Øyfjellet vindkraftverk. Prosjekthistorie · 4. jan 2013. 31.01.2019 Footer 4 Tiltaksbeskrivelse...
Transcript of Øyfjellet vindkraftverk. Prosjekthistorie · 4. jan 2013. 31.01.2019 Footer 4 Tiltaksbeskrivelse...
Øyfjellet vindkraftverk. Lomsdal Visten
Nasjonalpark. Møte med nasjonalparkstyret.
Mosjøen. 2019.01.21
Styrets vedtak 11. desember 2018.
Gjennomgang av prosjekthistorien
Presentasjon av prosjektet slik det framstår i dag
Visualiseringer
Spesielle problemstillinger i forhold til;
Reindrift
Miljøvern / biologisk mangfold
Friluftsliv
Støyforhold
Innhold:
❖ Oppstartsmelding sendt til NVE den 05.07.2011. Initiativtaker ØVP AS (Øyfjellet Vindpark AS -Lokale interessenter). Forslag til utredningsprogram.
❖ NVE sendte meldingen ut på høring den 21.nov.2011.
❖ NVE arrangerte møter med lokale og regionale myndigheter og folkemøte den 6.des.2011.
❖ NVEs utkast til utredningsprogram ble forelagt Miljøverndepartementet før det ble fastlagt 4.jan.2013. Dette utredningsprogrammet er et meget viktig grunnlag for den videre konsesjonsprosessen.
❖ ØVP AS har inngått avtale med Eolus Vind Norge AS der alt videre arbeid med konsesjonssøknad og andre offentlige tillatelser overlates til Eolus Vind Norge AS.
Oppstartsmelding 2011
31.01.2019 Footer 3
Forurensning
Støy
Skyggekast
Drikkevann
Annen forurensning
Iskast
Nærings- og samfunnsinteresser
Verdiskaping
Reiseliv, turisme og utmarksnæring
Landbruk
Reindrift
Tradisjonell utmarksbruk – herunder samisk utmarksbruk
Luftfart og kommunikasjonssystemer
Utredningsprogrammet for Øyfjellet vindkraftverk. 4. jan 2013.
31.01.2019 Footer 4
TiltaksbeskrivelseVindressurser, økonomi, produksjon
Vurdering av alternativer
Transportbehov, nettilknytning
Elektromagnetisk vurdering
Visuelle virkningerLandskap, landskapstyper
Kulturminner og kulturmiljø
Friluftsliv og ferdsel
NaturmangfoldNaturtyper og vegetasjon
Fugl
Andre dyrearter
Samlet belastning, j.fr. naturmangfoldslovens §10
Karst og grotter
Inngrepsfrie naturområder
Verneområder
På bakgrunn av utredningsprogrammet ble det i løpet av 2013 utarbeidet en konsesjonssøknad med konsekvensutredninger. Eolus Vind engasjerte Norconsult til å bistå i dette arbeidet.
I løpet av denne arbeidsperioden ble det avholdt en rekke møter med organisasjoner, grunneiere, interessenter mv.
Eolus Vind arrangerte et åpent møte i Mosjøen den 4. november 2013.
Eolus Vind leverte Konsesjonssøknaden til NVE den 6. jan. 2014.
NVE sendte søknaden ut på høring den 4. feb. 2014. Høringsfrist 11. april. Søknaden ble lagt ut til offentlig ettersyn på Rådhuset, og søknaden med alle konsekvensutredninger mv ble lagt ut på NVEs hjemmesider.
NVE arrangerte et offentlig møte i Mosjøen 19. feb. 2014.
