Yurisdiksi Perikanan Pada Laut

download Yurisdiksi Perikanan Pada Laut

of 8

description

gggggggg

Transcript of Yurisdiksi Perikanan Pada Laut

  • 5/28/2018 Yurisdiksi Perikanan Pada Laut

    1/8

    YURISDIKSI PERIKANAN PADA LAUT LEPAS

    Tulisan ini merupakan summary dari tulisan Maria Gavouneli yang berjudul Fisheries

    Jurisdiction in the High Seas dalam bukunya Functional Jurisdiction in the Law of the Sea,dalam chapter 8 (halaman 97-130), yang diterbitkan oleh Martinus Nijhoff pada tahun 2007

    di Leiden. Adapun sasaran Maria untuk karyanya ini adalah semua kalangan yang tertarik

    dalam kajian tentang fungsi yurisdiksi dalam hukum laut. Oleh karena itu ia meluaskan kajian

    penelitiannya ke berbagai Negara di belahan dunia untuk mengkomparatifkan kekuatan

    yurisdikdi yang ada baik dari segala sudut pandang yang tentunya berhubungan dengan

    hukum laut internasional.

    Meskipun navigasi dan perikanan selalu lebih tradisional dua penggunaan laut, baik

    kebebasan menciptakan panjang laut tinggi,banyak kesamaan dalam perlakuan yuridis

    mereka yang masih dangkal. Berbeda dengan navigasi, yang berkaitan dengan penggunaan

    yang tepat dan dengan demikian menjadi kondusif. Penangkapan ikan berkaitan denganakuisisi dan komoditas eksploitasi yang pada kenyataanya telah terbatas. Ditambah dengan

    pergerakan ikan yang terus menerus. Setiap upaya regulasi tentu harus mempertimbangkan

    fakta bahwa penangkapan ikan oleh nelayan tetap menjadi sumberdaya alam milik bersama. .

    Di sinilah letak kesulitan dalam kodifikasi dan mengembangkan hokum perikananinternasional. Kepentingan penangkapan ikan menimbulkan peluang besar yang tersedia

    dalam penggunaan umum sehungga menjaga zona minimal pada yurisdiksi Negara pantai.

    Definisi eksploitasi sumber daya pada umumnya adalah : ketika sumber daya itu dibatasi,

    kebutuhan untuk menyepakati prinsip-prinsip umum diterima sehingga membuat eksploitasi

    tersebut menjadi suatu keharusan. Ketentuan dalam eksploitasi tidak hanya menunjukkanpengelolaan sumber daya, tetapi juga pelestarian itu komoditas yang berharga untuk

    kepentingan sekarang dan generasi di masa depan generasi. Dalam sistem desentralisasi

    masyarakat internasional , setiap latihan pembuatan hukum mengalami kesulitan dan

    ketidakpastian sehingga menimbulkan pertanyaan mengenai implementasi yang tepat dan

    efektif. Hukum Konvensi Laut telah berusaha untuk menghormati konsep tradisional

    yurisdiksi, untuk memenuhi kebutuhan yang kian meningkat, kelangsungan kebutuhan

    masyarakat dunia dan untuk menciptakan sebuah sistem yang mampu mengatasi tantangan

    yang datang di masa depan.

    Pada sekitaran abad ke-20 barulah masyarakat internasional mampu mengkodifikasi hukum

    perikanan internasional dalam instrumen tunggal. Konvensi Jenewa tahun 1958 tentanghokum laut dan Konservasi Sumber Daya Hidup dari Laut Lepas pada merupakan puncak

    dari pendekatan zonal untuk manajemen perikanan dan titik balik bagi regulasi perikanan.

    Dalam pendekatan tradisional itu dialokasikan perikanan pesisir untuk yurisdiksi Negara

    pantai dalam perairan territorial. Meskipun itu disebut kepentingan khusus Negara pantai

    dalam konservasi sumber daya alam ke daerah-daerah berdekatan dengan teritorial laut, ia

    tetap menegaskan kebebasan adat nelayan dilaut lepas dalam arbitrasi Laut Bering. Akar dari

    keputusan ICJ keputusan terletak dalam kasus Yurisdiksi Perikanan, di mana Pengadilan

    menyatakan bahwa sebuah Negara bergantung pada perikanan pantai untuk pembangunan

    sosial-ekonomi yang dinikmati sebagai mata pencaharian dalam keadaan tertentu preferensial

    hak-hak akses ke sumber daya laut yang tinggi menurut hukum adat. Kedua negara memiliki

    kewajiban untuk memperhitungkan hak-hak masing-masing dan dari setiap tindakankonservasi perikanan, kebutuhan yang ditunjukkan ada di perairan. Ini adalah salah satu

