Bosna i Hercegovina Federacija Bosne i Hercegovine

Bosnia and Herzegovina Federation of Bosnia and Herzegovina

KANTON SARAJEVO Vlada

CANTON SARAJEVO Government

Broj: 02-05-27518-4/17

Sarajevo, 14.09.2017. godine Na osnovu člana 26. i 28. stav (4) Zakona o Vladi Kantona Sarajevo („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj: 36/14 – Novi prečišćeni tekst i 37/14 - Ispravka), Vlada Kantona Sarajevo na 96. sjednici održanoj 14.09.2017. godine, donijela je slijedeći

Z A K L J U Č A K

1. Prihvata se Izvještaj o poslovanju KJKP „Rad“ d.o.o. Sarajevo za 2016. godinu.

2. Izvještaj iz tačke 1. ovog Zaključka dostavlja se Skupštini Kantona Sarajevo na razmatranje i usvajanje.

P R E M I J E R Elmedin Konaković Dostaviti:

1. Predsjedavajuća Skupštine Kantona Sarajevo

2. Skupština Kantona Sarajevo

3. Premijer Kantona Sarajevo

4. Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture

5. KJKP "Rad" d.o.o. Sarajevo (putem Ministarstva komunalne privrede i infrastrukture) 6. Evidencija 7. A r h i v a

web: http://vlada.ks.gov.ba

e-mail: vlada@vlada.ks.gov.ba

Tel: + 387 (0) 33 562-068, 562-070

Fax: + 387 (0) 33 562-211

Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1

BOSNA I HERCEGOVINAFederacija Bosne i HercegovineKANTON SARAJEVOSkupština Kantona Sarajevo

Na osnovu člana 18. stav 1. tačka m) Ustava Kantona Sarajevo ("Službene novine Kantona

Sarajevo", br.: 1/96, 2/96- Ispravka, 3/96-Ispravka, 16/97, 14/00, 4/01, 28/04 i 6/13), člana 6.

stav 2. Zakona o javnim preduzećima u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine

Federacije BiH“, br.: 8/05, 81/08, 22/09 i 109/12), a povodom razmatranja Izvještaja o

poslovanju KJKP „RAD“ d.o.o. Sarajevo za 2016. godinu, Skupština Kantona Sarajevo na

sjednici održanoj dana_________ 2017. godine donijela je slijedeći

PRIJEDLOG

Z A K L J U Č A K

Usvaja se Izvještaj o poslovanju KJKP „RAD“ d.o.o. Sarajevo za 2016. godinu.

PREDSJEDATELJICA SKUPŠTINE KANTONA SARAJEVO

Prof. Ana Babić

Broj:

Sarajevo:

O B R A Z L O Ž E NJ EPRAVNI OSNOV:

Pravni osnov za donošenje Zaključka sadržan je u članu 18. stav 1. tačka m) Ustava Kantona

Sarajevo ("Službene novine Kantona Sarajevo", br.: 1/96, 2/96- Ispravka, 3/96-Ispravka,

16/97, 14/00, 4/01, 28/04 i 6/13) kojim je propisano da Kanton vrši i druge poslove utvrđene

federalnim propisima, ovim Ustavom i kantonalnim propisima.

Članom 6. stav 2. Zakona o javnim preduzećima u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene

novine Federacije BiH“, br.: 8/05, 81/08, 22/09 i 109/12) propisano je da Skupština podnosi

općinskom vijeću, skupštini kantona, odnosno Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine

izvještaje o radu i poslovanju javnih preduzeća najmanje jednom godišnje.

RAZLOZI DONOŠENJA:

Članom 6. stav 2. Zakona o javnim preduzećima u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene

novine Federacije BiH“, br. :8/05, 81/08, 22/09 i 109/12) propisano je da:

„Skupština podnosi općinskom vijeću, skupštini kantona, odnosno Parlamentu Federacije

Bosne i Hercegovine izvještaje o radu i poslovanju javnih preduzeća najmanje jednom

godišnje.“

U skladu sa Zakonom o javnim preduzećima u FBiH u ovome dijelu izvršna i zakonodavna

vlast postupaju po ovome pitanju sa usvajanjem/neusvajanjem izvještaja što u zavisnosti od

donošenja iste podrazumijeva i veće odgovornosti upravljačkih tijela u preduzećima.