Konsesjonssøknaden
31.01.2019 Footer 5
31.01.2019 Footer 6
Møteoversikt – arbeide med konsesjonssøknaden i 2013
31.01.2019 Footer 7
Dato Møte Referat Presentasjon2013.04.13 Reindriftsforvaltningen i Nordland
2013.04.30 MON Mosjøen og omegn Næringsselskap KF. Ja
2013.05.27 Mosjøen Havn KF Ja
2013.05.27 Vefsn kommune Ja Ja
2013.05.27 Helgelandskraft AS Ja
2013.05.27 Styret i Øyfjellet vindkraftverk Ja
2013.07.04 Jillen Njaarke reinbeitedistrikt
2013.09.05Planforum Nordland (Fylkesmannen,
Reindriftsforvaltningen, Fylkeskommunen, Statens
vegvesen)
Ja Ja
2013.09.17 Vefsn kommune, MON Ja Ja
2013.09.17 Regional Kraftutredningsplan Ja
2013.09.18 Gårdbrukere i Hundåla og Vikdal Ja
2013.09.18 Trollvar Naturpark Ja
2013.09.18 MON Mosjøen og omegn Næringsselskap KF. Ja
2013.09.18 Fru Haugans Hotell AS Ja
2013.10.08 NVE Ja Ja
2013.11.04 Jillen Njaarke reinbeitedistrikt Ja
2013.11.04 Åpent møte Ja Ja
2013.11.04 Brurskanken Turlag / DNT Ja Ja
2013.11.05 Bilfinger Industrial Services Norway AS Ja Ja
Nytt kartgrunnlag
Scanning av hele området for å kunne konstruere et nytt og bedre kartgrunnlag. Detaljfoto - flyfoto.
Veier og veitilknytning
Evt ferjefri veitilknytning til Hundåla og evt Vikdalen
Nettilknytning
Vurdering av flere muligheter for tilknytning til hovednettet
Konseptbeskrivelse
En egen beskrivelse av hele tiltaket
Naturtypekartlegging langs adkomstveien
Vilkår nr 15.
Reindrift
Egen utredning i forhold til flyttleia over fjellet – andre mulige alternativ som
Flytting / frakt med bil/ferje
Flytting / frakt med bil/vei
Utredning av kumulative effekter (Protect Sápmi)
Andre utredninger i konsesjonsprosessen i tillegg til utredningsprogrammet
31.01.2019 Footer 8
NVE ga den 13. nov. 2014 Eolus Vind Norge AS konsesjon for bygging og drift av Øyfjellet vindkraftverk med nettilknytning og tilhørende infrastruktur.
Dette innebærer en anleggskonsesjon med 31. vilkår som må oppfylles, og en ekspropriasjonstillatelse som gir rett til å ekspropriere nødvendig grunn og rettigheter.
Konsesjonstildelingen ble påklaget av Jillen-Njaarke reinbeitedistrikt og Norges Miljøvernforbund.
I høringsprosessen til konsesjonssøknaden ga Fylkesmannen i Nordland og Sametinget sin innsigelse av hensyn til reindriften.
En klage innebærer at den videre behandling av konsesjonssaken ivaretas av Olje- og energidepartementet.
Kommunestyret i Vefsn behandlet konsesjonssøknaden den 2. april 2014 (sak 43/14) og ga enstemmig sin tilslutning til søknaden.
Som bl.a. en følge av merknadene / innsigelsen fra Fylkesmannen i Nordland og Miljødirektoratet, ble den sørlige grensen for vindkraftverket flyttet nordover til Elvdalsfjellet. Det skal heller ikke plasseres turbiner på / nær Stortuva.
Konsesjonstildeling
31.01.2019 Footer 9
Olje og Energidepartementet behandlet klagen over konsesjonstildeling til EolusVind Norge AS (Øyfjellet vindkraftverk) i sammenheng med klage fra Fred Olsen Renewable AS over avslag på søknad om bygging av Mosjøen vindkraftverk (Reinfjellet).
Det er gitt en grundig vurdering av reindriften i forhold til:
Folkerettens urfolksvern (Sivile og politiske rettigheter SP art 27)
Reindriftsutøvelsen i distriktet
Reindriften i folkerettslig sammenheng
Naturmangfold
Friluftsliv
Det er i klageprosessen avholdt konsultasjonsmøter
Den 16. nov. 2016 stadfestet OED NVEs vedtak av 13. nov 2014 om å gi EolusVind Norge AS konsesjon til bygging og drift av Øyfjellet vindkraftverk. Vilkår nr16 Reindrift ble endret.
