YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ · Uluslararası iúbirlikleri ve projeler...
Transcript of YENİLENEBİLİR ENERJİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ · Uluslararası iúbirlikleri ve projeler...
T.C. ENERJİ VE TABİİ
KAYNAKLAR BAKANLIĞI
OCAK 2016
YENİLENEBİLİR ENERJİ
GENEL MÜDÜRLÜĞÜ
2015 YILI
FAALİYET RAPORU
1
İÇİNDEKİLER
Sayfa
No
SUNUŞ 2-4
I-GENEL BİLGİLER 5
A- Misyon ve Vizyon 5
B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar 6-7
C- İdareye İlişkin Bilgiler 8
1- Fiziksel Yapı 8-9
2- Örgüt Yapısı 9
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 10
4- İnsan Kaynakları 11-13
5- Sunulan Hizmetler 14-17
II-AMAÇ ve HEDEFLER 18
A- İdarenin Amaç ve Hedefleri 18
B- Temel Politikalar ve Öncelikler 18
III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER 19
A- Mali Bilgiler 19-21
B- Performans Bilgileri 22
1- Faaliyet ve Proje Bilgileri 22-47
Ek-1 Harcama Yetkilisi İç Kontrol Güvence Beyanı 48
2
SUNUŞ
Genel Müdürlüğümüz, ülkemizin hidrolik, rüzgâr, jeotermal, güneş, biyokütle ve diğer
yenilenebilir enerji kaynaklarının değerlendirilmesine ve enerjinin etkin ve verimli
tüketilmesine yönelik çalışmalar yapmakta; rüzgâr, biyokütle ve güneş enerjisi potansiyellerini
belirlemekte, yenilenebilir enerji kaynaklarından daha fazla yararlanılması için alınması
gereken tedbirleri değerlendirmekte, görüş oluşturmakta, dünyada ve Türkiye'de yenilenebilir
enerji kaynaklarından yararlanılması bağlamında gerçekleşen gelişmeleri, ortaya çıkan
eğilimleri izlemekte, örnek uygulama projelerini değerlendirmekte, tanıtım amaçlı pilot
sistemler geliştirilmesini bizzat üstlenmekte ya da içinde bir paydaş olarak yer almakta, enerji
verimliliği alanında da ulusal düzeyde politika ve stratejiler geliştirme, etüt, eğitim,
destekleme, yetkilendirme ve bilinçlendirme, izleme ve denetim ile potansiyel belirleme gibi
konularda çalışmalar yapmaktadır. Ayrıca Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu sekreteryası
görevini yürütmektedir.
İklim değişikliği ile mücadelede en güçlü politika tedbirlerinin başında yenilenebilir
enerjinin yaygınlaştırılması, enerji verimliliğinin arttırılması ve yeni teknolojilerin kullanılması
gelmektedir. Diğer taraftan bu alanlarda AR-GE faaliyetlerinin arttırılmasının gerekliliği
kaçınılmazdır. Genel Müdürlüğümüz bu konularla ilgili küresel gelişmeleri yakından takip
etmekte ve projeler geliştirmektedir.
Yenilenebilir enerji kaynaklarının etkin kullanımına yönelik TÜBİTAK MAM Enerji
Enstitüsü işbirliği ile yürütülmekte olan “Türkiye’de Rüzgârdan Üretilen Elektriksel Güç İçin
İzleme ve Tahmin Sistemi Geliştirilmesi (RİTM)” Projesi kapsamında ülkemiz elektrik sistemine
bağlanan rüzgâr enerjisi santrallerinin anlık üretimlerini izlemek ve geleceğe yönelik üretim
tahminlerini üretmek üzere “Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi” kurulmuştur. Genel
Müdürlüğümüz tarafından hazırlanan, 25.02.2015 tarih ve 29278 sayılı Resmî Gazetede
yayımlanarak yürürlüğe giren “Rüzgâr Enerjisi Santrallerinin Rüzgar Gücü İzleme ve Tahmin
Merkezine Bağlanması Hakkında Yönetmelik” ile işletmeye giren bütün rüzgâr enerjisi
santrallerine merkeze bağlanma şartı getirilmiştir. 2015 yılı sonu itibariyle merkeze bağlı
santrallerin toplam kurulu gücü 4100 MW’a ulaşmış olup bu güç yıl sonu itibariyle işletmede
olan RES Kurulu gücümüzün % 90’ına karşılık gelmektedir.
2015 yılında da 3096 sayılı Kanun kapsamında özel sektör tarafından gerçekleştirilen
tesislerin, gerek inşaat gerekse işletme dönemi boyunca onaylanmış projelerine, bu konuda
yayımlanmış standartlarına ve Bakanlığımız ile özel şirketler arasında imzalanan sözleşme
hükümlerine uygunluğu denetlenmiştir. Bu kapsamda, elektromekanik teçhizatın aylık ve yıllık
bakımlarının kontrolleri ile tesislerin performans testlerinin yapılması sağlanmış, üretim
raporları ile uygunluğu kontrol edilmiş olup bu kapsamda işletilmekte olan toplam 14 adet
HES ve iki adet RES tesisi Genel Müdürlüğümüz tarafından denetlenmiştir.
Ülkemizin asgari yenilenebilir enerji potansiyeli çerçevesinde, ekonomik hidrolik
kapasitesi 160.000 GWh/yıl, rüzgâr kapasitesi 48.000 MW, ortalama küresel güneş
radyasyonu 1.520 kWh/m2.yıl, biyokütle potansiyeli 8.6 MTEP, biyogaz potansiyeli 1,5-2
MTEP, jeotermal kapasitesi 31500 MWt’tır. Yenilenebilir enerji potansiyeli belirleme çalışmaları
kapsamında; “Rüzgâr Enerjisi Potansiyeli Atlası (REPA), Güneş Enerjisi Potansiyel Atlası
(GEPA) ve Biyokütle Enerjisi Potansiyeli Atlası (BEPA) hazırlanarak kullanıcıların hizmetine
sunulmuş olup 2015 yılında bu atlasların güncellenmesi çalışmaları yürütülmüştür. Dalga
Enerjisi Potansiyel Atlası (DEPA) çalışmaları sürdürülmektedir.
Enerji talebinin karşılanmasında önemli katkılarının olacağı bilimsel veya teknik
çalışmalarla ortaya konulan, geliştirilebilir yenilenebilir enerji kaynaklarından en az birinin
yüksek yoğunlukta bulunduğu sahalar olan Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanlarının (YEKA)
belirlenmesinde bu potansiyel atlaslarından yararlanılmaktadır. Bu çerçevede 09.09.2015 tarih
ve 29470 sayılı Resmi Gazete'de Karapınar Enerji İhtisas Endüstri Bölgesi, YEKA olarak ilan
edilmiştir.
Yenilenebilir enerji bağlamında Türkiye’nin bugünkü durumu, yapılması gerekenler ve
atılması gereken adımlar üzerine değerlendirmeler içeren, Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası
işbirliğiyle yapılan “Türkiye Ulusal Yenilenebilir Enerji Eylem Planı” 2015 yılında kamuoyuyla
paylaşılmıştır.
Son yıllarda yenilenebilir enerjiye olan yatırımlar önemli ölçüde artmıştır. 2015 yılında
RES ve GES’lere dayalı lisans başvuruları ile lisans tadilleri hakkında teknik değerlendirme
yapılarak görüşlerimiz EPDK’ya, lisanssız elektrik üretimine yönelik başvurular için hazırlanan
teknik değerlendirme raporları ise ilgili dağıtım şirketlerine gönderilmiştir.
3
Yenilenebilir enerji sektörünün yanı sıra üretim sektörünün de büyümesine yardımcı
olacak olan katma değeri yüksek yerli aksam ve bütünleştirici parçaların kullanımının teşvik
edilmesi kapsamında 35 adet başvurunun toplam kurulu gücü 1.206 MWe olup 2015’te
ödenen teşvik miktarı 35.448.415 $’dır.
Genel Müdürlüğümüz ile TÜBİTAK arasında yürütülen Ar-Ge projeleri kapsamında,
“Milli Rüzgâr Enerji Sistemleri Geliştirilmesi ve Prototip Türbin Üretimi Projesi (MİLRES)”,
“Biyokütle ve Kömür Karışımlarından Sıvı Yakıt Projesi (TRİJEN)”, “Yüksek Gerilim Yüksek Güç
Çevirgeçlerinin Geliştirilmesi Projesi”, “Gaz Türbini Kanatlarının Yerli İmalatı Projesi”, “Elektrik
Enerjisi Üretimi Amaçlı Yerli Güneş Enerjisi Santral Teknolojilerinin Geliştirilmesi Projesi
(MİLGES)”, “LED ve OLED Üretim Teknolojilerinin Geliştirilmesi Projesi” ve “Milli Hidroelektrik
Santral Sistemi Geliştirilmesi Projesi (MİLHES)” projelerinin çalışmalarına devam edilmektedir.
LED ile sokak aydınlatması konusunda beş adet pilot proje gerçekleştirilmiştir. Söz konusu
projeler kapsamında toplam 218 adet konvansiyonel armatür LED ile değiştirilmiş olup
projelerin izlenmesi çalışmasının yanı sıra yeni pilot projelerin koordinasyonu çalışmaları da
devam etmektedir. Sokak ve açık alanlar aydınlatmasında, LED ile aydınlatmaya geçiş projesi
çerçevesinde usul ve esaslar hazırlanarak, Bakan Oluru alınmış Bakanlığımız ve Genel
Müdürlüğümüzün resmi web sayfasında yayınlanmıştır. Ancak uygulama yılı yine 22.11.2015
tarih ve 14429907-020-E/963 sayılı Bakan oluru ile 01.01.2018 yılına ertelenmiştir. Genel
Müdürlüğümüz kampüs alanı içinde inşaatı devam eden Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarının
2016 yılı içerisinde bitmesi ve cihazların İstanbul’dan Ankara’ya taşınması planlanmaktadır.
YEGM bünyesinde mevcut hidrojen ve yakıt pili altyapısını birlikte kullanarak hidrojen
teknolojilerinin yaygınlaştırması, geliştirmesi, geliştirilen teknolojilerin uygulanabilmesi için
gerekli bilgi, deneyim ve sistemi geliştirmeye odaklı projeler TÜBİTAK ve BOREN ile
yapılacaktır.
Enerji verimliliği izleme çalışmaları kapsamında halihazırda, ENVER portalında bilgileri
izlenen kapsam içi endüstriyel işletme sayısı toplam 1339, kapsam içi bina sayısı da toplam
1186’dır. Bina, sanayi ve hizmet sektörüne yönelik yürütülen enerji yöneticisi eğitimleri
yetkilendirmiş olduğumuz kurumların yanı sıra Genel Müdürlüğümüz tarafından da
sürdürülmektedir. Enerji Yönetimi ülkemizde 1995 - 2007 yılları arasında sanayi sektöründe
gönüllü olarak yürütülmekte iken, Enerji Verimliliği Kanununun yürürlüğe girdiği 2007 yılından
itibaren de hem sanayi hem de bina ve hizmet sektörlerinde belirli büyüklüğün üzerindeki bina
ve işletmeler için zorunlu olan bir uygulama olmuştur. Enerji Yönetimi, TS EN ISO 50001
Enerji Yönetim Sistemi-Kullanım Kılavuzu ve Şartlar Standardına uygun şekilde
oluşturulmakta ve gerçekleştirilmektedir. Sanayi ve bina sektöründe enerji yönetimi
uygulamaları kapsamında ülkemizde toplam sertifikalı enerji yöneticisi sayısı hâlihazırda
7000’e yaklaşmıştır. Ayrıca, enerji verimliliği danışmanlık (EVD) şirketlerinin personel
altyapısında yer alacak teknik elemanlara yönelik 2009 yılında başlatılan eğitim ve
sertifikalandırma programları da Genel Müdürlüğümüz tarafından sürdürülmektedir.
Enerji Yöneticisi, Bina Etüt Proje ve Sanayi Etüt Proje Sertifikalandırmalarına yönelik
olarak Genel Müdürlüğümüz tarafından Merkezi Sınavlar düzenlenmektedir. Bu çerçevede
2015 yılında Ocak ve Temmuz aylarında yapılan Merkezi Sınavlara 790 kişi katılmıştır. Enerji
verimliliği konusunda bölgesel bir eğitim merkezi haline gelen Genel Müdürlüğümüz,
ülkemizdeki bilgi ve birikimin bölge ülkeleri ile paylaşılmasına yönelik olarak 2002 yılında
Mülga EİE tarafından başlatılan ve o yıldan bu yana her yıl Asya, Karadeniz, Ortadoğu ve
Doğu Avrupa ülkelerine yönelik düzenlenmiş olan uluslararası enerji yöneticisi eğitimlerini
düzenlenmeye devam edecektir. Söz konusu uluslararası eğitimlerde bugüne kadar çeşitli
ülkelerden toplam 285 enerji yöneticisi eğitilmiştir. 2015 yılında düzenlenen Uluslararası Enerji
Yöneticisi Kursuna 14 ülkeden 22 kursiyer katılım sağlamıştır.
Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında yürürlüğe konulması öngörülen mevzuatın
tamamı, ilgili bakanlıklarla işbirliği içinde hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur. Genel
Müdürlüğümüz “Enerji Verimliliği Kanunu”, “Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında
Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik” ve “5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu
Kapsamında Yapılacak Yetkilendirmeler, Sertifikalandırmalar, Raporlamalar ve Projeler
Konusunda Uygulanacak Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ” kapsamında üniversiteler ve meslek
odaları ile EVD şirketlerinin yetkilendirilmesi çalışmalarını da yürütmektedir.
Genel Müdürlüğümüz tarafından hazırlanan 'Enerji Verimliliği Strateji Belgesi'nin 25
Şubat 2012'de YPK Kararı olarak Resmi Gazete'de yayımlanmış olması da enerji verimliliği
alanında ülkemizde kaydedilen önemli bir gelişme ve kilometre taşı olmuştur. Strateji
belgesinde öngörülen tedbirlerin hayata geçirilmesi için Enerji Verimliliği Aksiyon Planı
hazırlanması ile ilgili çalışmalara Aralık 2014 tarihi itibarıyla başlanmıştır.
4
Ayrıca Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında, 2009 yılında başlatılan endüstriyel
işletmelerin verimlilik artırıcı projelerinin desteklenmesi ve gönüllü anlaşmalar yoluyla
endüstriyel işletmelerde enerji yoğunluğunun azaltılmasının teşvik edilmesi ile ilgili çalışmalara
da devam edilmektedir. Bu kapsamda, desteklenmesine karar verilen ve uygulamalarını
projesinde belirtildiği şekilde tamamlayan endüstriyel işletmelere 2015 yılında toplam 771.098
TL hibe destek ödemesi yapılmıştır.
2014 yılında Genel Müdürlüğümüz tarafından ihale edilen 166 adet kamu binası/bina
kompleksinde detaylı etüt çalışmaları tamamlanmış ve değerlendirilmiş olup binalara ilişkin
Detaylı Etüt Raporları ve Enerji Kimlik Belgeleri hazırlanarak, bina sorumlularına
gönderilmiştir. Ayrıca, kamu binalarının etütlerinin yapılmasına yönelik ikinci grup ihale
çalışmaları devam edilmektedir.
Genel Müdürlüğümüz enerji verimliliği çalışmaları kapsamında ulusal ve uluslararası ve
bölgesel işbirliklerine de önem vermekte ve bu doğrultuda faaliyetlerde bulunmaktadır.
Uluslararası işbirlikleri ve projeler bağlamında dünyanın bilgi ve tecrübeleri ülkemize transfer
edilmekte, ülkemizdeki bilgi ve tecrübeler de eğitim vb. programlarla bölge ülkeleri ile
paylaşılmaktadır.
Toplumun enerji verimliliği bilincini arttırmak, enerjinin üretiminde ve kullanımında
verimliliğini arttırmak, ulusal enerji verimliliği hareketinin yaygınlaşmasını sağlamak amacıyla
her yıl Ocak ayının ikinci haftasında “Enerji Verimliliği Haftası” etkinlikleri düzenlenmekte olup
bu etkinlik kapsamında yıl içerisinde düzenlenmekte olan enerji verimliliği ile ilgili olarak;
ilkokul, ortaokul ve lise öğrencileri arasında sırasıyla resim, öykü ve proje yarışması ile
endüstriyel işletmeler arasında enerji verimli projeler ve enerji verimli tesis yarışmalarında
dereceye girenlerin ödülleri Enerji Verimliliği Forum ve Fuarında verilmektedir. Yine
bilinçlendirme çalışmaları kapsamında 2015 yılında kamu, özel sektör ve okullarda Enerji
Verimliliği bilincini artırmak ve yaygınlaştırmak amacıyla toplam 2.000 adet broşür, 4.500
adet afiş, 2.000 adet dergi gönderilmiştir. Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında
Verimliliğin Arttırılmasına Dair Yönetmelik kapsamında 81 il Valiliğine 25.000 adet afiş, kargo
ile ücretsiz olarak gönderilmiştir. Ayrıca Genel Müdürlüğümüz tarafından toplum genelinde
enerji verimliliği kültürünün ve bilincinin oluşturulması, uygulamaların özendirilmesi amacıyla
1.500 adet karikatür dergisi yeniden bastırılmıştır. Isı yalıtım tekniklerinin, güneş enerjisi
uygulamalarının, jeotermal ısı pompasının, enerji verimliliği yöntemlerinin uygulandığı “Örnek
Bina”, eğitim faaliyetlerinde kullanıldığı gibi yıl boyunca ziyaret edilebilmekte olup toplam 325
kişi “Örnek Bina”yı ziyaret etmiş ve bu kişilere uygulamalar hakkında seminer verilmiştir.
Yenilenebilir enerji kaynakları potansiyelinden azami ölçüde yararlanılması, elektrik
sistemine sorunsuz olarak entegrasyonunun sağlanması, mevcut ve planlanan enerji
tesislerinden elde edilecek enerjinin artırılması amacıyla hibrit sistemlere dayalı pilot projeler
geliştirilmesi ve demonstrasyon uygulamalarının yapılması Genel Müdürlüğümüzce hedeflenen
çalışmalar arasındadır. Bu bağlamda rüzgâr enerjisi santralı ve pompaj depolamalı
hidroelektrik santralden müteşekkil bir hibrit enerji projesi üzerindeki çalışmalara devam
edilmektedir. 2023 yılı yenilenebilir enerji kaynakları hedefleriyle ilintili olarak anılan tarih ve
sonrasında şebekede bulunacak yenilenebilir enerji santrallarının sorunsuz işletilmesi için
Gökçekaya Pompaj Depolamalı HES (1400 MW, Ankara-Nallıhan) fizibilite çalışmasını
müteakip ileri seviye çalışmaların yapılması ve yatırım kararının alınması da hedefler
arasındadır. Buna ilaveten yenilenebilir enerji kaynaklarının kentsel ve kırsal alanlarda çeşitli
alt sektörlerde muhtelif amaçlarla kullanımını özendirecek örnek pilot uygulamaların neler
olabileceği konusu da araştırılmaktadır.
Çalışmalarını, yenilenebilir enerji kaynaklarına, enerji verimliliğine ve teknolojilerine
odaklayan Genel Müdürlüğümüzün 2015 Yılı Birim Faaliyet Raporu 5018 sayılı Kamu Mali
Yönetimi ve Kontrol Kanunu doğrultusunda düzenlenmiştir.
MÜNİB KARAKILIÇ
Genel Müdür
5
AA-- MMİİSSYYOONN VVEE VVİİZZYYOONN
MİSYONUMUZ
Ülkemizin, sahip olduğu yenilenebilir enerji kaynak potansiyellerinin bilinmesini
sağlamak ve bu potansiyellerden mümkün olduğu kadar kısa bir dönemde ve mümkün
olabilecek en yüksek oranda ve etkinlikte yararlanır hale gelmeyi sağlamak, enerjinin
üretiminden nihai tüketimine her safhada etkin ve verimli kullanılmasına ve yeni enerji
teknolojilerinden yararlanılmasına yönelik çalışmalar yapmak.
VİZYONUMUZ
Genel Müdürlüğümüzün vizyonu, yenilenebilir enerji kaynaklarımızın
değerlendirilmesinde, enerjinin üretiminden nihai tüketimine her safhada ve sektörde
etkin ve verimli kullanılmasında ve yeni enerji teknolojilerinden yararlanılmasında
yönlendirici, katkı yapıcı ve öncü olmak ve dolayısıyla ülkemizin enerjide dışa
bağımlılığının ve sera gazı emisyon miktarının azaltılmasına yönelik çalışmalara katkı
yapmaktır.
