CENTRO NACIONAL DE VOLUNTARIADO. PROMOVIENDO EL VOLUNTARIADO JUVENIL.
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XVI ESCUELA DE DE VOLUNTARIADO ENCUENTRO INTERNACIONAL Madrid SEPTIEMBRE 2011
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XVI ESCUELA DE
DE VOLUNTARIADOE N C U E N T R O I N T E R N A C I O N A L
MadridSEPTIEMBRE 2011
XVI ESCUELA DE
DE VOLUNTARIADOE N C U E N T R O I N T E R N A C I O N A L
Obra bajo Licencia Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-SinObraDerivada 3.0 España
Edita:
Plataforma del Voluntariado de España (PVE)
C/ Fuentes, 10, 1º Izda. 28013 Madrid. Telf.: 91 541 14 66
Correo electrónico: [email protected]
http://www.plataformavoluntariado.org/
Diseño gráfico:
Pablo Hueso & ACSL
Subvencionado por:
PRESENTACIÓN
¿QUIÉNES SOMOS?
OBJETIVOS DE LA XVI ESCUELA DE OTOÑO DE VOLUNTARIADO
DESARROLLO DE LA ESCUELA
PONENCIA INAUGURAL
Gary Lau Soneda
Ponencia: 2011 El año de los voluntarios y el voluntariado
MESA REDONDA EL VOLUNTARIADO, SEÑA DE IDENTIDAD DE LA CIUDADANÍADEL SIGLO XXI
Patrick Viveret (Francia)
Ponencia: Encuentros del Voluntariado
Sebastián Zulueta (Chile)
Ponencia: SOLIDARIDAD: Hacia una pedagogía de la coherencia
o de aprendizajes transformacionales
Nadia Moussa (Jordania)
Ponencia: El voluntariado, clave en la ciudadanía del S. XXI
Diarra Mariam Savane (Mali)
Ponencia: El fenómeno del voluntariado en la República de Malí
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Taller 8:
Taller 9:
Taller 10:
Taller 11:
MESA REDONDA: TENDENCIAS Y RETOS DEL VOLUNTARIADO:LA CONSTRUCCIÓN DE LA CIUDADANÍA GLOBAL. EXPERIENCIASINTERNACIONALES
Alan D. Solomont (EEUU)
Ponencia: El voluntariado en América
Dr. Patricia Nabti (Líbano)
Ponencia: Iniciativa árabe para el fomento de una cultura
de voluntariado
Martijn Pakker (CEV, Bélgica) & AEV 2011 Alliance
Ponencia: El rol de la Alianza para el AEV 2011
TALLERES IMPLEMENTADOS Y CONCLUSIONES ALCANZADAS
VIVENCIAS REGISTRADAS
VALORACIÓN FINAL
Ideas para concluir
Datos clave de la evaluación
Como convertir nuestra organización en una organizaciónde voluntariadoVoluntariado internacional. Aprendiendo de experiencias.Sociedades inclusivas = Ciudadanos voluntarios.Una visión internacional30 años contra el VIH/SIDA en el mundo. El papel del voluntariadoen la inclusión de los afectadosLa aportación del voluntariado a la construcción de la ciudadaníaglobalLa participación de las personas voluntarias en las entidadesde voluntariado: espacios y retosApoyo institucional al voluntariado: compromiso social de los municipiosRedes sociales para mejorar el mundoEffective school service programs. Learning to CARE: education,volunteering, and community serviceMestizaje intercultural: La música como lenguaje universalHacia una estrategia de participación en la PVE.Retos desde las organizaciones
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Presentación
Quiénes somos
Objetivos
Desarrollo de la Escuela
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Presentación
La Escuela de Otoño de Voluntariado es un espacio para el encuentro y formación que se celebra anualmente
en una localidad española diferente. Está dirigido a un público diverso: a entidades del Tercer Sector,
personal técnico, a personas voluntarias y equipos directivos de organizaciones de toda España, y cualquier
persona interesada en el voluntariado. Está organizada por la Plataforma del Voluntariado de España (PVE)
en coordinación con la plataforma territorial de voluntariado del lugar donde se celebra.
La primera Escuela tuvo lugar en el otoño de 1996, justo ese año la PVE celebraba 10 años de su
constitución y entró en vigor la Ley Estatal del Voluntariado, que surgió como respuesta a la relevancia
social que comenzaba a tener la participación social de las personas a través de la acción voluntaria.
De eso hace dieciséis años, y justamente este año 2011 ha sido especialmente ilusionante e importante
para la Plataforma de Voluntariado de España (PVE), porque no sólo hemos cumplido 25 años como
organización, sino que además se ha celebrado el Año Europeo del Voluntariado (AEV2011), y también
el X Aniversario del Año Internacional del Voluntariado de las Naciones Unidas (IYV+10).
Hemos querido celebrar esta coincidencia con un Encuentro Internacional los días 8 y 9 de septiembre
del 2011, que diese a nuestra XVI Escuela de Otoño de Voluntariado un carácter internacional que
subraye la importancia de la solidaridad global, a la vez que impulse el reconocimiento del voluntariado
como un hecho universal.
Por todo ello decidimos hacer coincidir la Escuela con la “Semana de la Cooperación” que celebra
todos los años el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, de quien obtuvimos financiación
para poder desarrollar la Escuela gracias a la Agencia Española de Cooperación Internacional para
el Desarrollo (AECID). Como en otros años, también contamos con la subvención del Ministerio de
Sanidad, Política Social e Igualdad.
La Semana de la Cooperación quiso servir de espacio de sensibilización y reconocimiento a las
personas que ejercen cada día la solidaridad en más de 50 países del mundo. Un trabajo comprometido
con los Objetivos del Milenio, lleno de personas voluntarias como nosotros y nosotras.
La XVI Escuela de Otoño sigue queriendo representar el encuentro de personas que se interesan
por el movimiento voluntario, que participan en él o que quieren acercarse a este tema por primera
vez. Al mismo tiempo quiere seguir potenciando la Escuela como un espacio para la convergencia
de experiencias, de aprendizaje y de construcción conjunta.
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Nuestra intención fue que la XVI Escuela de Otoño en Madrid, que se organizó junto con FEVOCAM-
Plataforma de Entidades de Voluntariado de la Comunidad de Madrid, pusiese en valor que el hecho
de sentirse identificado con una causa -que en principio no es propia-, y mostrar solidaridad y
compromiso con esa causa, más allá de la buena vecindad y de la ayuda mutua, es un sentimiento
y una conducta universales.
El voluntariado es un fenómeno mundial y trasciende fronteras, por eso es importante abrirnos a una
perspectiva internacional. La idea de “actuar localmente- pensar globalmente” tiene hoy en día más
sentido que nunca, y desde el movimiento voluntario y nuestra identidad de Red de redes creemos
que es imprescindible potenciarla.
Sin duda celebramos la pasada XVI Escuela de Otoño 2011 con una mirada europea e internacional.
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¿Quiénes somos?
La Plataforma del Voluntariado de España (PVE)
Creada en 1986 como organización no gubernamental (ONG) para cubrir la necesidad de coordinarla promoción y difusión del voluntariado y la acción solidaria. Declarada de Utilidad Pública, la Plataformadel Voluntariado de España (PVE) agrupa hoy en día:
• A 78 organizaciones de voluntariado.• A su vez, todas las entidades de la Plataforma aglutinan a más de 800 asociaciones.• Aproximadamente, representamos a 900.000 personas voluntarias de toda España.
Sus fines son promover, concienciar y sensibilizar a la sociedad, propiciar espacios de coordinacióne intercambio, participar en la elaboración de políticas y programas de voluntariado, servir de marcopara la defensa de los intereses y de la independencia de las entidades de voluntariado, ser portavozde las ONG ante foros nacionales e internacionales, e impulsar y consolidar las plataformas territorialesde voluntariado.
Puede obtener más información en: http://www.plataformavoluntariado.org
FEVOCAM - Plataforma de Entidades de Voluntariado de la Comunidad de Madrid
Es una plataforma territorial constituida en 1992 con el ánimo de crear un espacio que sirviese deapoyo a las distintas entidades, que canalizan la participación de la sociedad a través del ser voluntarioen beneficio de los colectivos más vulnerables de nuestra sociedad.
Entre sus objetivos se destacan: la Promoción y Potenciación del Voluntariado, el Fortalecimientodel Tejido Asociativo en la Comunidad de Madrid, y el Trabajo en red entre las diferentes entidades.
Para ello desde FEVOCAM, se llevan a cabo las siguientes acciones: sensibilizar a la sociedad sobrela importancia del voluntariado en la Comunidad de Madrid, informar de la actualidad del Tercer Sector,potenciar el trabajo en red (intercambiando experiencias de trabajo y facilitando la colaboración yelaboración de programas conjuntos), ofrecer asesoramiento y apoyo necesario para estructurar elvoluntariado de una entidad, y dar voz a las entidades miembro.
Puede obtener más información en: http://www.fevocam.org
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Objetivosde la XVI Escuela de Otoño
de Voluntariado
El Encuentro-Escuela se enmarcó dentro de los objetivos previstos para el Año Europeo del Voluntariado2011 en España: “Difundir entre la sociedad los valores de participación, solidaridad y cambio socialpropios del voluntariado en un momento especial de crisis económica”. En este año se subrayabaque era necesario “que la Escuela de Otoño se constituya como un encuentro de reflexión más alláde lo que significa el voluntariado en España, dando un paso y analizando y conociendo el voluntariadoa nivel internacional”.
De este modo, el Objetivo general del Encuentro-Escuela fue mejorar el conocimiento, el reconocimiento,la creación y mejora de redes y la promoción del voluntariado tanto a nivel nacional como internacional.Los “Objetivos específicos” se agruparon a su vez en las siguientes tres dimensiones: conocimientoy reconocimiento, perspectiva internacional y encuentro. A continuación puede verse su interrelación:
Conocimientoy reconocimiento
PerspectivaInternacional Encuentro
Impulsar elreconocimiento delVoluntariado comoagente social
Sensibilizar en materiade voluntariado a laciudadanía para crearuna conciencia críticay participativa
Ampliar elconocimiento socialsobre la importanciade la realización deactividades voluntarias
Pormenorizar en laorganización yestructura delmovimiento voluntariointernacional
Conocer, considerary analizar modelosde participación sociala nivel internacional
Generar un espaciocomún y compartidoen el que personasvoluntarias de todaslas provincias deEspaña, se conozcan,participen y compartanconocimientosy experiencias
Proporcionar un lugarde encuentro parael intercambio de experienciasy la reflexión conjunta
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Desarrollo de la Escuela
En esta edición XVI, la Escuela se desarrolló en todos los espacios previstos: conferencias conponencias, sobre todo en formato de mesa redonda, y talleres. Los talleres fueron divididos entretalleres activos y talleres de debate-coloquio. Además, ha habido una zona de stands de lasorganizaciones de voluntariado para la información y difusión de sus actividades hacia el públicointeresado.
De este modo, en este año se ha contado con:
Conferencias (10), siendo una ponencia inaugural y el resto en mesas redondas (2),y en la mesa de relatoría (2 ponencias de conclusiones).
Talleres (11).
Una mesa inaugural y una mesa de cierre.
Un espacio de stands, compuesto por 14 entidades de voluntariado de toda España,abierto al público.
Un espacio de expresión de experiencias denominado “Correveidiles”.
Se trataba del Certamen de Sensibilización sobre Voluntariado que quería hacer una muestra
de vídeos donde las personas voluntarias contarán sus experiencias. Estaba abierto a toda
la gente menor de 35 años que realiza voluntariado. El objetivo de esta iniciativa era
aumentar la participación juvenil en este ámbito a partir del “efecto contagio”, por lo que
el lema de la convocatoria era “Contadlo y multiplicaos”.
El vídeo grabado en la Escuela-Encuentro Internacional está accesible en youtube:
http://www.youtube.com/watch?v=5aBRxFbFwiY&feature=channel_video_title. Una vez
realizada la selección, las obras se proyectaron en el Congreso Estatal de Voluntariado que
se celebró entre el 29 de noviembre y el 1 de diciembre en La Coruña y también se subirán
a la página web de la Plataforma del Voluntariado de España.
Un espacio simbólico en cada una de las sedes denominado “la Caja de Vivencias”.
Físicamente se trataban de dos cajas, en forma de urna de votaciones, donde cada cualpodía introducir papeles escritos con sus experiencias. Se trataba de un espacio abiertoa la creatividad y a la expresión de sentimientos, ideas, reflexiones, pensamientos, opiniones,
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emociones y experiencias que se fueron viviendo a lo largo de estos dos intensos días detrabajo. Un recipiente de acogida. En el espacio final de la XVI Escuela se leyó un resu-men de todas las aportaciones en la Relatoría.
La Escuela-Encuentro Internacional se materializó en el siguiente programa a lo largo de los dos díasque conformaron la jornada del 8 y 9 de septiembre:
Día 8 de septiembre
En la Mesa Inaugural, participaron Leire Pajín Iraola Ministra de Sanidad, Política Social e Igualdad;
Luciano Poyato, Presidente de la PVE y Orlando Graves, Presidente de FEVOCAM.
Mesa 1: El voluntariado, seña de identidad de la ciudadanía del siglo XXI; cuyos ponentes fueron:
Patrick Viveret (Francia). Experto en ciudadanía. Consejero del Tribunal de Cuentas de Francia. Sebastián
Zulueta, (Chile). Director Ejecutivo de la Fundación América Solidaria. Nadia Moussa, (Jordania).
Responsable de programas para África del Norte de la Foundation For The Future. Diarra Mariam
Savane (Mali). Presidenta de la Comisión para la promoción de las mujeres en el Alto Consejo de los
Malinenses en el Exterior (HCME).
Conferencia Inaugural: Lo que significa ser una persona voluntaria, por Gery Lau, Directora del
Departamento de Voluntariado y Juventud del secretariado de la Federación Internacional de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja. Esta conferencia fue presentada por Dª. Guadalupe Rubio, Jefa del
Departamento de ONG de la AECID.
En cuanto a los talleres, estos fueron:
¿Cómo convertir mi asociación en una asociación de voluntariado?
Voluntariado Internacional. Aprendiendo de experiencias.
Sociedades inclusivas = ciudadanos voluntarios. Una visión internacional.
30 años contra el VIH/SIDA en el mundo. El papel del voluntariado por la inclusiónde los afectados.
La aportación del voluntariado a la construcción de la ciudadanía global.
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Día 9 de septiembre
Respecto al día 9, el contenido de la Escuela fue:
Mesa 2: Tendencias y retos del voluntariado: La construcción de la Ciudadanía Global. Experienciasinternacionales; cuyos ponentes fueron: Alan Solomont, embajador EEUU en España. Ex presidentede la junta directiva de la Corporation for National and Community Service; Patricia Nabti Asociaciónde Servicios Voluntarios, Líbano. Representante de las Naciones Árabes de la International Associationfor Volunteer Effort (IAVE). Coordinadora de la Iniciativa árabe para promover una cultura de voluntariado;y Martijn Pakker, Director del Centro Europeo de Voluntariado (CEV) & Alianza europea de ONG parael Año Europeo del Voluntariado.
Mesa de clausura: fue presidida por Luciano Poyato, Presidente de la PVE, y tomó parte Pilar MolinaVicepresidenta II CONGDE y Laura Carrasco Vicepresidenta de FEVOCAM.
Mesa de Relatoría y conclusiones: estuvo compuesta por Mercedes Cabrera Orejas, vocal de laJunta Directiva del Movimiento por la Paz, y Tomás Benítez, vocal de formación de la PVE y miembrode la LEECP. En este espacio también se leyeron las ideas clave de la “Caja de Vivencias”.
En cuanto a los talleres, estos fueron:
Redes sociales para mejorar el mundo.
Mestizaje Intercultural: La música comolenguaje universal.
Apoyo institucional al Voluntariado: compromisosocial de los municipios.
Effective school service programs.Learning to CARE: Education, Volunteering,and Community Service.
Hacia una estrategia de participaciónen la PVE: retos desde las organizaciones.Dirigido a miembros PVE.
La participación de las personas voluntariasen las entidades de voluntariado: espaciosy retos.
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La difusión de las distintas actividades se ha realizado a través de distintos canales:
Página web de la Plataforma del Voluntariado de España: www.plataformavoluntariado.org.Con un espacio permanente desde julio del 2011, hasta el 31 de diciembre del 2011.
Blog de la Plataforma del Voluntariado de España: blog.plataformavoluntariado.org.permanentemente desde julio del 2011 (accesible en: http://blog.plataformavoluntariado.org/category/general/actualidad-pve/escueladeotono/).
Boletín semanal de la Plataforma del Voluntariado de España, noticias semanales sobre laEscuela de julio del 2011 al 7 de octubre del 2011. En total: aparición en 12 boletines.
Redes Sociales de la Plataforma del Voluntariado de España: Facebook, Twitter, Flicker y Youtube.
En el facebook hubo permanentes actualizaciones. Y todas las fotos de la Escuela,están disponibles en:http://www.facebook.com/media/set/?set=a.219429158116380.54719.157192087673421&type=3
El vídeo grabado sobre experiencias de voluntariado en la Escuela-Encuentro internacionalestá disponible en Youtube:http://www.youtube.com/watch?v=5aBRxFbFwiY&feature=channel_video_title
Las fotos también están disponibles en Flickr:http://www.flickr.com/photos/plataformavoluntariado/sets/72157627755971046/
La PVE envió información de las actividades a todas las organizaciones que componen el TercerSector de Acción Social y a sus principales Plataformas a través del mail del departamentode comunicación de la PVE: CONGDE, POI, POAS, EAPN-ES, y sus referentes en las ComunidadesAutónomas. También se difundió en el boletín digital de la Alianza Europea de ONG por el AñoEuropeo del Voluntariado 2011.
La Plataforma del Voluntariado de España al ser una red de redes que a 78 entidades hacontado con el apoyo en materia de difusión de todas las entidades miembro de su red.