Klageprosessen
31.01.2019 Footer 10
Tverådalsveien mellom Nes og Grøvsætera må forsterkes / rettes ut for å kunne ta unna de lange / tunge transportene som er nødvendige i forbindelse med bygging av Øyfjellet vindkraftverk
Reguleringsendringen gjennomføres etter plan- og bygningsloven med Vefsn kommune som planmyndighet.
Planprosessen bekostes av Eolus Vind Norge AS som også vil dekke kostnadene ved oppgraderingen av veien.
Oppstartsmelding til denne reguleringsendringen ble sendt ut den 21.07.2017.
Det ble avholdt møte med grunneiere den 14.06.2017
Den 2, juni 2018 ble reguleringsplanen enstemmig vedtatt i Vefsn kommunestyre
Reguleringsendring av Tverådalsveien
31.01.2019 Footer 11
MTA-planer (Miljø-, transport- og anleggsplaner) skal
Sikre minst mulige virkninger for ytre miljø og samfunn
Beskrive hvordan hensyn til miljø og samfunn skal følges opp i anleggsfasen
Være et verktøy som skal sikre at føringer fra konsesjonsprosessen og i offentlige planer og lovverk blir videreført i anleggs- og driftsfasen.
NVE har utarbeidet en egen veileder (1-2016)
I forbindelse med Øyfjellet vindkraftverk utarbeides tre MTA-planer:
Adkomstvegen (ferdig i februar 2018)
Nett-tilknytning (ferdig i januar 2019)
Planområdet
MTA-planene vil bli behandlet av NVE under ett.
MTA-Planer
31.01.2019 Footer 12
Eolus Vind Norge AS søkte den 21. apr 2018 om endring av konsesjonen for Øyfjellet vindkraftverk.
Teknologiutviklingen de siste årene åpner for bedre løsninger
Vindmålingene på Øyfjellet gir meget gode resultater
Den konsesjonsgitte høyspentlinjen mellom Øyfjellet og Marka Trafo.st. har noen vanskelige passasjer.
NVE sendte søknaden ut på åpen høring den 27. april 2018. Samtidig ble søknaden lagt ut til offentlig ettersyn og sendt ut til alle grunneiere og rettighetshavere
NVE ga tillatelse til endringer i Øyfjellet vindkraftverk den 11. okt. 2018.
Det ble den 27.-28. november 2018 arrangert grunneiermøter og møter med reindrift, friluftsorganisasjoner og andre berørte.
Søknad om endring av konsesjon
31.01.2019 Footer 13
Oppstartsmelding
ØVP 05.07.2011
Møter / åpent møte
Høring
Utredningsprogram 4. januar 2013.
Konsesjonssøknad
Konsekvensutredninger
Feltarbeid / befaringer
Åpne møter
Møter med organisasjoner mv
Konsesjonssøknad levert 4. jan 2014
Høring
Konsesjon tildelt 13. nov 2014
Klagebehandling
Konsesjonssøknad ble påklaget av Norges Miljøvernforbund og Jillen-Njaarke Reinbeitedistrikt.
Saken oversendt OED
OED stadfestet konsesjonen den 16. november 2016.
Tverågaveien
Kommunal vei / privat vei som må oppgraderes.
Reguleringsplan utarbeidet i 2017
Vedtatt i kommunestyret den 2. juni 2018
MTA-Planer
Adkomstvegen 27. febrar 2018
Planområdet
Nett-tilknytning
Endring av konsesjon
Søkt om endring av konsesjon 21. april 2018.
- Økning til 400 MW
- Endring av linje
- Endring av trafostasjoner.
Konsesjonsendring innvilget 11. oktober 2018.
Øyfjellet vindkraftverk. Prosess
31.01.2019 Footer 14
Øyfjellet vindkraftverk. Konsesjonssøkt layout (2014) og nåværende layout
31.01.2019 Footer 15
Øyfjellet vindkraftverk pr i dag. Oversikt. NB Endringer i layout vil komme.