  • 5/28/2018 Yurisdiksi Perikanan Pada Laut

    2/8

    kemajuan hukum laut internasional sehingga dari intensifikasi perikanan, perlakuan sumber

    daya hayati dari laut lepas telah diakui dan memiliki kewajiban untuk memperhatikan hak-

    hak negara lain dan kebutuhan konservasi untuk kepentingan bersama. Akibatnya, kedua

    belah pihak memiliki kewajiban untuk tetap meninjau sumber daya perikanan di perairan

    yang disengketakan. Maka dari itu diperlukan langkah-langkah lainnya untuk konservasi dan

    pembangunan eksploitasi sumber daya secara adil. Referensi untuk terus mengakses ke dasarnelayan tradisional telah dibuat di Yaman 1999 dalam arbitrasi Batas Maritim Eritrea. Ini

    dipahami sebagai pembatasan kekuasaan yurisdiksi dari tetangga di atas zona maritim

    masing-masing dan mewajibkan mereka untuk membuat peraturan yang disepakati bersama

    untuk perlindungan dari rezim nelayan tradisional. Dalam hal ini juga termasuk tindakan-

    tindakan administratif yang diambil dari sudut pandang lingkungan yang berdampak pada

    hak-hak tradisional. Pembatasan kerja sama hak-hak yurisdiksi Negara pantai sepenuhnya

    sesuai dengan Konvensi Hukum Laut, yang melarang kebebasan mengankap ikan dengan

    melampirkan bagian besar dari laut lepas ke 200 mil dari zona ekonomi eksklusif dimana

    Negara pantai memiliki hak eksklusif untuk mengontrol akses, eksploitasi dan konservasi

    sumberdaya perikanan. Lebih dari 90% dari perikanan komersial terletak dalam ZEE di

    bawah yurisdiksi Negara pantai. Ini jelas bahwa runtuhnya perikanan domestik dan yangterkait eksploitasi berlebihan dari perikanan komersial dapat dengan aman disebabkan untuk

    kekurangan yurisdiksi domestik dengan tujuan ganda konservasi dan pemanfaatan sumber

    daya hidup di ZEE.

    Negara pantai berkewajiban untuk mempromosikan tujuan dari pengunaan secara optimal

    menentukan jumlah tangkapan yang diperbolehkan (TAC), jumlah maksimum ikan yang

    dapat dipanen pada zona eksklusif ekonomi. Negara pantai harus memastikan bahwa

    pemeliharaan sumber daya hayati laut tidak terancam oleh eksploitasi yang berlebihan.

    Negara pantai harus mengadopsi konservasi yang tepat dan langkah-langkah manajemennya,

    yang dirancang untuk memelihara atau memulihkan populasi spesies yang terancam punah

    sehingga tetap lestari. Ini juga termasuk kualifikasi factor lingkungan yang relevan dan

    faktor-faktor ekonomi, termasuk kebutuhan ekonomi masyarakat nelayan pesisir dan

    persyaratan khusus dari Negara-negara berkembang, Dengan memperhatikan pola

    penangkapan ikan, saling ketergantungan dan setiap penangkapan ikan umumnya

    direkomendasikan standar minimum internasional, apakah sub-regional, regional atau global.

    Untuk itu diperlukan pertimbangan yang matang terhadap spesies dengan tujuan untuk

    memelihara atau memulihkan populasi bagi spesies yang mana reproduksi mereka merasa

    terancam. Syarat dan ketentuan poliferasi membuat aturan implementasi praktis yang sulit

    dipecahkan. Konvensi diartiakan sebagai inovasi yang signifikan dalam menggabungkan

    kebijakan yang berkaitan dengan spesies dan kebijakan konservasi dan pengelolaan, disisi

    lain, batas tetap ZEE penciptaan hukum positif pragmatis . yuridiksi tradisionalmenentukan batasan konseptual: kebijakan pelestarian dan pengelolaan sumber daya hayati

    tetap terfragmentasi dan parsial untuk mengatais masalah global- dan melakukan kerjasama

    dengan sistem (pasal 61, UNCLOS, kewajiban bagi Negara pantao untuk bekerjasama, sesuai