I-GENEL BİLGİLER
6
BB-- YYEETTKKİİ,, GGÖÖRREEVV vvee SSOORRUUMMLLUULLUUKKLLAARR
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü tarafından yerine getirilecek görev ve
hizmetler şunlardır:
(1) Ülkenin hidrolik, rüzgâr, jeotermal, güneş, biyokütle ve diğer yenilenebilir
enerji kaynakları öncelikli olmak üzere tüm enerji kaynaklarının tespiti ve
değerlendirilmesine yönelik ölçümler yapmak, fizibilite ve örnek uygulama projeleri
hazırlamak; araştırma kurumları, yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşları ile işbirliği
yaparak pilot sistemler geliştirmek, tanıtım ve danışmanlık faaliyetleri yürütmek,
(2) Sanayide ve binalarda enerjinin verimli kullanımı ile ilgili olarak farkındalık
oluşturmak ve bu amaçla çalışmalar yürütmek,
(3) Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu tarafından onaylanan enerji verimliliği
uygulama projelerini ve araştırma ve geliştirme projelerini izlemek ve denetlemek,
(4) Yenilenebilir enerji ve enerji verimliliği alanlarındaki çalışmaları ve gelişmeleri
izlemek ve değerlendirmek, ülkenin ihtiyaç ve şartlarına uygun olarak araştırma ve
geliştirme hedef ve önceliklerini belirlemek, bu doğrultuda araştırma ve geliştirme
çalışmaları yapmak, yaptırmak, çalışma sonuçlarını ekonomik analizleri ile birlikte
kamuoyuna sunmak,
(5) Yenilenebilir enerji kaynaklarının değerlendirilmesine ve enerji verimliliğinin
artırılmasına yönelik projeksiyonlar ve öneriler geliştirmek,
(6) 19/02/1985 tarihli ve 3154 sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi,
18/04/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu ve alt düzenlemelerinde ve
diğer ilgili mevzuatta enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji konuları ile ilgili olarak
Bakanlığa atfedilen görev ve hizmetler ile 19/02/1985 tarihli ve 3154 sayılı Enerji ve Tabii
Kaynaklar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 10/B maddesinde
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğüne atfedilen görevlerin açıklanması bağlamında,
Bakanlıkça verilen aşağıdaki görevleri yapmak;
a) Ülkemizin yenilenebilir enerji kaynaklarının değerlendirilmesine yönelik olarak;
enerji kaynakları ile ilgili ekonomik olabilecek potansiyelleri belirlemek, yenilenebilir
enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerindeki yenilenebilir enerji kullanımına
ilişkin gelecek tahminleri üretmek, master plan, fizibilite ve örnek uygulama projeleri
hazırlamak, pilot sistemler geliştirmek ve bunları kamu yararına işletmek, tanıtım
faaliyetleri yürütmek, ülkemizin yenilenebilir enerji kullanımı ile ilgili durumunu
değerlendirmek, mevzuat taslakları hazırlamak, kamu kuruluşlarına ve yerel yönetimlere
danışmanlık hizmetleri sunmak,
b) Enerji kaynaklarının ve enerjinin üretiminden tüketimine her safhasında ülke
yararına, etkin ve verimli kullanımı ile ilgili çalışmalar yapmak; ulusal ve sektörel bazda
enerji tasarruf potansiyellerini belirlemek, verimlilik artırıcı projeleri desteklemek ve
gönüllü anlaşmalar yapmak; enerji yönetimi ile birlikte enerji etüdü ve verimlilik artırıcı
proje hazırlama konularında eğitim ve sertifikalandırma hizmeti vermek; üniversiteleri,
meslek odalarını ve tüzel kişileri aynı hizmetleri verebilmeleri için yetkilendirmek; kamu
kuruluşlarında, yerel yönetimlerde, sanayi ve hizmet sektörlerinde enerji etütleri yapmak
veya yaptırmak; enerji verimliliğini artırıcı örnek projeler tasarlamak ve pilot uygulamalar
yapmak; ülkemizin enerji verimliliği ile ilgili durumunu değerlendirmek, mevzuat
taslakları hazırlamak, kamu kuruluşlarına ve yerel yönetimlere danışmanlık hizmetleri
sunmak,
c) Enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynakları alanlarında; performans
göstergeleri, gelecek öngörüleri, entegre kaynak planlamaları, standartlar ve ürün
performans testleri ile ilgili çalışmalar yapmak; ülkedeki ve dünyadaki teknolojik
gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek, ülkenin ihtiyaç ve şartlarına uygun olarak
7
araştırma ve geliştirme hedef ve önceliklerini belirlemek, bu doğrultuda araştırma ve
geliştirme çalışmaları yapmak, yaptırmak, çalışma sonuçlarını ekonomik analizleri ile
birlikte kamuoyuna sunmak, Bakanlık tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelik ile
belirlenen usûl ve esaslar çerçevesinde araştırma ve geliştirme projelerini desteklemek;
ulusal enerji envanterini oluşturmak ve güncel tutmak; enerji sektöründeki nitelikli insan
gücü istihdamına kısa süreli kurslar ile katkıda bulunmak; bu çalışmaları yürütmek üzere
enerji bilgi ve teknolojileri merkezi kurmak ve işletmek,
ç) Toplum genelinde enerjinin ve enerji kaynaklarının kullanımı ile ilgili bilgi ve
bilincin geliştirilmesi, yeni enerji teknolojilerinden yararlanılması, bunların
yaygınlaştırılması ve faydalarının topluma gösterilmesi amacıyla faaliyetlerde bulunmak;
kamuoyunu bilgilendirmek ve bilinçlendirmek,
d) Enerji verimliliği ile ilgili olarak kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, özel
sektör ve sivil toplum örgütleri arasında etkili ve verimli işbirliğinin geliştirilmesi yönünde
koordinasyonu sağlamak,
e) Diğer ülkelerdeki benzer ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak,
gerektiğinde bunlara üye olmak ve çalışmalarına katılmak, bilgi alışverişinde bulunmak,
f) 20/02/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ve bu Kanuna
istinaden çıkarılmış olan Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliğine göre rüzgâr ve güneş
enerjisine dayalı lisans almak maksadı ile yapılan başvurulara ilişkin Bakanlık tarafından
yürürlüğe konulan yönetmelik çerçevesinde görüş oluşturmak,
g) Enerji verimliliği ile ilgili politika ve stratejiler geliştirmek, geliştirilen strateji
ve politikaların uygulanması ve koordinasyonu için gerekli her türlü çalışmaları yürütmek
veya koordine etmek,
ğ) Enerji tüketim noktalarında çevreyi ilgilendiren zararlı atık ve emisyonların geli-
şimini izlemek, değerlendirmek, projeksiyonlar üretmek, önlem önerileri hazırlamak ve
karbon yakalama, depolama ve ticareti ile ilgili dünyadaki çalışmaları, izlemek ve
ülkemizde bu konuda çalışmalar yapmak,
h) Mülga EİE’nin Eskişehir Yolu 7. km Ankara adresindeki kampüs alanında yer
alan arazi ile idare ve hizmet binaların, Kırım Caddesi No: 58 Emek, Ankara adresindeki
lojmanların ve Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi Araştırma Merkezi’nin işletilmesi, bakımı,
onarımı, idamesi ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak,
ı) 18/04/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu ile 10/05/2005 tarihli
ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı
Kullanımına İlişkin Kanun kapsamında kontrol faaliyetleri yürütmek, denetimler yapmak,
faaliyet alanları ile ilgili konularda Bakanlık tarafından uygulanması gerekli idari
yaptırımları uygulamak,
(7) Kanunlarla ve Bakan tarafından verilen diğer görevleri yapmaktır.
8
C- İİDDAARREEYYEE İİLLİİŞŞKKİİNN BBİİLLGGİİLLEERR
1- Fiziksel Yapı
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü, kampüs içinde yer alan hizmet binalarından
oluşmaktadır.
Tablo 1: YEGM Yerleşkesinde Bulunan Hizmet Binaları
Binanın Adı Adet
Genel Müdürlük Binası A Blok (1) 1
Genel Müdürlük Binası B Blok (2) 1
Genel Müdürlük Binası C Blok (3) 1
Su Deposu 1
Trafo Binası 1
Müracaat Binası 2
Atölye ve Ambar Tesislerindeki Muhtelif Binalar 20
a- İdare Binası 1
b- ETKB Eğitim Salonu+ÖDES+Kütüphane 1
c- Büyük Atölye( UETM +BOREN Laboratuvarı) 1
ç- İmalat Atölyesi(Matbaa +Hid.Tek.Lab.) 1
d- Küçük Atölye(Kaynak +Döşeme +BOREN Lab.) 1
e- Marangoz Atölyesi 1
f- Isı Merkezi 1
g- Yıkama Yağlama ve II. Kademe Tamir Atölyesi 1
ğ- Şoförler Odası 1
h- Muhtelif Ambar (4) 5
ı- Trafo Binası 1
i- Örnek Bina 1
j- Nöbetçi Memurluğu 2
k- Sera Binası 1
l- Güneş Evi 1
Toplam 27
(1) A Blok 6,7,8,9 katlar TETAŞ Genel Müdürlüğünce, 10 kat BOREN tarafından kullanılmaktadır. (2) A Blok B2, B Blok 1 ve 2 nci katlar PİGM tarafından kullanılmaktadır. (3) C Blok Zemin ve 1 inci katlar TETAŞ Genel Müdürlüğünce kullanılmakta olup diğer bölümlerde ise konferans ve toplantı salonu, kreş, doktorluk, mutfak ve yemekhane hizmet vermektedir. (4) 2 nolu ambar TETAŞ Genel Müdürlüğünce kullanılmaktadır.
9
Genel Müdürlüğümüzce kullanılmakta olan toplam 18 adet aracın altı adedi hizmet
alımı yoluyla kiralanmıştır.
2- Örgüt Yapısı
Genel Müdürlüğümüzde görevlerin gereği gibi yürütülmesini sağlamak amacı ile aşağıda
belirtilen birimler bulunmaktadır.
Tablo 2 : Taşıtların Sayı ve Türlerine Göre Dağılım (31/12/2015)
YEGM
Mevcut
Hizmet
Alımı Adet
T02 Binek Otomobil - 6 6
T03 Station- Vagon 1 - 1
T05 Minibüs (Sürücü dâhil en fazla
15 kişilik) 3 - 3
T07 Pikap (Kamyonet sürücü dâhil 3
veya 6 kişilik) 5 - 5
T09 Panel 2 - 2
T13 Kamyon (Tam yüklü ağırlığı
12.000 Kg.) 1 - 1
Toplam 12 6 18
GENEL
MÜDÜR
Genel Müdür Yardımcısı
Genel Müdür
Yardımcısı
Genel Müdür
Yardımcısı
Yenilenebilir Enerji
Kaynakları Dai.Bşk.
Yeni Teknolojiler ve Destek
Dairesi Başkanlığı
Enerji Verimliliği
Dairesi Başkanlığı
Şube Müdürlüğü
Proje Dairesi
Başkanlığı
Destek Hizmetleri
Dairesi Başkanlığı
10
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar
Genel Müdürlüğümüz çalışmalarının yürütülmesi sırasında karar ve işlem süreçlerinin
hızlandırılması ile etkinlik ve verimliliğin artırılması amacıyla bilgi ve teknolojik
kaynaklardan mümkün olan en yüksek ölçüde yararlanılması hedeflenmektedir. Bu
kapsamda:
60 Mb/s hızında metro ethernet teknolojili internet bağlantısı kullanılmaktadır. Bu hız
her yıl taleple orantılı olarak yükseltilmektedir.
İnternet bağlantısı üzerinden rüzgâr (REPA), güneş (GEPA), hidroelektrik (HEPA) ve
biyokütle (BEPA) potansiyel atlas bilgilerini de içeren Genel Müdürlüğümüz web sitesi
ve enerji verimliliği portalı (EnVer) yayını, Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi
(RİTM) sistemi ile e-posta sunucularının hizmetleri internetten gelebilecek tehlikelere
karşı kullanılan güvenlik sunucuları ile Kurumumuz bünyesinde sürdürülmektedir.
Genel Müdürlüğümüz bünyesinde hazırlanmış olan personel sorgulama, maaş
kesintileri, izin, giriş-çıkış takibi, merkezi telefon rehberi, kan grupları, bilişim destek
vb. bileşenlerden oluşan intranet (yerel web) sayfası ve veri tabanı yazılımı personelin
yetki seviyelerine göre kullanılır durumda bulunmakla birlikte 2015 yılı içinde Genel
Müdürlüğümüzde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı merkezli EBAYS projesine
bağlanılarak EnVision belge yönetim ve arşiv yazılımı kullanılmaya başlanmıştır.
Tablo 3: Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün Teknolojik Kaynaklar
Donanım ve Yazılımın Cinsi 2014 Sayıları 2015 Sayıları
Güvenlik Yazılımları
Firewall 2 2
Anti Spam 1 1
Anti Virüs (Internet) 1 1
IPS 1 1
NAC 1 1
TMG 1 1
Veri İletişimi Router 1 1
Switch 40 40
Sunucular
Web 1 1
Etki Alanı Yönetimi 2 2
Veri Tabanı 3 3
Anti Virüs (Ağ) 1 1
e-posta 2 2
Güncelleştirme 1 1
NAC 1 1
Log 1 1
DNS 1 1
Firewall 2 2
Enerji Kesintisiz Güç Kaynağı 3 3
Jeneratör 1 1
Son Kullanıcı
Masaüstü Bilgisayar 358 389
Dizüstü Bilgisayar 84 90
Tablet Bilgisayar 4 6
Yazıcı 180 154
Tarayıcı 39 51
Faks 14 13
Projeksiyon 14 16
11
4- İnsan Kaynakları
31 Aralık 2015 itibariyle Genel Müdürlüğümüzde toplam 351 personel görev
yapmıştır. Genel Müdürlüğümüz personelinin hizmet sınıfına göre dağılımı aşağıda
verilmiştir.
Tablo 4: YEGM Personelinin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı
Hizmet Sınıfı Adet
Teknik Hizmetler 141
Genel İdari Hizmetler 126
Sağlık Hizmetleri 3
Yardımcı Hizmetler 1
Daimi İşçi 75
Geçici Personel 5
Toplam 351
YEGM Personelinin Hizmet Sınıflarına Göre Dağılımı Grafiği
12
Genel Müdürlüğümüzde görev yapan 657 sayılı Kanuna ve 4857 sayılı Kanuna
tabi personel ile 4/C geçici personelin 31/12/2015 tarihi itibariyle hizmet yılına göre
dağılımı aşağıda verilmiştir.
Tablo 5: YEGM Personelinin Hizmet Yılı Durumu
Hizmet Yılı 657 S.K.
Tabi Personel
4857 S.K.
Tabi Personel 4/C Toplam
0–4 68 - - 68
5–9 23 6 5 34
10–14 24 12 - 36
15–19 18 8 - 26
20-24 33 18 - 51
25+ 105 31 - 136
Toplam 271 75 5 351
YEGM Personelinin Hizmet Yılı Durumu Grafiği
Genel Müdürlüğümüzde görev yapan 657 sayılı Kanuna ve 4857 sayılı Kanuna
tabi personel ile 4/C geçici personelin 31/12/2015 tarihi itibariyle yaşlarına göre
durumuna ait bilgiler aşağıda verilmiştir.
Tablo 6: YEGM Personelinin Yaş Durumu
Yaş Durumu 657 S.K. Tabi
Personel
4857 S.K.
Tabi Personel 4/C Toplam
20-25 4 - - 4
26-30 33 - 2 35
31-35 47 7 2 56
36-40 35 11 1 47
41-45 38 13 - 51
46-50 46 23 - 69
51-65 68 21 - 89
Toplam 271 75 5 351
13
YEGM Personelinin Yaş Durumu Grafiği
Genel Müdürlüğümüzde görev yapan 657 sayılı Kanuna ve 4857 sayılı Kanuna
tabi personel ile 4/C geçici personelin 31/12/2015 tarihi itibariyle eğitim durumuna
göre sayısal dağılımına ilişkin bilgiler aşağıda verilmiştir.
Tablo 7: YEGM Personelinin Eğitim Durumu
Eğitim Durumu 657 S.K. Tabi
Personel
4857 S.K. Tabi
Personel 4/C Toplam
Doktora 5 - - 5
Yük. Lisans 20 - - 20
Lisans 169 5 3 177
Ön Lisans 35 3 38
Ortaöğretim 37 27 2 66
İlköğretim 5 40 45
Toplam 271 75 5 351
YEGM Personelinin Eğitim Durumu Grafiği
14
5- Sunulan Hizmetler
YENİLENEBİLİR ENERJİ KAYNAKLARI DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(1) Ülkemizin yenilenebilir enerji kaynaklarının değerlendirilmesine yönelik olarak;
a) Enerji kaynakları ile ilgili ekonomik olabilecek potansiyelleri belirlemek,
b) Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerindeki
yenilenebilir enerji kullanımına ilişkin gelecek tahminleri üretmek,
c) Master plan, fizibilite ve örnek uygulama projeleri hazırlamak,
ç) Pilot sistemler geliştirmek ve bunları kamu yararına işletmek,
d) Tanıtım faaliyetleri yürütmek,
e) Ülkemizin yenilenebilir enerji kullanımı ile ilgili durumunu değerlendirmek,
f) Mevzuat taslakları hazırlamak,
g) Kamu kuruluşlarına ve yerel yönetimlere danışmanlık hizmetleri sunmak,
ğ) Yenilenebilir enerji kaynaklarının kullanımı ile ilgili bilgi ve bilincin geliştirilme-
si, yeni enerji teknolojilerinden yararlanılması, bunların yaygınlaştırılması ve faydalarının
topluma gösterilmesi amacıyla faaliyetlerde bulunmak,
(2) Diğer ülkelerdeki ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak ve bilgi
alışverişinde bulunmak,
(3) 20/02/2001 tarihli ve 4628 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa göre rüzgâr ve
güneş enerjisine dayalı lisans almak maksadı ile yapılan başvurulara ilişkin olarak
Bakanlık tarafından yürürlüğe konulan yönetmelik çerçevesinde görüş oluşturmak,
(4) 10/05/2005 tarihli ve 5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik
Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun ile verilen diğer görevleri yapmak,
(5) 19/02/1985 tarihli ve 3154 sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendi
kapsamında ve diğer ilgili mevzuatta yenilenebilir enerji konuları ile ilgili olarak Bakanlığa
atfedilen görev ve hizmetleri yerine getirmek,
(6) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmaktır.
ENERJİ VERİMLİLİĞİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(1) Enerji kaynaklarının ve enerjinin üretiminden tüketimine her safhasında ülke
yararına, etkin ve verimli kullanımı ile ilgili çalışmalar yapmak,
(2) Ulusal ve sektörel bazda enerji tasarruf potansiyellerini belirlemek,
(3) Verimlilik artırıcı projelerin desteklenmesi çalışmalarını yapmak
(4) Gönüllü anlaşma destekleri ile ilgili çalışmaları yapmak,
(5) Enerji yönetimi ve etüt-proje konularında eğitim ve sertifikalandırma hizmeti
vermek,
(6) İşletmelerde enerji yönetimi sistemlerinin kurulması ve yaygınlaşması
doğrultusunda çalışmalar yapmak,
(7) Enerji verimliliği hizmetlerini verebilmeleri için üniversitelerin, meslek odaları-
nın ve tüzel kişilerin yetkilendirilmesi ile ilgili çalışmaları yürütmek,
(8) Enerji etütleri yapmak veya yaptırmak,
(9) Enerji verimliliğini artırıcı örnek projeler tasarlamak ve pilot uygulamalar
yapmak,
(10) Ülkemizin enerji verimliliği ile ilgili durumunu değerlendirmek,
(11) Mevzuat taslakları hazırlamak,
(12) Kamu kuruluşlarına ve yerel yönetimlere danışmanlık hizmetleri sunmak,
(13) Toplum genelinde enerjinin ve enerji kaynaklarının verimli kullanımı ile ilgili
bilgi ve bilincin geliştirilmesi, yeni enerji teknolojilerinden yararlanılması, bunların
yaygınlaştırılması ve faydalarının topluma gösterilmesi amacıyla faaliyetlerde bulunmak,
kamuoyunu bilgilendirmek ve bilinçlendirmek,
(14) Enerji verimliliği ile ilgili olarak kamu kurum ve kuruluşları, üniversiteler, özel
sektör ve sivil toplum örgütleri arasında etkili ve verimli işbirliğinin geliştirilmesi yönünde
koordinasyonu sağlamak,
(15) Diğer ülkelerdeki ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak ve bilgi
alışverişinde bulunmak,
(16) 19/02/1985 tarihli ve 3154 sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının
Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (h) bendinde,
18/4/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu ve alt düzenlemelerinde ve
15
diğer ilgili mevzuatta enerji verimliliği konuları ile ilgili olarak Bakanlığa atfedilen görev ve
hizmetleri yerine getirmek,
(17) 18/04/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu uyarınca Enerji
Verimliliği Koordinasyon Kurulu çalışmaları kapsamında:
a) Kurul kararı gerektiren konularda, müzekkere, karar taslağı, rapor hazırlanması
ve benzeri çalışmaları yapmak,
b) Kurul tarafından alınan kararların takibini ve sekreterlik hizmetlerini yürütmek,
toplantı tarihlerini planlamak, gündem önerilerini derlemek, taslak gündemi oluşturmak,
toplantı salonunda yapılması gerekli hazırlıkları yapmak, Genel Müdürlük adına yapılacak
sunumları hazırlamak Kurul üyelerine sunulacak dokümantasyonu hazırlamak, toplantı
tutanağı düzenlemek, karar metni ve katılımcı listelerinin imzalanması ve benzeri
işlemleri tamamlamak, Enerji Verimliliği Kanunu uyarınca Kurul çalışmaları kapsamında
gerekli harcamaları veya ödemeleri gerçekleştirmek, alınan kararların Genel Müdürlüğü
ilgilendiren kısımlarının gerçekleştirilmesi çalışmalarını yürütmek, Kurul toplantıları ile
ilgili tutanak, müzekkere, karar ve benzeri her türlü dokümantasyonu arşivlemek,
(18) 18/04/2007 tarihli ve 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu uyarınca mevzuat
uygulamalarına yönelik yapılacak izleme denetimler kapsamında;
a) Yetkilendirilen üniversitelerin, meslek odalarının ve enerji verimliliği
danışmanlık şirketlerinin faaliyetlerinde yol gösterecek plan ve programlar oluşturmak ve
rehberlik etmek,
b) İzleme, kontrol ve denetimler yapmak, süreç ve sonuçlarını mevzuata, önceden
belirlenmiş amaç ve hedeflere, performans ölçütlerine ve kalite standartlarına göre analiz
etmek, karşılaştırmak ve ölçmek, kanıtlara dayalı olarak değerlendirmek, elde edilen
sonuçları rapor hâline getirerek ilgili birimlere ve kişilere iletmek,
c) Genel Müdürlük faaliyetleri kapsamında Genel Müdürlüğün denetimi ve
kontrolu altındaki her türlü kuruluşun faaliyet ve işlemlerine ilişkin olarak, usulsüzlükleri
önleyici, eğitici ve rehberlik yaklaşımını ön plana çıkaran bir anlayışla, Genel Müdürlüğün
görev ve yetkileri çerçevesinde izleme, inceleme ve denetimler yapmak,
ç) Gerektiğinde, idari yaptırımlar uygulamak,
(19) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmaktır.
YENİ TEKNOLOJİLER VE DESTEK DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynakları alanlarında;
a) Performans göstergeleri, gelecek öngörüleri, entegre kaynak planlamaları,
standartlar ve ürün performans testleri ile ilgili çalışmalar yapmak,
b) Ülkedeki ve dünyadaki teknolojik gelişmeleri izlemek ve değerlendirmek,
ülkenin ihtiyaç ve şartlarına uygun olarak araştırma ve geliştirme hedef ve önceliklerini
belirlemek, bu doğrultuda araştırma ve geliştirme çalışmaları yapmak, yaptırmak, çalışma
sonuçlarını ekonomik analizleri ile birlikte kamuoyuna sunmak,
c) Bakanlık tarafından yürürlüğe konulacak yönetmelik ile belirlenen usul ve
esaslar çerçevesinde araştırma ve geliştirme projelerini desteklemek,
ç) Ulusal enerji envanterini oluşturmak ve güncel tutmak,
d) Enerji sektöründeki nitelikli insan gücü istihdamına kısa süreli kurslar ile
katkıda bulunmak,
e) Enerji bilgi ve teknolojileri merkezi kurmak ve işletmek,
(2) Seminer, çalıştay, sempozyum gibi etkinlikler düzenlemek yoluyla bilgi ve
deneyim paylaşımını artırmak,
(3) Diğer ülkelerdeki benzer ulusal ve uluslararası kuruluşlarla işbirliği yapmak ve
bilgi alışverişinde bulunmak,
(4) Enerji tüketim noktalarında çevreyi ilgilendiren zararlı atık ve emisyonların ge-
lişimini izlemek, değerlendirmek, projeksiyonlar üretmek ve önlem önerileri hazırlamak.
(5) Bilişim konusunda, Genel Müdürlüğün;
a) Hizmet birimlerinin etkin faaliyette bulunulabilmesi için yönetim bilişim
sistemlerinin kurulması konusunda gerekli çalışmaları yapmak,
b) Diğer kurum ve kuruluşlarla bilişim teknolojileri konusundaki iletişiminin
sağlanabilmesi için gerekli yazılım, donanım ve standartlar hazırlamak ve uygulanmasını
sağlamak,
(6) Genel Müdür tarafından verilen diğer görev ve hizmetleri yerine getirmektir.
PROJE DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(1) Yenilenebilir enerji kaynaklarının etkin kullanımına yönelik olarak Türkiye
16
Elektrik Sistemine bağlanan yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim
tesislerinin anlık üretimlerini izlemek ve geleceğe yönelik üretim tahminlerine katkıda
bulunmak,
(2) Yenilenebilir enerji kaynakları potansiyelinden azami ölçüde yararlanarak bu
kaynakların elektrik sistemine sorunsuz olarak entegrasyonunun sağlanması, mevcut ve
planlanan enerji tesislerinden elde edilecek enerjinin artırılması amacıyla hibrid sistemlere
dayalı pilot proje alanları tespit etmek, uygun alanlarda hibrid pilot projeler geliştirmek
ve demonstrasyon uygulamaları yapmak/yaptırmak,
(3) Yenilenebilir enerji kaynaklarının etkin kullanımına yönelik olarak pilot projeler
üretmek, bu konuda kamu kurumları, yerel yönetimler ve sivil toplum kuruluşları ile
işbirliği yapmak, geliştirilen pilot sistemlerin muhtelif ölçeklerde demonstrasyon
uygulamalarını yapmak ve kamu yararına işletmek, tanıtımını yapmak,
(4) Yenilenebilir enerji kaynaklarının kentsel alanlarda, kırsal alanda, tarım, sanayi,
turizm, çevre kirliliği önleme ve benzeri alt sektörlerde muhtelif amaçlarla kullanımını
özendirecek örnek pilot uygulamalar geliştirmek/geliştirilmesine teknik destek vermek,
a) Atıksu arıtma tesislerinin iç enerji ihtiyaçlarının yenilenebilir enerji kaynakları ile
karşılanması, atıksuyun arıtılarak rekreasyon amaçlı alanların sulanmasında
kullanılmasının özendirilmesine yönelik pilot uygulama yaparak örnek uygulamaların
yaygınlaştırılmasına öncülük etmek,
b) Kırsal alanda şebeke dahilinde çalışacak yenilenebilir enerji bölgeleri
araştırmak, yenilenebilir enerjinin aydınlatma, rekreasyon alanlarının geliştirilmesi,
sulama, küçük sanayi, yerel turizm sektörleri ve sosyal altyapı tesislerin işletilmesinde
kullanılabileceği pilot yerler seçmek ve uygulama olanaklarını araştırmak (off grid),
(5) 3096 sayılı Kanun kapsamında Yap İşlet Devret Modeli (YİD) ile işletilen
hidroelektrik enerji santrallarının ve rüzgâr enerjisi santrallarının üretim tesislerinin
denetimini yapmak, elektromekanik teçhizatın aylık ve yıllık bakımlarının kontrollerini
yapmak, tesislerin performans testlerini yapmak, üretimlerin raporları ile uygunluğunu
kontrol etmek ve üretim olmadığında nedenlerini araştırmak,
(6) Harita çalışmaları kapsamında;
a) Genel Müdürlüğün çeşitli projelerinde ihtiyaç duyulan 1/5000, 1/1000 ve daha
büyük ölçekli topografik haritaların üretimini yapmak veya yaptırmak,
b) Projelerin çeşitli aşamalarında ihtiyaç duyulacak enkesit, boykesit, aplikasyon
gibi harita mühendislik hizmetlerini yapmak, yaptırmak.
c) RGİ (rüzgâr gözlem istasyonu), RES (rüzgâr enerjisi santralı) gibi proje
tesislerinin nokta kontrollerini sağlamak,
d) Projelerde altlık olarak kullanılabilecek sayısal olmayan basılı haritaların
sayısallaştırılması işlerini yapmak,
e) Projelerin sabit yapılarında zaman içerisinde ortaya çıkabilecek
deformasyonların tespiti için gerekli ölçü ve hesapları yapmak, yaptırmak ve yaptırılan
ölçümlerin kontrol işlemlerini gerçekleştirmek,
f) Genel Müdürlüğümüz projelerinin çeşitli aşamalarında ihtiyaç duyulabilecek ifraz
(parsel bölünmesi), imar değişikliği vb. işlerin yapılmasını veya yaptırılmasını sağlamak,
yaptırılan işlerin kontrol işlemlerini gerçekleştirmek,
g) “Harita ve Proje Arşiv“ işlerinin yürütülmesini sağlayarak projeler için ihtiyaç
duyulacak haritaların ilgili kurumlardan teminini sağlamak ve bu haritaları muhafaza
etmek,
ğ) Haritacılık işleri ile ilgili olarak yetkili kuruluşlarla (HGK, TKGM vb.) gerekli
işbirliği faaliyetlerini yürütmek,
(7) Görevlerine ilişkin mevzuat taslakları hazırlamak,
(8) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmaktır.
DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(1) İdari ve sosyal işler konusunda, Genel Müdürlüğün;
a) Temizlik, tabldot, aydınlatma, ısıtma, soğutma, taşıma, tahsis, güvenlik ve
sağlık hizmetlerini yürütmek,
b) Eskişehir Yolu 7. km Ankara adresindeki kampüs alanında yer alan arazinin,
idari ve hizmet binalarının, aynı adresteki kreş ve gündüz bakımevinin, Kırım Caddesi No:
58 Emek, Ankara adresindeki lojmanların ve dinlenme amaçlı kullanıldığı dönemlerde
Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi Araştırma Merkezi’nin işletilmesi ile ilgili işleri yürütmek,
c) Tanıtım amaçlı sergi, fuar işlerini düzenlemek, foto, film çalışmaları ile basım
ve dağıtım ve kütüphane hizmetlerini yürütmek,
17
ç) Kreş ve gündüz bakımevi, tabldot ve çay ocağı hesaplarının talimatları gereği
kontrollerini yapmak ve gerekli raporları hazırlamak,
d) Özel kanunlarda veya diğer kanunlarda gösterilen savunma ve güvenlik ile
ilgili görevleri yapmak,
e) Haberleşme işlerini yürütmek,
f) Genel evrak ve arşiv işlerini yürütmek,
g) Hizmet birimlerinin etkin faaliyette bulunulabilmesi için yönetim bilişim
sistemlerinin kurulması konusunda katkıda bulunmaktır.
(2) Makina ve ikmal konusunda, Genel Müdürlüğün;
a) Araç, gereç ve malzemenin temini ile ilgili hizmetleri yürütmek,
b) Makina, teçhizat ve araçların periyodik bakım ve onarımı ile araçların fenni
muayene işlemlerini yürütmek,
c) İnşaat ve kontrollük işlerini yürütmek,
ç) Genel Müdürlüğe tahsis edilen mal varlıklarını muhafaza etmek,
d) Her türlü sigorta işlemlerini yürütmektir.
(3) Yukarıda sayılan görev ve hizmetlerin yerine getirilmesinde, Bakanlığın ve
Genel Müdürlüğün ilgili birimlerinin uygulamalarını ve önerilerini dikkate almak, gerekli
işbirliği ve koordinasyonu sağlamaktır.
(4) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmaktır.
ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ
(1) Bütçe ve mali işler konusunda, Genel Müdürlüğün;
a) Stratejik planın, iç kontrol sisteminin ve iç kontrol standartları eylem planının
hazırlanması çalışmalarına katkıda bulunmak ve uygulanmasında görevleri yerine
getirmek,
b) Muhasebe ve mali işlerini mevzuatın tespit ettiği esaslar dahilinde yürütmek,
c) Bütçe hazırlık çalışmalarını yürütmek,
ç) Yapılan sarfiyatın bütçe ödenekleri içerisinde gerçekleşmesini takip etmek,
ödenek gönderme belgelerini düzenlemek,
d) Genel Müdürlüğün, Taşınır Mal Yönetmenliği kapsamında iş ve işlemlerini
yapmak, tabloları düzenlemek ve yasal olarak bildirilmesi gereken yerlere göndermek,
e) Genel Müdürlüğün Kefalet Kanununa tabii çalışan personellerin iş ve işlemleri
yürütmek,
f) Her türlü ödeme ve tahsil işlerini yürütmek,
g) Yıllık ve uzun dönem plânlarını ve yatırım programlarını hazırlamak,
ğ) Bütçe tekliflerinin hazırlanması ve izlenmesi işlerini yürütmek,
h) Muhasebe kayıtlarını iç ve dış denetim için hazır bulundurmak,
ı) Genel Müdürlüğün bütçe ile ilgili diğer iş ve işlemleri yürütmek,
(5) Personel işleri konusunda; Genel Müdürlükte görev yapan 657 sayılı Kanun ve
4857 sayılı İş Kanununa ve diğer kanunlara tabi personelle ilgili iş ve işlemleri yürütmek.
(6) Yukarıda sayılan görev ve hizmetlerin yerine getirilmesinde, Bakanlığın ve
Genel Müdürlüğün ilgili birimlerinin uygulamalarını ve önerilerini dikkate almak, gerekli
işbirliği ve koordinasyonu sağlamak,
(7) Genel Müdür tarafından verilen diğer görevleri yapmaktır.
ARİ VE
18
AA-- İİDDAARREENNİİNN AAMMAAÇÇ VVEE HHEEDDEEFFLLEERRİİ
1. Ülkemizin sahip olduğu yenilenebilir enerji kaynak potansiyellerinin belirlenmesine
yönelik çalışmalar yapmak, bu çalışmaların sonuçlarını kamuoyuyla paylaşmak ve bu
potansiyel belirleme çalışmalarından da yararlanarak Bakanlığımızca yapılan gelecek
projeksiyonları çalışmalarına katkı yapmak,
2. Ülkemizin sahip olduğu yenilenebilir enerji kaynaklarından en kapsamlı biçimde ve
mümkün olan en kısa süre içinde faydalanır hale gelmesi yönünde çalışmalar yapmak,
piyasa ve yatırım gelişmelerini izlemek, ilgili mevzuatlarda gerekli iyileştirmeler için
çalışmalar yapmak,
3. Yenilenebilir enerji teknolojilerinin ülkemizde tanınması, kullanılması ve yerli imalat
sanayinin bu teknolojilere vukufunun artması yönünde çaba göstermek, çalışmalar
yapmak,
4. Ülkemizde enerji verimliliğini artırıcı çalışmaları koordine etmek, çalıştay ve
konferanslar düzenlemek, bu çerçevede bilgilendirme, yetkilendirme, bilinçlendirme,
izleme, eğitim ve ölçme çalışmaları yapmak, enerji verimliliği etütleri yapmak ve
yaptırmak, enerji verimliliğini artırıcı projeleri desteklemek.
BB-- TTEEMMEELL PPOOLLİİTTİİKKAALLAARR VVEE ÖÖNNCCEELLİİKKLLEERR
Bilinmeyen enerji kaynaklarımızı bilinir hale getirmek, bu kaynaklardan en uygun
yararlanma yollarını örnek projeler ile göstermek ve enerjiyi etkin ve verimli kullanmak
yönünde çalışmalar yapan Genel Müdürlüğümüz, belirtilen hedef ve faaliyetlere
yönelmiştir.
II-AMAÇ VE HEDEFLER
19
AA-- MMAALLİİ BBİİLLGGİİLLEERR
Genel Müdürlüğümüze 2015 yılında 54.934.000,00 TL başlangıç ödeneği tahsis
edilmiş olup yılsonu revize ödeneği 54.425.000,00 TL’dir. 2015 yılında 33.890.128,33 TL harcama gerçekleşmiştir.
Tablo 8: YEGM Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırmaya göre Ödenek-Gider İcmal
Tablosu
EKONOMİK
KODU AÇIKLAMA
2015
ÖDENEĞİ
YILSONU
ÖDENEĞİ
YILSONU GERÇEKLEŞME
FONKSİYONEL KODU
4- EKONOMİK İŞLER VE HİZMETLER
01 PERSONEL GİDERLERİ 17.789.000,00 17.190.000,00 16.905.680,49
01.1 Memur 10.615.000,00 10.995.000,00 10.964.597,38
01.3 İşçiler 7.134.000,00 6.044.000,00 5.792.944,53
01.4 Geçici Personel 40.000,00 151.000,00 148.138,58
02 SOSYAL GÜV. KUR. DEVLET PİRİMİ
GİDERLERİ 3.083.000,00 3.173.000,00 2.988.838,38
02.1 Memur 1.851.000,00 1.941.000,00 1.921.837,07
02.3 İşçiler 1.229.000,00 1.229.000,00 1.067.001,31
02.4 Geçici Personel 3.000,00 3.000,00 0,00
03 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 6.438.000,00 6.970.000,00 5.810.243,38
03.2 Tüketime Yön. Mal ve Malzeme Alım. 1.964.000,00 1.964.000,00 1.362.903,85
03.3 Yolluklar 431.000,00 431.000,00 423.436,40
03.4 Görev Giderleri 56.000,00 416.000,00 373.471,44
03.5 Hizmet Alımları 3.001.000,00 3.001.000,00 2.786.318,60
03.6 Temsil ve Tanıtma Giderleri 32.000,00 32.000,00 10.964,94
03.7 Men.Mal.Gayrimaddi Hak Alım, Bakım
ve Onarım Giderleri 164.000,00 196.000,00 161.652,75
03.8 Gayrimenkul Mal Bakım On. 75.000,00 75.000,00 62.315,80
05 CARİ TRANSFERLER 6.980.000,00 6.448.000,00 874.128,54
05.3 Kar Amacı Gütmeyen Kur. Trf. 180.000,00 180.000,00 103.029,64
05.4 Hane Halkına Yapılan Transfer 6.800.000,00 6.268.000,00 771.098,90
05.6 Yurtdışına Yapılan Transferler 0 0 0
06 SERMAYE GİDERLERİ 18.144.000,00 18.144.000,00 7.311.237,54
06.1 Mamul Mal Alımları 550.000,00 1.275.000,00 589.298,19
06.2 Menkul Sermaye Üretim Gider. 14.444.000,00 13.044.000,00 3.701.206,94
06.3 Gayri Maddi Hak Alımları 500.000,00 500.000,00 364.974,00
06.7 Gayri Menkul Büyük Onarım Giderleri 2.650.000,00 3.325.000,00 2.655.758,41
07 SERMAYE TRASFERLERİ 2.500.000,00 2.500.000,00 0,00
07.1 Yurtiçi Sermaye Transferleri 2.500.000,00 2.500.000,00 0,00
TOPLAM 54.934.000,00 54.425.000,00 33.890.128,33
III-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER
20
YEGM 2015 Yılı Ödenek-Gerçekleşme Durumu Grafiği
YEGM 2015 Yılı Yatırımları Program-Harcama Gerçekleşme Durumu Grafiği
21
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün 2015 yılı projeleri, ödenekleri ve yıl sonu
gerçekleşme durumları aşağıdaki tabloda verilmiştir.
Tablo 9 : YEGM 2015 Yılı Yatırımları Program-Harcama Gerçekleşme Durumu (TL)
Proje Adı Karakteristik
2015 Yılı
Başlangıç
Ödeneği
2015 Yılı
Revize
Ödeneği
2015 Yılı
Gerçekleşme
Geçekleşme
%
Enerji Verimliliği
Çalışmaları
Sanayi, Bina ve
Ulaşımda Enerji
Verimliliği Çalış.
7.723.000 5.723.000 2.933.037 52
Yenilenebilir
Enerji
Kaynakları
Çalışmaları
Güneş, Rüzgâr ve
Biyoenerji Ar-Ge,
Uygulama Pilot
Projesi
601.000 601.000 70.210 12
Rüzgâr İzleme
ve Tahmin
Merkezi
Kurulması
(RİTM)
Etüd, Bina
Tadilatı, Yazılım
Makine Techizat
100.000 700.000 697.970 100
Enerji Bilgi
Teknoloji
Yön.Mrkz.
(EBİTEM)
İnşaat, Makine-
Teçhizat, Yazılım
Hizmet Alımı
2.000.000 2.000.000 0 0
HES Destekli
RES Projesi
Örnek Uygulama
(Hibrit) Hizmet
Alımı
20.000 20.000 0 0
Güneş Enerjisi
İzleme ve
Kontrol Sistemi
Kurulum Projesi
Yazılım,Donanım
Alımı, Bina
Tadilatı, Makina
Techizat
2.000.000 2.000.000 0 0
Hidrojen Enerjisi
Teknolojileri
Laboratuvar
Çalışması
Bina Tadilatı,
Makine Techizat 2.000.000 2.000.000 0 0
Muhtelif İşler
Makine Teçhizat
Alım, Bakım-
Onarım, Düzen.
2.700.000 4.100.000 2.927.571 71
Bilişim Altyapı
Projesi (e-DTR)
Bilgisayar, Yazılım
Alımı Sistem
Bakım Onarımı
1.000.000 1.000.000 682.450 68
ENAR Proje
Destekleme
Faaliyetleri (*)
İleri Araştırma 2.500.000 2.500.000 0 0
Toplam 20.644.000 20.644.000 7.311.238 35
*ENAR Projesi diğer kamu hizmetleri sektöründe olup 07 sermaye transferlerinde yer almaktadır.
22
BB--PPEERRFFOORRMMAANNSS BBİİLLGGİİLLEERRİİ
1- Faaliyet ve Proje Bilgileri
STRATEJİK AMAÇ-2: OPTİMUM KAYNAK ÇEŞİTLİLİĞİ
HEDEF 2.H3: Yenilenebilir enerji kaynaklarının birincil enerji ve elektrik enerjisi
arzı içindeki payının arttırılması sağlanacaktır.
PH1. 2019 itibariyle güneşte 3 000 MW, rüzgârda 10 000 MW, jeotermalde 700 MW,
biyokütlede 700 MW, dalga enerjisinde 100 MW kurulu güce ulaşılması
F1-Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi (RİTM)
Proje, ülkemizde rüzgâr kaynağından elektrik enerjisi üretiminin artırılması, rüzgâr
enerjisi santrallerinin Türkiye Elektrik Sistemine etkili ve verimli bir biçimde
entegrasyonunun sağlanması, bu konuda gerekli önlemlerin saptanması ve uygulamaya
konulabilmesi amacıyla tasarlanmış bir projedir. Bu kapsamda elektrik sistemine
bağlanan rüzgâr enerjisi santrallerinin anlık üretimlerini izlemek ve geleceğe yönelik
üretim tahminlerini üretmek üzere 2010 yılında Genel Müdürlüğümüz ana binası içinde
“Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi” kurularak bir rüzgâr gücü izleme ve tahmin
sistemi geliştirilmiş, elektrik sistemine bağlanan rüzgâr enerjisi santrallerinin ve sistem
operatörünün kullanımına sunulmuştur.
Rüzgâr enerjisi santrallerinin merkeze bağlantılarının ne şekilde yapılacağı ve
lisans sahibi tüzel kişinin bu konuda yükümlülüklerinin açıklığa kavuşturulabilmesi için
Genel Müdürlüğümüz tarafından hazırlanan “Rüzgâr Enerjisi Santrallerinin Rüzgâr Gücü
İzleme ve Tahmin Merkezine Bağlanması Hakkında Yönetmelik” 25/02/2015 tarih ve
29278 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
2015 yılı sonu itibariyle 86 adet rüzgâr enerjisi santrali Rüzgâr Gücü İzleme ve
Tahmin Merkezine bağlanmıştır. Merkeze bağlı rüzgâr enerjisi santrallerinin toplam kurulu
gücü 4100 MW'a ulaşmış olup bu kurulu güç değeri işletmedeki kurulu gücün yaklaşık %
90’ına karşılık gelmektedir.
İşletmeye giren RES'lerin RİTM'e bağlantı çalışmaları ile tahminlerin iyileştirilmesi
çalışmalarına devam edilmektedir.
F2-İnşaat ve İşletme Denetim Faaliyeti
3096 sayılı Kanun kapsamındaki projelerin inşaat ve işletme denetim
çalışmalarında 07 Eylül 1995 tarih ve 3179 sayılı Makam Oluru ile Genel Müdürlüğümüz
görevlendirilmiştir. Görev kapsamında Yap-İşlet-Devret (YİD) modeli 14 adet
hidroelektrik enerjisi santralinin ve iki adet rüzgâr enerjisi santralinin onaylanmış
projelerinin kontrolü ve sözleşme hükümlerine uygunluğu her yıl denetlenmektedir.
2015 yılı içerisinde bu kapsamda yer alan Yamula Barajı ve HES, Birecik Barajı ve
HES, Gönen Barajı ve HES, Sütçüler HES, Girlevik 2-Mercan HES, Tohma HES, Ahiköy 1
HES, Ahiköy 2 HES, Gaziler HES, Aksu(Çayköy) HES, Çal HES, Dinar 2 HES, Alaçatı RES
ve Bozcaada RES tesislerinin denetimleri yapılmıştır. Kanun kapsamındaki Suçatı Bendi
ve HES ile Fethiye HES 2015 yılı içerisinde Elektrik Üretim A.Ş.’ye devredildiğinden bu
tesislerin denetimleri yapılmamıştır.
2016 yılında da Kanun kapsamındaki HES ve RES tesislerinin işletme
denetimlerine devam edilecektir.
F3-Pompajlı HES Destekli RES Hibrid Enerji Projesi
Türkiye’nin rüzgâr enerjisi potansiyelinden azami ölçüde yararlanılması amaçlı
rüzgâr enerji santralı ve pompaj depolamalı hidroelektrik santralından oluşan Yahyalı
Hibrid Enerji Projesi Kayseri ili, Yahyalı İlçesi sınırları içinde planlanmıştır. Projede mevcut
bir hidroelektrik santralin rezervuarı alt rezervuar olarak kullanılacak ve inşa edilecek üst
rezervuara pompalanan su gerektiğinde düşürülerek enerji elde edilecektir. Proje ile
rüzgâr santralinden elde edilen kesikli enerjinin pompaj depolamalı HES ile belirli bir
23
aralıkta garanti edilebilir güç olarak elektrik sistemine verilmesi ve rüzgâr kaynağının
dalgalı yapısının elektrik sistemi üzerindeki etkilerinin azaltılması amaçlanmaktadır.
Proje kapsamındaki RES sahasının tahsisi konusunda Bakanlar Kurulu Kararı
alınması gerekmektedir. Projenin hayata geçirilmesi konusunda paydaş kurum/kuruluşlar
arası görüşmelerde görev paylaşımı konusunda mutabakat sağlanamadığından projede
beklenen gelişme ve ilerleme sağlanamamıştır.
Proje alanında teçhiz edilen rüzgâr gözlem istasyonundan gelen gerçek zamanlı
rüzgâr ölçümlerinin “Rüzgâr Gücü İzleme ve Tahmin Merkezi” sistemine kaydı devam
etmektedir.
F4-Su Havzaları Yönetim Heyetleri Çalışmaları
Ülkemizin su havzalarının yönetimi hususunda 18/06/2013 tarih ve 28681 sayılı
Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “Havza Yönetim Heyetlerinin Teşekkülü,
Görevleri, Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Tebliğ”’in 5 inci maddesinin birinci fıkrası
gereğince Bakanlığımızın Havza Yönlendirme Heyeti Üyesi ve 6 ncı maddesinin dördüncü
fıkrası gereğince Havza Yönetim Heyeti Üyesi olacağı hükme bağlanmıştı. Tebliğ
kapsamında teşekkül edilen Yönetim Heyetlerinde ETKB'yi temsilen YEGM görev
almaktaydı. Bu görev kapsamında 2015 yılı içerisinde Asi, Doğu Akdeniz ve Ceyhan Su
Havzalarının Yönetim Heyeti toplantılarına katılım sağlanmıştır. Çalışmalarda Bakanlığımız
ile ilgili bilgi, belge, dokümanlar raporlar halinde proje koordinatörü DSİ Genel Müdürlüğü
birimleri ile paylaşılmıştır.
Ancak Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından hazırlanarak 20/05/2015 tarih ve
29361 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren aynı adlı yeni tebliğ ile ETKB
Havza Yönetim Heyeti Üyesi olmaktan çıkarılmış, sadece Havza Yönetim Merkez Kurulu
Üyesi olarak tanımlanmıştır. Bu nedenle 2015 yılının ikinci dönemi itibariyle Havza
Yönetim Heyeti toplantılarına Bakanlığımıza çağrı yapılmamış, katılım istenmemiştir.
Öte taraftan Orman ve Su İşleri Bakanlığı Su Yönetimi Genel Müdürlüğü
koordinasyonunda yürütülmekte olan “Su Havzaları Sektörel Tahsis Planlarının
Hazırlanması” çalışmaları kapsamında ETKB adına Genel Müdürlüğümüzün katılımı devam
etmektedir. Bu kapsamda 2015 yılı içerisinde Seyhan Havzası Sektörel Su Tahsis Planı
Hazırlanması çalışmalarına katılım sağlanmıştır. 2016 yılı içerisinde de bu proje ile ilgili
çalışmalara katılım sürecektir.
F5-Pompaj Depolamalı HES’lerin Kurulum ve İşletilmesine İlişkin İşlemlerin
Yürütülmesi
Genel Müdürlüğümüz tarafından hazırlanan “Pompaj Depolamalı Hidroelektrik
Santrallerin Kurulum ve İşletilmesine İlişkin Yönetmelik Taslağı” yayımlanmak üzere
Başbakanlığa gönderilmiş, Başbakanlıktan konunun Orman ve Su İşleri Bakanlığı Devlet
Su İşleri (DSİ) Genel Müdürlüğü işbirliği ile yürütülmesine ilişkin görüş verilmiştir. DSİ
Genel Müdürlüğü'nün özellikle yürütme ile ilgili madde başta olmak üzere diğer bazı
maddelere itirazları neticesinde Genel Müdürlüğümüz tarafından taslak üzerinde önerilen
revizyonlar konusunda DSİ Genel Müdürlüğü ile yapılan müzakereler netice vermemiş,
görev paylaşımına ilişkin mutabakat sağlanamadığından yönetmelik yayımlanamamıştır.
Pompaj Depolamalı HES’lerin yatırımının önünün açılması için ihtilafın ilgili iki Bakan
düzeyinde değerlendirilmesi ve karara bağlanması, uzlaşı sonrası mevzuat düzenlemesine
gidilmesi gerekmektedir.
Diğer taraftan Genel Müdürlüğümüz, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ) ve
Elektrik Üretim A.Ş. (EÜAŞ) katılımıyla DSİ Genel Müdürlüğü-JICA işbirliğiyle
yürütülmekte olan Gökçekaya Pompaj Depolamalı HES Fizibilite Çalışması 4. dönem
çalışmaları Japon Heyet ile birlikte 2015 Şubat ayı içerisinde gerçekleştirilmiş ve ara rapor
Türk tarafına sunulmuştur. 5. dönem çalışmaları kapsamında Çevresel Etki
Değerlendirme süreci içinde yer alan halkın katılımı toplantısı 07.05.015 tarihinde proje
mahallinde gerçekleştirilmiştir.
