihove nasljednik(e) da Agencija planira da preduzme mjere u vezi s aktivnosti banke lanice ili stanja koje moe uticati na lanstvo te banke u
Fondu;
b) podnese tubu nadlenom sudu;
c) uvede proces suspenzije ili okonanja u skladu s lanovima 12. i 13. ovog zakona.
Agencija ima pravo provjere svih ili pojedinih prikladnih depozita u svojim bankama lanicama i
moe traiti podatke o prikladnim depozitima pismenim putem. Banka lanica duna je potvrditi
prijem zahtjeva u roku dva radna dana i postupiti po zahtjevu za informacijama o depozitima u
roku 10 radnih dana.
lan 16.
Samostalnost i imunitet
Agencija samostalno rukovodi svojim poslovanjem prema opisu svojih djelatnosti i u skladu s
ovim zakonom.
Od dana osnivanja Agencije direktor Agencije, direktori filijala i njihovo osoblje, kao i druga lica
preporuena ili imenovana od Agencije za obavljanje odreenih radnji u okviru ovog zakona, ne
mogu se goniti u krivinom ili graansko-pravnom postupku za bilo koje radnje koje su izvrili u
dobroj namjeri i u skladu s ovim zakonom, tokom izvrenja ili provoenja zadataka u okviru
svojih ovlatenja.
Agencija snosi trokove ili iste naknauje za svoje uposlenike, bez obzira na poloaj, za sve
pravne sporove inicirane protiv uposlenog, iz bilo kog izvora, za radnje preduzete u dobroj
namjeri prilikom izvrenja ili provoenja zadataka u okviru ovlatenja propisanih ovim zakonom
ili drugih delegiranih ovlatenja ukoliko ti trokovi ne mogu biti naplaeni od strane(a) koje su
podnijele tubu protiv Agencije ili njenog osoblja .
lan 17.
Statut Agencije
Statutom Agencije naroito se ureuju:
a) organizacija i nain poslovanja Agencije; b) nadlenost i nain rada Agencije; c) ovlatenja za sva zastupanja Agencije; d) prava, obaveze i odgovornosti osoba koje obavljaju poslove i zadatke sa posebnim
ovlatenjima i odgovornostima; i
e) druga organizaciona pitanja u vezi s poslovanjem Agencije.
-
15
Upravni odbor obavezno razmatra Statut Agencije, jednom godinje, radi eventualnog
usklaivanja s izmjenom propisa, koji direktno ili indirektno utiu na ovaj zakon.
lan 18.
Upravni odbor
18.1 Sastav
Jedini organ upravljanja Agencijom je Upravni odbor.
Upravni odbor sastoji se od pet lanova. Sastav i izbor lanova Upravnog odbora propisan je
ovim zakonom.
Guverner Centralne banke, ili osoba koju on imenuje je ex officio lan Upravnog odbora, a
ministar trezora institucija Bosne i Hercegovine, ili osoba koju on imenuje, je ex officio lan
Upravnog odbora. Upravni odbor Centralne banke ima pravo imenovati jednog lana Upravnog
odbora i u skladu s ogranienjima odgovarajuih zakona svakog entiteta, ministar finansija
Federacije i ministar finansija Republike Srpske imaju pravo imenovati jednog lana Upravnog
odbora iz njihovih entiteta.
lanovi Upravnog odbora koji to nisu ex officio, moraju biti osobe koje su stekle visok ugled
finansijskog i bankarskog strunjaka i koje posjeduju visoke moralne osobine za vrenje
povjerenih im dunosti.
Upravni odbor bira predsjedavajueg i zamjenika predsjedavajueg iz reda svojih lanova.
Direktori Agencija za bankarstvo u sluaju da budu imenovani u ovaj Upravni odbor od jedne
strane s pravom imenovanja, ne mogu sluiti kao predsjedavajui ili zamjenik predsjedavajueg
Upravnog odbora.
Pojedinci koji su predloeni za lanove Upravnog odbora moraju predoiti pismenu izjavu kao
dokaz njihove kvalificiranosti i potvrdu prihvatanja u sluaju njihovog imenovanja.