31.01.2019 Footer 16
Øyfjellet vindkraftverk Linjenett.
31.01.2019 Footer 17
Øyfjellet vindkraftverk pr i dag. Planområdet
31.01.2019 Footer 18
Synlighet: Visualisering – Aksla – Lomsdal Visten
31.01.2019 Footer 19
Øyfjellet vindkraftverk sett mot nord fra Aksla (nordlige grense til nasjonalparken).
Elvdalsfjellet midt i bildet. Øyfjellet / Stortuva til høyre i bildet. Fjellskardet i
forgrunnen. Avstand fra fotopunkt til nærmeste vindmølle er ca 3,6 km
NB: Dette er en visualisering som viser vindkraftverket pr nå. Denne
visualiseringen er et ledd i prosessen med å finne en optimal løsning for
vindkraftverket. Optimalisering i forhold til produksjon, reindrift, synlighet mv.
Synlighetskart
31.01.2019 Footer 20
Forholdet til reindrift. Møte- og rapportoversikt
31.01.2019 Footer 21
Kun møter og rapporter. Telefon / mailkontakter er ikke tatt med her.
Dato Møte / rapport Referat Presentasjon
Utarbeidelse av konsesjonssøknad
2013.04.24 Reindriftsforvaltningen i Nordland: Møte KU-Reindrift
2013.07.04 Jillen Njaarke reinbeitedistrikt. Møte vedr. KU-Reindrift
2013.09.05 Planforum Nordland (Fylkesmannen,
Reindriftsforvaltningen, Fylkeskommunen, Statens
vegvesen)
Ja Presentasjon
2013.11.04 Jillen Njaarke reinbeitedistrikt. KU-Reindrift.
Avbøtende tiltak Ja
Konsesjonsprosessen
2014-01-06 Konsesjonssøknad levert. Egen KU for
Reindriftsnæringen KU-Rapport
2014-08-07 Tilleggsopplysninger til konsesjonssøknad (bl.a.
Reindrift) Rapport
2014-08-21 Sluttmøte for konsesjonsbehandling.
Helikopterbefaring med bl.a. Jillen-Njaarke
reinbeitedistrikt og Protect Sápmi
2014-09-04 Utkast til prosessavtale utarbeidet av Eolus Vind Avtaleutkast
2014-11-06 Møte med Jillen-Njaarke, Protect Sápmi Avtaleutkast
Etter konsesjon
2015-02-13 Møte med NVE. Vedr Reindrift Presentasjon
2017-05-02 Kompenserende tiltak for reindrift. Flyttlei gjennom
konsesjonsområdet. Rapport
2017-05-11 Møte med Jillen Njaarke Reinbeitedistrikt Ja Gjennomgang av rapport
2017-06-28 Møte med Jillen Njaarke Reinbeitedistrikt Ja Avtaleutkast
2018-02-08 Møte med Jillen-Njaarke Reinbeitedistrikt Samrådsmøte MTA - Adkomstvegen
2018-02-27 MTA-rapport. Adkomstvegen. Rapport. Rambøll
2018-08-30 Møte med Jillen-Njaarke Reinbeitedistrikt Møte vedr. MTA Planområdet
2018-10-23 Møte i Mosjøen. Jillen-Njaarke og Protect Sápmi Eolus dekker kostnader ve utredning fra Protect Sápmi
2018-11-29 Møte med Jillen-Njaarke Reinbeitedistrikt Ja Samrådsmøte MTA - Nett
Eolus Vind Norge AS skal legge til rette for at det inngås avtale med Jillen-
Njaarke reinbeitedistrikt om et forslag til avbøtende tiltak for reindriften i området
for anleggs- og driftsfasen. Forslaget skal blant annet sikre adkomst til
vinterbeitene i nordvest ved avbøtende tiltak knyttet til flyttleien gjennom
planområdet. Tiltak for å sikre flytting til og fra vinterbeitene i nordvest skal
forelegges Fylkesmannen i Nordland for vurdering etter reindriftsloven. Forslag til
avbøtende tiltak skal presenteres i detaljplanen for tiltaket, jf. vilkår 12.