    dengan organisasi internasional yang kompeten di tingkat sub regional, regional dan atau

    global). Negara pantai tidak diperbolehkan untuk memanen seluruh tangkapan dengan tujuan

    mengoptimalakn sumber daya pada wilayahnya. Negara pantai harus mematuhi dan

    mempertimbangkan persyaratan dan ketentuan yang mencakup semua faktor releven,

    pentingnya sumber daya hayati daerah terhadap perekonomian negara pantai yang

    bersangkutan dan kepentingan nasional lainnya, berdasarkan pasal 69 (tentang hak-hak pantai

    bersama) dan 70 (tentang hak-hak negara yang tidak berpantai), UNCLOS jauh lebih spesifik

    dalam upayanya mengatur kerjasama antar-negara sehubungan dengan spesies ikan yangtetap dan spesies yang berimigrasi,juga dalam ketentuan dimana pendekatan ekosistem

  • 5/28/2018 Yurisdiksi Perikanan Pada Laut

    3/8

    semakin terlihat. Berbagi spesies ikan yang tidak berimigrasi dari spesies yang sama terjadi di

    ZEE didua atau lebih pantai Amerika, ini disebut negara pada menyetujui tindakan yang

    diperlukan untuk mengkoordinasikan pada jaminan konservasi dan pengembangan spesies

    ikan yang tidak berimigrasi. Dipandang dari Yuridiksi, ini merupakan kewajiban kerjasama.

    Hal ini semakin menarik dalam keharusan pesisir Amerika, pada ZEE mereka spesies ikan

    yang tidak berimigrasi yang sama atau spesies ikan yang tidak berimigrasi yang terkaitseperti kasuss yang terjadi: didaerah luar dan berbatasan dengan zona batas.

    Dalam kasus ini, baik negara pantai dan Amerika menangkap spesies ikan yang tidak

    berimigrasi didaerah yang berdekatan terkait untuk mencapai persetujuan baik langsung

    atau melalui sub regional ata regional pada langkah-langkah yang dipelukan untuk konservasi

    spesies ikan yang tidak berimigrasi, tidak hanya dalam ZEE, Zona Eksklusif bawah Yuridiksi

    negara pantai, tetapi juga yang diskeitar daerah laut lepas. Kerjasama harus ditingkaykan

    dalam konservasi dan mempromosikan pemaksimalan pemanfaatan spesies yang berada

    diseluruh wilayah, baik didalam maupun diluar ZEE. Perluasan yurisdiksi negara ke laut

    lepas baik secara langsunf atau sebagai agregat dari aksi komunal melalui organisasi

    internasional merupakan aspek baru dari fungsional yurisdiksi. Resiko dari kerjasamapemanfaatan bersama dalam organsiasi internasional adalah adanya negara-negara yang

    secara berpura-pura menyadari dan mematuhi peraturan untuk mendapatkan keuntungansepihak. Contohnya negara Kanada: pengumuman resmi Perjanjian Perlindungan Perikanan

    Pesisir seolah-olah disebabkan oleh disfungsi sistem perikanan daerah, Organsasi Perikanan

    Atlantik Utara, dan menimbulkan reaksi sengit oleh negara-negara ketiga, khususnya

    Masyarakat Eropa, memicu turbot War. Situasi semakin memanas pada tahun 1995 dengan

    penangkapan Estai, Kapal Pukat Spanyol, diluar ZEE Kanada. Ligitasi terjadi sebelum

    Mahkama Peradilan Internasional,, sebelum kerjasama dicapai pada tahun 1995 Kanada-

    Masyarakat Eropa setuju tentang Konservasi dan Manajemen ikan Kewajiban tindakan

    institusional bersama sangat penting pada laut lepas, dimana individu masing-masing negara

    bendera berdaulat mudah menghapus setiap upaya konservasi atau bahkan eksploitasu

    rasional. Eksklusivitas yurisdiksi negara pantai di ZEE, dengan adanya penegakan hokum,

    mendorong perikanan dunia lebih baik: antara 1992 dan 2002 penangkapan ikan dilaut lepas

    naik 5% sampai 11% dari hasil total, dengan lebih 30% dari itu merupakan illegal, tidak

    dilaporkan dan tidak diatur.