KJKP "RAD" d.o.o. Sarajevo je dostavilo Izvještaj o poslovanju preduzeća za 2016.godinu sa

prilozima: Izvještaj neovisnog revizora o obavljenoj reviziji finansijskih izvještaja za 2016.

godinu, Izvještaj o radu Nadzornog odbora za 2016. godinu, Izvještaj o radu Odbora za

reviziju za 2016.godinu, kao i Sumarni tabelarni pregled sa ključnim informacijama i

pokazateljima za period 2012-2016. god.

Iz dostavljenog materijala vidljivo je da KJKP "RAD" d.o.o. Sarajevo ostvarilo bruto dobit od

180.411,00 KM za 2016.godinu.

Skupština preduzeća KJKP "RAD" d.o.o. Sarajevo je donijela Odluku o usvajanju Izvještaja o

radu KJKP "RAD" d.o.o. Sarajevo za period I-XII 2016. godinu broj: 01SP-16922/16 od

29.12.2016. godine i Odluku broj: 01SP-5101 17 od 28.02.2017. godine kojom usvaja

Izvještaj o finansijskom poslovanju KJKP "RAD" d.o.o. Sarajevo za period I-XII 2016

godine.

U Izvještaju o poslovanju kantonalnih komunalnih i javnih komunalnih preduzeća za

2016.godinu u Kantonu Sarajevo, sačinjenog od strane Zavoda za planiranje razvoja Kantona

Sarajevo, na stranici 30. vidljivo je da KJKP "RAD" d.o.o. Sarajevo sa 31.12.2016.godine

imalo ukupno 1.158 zaposlenih.

Segmenti koji se odnose na KJKP "RAD" d.o.o. Sarajevo iz zbirnog izvještaja o poslovanju

kantonalnih komunalnih i javnih komunalnih preduzeća za 2016.godinu, sačinjenog od strane

Zavoda za planiranje razvoja Kantona Sarajevo, nalaze se na str. 49. Izvještaja.

Obzirom da je Preduzeće pozitivno poslovalo, te da su svi organi Preduzeća usvojili i dali

pozitivno mišljenje na Izvještaj o radu i poslovanju KJKP “RAD” d.o.o. Sarajevo za

2016.godinu, predlaže se Skupštini Kantona Sarajevo da donese predloženi Zaključak.

“Službene novine Kantona Sarajevo” Broj 1/96

Na osnovu članova V-1.4. i IX-3(4) Ustava Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 1/94), Skupština Kantona Sarajevo, na sjednici održanoj dana 11. marta 1996. godine, donosi

USTAV KANTONA SARAJEVO

I - OPĆE ODREDBE Član 1.

Sadržaj Ovim Ustavom uređuju se organizacija i status Kantona Sarajevo (dalje: Kanton),

njegove nadle‘nosti i struktura vlasti. Član 2.

Uspostavljanje Kantona Područje grada Sarajeva koje je razgraničenjem između entiteta u Bosni i

Hercegovini izvršenim Mirovnim sporazumom za Bosnu i Hercegovinu potpisanim u Parizu 14.decembra/prosinca 1995. godine (dalje: Mirovni sporazum) pripalo Federaciji Bosni i Hercegovini (dalje: Federacija), organizira se kao kanton sukladno Ustavu Federacije i ovom Ustavu.

Član 3. Naziv i sjedište Kantona

Službeni naziv Kantona je: Kanton Sarajevo. Sjedište Kantona je u Sarajevu.

Član 4. Teritorij Kantona

Teritorij Kantona obuhvata područja općina Centar Sarajevo, Hadžići, Ilidža, Ilijaš, Novi Grad Sarajevo, Novo Sarajevo, Stari Grad Sarajevo, Trnovo i Vogošća, kako je to utvrđeno Mirovnim sporazumom. Ovaj teritorij se bliže utvrđuje posebnim propisom Skupštine Kantona (dalje:Skupština) sukladno federalnim zakonima.

U slučaju izmjena teritorija Kantona odvajanjem dijelova teritorije radi pripajanja kantonima ili pripajanjem dijelova drugih kantona ovom Kantonu, Skupština daje svoje prethodno mišljenje, a radi njegove potvrde može zatražiti i lično i izjašnjavanje građana sa područja Kantona na neki od propisanih načina.

Član 5. Službena obilježja Kantona

Kanton ima grb, zastavu, himnu/svečanu pjesmu i pečat, kao i druga obilježja o kojima odluči Skupština.