Mandat lanova Upravnog odbora, koji su imenovani na osnovu ovlatenja poloaja navedenog u
ovom lanu, iskljuujui lanstva posebno uspostavljena na ex officio osnovi u skladu s ovim
zakonom, je pet godina.
Svaka osoba, osim lanova koji su ex officio lanovi, moe biti imenovana za lana Upravnog
odbora Agencije, samo na dva uzastopna mandata tako da prilikom imenovanja za slijedei
mandat, najmanje dva lana iz prethodnog saziva Upravnog odbora budu imenovana.
lanovi Upravnog odbora ne mogu biti meusobno povezani, ili povezani s direktorom Agencije
ili direktorima organizacionih jedinica, krvno ili u braku, zakljuno s treim stepenom srodstva.
lanovi Upravnog odbora ne mogu za vrijeme svog mandata imati izvrnu vlast ili biti lanovi
nadzornog ili upravnog odbora banke lanice ili bilo koje druge banke u dravi koja ima dozvolu
za rad.
lanovi Upravnog odbora ne mogu posjedovati direktno ili indirektno vie od pet procenata
kapitala banke lanice te su duni obavijestiti Upravni odbor u pismenoj formi o interesima koje
-
16
imaju u banci lanici oni lino ili neko s njima povezan, krvno ili u braku, zakljuno s treim
stepenom srodstva.
lanovi Upravnog odbora duni su obavijestiti Agenciju u pismenoj formi o interesima koje
imaju oni ili s njima povezane osobe, krvno ili u braku, zakljuno s treim stepenom srodstva, u
nekoj drugoj banci ili komercijalnom preduzeu u kojem posjeduju vie od pet procenata kapitala
banke ili preduzea.
18.2 Smjenjivanje, suspenzija i otputanje lanova
Veina lanova Upravnog odbora ima pravo smijeniti lana Upravnog odbora u sluaju krivinog
ili nezakonitog postupanja krenjem ili u suprotnosti s pravilima obavljanja dunosti u vezi s
radom u Upravnom odboru. Naknadno imenovanje pojedinca za upranjeno mjesto bit e
obavljeno u skladu s ovim zakonom vezano za ovlatenja imenovanja u lanstvo za mjesto
smijenjenog lana.
Dunost je i obaveza Upravnog odbora da obavijesti Vijee ministara Bosne i Hercegovine o
krivinom ili nezakonitom postupanju bilo kojeg lana Upravnog odbora.
lan Upravnog odbora za sluaj ponaanja suprotno posljednja etiri stava lana 18.1 ovog
zakona automatski se suspendira s dunosti.
Svaki lan Upravnog odbora odgovoran je za obavjetavanje Upravnog odbora o svom statusu iz
posljednja etiri stava lana 18.1 ovog zakona.
Za vrijeme obavljanja dunosti u Upravnom odboru, lanovi Upravnog odbora ne mogu biti
gonjeni u krivinom ili graansko-pravnom postupku, za aktivnosti koje su preduzeli u skladu s
ovim zakonom i u dobroj namjeri u skladu s njihovim dunostima kao lanovima Upravnog
odbora.
lan Upravnog odbora Agencije moe biti razrijeen dunosti prije isteka mandata na lini
zahtjev.
Osoba imenovana umjesto lana koji je smijenjen, suspendiran ili razrijeen dunosti, obavlja
dunost lan Upravnog odbora do isteka mandata njegovog prethodnika.
18.3 Sjednice
Sjednice Upravnog odbora mogu se odravati na ad hoc osnovi, ali se moraju odravati najmanje
jedanput svakog kalendarskog tromjesjeja.
Upravni odbor napravit e raspored svojih sastanaka kako bi se osiguralo da se sastanci odravaju
redovno, naizmjenino na lokacijama organizacionih jedinica Agencije.
Sjednice Upravnog odbora saziva predsjedavajui. Predsjedavajui takoer saziva posebnu
sjednicu na zahtjev direktora Agencije ili na zahtjev dva lana Upravnog odbora, najkasnije 14
dana od dana primanja zahtjeva, u suprotnom osoba koja je podnijela zahtjev ovlatena je da
sazove posebnu sjednicu.