    Tujuan didefinisikan sangat baik, namun prakteknya masih samar. Selain ini tidak ada

    yurisdiksi yang berfungsi memperkuat kewajiban negara-negara yang berkuasa di laut lepas.

    ketentuan yang berkaitan dengan konservasi dan pengelolaan sumber daya hayati laut lepas

    mengikuti pola yang sama dan tidak memberikan kenyamanan, berdasarkan pasal 118

    UNCLOS, warga amerika yang terlibat dalam penangkapan ikan dilaut lepas akan masukkedalam negoisasi dengan tujuan mengambil langkah yang diperlukan untuk konservasi

    sumber daya hayati tersebut, termasuk pembentukan organisasi perikanan sub-regional atau

    regional untuk mencapai tujuan ini. Pertanyaan tentang penegakan, tampaknya sama sekali

    tidak ada. Pada saat Konferensi PBB 1992 Rio tentang Lingkungan dan Pembangunan

    (UNCED), perlunya tindakan terkoordinasi diakui dan, memang, tercermin dalam bab 17

    Agenda 21, di mana ayat 17,46 mereproduksi di bagian artikel yang relevan dari UNCOS dan

    kemudian menambahkan panggilan Negara-negara untuk memastikan pemantauan yang

    efektif dan penegakan hukum sehubungan dengan kegiatan penangkapan ikan. Kewajiban

    yang mengikat semacam ini, bagaimanapun, hanya dapat ditemukan dalam teks-teks

    konvensional. Upaya pertama untuk lebih menentukan hak dan kewajiban Negara mengenai

    perikanan laut lepas dibuat dalam konteks Organisasi Pangan dan Pertanian (FAO),organisasi yang kompeten untuk tujuan perikanan.

  • 5/28/2018 Yurisdiksi Perikanan Pada Laut

    4/8

    Kode Etik tentang Perikanan , merupakan dokumen yang mengikat, namun ketentuan-

    ketentuan Kode etik mencerminkan untuk sebagian besar prinsip-prinsip umum hukum

    perikanan dan dengan demikian telah memperoleh status hukum adat. Inti dari Kode etik

    diambil dalam pasal 6 yang menyatakan bahwa Hak untuk penangkapan ikan disertai dengan

    kewajiban untuk melakukannya secara bertanggung jawab sehingga untuk menjamin

    konservasi yang efektif dan pengelolaan sumber daya air hayati. Kode etik mencakup seluruhsiklus penangkapan ikan dan berkewajiban untuk menangani individu yang terlibat dalam

    perikanan. Tentu, Kode etik juga membatasi kekuatan penegakan hokum. Di dalam chapter

    ini penulis juga memaparkan peran PBB terhadap masalah perikanan di laut lepas,terbukti

    dengan adanya perjanjian FAO yang sebelumnya telah disepakati. Perjanjian FAO pada tahun

    1993 bertujuan untuk Mempromosikan Kepatuhan dengan Tindakan Konservasi Laut Lepas,

    tugas utama adalah tetap mendorong Negara untuk mencegah reflagging kapal nelayan

    dengan tujuan untuk menghindari kepatuhan dengan konservasi measures.

    Sebuah alat jauh lebih efektif untuk pengelolaan perikanan laut lepas pada tahun 1995 yaitu

    Perjanjian PBB yang berguna untuk Pelaksanaan ketentuan PBB Konvensi tentang Hukum

    Laut 10 Desember 1982. Ini berkaitan dengan Konservasi dan Pengelolaan mengangkangistok ikan dan sangat bermigrasi. Perjanjian global pertama berkonsentrasi pada perikanan laut

    lepas. Meskipun Perjanjian eksplisit mensyaratkan bahwa pendekatan kehati-hatian akanpenerapan umum. Perjanjian ini berisi bahwa Langkah-langkah konservasi dan pengelolaan

    laut lepas didirikan dan diadopsi untuk wilayah di bawah yurisdiksi nasional harus

    kompatibel. Hal ini diterapkan dalam rangka untuk memastikan konservasi dan pengelolaan

    stok ikan yang sangat banyak dan memindahkan saham ikan secara keseluruhan. Perjanjian

    ini dibuat untuk memperkuat kewajiban untuk bekerja sama, sebagaimana diatur dalam pasal

    63 ayat 2, 63 dan 117 dari Konvensi Hukum Laut. Pemerintah Harus berusaha untuk setuju.