Službena obilježja Kantona upotrebljavat će se samostalno ili zajedno sa službenim obilje‘jima Bosne i Hercegovine i Federacije, kako je to određeno njihovim propisima i propisima Kantona.

Za prihvatanje službenih obilježja iz prethodnog stava u Skupštini potrebna je kvalifikovana većina ukupnog broja poslanika.

2

Član 18.

Nadležnosti Skupštine Skupština Kantona: a) priprema i dvotrećinskom većinom usvaja Ustav Kantona; b) donosi zakone i druge propise u okviru izvršavanja nadležnosti Kantona, izuzev propisa koji su ovim Ustavom ili zakonom dati u nadležnost Vlade Kantona; c) bira i razrješava Predsjednika i podpredsjednika Kantona sukladno Ustavu Federacije i ovom Ustavu; d) utvrđuje politiku i donosi programe razvoja Kantona; e) potvrđuje imenovanje Premijera, zamjenika Premijera i članova Vlade Kantona; f) osniva kantonalne i općinske sudove i utvrđuje njihove nadležnosti; g) bira sudije kantonalnih sudova sukladno Ustavu Federacije i ovom Ustavu; h) usvaja budžet Kantona i donosi zakone o oporezivanju i na drugi način osigurava potrebno finansiranje; i) bira zastupnike u Dom naroda Federacije sukladno Ustavu Federacije; j) odlučuje o prijenosu ovlaštenja Kantona na općine i Federaciju; k) odobrava zaključivanje ugovora i sporazuma u oblasti međunarodnih odnosa i međunarodne suradnje; l) provodi istragu sukladno ovom Ustavu i posebnim propisima; m) vrši i druge poslove utvrđene federalnim propisima, ovim Ustavom i kantonalnim propisima.

Član 19.

Način rada Skupštine Skupština bira predsjedavajućeg i dva njegova zamjenika iz reda izabranih

poslanika. Skupština zasijeda javno, izuzev u slučajevima kada je to predviđeno njenim

poslovnikom. Izvještaji o zasjedanjima i donesenim odlukama se objavljuju u sredstvima javnog informiranja.

Način rada Skupštine bliže se uređuje poslovnikom.

Član 20. Poslanički imunitet

Krivični postupak ili građanska parnica ne mogu biti pokrenuti protiv kantonalnog poslanika, niti kantonalni poslanik može biti zadržan u pritvoru ili ka‘njen na bilo koji način zbog iznesenog mišljenja i datog glasa u Skupštini.

Član 21. Način odlučivanja u Skupštini

U vršenju svojih nadle‘nosti Skupština donosi zakone,druge propise, te opće i pojedinačne akte (dalje: propisi).

6

Službene novine Federacije BiH, br. 8/05

ZAKON

O JAVNIM PODUZE]IMA U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

1. Predmet Zakona i definicije

^lanak 1.

Ovim se Zakonom ure|uju odre|ena pitanja upravljanja i poslovanja u javnim poduze}ima.

^lanak 2.

(1) Javno poduze}e, u smislu ovoga Zakona, je poduze}e (pravna osoba upisana u sudski registar kao gospodarsko dru{tvo, odnosno javno poduze}e definirano kao takvo posebnim propisom) koje obavlja djelatnosti od javnoga dru{tvenoga interesa (energetika, komunikacije, komunalne djelatnosti, upravljanje javnim dobrima i druge djelatnosti od javnoga dru{tvenoga interesa) koje upo{ljava najmanje 50 djelatnika, kao i poduze}e u kome op}ina, grad, kanton ili Federacija Bosne i Hercegovine ima udio u vlasni{tvu u iznosu od najmanje 50% plus jedna dionica, odnosno udio neovisno o tome kojom se djelatno{}u bavi.

(2) Djelatnosti od javnoga dru{tvenoga interesa utvr|uju op}ina, kanton i Federacija Bosne i Hercegovine, svatko u okviru svojih nadle`nosti.

^lanak 3.

Javna poduze}a iz ~lanka 2. ovoga Zakona mogu se organizirati u obliku dioni~koga dru{tva ili dru{tva s ograni- ~enom odgovorno{}u.

^lanak 4.