Çalışma kapsamında JICA Merkez Ofis ve çalışmayı yürüten TEPSCO uzmanlarının
29.06.2015-09.07.2015 tarihleri arasında ülkemize yaptıkları 6. çalışma ziyareti
kapsamında revize edilen” Ara Rapor” üzerinde genel hatları ile durulmuştur. 6. ziyaret
kapsamında ayrıca yeraltı santralı ve alternatif suyollarındaki jeolojik yapı ek
araştırmalarına ilişkin saha çalışmasında izlenecek yöntemler dile getirilmiştir. JICA Tokyo
24
Merkez Ofisten gelen uzmanların projenin hayata geçirilmesi, muhtemel Japon Yeni
kredisi kullanımı ve buna ilişkin süreçler ve takvim, kurumlar arası görev dağılımı
konularında hazırladıkları anket çerçevesinde Türk tarafı (EİGM, DSİ, EÜAŞ, TEİAŞ) ile
yapacağı görüşmelerin kapsamı açıklanmıştır. 06.07.2015 tarihinde DSİ Genel
Müdürlüğü’nde “Projenin Ekonomik ve Finansal Analizi” ve “Santral Tipleri” konularında
Japon tarafınca bir günlük çalıştay düzenlenmiştir.
7 nci çalışma dönemi ziyareti kapsamında JICA prosedürüne göre yörede
16.09.2015 tarihinde 2 nci paydaşlar toplantısı yapılarak halk proje hakkında
bilgilendirilmiş ve görüşleri alınmıştır. Ayrıca, bu çalışma dönemini müteakip, 22.11.2015
tarihinde yatırım kararının alınması durumunda DSİ, EÜAŞ, TEİAŞ, TETAŞ Genel
Müdürlükleri, Kalkınma Bakanlığı, Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı tarafından
gerçekleştirilmesi gereken iş ve işlemlerin belirlenmesi, zaman takviminin oluşturulması
konularında koordinasyona ihtiyaç olmasından hareketle Bakanlığımız ve Bağlı, İlgili
Kurum/Kuruluşlar arası gerekli koordinasyonun sağlanması için bir Makam Oluru
alınmıştır. 2016 yılı içerisinde koordine çalışmalar devam edecektir.
PH2. Güneş enerjisi izleme ve kontrol sistemini kurmak, GES lisans başvurularının teknik
değerlendirmesini yapmak.
F1-Güneş Enerjisi İzleme ve Kontrol Sistemini Kurmak, GES Lisans
Başvurularının Teknik Değerlendirmesini Yapma Faaliyeti
19/06/2011 tarih ve 27969 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Güneş Enerjisine
Dayalı Elektrik Üretim Tesisleri Hakkında Yönetmelik kapsamında güneş enerjisine dayalı
veya güneş enerjisi ile birlikte diğer enerji kaynağı kullanan hibrit tesislerde üretilen
elektrik enerjisi içerisindeki güneş enerjisine dayalı üretim miktarlarının denetimi
amacıyla kurulacak olan Güneş Enerjisi İzleme ve Kontrol Sistemi için Dünya Bankası
desteği ile fizibilite çalışması yürütülmektedir. Bu çalışmanın sonuçlarına göre teknik
şartname hazırlanacaktır. Söz konusu fizibilite çalışmaları 2016 yılsonuna kadar
tamamlanacak olup yine aynı yıl içinde ihaleye çıkılması planlanmaktadır.
EPDK tarafından Genel Müdürlüğümüze gönderilen, ön lisans verilmiş başvurulara
ait projelerin santral sahası revize talepleri incelenerek hazırlanan teknik değerlendirme
raporları EPDK'ya gönderilmiştir. Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretimine İlişkin
Yönetmelik kapsamında dağıtım şirketlerine yapılan başvuruların teknik değerlendirmesi
yapılmaktadır.
PH3. RES lisanslama işlemleri için teknik görüş vermek ve lisanslı RES projelerini kontrol
etmek ve tesisleri denetlemek.
F1-RES Projelerinin Kontrolü ve Tesis Denetimi
20.10.2015 tarih ve 29508 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren
“Rüzgâr Kaynağına Dayalı Elektrik Üretimi Başvurularının Teknik Değerlendirmesi
Hakkında Yönetmelik” kapsamında rüzgâr kaynağına dayalı olarak yapılan önlisans veya
lisanssız elektrik üretimi başvurularının teknik değerlendirmelerinin yapılması, teknik
değerlendirmeleri uygun bulunmuş olan önlisanslı, lisanslı veya lisanssız projelerin
koordinat değişikliği, kapasite artışları ve türbin teknik özellikleri ile ilgili değişiklik
talepleri hakkında uygunluk yazılarının düzenlenmesi hususlarındaki çalışmalar
sürdürülmüştür. Nisan 2015’de alınan önlisans başvurularının teknik değerlendirmelerine
bu Yönetmelik çerçevesinde devam edilmektedir.
İnşaat dönemi çalışmalarına başlamak isteyen tüzel kişiler rüzgâr enerjisine dayalı
elektrik üretim tesisleri ve yardımcı tesisleri için Elektrik Tesisleri Proje Yönetmeliği
esaslarına göre hazırladıkları ön projelerini onaylatmak için Genel Müdürlüğümüzden
“Uygunluk Yazısı” almak zorundadır. Genel Müdürlüğümüze sunulan tüm talepler geliş
tarihinden itibaren ortalama bir hafta içinde değerlendirilmektedir.
25
PH4. Plan dönemi boyunca biyokütle kaynaklarının değerlendirilmesine yönelik potansiyel
belirleme çalışmaları yürütmek.
F1- Biyokütle Enerjisi Potansiyel Atlası (BEPA) Oluşturulması Faaliyeti
Ülkemizdeki yenilenebilir enerji kaynaklarının potansiyelini belirlemek amacıyla
hazırlanan Biyokütle Enerjisi Potansiyel Atlasında (BEPA), il ve ilçe bazında bitkisel
üretim, hayvan ve orman varlığımız, bitkisel, hayvansal, orman atıkları ile kentsel organik
katı atıkların miktarı, bu atıklardan elde edilebilecek enerji değerleri yer almaktadır. 2014
Şubat ayında web sitesinden kamuoyuna sunulmuş olan BEPA’nın güncellenmesi
çalışmaları sürdürülmüştür.
PH5. Dalga, akıntı ve deniz termal enerji potansiyeli belirleme çalışmalarını yürütmek.
F1- Deniz Enerjisi Potansiyel Atlası (DEPA) Oluşturulması Faaliyeti
Türkiye’nin dalga enerjisi potansiyelini tespit etmek amaçlı Dalga Enerjisi
Potansiyel Atlası (DEPA) kapsamında, verilere sağlıklı bir şekilde ulaşılabilmesi için ilgili
kamu kurumları ile koordinasyon çalışmaları devam etmektedir.
PH6. Yenilenebilir Enerji Projeleri İzlenme ve Değerlendirme Sisteminin Kurulması.
F1- Yenilenebilir Enerji Projeleri İzlenme ve Değerlendirme İsteminin Kurulması
Faaliyeti
Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı (rüzgâr, güneş, dalga, akıntı, jeotermal,
biyokütle) elektrik üretim tesislerinin başvurularının alınması, teknik
değerlendirilmelerinin yapılması, sunulması, izlenmesi ve bunlara ilişkin süreçlerin
oluşturularak uygulanması için gerekli web ve coğrafi bilgi sistemi tabanlı yazılım olan
Yenilenebilir Enerji Projeleri Değerlendirme ve İzleme Sistemi (YEPDİS) 2015 yılı Aralık
ayında kurulmuştur. Sistemin test edilmesi ile kullanılmasına yönelik eğitimlerin
tamamlanmasından sonra paydaşların kullanımına açılacak olup, lisanslı ve lisanssız
teknik değerlendirme işlemlerinin tamamen elektronik ortamda gerçekleştirilmesi
sağlanarak önemli zaman ve maddi tasarruflar sağlanacaktır.
PH7. Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları (YEKA) olması düşünülen alanların güncel
durumu teknik çalışma kapsamında belirlenerek derecelendirilmek.
F1- YEKA Olması Düşünülen Alanların Teknik Çalışma Kapsamında Belirlenerek
Derecelendirilmesi Faaliyeti
16 Temmuz 2012 tarihinde Bakanlar Kurulu Kararı ile Karapınar Enerji İhtisas
Endüstri Bölgesi olarak ilan edilen bölge Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile
Bakanlığımız arasında imzalanan 07.05.2015 tarihli “Karapınar Enerji İhtisas Endüstri
Bölgesinde Yer Alacak Yatırımcılara Yapılacak Yer Tahsisine İlişkin İşbirliği Protokol”
gereğince protokolde adı geçen alan, 09.09.2015 tarih ve 29470 sayılı Resmi Gazete'de
Karapınar Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanı (YEKA)" olarak ilan edilmiştir. Bu çerçevede
Bakanlığımız tarafından Karapınar Enerji Endüstri İhtisas Bölgesine (I Kısım) GES
projelerine yönelik kapasite tahsisi 500 MW olarak belirlenmiştir.
STRATEJİK AMAÇ-4: ENERJİSİNİ VERİMLİ KULLANAN BİR TÜRKİYE
HEDEF 4.H2. Ülkemizin genel aydınlatmaya (birim aydınlatma başına) yönelik
elektrik enerjisi tüketiminin, 2013 yılı sonu değerine göre plan dönemi sonuna
kadar en az %40 azaltılması sağlanacaktır.
PH. Açık alan aydınlatmalarında yapılacak tasarruflar ile kaynakların verimli kullanımı
sonucunda; ekonomik açıdan maliyetlerin düşürülmesi ve etkinliğin artırılması, stratejik
açıdan ise dışa bağımlılığın azaltılması.
F1- Açık Alan Aydınlatma Elektrik Enerjisi Tüketimi Belirleme Faaliyeti (kwh)
Enerji verimli teknolojilerin kullanılması bağlamında çok önemli bir noktaya
gelinmiş olup Türkiye’de LED’li Yol ve Açık Alan Aydınlatmasında Geçiş ve Otomatik Sayaç
Okuma Sistemi Projesi kapsamında LED ile sokak aydınlatması konusunda pilot projeler
gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda beş adet pilot proje gerçekleştirilmiş olup toplam 218
adet konvansiyonel armatür LED ile değiştirilmiş olup Türkiye genelinde dönüşümün
gerçekleştirilebilmesi için gerekli mevzuat çalışmaları tamamlanmıştır. 2018 yılı itibariyle
26
elektrik dağıtım şirketleri tarafından ilgili dönüştürme çalışmaların başlatılması
planlanmıştır.
HEDEF A4.H4: Mevcut bölgesel ısıtma sistemlerinin yaygınlaştırılması
sağlanacaktır.
PH. Isıtma ve soğutmada enerjinin ekonomik ve verimli kullanımının sağlanması
F1- Merkezi ve Bölgesel Isıtma ve Soğutma Sistemlerinin Desteklenmesi
Faaliyeti
Termik santrallerin atık ısılarından yararlanılmasına ilişkin usul ve esasların ikincil
mevzuat ile düzenlenmesine yönelik olarak Mayıs ayı içerisinde eylemden sorumlu
kuruluşlar ile değerlendirme toplantısı planlanmış olup söz konusu yasal düzenlemeler ile
yapılacak enerji verimliliği projelerine yön verilecektir. Ayrıca Yenilenebilir Enerji Genel
Müdürlüğü tarafından termik santrallerin atık ısılarından yararlanılmasına ilişkin enerji
üreticilerinin ihtiyaç ve beklentilerinin, alınabilecek tedbirlerin belirlenmesi ve ortaya
konulması amacıyla 72 adet santralde enerji verimliliği anket çalışması yapılmış olup
anket çalışmasının değerlendirmelerine devam edilmiştir
EÜAŞ'a ait mevcut durumdaki termik santrallerden ısı satışı talep edilmesi
durumunda, detaylı teknik ve ekonomik yapılabilirlik analizleri gerçekleştirilerek; fizibilite
raporu hazırlanıp santralın ısı satışına uygun hale getirilmesi için gerekli çalışmalar
yapılacaktır.
EÜAŞ Genel Müdürlüğünce daha önce Enerji Verimliliğini Artırmak Üzere Termik
Santral Atık Isılarını Faydaya Dönüştürme Yöntemlerinin Araştırılması, Geliştirilmesi ve
Binalarda Isıtma Uygulaması(TSAD) projesi ile ilgili olarak yürütülmüş eylemler şu
şekildedir:
Soma Termik Santrali: Soma Belediyesi genel altyapı çalışmaları tamamlanarak
sisteme sıcak su verilmeye başlanmıştır. Hâlihazırda abone sayısı 2000'e ulaşmış
durumdadır. Soma B Termik Santralının özelleştirilmesi için 45 günlük Devir
Sözleşmesi imza süreci 08.04.2015 tarihinde başlayarak 22.06.2015 tarihinde süreç
tamamlanmıştır.
Orhaneli Termik Santrali: Karıncalı Belediyesi ile sıcak su formunda ısı satış
sözleşmesi yapılmış, Karıncalı Belediyesinin gerekli altyapı çalışmalarını
tamamlamasını müteakip sisteme sıcak su verilmeye başlanmıştır. Hâlihazırda abone
sayısı 270'e ulaşmış durumdadır. Orhaneli Termik Santralının özelleştirilmesi için 45
günlük Devir Sözleşmesi imza süreci 08.04.2015 tarihinde başlayarak, 22.06.2015
tarihinde süreç tamamlanmıştır.
Isı satışı yapılması planlanan santrallerden; Seyitömer Termik Santrali 17.06.2013
tarihinde, Kangal Termik Santrali ise 14.08.2013 tarihinde özelleştirilerek alıcı
firmalara devri yapılmıştır.
Afşin-Elbistan B Termik Santralinde en son 19.08.2013 tarihinde ihaleye çıkılmış
ancak katılımcı olmaması nedeniyle Tunçbilek Termik Santralinde ise en son
21.05.2013 tarihinde çıkılan ihalede geçerli teklif veren olmadığından ihaleler iptal
edilmiştir.
EÜAŞ Genel Müdürlüğü bünyesinde özelleştirmesi tamamlanan santralların dışındaki
diğer termik santralların enerji verimliliği kapsamında atık ısılarının kullanılması
amacıyla ilgili kurumlarla görüşmeler yapılacaktır.
F2- Isı Piyasası Mevzuat Alt Yapısının Oluşturulması Faaliyeti
Isı satışına imkân sağlayacak mevzuat çalışmalarının oluşturulmasına yönelik olarak ilgili
kuruluşlar ile görüşmelere devam edilmektedir.
HEDEF 4.H5: Yerinde üretimin yaygınlaştırılması ve 2019 yılı sonuna kadar
toplamda tüketimin en az 1.000 MW’lık kısmının yerinde üretimden karşılanması
sağlanacaktır.
PH. Elektrik üretiminde yerinden üretimin, kojenerasyon ve mikrokojenerasyon
sistemlerinin yaygınlaştırılması
F1- Yerinden Üretim İçin İlgili Mevzuat Altyapısının Revizyonu Faaliyeti
27
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü tarafından verilmekte olan "Kojenerasyon
Verim Belgesi ve Atık Isıdan Elektrik Üretim Tesisi Değerlendirme Belgesi" kapsamında
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğüne Aralık sonu itibariyle toplam 64 adet başvuru
yapılmış olup bu başvuruların 55 adedi incelenerek değerlendirilmiş, sekiz adet
başvurunun incelenmesine ise devam edilmektedir. 13 adet başvuruya eksik bildirim
yazısı yazılmış olup bir firmaya ait başvuru dosyası firma tarafından geri çekilmiştir.
Değerlendirilen 55 adet başvuru neticesinde ilgili firmalara iki adedi mikrokojenerasyon
tesislerine ait olmak üzere, toplamda 43 adet Kojenerasyon Verim Belgesi verilmiştir.
Başvurusu yapılan tesislerin toplam azami çıkış gücü 191,5 MWe dir.
HEDEF A4.H6: Bakanlığımız ile bağlı, ilgili, ilişkili kuruluşlarının merkez ve
taşra teşkilatı binalarında enerji verimliliği 2013 yılı sonu verilerine göre en az
%20 arttırılacaktır. Bakanlığımız ile bağlı, ilgili, ilişkili kuruluşlarının merkez
ve taşra teşkilatı binalarının enerji kimlik belgeleri alınacak ve bunun için en az
2 pilot kamu kuruluşu ile koordinasyon sağlanacaktır.
PH1. Bakanlığımız ve ilgili kuruluşların merkez ve taşra teşkilatı binalarında yıllık enerji
tüketimi.
F1- Örnek Fotovoltaik Güneş Enerjisi Santralı Pilot Projesi
Genel Müdürlüğümüzün elektrik enerjisi ihtiyacının bir kısmının karşılanması için
Genel Müdürlüğümüz kampüsü içinde planlanan 12,5 kWp’lık Şebeke Bağlantılı
Fotovoltaik Güneş Elektriği Sistemi ile kampüs içinde mevcut olan 4,56 kWp’lık Güneşi
Takip Eden Fotovoltaik Sistemin birlikte devreye alınmasını, projelendirilmesini,
kurulumunu, elektrik sistemiyle senkronizasyonunu ve işletimini kapsayan bir pilot
projesidir. Proje ile yenilenebilir enerji kaynaklarından güneş kullanılarak elektrik enerji
üretilerek üretilen elektrik enerjisinin elektrik sistemine bağlanması, Genel Müdürlük
binasının enerji tüketimine, dolayısıyla enerji verimliliğine katkı sağlanması, bu konuda
Bakanlığımız ile Bağlı, İlgili, İlişkili Kuruluşlara öncü ve örnek olunması hedeflenmektedir.
Proje tamamlandıktan sonra yıllık toplam 30 MWh elektrik üretileceği öngörülmektedir.
2015 yılı içinde Başkent Elektrik Dağıtım A.Ş. (Başkent EDAŞ) ile bağlantı
anlaşması imzalanmış, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) onayları alınmış,
proje tesisleri tamamlanmıştır. 2015 yılı sonu itibariyle TEDAŞ ile tesisin geçici kabul
işlemlerinin başlatılması hususunda yazışmalar yapılmış, bu konudaki prosedürler
tamamlanmıştır.
2016 yılının ilk yarısında geçici kabul işlemlerinin tamamlanması, Başkent EDAŞ ile
“Sistem Kullanım Anlaşmasının” imzalanmasını müteakiben tesisin elektrik sistemine
bağlanması ve 2016 yılının ikinci yarısı itibariyle de üretime geçilmesi hedeflenmektedir.
PH2. ETKB ve ilgili kuruluşların diğer Bakanlıklara örnek teşkil etmek üzere enerji
verimliliği uygulamalarını hayata geçirmeleri ve binaların enerji yoğunluğunu azaltırken
diğer kurumlar için de örnek uygulama sonuçlarının görülebildiği bir en iyi uygulama
merkezi olabilmesinin sağlanması.
F1- Bakanlığın Enerji Verimliliği Örnek Uygulama Merkezine Dönüşmesi Faaliyeti
Kamu binalarında enerji verimliliği çalışmalarına yönelik olarak 2014 yılında Genel
Müdürlüğümüz tarafından ihale edilen 166 adet kamu binasında detaylı etüt çalışmaları
tamamlanarak binalara ilişkin etüt raporları ve enerji kimlik belgeleri hazırlanmış ve bina
sorumlularına gönderilmiştir. Bu kapsamda Ankara’da bulunan BOTAŞ Genel Müdürlüğü
ve Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Binalarında detaylı etüt çalışması yapılmış, etüt
raporları ve enerji kimlik belgeleri ilgili bina idarelerine gönderilmiştir. Ayrıca Alman Kfw
tarafından Kamu Binalarında Enerji Verimliliği Projesi kapsamında; YEGM, PİGM, MİGM,
Enerji Bakanlığı E Blok ve TEİAŞ’ın Türkiye genelinde 10’dan fazla binada ön etüt
yapılmıştır.
F2- Bakanlık Bünyesinde, Yükümlü Olan İş Yerleri Ve Binalarında ISO 50001
Enerji Yönetimi Standardı Belgesi Alınması Faaliyeti
Bakanlığımız bünyesindeki enerji yönetimi konusunda yükümlü olan iş yerleri ve
binaları için ISO 50001 Enerji Yönetim Standardı belgesi alınmasına yönelik olarak
Bakanlığımız bünyesindeki kurumlarla irtibata geçilerek mevcut durum değerlendirmesi
28
yapılacak ve söz konusu belgeyi almakla yükümlü olan kuruluşlar belirlenerek belge
almaları ile ilgili iş birliği yapılacaktır.
HEDEF 4.H7.Bakanlığımız sorumluluğundaki KİT’lerin işletme ve
müesseselerinde 2013 yılı değerlerine göre birincil enerji yoğunluğunda
iyileşme sağlanması desteklenecektir.
PH. ETKB sorumluluğundaki KİT'lerin diğer Bakanlık KİT'lerinin işletme ve müesseselerine
örnek teşkil etmek üzere enerji verimliliği uygulamalarını hayata geçirmeleri ve binaların
enerji yoğunluğunu azaltırken diğer kurumlar için de örnek uygulama sonuçlarının
görülebildiği bir en iyi uygulama merkezi olabilmesinin sağlanması.
F1- Bakanlık KİT'lerinin Enerji Verimliliğini Artırma Faaliyeti
Bakanlık KİT’leri ile bir araya gelinerek hedefe yönelik çalışmalar değerlendirilecek ve KİT
faaliyet alanına göre enerji performans göstergeleri konularda kriterler netleştirilecektir.
STRATEJİK AMAÇ-5: ENERJİ VERİMLİLİĞİNE VE TASARRUFUNA YÖNELİK
GELİŞMİŞ KAPASİTE
HEDEF 5.H1. Bakanlığımızın enerji verimliliği ve tasarrufuna yönelik politika
oluşturma ve izleme yetisi geliştirilecektir.
PH. Enerji verimliliğinin potansiyel ve gerçekleşmeler itibariyle izlenebildiği ve mevzuat
değişikliklerinin gerçekleşmelere etkisinin takip edilebildiği bir ölçme, değerlendirme ve
karar destek sisteminin hayata geçmesi ile verimlilik ve çalışmaların daha iyi
yönetilebilmesi.
F1- Ölçme ve Değerlendirme Sistemi (ÖDES) Kurulumu Faaliyeti
Bu faaliyet kapsamında enerji kaynaklarının ve enerjinin üretiminden tüketimine
her safhada etkin, verimli ve etkin kullanımı için güncel ve güvenilir veri tabanlarına
dayanan bilgi yönetimi sistemi oluşturulacak; gelişimin önceki yıllar ve diğer ülkeler ile
kıyaslamasına imkân sağlayacak performans göstergeleri üretilecek, ulaşılabilir hedeflerin
belirlenmesine ve bu hedeflere yönelik mevzuat iyileştirme ihtiyaçlarına ışık tutabilecek
gelecek öngörüleri üretilecektir. Performans göstergeleri ve simülasyonlar politika ve
mevzuat uygulamalarına, teknolojik, ekonomik, sosyal ve çevre faktörlerine
dayandırılacaktır. Enerji verimliliği ile ilgili bir envanter oluşturulacak, istatistiki analizler
yapılarak periyodik raporlar üretilecektir.
Enerji verimliliği konusunda gerekli verilerin ve bilgilerin toplanmasını,
depolanmasını, değerlendirilmesini, gelişimlerin izlenmesini, envanterlerin
oluşturulmasını, aktif raporlar üretilmesini ve yayınlanmasını, modellemeler
yapılabilmesini sağlayacak; içerik yönetim sistemi, yetkilendirme, forum, uzaktan
elektronik eğitim ve sınav özelliklerine sahip mevcut Enerji Verimliliği Portalı da bu
projeye entegre edilerek Portalın işletilmesi ve gerekli iyileştirmelerin yapılması ile ilgili
çalışmalar da bu proje kapsamında yapılacaktır.