    Konvensi Hukum Laut sekarang ditransformasikan ke urutan ketat akan mengejar

    kerjasama. Selanjutnya membutuhkan Konsultasi dengan itikad baik dan tanpa penundaan,

    terutama jika ada bukti bahwa stok ikan yang berlimpah dan stok ikan yang sering bermigrasi

    mungkin berada di bawah ancaman eksploitasi yang berlebihan atau di mana perikanan baru

    sedang dikembangkan untuk saham seperti ini . Langkah-langkah penegakan yang telah

    disepakati oleh pengaturan kelembagaan seperti pada saat yang sama lebih intensif dan

    kurang ketat dibandingkan penegakan ketentuan Konvensi Hukum Laut. Seperti dengan

    penegakan peraturan perlindungan lingkungan, yurisdiksi default adalah dipercayakan kepada

    Negara. Otoritas Negara harus bertindak secepatnya, oleh polisi dan peradilan, ini berguna

    untuk memastikan kepatuhan kapal-kapal yang mengibarkan benderanya dengan tindakan

    diadopsi oleh organisasi regional dan subregional terlepas dari mana pelanggaran terjadi.

    Selain itu, sanksi yang berlaku dalam hal pelanggaran harus memadai aturan yang ketat untukmenjadi efektif dalam mengamankan kepatuhan dan untuk mencegah pelanggaran. Didalam

    perjanjian telah ditetapkan bahwa dalam keadaan pemeriksaan, Negara belum dapat mengadi.

    Dalam prakteknya, kapal yang berlabuh di pelabuhan, diperiksa oleh negara dan harus tunduk

    pada prosedur. Pengadilan internasional tentang Hukum Laut itu dikritik karena tidak

    menggunakan mekanisme rilis dalam rangka untuk lebih meningkatkan efektivitas. Kebijakan

    yang diambil oleh otoritas Negara memeriksa dalam penerapan peraturan memancing.

    Sebaliknya, dalam menangani kasus Volga yang secara langsung melibatkan penegakan

    konservasi dan langkah-langkah pengelolaan perikanan. ITLOS lebih digunakan dalam

    mengadili dan diperlukan untuk membebaskan kapal. Namun demikian, skema penegakan

    Perjanjian pada tahun 1995 didirikan organisasi perikanan regional (RFOs). Dalam semangat

    yang sama, Negara pantai dapat papan dan memeriksa di laut lepas. setiap kapal yang adaalasan yang kuat untuk percaya bahwa ia telah terlibat dalam penangkapan ikan yang tidak

  • 5/28/2018 Yurisdiksi Perikanan Pada Laut

    5/8

    sah dalam suatu daerah di bawah yurisdiksi bahwa Negara pantai dengan persetujuan negara

    dan kasus pengejaran, memang berbeda dengan apa yang terjadi dengan lingkungan peraturan

    perlindungan di bawah Konvensi Hukum Laut, Negara tidak bisa menuntut kapal yang

    singgah, negara hanya dapat meminta bendera Negara untuk memberikan informasi tentang

    kemajuan dan hasil investigasi yang relevan, Ketentuan paling inovatif dari Perjanjian 1995

    mengacu pada penegakan terhadap pelanggaran yang terjadi di laut lepas dengan cara baikadvertised inspektur yang ditunjuk oleh pihak Negara kesepakatan perikanan regional, yang

    berwenang untuk papan dan memeriksa Memancing kapal yang mengibarkan bendera

    Negara dengan Perjanjian atau tidak. Negara tersebut juga merupakan anggota dari organisasi

    . Namun, para inspektur tidak dapat menuntut kapal yang berlabuh itu sendri: bendera Negara

    harus segera diberitahu setiap tindakan tersebut dan harus bertindak dalam waktu 3 hari, baik

    untuk menyelidiki dan mengambil tindakan penegakan hukum sesuai atau otorisasi Negara

    memeriksa untuk investigate. Dalam kasus pelanggaran serius, seperti memancing tanpa

    licence yang valid, dimana Negara bendera telah gagal untuk menanggapi inspektur kapal

    untuk mengamankan bukti dan akhirnya menyebabkan bendera-Negara jurisdiction, alternatif

    tetapi dalam pengaturan yang lebih tradisional, kontrak kesepakatan antara pihak yang

    berkepentingan, seperti pada tahun 1999, Barents Loophole laut Agreement atau bahkanGalapagos sangat kontroversial, yang menimbulkan sengketa dua cabang sebelum

    Internasional.