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Ponencia Inaugural
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Gary Lau Soneda
Geri Lau,- Gari Naomi Soneda es la Jefe de Acción de Juventud y Desarrollo delVoluntariado en la Federación Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja(IFRC). Se unió a la Secretaría de la FICR en Ginebra en mayo de 2008 como Jefadel Desarrollo Organizacional. Con anterioridad fue Secretaria General de la Cruz Rojade Singapur 12 años, y antes fue la Gerente Senior para la Acción Voluntaria y elCentro de Desarrollo en el Consejo Nacional del Servicio Social en Singapur. Tambiénse ha desempeñado en diversos foros mundiales de la Federación, y en la evaluaciónde la Estrategia 2010, en el Grupo de trabajo para la elaboración de la Estrategia2020, y el Comité de la Federación Internacional de Revisión Constitucional. ComoJefa de Acción Juvenil y Desarrollo del Voluntariado ha forjado y fortalecido las alianzascon jóvenes y organizaciones de voluntariado. Esto incluye el Programa de Voluntariosde las Naciones Unidas, la Asociación Internacional de Esfuerzos Voluntarios (IAVE),Lions Clubs International, Alianza de Dirigentes de la Juventud, etc.
Ponencia: 2011 El año de los voluntarios y el voluntariado
En primer lugar hay que subrayar el valor económico y social de los voluntarios. En este sentido, losresultados iniciales de la encuesta sobre el voluntariado de la Cruz Roja y la Media Luna Roja nos informande que: 13.100.000 voluntarios trabajaban más de 4 horas al año en 2009; los servicios que prestan tienenun valor estimado de 6 mil millones de dólares; por cada 20 voluntarios activos hay una persona empleada.Según nuestros datos, el 36% de los voluntarios trabajan en salud, el 27% en respuesta a los desastres,el 12% en actividades de inclusión social y el 25% en funciones de liderazgo y administración. Hay quetener en cuenta que… ¡13,1 millones equivalen a 2 de cada mil personas en el mundo!, y que alrededordel 50% de los voluntarios son jóvenes a nivel mundial, el 80% en algunas regiones. Además… el dinerono refleja fielmente el valor social: el capital social, la confianza, la contribución a la paz, etc.
Para nosotros, los pilares de Acción de la Estrategia de la Federación Internacional para el Desarrollode los Voluntarios son varios:
Pilar 1: PROTECCIÓN. Promover la acción y dar apoyo legal, con el fin de crear un entorno propiciopara el voluntariado, enfocado especialmente en su protección y en el acceso a los más vulnerables.En cuanto a la protección, hay que destacar la importancia de un entorno propicio para los voluntariosy el voluntariado. La construcción de la defensa legislativa de la guía legislativa del 2004 por la ONU,
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la FICR y la Unión Interparlamentaria. Kit de herramientas legales con los asesores jurídicos. Se refiereal acceso a la función de la población vulnerable del Estado, etc.
Pilar 2: RECONOCIMIENTO. Enfocándose en el impacto medible del servicio voluntariado y sus beneficiossociales y económicos en asuntos humanitarios y de desarrollo. Sobre el reconocimiento, hay que insistiren la necesidad de investigar el impacto y la contribución del valor económico social de los voluntarios.
Pilar 3: PROMOCIÓN. Unir los esfuerzos de las Sociedades Nacionales para promover el espíritu delvoluntariado en la sociedad en general. En conjunto, nuestro objetivo es motivar, retener e invitarmás personas a ser voluntarios en todo el mundo.
Al mismo tiempo, consideramos que hay importantísimos desafíos al servicio voluntario, de los quedestacaré cuatro:
1. Muchas sociedades nacionales tienen dificultades para retener sus voluntarios.2. Las organizaciones comunitarias de base tienen un mejor enfoque en sus actividades lo que atrae numerosos voluntarios.3. La dificultad de afrontar los retos legales que existen en los modelo actuales que proveen ”incentivos económicos” a los voluntarios, los cuales afectan a largo plazo la capacidad de atraer voluntarios locales en las áreas donde se han dado esos incentivos económicos.4. Aumento de voluntarios que desean ayudar a resolver nuevas necesidades o vulnerabilidades.
Igualmente hay oportunidades para el servicio voluntario sobre las que trabajar:
Desarrollar la responsabilidad de las comunidades.Fortalecer la capacidad de las comunidades locales.Facilitar un desarrollo sostenible y reforzar las capacidades locales.Promover la innovación y nuevas formas de voluntariado, además de las tradicionales.Nuevas formas de voluntariado, por ejemplo: voluntarios en línea, voluntarios de corto plazo,voluntarios de la juventud.Promover la mística del voluntariado, el trabajo con pasión, movilizando miles de personasen el voluntariado… para tener comunidades más pacificas y que cuidan de ellas mismas.
Me gustaría terminar con la reflexión sobre cómo debería ser el voluntariado de esta década, y sobreesto destacaría estos elementos:
La necesidad de promover la innovación.Establecer sistemas de gestión del voluntariado.Los líderes deben estimular una cultura de cuidar a los demás.Creíble.Responsable ante los demás, ante los donantes y con ellos mismos.Creativo, innovador, que usa efectivamente los recursos disponibles.Emprendedor.
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Mesa Redonda
El voluntariado,
seña de identidad
de la ciudadanía
del siglo XXI
Patrick Viveret (Francia)
Experto en ciudadanía. Es licenciado y doctor por el Institut d’Etudes Politiquesde París. Consejero del Tribunal de Cuentas de Francia (París) y antiguo directorde la revista “Transversales Science Culture” 1996 y director del Centro Internacionalde Pierre Mendes France (CIPMF). Es uno de los iniciadores del proceso “Diálogosen humanidad” y de la Red Transformación personal y colectiva participante enel Foro Social Mundial (FSM) de Porto Alegre (Brasil). Miembro impulsor de ATTAC.Presidió el “Observatorio de la Decisión Pública”. Ha sido responsable de la misión“L évaluation des politiques et des actions publiques, (1990) por encargo delPrimer Ministro Michel Rocard (1988), y del Informe “Nuevos Factores de lariqueza” (2004) para la Secretaría de Estado de Economía Solidaria del GobiernoJospin. Existe una versión en español publicada por la Editorial Icaria con el título“Reconsiderar la Riqueza y el Empleo-Inserción socio-laboral y ciudadanía”“.Colaborador habitual de Le Monde Diplomatique. Actualmente es columnista dela revista Territoires. Sus intereses de investigación son la filosofía política,economía, contabilidad, las organizaciones voluntarias y las alternativas para eldesarrollo no sostenible, como la “sobriedad feliz” o “las políticas públicas debienestar”.
Ponencia: Encuentros del Voluntariado1
Frente a la crisis, hay que apostar por un enfoque diferente de la riqueza, dando su lugar a losvoluntarios, y hay que dejar de promover la destrucción del medio ambiente y los derechos humanos.Eso es algo de lo que hablo en la Misión de evaluación de PP (1988) y en Repensar la riqueza(2000/2002), en la participación en SD (Johannesburgo), en le Grenelle Environnement2, y en el “Foropara otros indicadores de la riqueza”, y en la PAO.
Ha habido un cambio importante en los últimos cinco años. Han tenido lugar varias conferenciasinternacionales (Estambul, Roma, Corea). Uno de ellos en el Parlamento Europeo organizadoconjuntamente con la sociedad civil, y también en Francia, y otros lugares. También se ha puesto enmarcha el “Comité Stiglitz” (Comisión Internacional sobre la Medición del Desempeño Económico
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1. Traducción de la Plataforma del Voluntariado de España, 2011.2. Ver: http://www.legrenelle-environnement.fr/-Grenelle-.html N.de la T.
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y el Progreso Social3). Pero desde el momento en que se comenzó a trabajar en este informe y elmomento en que se finaliza, el contexto económico ha cambiado radicalmente. Ahora estamosviviendo en una de las peores crisis financieras, económicas y sociales de la historia. Podemos decirque estamos ciegos.
Podemos afirmar que si la crisis nos tomó por sorpresa es porque nuestros sistemas de mediciónhan fallado. Este dramático episodio nos está enseñando una lección muy importante: estamos casiciegos cuando la métrica en la que se basa la acción es que está mal diseñada.
Las palabras estás desviadas de su significado:
Valor = riquezaEconomía = crecimientoActividad = voluntariado
Parece que el medicamento se ha convertido en veneno. No en vano, Leon Walras dijo “una sustancia quese busca por un médico para curar a un paciente o un asesino a envenenar a su familia es un tema muyimportante a las opiniones de otros, pero bastante indiferente a la nuestra. La sustancia es útil para nosotrosen los dos casos, y puede ser más en el segundo que el primero (Elementos de Economía Pura, 1926).
Verdaderamente, las cifras no guardan relación con lo real. Por ejemplo, los desastres o catástrofes seregistran en el sentido positivo dentro del producto interno bruto (PIB) en el ciclo de destrucción/reparación.Y al mismo tiempo hay actividades útiles e incluso vitales, ignoradas por la tasa de crecimiento.
Veamos algunos ejemplos de indicadores ocultos. En primer lugar estaría el desacoplamiento de lariqueza monetaria con la riqueza social (ver Gráfico 1), en segundo lugar el desacoplamiento economíaespeculativa con la economía real (ver Gráfico 2), y en tercer lugar los efectos ecológicos de nuestrospatrones de crecimiento (ver Gráfico 3).
3. Ver: http://www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/en/index.htm N.de la T.
Gráfico 1
Desacoplamiento
de la riqueza
monetaria
con la riqueza social
Datos
Datos
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150
25
50
75
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0
1970 1975 1980 1985 1990 1995
6.000
7.000
1.000
2.000
3.500
4.000
5.500
0
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Gráfico 2
Desacoplamiento
economía
especulativa
con la economía real
Ante esto existen nuevos enfoques que se niegan a ocultar la cuestión democrática. Donde sedemuestra que podemos hacerlo de otra manera (sin fetichizar los nuevos indicadores). Por nomencionar el doble derecho a contar (medir) de otra manera, y a no contarlo (medirlo) todo.Destacan por su interés varios indicadores de desarrollo humano, y el promedio de tres indicadores:el PIB per cápita en paridad de poder adquisitivo, la esperanza de vida al nacer, y el nivel de educación(tasa de alfabetización de adultos y matriculación en la escuela).
Gráfico 3
Efectos ecológicos de nuestros patrones de crecimiento
3.000
3.500
500
1.000
1.500
2.000
2.500
0
1974
Especulativo
Real
1980 1983 1986 1989 1992 1995 1998 2001 2004 2007
2
4
6
8
10
0
319 390 337 520 334 3.407 810
América del Norte
Europa del Oeste
Europa Central y del Este
Asia Central y MediesteAsia - Pacífico África
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Existen otros indicadores de desarrollo humano especialmente importantes, como son:
El indicador específico por género del desarrollo humano (IDSH).
El de participación de las mujeres (IPF).
El Índice de Pobreza Humana (IPH; incluyendo variantes de pobreza, la probabilidad de muerteantes de los 60 años, el analfabetismo, el porcentaje de las personas por debajo de la líneade pobreza, el porcentaje de desempleados de larga duración…)
El índice de desarrollo tecnológico (IDT).
Igualmente tiene una importancia clave el llamado Índice de Salud Social (ISH en sus siglas en inglés,index of social health) del Instituto Fordham de EEUU. Como dice el propio Instituto al respecto, “elÍndice de Salud Social fue publicado por primera vez por el Instituto para la Innovación en PolíticasSociales de la Universidad de Fordham en 1987. Desde entonces, el campo de los indicadores socialesha dado grandes pasos en los Estados Unidos. En muchos sectores, hay un creciente reconocimientode que el progreso nacional ya no puede ser juzgado únicamente en términos de negocio tradicionalesy los indicadores económicos”4. El índice conjuga 16 variables elementales en relación a:
La infancia (de mortalidad, el abuso infantil, la pobreza).
Adolescencia (suicidio, las drogas, los estudios de abandono, madres adolescentes).
Adultez (desempleados, los salarios, cobertura de seguro médico).
Las personas mayores (la esperanza de vida a los 65 años, la pobreza de más de 65 años).
Otros como los crímenes violentos, accidentes en carretera, viviendas, la desigualdad deingresos.
La comparación del ISH / PIB es de enorme interés, al igual que lo es el indicador de bienestareconómico, y muy especialmente el panel de la sostenibilidad o el tablero de instrumentos deldesarrollo sostenible (Dashboard of sustainable development).
En cuanto a este último, hay que resaltar su importancia. El panel de la Sostenibilidad es un serviciogratuito, no comercial, compuesto por un paquete de software que ilustra las complejas relacionesentre los aspectos económicos, sociales y ambientales. Es adecuado para quienes tienen laresponsabilidad de la toma de decisiones y para las personas interesadas en el desarrollo sostenible.La nueva edición promueve los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), sus indicadores, sobretodo para los países en desarrollo. Estos indicadores ayudan a definir las estrategias de reducciónde la pobreza y controlar la consecución de los ODM. Se puede descargar el tablero de instrumentoso panel en la dirección de internet: http://www.iisd.org/cgsdi/dashboard.asp
4. Ver www.fordham.ed. N.de la T.
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En cierto modo se puede decir que asistimos al debut de los indicadores territoriales. Por ejemplo,en Italia se aplicó el panel de instrumentos a varias ciudades, en Francia, se produjo el lanzamientodel enfoque en el desarrollo sostenible de Nantes para un movimiento de indicadores regionales, yen la ciudad de Lyon se experimentó con un enfoque diferente a la riqueza.
En este sentido se debe de enfatizar los nuevos enfoques internacionales, como son la conferenciadel Consejo de Europa sobre la participación ciudadana, la red de ciudades sostenibles en Brasil, ola experiencia de Mulhouse (una experiencia francesa de promoción de economía cooperativa territorialpara combatir la pobreza y la exclusión social5).
Tenemos que trabajar en la restauración del significado de las palabras:
La buena-voluntad6 frente a la mala-voluntad.
La voluntad-de-lucro, que debe rendir cuentas.
Si la voluntad es realmente “buena” debe tener valor.
El voluntariado es capital social. Así que tenemos que resaltar la Tesis de Putnam sobre la importanciay los componentes del capital social, y el valor de la vida cívica7. Imagínese una huelga general delas asociaciones… ¡nuestro país se pararía!
En este contexto abogo por promover los tres siguientes principios: el principio de realidad para hacerfrente a la neolengua, el principio de justicia y el principio democrático. De igual modo se debenemplear varias herramientas para el desarrollo: una auditoría de la riqueza real, un equivalente encontabilidad al inventario, un termómetro clave para ver que no se pase por encima de la democracia,y para mantener su calidad (la de la democracia) las herramientas de la deliberación y la evaluación.
También se hace necesario reflexionar sobre el dinero y el desarrollo sostenible. Hay profundascontradicciones reveladas por la crisis actual (ver por ejemplo el trabajo de Bernard Lietaer -uno delos ex directores del Banco de Bélgica-). Al mismo tiempo hay innovadores experimentos sobre lamoneda: en Estados Unidos sobre monedas locales tales como Ithaca, en muchos lugares los sistemasde comercio basado en el tiempo, en Japón el “Fureai kippu”(Tickets de Relaciones Cordiales), enAlemania las monedas regionales como el “Regio”, y en Francia el “Sol”.
5. Ver http://www.pactes-locaux.org/ N.de la T.6. En francés “voluntariado” es “bénévolat”. N.de la T.7. Wikipedia nos dice que Robert David Putnam es profesor en la Universidad de Harvard. En su trabajo ha tratado especialmente lostemas de la confianza social, conciencia cívica y el capital social. La tesis de Putnam es que en los Estados Unidos desde la décadade 1960 se ha producido un declive en la sociedad, el civismo y la vida política (capital social) de consecuencias negativas. Putnamdistingue entre dos clases de capital social: el capital vínculo y el capital puente (bonding capital and bridging capital). El vínculo se dacuando la persona se socializa con otros semejantes: de la misma edad, raza, religión, etc. Pero para crear sociedades pacíficas en unpaís multiétnico se necesita otra clase de vínculo, el que tiende puentes. Ver: http://es.wikipedia.org/wiki/Robert_Putnam N.de la T.
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En Francia, el proyecto SOL ha sido un programa europeo EQUAL piloto en cinco regiones (Bretaña,Ile de France, Nord Pas de Calais, Ródano-Alpes, Alsacia), y en varias ciudades como Toulouse, Lille,Grenoble. Son fondos de compra y de cambio dentro de un circuito de empresas y personas quecomparten valores comunes. La unidad es equivalente al Euro, al igual que en el Regio alemán. Elvalor es el tiempo de cambio en las actividades que satisfagan las necesidades sociales en un territorio.
Finalmente he de terminar con dos ideas. En primer lugar, la de rescatar la riqueza invisible: el “capitalsocial” de la vida de la comunidad (ver Putnam), el patrimonio Natural, y las actividades del hogarpermanentes base de la economía doméstica (oikos nomos), la calidad de vida en común, etc. Ensegundo lugar, hay que aplicar otro enfoque para la actividad relacionada con la riqueza: pasar deltrabajo al oficio, no reducir la educación a la formación, la jubilación en la actividad elegida,… ¡porquelas representaciones antiguas no funcionan!
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Sebastián Zulueta (Chile)
Director Ejecutivo de la Fundación América Solidaria, que tiene como misión“impulsar la cooperación regional entre los países americanos, formando unvoluntariado profesional de alta calidad técnica y humana”. A su vez, es miembrodel Directorio de la Comunidad de Organizaciones Solidarias, que tiene comomisión “Fomentar, fortalecer y motivar la colaboración entre las organizacionessolidarias de Chile, con el fin de desarrollar prácticas que instalen la solidaridadcomo un valor permanente y trascendente en nuestra sociedad”.