5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu kapsamında sertifikalı eğitim programlarına
katılan kişilerin bilgi ve deneyimlerini Enerji Verimliliği Portalı üzerinden paylaşabileceği
ortamlar geliştirilecek, Portal uygulamaları ile Enerji Yöneticisi Sertifikası sahibi kişilerin
ve Etüt-Proje Sertifikası sahibi kişilerin bilgi ve deneyimlerini paylaşabileceği bir iletişim
ağı kurulacak; forum vb. tartışma platformları tesis edilecek ve işletilecektir. Böylece
enerji verimliliği konusunda toplum kesimleri ve paydaşlar için bir anlamda ömür boyu
eğitim altyapısı oluşturulacaktır.
Enerji kaynaklarının ve enerjinin verimli kullanımı ile ilgili teknolojileri,
uygulamaları (yatırımları) ve bunların ekonomik, sosyal ve çevre etkilerini içine alan
analiz ve projeksiyonlar ile mevzuat etkinliklerinin senaryolara dayalı olarak ve duyarlılık
analizleri ile birlikte incelenebildiği, planlamaları ve mevzuat düzenlemelerini yönlendirici
simülasyonlar da yapılacaktır.
Mülga Elektrik İşleri Etüt İdaresi Genel Müdürlüğü (EİE) döneminde, Bakanlığın
bilgi ve teknoloji merkezi olarak kurulması düşünülen “Enerji Bilgi ve Teknolojileri Merkezi
(EBİTEM)” projesi kapsamında enerji verimliliği ile ilgili ölçme ve değerlendirme
sisteminin de kurulması planlanmış ve 2011 yılı içerisinde iki kez ihale yapılmıştır. Bu
29
ihalelerden biri tekliflerin ödenek miktarının çok üstünde olmasından, diğeri ise en
ekonomik teklif en düşük teklif olarak kabul edildiğinden en uygun teklifi veren ve ihale
üzerine bırakılması gereken isteklinin bu iş için uygun ve yeterli olmadığı
değerlendirildiğinden iki ihale de iptal edilmiştir. Fiyat dışı unsurların da dikkate alınacağı
üçüncü bir ihaleye çıkılmak üzere iken EİE’nin yeniden yapılandırılma sürecine girilmiş ve
yeni ihale yapılamamıştır. Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün (YEGM) teşekkül
ettirilmesini müteakip yapılan değerlendirmelerde, projenin kapsamı sadece YEGM’nin
fonksiyonel görev ve sorumluluk alanları ile sınırlı bir sistemin kurulumu olacak şekilde
daraltılarak gerçekleştirilmesi kararlaştırılmıştır.
Bu çerçevede, yurtiçinde veya yurtdışında faaliyette bulunan kamu, özel ve sivil
toplum kuruluşları, araştırmacılar, ilgili gerçek veya tüzel kişiler başta olmak üzere, enerji
verimliliği sektörünün aktörlerine, paydaşlarına ve ilgililerine güncel ve güvenilir bilgiler
ve analizler sunmak, karar vericilere ve planlamacılara ışık tutmak ve kamunun bilgi
paylaşımında ve açıklamalarında yeknesaklığı sağlamak amacıyla Genel Müdürlüğümüz
yukarıda belirtilen çerçevede merkezi bir bilgi yönetim sisteminin kurulmasına ihtiyaç
olduğunu düşünmekte ve bu doğrultuda bir proje gerçekleştirmeyi amaçlamaktadır.”
Mevcut durum ihtiyacını belirlemek üzere eylem ile ilgili kuruluşlarla yapılan
değerlendirme toplantısında, hâlihazırda ilgili kurum ve kuruluşlarda enerji verimliliği
performans göstergelerini üretmeye yönelik mevcut veri tabanları geliştirilecek ve
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü bünyesinde kurulmak üzere enerji verimliliği ölçme
izleme ve değerlendirme sistemine yönelik ihtiyaç analizi çalışmalarına devam edilmekte
olup mevcut durumda gereksinim duyulan enerji yönetim bilgi sisteminde kullanılacak
enerji talep tahminine yönelik modelin yeni bir versiyonunun alınması için çalışma
başlatılmıştır.
HEDEF 5.H2. Enerji Verimliliği ile ilgili düzenleyici çerçeve geliştirilecek ve
teşviklerin etkinliği artırılacaktır.
İlgili kurum ve kuruluşlarla mevcut finansman mekanizmalarının geliştirilmesine
yönelik çalışmalar devam etmektedir. Ayrıca mevcut finansman mekanizmalarına ilişkin
bilinçlendirme ve farkındalık oluşturma faaliyetleri sürdürülmektedir.
Sanayi sektörüne yönelik mevcut teşviklerinin iyileştirilmesi ve yeni finansman
modelleri geliştirilmesi çalışmalarına uluslararası proje ve işbirlikleri kapsamında devam
edilmiştir. Bu bağlamda, Türkiye’deki enerji verimliliği finansal mekanizmalarına ilişkin
politikaların boşluk analizi ve önündeki engellerin belirlenmesi, VAP ve Gönüllü
Anlaşmalar ile ilgili teşvik programlarının etkilerinin değerlendirilmesi ile söz konusu
teşvik programlarının iyileştirilmesi ve daha sürdürülebilir finansman mekanizmalarının
geliştirilmesi doğrultusunda çalışmalara başlanılmıştır.
Enerji Verimliliği desteklerinin yaygınlaştırılması çerçevesinde, enerji verimliliği
yatırımlarının beşinci bölge teşvikleri kapsamında değerlendirilmesi yönündeki mevzuatın
yeniden düzenlenmesine yönelik çalışmalar başlatılmıştır.
PH1. Uygun teşvik ve izleme mekanizmalarının mevcudiyeti, etki analizine dayalı olarak
teşviklerin sonuçlarının izlenmesi ve teşvik mekanizmalarının revize edilmesi ve Bütçedeki
Verimlilik Artırıcı Proje (VAP) ve Gönüllü Anlaşma (GA) Destek ödeneğinin tamamını
kullandırmak, 5. Bölge desteklerinden faydalandırmak.
F1- Destekleme faaliyeti
a) Verimlilik Artırıcı Projelerin (VAP) Desteklenmesi Çalışmaları
27/10/2011 tarihli ve 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji
Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik
uyarınca, endüstriyel işletmelerin mevcut sistemlerinde enerji verimliliğini artırmaya
yönelik projelerden KDV hariç proje bedeli 1.000.000 TL’yi aşmayan projeler, bedellerinin
en fazla %30'u oranında desteklenmektedir.
2012 ve 2013 yılında destekleme kararı verilen projelerden, projesine uygun
olarak tamamlanan yedi adet VAP için 771.098,90 TL destek ödemesi yapılmıştır. Bu
projelerin toplam yatırım tutarı 4.081.706,91 TL olup projelerin uygulanması ile yıllık
9.779,59 TEP enerji, 8.215.185,22 TL parasal tasarruf sağlanmıştır. 2012, 2013, 2014 ve
30
2015 yılı Ocak başvurularından uygulamalarının tamamlandığı Genel Müdürlüğümüze
bildirilen 52 adet projenin uygulama sonrası yerinde incelenmeleri tamamlanmıştır.
Bunlardan üç adet proje, projesine uygun yapılmadığı için destek kapsamından
çıkarılmıştır.
2014 yılı Ocak ve Nisan olmak üzere iki başvuru dönemi açılmış olup Ocak
dönemine ait başvurulardan 55 adet VAP başvurusu alınmıştır. Bunlardan 49 adet VAP
için Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu kararı ile Aralık ayında destekleme kararı
verilmiş olup 45 adet proje için uygulama sözleşmesi imzalanmıştır. Söz konusu VAP’ların
desteklenmesi ile yaklaşık 16.332.022 TL yatırım yapılması ve bunun 4.643.099 TL’lik
kısmının desteklenmesi öngörülmektedir. Ayrıca yılda yaklaşık 8.421 Ton Eşdeğer Petrol
(TEP) civarında enerji tasarrufu ile 10.288.734 TL civarında da parasal tasarruf
sağlanması beklenmektedir. Nisan dönemine ait başvurularından 26 adet VAP başvurusu
alınmıştır. Bunlardan 23 adet VAP için Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu kararı ile
Aralık ayında destekleme kararı verilmiş olup uygulama sözleşmesi imzalanma
aşamasındadır. Söz konusu VAP’ların desteklenmesi ile yaklaşık 10.110.935 TL yatırım
yapılması ve bunun 2.796.066 TL’lik kısmının desteklenmesi öngörülmektedir. Ayrıca
yılda yaklaşık 1.629 Ton Eşdeğer Petrol (TEP) civarında enerji tasarrufu ile 4.021.076 TL
civarında da parasal tasarruf sağlanması beklenmektedir.
b) Gönüllü Anlaşmalar Yapılması Çalışmaları
27/10/2011 tarihli ve 28097 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji
Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Artırılmasına Dair Yönetmelik
uyarınca, endüstriyel işletmelerin geçmiş beş yıllık referans enerji yoğunluğuna göre,
anlaşma yapıldıktan sonraki üç yılda enerji yoğunluğunu ortalama olarak en az % 10
oranında azaltmayı taahhüt etmeleri ve bu taahhütlerini yerine getirmeleri halinde
anlaşma yapılan yıla ait enerji giderinin %20'si oranında her durumda 200.000 TL’yi
aşmamak üzere destek olarak verilmektedir. 2009-2014 yılları arasında 26 endüstriyel
işletme ile Gönüllü Anlaşma imzalanmıştır.
2015 yılında, 2012 ve 2013 yıllarında Gönüllü Anlaşma yapılan üç endüstriyel
işletmenin enerji yoğunluğunun izlemesine yönelik çalışmalara devam edilmiştir. Üç
işletmenin taahhütlerini yerine getirmesi durumunda yaklaşık 1.340 TEP/yıl tasarruf
sağlanacak olup bu tasarrufun parasal karşılığı yaklaşık 2,5 milyon TL/yıl olacaktır. Üç
yıllık izleme dönemi içerisinde işletmelerin taahhüt ettiği oranlarda enerji yoğunluklarını
azaltması durumunda işletmelere yaklaşık 600.000 TL destek ödemesi yapılacaktır.
2015 yılı Ekim başvuru döneminde bir endüstriyel işletme ile Enerji Verimliliği
Koordinasyon Kurulu kararına istinaden Gönüllü Anlaşma yapma aşamasına gelinmiştir.
Endüstriyel işletmenin taahhütlerini yerine getirmesi durumunda yaklaşık 646,36 TEP/yıl
tasarruf sağlanacak olup bu tasarrufun parasal karşılığı yaklaşık 739.123,00 TL/yıl
olacaktır. Üç yıllık izleme dönemi içerisinde işletmenin taahhüt ettiği oranda enerji
yoğunluğunu azaltması durumunda işletmeye 200.000 TL destek ödemesi yapılacaktır.
HEDEF 5.H3. İyi işleyen bir enerji verimliliği sektörü oluşturulacaktır.
Dünya Bankası işbirliği ile mevcut durum ve ihtiyaç analizi çalışması yapılmış olup
çalışmaya ilişkin nihai rapor Dünya Bankası tarafından yayımlanmıştır. Yenilenebilir Enerji
Genel Müdürlüğünün kurumsal yapısının güçlendirilmesi çalışmalarına söz konusu rapor
da dikkate alınarak eylem ile ilgili kuruluşlar ile birlikte devam edilecektir.
AB ile uyumlu Ulusal Enerji Verimliliği Eylem Planı taslak çalışması içinde Kurumsal
yapının güçlendirilmesi ile ilgili tedbirler yer almakta olup çalışmalar devam etmektedir.
IPA 2015 AB Projeleri kapsamında Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğünün kurumsal
kapasitesinin geliştirilmesi çalışmalarına yönelik proje teklifi sunulmuştur.
PH. Eğitimler ve Yetkilendirmeler yapılacak, eğitim müfredatı geliştirilecek.
F1- Eğitim Faaliyeti
a) Eğitim Müfredatının ve Eğitim Dokümanlarının Geliştirilmesi:
Eğitim Müfredatı: Müfredat konuları 27 Ekim 2011 tarihinde 28097 sayılı Resmi
Gazete’de yayımlanan Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin
Artırılmasına Dair Yönetmelik kapsamında yayımlanmıştır. Buna göre eğitim müfredatı
programı oluşturulması ve geliştirilmesi çalışmalarına devam edilmektedir.
31
Eğitim Dokümanları: UNDP ve GEF destekli sanayide ve binalarda enerji
verimliliğinin artırılması projeleri kapsamında yabancı uzmanlar desteğinde eğitim
dokümanlarının geliştirilmesi çalışmalarına devam edilmektedir.
b) Enerji Yöneticisi ve Etüt-Proje Eğitimleri için Kurs Düzenleme Çalışmaları
Enerji Yöneticisi Eğitimi (Ulusal) ve Etüt-Proje Eğitimleri: Enerji Verimliliği
Uygulama Tesisinin tadilatı ve revizyonu nedeniyle bu dönemde Enerji Yöneticisi Eğitimi
(Ulusal) ve etüt-proje eğitimi gerçekleştirilmemiştir.
Uygulama Eğitimi veya Laboratuvar Kullanım Desteği Verilmesi: 2015 yılında
Enerji Verimliliği Uygulama Tesisinin tadilatı ve revizyonu nedeniyle uygulama eğitim
tesisimizde laboratuvar kullandırılmasına yönelik bir faaliyet gerçekleştirilememiştir.
Enerji Yöneticisi Eğitimi (Uluslararası): Genel Müdürlüğümüzde bölgesel işbirliklerinin
geliştirilmesi amacıyla başta Türk Cumhuriyetleri ile Asya, Orta Doğu ve Balkan ülkelerine
yönelik 2002 yılından bu yana düzenlenen uluslararası enerji yöneticisi eğitim
programlarının 4-15 Mayıs 2015 tarihlerinde 15 incisi düzenlenmiş olup bu eğitime;
Afganistan (2), Arnavutluk (2), Azerbaycan (2), Gürcistan (1), Kazakistan (2),
Kırgızistan (2), Kosova (2), Moğolistan (2), Moldova (2), Pakistan (1), Sırbistan (1),
Tacikistan (1), Türkmenistan (1) ve Ukrayna (1) olmak üzere toplam 14 ülkeden 22
kursiyer katılmıştır.
c) Enerji Yöneticisi, Bina Etüt Proje ve Sanayi Etüt Proje Sertifikalandırma
Merkezi Sınavları
Enerji Yöneticisi, Bina Etüt Proje ve Sanayi Etüt Proje Sertifikalandırma Merkezi
Sınavları kapsamında Genel Müdürlüğümüz tarafından Ocak ve Temmuz 2015 aylarında
olmak üzere toplam 790 kişinin katıldığı merkezi sınav yapılmıştır.
d) Sertifikalandırma Faaliyetleri;
Enerji Yöneticileri, Sanayi Etüt Proje ve Bina Etüt Proje eğitim programları
çerçevesinde, 592 adet Enerji Yöneticisi Sertifikası, 69 adet Sanayi Etüt Proje Sertifikası
ve 24 adet Bina Etüt Proje Sertifikası olmak üzere toplam 685 adet sertifika verilmiştir.
e) Eğitim Tesislerinin Bakım ve İdame Çalışmaları
Enerji Verimliliği Uygulama Tesisi bitişiğindeki eski motor atölyesinin mevcut
tesise katılarak uygulama tesisinin genişletilmesi ve seminer salonu yapılması ile ilgili
proje çalışmaları ve inşasına yönelik hazırlık çalışmaları tamamlanmıştır. Örnek Evin
tadilat ve restorasyon çalışmaları tamamlanmış olup yeni ekipman montajı çalışmaları
yapılacaktır.
F2- Yetkilendirme Faaliyeti
2015 yılında beş Enerji Verimliliği Danışmanlık şirketi yetkilendirilmiş ve yetki
belgesi süreleri bitmesi sebebiyle de iki şirketin yetki belgeleri iptal edilmiş olup
yetkilendirilmiş Enerji Verimliliği Danışmanlık Şirketi sayısı 36’dır.
HEDEF 5.H4. Enerji verimliliğine ve tasarrufa yönelik olarak kamuoyu
farkındalığı geliştirilecektir.
PH. Enerji verimliliği ve tasarrufu ile ilgili olarak kamuoyunun bilgilendirilmesi ve
farkındalığın artırılmasına yönelik olarak kapsayıcı bir iletişim planının hazırlanması
F1- Enerji Tasarrufu Potansiyelini Belirleme Faaliyeti
Kıyaslama (benchmarking) çalışmaları ile ilgili olarak, Türkiye Çimento
Müstahsilleri Birliği işbirliğinde çimento sektöründe 2000 yılından beri (2001 yılı hariç)
benchmarking çalışmaları yapılmaktadır. Çimento sektöründe yapılan benchmarking
çalışmaları diğer sektörlere de öncülük etmiş ve demir-çelik, tekstil, seramik
sektörlerinde de söz konusu çalışmalar başlatılmıştır. Demir çelik sektörü ile ilgili 2002-
2004 yılları ile 2005-2008 yıllarına ait raporlar hazırlanmış ve ilgili kurum ve kuruluşlara
gönderilmiştir. Seramik sektörü ile ilgili kıyaslama çalışmasına ait rapor hazırlanmaktadır.
Tekstil sektörü ile ilgili benchmarking formu yeniden düzenlenerek 2007, 2008 ve 2009
bilgileri alınmış olup değerlendirme çalışmaları bitirilmiştir. Demir-çelik sektörü için 2009
sonrası için kıyaslama çalışmalarına devam edilmektedir. Seramik ve tekstil sektörleri için
32
enver portalı üzerinde hesaplama yapılarak raporların oluşturulması için çalışma
başlatılmıştır.
Sanayi sektöründe 2009 yılı için alt sektörler bazında belirlenen enerji tasarrufu
potansiyellerinin güncellenmesi çalışmalarına 2014 yılında başlanmış olup bu amaçla
Enerdata’dan Avrupa Birliğine üye ülkelerin enerji verimliliği göstergelerini kapsayan veri
tabanının kullanım hakkı satın alınmış ve 2013 yılı için enerji tasarrufu potansiyelleri
hesaplanmıştır.
2014 yılında ihaleye çıkılan 166 adet kamu binasına enerji verimliliği yapılması ve
enerji kimlik belgesi düzenlenmesi işi 2015 yılında tamamlanmış olup raporlar ve enerji
kimlik belgeleri ilgili bina idarelerine gönderilmiştir. Ayrıca etüt yaptırması zorunlu olan
özel binalardan 2015 yılı sonuna kadar enerji verimliliği etüt raporlarını ve uygulama
raporlarını Genel Müdürlüğümüze göndermeleri talep edilmiştir.
F2- Tanıtım ve Bilinçlendirme Faaliyeti
a) Enerji Verimliliği Forumu
Her yıl kalıcı bir platform olması hedefi ile düzenlenen ve Enerji Verimliliği Haftası
etkinlikleri kapsamında yapılmakta olan Enerji Verimliliği Forumu ve Fuarının altıncısı 14-
17 Ocak 2015 tarihleri arasında İstanbul’da gerçekleştirilmiştir. Yine 14- 16 Ocak 2016
tarihinde yapılacak olan 7. Enerji Verimliliği Forumu ve Fuarı çalışmaları devam
etmektedir.
b) Yarışmalar
Bakanlığımızın enerji politikaları çerçevesinde, enerji verimliliğinin artırılması
amacıyla başarılı projelerin duyurulması ve teşvik edilmesi etkin bir politika aracı olarak
değerlendirilmektedir. Bu düşünceden hareketle endüstriyel işletmelerimizin uyguladığı
enerji verimli ve çevreye duyarlı projelerin ve teknolojilerin ortaya çıkarılması, tanıtılması
ve yaygınlaştırılması, endüstriyel işletmeler arasında bilgi alışverişinin artırılması, enerji
verimliliği konusunda yeni ve benzer çalışmaların teşvik edilmesi amacıyla her yıl
düzenlenen Sanayide Enerji Verimliliği Proje Yarışmalarının (SENVER) 2015 yılında
16’ıncısı düzenlenmiştir. SENVER-16 yarışması “Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması
Projeleri (SEVAP)” ve “Enerji Verimli Endüstriyel Tesis (EVET)” olmak üzere iki ana
gruptan oluşmaktadır. Yarışma değerlendirmeleri 29 Aralık 2015 tarihinde yapılmış olup
katılan ve dereceye giren firmalara ödülleri 14-16 Ocak 2016 tarihlerinde düzenlenecek
7. Enerji Verimliliği Forumu ve Fuarında verilecektir.
Ayrıca TÜBİTAK, YEGM ve Milli Eğitim Bakanlığı işbirliği ile ilköğretim öğrencileri
arasında resim ve öykü, orta öğrenim öğrencileri arasında enerji verimliliği konulu proje
yarışması düzenlenmiştir. Yarışmaya katılan ve dereceye giren öğrencilere ödülleri 14-16
Ocak 2016 tarihlerinde düzenlenecek forumda verilecektir.
İlköğretim Öğrencileri Arası Enerji Verimliliği Resim Yarışmasına ülke genelinde 60
ilden 166 resim, Öykü Yarışmasına ise 60 ilden 162 öykü katılmıştır. Jüri üyelerinin
yaptığı nihai değerlendirme toplantısı sonucunda birincilik, ikincilik, üçüncülük
ödülünü almaya hak kazanan öğrenciler belirlenmiştir.
Enerji Verimliliği Proje Yarışması, her yıl Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığımız ve
TÜBİTAK işbirliği ile düzenlenmektedir. Bu yarışmanın amacı gençlerimizi özellikle,
konut, sanayi, ulaşım ve tarım sektörlerinde, enerjinin verimli kullanılması konusunda
bilinçlendirmektir. Ülke genelinde toplam 94 adet proje başvurusu yapılmıştır.
Birincilik ödülünü Ordu’daki, ikincilik ödülünü Kırşehir’deki ve üçüncülük ödülünü
Amasya’daki ve mansiyon ödülünü İstanbul’daki okullarımız kazanmış olup, ödül
almaya hak kazanan projeler belirlenmiştir.
c) Eğitim Seminerleri
Enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynakları konusunda kamuoyunun bilgi ve
bilinç düzeyini artırmak amacıyla kamu çalışanlarına, çoğunlukla da öğretmenler ve
öğrencilere yönelik eğitim seminerleri verilmiştir.
Bilinçlendirme ve eğitim çalışmaları kapsamındaki faaliyetlerin etkinliğinin
arttırılması amacıyla ısı yalıtım tekniklerinin, güneş enerjisi uygulamalarının, jeotermal ısı
33
pompası ve enerji verimliliği yöntemlerinin uygulandığı “Örnek Bina” 2006 yılında açılmış
olup bina eğitim faaliyetlerinde kullanıldığı gibi yıl boyunca da öğretmen ve öğrenciler
tarafından ziyaret edilmiştir. Bu yıl, öğrenci, öğretmen ve teknik eleman olmak üzere
toplam 325 kişi “Örnek Bina”yı ziyaret etmiş ve bu kişilere uygulamalar hakkında seminer
verilmiştir. Ayrıca enerji verimliliği ve yenilenebilir enerji kaynakları konusunda
kamuoyunun bilgi ve bilinç düzeyini artırmak amacıyla çalışanlar, hane halkı ve
öğrencilere yönelik toplam iki seminer verilmiş olup bu etkinliklere 320 kişi katılmıştır.
d) Tanıtım ve Bilinçlendirme Araç ve Malzemeleri
Genel Müdürlüğümüz tarafından hazırlatılıp bastırılmakta olan enerji verimliliği konulu
afiş, broşür ve kitapçıklar çeşitli kamu kurum ve kuruluşları ile özel sektör firmalarına,
okullara ve çeşitli eğitim kurumlarına ücretsiz kargo ya da posta yolu ile dağıtılmıştır. Bu
çerçevede;
Kamu, özel sektör ve okullarda” Enerji Verimliliği” bilincini artırmak ve
yaygınlaştırmak amacıyla toplam 2.000 adet broşür, 4.500 adet afiş, 2.000 adet
dergi, Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin Arttırılmasına Dair
Yönetmelik kapsamında 81 il Valiliğine 25.000 adet afiş Genel Müdürlüğümüz
tarafından kargo ile ücretsiz olarak gönderilmiştir.