    Pengadilan untuk Hukum laut dan Organisasi Perdagangan Dunia panels. Sistem kontrak

    jelas menganggap pengaturan kelembagaan seperti alat untuk pelaksanaan Persetujuan ini,

    sebuah pemahaman bahwa juga menjelaskan mengapa penegakan juga mungkin terhadap

    Amerika tidak berpartisipasi dalam organisasi regional: Negara persetujuan untuk terikat oleh

    Perjanjian cukup. Memang, peran sentral dalam memberikan penegakan RFOs mekanisme

    selanjutnya ditegaskan kembali dalam kewajiban langsung untuk semua pihak pada

    Perjanjian tidak hanya untuk menciptakan lembaga-lembaga tersebut tetapi juga untuk

    membangun asrama rinci dan prosedur inspeksi, operasi pada prinsip nondiscrimination.

    Kegagalan kemungkinan bahwa untuk daerah pemerintahan sendiri, Perjanjian menyediakan

    untuk sistem jatuh kembali, cukup rinci untuk menjadi operasional tanpa lebih lanjut. Dalam

    kenyataannya, sistem yang diuraikan dalam pasal 22 dari Perjanjian sangat dipengaruhi oleh

    kerja Atlantik Utara Perikanan Organisasi (NAFO), tahun 1994 Perjanjian Laut Bering dan

    paling komprehensif dari semua pengaturan memancing, Konvensi dan Komite Konservasi

    Sumber Daya Kehidupan Laut Antartika, (CCAMLR) dibuat dalam konteks Perjanjian sistem

    Antartika.

    Organisasi perikanan regional yang telah menjamur, mungkin melampaui harapan apapun,

    untuk menutupi seluruh dunia dalam benar hutan akronim. Beberapa elemen ini sup alfabetlebih terkenal daripada yang lain: di antara mereka Komite Ikan Paus Internasional (IWC),

    Komisi untuk Konservasi Tuna Sirip Biru Selatan (CCSBT). Meskipun kewajiban negara

    anggota untuk melakukannya, tidak semua organisasi regional telah mengelaborasi suatu

    sistem yang komprehensif dan inspeksi. Diantara penambahan terbaru untuk kelompok

    adalah Komite Konservasi dan Pengelolaan Sumber Daya Perikanan di Tenggara Atlantik

    Samudera (SEAFO), yang juga spesies di laut lepas. Sepanjang ini sebuah inisiatif baru-baru

    ini oleh Australia, Chili dan Selandia Baru untuk pembentukan dari Wilayah Pasifik Selatan

    Perikanan Manajemen Organisasi (SPRFMO), yang akan hanya mencakup non-spesies

    migrasi yang sangat dalam laut lepas di wilayah Asia Pasifik Selatan. Inti dari Perjanjian

    Saham Tak terpengaruh terletak dalam pasal 8 ayat 4 yaitu : Hanya Negara-negara yang

    menjadi anggota organisasi tersebut atau peserta dalam pengaturan tersebut, dan yang setujuuntuk menerapkan konservasi dan pengelolaan langkah-langkah yang ditetapkan oleh

  • 5/28/2018 Yurisdiksi Perikanan Pada Laut

    6/8

    organisasi atau pengaturan, harus memiliki akses ke sumber daya perikanan yang

    menerapkan langkah-langkah tersebut. Dengan demikian kebebasan nelayan tradisional

    menjadi syarat terpenuhinya bersama tindakan lembaga-lembaga internasional dan untuk

    semua orang-orang non anggota.

    Oleh karena itu untuk menjauhkan diri dari penangkapan ikan di perairan terdapat konservasidan langkah-langkah manajemen yaitu menurut pasal 33 dari Perjanjian 1995. Kewajiban

    yang ditujukan kepada negara-negara anggota: 1. Negara-negara Pihak wajib mendorong

    non-pihak untuk Perjanjian ini menjadi pihak dalam perjanjian tersebut dan untuk

    mengadopsi undang-undang dan peraturan yang konsisten dengan ketentuan-ketentuannya. 2.