-
17
Pismeni poziv za sjednicu Upravnog odbora, koji sadri datum, vrijeme poetka, mjesto
odravanja sjednice i dnevni red dostavlja se lanovima Upravnog odbora najkasnije sedam dana
prije odravanja sjednice. Materijal za svaku taku dnevnog reda prilae se uz poziv na sjednicu.
Osobe koje nisu lanovi Upravnog odbora mogu prisustvovati sjednici ali samo uz pismeni poziv
predsjedavajueg.
Za odravanje sjednice Upravnog odbora potreban je kvorum veine ukupnog broja lanova.
Upravni odbor donosi odluke na osnovu veine glasova ukupnog broja lanova.
Predsjedavajui ili lan Upravnog odbora ne glasa za pitanja vezana za njega lino.
Direktor Agencije i direktori filijala prisustvuju svim sjednicama Upravnog odbora, bez prava
glasa. Predsjedavajui moe odrediti da direktor Agencije i direktor(i) filijala ne prisustvuju
sjednici Upravnog odbora, ali mora u tom sluaju obrazloiti takvu odluku direktoru Agencije i
direktoru(ima) filijala, kao i Upravnom odboru.
Svaka agencija donator ili zemlja donator, strana ili domaa, moe imenovati savjetnika
Upravnog odbora Agencije. Prava i obaveze savjetnika reguliraju se sporazumom izmeu
Agencije i zemlje donatora ili agencije donatora.
18.4 Zadaci
Upravni odbor naroito:
1. imenuje direktora Agencije i direktore filijala Agencije; 2. bira predsjedavajueg i zamjenika predsjedavajueg Upravnog odbora; 3. donosi Statut Agencije i druge ope akte; 4. donosi sve propise, politike, uputstva i naknade za upravljanje i poslovanje Agencije i njenog
Fonda u skladu s ovim zakonom, zakonima drave ili u skladu s praksom zdravog
upravljanja;
5. pregleda godinje ovaj zakon u vezi sa Zakonom o bankama; 6. utvruje i odobrava strunu kvalificiranost direktora Agencije i direktora filijala; 7. donosi Odluku o kriterijima za uee banaka u programu osiguranja depozita Agencije za
osiguranje depozita Bosne i Hercegovine,
8. odobrava, na prijedlog direktora Agencije, uee banaka u lanstvu i prekide lanstva banaka lanica;
9. donosi finansijski plan Agencije na prijedlog direktora Agencije; 10. donosi Politiku investiranja Fonda na prijedlog direktora Agencije; 11. donosi, na prijedlog direktora Agencije, odluku o visini stope premije osiguranja i vanredne
premije osiguranja koja se naplauje od banaka lanica;
12. donosi odluku o izmjeni iznosa pokria osiguranih prikladnih depozita na prijedlog direktora Agencije;
13. donosi odluku o visini naknade za certifikat u lanstvu za banke lanice, a na prijedlog direktora Agencije;
14. odobrava plae i beneficije za sve uposlene u Agenciji, a na prijedlog direktora Agencije, ako nije drugaije propisano dravnim zakonom ili propisom;
15. donosi sve potrebne propise i uputstva o radu samog Upravnog odbora; 16. godinje odobrava imenovanje vanjskog revizora Agencije, a na prijedlog direktora Agencije;
-
18
17. donosi odluku o imenovanju nezavisnog revizora u sluaju sukoba s bankom lanicom u vezi s tanosti izvjetaja u skladu s ovim zakonom;
18. osniva i imenuje lanove Komisije za prekraje Agencije;
18.5 Izvjetavanje
Upravni odbor odgovoran je za aktivnosti Agencije.
Upravni odbor Agencije duan je usvojiti godinji izvjetaj o radu i finansijski plan za narednu
godinu u roku od tri mjeseca po zavretku prethodne kalendarske godine i u tom roku ga dostaviti
na objavljivanje Slubenom glasniku BiH. Upravni odbor dostavlja kopiju svog godinjeg
izvjetaja o radu i svog finansijskog plana Predsjednitvu BiH kao informaciju u roku tri mjeseca
od zavretka prethodne kalendarske godine.
lan 19.