2015 yılında Genel Müdürlüğümüz tarafından toplum genelinde enerji verimliliği
kültürünün ve bilincinin oluşturulması, uygulamaların özendirilmesi amacıyla 1.500
adet karikatür dergisi yeniden bastırılmıştır.
e) Projelerin Tanıtımı
Sanayide, binalarda ve beyaz eşyada enerji verimliliğinin artırılmasına yönelik üç
ayrı GEF destekli proje başlatılmış olup projelerle ülkemizde enerji verimliliğini arttırıcı
çalışmalar için gerekli altyapıların geliştirilmesi, mevzuat uygulamalarının hızlandırılması
amaçlanmaktadır. Bu kapsamda yürütülmekte olan “Enerji Verimli Ürünlerin Piyasaya
Dönüşümü (EVÜDP) Projesi” nin tanıtım ve bilinçlendirme çalışmaları yürütülmüştür.
F3- Uluslararası İşbirliği ve Proje Faaliyeti
a) Avrupa Enerji Şebekesi (European Energy Network: EnR) Üyeliği ve İşbirliği
Avrupa Enerji Şebekesi (EnR) üyeliği ve işbirliği ile enerji verimliliği, yenilenebilir
enerji ve iklim değişikliğinin etkilerinin azaltılması alanlarında ulusal araştırmaların
planlanması, yönetimi ve değerlendirilmesi veya yapılan programların yaygınlaştırılması
amaçlanmaktadır. Tamamen gönüllülük esasına dayalı olarak enerji verimliliği ve
sürdürülebilir enerji üzerine çalışmalarda bulunan kurumların üye olduğu EnR,
işbirliklerinin güçlendirilmesi ve ortak projelerin yürütülmesi adına üye ülkelere büyük
avantajlar sağlamaktadır. Üyesi olduğumuz EnR teşekkülüne, 17-18 Şubat 2015
tarihlerinde Bratislava’da düzenlenen Avrupa Enerji Ağının (EnR) 56. EnR Olağan ve Üst
Düzey Toplantısına Genel Müdürlüğümüzden katılım sağlanmış olup; Şubat 2016’da
Brüksel’de düzenlenecek Avrupa Enerji Ağının (EnR) 58. EnR Olağan ve Üst Düzey
Toplantısına Genel Müdürlüğümüzden katılım sağlanacaktır.
b) Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi (UNDP/GEF)
Küresel Çevre Fonu (GEF) tarafından desteklenen ve Yenilenebilir Enerji Genel
Müdürlüğü (YEGM) tarafından Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP) ve Birleşmiş
Milletler Sınai Kalkınma Teşkilâtı (UNIDO) işbirliği ile yürütülen “Sanayide Enerji
Verimliliğinin Artırılması Projesi”nin temel amacı, Türk sanayiinde enerji verimliliğinin
iyileştirilmesine katkıda bulunmaktır. Projenin diğer ortakları Küçük ve Orta Ölçekli
Sanayi Geliştirme İdaresi Başkanlığı (KOSGEB), Türk Standartları Enstitüsü (TSE),
Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı (TTGV)’dır. Proje kapsamında 2015 yılında aşağıdaki
faaliyetler gerçekleşmiştir:
Üçüncü Proje Yönlendirme Komitesi toplantısı 6 Mart 2015 tarihinde düzenlenmiştir.
Toplantıda, kalan işlerin kapsam ve boyutu da dikkate alınarak, projenin 18 ay
uzaması için talepte bulunulmasına ve bu öngörü çerçevesinde proje matrisinin revize
edilmesine karar verilmiş, ayrıca 2015 yılı iş planı ve bütçesi kabul edilmiştir.
34
Finansal mekanizmalar çalışmasının ikinci fazı kapsamında YEGM, KOSGEB ve TTGV
ihtiyaçlarına yönelik yeni finansal ürünler geliştirilmesi ve enerji verimliliğine yönelik
daha kapsamlı finansal mekanizmalar tasarlanması amacıyla çalışmalar
yürütülmüştür. TTGV’nin ve KOSGEB’in ihtiyaçlarına yönelik yeni mekanizma önerileri
tamamlanmış, YEGM’nin mevcut mekanizmalarının iyileştirilmesi için bir rapor
hazırlanmıştır. Ayrıca Türkiye’deki çeşitli fonların eşgüdüm içinde kullanılmasını
sağlamak üzere bir bütünleşik finansal mekanizma taslağı geliştirilmiş, bu taslak 19
Kasım 2015 tarihinde ilgili kamu kurum ve kuruluşları, enerji verimliliği finansmanında
rol alan yabancı finans kuruluşları ve yerel kalkınma bankalarının katılımıyla
gerçekleştirilen bir çalıştayda tartışmaya açılmıştır.
Sanayide enerji etütleri konusunda çalışmalar sürdürülmüştür. Sanayide ön etütlerde
kullanılmak üzere uzmanlarca bir kontrol listesi ve etüt rehberi hazırlanmıştır.
Hazırlanan kontrol listesinin kullanılabilirliğini test etmek üzere bir pilot etüt programı
tasarlanmış ve uygulamaya geçirilmiştir. Seçilen dokuz sanayi firmasında ihaleyi
kazanan altı EVD şirketi tarafından ön etütler gerçekleştirilmiş, etüt raporlarında
uygunluk düzeltmeleri yapıldıktan sonra detaylı etüt aşamasına geçilmiştir. Sanayi
firmalarında yapılan detaylı etütlerin raporları titizlikle incelenmiş, EVD şirketlerinin
etüt yapma ve raporlama becerilerini geliştirmek üzere geribildirimler sunulmuş ve
nihaî onaylardan sonra pilot aşama tamamlanmıştır.
Yabancı uzmanların desteğiyle geliştirilen Enerji Ön Etüt Kılavuzu ve Kontrol Listesi bir
kitapçık haline getirilerek basılmıştır. Söz konusu dokümanın daha önce YEGM’den
sertifika alarak enerji yöneticisi olmuş kişilere dağıtımı planlanmaktadır.
Projenin sağlayacağı olası katkıları tespit etmek, “Baseline” çalışmasını ve
hesaplamalarını revize etmek üzere yürütülen çalışmalar tamamlanmıştır. Bu
kapsamda sanayi alt sektörlerindeki trendleri dikkate alan bir yaklaşımla enerji
tüketim projeksiyonu gerçekleştirilmiştir. Yine bu çerçevede, proje faaliyetleri ile
sağlanabilecek tasarruflar ve olası karbondioksit azaltım değerleri hesaplanmıştır.
Enerji verimliliği eğitim çalışmalarında kullanılmak üzere hâlihazırda UNIDO tarafından
hazırlanmış bulunan sanayiye yönelik dokümanların çeviri çalışmaları başlatılmıştır.
2015 yılında 260 sayfası word dosyası, 752 sayfası powerpoint sunumu olmak üzere
1000 sayfadan fazla tutan “Pompa Paketi” ile 525 sayfası word dosyası, 520 sayfası
powerpoint sunumu olmak üzere 1000 sayfadan fazla tutan “Fan Paketi”nin çevirisi
tamamlanmıştır. Her iki pakette yer alan dosyaların çeviri kontrolleri ikmal edilmiş,
paketlerin ilk edisyonları proje danışmanı iki akademisyen tarafından bitirilmiştir.
“Basınçlı Hava Sistemleri” başlıklı üçüncü paketin çeviri ve edisyon işlemlerinde de işin
yarıdan fazlası sona ermiştir.
Organize Sanayi Bölgelerinde (OSB) yer alan Enerji Yönetim Birimlerinin (EYB)
geliştirilmesi bir program planlanmış, başvuran OSB’ler arasında seçilen dokuz tanesi
ziyaret edilerek program hakkında bilgi verilmiş ve ziyaret esnasında fizikî-beşerî
uygunluk kontrolü yapılmıştır. Şubat 2015’de uygunluğu tespit edilen altı OSB’ye bir
mektup gönderilmiş, ortak program yürütmek üzere kendilerinden bir taahhütname
doldurmaları talep edilmiştir. Söz konusu taahhütnameyi dolduran ve işbirliğini
resmileştiren Gebze OSB, Bursa OSB, İzmir-Kemalpaşa OSB, Gaziantep OSB,
Ankara-Sincan OSB, Denizli OSB olmak üzere altı adet OSB’ye saha içi çalışmalarında
kullanmaları için hibe edilecek her birinden altışar tane olmak üzere infrared termal
kamera, infrared termometre, ultrasonik debimetre, enerji analizörü, çok fonksiyonlu
nem ölçer, baca gazı analizörü, ultrasonik sızıntı dedektörü, takometre, su iletkenlik
ölçer cihazları temin edilmiştir. Cihazların teslimiyle seçilen OSB’lerdeki fabrikalarda
enerji verimliliğinin iyileştirilmesine yönelik faaliyetler başlatılacaktır.
35
EVD şirketleri, sertifikasyon firmaları, bağımsız uzmanlar ve sanayi çalışanlarına
yönelik olarak beş adet Enerji Yönetim Sistemi (EYS) Kullanıcı Seviyesi eğitimi
gerçekleştirilmiştir. Eğitimler 19-20 Ocak 2015 tarihlerinde Bursa’da, 22-23 Ocak
2015 tarihlerinde Denizli’de, 19-20 Şubat 2015 tarihlerinde Adana’da, 27-28 Nisan
2015 tarihlerinde Konya’da, 29-30 Nisan 2015 tarihlerinde Ankara’da düzenlenmiştir.
Uluslararası uzmanların eğitimci olarak yer aldığı ve yerel uzmanların da sunumlarıyla
katkıda bulunduğu eğitimlere sırasıyla 63, 43, 36, 53 ve 38 kişi olmak üzere toplam
233 kişi katılım sağlamıştır.
16-18 Şubat 2015 tarihleri arasında, İstanbul’da 30 katılımcıya yönelik olarak Enerji
Yönetim Sistemleri (EYS) Eğiticilerin Eğitimi verilmiştir. Yerel kapasitenin artırılması
ve EYS konusunda yerel uzmanların yetiştirilmesi amacıyla düzenlenen eğitimin
sonunda bir sınav düzenlenmiş, sınavda başarı gösteren uzmanların uzman seviye
eğitimlerine danışman olarak katılabilmelerinin önü açılmıştır.
Eğitimlerinin bir ileri aşamaya taşınması ve fabrikaların enerji yönetimini uygulayarak
öğrenebilmeleri için EYS-Uzman Seviye eğitimleri başlatılmıştır. Bu çerçevede
kendilerine davet gönderilen 140 firmadan başvuru yapan 38 tanesiyle çalışmalara
başlanılmış, coğrafi yakınlık ve ulaşım imkânı gibi faktörler gözetilerek bu fabrikalar
üç gruba ayrılmıştır. Gruplar içinde yer alan her bir firma 30 yerel danışmanla
eşleştirilmiş, fabrika yetkililerinin yerel danışmanlarla müşterek bir çalışma
yürütmeleri sağlanmıştır. Her bir grup üç ayda bir eğitime tâbi tutulmakta, ilerlemeler
her ay her bir grup için ayrı olarak düzenlenen webinarlar vasıtası ile
değerlendirilmekte, ayrıca internet tabanlı Basecamp programı üzerinden bilgi
paylaşımları yapılmaktadır. EYS-Uzman Seviye eğitimleri kapsamında bugüne kadar
dört ayrı eğitim ile beş webinar gerçekleştirilmiştir. Programın 2016 yılında da
sürmesi planlanmaktadır.
YEGM Eğitim Tesisindeki ünitelerin çalışmalarını anlatan ve teknik eğitimlerde
kullanılması planlanan dokuz adet kısa film çekimi tamamlanmıştır. Açık brülör,
aydınlatma, basınçlı hava, buhar, fan, fırın, kazan, pompa ve soğutma ünitelerini
tanıtmak için çekilen filmlerin ayrıca birer de altyazılı versiyonları hazırlanmıştır.
Altyazılı versiyonların Türkiye’de yurtdışından gelen misafirlere verilen eğitimlerde
kullanılması öngörülmüştür.
Türkiye’de faaliyet gösteren EVD şirketlerinin gerçek birer ESCO’ya (energy service
company-enerji hizmet şirketi) dönüşmelerinin önündeki engellerin, bu alandaki
uygulama güçlüklerinin ve muhtemel iyileştirme adımlarının tespit edilmesi için
yabancı bir uzman tarafından yürütülmek üzere “ESCO Boşluk Analizi” çalışması
başlatılmıştır. Çalışma kapsamında sanayi şirketleriyle, uluslararası finans
kuruluşlarıyla, yerel bankalarla, EVD şirketleriyle ve bağımsız danışman olarak çalışan
enerji yöneticileriyle bir dizi görüşme gerçekleştirilmiştir. Çalışmanın ilk çıktılar olarak
şu ana kadar uluslararası ECSO pratiklerini inceleyen ve en iyi uygulama örneklerini
özetleyen iki ayrı rapor hazırlanmıştır.
Enerji verimliliği yapan sanayi tesislerine, devletin sağladığı teşviklerin haricinde bir
katkı sunmak ve etüt, ön fizibilite, fizibilite çalışması gibi bir yatırımın öncesinde
gerçekleştirilmesi muhtemel çalışmaları finanse etmek üzere bir hibe programının
hazırlıklarına başlanmıştır. Bunun için ihtiyaç duyulacak “Hibe Kılavuzu”nda son
aşamaya gelinmiştir.
c) Binalarda Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi (UNDP/GEF)
Mart 2011 tarihinde başlayan bu projenin amacı ülkemiz bina sektöründe enerji
verimliliğinin arttırılmasıdır. GEF tarafından desteklenen ve YEGM koordinatörlüğünde,
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇŞB) ve Milli Eğitim Bakanlığı işbirliği ile yürütülmekte olan
proje çerçevesinde ülkemiz bina sektöründe enerji verimliliğinin arttırılması amacı
36
doğrultusunda bütünleşik bina tasarımı yaklaşımının Türkiye’ye adaptasyonu, tanıtılması,
bu yaklaşımın pilot projelerde uygulanması, “Binalarda Enerji Performansı
Yönetmeliği”nin güçlendirilmesi ve sektörde etkili aktörlere yönelik eğitim programlarının
geliştirilerek uygulanması hedeflenmiştir.
Binalarda Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi kapsamında 2015 yılında aşağıdaki
faaliyetler gerçekleşmiştir:
Beş adet binanın (MEB’e ait bir okul binası, bir atölye binası, bir pansiyon binası ve bir
spor salonundan oluşan bir okul kampusu ile ÇŞB Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğüne ait bir hizmet binası) enerji verimli ve sürdürülebilir bina olarak
tasarlanması ve ihale dosyalarının hazırlanmasının ardından inşaat işlerine
başlamıştır.
MEB Okul Kampüsü inşaatı sırasında danışmanlık ve izleme faaliyetleri sürdürülmüş
ve sürdürülmeye devam etmektedir. Bu hizmet kapsamında, düzenlenen saha
gezilerindeki bulgular aylık raporlarda belirtilmiştir.
MEB inşaat sahalarına periyodik ziyaretler düzenlenmiş, binaların tasarım yaklaşımı ile
ilgili olarak çeşitli kurumlarla bilgilendirme toplantıları gerçekleştirilmiştir.
ÇŞB Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü Hizmet Binası inşaatı sırasında danışmanlık ve
izleme faaliyetleri sürdürülmüştür. Bu hizmet kapsamında, düzenlenen saha
gezilerindeki bulgular aylık raporlarda belirtilmiştir.
ÇŞB inşaat sahalarına periyodik ziyaretler düzenlenmiş, binaların tasarım yaklaşımı ile
ilgili olarak ÇŞB başta olmak üzere çeşitli kurumlarla bilgilendirme toplantıları
gerçekleştirilmiştir.
Bütünleşik Bina Tasarımı Yaklaşımının (BBTY) Türkiye’ye uyarlanması ve uygulanması
işleri kapsamında oluşturulan 15 kişilik uzman ekibi çalışmalarını tamamlamıştır.
Bütünleşik Bina Tasarımı Yaklaşımı aktivitesi sonucunda BBTY Adaptasyon Raporu,
BBTY Uygulama Kılavuzu ve BBTY Performans ve Öncelikleri Kitapları olmak üzere üç
adet kitap üretilmiş olup bu üç kitap baskı aşamasındadır.
BBTY’ nin kitaplarla beraber tanıtımı için verilecek eğitimler planlanmıştır.
2014 yılında eğitimlerinin de verildiği yeni binalara yönelik yapım işlerinde enerji
verimliliği boyutunun kontrolü amaçlı proje kontrol formu ve açıklama kılavuzu için bir
on-line eğitim modülü hazırlanmış ve www.yds.gov.tr sitesinde yayınlanmıştır.
Proje kapsamında yürütülmekte olan “Yenilenebilir Enerji Teknolojileri Ekonomik
Analiz Aracı” kapsamında ihale süreci gerçekleştirilmiş ve kazanan firma ile sözleşme
imzalanmıştır.
“Yenilenebilir Enerji Teknolojileri Ekonomik Analiz Aracı” aktivitesi devam etmektedir
ancak algoritma geliştirme sürecinin neredeyse sonuna gelinmiştir. Bu süreçte
başlangıç raporu, iki adet gelişme raporu, yazılım geliştirici kılavuzu ve excel
modelleri firma tarafından üretilmiştir.
Proje kapsamında gerçekleştirilecek olan “Binalarda enerji verimliliği ile ilgili
yürürlükteki mevzuatın geliştirilmesi” faaliyeti altında “Binalarda Enerji Performansı
(BEP) Yönetmeliğinin İncelenmesi ve Benzer Uluslararası Düzenlemelerle
Karşılaştırılması, Yeni Binalar İçin Minimum Enerji Performans Standartları (MEPS)
Geliştirilmesi ve Sunulması ve Türkiye'deki Yeni Binalar İçin Yaklaşık Sıfır Enerjili Bina
(nZEB) Stratejisi, Yol Haritası ve Uygulama Planının Geliştirilmesi” ile ilgili ihaleye
çıkılmış, teklifler alınmış ve teknik değerlendirme süreci tamamlanmıştır. Kısa sürede
sonuçlanması beklenmektedir.
UNDP-IEA çalışması olan “Bina Enerji Mevzuatının Modernleştirilmesi” adlı yayın
basılmıştır.
“Enerji Etkin Binalara Ulaşma Yolunda Temel Tasarım Prensipleri” adlı broşür
hazırlanmış ve basılmıştır.
ç) Enerji Verimli Elektrikli Ev Aletlerinin Piyasa Dönüşümü Projesi (UNDP/GEF)
37
Aralık 2010 itibarıyla başlayan projenin amacı daha az enerji tüketen elektrikli ev
aletlerinin piyasa dönüşümünü hızlandırarak Türkiye’de konutlardaki elektrik enerjisi
tüketimini ve buna karşılık gelen oranda sera gazı emisyonlarını azaltmak, Türkiye’de
enerji verimli elektrikli ev aletlerinin kullanımının yaygınlaştırılarak piyasa dönüşümünü
hızlandırmaktır. GEF tarafından desteklenen, uygulayıcı kuruluşu Birleşmiş Milletler
Kalkınma Programı Türkiye Ofisi olan ve YEGM koordinatörlüğünde, Bilim, Sanayi ve
Teknoloji Bakanlığı, Türkiye Beyaz Eşya Sanayicileri Derneği (TÜRKBESD) ve Arçelik AŞ.
işbirliğinde gerçekleştirilen proje çerçevesinde; elektrikli ev aletlerinin etiketlenmesi ile
ilgili yasal düzenlemeler ve bunların uygulanmasından sorumlu kurumların güçlendirilmesi
ve kapasitelerinin geliştirilmesi, piyasadaki enerji verimli ürünlerin ve perakende satış
noktalarındaki uygulamaların denetiminin etkinleştirilmesi, enerji verimli cihazların
kullanımının kişi ve ülke ekonomisine getireceği faydalar konusunda üreticilerin ve
perakendecilerin eğitilmesi ve bilinçlendirilmesi, enerji verimliliği sınıfına göre
istatistiklerin toplanması için alt yapı oluşturulması, üreticiler ile gönüllü anlaşmalar ve
“Talep Tarafı Yönetimi” programının uygulanabilirliğinin araştırılması/değerlendirilmesi
beklenmektedir. Toplam proje bütçesi 5.656.000 $ olup süresi ve uygulama dönemi
Aralık 2010 – Aralık 2014 olmak üzere dört yıldır. Diğer taraftan, Avrupa Birliği’ndeki
eko-tasarım ve enerji etiketleme alanındaki mevzuat çalışmaları dikkate alınarak
önümüzdeki yıl yayımlanması beklenen küçük ev aletleri eko-tasarım ve enerji etiketleme
mevzuatına Türkiye’nin eşzamanlı olarak geçiş yapması amacıyla, EVÜ dP projesinin
kapsamı genişletilerek küçük ev aletlerinde enerji verimliliğine odaklanılması ve aynı
zamanda konularda elektrikli ev aletlerinden kaynaklanan enerji tüketiminin izlenmesine
yönelik bir izleme programı oluşturulması amacıyla Küresel Çevre Fonundan (GEF) ikinci
kez uzatma talebinde bulunulmuş ve bu talep GEF tarafından olumlu bulunarak EVÜ dP
projesi uygulama dönemi 31 Aralık 2015 tarihine kadar uzatılmıştır.
Proje İlerlemesinin Genel Değerlendirmesi:
“Türkiye’de Enerji Verimli Cihazların Piyasa Dönüşümü Projesi”nin beşinci
uygulama yılı olan 2015 yılı içinde, küçük ev aletleri ile ilgili AB ekotasarım ve enerji
etiketleme mevzuatının uyumlaştırılması hızlandırılmış bu kapsamda, hazır bekleme modu
ekotasarım şartları ile ilgili tebliğ, internet üzerinden enerji etiketleme tebliği
hazırlanmıştır. Diğer taraftan Küçük Ev Aletlerinde Enerji Verimliliği konulu bir çalıştay
yapılmış ve Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı piyasa denetçilerine eğitim verilmiştir.
Ayrıca konutlarda elektrikli ev aletlerinden kaynaklanan enerji tüketim planının
izlenmesi amacıyla bir izleme planı geliştirilmiş ve bu planın uygulanması için gerekli
izleme cihazları satın alınmış ve bu cihazların kullanımı konusunda 25 YEGM personeline 4
günlük eğitim verilmiştir.
Proje 2015 yılı içinde gerçekleştirilen başlıca faaliyetler aşağıdaki gibidir:
Küçük Ev Aletlerinde Enerji Verimliliği Çalıştayı ve Denetçi Eğitimi (Ekim 2015),
Konutlarda Elektrikli Ev Aletlerinden Kaynaklanan Enerjİ Tüketimi İzleme Planı (Mayıs
2015),
İzleme Cihazları Alımı (Kasım 2015),
İzleme Cihazları Uygulama Eğitimi (Aralık 2015),
Kapanış Etkinliği (Aralık 2015)
Söz konusu proje olan “Türkiye’de Enerji Verimli Ürünlerin Piyasa Dönüşümü Projesi
(EVÜ dP)” 16 Aralık 2015 tarihinde düzenlenen kapanış toplantısı ile tamamlanmıştır.
d) Türkiye’de Boyahanelerde Kurutma Prosesinin Optimizasyonu için bir
Demonstrasyon Projesi (PSOM)
Bakanlığımız ve Hollanda Ekonomik İşler Bakanlığı arasında imzalanan işbirliği
çerçevesinde Türkiye’de boyahanelerde kurutma prosesinin optimizasyonu için bir
demonstrasyon projesi yapılması amacıyla Hollanda Hükümeti tarafından ayrılan 735.000
Euro’luk bütçe kapsamında Temmuz 2011 itibariyle söz konusu projeye Genel
Müdürlüğümüz eş kuruluş olarak katılmıştır.
Bu kapsamda Genel Müdürlüğümüz tarafından yüksek enerji tasarrufu
potansiyeline sahip, teknolojik gelişmelere açık, projeden elde edilecek bilgilerin sektörde
38
faaliyet gösteren diğer fabrikalara da uygulanması konusunda işbirliği yapabilecek vb.
kriterleri sağlayan fabrikalar arasından puanlama yapılarak, en yüksek puanı alan Ekoten
Tekstil A.Ş. firmasında söz konusu demonstrasyon projesinin uygulanmasına karar
verilmiştir.
e) JICA ve TİKA İşbirliğinde Üçüncü Ülke Eğitim Programı
Bölgesel işbirliklerinin geliştirilmesi amacıyla başta Türk Cumhuriyetleri olmak
üzere Asya, Orta Doğu ve Balkan ülkelerine yönelik olarak 2002 yılında Genel
Müdürlüğümüz tarafından başlatılan 2003 yılında Japon Uluslararası İşbirliği Teşkilatı
(JICA), 2011 yılında da Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansının (TİKA) katılımlarıyla üçlü
işbirliği halinde yürütülen Uluslararası Sanayide Enerji Verimliliği ve Yönetimi
Eğitimlerinin, 2015 yılında 15 incisi düzenlenmiştir. 2004, 2007, 2010 ve 2013 yıllarında
üçer eğitimi içeren “Üçüncü Ülke Eğitim Programları” nda 2002 ve 2003 yıllarındaki
eğitimler de dahil olmak üzere şimdiye kadar toplam 285 kursiyer eğitilmiştir.