En los años 2002 y 2004 fue Director Ejecutivo de la Corporación Nuestra Casa,organización que trabaja en un enfoque participativo-afectivo junto a Personasen Situación de Calle, con la misión de “construir una sociedad que vaya desdeel prejuicio a la confianza”. Entre los años 2004 y 2008, fue Director del Programade Aprendizajes Servicio de la Pontificia Universidad Católica de Chile queimpulsa proyectos sociales con la comunidad desde cursos de las distintascarreras de la universidad. Entre los años 2004 y 2009 fue profesor del ramoTeoría y Práctica del Voluntariado social en el Instituto de Sociología de la PontificiaUniversidad Católica de Chile. Es egresado de Ciencias Económicas yAdministrativas y Magíster en Sociología. Ha enfocado sus estudios en tornoa la Exclusión Social, la Pedagogía de la Solidaridad y las distintas estructurasde la Solidaridad, tales como el voluntariado y el Aprendizaje-Servicio, y laCooperación para el Desarrollo.
Ponencia: SOLIDARIDAD: Hacia una pedagogía de la coherenciao de aprendizajes transformacionales
En primer lugar, me gustaría compartir con todos ustedes nuestra historia, la de América Solidaria.1998: Encuentro Intercontinental de Jóvenes: nace la inspiración. 2003: Se envían los primerosvoluntarios a Haití. 2006: Se consolida el Modelo. 2007: Se envían 50 voluntarios a 8 países. 2009:Se funda América Solidaria Colombia y comienza la internacionalización. 2009: Llegan voluntariosColombianos, Bolivianos y Ecuatorianos a Chile. 2010: Terremotos Haití y Chile. A la fecha, son másde 200 voluntarios que han vivido la experiencia; (ver Gráfico 1).
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Nuestra VISIÓN es: “Queremos un continentesolidario que busque siempre la paz y la justiciasocial. Queremos una América Solidaria que pongaal ser humano como centro de todo desarrollo,sembrando en los voluntarios un compromisoprofesional con los más excluidos del continente”. Ynuestra MISIÓN es la de “Impulsar una cooperaciónsolidaria entre las naciones americanas, formandoun voluntariado regional, de gran calidad profesionaly humana, que se involucre en proyectos deintegración social que mejoren la calidad de vida delas personas que viven en situación de pobreza críticaen nuestra región”. Dentro esto, nuestros principiosde acción son los siguientes:
Déjenme compartir algo con ustedes:(...)Y una mañana todo estaba ardiendoy una mañana las hoguerassalían de la tierradevorando seres,y desde entonces fuego,pólvora desde entonces,y desde entonces sangre.Bandidos con aviones y con moros,bandidos con sortijas y duquesas,bandidos con frailes negros bendiciendovenían por el cielo a matar niños,y por las calles la sangre de los niñoscorría simplemente, como sangre de niños.
1. Respondemos a necesidades locales.2. Acompañamos procesos de Construcción de Capacidades en organizaciones y Aprendizajes en personas.3. Generamos experiencias de Interculturalidad e Identificación Regional.4. Impulsamos un trabajo integral en alianza con actores sociales, públicos y privados.5. Nos basamos en la solidaridad como espacio de transformación social, especialmente a través del voluntariado.
Dentro de esto, creemos en una alianza de transformación “público-privada- social”, en la que trabajamoscon el Ministerio de Asuntos Exteriores de Chile y LAN, por ejemplo.
Gráfico 1
Países con presencia de la Fundación
Argentina
Chile
Bolivia
Perú
Ecuador
El Salvador
Colombia
Rep. Dominicana
Haiti
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Chacales que el chacal rechazaría,piedras que el cardo seco mordería escupiendo,víboras que las víboras odiaran!(...) Preguntaréis por qué su poesíano nos habla del sueño, de las hojas,de los grandes volcanes de su país natal?
Venid a ver la sangre por las calles,venid a verla sangre por las calles,venid a ver la sangrepor las calles!
Pablo Neruda, España en el Corazón
Gráfico 2
Esquema de Risopatrón
SABER ESTAR
CUERPOTIERRA
ecología
abaja
mien
tosu
stentab
ilidad
interdep
enden
cia
cuidad
osa
tisfac
ción de
neces
idad
SABER HACER
SOCIAL
FUEGO
planeamiento universal
sociedad
comunitaria
tribal
egocéntrico
SABER CONOCER
RACIONAL
AIRE
holístic
o - com
plejo
sistém
icodial
éctic
o concre
to
SABER SER
AFECTOAGUA
disolución - unidadcom
pasión
empatía - sim
patía
encuentroautoafirm
ación
¿Cómo nos hacemos cargo del dolor? Teniendo la solidaridad como verbo. Por ejemplo con elRisopatrón (Armando, 2007) (Ver Gráfico 2)
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De este modo, para América Solidaria, la Solidaridad es una transformación personal, comunitaria, socialy corporal, orientada a generar aprendizajes de felicidad en la actualización de la integración social.
Solidaridad es Transformación: esto significa que debería involucrar nuestras dimensiones emocional,corporal, racional, relacional y espiritual. Suele pensarse la solidaridad como una acción o como unaemoción. Sin embargo, la solidaridad involucra ambas dimensiones, además de lo corporal, racionaly espiritual.
Solidaridad es Aprendizaje: para generar esta transformación, se deben dar cambios en las distintasdimensiones antes mencionadas. Estos cambios podemos definirlos como aprendizajes en nuestrosaber ser, hacer, pensar, y estar con otros.
Solidaridad es Diálogo: para que se dé un aprendizaje solidario, debe haber un diálogo que se da enencuentro entre personas, y en un contexto social. Este encuentro se da entre personas que sonseres duales: con carencias y potencias. Y es en este encuentro en que ambas se complementan:ambas aprenden, ambas transforman y se transforman.
Solidaridad es Metálogo8: la solidaridad debe ser un diálogo donde lo que se da a nivel personal, seacoherente con el nivel comunitario, social y ecológico. Pongámonos en el caso de una persona quees muy solidaria a nivel comunitario: ¿podemos decir que es solidaria, si no tiene un nivel de concienciasolidaria a nivel social, sin importar las fronteras? ¿o si tiene una conducta destructiva con el medioambiente, o con él mismo?
Solidaridad es búsqueda de Felicidad: la solidaridad está movida por la búsqueda de actualizar lafelicidad, por permitir la realización de las personas. Algunos piensan que la felicidad es un estadofinal, al cual se llega en el momento en que están todas las necesidades satisfechas: esto podríallevarnos a la frustración. Entendemos, más bien, la felicidad como el proceso de búsqueda más quela meta: es el proceso de satisfacer las necesidades personales, comunitarias, sociales y ecológicas.
Solidaridad es revertir la exclusión social: el proceso inverso de la solidaridad es el de la exclusiónsocial, que impide que las personas puedan satisfacer sus necesidades y ser parte de los sistemassociales. Esta exclusión es multidimensional y progresiva, por lo que la solidaridad deberá sermultidimensional y progresiva.
Para nosotros el voluntariado es la solidaridad que se hace acción a través de un trabajo entre personasiguales en dignidad, que se encuentran y comparten sus potencialidades y carencias, que se entreganen pos de un objetivo común que busque generar oportunidades para satisfacer necesidades humanas.
8. Metálogo: Un metálogo es una conversación sobre algún tema problemático. La conversación tiene que ser tal, que no sólolos participantes discutan efectivamente el problema sino que la estructura de la conversación en su totalidad sea tambiénpertinente al mismo tema. (Gregory Bateson (1998), Pasos hacia una ecología de la mente, p. 27)
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Otro compartir…
[…] Ahora,pobreza,yo te sigo.Como fuiste implacable,soy implacable.Junto a cada pobreme encontrarás cantando,bajo cada sábanade hospital imposibleencontrarás mi canto.(...)Donde vayas,pobreza,mi cantoestá cantando,mi vidaestá viviendo,mi sangreestá luchando.
Y tenemos como guía la pedagogía de Paulo Freire, quien enfatizaba que la concepción tradicionalde la educación es “bancaria” y no puede hacer más que servir a la domesticación del hombre. Deesto resulta:
que el educador es siempre quien educa; el educando, el que es educado;que el educador es quien disciplina; el educando, el disciplinado;que el educador es quien habla; el educando, el que escucha;que el educador prescribe; el educando sigue la prescripción;que el educador elige el contenido de los programas; el educando lo recibe en formade “depósito”;que el educador es siempre quien sabe; el educando, el que no sabe;que el educador es el sujeto del proceso; el educando, su objeto.
Al superar esta concepción a través de la liberación se logra: no más un educador del educando; nomás un educando del educador; sino un educador-educando con un educando-educador.
Esto significa: que nadie educa a nadie; que tampoco nadie se educa solo; que los hombres seeducan entre sí, mediatizados por el mundo.
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Derrotarétus pálidas banderasen donde se levanten.Otros poetas,antaño te llamaronsanta,veneraron tu capa,se alimentaron de humoy desaparecieron.Yo te desafío,con duros versos tegolpeo el rostro,te embarco y te destierro.Yo con otros,con otros, con muchos otros,te vamos expulsandode la tierra a la lunapara que allí te quedesfría y encarceladamirando con un ojoel pan y los racimosque cubrirá la tierrade mañana.
Pablo Neruda, Oda a la Pobreza3
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Nadia Moussa (Jordania)
Ha estado a cargo del desarrollo internacional de Trailor en el Medio Oriente, enParís. También pasó más de 1 año y medio en Abu Dhabi trabajando en lapromoción de eventos culturales en la Fundación Cultural de Abu Dhabi. Suslíneas de investigación son: los derechos humanos, las libertades públicas, losderechos de las mujeres y las minorías, la democracia, educación para laciudadanía entre los jóvenes y educación para la paz.
Es Responsable de programas para África del Norte de la Foundation For TheFuture. La Fundación para el Futuro (FFF) es una organización independiente ysin fines de lucro que se ha comprometido plenamente a apoyar las iniciativasde la Sociedad Civil (OSC) para promover los derechos humanos, la gobernabilidaddemocrática y la reforma en el Gran Oriente Medio y África del Norte (COAN).Sus objetivos principales son el fortalecimiento de la democracia, aumentar laparticipación popular, y que los pueblos de la región para disfrutar de las libertadesciviles y el ejercicio de sus derechos humanos. La sede principal se encuentraactualmente en Jordania, desde donde abarca una extensa región que incluyeel norte de África, el Levante, los países del CCG, Yemen, Pakistán, Afganistáne Irán, y se extiende a varios países de la región a través de los representantesnacionales.
Ponencia: El voluntariado, clave en la ciudadanía del S.XXI1
I.El status del voluntariado y la participación cívica en Jordania y en Áfricadel Norte
a) Evaluación de las sociedades civiles en Jordania y en África del Norte
El concepto de “Sociedad Civil” se ha hecho presente en la región de África del Norte (Argelia,Marruecos, Túnez) mucho antes de la independencia de estos tres países, de diferentes maneras (ya
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1. Traducción de la Plataforma del Voluntariado de España, 2011.
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sea a través de la organización de Ulemas, asociaciones de jóvenes, asociaciones culturales y
deportivas, movimientos scouts, etc…) En los ochentas, la proliferación de asociaciones en dichos
países -que conforman lo que se conoce como “El Magreb”- contribuyó a revivir el debate acerca
de las “sociedades civiles”, a través de un análisis de los llamados “nuevos movimientos sociales”.
Sin embargo, las diferentes acciones llevadas a cabo por esos tres países desde su independencia,
favoreció el desarrollo de sociedades civiles reconocidas a nivel mundial.
En Marruecos, la apertura política ocurrida en los años noventa contribuyó al surgimiento de asociaciones
y organizaciones de gran influencia cuyo objetivo ha sido el cambio del orden político y social. El
surgimiento de estos Grupos de presión y defensa de intereses – tales como: derechos humanos,
feministas, el movimiento Amazigh, los grupos de graduados desempleados, etc. -ha contribuido
significativamente al desarrollo de estos Movimientos.
El impacto logrado por estas estructuras emergentes conducidas por Readers, que cuenta con amplia
experiencia en política y sindicatos, ha contribuido a mejorar los métodos de trabajo de todas las
organizaciones civiles. En este contexto, a fines de la década de los 80, historiadores, analistas
políticos, sociólogos y miembros de diferentes asociaciones comenzaron a definir el concepto de
Sociedad Civil de acuerdo al contexto específico de Marruecos. Analizaron la relación entre el Estado
y la “Sociedad Civil” focalizando su atención en los mecanismos y herramientas para el fortalecimiento
de estos Grupos y el de su política interna.
En Argelia, el Movimiento de la Jihad ha tenido una fuerte presencia a nivel politico, económico y
social, al igual que sucedió en Marruecos, en donde ha experimentado un retroceso desde el comienzo
de la década del 90. Este contexto explica las dificultades en para el desarrollo de ciertos sectores
de la sociedad marroquí. Asimismo, a diferencia de lo acontecido en Marruecos, se han impuesto
límites de carácter político a las actividades desarrolladas en la sociedad y los programas de participación
cívica en los movimientos islámicos.
En Túnez, las actividades comenzaron en los primeros años del Siglo pasado, entre 1905 y 1913
(movimientos de cooperación mutua, caridad, a nivel deportivo, musical; compañías teatrales, etc.).
Estos movimientos estaban, hasta cierto punto, vinculados con el poder político. Con la reciente
revuelta popular occurrida en Túnez en enero de este año, los representantes de estas entidades han
tenido una activa participación en la órtbita pública.
En el Norte de África, algunas asociaciones han sido reconocidas por su contribución al establecimiento
de la democracia. Se trata de entidades que han intervenido en cuestiones relacionadas con los
derechos humanos, el empoderamiento de las mujeres, las leyes anti-corrupción y las leyes de
responsabilidad y conciencia social. Estas ONGs han desempeñado un rol clave en la construcción
de la sociedad en África del Norte: Actuaron a manera de “contrapeso” organizado con las instituciones
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estatales a través de la participación democrática fomentando la educación de la población para que
participe de los asuntos fundamentales, como un factor de desarrollo social y económico.
Con respecto a Jordania, la sociedad se estableció tras los resonantes eventos que se abatieron
sobre el Medio Oriente al terminar la Primera Guerra Mundial. Tras el establecimiento de la primera
generación de organizaciones civiles entre los años 1921-1948, y paralelamente con el establecimiento
del Estado de Jordania, surgió la sociedad como la entendemos hoy en día como resultado de la
integración de las comunidades de Jordania y Palestina al culminar la década del 40, y más tarde
durante los 50s y los 60s - periodo de entre guerras ( 1948-1967) (también conocido como “época
de silencio”). En esta etapa los partidos ideológicos principales surgieron, junto con las organizaciones
sindicales y profesionales, y asociaciones de caridad, que representan el cuerpo principal de la sociedad
civil, conocida hoy en día. Desde comienzos de los setenta y hasta finales de los 80, el número de
sociedades civiles en Jordania creció con diferente composición estructural y una gran variedad de
actividades e intereses. En este periodo, surgieron diversas manifestaciones culturales junto con
organizaciones feministas y de protección del medioambiente, desarrollándose nuevos tipos de
asociaciones especializadas que cambiaron el trabajo. La apertura política en Jordania tras las elecciones
celebradas en noviembre de 1989 está considerada como el hito más importante de la sociedad
jordana. Muchas organizaciones que se habían disuelto, retomaron sus actividades, tal lo ocurrido
con la Asociación de Escritores Jordanos y ciertas organizaciones feministas. Esto allanó el camino
para la creación de una docena de nuevas organizaciones que, hasta entonces, no habían podido
hacer prevalecer sus legítimos derechos, como es el caso de las asociaciones estudiantiles y las
instituciones de defensa de los derechos humanos. Este ámbito resultó propicio para el florecimiento
de nuevas corrientes culturales e intelectuales y también para la creación de prestigiosos centros de
investigación. Además, ciertas instituciones políticas se han visto favorecidas, en el caso de los
partidos políticos, han podido llevar a cabo sus actividades libremente por primera vez desde su
disolución ocurrida en 1957. Jordania comienza a participar de manera más activa en la globalización
económica durante los años noventa, época en la que el Estado inicia el proceso de privatización de
la mayoría de las instituciones económicas. Por otra parte, se recortan los subsidios a los productos
básicos, y en contraste, se beneficia al sector privado otorgándole un rol más destacado en las
actividades de desarrollo económico, lo que originó la implementación de nuevas cargas y funciones
que han tenido que realizar las ONGs, tales como contribuciones para paliar la pobreza y la
empoderamiento de las mujeres, el desarrollo comunitario y la formación y rehabilitación de jóvenes.
En los últimos 20 años, la sociedad jordana ha alcanzado un status social sin precedentes, desempeñando
nuevos roles, siendo vista como un aliado del gobierno y los sectores privados, para hacer frente a
los problemas económicos y sociales que aquejan al país. Asimismo, las organizaciones civiles, en
particular las organizaciones de defensa, participan cada vez con mayor protagonismo en la esfera
pública, por ejemplo organizando debates abiertos acerca de asuntos delicados tales como la
participación de la población en el ámbito político y sugieren el tratamiento de leyes especiales,
convocan asambleas, tratan asuntos relacionados con la libertad de expresión, como es el caso del
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establecimiento de líneas de acción sobre el sistema electoral. Diversos factores podrían justificarel cambio en la percepción de las sociedades civiles, en especial su transformación hacia un tipo deorganización de gran importancia. Solo basta con mencionar el número de organizaciones que existeen la actualidad y observar en detalle la cantidad de miembros que la componen. El número total deorganizaciones civiles en Jordania se estima en 3.200 que en total cuentan con más de 1.000.000de miembros, lo que equivale a la sexta parte de la población (que recientemente alcanzó los 6.000.000de habitantes.) Sin embargo, el aumento en la cantidad de organizaciones civiles no explica por sísolo su incremento en importancia en la vida pública en Jordania. Se justifica fundamentalmente porel papel que juegan en el dominio público y, también en cierta medida, por haber cuasado una granconmoción en el acontecer político. Estos factores, sumados a los derechos de la comunidad y lasresponsabilidades de los roles desempeñados pueden exceder sus capacidades actuales y futuras2.
No obstante lo expuesto, las sociedades civiles en la mayor parte del Medio Oriente y en el Nortede África están limitadas en su accionar por impedimentos legales, debilidades históricas, y fallidosintentos de ciertos sectores sociales de elite de perpetuarse en el poder. Por todo esto, los mediosindependientes, las ONGs y los activistas civiles tienen escasas posibilidaddes para avanzar en lasreformas políticas.