Direktor i direktori filijala
19.1 Imenovanje
Upravni odbor imenuje direktora i direktore filijala Agencije na period od pet godina. Direktor i
direktori filijala mogu biti ponovo imenovani od Upravnog odbora bez ogranienja na broj
imenovanja, ali se proces potvrde mora ponoviti prilikom svakog imenovanja.
Upravni odbor duan je imenovati direktora ili direktore filijala Agencije u roku od 6o dana
nakon to jedna od pozicija ostane upranjen.
U sluaju da direktor ili direktori filijala nisu imenovani od Upravnog odbora u datom roku,
predsjedavajui Upravnog odbora imenuje direktora ili direktore filijala, kako odgovara,
privremeno do imenovanja od Upravnog odbora.
Direktor ili direktori filijala, imenovani u smislu prethodnog stava, imaju puna ovlatenja tih
pozicija u skladu s odredbama ovog zakona.
Direktor i direktori filijala ne mogu sami biti lanovi nadzornog ili upravnog odbora banke
lanice ili neke druge banke ili nekog njima vezanog, krvno ili u braku, do treeg stepena
srodstva.
Direktor ili direktori filijala ne mogu posjedovati, sami ili neko s njima vezan, krvno ili u braku,
do treeg stepena srodstva, direktno ili indirektno vie od pet procenata kapitala banke lanice.
Direktor i direktori filijala duni su pismeno obavijestiti Agenciju o interesima koje oni sami ili
neko s njima vezan, krvno ili u braku, do treeg stepena srodstva, imaju u banci lanici ili nekoj
drugoj banci ili komercijalnom preduzeu, u kojem posjeduju udio u kapitalu banke ili posjeduju
vie od pet procenata kapitala preduzea, ili o lanstvu u nadzornom ili upravnom odboru
komercijalnog preduzea.
Direktor i direktori filijala nee prihvatiti poloaj u banci lanici u roku dvije godine nakon
zavretka zaposlenja u Agenciji bez prethodnog pismenog odobrenja Upravnog odbora Agencije.
-
19
19.2 Zadaci
Direktor Agencije predstavlja i zastupa Agenciju, rukovodi radom Agencije i odgovoran je za
poslovanje Agencije.
Direktor Agencije vri slijedee:
a) predlae Upravnom odboru uee banke u lanstvu ili prestanak lanstva banke lanice; b) predlae Upravnom odboru sva pojedninana akta vezano za banke lanice; c) predlae Upravnom odboru sva opa akta, pravila, uputstva o bankama lanicama; d) predlae Upravnom odboru finansijski plan Agencije i politiku investiranja sredstava Fonda; e) zastupa Agenciju u odnosima s bankama lanicama i svim drugim institucijama; f) provodi sve politike i odluke koje je donio Upravni odbor; g) utvruje i odobrava odgovarajuu strunu kvalificiranost osoblja Agencije ispod nivoa
direktora filijala;
h) odluuje o zasnivanju i prestanku radnog odnosa svih uposlenih ispod nivoa direktora organizacionih jedinica uz konsultacije s direktorima filijala, u skladu s dravnim zakonom
ili propisom;
i) predlae Upravnom odboru Agencije plae i beneficije za sve uposlene Agencije, u skladu s dravnim zakonom ili propisom;
j) najmanje jedanput godinje razmatra visinu stope premije osiguranja koja se naplauje bankama lanicama i daje Upravnom odboru prijedlog u vezi s njom;
k) predlae Upravnom odboru donoenje odluke o vanrednoj premiji osiguranja; l) predlae Upravnom odboru Agencije izbor vanjskog revizora Agencije; m) predlae Upravnom odboru Agencije izbor nezavisnog revizora u sluaju sukoba s bankom
lanicom u vezi s tanou izvjetaja, a u smislu ovog zakona;
n) predlae Upravnom odboru izmjene iznosa pokria osiguranog depozita; o) predlae upravnom odboru donoenje Odluke o kriterijima za uee banaka u programu
osiguranja depozita Agencije za osiguranje depozita Bosne i Hercegovine.