    Negara pihak harus mengambil tindakan sesuai dengan Persetujuan dan hukum internasional

    untuk mencegah aktivitas kapal-kapal yang mengibarkan bendera non-partai yang merusak

    pelaksanaan yang efektif dari Persetujuan ini. untuk mengundang anggota dari komunitas

    internasional untuk berpartisipasi dalam kelembagaan, negara harus mengimbanginya dengan

    akses perikanan. Tidak ada yang salah bagi penalaran Amerika yang sudah berpegang pada

    perjanjian 1995 (sebuah organisasi perikanan regional) mereka harus diserahkan kepada

    sistem pertukaran yurisdiksi berdasarkan keunggulan yurisdiksi bendera Negara, dalamtradisi dari hukum laut. namun, untuk pihak ketiga, tidak diperbolehkan mereka menyetujui

    setiap tindakan konservasi atau pengelolaan,Aturan adat, seperti yang dikodifikasikan dalampasal 34 dari Konvensi Wina 1969 tentang Hukum Treaties. Hal ini dapat dikatakan bahwa

    Perjanjian 1995 merupakan penjabaran lebih lanjut prinsip-prinsip yang tercantum dalam

    Hukum Laut Convention. Kardinal antara mereka adalah prinsip kerjasama, diabadikan

    dalam artikel 117 dan 118 dari Konvensi Hukum Laut, yang memberlakukan kewajiban

    Negara-negara untuk bekerja sama melalui organisasi regional sebagai konsekuensi alami.

    Akses eksklusif ke perikanan dicadangkan untuk negara anggota bagi organisasi regional

    dalam pasal 8 ayat 4 Persetujuan 1995 dan kewajiban yang tertulis bukan untuk Negara

    anggota. tidak mengizinkan kapal yang mengibarkan benderanya untuk terlibat dalam

    operasi penangkapan atau stok ikan yang sering bermigrasi, agar tunduk pada konservasi dan

    pengelolaan langkah-langkah yang ditetapkan oleh organisasi tersebut. Sebuah pendekatan

    yang benar akan menunjukkan kepada konsensus umum bahwa Perjanjian 1995 bukan

    merupakan kesepakatan implementasi untuk Konvensi. Secara eksplisit sehingga dinyatakan

    dalam pasal 1 ayat 2 (a) Perjanjian ini, yang mereproduksi yaitu ditemukan dalam pasal 1

    ayat 2 (2) dari Konvensi Hukum Laut dan dalam pasal 2 ayat 1 (g) Konvensi Wina 1969

    tentang Hukum Perjanjian. Negara-negara pihak dalam Konvensi Hukum Laut tahun 1995

    akan terus menjalankan yurisdiksi bagi kapal bendera Negara yang diperbolehkan melakukan

    penangkapan ikan di laut lepas.

    Mereka terus beroperasi di bawah kebebasan aturan adat mereka memancing dalam bentukmurni. Apa yang kemudian akan terjadi pada sebuah kapal yang mengibarkan bendera suatu

    Negara non-partai, yang tertangkap di kawasan konservasi perikanan disebut melanggar apa

    yang setidaknya menjadi kewajiban Negara bendera untuk membatasi operasi kapal, secara

    eksplisit dinyatakan dalam pasal 17 dari 1995 Jika Negara bendera adalah anggota untuk

    Perjanjian 1995 atau bahkan Konvensi Hukum Laut, maka tugasnya adalah bekerjasama

    dalam konservasi dan pengelolaan sumber daya laut tersebut. Pelanggaran pasti dilakukan

    oleh Negara bendera baik terhadap masyarakat dunia pada umumnya mengenai adat

    kewajiban untuk bekerja sama dalam tindakan konservasi atau terhadap Negara untuk suatu

    Daerah Perikanan Organisas regional . Di sisi lain, benar bahwa yurisdiksi eksklusivitas

    Negara bendera di laut lepas, termasuk daerah yang berada dalam ruang lingkup aplikasi

    organisasi perikanan regional, yang hanya dapat menghasilkan aturan hukum internasionalyang memungkinkan intervensi pada kapal atau persetujuan dari Negara yang bersangkutan.

  • 5/28/2018 Yurisdiksi Perikanan Pada Laut

    7/8

    Kedatangan kapal memungkinkan intervensi pada kapal asing berbendera berdasarkan pasal

    110 dari Undang-Undang Konvensi laut, satu-satunya dasar hukum lain yang mungkin untuk

    tetap interdiksi persetujuan dari Negara bendera. Persetujuan tersebut dapat ditemukan dalam

    perjanjian multilateral dan bilateral untuk memberantas lalu lintas gelap narkotika, telah

    berpendapat bahwa dalam kasus intervensi tersebut harus ditafsirkan bukan sebagai

    penggunaan non kekuatan melainkan sebagai penggunaan dilarang non kekuatan olehpersetujuan operasi. Bahkan jika kemungkinan penanggulangan terjamin, masalah lain adalah

    siapa yang memiliki kekuasaan untuk mengambil tindakan pencegahan tersebut. Kedua

    kewajiban umum untuk bekerjasama dalam konservasi dan pengelolaan sumber daya laut

    hidup di bawah Konvensi Hukum Laut dan jauh lebih spesifik kewajiban untuk mematuhi

    persyaratan teknis dan ketentuan yang diberlakukan oleh daerah perikanan organisasi

    regional milik sekelompok Negara.