Desde los primeros años de la década del 90, Marruecos y Jordania llevaron a cabo grandes avancesacerca de la defensa de los Derechos Humanos y alcanzaron un desarrollo sostenible de movimientossociales. Pero, muchas de estas mejoras se volvieron frágiles y reversibles debido a que no han sidoinstitucionalizadas. En esos países, aunque se ha implementado el voluntariado, no se ha reconocidoaun su capacidad para establecer diferencias en la vida en comunidad ya que no se han desarrolladoen conjunto con los conocimientos, habilidades, valores fundamentales y motivaciones para establecerdicha diferencia3.
b) Definición de voluntariado
Se define al voluntariado como toda aquella actividad desarrollada por personas que dedican partede su tiempo para trabajar en una asociación o institución pública. Implica llevar a cabo actividadesque beneficiarán a un grupo de personas o a un individuo en particular. El voluntariado puede incluiractividades tanto formales como informales desarrolladas a través de organizaciones públicas yprivadas con la participación de la comunidad. En cualquier caso, esta actividad es de libre eleccióny se ejerce por la voluntad propia de cada individuo. Además, el voluntariado constituye una herramientaefectiva para el desarrollo del espíritu de la ciudadanía alentando la participación de la juventud, locual fortalece la capacidad del movimiento. Significa promocionar la calidad de vida dentro de lacomunidad, mediante procesos que tengan o no que ver con la política.
2. Extraido de Civil Society in Jordania: a literature review presentada por Hani Al –Hourani, Director de ‘Al-Urdun Al-Jadid.3. Research Center for Studies en la conferencia celebrada por la Fundación por el Futuro en Jordania en enero de 2011.
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Debemos diferenciar voluntariado del concepto de servicio voluntario no remunerado. El voluntariadoconsiste en un grupo de personas trabajando siempre bajo un marco legal previamente establecido.Por lo general, se trata de una actividad de tiempo completo que es retribuida con un salario. Sedestina un subsidio para dichas actividades (o por lo menos los gastos que se produzcan estáncontemplados) y la asociación asegura la cobertura social. Se trata de una actividad no remuneradaque se lleva a cabo tanto en una organización sin fines de lucro, como en una entidad pública, sindicato,etc.
Por ejemplo, la situación del voluntariado en Jordania es diferente de la europea al no estarinstitucionalizado. No existen políticas, leyes o proyectos para fomentar el interés e incorporar yretener a las personas que deseen prestar servicios como voluntarios.
El voluntariado social en la región árabe ha existido siempre bajo la forma de organizaciones de caridado grupos de voluntarios dispuestos a compartir sus habilidades, talentos e inclusive dinero de maneraaltruista con el fin de contribuir a mejorar la calidad de vida del prójimo. Cada año, durante el mesde la celebración del Ramadán, algunos grupos de voluntarios organizan diversas actividades de estetipo ya que consideran de suma importancia el hecho de ser buenos musulmanes realizando tareasde voluntariado y brindando ayuda a los más necesitados. El hecho de ayudar a la comunidad es partede la religión y de la cultura de la región, aunque siempre se ha mantenido en un escenario con escasoapoyo económico y social.
El voluntariado en estos países tiene poco desarrollo o aun no ha sido institucionalizado por diferentesrazones. Mientras que en Europa constituye una actividad con mucho apoyo legal, en los paísesárabes la situación es totalmente diferente. En el caso de Europa, los Centros de Voluntariado seencuentran muy bien organizados a través de la implementación de diversas políticas y proyectostanto a nivel nacional como regional. Estas instituciones llevan adelante proyectos de investigación,innovaciones, política de buenas prácticas, y seguimiento y evaluaciones permanentes de los programasde voluntariado ya implementados. De hecho, algunos grupos de voluntariado trabajan en formaconjunta con el gobierno, agencia locales y asociaciones.
Asimismo, además de las organizaciones de caridad puestas en marcha por la realeza (Centro MédicoAmina Basma parte del Instituto Zeinat tiene a su cargo actualmente 52 centros en Jordania y todosson grupos de voluntariado; la Fundación Jordan River, JRF, la Royal Marine Conservation Society deJordania, JREDS, etc), tanto en Jordania como en Túnez o Algeria, el voluntariado se encuentra másdesarrollado a través de iniciativas individuales o comunales dirigidas por personas situadas endiferentes puntos del país que están comprometidas con las acciones cívicas. Uno de los puntosdébiles que evidencia el voluntariado en Medio Oriente y en África del Norte es que la sociedad notiene la posibilidad de expresarse y ser partícipe de los cambios a nivel político y social. Un sistemademocrático que se precie de tal exige, además de elecciones limpias, otros factores tales comoleyes adecuadas, respeto por las libertades públicas e individuales, y que la sociedad provea loscanales pertinentes que permitan a los ciudadanos poder expresarse, ser escuchados y que susintereses sean tenidos en cuenta. Por lo tanto, “esto es lo que entendemos por Capital Social, y lo
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podemos definir como la densidad de la red social que comprende todos los aspectos relacionadoscon la vida en comunidad: un alto nivel de participación, confianza y reciprocidad”4. Este tipo decapital social resulta esencial para el desarrollo económico y social, para el fortalecimiento de lasrelaciones entre el Estado y la Sociedad, para la performance institucional de las políticas, etc. Y dehecho, en Medio Oriente y en África del Norte, el Estado centralizado y omnipresente no deja muchoespacio para el desarrollo de organizaciones, especialmente en áreas como la educación y la salud.En Iraq por ejemplo, los programas de alfabetización de las ONGs deben estar inscriptos en el gobiernoy presentar reportes periódicos de sus actividades tanto a sus patrocinadores como ante el Ministeriode Educación. En Argelia, ciertas organizaciones están padeciendo algunos inconvenientes en obtenerla autorización para trabajar en algunos asuntos tales como la protección de los derechos de la mujero en programas de participación cívica. Esta falta de espacio impide el crecimiento de las organizacionesde voluntariado o las limita a desarrollar programas que no se opongan a los intereses del Estado (EnTúnez: organizaciones de protección del medio ambiente, de preservación de artesanías y legadocultural, etc…). Por eso, el campo de acción de estas organizaciones se encuentra bastante acotado.Décadas de gobiernos autoritarios han hecho verdaderos estragos en la sociedad. La reciente revueltapopular que derrocara los regímenes autoritarios en Egipto y en Túnez ha puesto al descubierto lanecesidad de poder ejercer los derechos y libertades fundamentales, principalmente en el caso delos jóvenes, y por una reforma política y el establecimiento de la democracia. Sumado a esta ausenciade libertad de expresión que padecieron estos países, los hechos acaecidos han puesto de manifiestola frustración de los jóvenes fundamentalmente por la falta de trabajo y la imposibilidad de sentirseparte de la sociedad y poder expresar su descontento en el seno de la comunidad.
De hecho, el 60% de la población en el Medio Oriente y en el Norte de África es menor de 30 años.La tasa de desempleo se situa en los dos dígitos, afectando inclusive a personas que han alcanzadoun alto nivel educativo. El FMI estima que será necesaria la creación de más de 100 millones depuestos de trabajo en la región en el año 2020 para poder absorber así la demanda actual y contenera aquellas personas que se incorporen en el futuro al mercado laboral5. Los eventos acaecidos en2011 evidenciaron el malestar de los jóvenes con la sociedad árabe. Este descontento se debió avarios factores pero principalmente porque los jóvenes son los más afectados por la falta de trabajo.En Marruecos, por caso, el 18% de los jóvenes entre 15 y 24 años y el 14% de los que tienen entre25 y 35, están sin trabajo6. Estos números demuestran claramente el serio problema que experimentanestos países. De hecho, la frustración y el sentimiento de estancamiento que padecen los jóvenesanula toda esperanza de poder llevar a cabo un proyecto de vida en su país. Esto plantea el problemadel propósito de la sociedad pues es sabido que el salario constituye un aspecto clave para la realizaciónde los proyectos personales y la inclusión e integración del individuo a la vida en comunidad. Por ello,es necesario brindar a los jóvenes las herramientas adecuadas para que puedan integrarse y participaren el conjunto de la sociedad. El compromiso cívico que se establece en una asociación constituye
4. Rabéa Naciri, Literature Review on Civil Society organizations in North África, conferencia celebrada en Jordania en enerode 2010.5. Extraido del 3er boletín publicado por la Fundación por el Futuro.6. Datos oficiales de la High Planning Commission. http://www.hcp.ma
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una respuesta válida para satisfacer la necesidad de pertencencia a la sociedad. En la actualidad, sefomenta la solidaridad con la creación de sociedades y grupos con lo que alcanza mayor importanciay desarrollo. Desafortunadamente, datos oficiales demuestran que solo entre un 8% a 10% de losjóvenes se unen a alguna asociación en Marruecos y en Jordania y el porcentaje es aun menor enel caso de Argelia y Libia. Esta escasa participación de los jóvenes se debe tanto a la falta de confianzao del poco reconocimiento de las asociaciones como también al escaso interés y compromiso quedespiertan estas instituciones en la juventud7. El joven no se siente parte, por ende, no se involucra;Necesita ser protagonista de su sociedad, requiere participación y exige reconocerse como parte deella. Los recientes acontecimientos han demostrado la urgente necesidad de resolver estas cuestiones.Es fundamental desarrollar herramientas que faciliten el entendimiento y la colaboración entre losjóvenes y la sociedad para trabajar hacia el reconocimiento y la inclusión de este colectivo.
c) Perspectivas de los actores involucrados en el desarrollo del voluntariado en laregión árabe
A pesar de todo, las actividades de voluntariado se encuentran actualmente en franco crecimientoen especial en cuestiones humanitarias, tales como colectas de fondos para Somalia y Gaza. Tambiénen Jordania, se han producido cambios desde que Malek Abdallah está en el poder y ha puesto laatención en la participación de la sociedad y el empoderamiento de la juventud.
Durante 5 años, las iniciativas de los jóvenes han empezado a ser tenidas en cuenta y las actividadesde voluntariado son más reconocidas en el ámbito social y por los tomadores de decisión. La East& West Center for Human Resources Development8 hizo un estudio de evaluación de las “iniciativasde voluntariado” en Jordania basado en 6 proyectos implementados en 6 regiones de Jordania(districtos del Norte, Centro y Sur del país). Se realizaron entrevistas con instituciones y tomadoresde decisión, los cuestionarios distribuidos entre las comunidades han demostrado un cambio positivoen el comportamiento de los jóvenes en términos de participación ciudadana, mejoras en la calidadde vida e iniciativas de voluntariado. Este estudio destaca la mejora evidenciada en las competenciasalcanzadas por estas comunidades jordanas permitiendo que los jóvenes hagan valer sus derechosy desarrollen sus capacidades a través de prácticas innovadoras de expresión sin necesidad de recurrira la violencia. Es el resultado de un largo proceso que se ha llevado a cabo en el seno de la sociedaddurante varios años a través de la educación y el compromiso. El sistema educativo se encuentraen pleno proceso de inclusión de las actividades de voluntariado dentro de sus programas.
El voluntariado en las escuelas y las universidades
De las entrevistas practicadas a varios activistas que realizaron tareas de voluntariado, se observaque muchos jóvenes demuestran interés en colaborar en estas actividades en cierto momento de
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7. III Estudio de la Juventud - Euromed8. La East and West Center for Human Resources Development es una organización sin fines de lucro fundada en 2008 conel objetivo de desarrollar las capacidades a nivel individual e institucional y alentarlos a realizar acciones positivas en la sociedad.
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la adolescencia pero ese interés disminuye a medida que crecen ya que no encuentran beneficiosdirectos de llevarla a cabo. Esto demuestra que las personas jóvenes se hallan más involucradas,pero pasados los 18 años, la participación disminuye a medida que aumentan sus obligaciones conel estudio. Es necesario entonces, la promoción de estas actividades en los medios de comunicación,internet y el sistema educativo.
Además, uno de los mayores problemas de la escasa participación en actividades comunitarias y decompromiso cívico se debe a la debilidad del sistema educativo. La ausencia de leyes atenta contrala implementación de actividades de voluntariado. Aun así, algunas universidades y escuelas jordanastanto públicas como privadas han comprendido la importancia de integrar el voluntariado al sistemaeducativo. Amman Academy, International Academy (IAA), Amman Baccalaureat School, FHYIC, laUniversity of Jordan (10 horas por semestre), la University for Sciences and Technology en Irbid (JUST),la University of Petra (Privada) han abierto grupos de voluntariado. Se puede citar el caso de la PrincessSoumaya University for technology que ha creado clubes y grupos de voluntariado y orfanatosintegrados a las actividades y que se encuentran dentro del programa de estudios (dedicando a esastareas aproximadamente un total de 10 horas). Además del voluntariado obligatorio, existe unvoluntariado informal. El Community Ahliyah School for Girls (CMF) lleva a cabo trabajos comunitarios(los alumnos dedican parte de su tiempo a plantar árboles, participan en tareas relacionadas al medioambiente, entre otras actividades similares.) Los estudiantes se muestran muy participativos duranteel desarrollo de las tareas.
Los objetivos principales de la Fundación por el Futuro son: el fortalecimiento de la democracia,fomentar la participación del pueblo gozando de las libertades civiles y haciendo valer sus derechos.Una sociedad empoderada es clave para el desarrollo de una sociedad justa y sostenible en la región.El voluntariado es parte de este proceso: el hecho de que las personas se involucren con su comunidady participen activamente en la vida pública y política dará paso a una sociedad civil empoderada.
El voluntariado consiste en traer el cambio, ya sea para los que trabajan como voluntarios como parala comunidad en general; necesita estar vinculado a la participación cívica y política para alcanzardichos objetivos. Hay que destacar que el voluntariado puede representar más que una actividadformal llevada a cabo en beneficio de un individuo, un grupo de personas o incluso el medio ambiente.Se trata de dedicar un tiempo, no remunerado, a involucrarse en asuntos de índole político. Porejemplo, los voluntarios pueden ser formados en el concepto de conciencia política y esto puederesultar beneficioso para crear conciencia en el resto de la comunidad.
De hecho, durante cinco años, las iniciativas individuales han contribuido a un desarrollo sostenidoy una mejor organización ya sea de los centros de voluntariado como de las estructuras asociadas ala promoción de estas actividades en el país.
Si bien estos movimientos turbulentos parecen fenómenos nuevos, las organizaciones civiles hanestado presionando y exigiendo reformas políticas en sus respectivos países desde hace años. Desdeel 2008, el Mossawah Center for Civil Society Development ha extendido la conciencia sobre los
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derechos humanos en la región de Mafraq, situada al noreste de Jordania, con el propósito de alentarla participación política de la comunidad. La citada Organización esta conduciendo actualmente unproyecto que cuenta con el apoyo de la Fundación por el Futuro para conocer el nivel de concienciapolítica entre los sectores marginados de la sociedad, prestando especial atención en la mujeres ylos jóvenes9. Al contar con pocos habitantes y considerando los altos índices de pobreza y unatendencia conservadora, Mafraq aparece como un lugar poco probable para el desarrollo del activismopolítico. Precisamente por esto, Mossawah se estableció en esta zona con el objetivo de incrementarlos niveles de participación de los jóvenes en los asuntos políticos. De alrededor de 180 organizacionespresentes en la zona, Mossawah es la única que aborda esta temática. Comenzó el proyecto recopilandodatos acerca de la participación cívica actual ya que no obtuvo otros datos disponibles. Capacitó a30 jóvenes, hombres y mujeres, para que realicen la recolección de datos en 15 distritos. La recolecciónde datos misma fue en esencia un esfuerzo por aumentar la conciencia política entre los jóvenes.El informe final de la encuesta arrojó como resultado que solo el 2% de los jóvenes llevan a caboalguna actividad en los partidos políticos. Este porcentaje extremadamente bajo puede atribuirse aque los gobiernos militares cercenan las oportunidades laborales a aquellos jóvenes que poseenantecedentes en el desarrollo de actividades políticas. Teniendo en cuenta el elevado índice de pobrezaen Mafraq y la dependencia del sector público para el empleo, la participación de la juventud en lapolítica sigue siendo poco fecuente. En sus hogares, los padres refuerzan esta cultura de la noparticipación: solo el 12% de los padres alientan a sus hijos a emitir el voto en las eleccionesmunicipales o en las parlamentarias. Los jóvenes voluntarios que realizaron las encuestas coincidieronen afirmar que hubo cierta resistencia por parte de los entrevistados. “Todos me han dicho quetuviese cuidado…”, expresó uno de ellos, “…y entonces tenía cierta resistencia. Pero una vez quecomenzó el proceso mi actitud cambió.” Mossawah es muy optimista con las próximas etapas delproyecto, que incluyen: compartir los resultados con los jóvenes en Mafraq, llegando de esta maneraa organizaciones locales, y la celebración de sesiones de diálogo y concursos diagramados para crearconciencia política.
En Argelia, la población es joven, el 70% de los habitantes tienen menos de 30 años y ha aumentadoen poco tiempo (la cantidad de habitantes se ha duplicado en menos de 20 años) mientras que porotro lado las facilidades que otorga el Estado no han evolucionado de acuerdo a como lo ha hechola población. Tras la década sangrienta de los noventa, los jóvenes tuvieron que hacer frente a unnuevo malestar social importante, en otras palabras, para no perder el legítimo derecho a tener unfuturo.
A pesar de todo, el voluntariado se ha desarrollado como una herramienta de uso común dentro deun proyecto de educación para la ciudadanía de la región. La sociedad civil en la región árabe esconsciente de la importancia de la creación de oportunidades para la participación de los jóvenescanalizando sus energías, dándoles espacios de expresión y promoviendo su compromiso con lacomunidad. En Argelia, Etoile Culturelle d’Akbou y Afak enfrentan la falta de estructuras públicasen la región y abordando el problema del desempleo y el desánimo que están causando un profundo
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9. Extraido del boletín de la Fundation por el Futuro.