Direktori filijala Agencije rukovode i organiziraju rad filijala i pomau direktoru Agencije u
obavljanju njegovih dunosti iz prethodnog stava, a jedan od direktora filijala vri dunost
direktora kada mu direktor prenese to ovlatenje u sluaju slubenog odsustva direktora. Bilo koji
posao iz prethodnog stava direktor moe prenijeti na direktore filijala kao pojedinano ovlatenje
ili kao ovlatenje koje on dijeli s direktorom.
Sva ovlatenja koje direktor prenese na direktore filijala prenose se u pismenoj formi. Svako
ovlatenje moe se povui u bilo koje vrijeme uz stupanje na snagu odmah uz odgovarajue
pismeno obavjetenje. Direktor Agencije moe prenositi svoja ovlatenja samo na direktore
filijala.
Direktor je obavezan kontinuirano informirati direktore filijala o svim aspektima poslovanja
Agencije, kako bi direktori filijala mogli preuzeti obaveze direktora u skladu s stavom 4. ovog
lana.
Direktor i direktori filijala uestvuju u radu Upravnog odbora ali nemaju pravo glasa u Upravnom
odboru.
Direktor i direktori filijala su za svoj rad odgovorni Upravnom odboru.
-
20
Direktor Agencije konsultuje se s direktorima filijala, kao i s drugim odgovarajuim osobljem
Agencije prilikom donoenja odluka u vezi s poslovanjem Agencije ili pripreme prijedloga
Upravnom odboru Agencije. Sve odluke i prijedlozi predstavljaju konano ovlatenje i
odgovornost direktora Agencije.
lan 20.
Poslovna tajna Agencije
lanovi Upravnog odbora Agencije, direktor i direktori filijala kao i svi uposleni Agencije, te sve
druge osobe koje je angairala Agencija u svom poslovanju i sve druge osobe koje obavljaju
poslove na kratkoronoj osnovi, obavezni su uvati, kao poslovnu tajnu, sve informacije do kojih
dou u okviru svog posla.
Obaveza iz stava 1. ovog lana traje i po prestanku radnog odnosa, angamana ili lanstva u
Upravnom odboru ili zaposlenja bilo koje vrste u Agenciji.
Jedino Agencija moe odobriti otkrivanje poslovne tajne u krivinom postupku pred nadlenim
sudom za osobe iz stava 1. ovog lana.
lan 21.
Finansiranje Agencije
Operativni trokovi Agencije finansiraju se iz prihoda od naknada,lanarine i prihoda od
investicija kapitala Fonda.
Odluku o naplati lanarine, njenoj visini i modalitetima naplate donosi Upravni odbor Agencije i
ona se objavljuje u Slubenom glasniku BiH.
Sredstva s operativnog rauna Agencije mogu se koristiti iskljuivo za operativne trokove
Agencije, a sredstva koja ine raun Fonda mogu se koristiti jedino za isplatu osiguranja depozita
u sluaju isplate osiguranja.
Za finansiranje operativnih trokova Agencije mogu se koristiti sredstva iz donacija. Za sve
donacije i sve uslove vezane za njih, koji nisu ukljueni u odobreni finansijski plan Agencije,
potrebno je odobrenje Upravnog odbora Agencije.
Godinje, viak prihoda nad rashodima Agencije dobijenih iz izvora iz stava 1. i 3. ovog lana,
rasporeuje se u Fond odlukom Upravnog odbora na prijedlog direktora Agencije. Viak prihoda
nad rashodima moe se koristiti i za pokrie eventualnih gubitaka koji mogu nastati u radu
Agencije.
Sve premije koje uplauju banke lanice dodaju se Fondu.