    Dinilai berdasarkan kasus perkasus, dengan memperhatikan objek dan tujuan utama dan

    fakta-fakta dari setiap kasus. Kesulitannya terletak pada kenyataan bahwa masalah dalam

    kasus perikanan tidak mudah mempengaruhi Negara lain, melainkan memiliki efek langsung

    pada semua anggota organisasi regional. Akibatnya, masing-masing Negara dapat mengambiltindakan penanggulangan terhadap Negara yang bertanggung jawab untuk itu. Tindakan

    tersebut secara internasional mungkin mengacu pada masalah prinsip yang berguna untukmemastikan penghentian pelanggaran dan reparasi dalam kepentingan Negara atau penerima

    manfaat wajiban melanggar . Harus ada perbedaan dalam praktek diintensitas yang diambil

    oleh Negara-negara secara langsung terkena dampak dan mereka yang mungkin memiliki

    kepentingan umum dalam melihat sistem manajemen perikanan work. Yang akan

    diterjemahkan ke dalam dikotomi reaksi di mana secara langsung Negara yang terkena

    dampak penangkapan kapal sedangkan Negara ketiga hanya akan mengambil tindakan lain,

    seperti melarang pelabuhan penangkapan ikan dalam pelabuhan atau seperti sanksi ekonomi

    lainnya meskipun terus berkembang praktek di bidang hukum perikanan.

    Meskipun negara anggota langsung atau mengendalikan perilakunya, tetap berada di luar

    konsep penanggulangan harus ditangani. Mengingat sifat fluida penegakan perikanan, sangat

    sulit melakukan negoisasi setiap kali kapal tertangkap sedang menangkap ikan ditempat yang

    tidak. Dari kejauhan, sistem regulasi perikanan terlihat baik dikembangkan dan

    komprehensif. Hukum Konvensi Laut menegaskan kembali kebebasan menangkap ikan di

    laut lepas tapi sudah menciptakan kewajiban kerjasama antara negara pantai , Amerika

    tertarik untuk mengangkangi ikan yang berada di tempat dan cadangan ikan yang sering

    bermigrasi di wilayah di luar dan berbatasan dengan zona di bawah yurisdiksi Negara

    pantai. kewajiban kerjasama selanjutnya diperkuat dalam Perjanjian 1995, Memang, terlihat

    begitu rapi sistem dan tujuan eksploitasi perikanan yang berkelanjutan dan berbagai macammasalah lingkungan sehingga layak untuk menciptakan kesan bahwa perlindungan yang

    memadai memang masyarakat internasional harus puas dengan hasilnya. Namun, perikanan

    di seluruh dunia terus menurun dramatis. sering melanggar aturaan , yang meninggalkan

    celah dalam kerangka hukum preskriptif memancing atau, paling banter, menumbangkan

    efektivitas masing-masing. Saran baru untuk aplikasi paralel lama dan baru, konvensi khusus

    dan umum menambah keributan baru-baru ini keterlibatan Konvensi Perdagangan

    Internasional Spesies Langka Fauna dan Flora Liar (CITES) dalam hal-hal yang berkaitan

    dengan pengelolaan spesies air komersial yang dieksploitasi. Ketidakpastian berikutnya untuk

    isi hukum dan ketidakamanan implementasi yang tepat masih jauh dari kaskade rapi

    dijelaskan di atas. Sistem internasional tetap aman didirikan pada Negara sebagai unit

    legislatif dan pengawasan bahwa Amerika menyatakan pengakuan terhadap aturan-aturantertentu tidak cukup. Untuk mempertimbangkan ini sebagai bagian dari hukum kebiasaan

  • 5/28/2018 Yurisdiksi Perikanan Pada Laut

    8/8

    internasional, dan sebagai berlaku seperti itu kepada orang-orang Amerika. Terikat pada

    Pasal 38 Statuta untuk berlaku, antara lain, kebiasaan internasional sebagai bukti dari prinsip

    umum yang diterima sebagai hukum.

    http://johnpau.wordpress.com/2011/11/20/yurisdiksi-perikanan-pada-laut-lepas/