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malestar en la población de la Kabylia. Se están desarrollando programas para la inclusión de losjóvenes a nuevas formas de expresión afines a sus intereses, tales como el teatro, la música, laproducción de cortometrajes que cuenten historias de los habitantes, y programas para la resoluciónde conflictos. También se están implementando programas destinados a hacer frente a la alta tasade deserción escolar, con el objetivo de que los jóvenes que se gradúen tengan un futuro mejor yno entren en la desesperación que los conduce a unirse a grupos extremistas. La Organización Afakse encuentra trabajando en la promoción y protección de los derechos humanos en Algeria a travésdel desarrollo del libre pensamiento y la diversidad religiosa. Decididos a eliminar las deficiencias delas escuelas que no cumplen su rol fundamental –la socialización de los jóvenes y provisión de lasherramientas que les permita integrarse a la sociedad- Afak está llevando a cabo un programa deciudadanía que educará a los jóvenes otorgándoles una activa participación como ciudadanos tantoen la política como en la vida social del país. Ambas Organizaciones están ayudando con singularéxito a los jóvenes en Kabylia permitiéndoles descubrir nuevos canales de expresión y tener unavisión esperanzadora de un promisorio futuro. Con la puesta en marcha de estas medidas, las formasviolentas de protesta están siendo lentamente erradicadas y se favorece la difusión de los valoresde la vida en comunidad.
En Marruecos, más de la mitad de la población se concentra en áreas urbanas, pero el 40% de loshabitantes dependen de la agricultura para su subsistencia. Las leyes marroquíes están basadasprincipalmente en las creencias religiosas y, si bien Marruecos es un país de origen islámicorelativamente progresista, tanto hombres como mujeres pueden vivir en forma tradicional y conservadora;Esto ha originado una tasa de alfabetización de solo un 40% de las mujeres llegando a un 10% enlos sectores rurales. Marruecos debe afrontar también una situación de desempleo generalizado queafecta a todas las clases sociales por igual.
El Líbano y Marruecos constituyen los países más desarrollados en el Mundo Árabe en lo que avoluntariado se refiere. Ciertas organizacioness apoyan en ambos países el desarrollo de políticas devoluntariado a nivel nacional. En el caso del Líbano, la Arab Initiative to Foster a Culture ofVoluntariado es una organización creada para el desarrollo y promoción del voluntariado en lasregiones árabes. Además de las actividades de voluntariado, se están implementando mecanismospara el desarrollo de redes, recursos y colaboración entre aquellos que promueven el voluntariadoen el país. La Moroccan Collective of Volunteerism es una de esas instituciones en Marruecos ylucha por ser reconocida como una herramienta de educación cívica para empoderar a los jóvenes.Creada en 2009, esta organización sin fines de lucro es una red compuesta por 11 asociacionesmarroquíes cuyos miembros trabajan en beneficio de sus comunidades mediante la realización deproyectos de desarrollo. Esta red anima a los jóvenes a participar en proyectos de voluntariado. MCVtrabaja promoviendo la cultura del voluntariado en Marruecos capacitando a las asociaciones marroquíesy estableciendo uniones y redes internacionales destinadas a promover una cultura de voluntariado. Además, CMV es la principal asociación en Marruecos que lucha por hacer reconocido al voluntariadoante las autoridades y por el desarrollo de la colaboración y la interacción entre la sociedad, lasinstituciones y el Estado para la difusión de las tareas del voluntariado juvenil en todo el país.
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La Asociación Volunteer Marruecos es una de las tantas organizaciones que desarrolla y fomentala autosuficiencia económica en los sectores rurales, con especial énfasis en el empoderamiento delas mujeres. También se fomentan programas de alfabetización entre los jóvenes marroquíes y enparticular VM brinda apoyo a asociaciones y cooperativas que proveen atención sanitaria y educación.
La asociación ASTVS, Asociación Sud du Travail Volontaire et Social es una joven organización sin finesde lucro situada en el sudeste de Marruecos, en Errachadia. Promueve e implementa el trabajo voluntarioen Marruecos en áreas rurales y pobres a través de proyectos sociales, educativos y culturales en la región.También organiza los llamados “workcamps” (campos de trabajo) e intercambio cultural.
Por otro lado, Chantiers Sociaux Marocains es una organización sin fines de lucro que alienta lasactvidades de voluntariado en los jóvenes durante el tiempo libre y las vacaciones. La organizacióntambién les brinda oportunidades para experiencias de intercambio.
La Fundación por el Futuro ha creado la asociación Initiative Urbaine que consiste en una ONG para eldesarrollo sustentable de las comunidades de jóvenes marginados en el districto de Hay Mohammedi enCasablanca. Ha dirigido cursos de capacitación y varios programas de concienciación de jóvenes acerca delvoluntariado. Fundada en 2002 por jóvenes voluntarios del districto, esta organización ganó el reconocimientopopular rápidamente estableciendo importantes sociedades con la municipalidad y con prefectura. Casablanca,la capital económica del país, ha sido una de las principales ciudades donde se produjeron los movimientosde protesta. Es una sociedad bien conocida por esta Asociación, ya que ha estado trabajando allí casi nueveaños en distritos de bajos ingresos de Hay Mohammedi. Este distrito de bajos recursos económicos y alejadode las zonas de importancia, se caracteriza por presentar una mezcla de tugurios y barrios de trabajadores.Representa la contradicción del Marruecos actual: pobreza y exclusión con 156.000 habitantes, próximo ala floreciente ciudad de Casablanca. Deserción escolar, condiciones de insalubridad, analfabetismo, desempleo:los problemas son numerosos y la necesidad de participación de los jóvenes y la población activa nunca hansido tan altas como en la actualidad. La Organización tiene a su cargo dos instituciones: un centro comunitarioy otro de lenguaje y comunicación y también un campo de deportes con aproximadamente 1.500 miembros(más de la mitad cuentan con menos de 18 años)10. La Asociación propone diversas actividades para losniños tales como: tutorías, enseñanza de idiomas, actividades culturales y deportivas, para hacer frente ala falta de apoyo a las actividades a través de la participación de los voluntarios.
Condiciones de desarrollo: la participación de los niños en el territorio
El actual proyecto situa a los niños en una posición de privilegio.
II.Iniciativas de la sociedad civil trabajando para empoderar a la educación, alos ciudadanos y al voluntariado:
a) Del voluntariado al compromiso cívico
El activismo social contribuye al empoderamiento y al cambio de las comunidades más empobrecidas.
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10. Extraido del sitio web de la Fundación por el Futuro, http://foundationforfuture.org/en/
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A través de iniciativas comunitarias e individuales, el voluntariado contribuye con su propia comunidade impulsa cambios a nivel social. Tres requisitos pueden ayudar a fomentar la participación cívica: losproblemas de mayor importancia en las áreas subdesarrolladas, el liderazgo inspirado, y una generaciónde ciudadanos dispuestos a participar en sus comunidades.
Algunas organizaciones registradas como instituciones sin fines de lucro se especializan en crearconciencia social en los jóvenes. Se los educa para desempeñar un rol activo en la vida política desu comunidad. Yara es una de esas organizaciones. Su objetivo es proporcionar apoyo a la educación,desarrollando e implementando proyectos pensando en la juventud. La organización Hamzet Waseles una comunidad inclusiva de ciudadanos de Amman comprometidos con el activismo social. Sutrabajo consiste en el diseño y participación de actividades y programas que aborden los desafíosque se plantean en la ciudad y la exploración de las oportunidades. Otras organizaciones tales comoJordan Green Building Council o INJAZ basan su accionar en el voluntariado.
Las ONGs y sus patrocinadores han desarrollado programas de voluntariado en Jordania. La AgenciaNorteamericana para el Desarrollo Internacional coordina varias organizaciones tales como Youth WorkJordan, International Youth Foundation o Jordan River Foundation. Dichas organizaciones trabajanprincipalmente para ampliar las oportunidades de participación cívica a los jóvenes con menos recursos.Fundada por la USAID agency, IYF y el Ministerio de Desarrollo Social jordano, están trabajando enforma conjunta con organizaciones civiles para dar respuesta a las necesidades y aspiraciones de lajuventud, promoviendo habilidades laborales y mejorando los servicios sociales. Es un programaambicioso cuyo costo final se estima en unos 30 millones de dólares y cuya validez está fijada enunos cinco años y la experiencia se repetirá en otras comunidades de Jordania. La fase inicial delproyecto comprende el periodo 2009-2011: a continuación se describen algunos logros obtenidos:
Alrededor de 3.500 jóvenes han recibido capacitación para su posterior inserción al mercadolaboral.900 jóvenes han recibido formación empresarial, con un total de 100 empresas generadorasde ingresos dentro de los seis meses de la capacitación.3.000 han participado de programas de servicio youth-friendly.3.800 participarán en actividades que requieran compromiso cívico.Cerca de 200 estudiantes serán reincorporados al sistema educativo tras los 6 meses de formación.
Voluntariado en campos de refugiados:
Muchas organizaciones brindan apoyo en los campos de refugiados situados en Jordania. The GazaCamp en Jerash, uno de los más conocidos y también de los más pobres, ha sido creado por ungrupo de personas comprometidas a impulsar las oportunidades para el desarrollo de negocios. 23,000personas viven en un kilómetro cuadrado y ninguno de ellos posee un documento de identidad opasaporte que los identifique como ciudadanos. Su objetivo es alentar a las empresas establecidasen la zona a poner en marcha sus proyectos asegurando así un ingreso regular para los refugiadosque viven allí. Se proponen extender esta iniciativa a otras zonas pobres de Jordania.
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Ruwwad es una reconocida organización de singular éxito en conjunto con gobiernos, sociedadesciviles y comunidades. Ruwwad responde a las necesidades del campo de refugiados situado al Estede Amman (Jabal Nathif). Este área se encuentra habitada por refugiados palestinos pero no se loconsidera oficialmente un campo de refugiados, y por eso presenta escaso desarrollo. La regiónconocida como el campo de refugiados de Mohamed Amin tiene una alta densidad de población,condiciones de hacinamiento, carencia de servicios públicos y una gran cantidad de problemas socialesentre los que se encuentran familias de madres solteras, hechos de violencia en relación con lasdrogas, altos niveles de deserción escolar, delincuencia, viviendas en condiciones paupérrimas y unaelevada tasa de natalidad. Desde 2005, la organización Ruwwad en sociedad con otras institucioneseducativas como Aramex han construido una biblioteca, un gimnasio, un laboratorio de Internet, unaestación de policia, un centro de salud y una oficina de correos. Muchas tareas de voluntariado (através de iniciativas Jordanas y de otras lugares) se han llevado a cabo como apoyo a la educación,clases de artesanía, reparaciones en el hogar, capacitación en medios de comunicación social, valoresen educación cívica (democracia, derechos humanos, igualdad de género, tolerancia, etc),empoderamiento de las mujeres, clases de idiomas, etc.
El Voluntariado en áreas desfavorables
Nakweh es una organización que apoya las iniciativas empresariales en la región árabe. Nakwehcoordina el voluntariado ayudando a los miembros en la búsqueda de oportunidades adecuadas quecumplan con las necesidades e intereses de la comunidad.
Zikra es una iniciativa que brinda apoyo a la comunidad local en el valle del Jordan realizando turismode intercambio con el fin de reducir la brecha socioeconómica desarrollando programas en los quelos residentes de las comunidades urbanas más marginadas pueden participar, interactuar y compartirrecursos. Se trata de un intercambio de competencias y estilos de vida entre las personas beneficiariasdel programa. Zikra también conduce programas de desarrollo a través del arte y la cultura en loscuales colaboran los habitantes estimulando las habilidades individuales y la creatividad para ampliarsus oportunidades. Otros proyectos de Zikra incluyen los llamados «Eco-Programs» (Programasecológicos) que fomentan la conciencia sobre el cuidado del medio ambiente y alientan a la comunidada descubrir el valor y el potencial económico de los recursos que tiene a su alcance.
Activistas en acción
Otro elemento que crea una sociedad de voluntarios es el desarrollo de habilidades de liderazgo enlos miembros para reconocer la importancia de prestar servicio a la sociedad en la consecución delos objetivos de la comunidad. Cuestiones tales como el Empoderamiento de las comunidadeslocales y el Centro Oriental y Occidental para el Desarrollo de Recursos Humanos estándesarrollando actividades para crear conciencia acerca de las actividades de voluntariado en eltranscurso del año a través de la comunicación y las campañas de promoción de la actividad. “En losúltimos 15 años, los sectores sociales han centrado sus actividades en la caridad “‘amal el kheir”.Hoy, el desafio es cómo llegar a las personas y concienciarlos a participar activamente, en actividades
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educativas y de voluntariado” remarca Mr. Dahmash. Empowering the local community es unainiciativa que focaliza su atención en personas de mediana edad a través de proyectos que fomentanel activismo social, el voluntariado y proyectos sustentables en las zonas desfavorables de Jordania.Creada por Ali Dahmash, esta organización tiene como objetivo concienciar a los ciudadanos, enespecial a jóvenes y mujeres en que el compromiso cívico representa un poderoso instrumento decambio. El programa pone el énfasis en la educación, la salud, el voluntariado, la colecta de fondospara la investigación en el cáncer y otras enfermedades y la ayuda a familias pobres. Para difundirla cultura del voluntariado, Ali Dahmash ha creado una plataforma llamada undermyolivetree, disponibleen internet. Representa una referencia para aquellas personas dispuestas a actuar para el cambioprestando colaboración en las comunidades locales. Es destacable su compromiso: “El activismosocial está creciendo en Jordania, tal vez no al mismo ritmo de otros países, pero creo que estamosen el camino correcto. Quiero agradecer a las redes sociales como Twitter y Facebook, con ellasresulta más fácil estar en contacto.” También sostiene que la participación de la sociedad en lascuestinoes políticas es fundamental y afirma que las personas necesitan un propósito para actuaren su propia comunidad.
Por otro lado, El Centro Oriental y Occidental está en proceso de creación de una base de datosde voluntarios organizada según el sector donde la persona desee prestar el servicio (área dediscapacidades, cuidado de ancianos, conciencia social, medio ambiente, etc). Este programa mejorarálos procesos de voluntariado en Jordania. La organización de Ali Dahmah apoya proyectos sustentablestales como la apertura de negocios familiares. El Centro Oriental y Occidental proporciona ayudafinanciera (donaciones) a las OSC situadas en zonas desfavorables para implementar actividades devoluntariado en sus comunidades. Las organizaciones mencionadas han estado trabajando en formaconjunta con socios europeos y desarrollando programas de intercambio (“Homework Village”) paraapoyar la educación en Dinamarca.
El Sr. Hishmah y su equipo supervisan los grupos juveniles que han optado por implementar unproyecto de voluntariado (activismo social, conciencia política, programas de ciudadanía) poniendoa su disposición tanto oficinas como la información y las instalaciones necesarias.
El ejemplo de Túnez
Durante la revolución ocurrida en Egipto y Túnez se llevaron a cabo diferentes formas de voluntariado.Asegurar la logística, la distribución de alimentos a los manifestantes, apoyo médico y coordinacióncon los hospitales fueron algunas de las actividades de carácter voluntario desarrolladas por tunecinosy egipcios. Es destacable la participación de la juventud en esta manifestación espontánea querealizaron los ciudadanos durante la revolución. En Túnez, la Fundación ha puesto en funciones variostalleres de capacitación.
Las próximas elecciones parlamentarias y presidenciales que se celebrarán en Túnez y en Egiptorepresentan una inmejorable oportunidad para movilizar a la sociedad, en especial a las mujeres y
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los jóvenes, para alentar su participación en el proceso democrático. Por esto se implementaronvarios talleres dirigidos a las organizaciones civiles y jóvenes con liderazgo para permitir que losparticipantes comprendan de qué se trata el proceso electoral, llegando a los futuros votantes a travésde las redes sociales. Tenemos un proyecto en Yemen (Foro Nacional por los Derechos Humanos)para concienciar a los voluntarios acerca de los derechos humanos en la región noroeste de Yemencon el fin de aumentar la participación política de los jóvenes. El programa árabe para los activistaspor la defensa de los Derechos Humanos, es una organización sin fines de lucro de origen egipcio,que trabaja actualmente en el Alto Egipto para aumentar la conciencia acerca de la importancia dela participación de los jóvenes voluntarios en cuestiones políticas. En Palestina, el Teacher CreativityCenter capacita a los estudiantes a adquirir habilidades para afrontar distintas situaciones problemáticascon el fin de hallar la solución. Actualmente, el Voluntariado se está desarrollando de acuerdo a lasnecesidades que surgen en la sociedad. Como se mencionó anteriormente, el voluntariado puederealizarse de manera informal: un grupo de personas decide ayudar a otros en problemas o participanen una actividad a favor del medio ambiente. Sin embargo, hay que tener presente que cuando elvoluntariado está asociado a un programa adecuado, resulta en una herramienta de gran utilidad paralograr un desarrollo político, económico y social sustentable.
b) Revueltas en el Mundo Árabe, los resultados de la participación del ciudadano
Los medios de comunicación social: el éxito de la participación cívica y política
La inesperada y estrepitosa caida de los dictadores de Túnez y Egipto provino de lo que parecía ser una“jacquerie of hungry”. Esta revuelta se organizó contra los líderes árabes y la elite gobernante quepusieron en marcha políticas que han llevado a la pobreza absoluta a la nación y han marginado a sushabitantes. La revolución ocurrida en estos países ha demostrado que uno de los desafíos másimportantes en el Medio Oriente y en el Norte de África es el desarrollo de líderes políticos, tanto dejóvenes como de mujeres. Y el activismo comunitario que conducirá a un mayor compromiso cívico ypolítico. Poner el énfasis en la juventud y el fortalecimiento de sus capacidades a través de la participaciónciudadana y la conciencia política representan los desafíos más urgentes de solucionar para encaminarlas transiciones democráticas en el Medio Oriente y en el Norte de África. El incremento del acceso alas diferentes culturas mundiales – a través de la televisión por satélite, nuevas fuentes de informacióna través de Internet y redes sociales – ha provocado que las generaciones más jóvenes, cuenten conmás y mejor información. Esta extraña combinación de frustraciones y un mayor caudal de informacióndisponible condujo a los jóvenes ha manifestar su malestar a las calles. Estas manifestaciones públicasfueron descriptas como “la revolución de Facebook o la revolución de Twitter’. Por ejemplo, Cairo-basedResources for Development Center (RDC) comprendió el poder de la internet como una herramientapara las movilizaciones políticas. RDC desarrolló el proyecto Reform 2.0, con el objetivo de capacitara 100 ONGs y un total de 10,000 jóvenes para luchar por un cambio en la política a través de internet.El grupo de Facebook cuenta ya con más de 1.500 miembros. RDC ha recibido solicitudes para participaren capacitaciones en Irak, Yemen, Palestina, e incluso Bélgica. Estas capacitaciones beneficiarán alos jóvenes otorgándoles un canal de expresión y diálogo político. En un país donde casi un tercio
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10. Extraido del boletín de la Fundación por el Futuro
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de la población tiene entre 15 y 29 años, un proyecto de esta magnitud no solo proporcionará a losjóvenes salidas positivas para el activismo, sino que además les permitirá el aprovechamiento de suenergía para contribuir al desarrollo de Egipto durante el periodo de transición democrática10.