U sluaju kada koritenje prihoda Agencije u skladu sa stavovima 1. i 3. ovog lana nisu dovoljni
za finansiranje operativnih trokova Agencije, Upravni odbor, na prijedlog direktora Agencije,
moe donijeti odluku o privremenoj upotrebi uplata premija osiguranja u svrhu osiguranja
potrebnih sredstva. Ovakva odluka vai za period utvren odlukom Upravnog odbora i u tom
-
21
roku se privremeno upotrebljena sredstva vraaju u Fond i primjenjuje se samo ako je Agencija
iscrpila sve praktine naine umanjenja operativnih trokova.
U sluaju kada sredstva Fonda nisu dovoljna za ispunjavanje obaveza Agencije u vezi s isplatom
osiguranih depozita, a sve odredbe ovog lana su iscrpljene, Agencija, u okviru ogranienja
dravnog zakonodavstva, moe osigurati kredite i garancije za osiguranje potrebnih sredstava. U
tom sluaju, Upravni odbor Agencije, na prijedlog direktora Agencije, moe odobriti upotrebu
buduih potraivanja premije osiguranja kao garanciju i buduih naplata premija osiguranja kao
izvor otplate duga Agencije.
lan 22.
Saradnja s agencijama za bankarstvo
Agencija je duna, na osnovu pismenog zahtjeva, dostaviti agencijama za bankarstvo ili nekoj
drugoj dravnoj agenciji informacije do kojih Agencija doe u skladu s ovim zakonom.
Agencija se ne moe smatrati odgovornom za aktivnosti koje preduzmu agencije za bankarstvo ili
neka druga vladina agencija na osnovu informacija koje je dostavila Agencija iz stava 1.
Agencije za bankarstvo i druge dravne institucije dune su, na osnovu uzajamnosti, pruiti
Agenciji svu potrebnu saradnju kako bi Agencija mogla ostvarivati svoje odgovornosti u skladu s
ovim zakonom, naroito sa svrhom da Agencija, na osnovu pismenih zahtjeva, dobije sve
potrebne standardizirane izvjetaje od agencija za bankarstvo.
Agencija ne moe smatrati agencije za bankarstvo ili neku drugu dravnu agenciju odgovornom
za odluku koju je donijela Agencija na osnovu materijala koje je primila od tih agencija.
Agencija ima zakonsko pravo da oekuje da je agencije za bankarstvo obavijeste o aktivnostima
koje su preduzele agencije za bankarstvo kao odgovor na akcije planirane od Agencije i koje je
Agencija predoila agencijama za bankarstvo ili koracima koje su planirale same agencije za
bankarstvo.
lan 23.
Saradnja sa Centralnom bankom
Agencija je duna da, na osnovu pismenog zahtjeva, Centralnoj banci dostavlja informacije do
kojih je dola u okviru ovlatenja propisanih ovim zakonom.
Agencija se ne moe smatrati odgovornom za bilo kakve radnje koje Centralna banka preduzme
na osnovu informacija koje joj dostavi Agencija.
Centralna banka e na zahtjev Agencije dostavljati izvjetaje i informacije sa kojima raspolae, a
koji su Agenciji potrebni radi nadgledanja poslovanja banaka u pogledu ispunjenosti kriterija za
lanstvo.
-
22
lan 24.
Sankcije
Agencija moe nametnuti, putem Komisije za prekraje, novanu kaznu od 1.000 KM do 50.000
KM banci lanici ako:
1. neblagovremeno dostavlja izvjetaje Agenciji; 2. ne uplauje premije osiguranja po dospijeu; 3. ne plaa naknadu za izdati certifikat; 4. ne istakne znak Agencije i promotivni materijal kao dokaz o lanstvu u programu osiguranja
depozita;
5. odbije pristupiti ugovoru o osiguranju depozita; 6. namjerno dostavi Agenciji netane informacije; 7. ukoliko ne postupa u skladu s odredbama ovog zakona; 8. ako u reklamne svrhe upotrebljava informacije o osiguranju depozita utvrene u ovom
zakonu na nain koji ugroava stabilnost bankarskog sistema i povjerenje deponenata ( lan
9. stav 3.)