U ovome Zakonu primjenjuju se sljede}e definicije:

"poslovne tajne" uklju~uju sve informacije koje se odnose na poslovanje javnoga poduze}a koje mogu biti od koristi za konkurente, kako su primjerice: proizvodni proces, in`enjerski i tehni~ki projekti i nacrti, specifikacije proizvoda, liste klijenata, poslovna strategija te informacije u svezi s financijama, prodajom i promid`bom;

"interna kontrola" je postupak koga provode nadzorni odbor, uprava i uposlenici s ciljem pru`anja prihvatljiva jamstva glede postizanja ciljeva u sljede}im kategorijama: u~inkovitost i ekonomi~nost postupaka, pouzdanost financijskog izvje{}ivanja i postupanje sukladno zakonima i propisima koji su na snazi;

"postupak nabavke" je odgovaraju}i postupak za dodjelu ugovora dobavlja~u, sukladno vrijede}im propisima o nabavci;

"povezana osoba" je svaki uposlenik javnoga poduze}a, uklju~uju}i i pojedince i zastupnike koje javno poduze}e imenuje za obavljanje odre|enih djelatnosti, svaki ~lan nadzornoga odbora i odbora za reviziju, svako javno poduze}e ili pojedinac u ~ijem je posrednom ili neposrednom vlasni{tvu najmanje 10% od ukupnoga iznosa glasa~kih prava javnoga poduze}a;

"odgovorna osoba" je svaka osoba kojoj se zakonom ili statutom javnoga poduze}a dodjeljuje nadle`nost za konkretan posao ili zadatak, odnosno svaka osoba za koju se s razlogom mo`e kazati da takva nadle`nost potpada pod odredbe njezina ugovora o radu ili u djelokrug njezinih poslova u javnome poduze}u;

"revidiranje" je analiziranje izvje{}a ili situacije te u roku od 15 dana podno{enje prijedloga relevantnih pisanih korektivnih strategija upravi, radi otklanjanja mogu}ih i stvarnih nezakonitosti, neu~inkovitosti, gubitaka i izdataka;

"nadziranje ili nadzor" je detaljno i sustavno nadgledanje izvr{enja bilo kojega posla ili zada}e odgovorne osobe ili druge djelatosti javnoga poduze}a. Cilj je nadzora otkriti i nadle`nim tijelima prijaviti mogu}u prijevaru ili drugo nezakonito djelovanje, te pokrenuti postupak za stegovnim ka`njavanjem i otpu{tanjem odgovornih osoba koje su po~inile prekr{aj u svezi s tim zada}ama i poslovima;

"neraspore|ene pri~uve" su ra~un dioni~ke premije, pri~uva iz otkupa kapitala i svaka pri~uva ~ija je raspodjela javnome poduze}u zabranjena iz drugih razloga, primjerice - na temelju posebnoga zakona koji se primjenjuje na dru{tva te vrste ili uvjetima iz statuta javnoga poduze}a.

2. Upravljanje

^lanak 5.

Tijela javnoga poduze}a su:

• skup{tina, • nadzorni odbor, • uprava (menad`ment), kao organi upravljanja i • odbor za reviziju.

2.1. Skup{tina

^lanak 6.

(1) Pored odluka utvr|enih Zakonom o gospodarskim dru{tvima ("Slu`bene novine Federacije BiH", br. 23/99, 45/00, 2/02, 6/02 i 29/03) skup{tina donosi odluke i o sljede}emu:

a) poslovniku ili poslovnicama, na temelju prijedloga nadzornoga odbora;

b) eti~nome kodeksu, na temelju prijedloga nadzornoga odbora;

c) planu poslovanja, odnosno revidiranom planu poslovanja prema ~lanku 23.

(2) Skup{tina podnosi op}inskom vije}u, skup{tini kantona, odnosno Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine izvje{}a o radu i poslovanju javnih poduze}a najmanje jednom godi{nje.

2.2. Nadzorni odbor

^lanak 7.

Prilikom imenovanja ~lanova nadzornoga odbora primje- njivat }e se odredbe Zakona o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 34/03) i odredbe Zakona o sukobu interesa u institucijama vlasti Bosne i Hercegovine ("Slu`beni glasnik BiH", broj 13/02).

^lanak 8.

Pored nadle`nosti utvr|enih u Zakonu o gospodarskim dru{tvima, nadzorni odbor ima i sljede}e nadle`nosti:

a) nadzire rad uprave;

b) priprema poslovnike i predla`e ih skup{tini;