III.Desarrollo del Voluntariado y la participación civica: conclusiones yrecomendaciones
Desde la década del 80, tanto la sociedad jordana como la del Norte de África han experimentadouna diversificación en su composición estructural y una importante apertura politica. Algunos paísescomo Marruecos y Jordania están beneficiándose de un sector más desarrollado de la sociedadrelacionado con la participación del Estado en la creación de oportunidades.
El voluntariado está en constante evolución y con más presencia en el Norte de África y Jordania,especialmente en Marruecos y Jordania países que han conocido recientemente lo que es una revolución.Sin embargo, se realiza en toda la región pero no encuentra respuesta positiva en las autoridades. Elvoluntariado necesita mantenerse en el tiempo, y ser ejercido a través de un estatuto, obtener difusióny ser considerado como una herramienta para contribuir a la paz y al desarrollo. Como ya se dijo, la regiónárabe necesita desarrollar políticas, establecer planes de acción y contar con un marco legal adecuadopara generar el interés y retener a las personas que deseen incorporarse como voluntarios.
Recomendaciones:
Ser concientes de la importancia del voluntariado en términos de participación de los jóvenes;
Desarrollar una estrategia para potenciar el sistema educativo con programas adecuados yactividades de voluntariado como parte de los programas escolares;
Bregar para que las autoridades reconozcan la utilidad del voluntariado como una herramientade participación ciudadana asi como un medio para establecer cambios en la comunidad;
Involucrar a políticos, individuos y en especial a los jóvenes en el desarrollo de las actividadesde voluntariado;
Establecer alianzas estratégicsa a nivel nacional e internacional para el fortalecimiento de lasorganizaciones;
La región necesita apoyo a estas iniciativas de voluntariado para su desarrollo como herramientay también ampliar la participación cívica de los jóvenes, en especial en aquellos países quehan padecido revoluciones recientemente.
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Diarra Mariam Savane (Malí)
Presidenta de la Comisión para la promoción de las mujeres del Alto Consejode los Malinenses en el Extranjero (HCME). Pedagoga y experta en Inmigración.Desempeña distintos cargos en la sociedad civil organizada: Presidenta de laAPDF (Asociación para la Defensa de los Derechos de la Mujer), PresidentaUFCOMAGA, Vicepresidenta de SWAA (Red de Mujeres contra el SIDA),Miembro de la HCME, etc.
El Alto Consejo es un órgano consultivo de carácter asociativo, apolítico, laico,no discriminatorio y sin fines de lucro. Es una estructura federativa de las Juntasde los malienses que viven en el extranjero. Sus objetivos son varios, entreellos el promover una imagen adecuada de Malí; fomentar una participaciónmás activa en el país; promover la integración de los malienses en el Extranjero;generar acciones sociales para mejorar las condiciones de vida de los miembrosde la comunidad; desarrollar programas de información y capacitación dirigidasa los migrantes potenciales; desarrollar programas de información y formaciónde los jóvenes de familias inmigrantes; etc. En España, la Asociación de Inmi-grantes Malienses, trabaja por facilitar la integración de los inmigrantes maliensesen la sociedad española.
Ponencia: El fenómeno del voluntariado en la República de Malí1
I. INTRODUCCIÓN
La presente conferencia que se inscribe en el marco del desarrollo de una de las temáticas de nuestroencuentro tiene como objetivo dar una amplia muestra sobre el fenómeno del Voluntariado en laRepública de Malí en general, y más precisamente sobre la parte del voluntariado ejercido de manerasingular por las mujeres y el Alto Consejo de los Malienses del Exterior que represento aquí hoy.
Antes de empezar, quisiera felicitar y agradecer cálidamente a los organizadores por habernos asociadoa esta iniciativa a través de su invitación a esta tribuna. Nuestro agradecimiento se dirige también a
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nuestra comunidad que vive aquí en España, y en particular a su Presidente, el Señor Moussa SIDIBEasí como a todos sus colaboradores.
En cuanto a la conferencia, se estructura de la manera siguiente:
Una primera parte centrada sobre las presentaciones sencillas de Malí, del Alto Consejo de losMalienses del Exterior (ACME) y del desarrollo del concepto de voluntariado en la República de Malí.
Para terminar, una última parte que concluirá la conferencia.
II. GENERALIDADES
2.1. PRESENTACIÓN GENERAL DE MALÍ
La República de Malí, país continental, cubre una superficie de aproximadamente 1.241.248 km2. Lapoblación total se estimaba en 2006 a 12.051.020 de habitantes de los cuales casi un 50,5% demujeres. Comprende ocho (8) regiones administrativas (Kayes, Koulikoro, Sikasso, Ségou, Mopti,Tombouctou, Gao, Kidal) y un (1) Distrito (Bamako). Al finalizar los años 1990, el país empezó unproceso de descentralización que desembocó hoy sobre la creación de setecientos tres (703)Municipios.
Las principales actividades económicas del país son la agricultura, la ganadería, la pesca y la minería.
El índice de alfabetización es de 26,20% (34,9% para los hombres y 18,2% para las mujeres).
2.2. PRESENTACIÓN DEL ALTO CONSEJO DE LOS MALIENSES DEL EXTERIOR (ACME)
El Alto Consejo de los Malienses del Exterior es una estructura paraguas de Malienses instaladosen el extranjero.
Fue creado en noviembre de 1991 por los representantes de la comunidad de los malienses delexterior que vinieron a participar de la Conferencia Nacional organizada por el Gobierno de latransición durante las primeras horas de la democracia, con el impulso del actual Jefe de Estado, SuExcelencia el Señor Amadou Toumani TOURE.
Es un órgano consultativo del Gobierno regido por la ley N°04-038/AN-RM del 05 de Agosto de2004 llevando creación de las Asociaciones en República de Malí. Reconocido de Utilidad Públicadesde Noviembre de 2009, el ACME es apolítico, laico y no discriminatorio.
Está compuesto por Asociaciones y Reagrupamientos de Asociaciones que existen en los países deresidencia que están declarados ante las misiones diplomáticas y consulares de Malí. Cuenta con66 Consejos de los Malienses del Exterior (CME).
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Su sede se sitúa en Bamako. Se encuentra bajo la responsabilidad de un Secretario Permanente, asistidopor tres (3) Secretariados de los cuales el encargado de la Promoción de la Mujer (que represento).
El Alto Consejo de los Malienses del Exterior interviene en todas las cuestiones migratorias así comoen el Programa TOKTEN ampliado.
El ACME tiene Representantes en dos instituciones de la República: el Consejo Económico, Socialy Cultural y el Alto Consejo de las Administraciones Locales.
III. LAS DIFERENTES FORMAS DE VOLUNTARIADO EN MALÍ
El concepto de voluntariado se encuentra muy diversificado, formas desiguales vinculadas a lasactividades de proyectos de desarrollo y más a menudo a las organizaciones de la sociedad civil, alas ONG, a las asociaciones y a las asociaciones tradicionales.
En Malí, según estudios tenemos tres tipos de organización de voluntariado:
3.1. El voluntariado tradicional
Constituido por una importante red de solidaridad y de cohesión social, contribuía al desarrollo de laComunidad donde el dinero no desempeñaba un papel en el funcionamiento de sus estructuras.
La aparición de factores exteriores iba a transformarlo con la introducción de valores provenientesde otras civilizaciones.
Sin embargo, hay que reconocer que la sociedad tradicional resistió por respeto a las asociacionesde desarrollo de base que desempeñaron un papel fundamental en los sectores en los que el Estadono tenía los recursos, ni tampoco las capacidades para intervenir, como por ejemplo en los ámbitosdel desarrollo rural, de la salud y de la educación. En estas asociaciones, las funciones de los miembrosdel consejo de administración o del comité director son actividades voluntarias, que relevan por logeneral del voluntariado.
3.2. El Voluntariado Nacional estructurado
Esta forma de voluntariado ha movilizado durante los diez (10) últimos años a millones de voluntarios(jóvenes en general) para:
Compensar las insuficiencias del personal y de los funcionarios en las estructuras e institucionesestáticas como en el caso de los voluntarios de la Agencia para la Promoción del Empleo de
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los Jóvenes (APEJ) que es un proyecto del Ministerio del Trabajo y de la Formación Profesional,y que permite cada año a aproximadamente 3000 jóvenes titulados de realizar pasantías enlos servicios públicos y en la sociedad civil con el objetivo de adquirir cierta experiencia parapoder acceder mejor a los empleos públicos y otros empleos.
Dar apoyo a los sectores prioritarios como en el caso de la asociación del Cuerpo de losVoluntarios Malienses (CVM) que había aplicado el programa «Ayuda a la lucha contra la pobrezapor el voluntariado» (1996 – 1997) con 300 voluntarios, dirigidos por Voluntarios MaliensesUnidos (VMU) experimentados. Proporcionaron durante 3 años en las regiones del Norte deMalí y del Distrito de Bamako, una contribución determinante en la lucha contra la pobrezaen diferentes sectores como la educación, la salud, la animación, la artesanía, la agriculturay la mecánica.
Dar apoyo al gobierno maliense en sus esfuerzos de elaboración de un marco jurídico yreglamentario indispensable a la creación de un Centro Nacional para la Promoción del Voluntariado(CNPV) para el desarrollo mediante el voto de una ley en la Asamblea Nacional. Este proyectotiene como objetivo movilizar recursos humanos activos alentando a personas calificadas(aproximadamente 300), en particular jóvenes, a contribuir al proceso de desarrollo socioeconómicodel país y adquirir experiencias, nuevas competencias y una confianza más grande.
La finalidad de este proyecto, a través de los voluntarios, tiene como objetivo reforzar las capacidadesde la sociedad civil, de las administraciones locales y sobre todo de las organizaciones comunitariasbásicas; sensibilizar y formar grupos/lideres determinados mediante actividades que les va a permitirhacerse cargo de ellos mismos, de mejorar sus condiciones de vida en la óptica de la reducción dela pobreza y del cumplimiento de los Objetivos del Milenio por el Desarrollo (OMD).
3.3. El Voluntariado Internacional
Está constituido en Malí por la Asociación Francesa de los Voluntarios para el Progreso (AFVP), elCuerpo Americano de la Paz, los Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU), los Voluntarios del CECI(Centro Canadiense de Estudio y Cooperación Internacional), la Cruz Roja, el Geek Corps, el GREF,los Voluntarios de la Cooperación Técnica Belga (CVTB), CARE, ACCORD, Save The Children, CUCO,Embajadores de buena voluntad, Médicos sin Fronteras, voluntarios de la Misión china, voluntariosde Planeta Urgencia, etc. por un efectivo total estimado a 600 voluntarios presentes en Malí.
Estos organismos intervienen generalmente en la urgencia mediante lo humanitario. Pero se orientancada vez más hacia las actividades de lucha contra la pobreza en las comunidades locales.
Ofrecen también una asistencia técnica calificada para reforzar la capacidad operacional de losproyectos de la sociedad civil y de las Administraciones Locales. Poseen una gran tradición social ycultural para movilizar a la sociedad civil.
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Las ONG desempeñan un papel importante para satisfacer las necesidades de la población, en particularcuando se trata de aplicar actividades destinadas a las comunidades básicas. Por consiguiente, completanlos servicios desconcentrados del Estado en su apoyo a la proximidad de las poblaciones. En efecto, estasnumerosas iniciativas se convirtieron en la preocupación de varios voluntarios de las ONG.
En cuanto a las asociaciones y ONG de mujeres, están bastante bien representadas en todas lasregiones de Malí y en todos los círculos. Cuentan con aproximadamente 2.282 asociaciones y ONGmiembros. Teniendo en cuenta que estas asociaciones están constituidas en general por voluntarios,podemos estimar que reagrupan por lo menos a 10.000 voluntarias mujeres, consideradas dentrode la tipología del voluntariado tradicional.
De todos modos, la mujer está en el centro de todas las grandes acciones de desarrollo en Malí.Según ciertas estadísticas, aproximadamente el 79% de las familias en Malí estarían mantenidaseconómicamente por las mujeres, sobre todo en el ámbito rural y en el sector primario.
En el marco del proceso de selección para el Programa de voluntariado del APEJ desarrolladoactualmente, una discriminación positiva se realizó en cuanto a las mujeres. De esta manera, lascandidaturas provenientes de mujeres recibieron un tratamiento privilegiado con respecto a las dehombres, más numerosos en postular.
Esto demuestra muy bien que las mujeres desempeñan un papel muy importante dentro delvoluntariado en Malí.
IV. PAPEL DEL ALTO CONSEJO EN EL VOLUNTARIADO EN MALÍ
El Alto Consejo de los Malienses del Exterior (ACME) es el órgano federador de los Consejos de losMalienses del Exterior (CME). Su objetivo es representar a todos los malienses que viven en elexterior. Los Consejos de los Malienses del Exterior son estructuras representativas de los paísesde acogida y de residencia a través del mundo.
La directiva de cada consejo se compone de 21 miembros. Todos los miembros de esas diferentesdirectivas ejecutivas trabajan de una manera voluntaria para cumplir con los objetivos del ACME que son:
Promover una buena imagen de Malí para apoyar los esfuerzos del Gobierno mediante lasMisiones diplomáticas y consulares.
Alentar a los residentes malienses del exterior a participar más activamente al desarrolloeconómico, social y cultural de su país de origen.
Favorecer la emergencia de grupos de inversores adentro de las comunidades malienses delexterior.
Incitar a los emigrantes a orientar sus ahorros hacia Malí con el propósito de invertir.
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Ayudar y apoyar a los miembros de la comunidad maliense.
Dar a conocer de mejor manera y hacer respetar las convenciones, las leyes y los reglamentosde los países de residencia para favorecer la integración de los malienses en dichos países.
Obrar por una mejor colaboración entre el Alto Consejo de los Malienses del Exterior, susramificaciones y las misiones diplomáticas y consulares.
Proponer acciones sociales capaces de mejorar las condiciones de vida de los miembros dela comunidad maliense.
Desarrollar programas de información y de formación de los candidatos a la inmigración.
Participar en colaboración con el Estado de la elaboración y de la aplicación de una políticaadecuada para la vuelta de los malienses del exterior.
El Presidente del ACME es elegido por un mandato de cinco años. Realiza también un trabajo voluntarioque consiste en vigilar el buen funcionamiento de la estructura, la cohesión, la armonía, la solidaridady la unión de todos los malienses que residen en el exterior. Colabora de manera estrecha con todoslos consejos básicos (CME) mediante la administración de la Permanencia en la sede de Bamako,animada en parte también por voluntarios.
V. CONCLUSIÓN
Señoras y Señores,Queridos Conferenciantes,
Van a convenir conmigo que el tema del voluntariado puede reagrupar varias nociones y variosconceptos. Parece pretencioso entonces querer vaciar el concepto a través de una modesta conferenciaque se centra en la especificidad y la experiencia de un solo país.
Pero como se trata de un encuentro internacional que reagrupa eminentes personas especializadasen este ámbito, estaríamos muy contentos de aprender más sobre las otras formas y experienciasque se desarrollan en otras regiones y otros países representados aquí.
Nuestro país, Malí, está adentrado actualmente en un amplio proyecto de elaboración y aplicaciónde una Política Nacional del voluntariado. Un Centro Nacional de Promoción del Voluntariado ha sidocreado a tal efecto. Este Centro ya está operacional. Lo que demuestra la importancia que el Gobiernode la República de Malí otorga a la cuestión del voluntariado y a sus derivados en términos de proyectosy programas de desarrollo para luchar de manera eficaz contra la pobreza y así reducir las desigualdadesentre las poblaciones de las zonas urbanas y rurales.
Dicho eso, estamos a su disposición para ofrecer respuestas a las diferentes preguntas relativas anuestra exposición.
¡Les agradezco por su amable atención!
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Mesa Redonda
Tendencias y retos
del voluntariado:
la construcción
de la ciudadanía global.
Experiencias
internacionales
Alan D. Solomont (EEUU)
Nacido en Boston, Massachusetts, (1949) es el actual embajador EEUU enEspaña y Andorra. Es licenciado en Ciencias Políticas y Estudios Urbanísticospor la Universidad Tufts y licenciado en Enfermería por la Universidad deMassachusetts en Lowell. Es un empresario y activista político. Hasta sunombramiento era presidente de la junta directiva de la Asociación para elServicio Nacional y Comunitario (Corporation for National and CommunityService). Fue nombrado miembro de la junta en 2000 por el Presidente Clintony de nuevo en 2007 por el Presidente Bush, y elegido su presidente en 2009.