25 katılımcıyı aşmayacak şekilde düzenlenen eğitimlere katılanların enerji
verimliliği etüt tekniklerini ve uygulanabilir enerji maliyeti azaltma fırsatlarını belirlemeleri
ve gerçekleştirmeleri, enerji kullanan cihaz ve ekipmanlar, ölçüm cihazları ve ölçüm
metotları hakkında bilgi edinmeleri, kendi ülkelerinde enerji verimliliği sektörünün teşvik
edilmesi ve Türkiye, Japonya ve katılımcı ülkeler arasında işbirliği kurma imkânlarının
geliştirilmesi hedeflenmektedir.
f) Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerde Enerji Verimliliğinin Arttırılması Projesi
Küresel Çevre Fonu ve Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası tarafından
desteklenen Bakanlığımız ile birlikte yürütülecek olan proje faaliyetleri 2015 yılı içerisinde
başlamıştır. Proje kapsamında enerji verimliliği politika boşluk analizi, enerji verimliliği
programlarının değerlendirilmesi, enerji verimliliği danışmanlık şirketleri için enerji
performans sözleşmeleri hazırlanmasına yönelik kılavuzların oluşturulması ve vaka
çalışmalarının geliştirilmesi, kamu binaları odaklı piyasa değerlendirilmesi ve KOBİ'lerde
enerji verimliliği farkındalığının artırılması gibi faaliyetler yürütülmektedir.
Enerji verimliliği politika boşluk analizi, enerji verimliliği programlarının
değerlendirilmesi bileşeni faaliyetleri kapsamında proje başlangıç toplantısına müteakip
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, KOSGEB, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Ekonomi
Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, OSB Üst Kuruluşu ve Türk Standartları Enstitüsü ilgili
paydaşlarla görüşmeler yapılarak politika boşluk analizi ve tavsiyeler raporu
hazırlanmıştır. Söz konusu tavsiyelerin ilgili paydaşlar ile tartışılması amacıyla 2016 Ocak
ayının son haftası bir yuvarlak masa toplantısı yapılması planlanmaktadır. Enerji
verimliliği danışmanlık şirketleri için enerji performans sözleşmeleri hazırlanmasına
yönelik kılavuzların oluşturulması ve vaka çalışmalarının geliştirilmesi, kamu binaları
odaklı piyasa değerlendirilmesi bileşeni kapsamında enerji verimliliği danışmanlık
hizmetleri sağlayan piyasa katılımcıları tarafından kullanılabilecek enerji performans
sözleşmelerine ilişkin kılavuz ve örnek sözleşmelerin oluşturulması, Türkiye’deki enerji
verimliliği piyasasına yönelik bir inceleme yapılması, bu piyasadaki başarılı uygulamalar
ve bunların önündeki engelleri tespit etmesi, başarılı uygulama örneklerinin vaka
çalışması olarak hazırlanması, Türkiye’deki kamu binaları piyasasının büyüklüğü, bina
tipolojileri ve genel bina karakteristiklerinin belirlenmesi, binaların tasarruf potansiyelleri
ile yatırım ihtiyaçlarının belirlenmesine yönelik çalışmalar yürütülecektir.
KOBİ'lerde enerji verimliliği farkındalığının artırılması bileşeni kapsamında 2015
yılı Aralık ayı içerisinde örnekleme sonucu seçilen işletmelerde enerji verimliliğine yönelik
mevcut farkındalığın ölçülmesi ve çalışma sonucunda enerji kullanımında verimliliği
artırmaya yönelik strateji geliştirmeyi amaçlayan bir saha araştırması yürütülmesi
planlanmaktadır.
g) IPA 2012 Enerji Sektörü Teknik Yardım Projesi Enerji Verimliliğinin
Artırılması Bileşeni
Bakanlığımız ile birlikte yürütülecek olan projede, Enerji Verimliliği Strateji
Belgesinin etkili uygulanmasını sağlamak için mevzuat desteği, enerji verimliliği piyasa
araştırması, pazarlama stratejileri ve farkındalık aktiviteleri, ESCO’lar için eğitim
programlarının geliştirilmesi, ESCO model kontaklarının geliştirilmesi, enerji etütleri,
ESCO’lar için ulusal kredi ürünlerinin geliştirilmesi, ticari bankalar için enerji verimliliği
39
konusunda eğitim ve kapasite geliştirme ve paydaşlar için kılavuz hazırlanması gibi
faaliyetler bulunmaktadır. 27 Kasım 2015 tarihinde proje başlangıç toplantısı yapılmıştır.
F4- Verimlilik İletişim Planının Hazırlanması Faaliyeti
Genel Müdürlüğümüzün yürüttüğü enerji verimliliği faaliyetleri kapsamında,
Küresel Çevre Fonu (GEF) ve Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası (IBRD) tarafından
desteklenen KOBİ'lerde enerji verimliliğinin artırılması amacıyla, enerji verimliliği politika
boşluk analizi, enerji verimliliği programlarının değerlendirilmesi, enerji verimliliği
danışmanlık şirketleri için enerji performans sözleşmeleri hazırlanmasına yönelik
kılavuzların oluşturulması ve vaka çalışmalarının geliştirilmesi, kamu binaları odaklı
piyasa değerlendirilmesi ve KOBİ'lerde enerji verimliliği farkındalığının artırılması gibi
faaliyetler bulunan "Küçük ve Orta Ölçekli İşletmelerde Enerji Verimliliği Projesi"
yürütülmektedir.
Söz konusu Projenin KOBİ'lerde enerji verimliliği farkındalığının artırılması bileşeni
faaliyetleri kapsamında örnekleme sonucu seçilen işletmelerde enerji verimliliğine yönelik
mevcut farkındalığın ölçülmesi amacıyla bir saha araştırması yapılmaktadır. Devam eden
çalışmalar sonucunda enerji kullanımında verimliliği artırmaya yönelik kapsamlı bir
iletişim stratejisi geliştirilecektir. Enerji verimliliği farkındalığını arttıracak stratejinin
uygulanmasını desteklemek üzere ilgili iletişim materyallerini geliştirilecektir.
HEDEF 5.H5. Enerji Verimliliği ve Tasarrufuna yönelik olarak kurumlar ile ortak
iş adımı ve etkileşim planlarının oluşturulması sağlanacaktır.
Küresel Çevre Fonu tarafından desteklenen ve UNDP ve UNIDO işbirliği ile
yürütülen Sanayide Enerji Verimliliğinin Artırılması Projesi kapsamında 12 OSB'de (her
coğrafi bölgede en az bir OSB'de) mükemmeliyet merkezi şeklinde bir yapının hibe
yardımlarla tesis edilmesine çalışılmakta olup, bu kapsamda ilk etapta desteklenecek yedi
adet OSB belirlenmiş, hibe edilecek cihaz ve ekipmanların tedarik süreci başlatılmıştır.
Altı adet OSB (Gebze, Bursa, İzmir Kemalpaşa, Ankara Sincan, Gaziantep ve
Denizli OSB) için cihaz ve ekipmanların alımı tamamlanmış olup 2016 yılı içinde
teslimatları yapılması planlanmıştır.
ISO 50001 Enerji Yönetim Sistemi eğitimlerinde ikinci faz olan uzman seviye (iş
başında eğitim) aşamasına geçilmiş olup, 43 firmada eğitimlere başlanmıştır. Toplam
dokuz ay sürecek olan eğitimlerde yerel danışmanlar da eğitilerek firmalara destek
vermeleri sağlanmış olacaktır.
PH. Enerji verimliliği hedeflerini üst seviyede ortaya koymuş olan Enerji Verimliliği
Strateji Belgesinin detaylı bir uygulama planının yapılması, rol ve sorumlulukların,
aksiyonların zaman planının netleşmesi.
F1- Enerji Verimliliği Stratejileri, Plan ve Programları Faaliyeti
a) Enerji Verimliliği Koordinasyon Kurulu Faaliyeti
2015 Yılı içerisinde toplam iki adet EVKK toplantısı yapılmış olup alınan kararların
bazıları aşağıda yer almaktadır:
2016 yılında yürütülecek yetkilendirme, eğitim ve sertifikalandırma çalışmaları ile ilgili
bedellerin ve ücretlerin belirlenmesi,
28 endüstriyel işletmeye ait 49 adet verimlilik artırıcı projelerin (VAP) desteklenmesi
kararının alınması,
16 endüstriyel işletmeye ait 23 adet verimlilik artırıcı projelerin (VAP) desteklenmesi
kararının alınması,
AFZ Tekstil, Tarım Ürünleri, Hayvancılık, Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
arasında, 2016 yılından itibaren yürürlüğe konulmak üzere gönüllü anlaşma
yapılması.
b) Enerji Verimliliği Stratejisi
40
Enerji verimliliği konusunda alınması gerekli önlemlere ilişkin olarak strateji, plan,
program ve tebliğlerin hazırlanması çalışmaları Genel Müdürlüğümüzce yürütülmektedir.
Kanun Değişikliği Taslağı: Enerji Verimliliği Çalışmalarının ve Projelerinin Finansmanı İçin
Sürdürülebilir Mali Mekanizmalar geliştirilmesi çalışmaları kapsamında, proje sonrasında
sağlanan tasarruflarla geri ödemeye imkân veren Enerji Performans Sözleşmesi (EPS)
dâhil olmak üzere, çeşitli finansman yöntemleriyle kamu binalarındaki enerji verimliliği
yatırımlarının yaygınlaştırılması amacıyla mevcut kanunlarda değişiklik yapılmasına
yönelik kanun değişikliği taslağı hazırlanarak Bakanlığımıza gönderilmiştir.
Yönetmelik Değişikliği: Enerji Kaynaklarının ve Enerjinin Kullanımında Verimliliğin
Artırılmasına Dair Yönetmelikte değişiklik yapılması hakkında Yönetmelik 25.04.2014
tarih ve 28952 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
Tebliğler:
Yetki Belgesi ve Sertifika Bedelleri ile Sertifika Bedellerinin Yetkilendirilmiş Kurumlara
Ödenecek Bölümü Hakkında Tebliğ (Sıra No: 2015/1) 07.02.2015 tarih ve 29260
Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu'nun 10 uncu maddesine göre 2015 Yılında
Uygulanacak Olan İdarî Para Cezalarına İlişkin Tebliğ (Sıra No: 2015/2) 07.02.2015
tarih ve 29260 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
F2- İzleme ve Denetim Faaliyeti
İzleme çalışmaları kapsamında 2015 yılında sertifikalandırılmış enerji yöneticileri
sayıları toplamda Sanayide Enerji Yöneticisi (SEY) 2974, Binalarda Enerji Yöneticisi (BEY)
2228, Sanayide Etüt Proje Sertifikası (SEP) 233 ve Binalarda Etüt Proje Sertifikası (BEP)
226 kişiye ulaşmıştır. Bu arada sanayi ve bina olmak üzere her iki sektörde de geçerli
olan Enerji Yöneticisi Sertifikası sahiplerinin sayısı 1724 olmuştur. Enerji verimliliği izleme
çalışmaları kapsamında ENVER portalında bilgileri izlenen kapsam içi bina/işletme sayıları
binalarda toplam 1186, işletmelerde ise toplam 1339’dur.
2015 yılında toplamda enerji yöneticisi görevlendiren işletme sayısı 919, bina
sayısı 836, enerji üretim tesisi (EÜT) 36 ve organize sanayi bölgesi (OSB) 32’ye
ulaşmıştır. Denetim çalışmaları kapsamında Maliye Bakanlığı ile görüşülerek, uygulamaya
ilişkin idari düzenlemelerin tamamlanmasını müteakip denetimler başlatılacaktır.
STRATEJİK AMAÇ-7: BİLGİ TEKNOLOJİLERİNİ ETKİN KULLANAN BİR BAKANLIK
HEDEF 7.H1. Bakanlık bilgi teknolojileri alanında fiziki altyapı, güvenlik ve insan
kaynağı altyapısı geliştirilecektir.
PH. Geliştirilmiş bilişim donanımları ve altyapısı kullanarak verilen hizmetlerin etkinliğini
artırmak.
F1- Teknolojik Donanım ve Yazılım Temin Faaliyeti
a) Bilgisayar/Sunucu Donanımları Alımı
Genel Müdürlük sunucu altyapısının geliştirilmesine yönelik olarak yeni sunucu
alımı ile halen kullanılmakta olan mevcut sunucunun teknik özelliklerinin geliştirilmesine
yönelik hafıza ünitesi (RAM) alımı yapılmış ayrıca Bakanlığımız ihale programında yer alan
EBAYS (ETKB Elektronik Belge ve Arşiv Yönetim Sistemi) projesinin Genel
Müdürlüğümüzü ilgilendiren tarafının gerçekleştirilebilmesi amacıyla detay özellikleri
projenin başlamasıyla kesinleşen sunucu ve disk sistemlerinin alımı ve kurulması
çalışmaları tamamlanmıştır. EBAYS’a uygun olarak kullanılmak üzere bilgisayar, monitör,
yazıcı ve tarayıcı ve benzeri donanımların satın alınması gerçekleştirilmiştir. Üretici
Microsoft firmasının Windows XP ve Windows 2003 Server ürünlerinin Nisan 2014’ten
itibaren güvenlik geliştirme desteğini keseceğini bildirmesi üzerine; kurumumuzda
kullanılan bu tip sunucu sistem ve bilgisayarların yenilenmesi yapılmıştır.
b) Bilgisayar Yazılım Alımı
Yazılım ve donanımları ile birlikte tümleşik olarak çalışan sunucu yazılımlarının
teknolojik gelişmelere paralel olarak güncellenmesi ve/veya geliştirilmesi çalışmaları
sürdürülmüştür. Bu kapsamda:
41
Genel Müdürlük internet (web) sitesi geliştirilerek, internet sitesinin sürekli güncel
olarak yayınlanması sağlanmıştır,
5651 sayılı Kanun gereği zorunlu olan log (kayıt) yazılımının güncelleme ve yerinde
destek hizmeti alınmıştır,
Kurumsal Internet kullanımı sırasında karşılaşılabilecek tehditlere karşı kullanılan
güvenlik yazılımlarının güncelleme ve yerinde destek hizmeti alınmıştır,
Sanal platform sunucuları için sanal ortam platformu yazılımı güncelleme ve yerinde
destek hizmeti alınmıştır,
Mevcut sunucu ve masaüstü yazılımlarının güncellenmesi ile teknolojik gelişim,
güvenlik tehditleri ve yeni oluşacak ihtiyaçlar çerçevesinde yeni yazılım, donanım ve
ilave lisansların alınması yapılmıştır,
Sunucu yazılımlarının güncelleme ve yerinde destek hizmeti alınarak sanal ortam
platformunun geliştirilmesi ve güçlendirilmesi sağlanmıştır,
EBAYS projesinin gerektireceği yazılım lisansları ile kurumsal e-imza alımları
yapılmıştır.
STRATEJİK AMAÇ-11: YERLİ ENERJİ VE DOĞAL KAYNAKLAR TEKNOLOJİSİ
HEDEF 11.H1. Yerlileştirilecek ekipmanlara yönelik olarak envanter ve ihtiyaç
analizi yapılacak ve yerlileştirmeye ilişkin yol haritası belirlenecektir.
PH. Yol haritasını tamamlayarak yerli ürün envanteri oluşturmak.
F1- Anket Çalışması Yapılarak Yerli Üretim İmkânları Araştırılması Faaliyeti
Enerji ve doğal kaynaklar sektöründe yerli ekipman kullanımının artırılmasına
yönelik çalışmalar kapsamında yerlileştirmeye ilişkin yol haritası belirlenmiş olup işbirliği
yapılacak birim ve kuruluşlarla 2016 yılı Ocak ayında toplantı ve görüşmeler yapılacaktır.
F2- Yerli Üretim İçin Gerekli Mevzuat Altyapısının İyileştirilmesine Yönelik
Çalışmaların Yapılması Faaliyeti
Katma değeri yüksek aksam ve bütünleştirici parçalara yönelik envanter çalışması
sonucunda yerli imalat kullanım oranının yükseltilmesine yönelik mevzuat çalışmaları
yürütülecektir.
HEDEF 11.H2. Ülkemizdeki imalat sanayii göz önünde bulundurularak yerli katkı
kullanım oranlarının artırılması sağlanacaktır.
PH. Yerli imalat kullanımının artırılması ve ilave fiyattan faydalanacak tesisleri belirlemek.
F1- İlave Fiyattan Faydalanacak Tesislerin Belirlenmesi Faaliyeti
5346 sayılı Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı
Kullanımına İlişkin Kanunun II sayılı cetvelinde yer alan yerli katkı ilavesinden de
faydalanabilmeleri için Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Elektrik Enerjisi Üreten
Tesislerde Kullanılan Aksamın Yurt İçinde İmalatı Hakkında Yönetmelik kapsamında 2015
yılında teşvikten yararlanan 35 adet başvurunun toplam kurulu gücü 1.206 MWe olup
ödenen teşvik miktarı 35.448.415 $’dır.
2016 yılında teşvikten yararlanmak üzere, yerli katkı ilave fiyatları belirlenen 64
adet tesise ait bilgiler Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna bildirilmiştir.
STRATEJİK AMAÇ-12: SONUÇ ODAKLI BİR AR-GE YAKLAŞIMI
HEDEF 12.H1. Plan Dönemi Sonuna Kadar Enerji ve doğal kaynaklar sektöründe
yapılan ve stratejik bir önem arz eden Ar-Ge projelerinin sayısının artması
sağlanacaktır.
PH1. Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarının YEGM kampüs alanı içerisine taşınarak,
laboratuvarın amacına uygun işletilmesi, tesise maksimum işlerlik kazandırılması,
halihazırda kurulu bulunan laboratuvarın ülkemizde görünürlüğünün artırılması,
Üniversiteler ile yapılan işbirliği protokolleri kapsamında, laboratuvarda ileri teknoloji
uygulamaları ile AR-GE çalışmalarının yürütülmesini sağlamak, temiz bir yakıt olarak
42
hidrojenin üretilmesi ve sistemden elde edilecek enerji fazlasının hidrojene
dönüştürülerek depolanması çalışmalarına devam edilmesidir. Ülkemizde hidrojen
teknolojileri konusunda yeni teknolojilerin gelişmesine katkı sağlamak en temel
hedefimizdir.
F1- Hidrojen Teknolojileri Laboratuvar Çalışmaları Faaliyeti
Genel Müdürlüğümüz bünyesinde hidrojen teknolojileri alanında İstanbul’da
bulunan Uluslararası Hidrojen Araştırma Merkezinin Ankara’daki Kurumumuz kampüs
alanına taşınması planlanmıştır. Bu kapsamda kurum kampüsünde laboratuvar inşaat
ihalesi yapılmış olup inşaat devam etmektedir. İstanbul’da bulunan laboratuvardaki
cihazların kontrolleri yapılıp kampüsümüz laboratuvarına taşınması, kalibrasyonunun
yapılması ve eğitim verilmesi konusunda cihazların yetkili servisleriyle görüşmeler
yapılmış ve taşıma masrafları belirlenmiştir. Hidrojen teknolojileri ile ilgili gelişmeleri
takip etmek için oluşturulan ekip TÜBİTAK-MAM da yapılan çalışmaları incelemiştir.
Üniversitelerde hidrojen enerjisi konusunda araştırma yapan akademisyenlerle
görüşmeler yapılıp gelişmeler takip edilmiştir.
PH2. ENAR yönetmeliğinde belirtilen projeleri desteklemek, izlemek ve sonuçları
değerlendirmek.
F1- ENAR Proje Destekleme Faaliyeti
08 Haziran 2010 tarih ve 27605 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe
giren “Enerji Sektörü Araştırma Geliştirme Projeleri Destekleme Programına (ENAR) dair
Yönetmelik” kapsamında ülkemizde yenilik odaklı enerji ekipman ve metotlarının
geliştirilmesine katkı yapacak, bu alanda sektörü, istihdamı ve bilgi düzeyini yükselterek
ülkemizin uluslararası alanda rekabet gücünü artıracak çalışmaları desteklemek ve
yönlendirmek amacıyla, teknoloji geliştirme ve teknoloji transferi projeleri
desteklenecektir.
Söz konusu yönetmeliğin işler hale getirilmesi için, yönetmeliğin dayanağı olan
kanun maddesinde değişiklik yapılmasına ihtiyaç duyulduğundan 2015 yılında proje
başvurusu alınmamıştır.
YENİ TEKNOLOJİLER VE AR-GE FAALİYETLERİ
1-Enerji Teknolojileri ve Ar-Ge Çalışmaları
Bakanlığımız Bağlı, İlgili ve İlişkili Kurumlarının yakın, orta ve uzun vadede ihtiyaç
duyduğu ve duyacağı sistem ve alt sistemlerin tasarımı, geliştirilmesi, uygulaması,
işletmeye alınması ile birlikte mevcut sistemlerin güncel teknolojilere uyarlanması ve yurt
dışına bağımlılığı en aza indirici çalışmaların yapılması ve ihtiyaç duyulabilecek
danışmanlık hizmetlerinin karşılanması amacıyla, Bakanlığımız ile TÜBİTAK arasında
13/08/2012 tarihinde “İşbirliği Protokolü” imzalanmıştır. Bu protokolün koordinasyonu
Genel Müdürlüğümüz tarafından yürütülmektedir.
a) Kamu Araştırmaları Destek Grubu ( KAMAG 1007 Programı)
Genel Müdürlüğümüz, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ile TÜBİTAK arasında
imzalanan protokol uyarınca TÜBİTAK tarafından desteklenen ve desteklenecek olan
enerji projelerinin koordinasyonu çalışmalarını yürütmektedir. 2012 yılı Nisan ayında
Bakanlığımız Bağlı, İlgili ve İlişkin Kurumlarımızın temsilcileri ve TÜBİTAK yetkilileri ile
2012 yılı KAMAG projelerinin belirlenmesi için toplantılar yapılmaya başlanmıştır. Yaklaşık
üç ay süren toplantılar sonucunda toplamda 20 proje belirlenmiştir. Bu projelerden yedi
tanesinin akademisyenler, Kurum yetkilileri ve TÜBİTAK çalışanlarının katıldığı toplantılar
sonucunda ODAK GRUP çalışmaları tamamlanmış olup TÜBİTAK tarafından “Elektrik
Enerjisi Üretimi Amaçlı Yerli Güneş Enerjisi Santral Teknolojilerinin Geliştirilmesi Projesi
(MİLGES)”, “LED ve OLED Üretim Teknolojilerinin Geliştirilmesi Projesi” ve “Milli
Hidroelektrik Santral Sistemi Geliştirilmesi Projesi (MİLHES)” projelerinin çağrılarına
çıkılmıştır.