U sluaju taki 1., 6. i 7. stava ovog lana moe se propisati novana kazna u srazmjeri s visinom
priinjene tete ili neizvrene obaveze najvie do dvadesetostrukog iznosa priinjene tete ili
neizvrene obaveze koja je predmet prekraja. Osim toga, kaznit e se i direktor banke lanice
novanom kaznom od 200 KM do 5.000 KM.
Agencija moe nametnuti, posredstvom Komisije za prekraje, novanu kaznu od 1.000 KM do
100.000 KM banci lanici ako u roku koji je odredila Agencija ne dostavi plan sanacije ili u
ostavljenim rokovima ne ispravi bitno naruene kriterije kapitala, likvidnosti i neodgovarajeeg
ranga.
Za prekraj iz stava 3. ovog lana novanom kaznom od 1.000 KM do 10.000 KM kaznie se i
direktor banke lanice i lanovi nadzornog odbora..
Sve novane kazne propisane u ovom lanu plaaju se u dravni budet.
lan 25.
Prekrajni postupak
Prekrajni postupak vodi Komisija za prekraje (u daljem tekstu: Komisija).
Prekrajni postupak vodi se u skladu sa Zakonom o prekrajima Bosne i Hercegovine.
Komisija se sastoji od tri lana i istog broja zamjenika slinih kvalifikacija koje imenuje Upravni
odbor Agencije. Upravni odbor propisat e uslove za strunu kvalificiranost lanova Komisije.
Komisija u prekrajnom postupku donosi rjeenje, protiv kojeg se moe izjaviti alba Sudu Bosne
i Hercegovine.
-
23
lan 26.
Prestanak rada Agencije
U sluaju da Agencija obustavi poslovanje iz razloga koji nije vezan za obavezu isplate
osiguranja, sredstva Agencije rasporeuju se na slijedei nain:
a) isplata svih zakonskih obaveza Agencije, ukljuujui neplaene plate i beneficije uposlenih;
b) do raspoloivog iznosa, vri se povrat sredstava donatorima do visine glavnice njihovih donacija ili na osnovu proporcionalnosti ukoliko se ne mogu vratiti glavnice svih doniranih
sredstava;
c) sva preostala sredstva moraju se vratiti bankama lanicama na osnovu proporcionalnosti za uplaene premije banaka lanica.
Upravni odbor Agencije moe preuzeti radnje reorganizacije organizacionog i poslovnog
aranmana Agencije, ali samo uz izmjenu ovog zakona u dijelu ili cjelokupno. Ukoliko doe do
takve situacije, Agencija nastavlja svoje poslovanje na nain propisan ovim zakonom i sve ove
izmjene koje treba da stupe na snagu zbog nastale promjene u organizacionom poslovanju
Agencije, Agencija alje u dravnu zakonodavnu proceduru u roku od est mjeseci od dana kada
je Upravni odbor Agencije odobrio organizacioni i poslovni aranman Agencije.
IV. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 27.
Prenos prava i obaveza
Od dana stupanja na snagu ovog zakona, sredstva, prava i obaveze Agencije za osiguranje
depozita u Federaciji i Agencije za osiguranje depozita u Republici Srspkoj prenose se na ovu
agenciju koja je pravni nasljednik ovih prethodnih agencija.
lan 28.
Registriranje Agencije
Kada god zakon drave to dozvoljava, Agencija mora, u roku est mjeseci od dana stupanja na
snagu zakona koji to omoguava, biti registrirana kod nadlenih vlasti kako bi ostvarila svoj
samostalni zakonski status.
lan 29.
Brie se
lan 30.
Brie se
-
24
lan 31. Brie se
lan 32.
Brie se
lan 33.
Brie se
lan 33a.
Ovlauju se Ustavnopravna komisija Predstavnikog doma i Ustavnopravna komisija Doma
naroda Parlamentarne skuptine Bosne i Hercegovine da utvrde preien tekst Zakona o
osiguranju depozita u bankama Bosne i Hercegovine.
lan 34.
Dan stupanja na snagu novog zakona
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku BiH", a bit
e objavljen i u slubenim glasilima entiteta i Brko Distrikta Bosne i Hercegovine.