Solomont ha dedicado su carrera profesional a los ámbitos de la asistenciasanitaria y la atención a las personas mayores. Fue presidente de SolomontBailis Ventures, cofundador de HouseWorks, y fundador y gerente de AngelHealthcare Investors. Ha sido senior fellow y profesor visitante en la UniversidadTufts. También ha pertenecido a los Consejos de diversas organizaciones tantolucrativas como no lucrativas, como el Centro Médico de Boston, la BostonPrivate Bank & Trust Company, Angel Healthcare Investors, el New Israel Fund,el Israel Policy Forum, la Universidad de Lowell, la Universidad de Massachusetts,la Universidad Tufts, la Fundación de la Biblioteca Presidencial John F. Kennedyy la Fundación Educativa de WGBH. Ha presidido el consejo conjunto de lasorganizaciones filantrópicas judías del área metropolitana de Boston y de HebrewSenior Life, organización sin ánimo de lucro que proporciona asistencia a laspersonas mayores en Boston. Alan D. Solomont es desde hace tiempo un líderen el Partido Demócrata y fue el presidente de finanzas del Comité Nacionaldel partido entre 1997 y 1998. Fue un apoyo crucial en la campaña presidencialde Barack Obama.
Ponencia: El Voluntariado en América1
El 11 de septiembre de 2008, en Nueva York, los candidatos presidenciales John McCain y BarackObama, dejaron a un lado las diferencias partidistas por una noche para discutir el importante papelque juega servicio a la comunidad en el mantenimiento de los valores e ideales de los Estados Unidos.En 2009, los demócratas y los republicanos nuevamente se reunieron para aprobar una ley dereconocimiento de 11 de septiembre como Día Nacional de Servicio y Recuerdo.
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Como sin duda ha visto en las noticias últimamente, es muy difícil conseguir que los demócratas y
los republicanos se pongan de acuerdo. Pero el servicio de la comunidad es algo que generalmente
tiene el apoyo de ambos lados, y en todo el país. Una sociedad civil activa es algo que Estados Unidos
conoce desde sus inicios. Hoy en día, más de un cuarto de los estadounidenses son voluntarios o
hacen servicio comunitario. (Nota: La tasa de voluntarios disminuyó ligeramente en 2010, de 26,8%
a 26,3%).
Eso es: más de 62 millones de americanos que donan más de 8 millones de horas de servicio.
Ellos están apoyando las necesidades básicas de sus vecinos en las cocinas y almacenes de alimentos
o están siendo mentores y tutores para jóvenes pobres. Lo hacen a través de sus iglesias, sinagogas
o mezquitas, a través de programas patrocinados por gobiernos, a través de centros comunitarios y
organizaciones de base.
Hay algunas conclusiones generales que podemos extraer de lo que funciona en la promoción de
servicios a la comunidad en los Estados Unidos que podrían aplicarse al voluntariado en España
también. En mi opinión, hay tres condiciones previas para una cultura que fomenta la participación
ciudadana: los grandes problemas, el liderazgo inspirado, y una generación de ciudadanos deseosos
de participar en sus comunidades.
Hoy en día, los ciudadanos suponen un paso adelante para resolver los problemas que amenazan sus
comunidades: la desigualdad económica, acceso a la educación, los problemas de salud. Como los
problemas a los que nuestro país se enfrenta han cambiado, las organizaciones y personas que se
enfrentan se han adaptado. Ellos han reconocido que la voluntad y el idealismo no son suficientes.
Entidades sin fines de lucro están adaptando su estrategia y su enfoque para abordar las cuestiones
apremiantes en sus comunidades de manera cuantificable. Ellos reconocen que la solución de estos
problemas requiere de la interacción de muchos actores: entidades sin ánimo de lucro, gubernamentales,
organizaciones religiosas, y las empresas
Un buen ejemplo es el “Año a la ciudad” (City Year). Michael Brown y Khazei Alan, compañeros de
Harvard, lo iniciaron en la ciudad de Boston en 1988 como un programa de voluntarios para ayudar
a las comunidades de barrios pobres a través de proyectos de mejora y el empoderamiento de la
comunidad. A medida que el programa creció, se dieron cuenta de que el servicio debía demostrar
un impacto cuantificable en las comunidades atendidas y debían ayudar a resolver problemas concretos.
El “Año a la ciudad” ha desarrollado su enfoque en la reducción de la tasa de deserción escolar y
mejorar el desempeño estudiantil. Como los gobiernos locales han desarrollado nuevas estrategias
para reducir las tasas de abandono escolar, los voluntarios de City Year ha estado allí para proporcionar
la orientación y tutoría necesarias para lograr resultados. Los resultados han sido asombrosos, las
tasas de graduación han aumentado, especialmente entre las minorías. En 2010, el 90% de los
estudiantes bajo la tutela de City Year mejoraron sus puntajes de alfabetización en bruto, y los esfuerzos
de City Year dieron lugar a una mejor tasa de asistencia entre los estudiantes.
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El segundo elemento que crea una sociedad de voluntarios se ha inspirado en el liderazgo, en loslíderes que reconocen la importancia del servicio en la creación de una sociedad que puede lograrsus objetivos. El Presidente Kennedy desafió e inspiró a una nueva generación cuando dijo: “Nopreguntes qué puede hacer tu país por ti, sino lo que puedes hacer por tu país”. En 1961 creó elCuerpo de Paz, la canalización de la energía y el idealismo de esta nueva generación de dándoles unaforma de ayudar a las personas en los países en desarrollo. Ahora en sus 50 años, más de 200.000voluntarios del Cuerpo de Paz han realizado ahí voluntariado.
En 1993, inspirado por una visita de campaña a City Year, el Presidente Clinton firmó una ley el establecimientode la Corporación (entidad) para el Servicio Nacional y Comunitario. La Corporación agrupa todos losprogramas federales de gobierno interno de servicios, (incluyendo un programa de voluntariado Johnson-era llamado Vista y los nuevos programas como AmeriCorps), todos ellos centrados en la participaciónde los estadounidenses para resolver los problemas de sus comunidades. Hoy en día, AmeriCorps ofrece75.000 oportunidades para los adultos de todas las edades y para servir a través de una red de alianzascon grupos sin fines de lucro locales y nacionales. El objetivo de la Corporación no es proporcionar serviciosa través de un programa de gobierno de arriba hacia abajo, sino para empoderar a las comunidadesmediante el apoyo a las organizaciones de voluntariado a través de becas, capacitación y asistencia técnica.Que vincula los voluntarios y las organizaciones de voluntariado a través de la página web serve.gov. Através de programas como AmeriCorps y el Cuerpo Superior, se ofrece a los estadounidenses la oportunidadde resolver los problemas de sus comunidades.
Durante su campaña, el presidente Obama se comprometió a hacer del servicio comunitario una delas principales causas de su presidencia. El día antes de su toma de posesión trabajó en un refugiopara desamparados adolescentes en el día del Dr. Martin Luther King. En abril de 2009, el presidenteObama firmó la Ley de Servicio a Estados Unidos. La nueva legislación crea más oportunidades paralos estadounidenses de todas las edades para servir a través de AmeriCorps y otros programas. ElPresidente reconoce que para que el gobierno apoye las necesidades de las comunidades duranteesta época de recortes presupuestarios, se tendrá que trabajar más cerca que nunca con las entidadessin ánimo de lucro y con las comunidades.
A nivel local, también, los líderes electos han apoyado el voluntariado como una herramienta paralos cambios que espera lograr en sus administraciones. En 2009, el alcalde de Nueva York, MichaelBloomberg, fundó “Cities of Service” (ciudades de servicio), inspirando a otros 100 alcaldes paraaprovechar el trabajo de los voluntarios para satisfacer las necesidades de sus ciudades.
El último elemento clave de los Estados Americanos en el voluntariado es una generación dispuesta.Cada generación de estadounidenses ha tratado de abordar los retos que definen su época a travésdel servicio a su nación y sus comunidades. Son estadounidenses voluntarios como jóvenes, comopadres y como abuelos.
Se trata de una nueva generación, la Generación del Milenio, que es la redefinición de los valorescívicos de nuestra nación hoy en día. Ellos crecieron en el mundo más interconectado en la historia.
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Viven en un mundo post-9/11 y después del huracán Katrina-, el compromiso de ser parte de algo
más grande que ellos mismos. Ellos quieren hacer una diferencia, no sólo ganarse la vida. Frente a
un panorama laboral desolador, que se han dedicado a cambiar el mundo.
¿Cuáles son algunos otros factores que han fortalecido el voluntariado de América en los últimos
años? Son las estrategias que han apoyado el voluntariado mediante la construcción de apoyos para
el servicio dentro de las comunidades locales, mediante el fortalecimiento de las organizaciones de
servicios, y mediante la vinculación de los voluntarios a las organizaciones.
Una forma de conseguir apoyo para el voluntariado es a través del “aprendizaje servicio”, un factor
cada vez más influyente en el fomento de los jóvenes estadounidenses a servir/ayudar. El aprendizaje-
servicio se conecta con el currículo del aula con proyectos de servicio, mientras que el desarrollo de
habilidades sociales, cívicas y académicas. Los datos recientes sobre las tasas de voluntariado
demuestran que estos programas han dado sus frutos con la Generación del Milenio. Que se ofrecen
como voluntarios en la escuela secundaria, la universidad y más allá, en tasas más altas que las
generaciones anteriores lo hicieron.
Otra forma de fomentar el voluntariado es apoyando a las organizaciones que inspiran a la mayoría
de los voluntarios de América: las organizaciones religiosas. Estadounidenses de edad avanzada, las
minorías y los jóvenes desfavorecidos son más propensos a hacer voluntariado a través de las
organizaciones religiosas. Esto puede incluir todo tipo de actividades, desde servir en un comedor
en el sótano de una iglesia o de la donación de sangre en una sinagoga en el día de Mitzvah, viajar
al extranjero con una organización religiosa para ayudar a una comunidad empobrecida en un país
en desarrollo, etc. Los estudios demuestran que estos voluntarios son más consistentes en su
voluntariado, y que las entidades laicas pueden beneficiarse realmente al asociarse con ellos. Para
apoyar estos esfuerzos, el presidente George W. Bush trabajó para hacer más fácil para el gobierno
federal el apoyar iniciativas basadas en la fe, y el presidente Obama ha continuado con esta línea.
Para las organizaciones no lucrativas que enfrentan a recortes en el presupuesto, la búsqueda de
voluntarios no es un problema tan grande como la búsqueda de fondos. Aquí es donde el sector
privado desempeña un papel importante en el fortalecimiento de las organizaciones de servicios
voluntarios: a través de donaciones en especie, el voluntariado corporativo, las habilidades basadas
en el voluntariado y el apoyo financiero. En 1989, los fundadores del “Año de la Ciudad” se aproximaron
a la empresa Timberland Company y pidieron 50 pares de botas para voluntarios que prestaban su
servicio en los barrios de Boston. Timberland ahora ofrece además las chaquetas rojas que se han
convertido en el símbolo del “City Year”, usado por los miles de voluntarios en todo el país. El apoyo
de Timberland al voluntariado a la comunidad no termina con la ropa donada. La empresa ofrece al
personal un beneficio anual de 40 horas pagadas por el voluntariado en la comunidad. Al igual que
muchas otras empresas, Timberland cada año organiza una “jornada global de servicio”. Otras empresas
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utilizan su experiencia en la gestión para hacer de “mentoras” a las organizaciones no gubernamentalesproporcionándolas habilidades para ayudar a mejorar la eficacia de las organizaciones de voluntariado.IBM ha incorporado servicio en las celebraciones en este año del aniversario número 100. Comoresultado, los empleados de IBM y sus familias han registrado cerca de tres millones de horas deservicio a nivel mundial en 2011.
Por último, una red fuerte de organizaciones y de voluntarios puede hacer una gran diferencia.
Al igual que la Plataforma del Voluntariado en España, el “Hands On Network” en EE.UU. (Manos ala Obra), permite enlazar a las personas voluntarias con las oportunidades de voluntariado quesatisfagan las necesidades de las organizaciones no lucrativas y combinar las habilidades y limitacionesde tiempo de los voluntarios. “Hands On Network” también brinda apoyo y capacitación a losvoluntarios y organizaciones sin fines de lucro, y ayuda a las empresas a vincularse a organizacionesde voluntariado que pueden utilizar su apoyo. “Hands On Network” fue fundamental en la contratacióny gestión de voluntarios en el Huracán Katrina. Lo que comenzó como un grupo formado para hacermás fácil la participación de la gente en la reconstrucción de sus comunidades, se ha convertido enuna red nacional de más de 250 centros.
“Hábitat para la Humanidad” (Habitat for Humanity) es un ejemplo de organización que ha capitalizadola captación de jóvenes voluntarios y el apoyo de las empresas, adaptándose a los desafíos del díaa día. Universidades de todo el país tienen secciones de Hábitat, y muchos estudiantes universitariosdonan sus vacaciones de primavera para construir viviendas de Hábitat. Más de 14.000 estudiantesfueron voluntarios durante el pasado año académico. Habitat confía ahora en las donaciones enespecie de las empresas para el 22% de su presupuesto. Por ejemplo, electrodomésticos Whirlpooldona un horno y un refrigerador por cada casa construida, que hoy es cerca de 100.000 cada año.Aunque originalmente fue fundada para construir viviendas asequibles para familias de bajos ingresos,Hábitat ha cumplido con las necesidades de vivienda de las víctimas de los recientes desastresnaturales. También se ha centrado en la rehabilitación de viviendas existentes y apartamentos y seha comprometido a prácticas de construcción ecológica. Hábitat se identifica como una organizacióncristiana, y obtiene grandes logros al asociarse con otras organizaciones religiosas.
Por último, quería dar un último ejemplo de cómo todos estos elementos se han conjuntadorecientemente para apoyar los esfuerzos de ayuda del gobierno durante los desastres naturales comoel huracán Irene, que golpeó la Costa Este hace varias semanas, o los tornados y las inundacionesque causaron estragos en partes del Medio Oeste en la primavera pasada.
Por mucho que estos desastres quiebran a las comunidades, estos desastres naturales también unenenormemente a la gente. Los ciudadanos sienten una fuerte necesidad de actuar, y realizar voluntariado,y entidades como “Hands On” facilitan que encuentren las oportunidades de poner sus habilidadesen uso. “Hands On” se desarrolla en partenariado y asociación con los gobiernos locales, lo quesignifica que están listos para apoyar a los gobiernos locales en casos de desastre. Sabiendo que los
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desastres naturales pueden ocurrir con poco aviso, que también se creó un manual, “listos pararesponder”, que proporciona una guía para preparar mejor a las comunidades en casos de emergenciay para la organización de los voluntarios espontáneos.
Los centros de “Hands On” mantienen todo el año listados de de voluntarios que quieren dar respuestaa desastres, para que puedan estar listos en cualquier momento para satisfacer las necesidades desus comunidades sobre la base de sus propias habilidades. Mientras el huracán Irene se abrió caminohasta la Costa Este, estos centros de acción mantiene a sus voluntarios al día, notificado las necesidadesque se estaban desarrollando y cómo podían ayudar. Internet ha sido una herramienta increíblementeeficaz en la captación y la organización de voluntarios para estos esfuerzos, adaptando las necesidadesde las comunidades a las habilidades de los voluntarios.
El daño causado por el huracán Irene resultó ser menos grave de lo que podría haber sido. Pero laprimavera pasada, hemos visto a muchos equipos de ayuda en desastres el Sur y el Medio Oeste,zonas devastadas por los tornados y las inundaciones. En abril, un devastador tornado mató a másde 100 personas en Birmingham, Alabama. En los meses siguientes, más de 100.000 voluntarios demás de tres docenas de organizaciones trabajaron en Birmingham. Organizaciones voluntarias ygrupos religiosos proporcionan equipos de limpieza de escombros, equipos de motosierra, guarderías,servicios de lavandería, la extracción de árboles, reparaciones del hogar, colocación de lonas, ayudaemocional / espiritual, y más de 1 millón de comidas preparadas y servidas. “Hands On” en Birminghamayudó a coordinar los voluntarios, el registro fue de más de 30.000 voluntarios.
El apoyo de las empresas sigue siendo importante en el alivio de los desastres. Por ejemplo, unempleado de IBM como ingeniero de software en Oregón se desplazó a Memphis, Tennessee, comoparte de un equipo de acción de Desastres de la Cruz Roja tras las desastrosas inundaciones en laprimavera de 2010. Él tomó el control de un edificio vacío y lo convirtió en una sede de coordinaciónde desastres a pleno funcionamiento, con dos enlaces de comunicación vía satélite, 50 estacionesde trabajo, impresoras, máquinas de fax, redes y comunicaciones de radio. En menos de una semana,la Cruz Roja reunió a más de 500 personas y toneladas de suministros de alimentación, refugio yayuda para las miles de personas afectadas por las inundaciones. UPS ha concedido subvencionesa “Hands On Network” para apoyar a los centros de acción en las áreas de la costa del Golfo quefueron afectadas por el derrame de petróleo del año pasado.
Por supuesto, toda la preparación de respuesta a los desastres y la acción debe ser cuidadosamentecoordinada con el gobierno. Durante el huracán Irene, el director de Servicios ante Desastres de“Hands On” trabajó con la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias y la Corporación parael Servicio Nacional de la Comunidad para apoyar los esfuerzos locales, recibiendo informes delPresidente y los Gobernadores de cada Estado afectado por la tormenta, y la información sobrenecesidades post- tormenta. Y la primavera pasada, los voluntarios de AmeriCorps se desplegaronen el Medio Oeste y en el Sur para ayudar a las comunidades para coordinar a los voluntarios quequerían ayudar y proceder a las actividades de reparación.
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Desde que llegué a España un año y medio atrás, he estado aprendiendo sobre el estado actual dela sociedad civil y el sector voluntario. Mucha gente me dijo que no está tan desarrollada como enlos Estados Unidos y que la mayoría de la gente todavía mira al gobierno, a la Iglesia y a la familiapara resolver problemas. En mi tiempo aquí, he observado varios ejemplos de servicio a la comunidadde inspiración y de voluntariado en España. Estoy impresionado por el papel de los gobiernos regionalesen la promoción del voluntariado y de la Plataforma del Voluntariado de España en la vinculación delos posibles voluntarios a las organizaciones no lucrativas. El Ayuntamiento de Madrid abrió recientementeuna oficina de la Innovación Social, similar a la Oficina de la Casa Blanca de Innovación Social, lo quecontribuirá a ampliar estos esfuerzos.