Detaljplanen skal godkjennes av NVE. Dersom det ikke oppnås enighet mellom
konsesjonær og reinbeitedistrikt om avbøtende tiltak, må NVE konsultere
reinbeitedistriktet før detaljplanen kan godkjennes.
Anleggskonsesjonens vilkår 16 Reindrift
31.01.2019 Footer 22
Vindkraftverket vil i all hovedsak bli plassert i et område med lav / svært lav biologisk produksjon og lavt biologisk artsmangfold
Noen unntak finnes – disse vil bli ivaretatt gjennom detaljplanleggingen
Hekkelokaliteter for rødlistearter (Jaktfalk) utenfor planområdet
Området framstår i dag som uberørt bortsett fra
Regulerte vassdrag vest for området (Hundåla -Grytåga)
132 kv-kraftlinje Grytåga – Marka gjennom Fjellskardet
Planområdet for vindkraftverket er flyttet bort fra Lomsdal-Visten Nasjonalpark. Det er i dag en «korridor» mellom vindkraftverket og nasjonalparken som på det smaleste er ca 3,5 km.
Forholdet til biologisk mangfold / naturvern
31.01.2019 Footer 23
Nordsidfjellet
Seterdalsfjellet
Elvdalsfjellet (ELV18). Berggrunn.
31.01.2019 Footer 24
Det har vært kontakt med;
Helgeland friluftsråd
Brurskanken turlag / DNT
Vefsn Jeger- og Fiskerforening
Mosåsens venner
Statskog
Viktige innfallsporter til Lomsdal Visten NP
Tveråga – Kleivan – Fjellskardet – Lavasshytta
Mulige tiltak ved Kleivan
Fjellgården (Sjøbergmarsjen)
Mulige tiltak ved Fjellgården – opprusting av hytta.
Øydalen – Stortuva vil ikke bli direkte berørt
Forholdet til fri ferdsel / friluftsloven
Vindkraftverkets veier vil bli stengt for alminnelig motorisert ferdsel
For øvrig ingen restriksjoner på friluftsliv
Det vil bli varslet om mulig iskast
Forholdet til friluftsliv
31.01.2019 Footer 25
På bakgrunn av møter med Vefsn kommune og Helgeland friluftsråd har det fremkommet følgende forslag til ny innfallsport til «Vesterfjellene» ved Kleivan som avbøtende tiltak;
Parkering, bord, benker, informasjonstavler etc. Utformes i tråd med øvrige friluftsinstallasjoner. Bekostes av Eolus.
Åpen adkomstveg opp til Kleivan i perioden mai – september. For øvrig stengt. Stengt også under flytting av rein
Opprettholde stien fra parkeringsplassen ved Tverråga gård
Kryssing adkomstveg / tursti skal utformes slik at kryssing blir enkel
Det er i konsesjonsdokumentets vilkår 10 gitt at adkomstveien skal stenges for alminnelig motorisert ferdsel
Det er i konsesjonsdokumentets vilkår 16 gitt at det i samråd med Vefsn kommune og Brurskankenturlag skal utarbeides avbøtende tiltak
Det er i møter med grunneiere og reindriftsnæringen framkommet sterk uenighet i forhold til etablering av en ny innfallsport ved Kleivan.
Forholdet til friluftsliv
31.01.2019 Footer 26
Støy fra vindkraftverket
31.01.2019 Footer 27
Her gjelder retningslinje T-1442
(201&) fra
Miljøverndepartementet.
Grensen for støy fra vindturbiner er
satt ved 45 dB.
For gul og rød sone gjelder særlige
retningslinjer for arealbruken, jfr.
kapittel 3. For øvrige
områder vil det normalt ikke være
behov for å ta spesielt hensyn til
støy fra støykildene.
Morten SelnesTlf.: +47 90102326