Genel Müdürlüğümüz ile TÜBİTAK arasında yürütülen Ar-Ge projeleri kapsamında,
“Biyokütle ve Biyokütle/Kömür Karışımlarını Dolaşımlı Akışkan Yatakta Yakma
Teknolojisinin Geliştirilmesi” projesi tamamlanmıştır. “Milli Rüzgâr Enerji Sistemleri
43
Geliştirilmesi ve Prototip Türbin Üretimi Projesi (MİLRES)”, “Biyokütle ve Kömür
Karışımlarından Sıvı Yakıt Projesi (TRİJEN)”, “Yüksek Gerilim Yüksek Güç Çevirgeçlerinin
Geliştirilmesi Projesi” ve “Gaz Türbini Kanatlarının Yerli İmalatı Projesi” çalışmalarına
devam edilmektedir.
b) Yeşil Sertifikalar
Genel Müdürlüğümüz tarafından yeşil sertifikalar ile ilgili mevzuat hazırlanmasına
yönelik AB ve dünyanın diğer ülkelerinde bu alandaki çalışmalar incelenmiştir. Buradaki
amaç sertifikasyon sisteminin hem elektrik enerjisi üreticisi hem de tüketicisi üzerinde
farkındalık yaratmayı hedefleyerek fosil kaynaklı elektrik enerjisi üretimi yerine
yenilenebilir kaynaklardan elektrik enerjisi üretiminin tercih edilmesi, yenilenebilir enerji
kaynaklarının elektrik üretiminde yaygınlaştırılmasıdır. Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından
Üretilen Elektriğe Yenilenebilir Kaynaktan Elektrik Üretim Belgesi Verilmesine İlişkin
Yönetmelik Taslağı hazırlanmış ve ilgili kurum görüşleri alınmış olup söz konusu
yönetmeliğin ilerleyen dönemde yayımlanması planlanmaktadır.
c) Akıllı Şebekeler ve Akıllı Şehirler
İklim değişikliği ile mücadele ve enerji arz güvenliği kapasitemizin arttırılması için
aydınlatmadan ulaştırmaya, yaya alanlarından ısıtmaya her alanında planlı şehirleşmenin
gerekliliği akıllı şehirler kavramını öne çıkarmaktadır. Ayrıca dağıtık enerji üretim
modelinin dünyada olduğu gibi Türkiye’de yaygınlaşması ve talep taraflı yönetim
konusunda algının artması, akıllı şebekeler konusundaki çalışmaların hızını arttırmıştır.
d) Karbon Yakalama ve Depolama
Yukarıda bahsedilen gelişmelerin dışında, karbon yakma ve depolama teknolojileri
alanında dünyadaki mevzuat yapısı ve teknolojik gelişmeler takip edilmektedir. Körfez
Arap Ülkeleri İşbirliği Konseyi ve Ülkemizin katılımı ile Doha’da gerçekleştirilen “Enerji
Kullanım Yeterliliği Çalıştayı” nda karbon yakalama ve depolama alanındaki uygulamalar
taraflarca paylaşılmış olup olası işbirlikleri değerlendirilmiştir.
KURUMSAL YAPIYI GELİŞTİRMEK VE GÜÇLENDİRMEK, ÇALIŞANLARIN GELİŞİMİNİ SAĞLAMAK, SOSYAL VE EKONOMİK KOŞULLARI
İYİLEŞTİRMEK AMAÇLI PROJE VE FAALİYETLER
1-MUHTELİF İŞLER PROJESİ
a) Genel Müdürlük Binası Onarım- Tadilat İşleri
Genel Müdürlük Binası Bakım ve Onarımı: Genel Müdürlüğümüz yerleşkesindeki; Genel
Müdürlük ve atölye trafolarının, dizel elektrojen gruplarının, Genel Müdürlük ve atölye ısı
merkezlerinin, Galeri içindeki buhar tesisatının, yangın alarm ve söndürme sisteminin ve
tesisatının, mutfak sıcak su boylerin ve tesisatının, atölye kalorifer tesisatına ait
eşanjörünün, su deposundaki hidrofor, kompresör, pompa ve motorlarının havalandırma
santrallarının (aspiratör ve vantilatör), duvar tipi split klimalarının, kanalizasyon
hatlarının ve rögarlarının, otomatik kayar kapı sisteminin, kollu bariyer sisteminin, çevre
aydınlatma tesisatının, güneş enerji santralının kablo tesisatının, güneş enerjili sıcak su
sisteminin, yemekhane tuvaletinin, Enerji Verimliliği Uygulama Tesisindeki fırın, kazan,
plakalı eşanjör sistemi ve merkezi havalandırma santrallarının, Enerji Verimliliği
Uygulama Tesisinin kanalizasyon ve yağmur suyu hatlarının, Enerji Verimliliği Eğitim
Tesisinin (Örnek Bina),B ve C blok önündeki yollarına kilit taşı ve bordür döşenmesi, B
blok önündeki çay bahçesinin çatısının, lojman teras çatısının, istinat duvar üstüne
galvanizli helezon jiletli tel çekimi, tamir, bakımı, onarımı, tadilatı ve yenilenmesi işleri
gerçekleştirilmiştir.
C Blok Binasının Tadilatının Yapılması: C blok birinci kattaki konferans ve toplantı salonu,
zemin kattaki yemekhane ve bodrum kattaki sosyal kullanım alanlarının tamir, bakım,
onarım yenileme ve tadilat yapım işi gerçekleştirilmiştir. Bu tadilatla binalar korunmuş,
sıhhi ve sağlığa uygun çalışma ortamı sağlanmıştır.
Hidrojen Enerjisi Teknolojileri Laboratuvar Binasının Tadilatı: İstanbul’da bulunan
Hidrojen Teknolojileri Laboratuvarının Genel Müdürlüğümüz yerleşkesindeki İmalat
Atölyesinin bir kısmının laboratuvara dönüştürülmesi amacıyla yapılacak tadilatı yapım
işine 2015 yılında başlanmış olup 2016 yılı içinde bitirilecektir.
44
Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi Araştırma Merkezi Tadilatı: Güneş enerjili sıcak su
sisteminin tadilatı gerçekleştirilmiştir.
Kuzey Giriş Kapısı ve Servis Yolu yapılması: Genel Müdürlüğümüz kuzeyine açılacak
servis yolları, iç ve dış yol bağlantılarının yapılması, güvenlik ve müracaat binası, kuzey
ve güney nizamiyelere TAK yapılması, çevre düzenlemesi yapılması yapım işi 2015 yılında
başlanmış olup 2016 yılının Ocak ayı içerisinde bitirilecektir.
Enerji Tasarrufu Uygulama Tesisinin Yenilenmesi: Enerji Tasarrufu Uygulama Merkezi
Hizmet Binası tamir, bakım, onarım, yenileme ve tadilat yapım işi gerçekleştirilmiştir. Bu
tadilat ile ulusal ve uluslararası enerji verimliliği kurs ve eğitimlerinin daha iyi şartlarda
ve daha çok personele verilmesi amaçlanmaktadır.
b) İşyeri Makine Teçhizat Alımı
İşyeri Mamul Mal Alımı: Genel Müdürlüğümüz C blok birinci kattaki konferans ve toplantı
salonu, zemin kattaki yemekhane ve bodrum kattaki sosyal kullanım alanlarında
kullanılacak mobilya, tefrişat ve mefruşat mal alımı ile sağlığa uygun çalışma ortamı
sağlanmıştır.
2-DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞININ 2015 YILINDA
GERÇEKLEŞTİRMİŞ OLDUĞU FAALİYETLER:
Genel Müdürlüğümüz personelinin servis hizmetleri hizmet satın almak suretiyle 39
güzergâhta 39 araç ile sürdürülmüştür. Servis hizmetinden Genel Müdürlüğümüz
(YEGM), Petrol İşleri Genel Müdürlüğü (PİGM), Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt
Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü (TETAŞ) ve Ulusal Bor Araştırma Enstitüsü (BOREN)
dâhil yaklaşık 646 personel yararlanmıştır.
Genel Müdürlüğümüz A,B,C blokları ile idari binalarının genel temizlik işleri hizmet
satın almak suretiyle yapılmıştır. Genel Müdürlüğümüz personeli ile toplantı vb.
organizasyonlarda misafirlerin çay, kahve, meşrubat vb. ihtiyaçları yerine getirilmiş
ve servis hizmeti verilmiştir. Ayrıca lojmanlar ve Didim Rüzgâr ve Güneş Enerjisi
Araştırma Merkezi ile ilgili işlemler yürütülmüştür
Genel Müdürlüğümüz yemekhanesinde verilen tabldot hizmetlerinden, TETAŞ, PİGM
ve BOREN personeli dâhil günlük ortalama 460 kişi yararlanmıştır.
Kreş ve Gündüz Bakımevinde çalışan personelin 2-5 yaş grubundaki çocuklarının
sosyal duygusal motor gelişim alanlarında saptanan hedeflere uygun olarak gerekli
faaliyetler bir program dâhilinde uygulanmıştır. 2-5 yaş grubunda toplam sekiz çocuk
mezun olmuştur. Halen Kreş ve Gündüz Bakımevi faaliyetlerine devam edilmektedir.
Genel Müdürlüğümüz yerleşke alanının bakım çalışmalarının yapılması (sulama,
budama, mevsimlik çiçek üretimi ve dikimi vb.) gerçekleştirilmiş ancak kampüs
alanının geniş olması ve personel yetersizliği nedeniyle bakım işleri yeterli düzeyde
yapılamamıştır.
Genel Müdürlüğümüz yerleşkesinin güvenliği dört tane yönlendirme memuru 17 özel
güvenlik görevlisi olmak üzere toplam 21 personel ile sağlanmıştır.
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında yapılan 253 adet başvuru, 3071
sayılı Dilekçe Hakkının Kullanılmasına Dair Kanun kapsamında yapılan iki adet
başvuru cevaplandırılmıştır. Başbakanlık İletişim Merkezi (BİMER) aracılığıyla gelen
393 adet vatandaş başvuruları ile Genel Müdürlüğümüze e-posta yoluyla gelen diğer
başvurular değerlendirilerek en kısa zamanda cevapları ilgililere iletilmiştir.
Genel Müdürlüğümüz, TETAŞ, PİGM ve BOREN personeli ile bakmakla yükümlü olduğu
kimselerin muayene ve sevk hizmetleri yürütülmüş olup 2015 yılında tabipliğimizde
3598 hasta muayene edilmiştir.
Araçların muayeneleri ve sigorta işlemleri yapılmıştır. Araçların verimli kullanılmasına
yönelik taşıt ve yakıt takip sistemi kullanılmasına devam edilmiştir. Genel
Müdürlüğümüze tahsisli sekiz adet motorlu taşıt yüksek yakıt tüketimi, yüksek işletme
maliyetleri gibi nedenlerden ve yaş haddinden dolayı kullanımları ekonomik
olmadığından terkin edilmiştir.
45
Genel Müdürlüğümüzce, Özel Güvenlik Hizmet Alımı, Genel Temizlik Hizmet Alımı,
Taşıt Tanıma Sistemi İle Akaryakıt Alımı, Taşıt Kiralama Hizmet Alımı, Personel
Taşıma Hizmet Alımı, Elektrik Enerjisi alımı, Kuzey Nizamiye Giriş Kapısı ve Müracaat
Binası yapımı, mevcut bulunan atölyenin Hidrojen Laboratuvarı olarak tadilatının
yapılması, mevcut bulunan ambarın Enerji Verimliliği Eğitim Binası olarak tadilatının
yapılması, C Blok Toplantı Salonu ve Yemekhane Tadilatı, Bilgisayar ve Yazılım Alımı
vb. ihale yolu ile ve DMO ile alımlar yapılmıştır. Kamu ihale Kanununun Doğrudan
Temin başlıklı 22 nci maddesi d bendine istinaden de alımlar yapılarak yılsonu
itibariyle sonuçlandırılmıştır.
Genel Müdürlüğümüze gelen her türlü evrak, koli, faks ve mektupları usulüne uygun
olarak kayıt altına alarak teslim alınmış, zaman kaybetmeden yerine ulaştırılmış ve
birimler arası evrak akışı zamanında ve usulüne uygun olarak yerine getirilmiştir.
Ayrıca kütüphane hizmetleri, fotokopi hizmetleri, matbaa, stant açma, fotoğraf çekim
işleri de yürütülmüştür. Genel Müdürlüğümüz kütüphanesinden Sanayide Enerji
Yönetimi Esasları yayını dört ciltlik 66 takım, Binada Enerji Yönetimi Esasları üç ciltlik
35 takım, Rüzgâr Enerjisi Potansiyel Atlası (REPA Albümü) iki adet, Güneş Enerjisi
Potansiyel Atlası (GEPA Albümü) beş adet, 852,00 TL değerinde güneş ve rüzgâr
verileri olmak üzere yayın satışı yapılmıştır. Genel Müdürlüğümüz matbaasında
yapılan 92.500 adet ofset baskı, 345 (Karton kapak cilt), 36 (Bez mukavva cilt) adet
cilt, 86 adet pres kaplama yapılmıştır. Ayrıca 9.000 adet siyah beyaz 19.500 adet
renkli fotokopi çekimi, 450 adet tel spiral cilt yapımı ve 150 adet plastik spiral cilt
yapım işi gerçekleştirilmiştir.
Kurumsal yapıyı geliştirmek ve güçlendirmek, çalışanların gelişimini sağlamak, sosyal
ve ekonomik koşulları iyileştirmek amaçlı proje ve faaliyetlerin yanı sıra ayrıca
aşağıdaki faaliyetler gerçekleştirilmiştir:
Genel Müdürlüğümüz elektrik, kalorifer, sıhhi, bahçe sulama, çevre aydınlatma,
kanalizasyon, telefon, havalandırma ve klima vb. tesisatlarını, ısı merkezi, trafo
merkezi, telefon santral, asansör, jeneratör, su deposu, marangoz atölyesi, vb.
tesislerin düzenli bir şekilde bakımları yaptırılarak çalışmaları sağlanmıştır. Genel
Müdürlüğümüze ait ihtiyaç duyulan masa, dolap, vb. marangoz işlerin imalatı ve
boyası ile Genel Müdürlüğümüz tesislerindeki gerekli inşaat, tamir, bakım ve boya
işleri yapılmıştır.
ISDN telefon santralinde kaydedilmiş olan ücretlendirme datalarına göre telefon
konuşma ücretleri resmi ve özel konuşmalar şeklinde listele yapılarak ilgililerce
onaylanmasını sağlamak, özel konuşmalar maaşlarından kesilmesi sağlanmıştır.
Isı merkezi, su deposu ve atölyelerde; basınçlı kapların testleri, kazanların baca
gazı analizleri, elektrik tesisatlarının ve paratoner tesisatlarının topraklama testleri
yapılmıştır.
3- ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜNÜN 2015 YILINDA GERÇEKLEŞTİRMİŞ OLDUĞU
FAALİYETLER
Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından vize edilmek üzere Ayrıntılı
Harcama Programı hazırlanmıştır. Yıl için ihtiyaç duyulan tertiplere ilgili mevzuat
çerçevesinde ödenek aktarma ve ödenek ekleme işlemleri yapılmıştır. Bütçe
ödeneklerinin mali yıl içinde takibi yapılmıştır.
Genel Müdürlüğümüz 2016-2018 Yılları Bütçesi, Bütçe ve Mali Kontrol Genel
Müdürlüğü tarafından yayımlanan mevzuata göre hazırlanmıştır. Kalkınma Bakanlığı
ve Maliye Bakanlığı vize işleminden geçtikten sonra 6654 sayılı 2016 Yılı Merkezi
Yönetim Geçici Bütçe Kanunu’nun 18/12/2015 tarihinde TBMM tarafından
onaylanması akabinde 23/12/2015 tarih 29571 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Performans Programı, Yatırım Programı ve
Kurumsal Mali Beklentiler Raporu hazırlanması çalışmaları ile üçer aylık dönemler
halinde mevcut yılın Performans Programı Göstergeleri incelemeleri ve
değerlendirmeleri yapılmıştır. Yıl içinde aylık olarak nakit talep tablosu düzenlenmiş
ve Strateji Geliştirme Başkanlığına gönderilmiştir.
Genel Müdürlüğümüze ait mali işlemlerin kontrolü günlük, aylık ve yılık olarak KBS
siteminden gerekli dökümler alınarak yapılmıştır. Muhasebat Genel Müdürlüğünün
duyurular takip edilerek bu esaslara göre mali iş ve işlemlerin kayıtların yapılması,
46
mahsup dönemi işlemleri ve yönetim dönemine ait belge ve cetveller hazırlanarak
gönderilmiştir.
Dayanıklı Taşınırlar ve Tüketim Malzemelerine ait Sayım Tutanağı, Dayanıklı Taşınırlar
ve Tüketim Malzemelerine ait Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli ile Dayanıklı Taşınırlar
ve Tüketim Malzemelerine ait Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli
düzenlenmiştir. Taşınır yönetim hesabı yetkili mercilerce istenildiğinde ibraz edilmek
veya gönderilmek üzere harcama biriminde muhafaza edilmiştir. Genel
Müdürlüğümüzün kesin hesabı çıkarılması için açıklama SGB’ye gönderilmiştir. 2015
yılında 1515 harcama belgesi düzenlenmiş ve bir suretinin Genel Müdürlüğümüzde
arşivlenmesi sağlanmıştır.
Proje maliyet hesapları aylık kontrolleri yapılmış, 2015 yıl sonunda hesap kayıtlarının
kontrolü yapılarak, Muhasebat Genel Müdürlüğünün talimatı doğrultusunda kapanış
işlemlerini gerçekleştirilmiştir. Genel Müdürlüğün gelir, gider, varlık ve
yükümlülüklerine ilişkin malî karar ve işlemlerinin, idarenin bütçesi, bütçe tertibi,
kullanılabilir ödenek tutarı, harcama programı, merkezi yönetim bütçe kanunu ve
diğer malî mevzuat hükümlerine uygunluğu ve kaynakların etkili, ekonomik ve verimli
bir şekilde kullanılması yönlerinden kontrolleri yapılmıştır.
Genel Müdürlüğümüzün 2014 yılı Faaliyet Raporu hazırlanması kapsamında birimlerin
hazırladığı raporlar dikkate alınarak 2014 Yılı Birim Faaliyet Raporu hazırlanmış
Makam Onayına sunularak SGB’ye gönderilmiştir. Genel Müdürlüğümüzün 2014 yılı
Yatırım Değerlendirme Raporu yapılan koordinasyon sonucu hazırlanmış ve SGB’ye
gönderilmiştir. Ayrıca Bakanlığımızca yayımlanan Mavi Kitapta yer alan Genel
Müdürlüğümüz ile ilgili bölümü revize edilmiştir.
Kalkınma Bakanlığının yayımladığı ‘Yatırım Genelgesi ve Eki Yatırım Programı
Hazırlama Rehberi (2016-2018) doğrultusunda Genel Müdürlüğümüzün 2016-2018
yıllarını kapsayan Yatırım Programı çalışmaları yapılmıştır. Bu kapsamda Yatırım
Programında yer alması gereken projeler ve açıklamaları SGB’ye gönderilmiştir.
Ayrıca, 2016 Yılı Programında yer alması gereken Genel Müdürlüğümüzün tedbir
teklifleri de hazırlanarak SGB’ye gönderilmiştir.
2015 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar
Kurulu Kararı gereği, 2015 Yılı Yatırım Programında tespit edilen tedbirlerin
gelişmeleri üçer aylık periyotlarla BİK Dairesi Başkanlığına gönderilmiştir. Yatırım
Programında yer alan projelerin dönem gerçekleşme raporları, toplu proje kapsamına
giren “Muhtelif İşler Projesi”nin detay onayı hazırlanarak SGB’ye gönderilmiştir.
Bakanlığımız 2015-2019 Stratejik Planı kapsamında Genel Müdürlüğümüz 2016 Yılı
Eylem Planı hazırlık çalışması yapılmış olup SGB’ye gönderilmiş olup 2017, 2018 ve
2019 yılları Eylem Planları için çalışmalara başlanılmıştır. Ayrıca Bakanlığımızca
gönderilen yazılı/sözlü soru önergeleri bilgi notu hazırlanarak cevaplandırılmıştır.
Genel Müdürlüğümüz mevzuat çalışmaları kapsamında organizasyon yapımız ile ilgili
olarak yedi adet talimat yürürlüğe konulmuştur. İki adet kanun taslağı hakkında, iki
adet yönetmelik taslağı hakkında görüş hazırlanarak Bakanlığımıza gönderilmiştir.
Genel Müdürlüğümüzde 657 sayılı Kanuna tabi olarak görev yapan personelin özlük
işleriyle ilgili tüm iş ve işlemler, birimlerimizin talepleri çerçevesinde belirlenen kadro
ihtiyaçları ve personelin sendika üyeliği ile ilgili işlemler yapılmış, memur ve işçi
personel hakkındaki gerekli kayıt ve belgeler tutulmuştur.
Genel Müdürlüğümüzden emeklilik nedeniyle bir mühendis, bir matematikçi, bir
fizikçi, bir araştırmacı, iki şef ve on işçi; istifa nedeniyle bir daire başkanı, bir
araştırmacı, bir ETKB uzman yardımcısı, iki mühendis ve 657 sayılı Kanunun 4/C
maddesine göre görev yapan bir geçici personel; Kurum dışı nakil nedeniyle bir
uzman ve bir bilgisayar İşletmeni, Bakanlık içi nakil nedeniyle bir Genel Müdür olmak
üzere toplam 25 personelin ayrılış işlemleri yapılmıştır
Genel Müdürlüğümüze iki Enerji ve Tabii Kaynaklar Uzman Yardımcısı, bir Memur bir
Hizmetli açıktan; bir Genel Müdür, bir Daire Başkanı, bir Araştırmacı, bir Enerji ve
Tabii Kaynaklar Uzman Yardımcısı ile sekiz Mühendis kurum dışı naklen, iki
Araştırmacı, bir Şef, bir Bilgisayar İşletmeni ile bir Memur Bakanlık içi nakil nedeniyle
olmak üzere toplam 21 personelin göreve başlayış işlemleri yapılmıştır. Bakanlığımızın
47
01/02/2012 tarih ve PER.0.05-907.02/78 sayılı olurları ile yeni bir düzenleme
yapılıncaya kadar sürekli işçi kadrosunda görev yapan personelin iş ve işlemleri Genel
Müdürlüğümüz tarafından yürütülmektedir.
Kamu kurum ve kuruluşları, meslek kuruluşları, dernekler ve vakıflar tarafından
düzenlenen kurs ve toplantılara katılımlar, personelin yurtdışı geçici görevlendirilmesi
ve Bakanlığımızın hizmet içi eğitimi ile yıllık eğitim plan ve programları
doğrultusundaki ilgili işlemler yürütülmüştür
657, 4857 ve 657 sayılı Kanunun 4/C maddesine göre görev yapan personelin maaş
işlemleri, geçici görev yolluğu, emekli ikramiyesi ve diğer muhtelif ödemelerinin
yapılması ile personele ait icra kesintilerinin yapılması ile icranın takip edilmesi
sağlanmıştır.
Bakanlığımızın 01/02/2012 tarih ve PER.0.05-907.02/78 sayılı olurları gereğince yeni
bir düzenleme yapılıncaya kadar Bakanlığımızın sürekli işçi kadrosunda görev yapan
tüm personelin iş ve işlemleri Genel Müdürlüğümüz tarafından yürütülmektedir.
Bakanlığımız kadrosundaki 4857 sayılı Kanuna tabii sürekli işçi personel ile birlikte
Genel Müdürlüğümüzde görevli bulunan 657 sayılı Kanunun 4/C maddesine tabii
geçici personelinin özlük işleriyle ilgili tüm iş ve işlemler yapılmış gerekli kayıt ve
belgeler tutulmuş, istifa nedeniyle 657 sayılı Kanunun 4/C maddesine tabi olarak
görev yapan bir geçici personelin ayrılış işlemleri gerçekleştirilmiştir.
Genel Müdürlüğümüz tarafından Bakanlığımızın sürekli işçi kadrosunda bulunan
personel adına iki yılda bir yenilenen 16. Dönem İşletme Toplu İş Sözleşmesinin
sekretaryası yürütülmüş sürecin her aşamasında katkı ve katılım sağlanmış olup 2015
yılı içinde taraflar arasında imzalanmıştır.
48
Ek-1 Harcama Yetkilisinin İç Kontrol Güvence Beyanı
İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI1
Harcama Yetkili olarak yetkim dâhilinde;
Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim.
Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış
amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç
kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını
bildiririm.
Bu güvence, harcama yetkilisi olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç
kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dâhilindeki hususlara
dayanmaktadır.2
Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında
bilgim olmadığını beyan ederim.3 (Ankara- …/01/2016)
MÜNİB KARAKILIÇ
Yenilenebilir Enerji Genel Müdürü
Harcama Yetkilisi
1 Üst yönetici tarafından imzalanan iç kontrol güvence beyanı idare faaliyet raporuna eklenir. 2 Yıl içinde üst yönetici değişmişse “benden önceki yönetici/yöneticilerden almış olduğum bilgiler” ibaresi de eklenir. 3 Üst yöneticinin herhangi bir çekincesi varsa bunlar liste olarak bu beyana eklenir ve beyanın bu çekincelerle birlikte dikkate
alınması gerektiği belirtilir.