También estoy impresionado por un nuevo programa llamado “Empieza Por Educar”, inspirado porTeach for America, este año el programa enviará treinta profesores españoles para enseñar durantedos años en las escuelas atendidas en Cataluña y la Comunidad de Madrid. “Empieza Por Educar”cuenta con el apoyo de la Fundación Botín y patrocinios empresariales como el de La Caixa, Barclays,y Deloitte. Cuando le pregunté a uno de los participantes por qué renunció a una carrera lucrativa paraenseñar, dijo: “Quiero cambiar el mundo”.
También he visto algunas pruebas de los programas de voluntariado corporativo, como Alcoa España,que ha logrado un 80% de tasa de empleados voluntarios. Los empleados participan en programascorporativos diseñados por la compañía y su Fundación, y Alcoa dona dinero a cada una de las ONGde este programa.
Una de mis metas como Embajador ha sido compartir la experiencia americana de servicio voluntarioy comunitario. Para ello, la Embajada está tomando un enfoque multifacético. Estamos trabajandopara apoyar los intercambios entre los Estados Unidos y España, que se centran en el voluntariadoy servicio a la comunidad. Este año, vamos a enviar un grupo de españoles que participan en elvoluntariado durante dos semanas a los Estados Unidos para reunirse con sus homólogosestadounidenses y compartir buenas prácticas. Yo mismo participaré en el Congreso Nacional sobreel voluntariado en Galicia a finales de este año. Además, estamos trabajando para mostrar el voluntariadoa través de nuestra página web de la Embajada, y estamos trabajando con la Comunidad de Madridy la Comisión Fulbright para inculcar los valores de servicio en la próxima generación a través de unprograma aprendizaje servicio.
La comunidad de la Embajada ha iniciado un grupo llamado los Voluntarios en Acción, presidido por mi esposaSusan para ayudar a las ONG y abordar los problemas aquí en España. En junio, la Embajada organizó undía de servicio en el que empleados de la Embajada y sus familias, hicieron voluntariado en el área de Madrid.Estamos planeando una campaña de donación de la Embajada como parte de las conmemoraciones del11 de septiembre de la próxima semana. Finalmente, la Embajada está organizando una Conferencia sobreel voluntariado para que coincida con el Día de Martin Luther King y el día del voluntariado a mediados deenero. La Conferencia contará con expertos de los Estados Unidos, España y Europa para discutir el valorde la promoción del voluntariado en un período de crisis económica. Manténganse en contacto con nosotrosa través de nuestro sitio Web para obtener información sobre este evento.
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En un momento de dificultades económicas en todo el mundo, y especialmente en España, lo quela experiencia americana puede aportar, además de lo ya mencionado, son varias.
En primer lugar, alcanzar a la juventud. Hemos visto en las protestas del 15M en España y en la primaveraárabe que los jóvenes de hoy pueden organizarse con un efecto sorprendente a través de la tecnología.Tenemos que llegar a ellos a través de estas mismas tecnologías y aprovechar tanto su energía y sudescontento en acciones constructivas para mejorar el mundo. Sé que ya lo están haciendo serios esfuerzospara llegar los jóvenes. En marzo, visité la Universidad de Córdoba, donde la Plataforma del Voluntariadoestaba trabajando con las organizaciones de estudiantes para patrocinar una feria de voluntariado. Estetipo de esfuerzos son esenciales para llegar a los jóvenes y se pueden coordinar con días de servicio/voluntariado en la escuela, o con los proyectos de las vacaciones de primavera de servicio/ voluntariado.
Igualmente, es esencial la participación del sector privado, así como del gobierno. En los EstadosUnidos, los incentivos fiscales para personas físicas han sido una herramienta importante. En lasempresas el apoyo al voluntariado de los empleados, incluyendo los días de servicio en toda laempresa y el tiempo libre pagado para el voluntariado, también tienen éxito, y deben ser promovidosy apoyados por organizaciones no gubernamentales. La gente quiere trabajar para las empresas queestán comprometidas con sus comunidades y servir juntos se basa el trabajo en equipo y la moral.En una época de recortes presupuestarios de los gobiernos locales y nacionales, tenemos que miraral gobierno como socio, no sólo como una fuente de financiación. Por ejemplo, los esfuerzos del“City Year” para reducir la tasa de deserción escolar y apoyar los objetivos de complementar losrecursos de las juntas locales de educación y las escuelas mismas.
Con el fin de atraer y comprometer de manera efectiva al sector privado y al gobierno, también esnecesario medir el valor del servicio voluntario. Invertir en investigación vale la pena por lo quedemuestra claramente cómo el voluntariado contribuye a resolver problemas reales.
Por último, es necesario utilizar el voluntariado para unir a la gente. El Día festivo de Martin LutherKing se promociona como “un día en, no un día de descanso”, animando a la gente a recordar al Dr.King a través del servicio a sus comunidades. En pocos días, los Estados Unidos se conmemora el10º aniversario de los atentados del 11 de septiembre con el Día Nacional de Servicio y Recuerdo.Como el presidente Obama ha señalado recientemente en su discurso semanal: “Incluso el máspequeño acto de servicio, el simple acto de bondad, es una manera de honrar a aquellos que perdimos,una forma de recuperar ese espíritu de unidad que siguió al 11S”. Este tipo de conmemoraciones, unira la gente, recordándoles sus valores compartidos, ayudan a promover el voluntariado, que lleva aun compromiso sostenido de las organizaciones o causas específicas.
No hay duda de que vivimos en tiempos difíciles. Los retos son muchos y complejos, pero no soninsuperables. El trabajo que ustedes hacen es fundamental para coordinar y mejorar los esfuerzos delgobierno, del sector privado, de organizaciones no gubernamentales, organizaciones religiosas y ciudadanosparticulares. Al participar en el servicio-voluntariado en conjunto, los grupos de ciudadanos comunes ycorrientes pueden lograr cosas extraordinarias. Gracias por su tiempo, y gracias por su servicio.
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Dr. Patricia Nabti (Líbano)
Es doctora en Antropología Cultural por la Universidad de Beckley (California,EEUU) y Máster por la Universidad de Stanford (EEUU). Es la fundadora de laAsociación de Servicios Voluntarios (AVS) en el Líbano, establecida para “promover,facilitar y mejorar el servicio voluntario y la comunidad en todo el Líbano y másallá”. Sus programas han incluido un directorio de voluntarios (6 ediciones), lasferias de oportunidades de voluntariado, consultoría y formación sobre la gestióndel voluntariado, y los Días de Servicio Global de la Juventud, por lo que AVS hasido la entidad de referencia en el Líbano desde 2001.
Ha sido profesora de Antropología Cultural en la Universidad Americana de Beirut(1992-1998), y capacitadora en numerosos programas de servicio en las escuelasen el Líbano, Siria y los Emiratos Árabes Unidos, y ha trabajado como consultoray formadora en temas más amplios de voluntariado en el Líbano, Egipto y Kuwait.En el año 2006 escribió el libro, aprender a cuidar: Educación, Voluntariado yServicio a la Comunidad. Está en la Dirección Ejecutiva de la de la InternationalAssociation for Volunteer Effort (IAVE), (de la que también es miembro la Plataformade Voluntariado de España), representando a las Naciones Árabes. También esla coordinadora de la Iniciativa Árabe para Promover una Cultura de Voluntariadoen la región (The Arab Initiative to Foster a Culture of Volunteering).
Ponencia: Iniciativa Árabe para el Fomento de una Culturade Voluntariado1
La Asociación de Servicios Voluntarios fue creada para promover, facilitar y mejorar el servicio voluntarioy la comunidad en todo el Líbano y más allá. Además tiene la función de coordinación del voluntariadoen el país, y es la principal agencia de aplicación de la Iniciativa Árabe para Promover una Cultura deVoluntariado.
Su visión es que algún día todas las personas en el mundo árabe serán voluntarios activos, a lo largode su vida, libremente, contribuyendo con parte de su tiempo, sus habilidades, y su altruismo porel beneficio de la sociedad.
1. Resumen de las ideas principales. Traducción de la Plataforma del Voluntariado de España, 2011
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La misión de la Iniciativa es ofrecer un marco para aprovechar AIV +10, para motivar a los individuos,organizaciones, instituciones, escuelas, universidades, agencias gubernamentales y empresassocialmente responsables en todo el mundo árabe a trabajar juntos para fortalecer y mejorar elvoluntariado en la región.
Los objetivos de la Iniciativa para el mundo árabe son los siguientes:
Redes de personas clave en el voluntariado. Ampliar y mejorar un núcleo de especialistas enel voluntariado.
Desarrollar programas eficaces de servicio en la escuela (Programa de LTC) (aprendizaje-servicio)
Proporcionar oportunidades de financiación para proyectos de desarrollo del voluntariado enlos países árabes más pobres.
Apoyar el desarrollo de las políticas nacionales de voluntariado en los países de la región.Desarrollar mecanismos para el desarrollo de los recursos en red, compartir, colaborar ydar apoyo mutuo entre las personas que promueven el voluntariado en la región.
Los aportes de la Iniciativa son:
Crear una base de datos de quienes están comprometidos a promover el voluntariado en laregión. Ahora tenemos una información de contacto amplia para cerca de 1000 organizacionesy personas, y alrededor de 2.700 direcciones de correo electrónico para enviar informaciónen árabe y alrededor de 700 en inglés (con una considerable superposición entre los dos).Estamos constantemente trabajando para mejorarla.
Celebrar una conferencia. Del 27 al 29 de marzo del 2011, se celebró la Primera ConferenciaRegional de Voluntariado IAVE para las naciones árabes en Beirut. La conferencia tenía cuatroobjetivos principales:
La interconexión entre las personas en el campo del voluntariado en la región y más allá.
Puesta en común: ofrecer la oportunidad a los participantes a compartir sus experienciasen el voluntariado.
Enseñar y aprender: dar a los participantes la oportunidad de enseñar lo que puede sobreel tema y aprender de los especialistas en el campo del voluntariado.
Planificación: dando los primeros pasos para planificar una estrategia para ampliar y mejorar.
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Un taller de capacitación para especialistas en educación. Llevamos a cabo el aprendizajebasado en la metodología de Learning to CARE* en julio de 2010 en el que entrenamos a losequipos nacionales de cuatro miembros cada uno, de siete diferentes países árabes. En octubrede 2011 se celebrará el segundo taller así como una formación avanzada para dar seguimientoa algunos de los que asistieron a el año pasado.
La recolección de los recursos disponibles en Inglés, francés y árabe.
La traducción al árabe y la adaptación cultural de los recursos seleccionados.
Desarrollo de nuevos recursos. El desarrollo de nuevos recursos procedentes de la región,incluidos los libros para niños. Incluye un taller para los autores / editores.
En 2010 y 2011, se celebró una conferencia de un día en el Líbano para autores y editores delibros para niños y jóvenes en la escritura de literatura infantil y juvenil. Se dio formación envoluntariado, y la exposición a los libros ya existentes en otros idiomas.
Sitio web: www.arabvolunteering.org
La investigación. La recogida y evaluación de la investigación previa y el desarrollo eimplementación de una nueva investigación sobre voluntariado.
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Martijn Pakker (CEV, Bélgica) & AEV 2011 Alliance
Se ha formado en la Universidad Católica de Lovaina en Bélgica en EstudiosEuropeos. Tiene un amplio recorrido en la región trabajando con ONGs, porejemplo ha sido Asesor de Política de la UE en la ONG Alianza para Detener elSIDA (Stop AIDS Alliance) del 2007 al 2010, y Coordinador de proyectos en laONG IPPF del 2005 – 2007. Ha sido profesor invitado en la Universidad de Liejaen el Departamento de Estudios del Desarrollo. Ha sido miembro de la Delegaciónde ONG de Países Desarrollados en la Junta Directiva del Fondo Mundial deLucha contra el SIDA, la Tuberculosis y la Malaria. Es desde mayo del 2011 elDirector del Centro Europeo del Voluntariado – CEV.
El Centro Europeo del Voluntariado (Centre Européen du Volontariat, CEV) es la redeuropea de 88 centros de voluntarios nacionales, regionales y locales y agenciasvoluntarias de apoyo en toda Europa, que trabajan juntos para apoyar y promoverla actividad voluntaria. Llegando a más de 17.000 organizaciones de voluntariado.El CEV canaliza las prioridades y preocupaciones de sus organizaciones miembrosa las instituciones de la Unión Europea. También actúa como un foro central parael intercambio de políticas, prácticas e información sobre el voluntariado. La visiónde CEV es una Europa en la que el voluntariado es central en la construcción deuna sociedad cohesionada e inclusiva basada en la solidaridad y la ciudadanía activa.El papel del CEV ha sido crucial en la campaña de la sociedad civil para lograr el AñoEuropeo del Voluntariado 2011.
Las entidades y redes miembros del CEV junto con otras organizaciones constituyeronen el año 2007 la Alianza de ONG para promover y organizar el Año Europeo. La Alianzaengloba a 38 redes europeas que reúnen alrededor de 2.000 organizaciones miembro.
Ponencia: El rol de la Alianza para el AEV 20111
La Alianza por el Año Europeo del Voluntariado -AEV 2011- es un grupo informal, abierto y en crecimientode las redes europeas que trabajan en el voluntariado; en la actualidad somos 39 redes. La Alianzase reunió en diciembre de 2007 con el propósito de iniciar una campaña común para establecer el
1. Traducción de la Plataforma del Voluntariado de España, 2011
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Año Europeo del Voluntariado en 2011. Ahora nos acercamos a los meses finales del AEV, y sigue
demostrando ser un brillante ejemplo de lo que puede lograrse cuando la sociedad civil trabaja en
conjunto.
Estamos agradecidos por el reconocimiento que las instituciones de la UE han dado a este papel
fundamental de la sociedad civil en el establecimiento -y ahora- en la aplicación del Año.
La Alianza ha sido capaz de establecer un programa de trabajo gracias al apoyo financiero ofrecido
por la Comisión Europea en la forma de una subvención para el proyecto en el Programa de Ciudadanía,
y otras co-financiaciones ofrecidas por Robert Bosch Stiftung, Fundación Telefónica, Intel… y la propia
Alianza de los miembros del Grupo Directivo de el AEV 2011, y también por el apoyo de dos personas
a tiempo completo en la Secretaría auspiciada por CEV - Centro Europeo de Voluntariado.
Como punto de contacto fundamental, y la fuerza motriz para la facilitación de los esfuerzos conjuntos
para hacer lobby para el Año, fue acordado por los miembros de la Alianza AEV 2011 que el CEV debía
ser el titular de la concesión para el proyecto de Alianza AEV 2011, y por lo tanto, también sede de
la Secretaría.
A partir del 2007 los miembros de la Alianza trabajaron juntos para propiciar el AEV 2011, en colaboración
con otras partes interesadas y responsables políticos de toda la UE. La experiencia de las organizaciones
de la sociedad civil mostró que había una necesidad en todos los niveles - comunitario, nacional,
regional y local - para aumentar el voluntariado y la conciencia sobre el valor añadido que aporta a la
sociedad europea, para reconocer a las y los voluntarios, involucrar a más voluntarios y mejorar el
marco normativo sobre el voluntariado. No hay Europa sin los voluntarios: contribuyen en gran medida
a la Europa social y a su crecimiento. Los miembros de la Alianza creen que el AEV 2011 podría
aumentar el reconocimiento de éste y aumentar la capacidad de las organizaciones de voluntariado
para ofrecer sus misiones.
La Alianza por el AEV 2011 tiene 4 objetivos fundamentales, que son:
Coordinar la sociedad civil para AEV 2011 - especialmente en términos de aumentar el
reconocimiento de los voluntarios y sus organizaciones.
Trabajar activamente en la agenda política europea sobre el voluntariado a través de grupos
de trabajo estructurados.
La movilización y creación de capacidad - Dar a conocer la “You Can”, mensaje a la gente que
actualmente no es voluntaria. Apoyar a nuestros miembros a que contribuyan activamente al
AEV 2011 Tour.
Difusión: Sitio Web, otros medios de comunicación social, Facebook Twitter, etc.
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El Proyecto de Plan de Trabajo de la Alianza para AEV 2011 resuelve problemas críticos, especialmenteaquellos que van a ser discutidos en el diálogo político que tendrá lugar este año. Para el aprovechamientode la experiencia general se reunieron los 100 miembros de los Grupos de la Alianza AEV 2011. Variosde estos miembros proceden de España, (la lista de los miembros está disponible con otro tipo deinformación en nuestro sitio web en la sección “Acerca de la Alianza”).
Hemos establecido grupos de trabajo sobre 6 temas: calidad del voluntariado, régimen jurídico delvoluntariado, voluntariado de infraestructura, reconocimiento del voluntariado, valor del voluntariadoy voluntariado de empleados (empresarial). Los grupos de trabajo implican a más de 100 expertosque han sido propuestos por las organizaciones miembros de la Alianza AEV 2011. Los grupos se hanreunido ya en tres ocasiones durante el 2011, y esperamos que se celebre la reunión final y laconferencia de clausura en diciembre en Varsovia, en el marco de la Presidencia polaca de la UE.Nuestra conferencia de clausura en Varsovia, (Polonia, diciembre de 2011) verá la aprobación de unaAgenda que se presentará a los responsables políticos en la conferencia de clausura CE AEV 2011,también en Varsovia.
Sobre la Agenda de la Política Europea en Voluntariado, hemos estado profundizando en:
Trabajar para lograr una comprensión común de la “calidad del servicio voluntario”.
Aclarar las funciones y responsabilidades de los organizadores de voluntariado para asegurarla calidad de las experiencias de voluntariado.
Identificar y difundir buenas prácticas en materia de garantía de calidad y herramientas deevaluación de la calidad utilizadas por las organizaciones de voluntariado.
Mapeo de la investigación sobre la situación jurídica de los voluntarios en Europa.
Recopilación de las preocupaciones en cuanto a las barreras legales y los cuellos de botellacausados por las disposiciones legales en todos los niveles que resultan en la limitación delvoluntariado en Europa.
Abogar por las recomendaciones para la mejora de la situación jurídica de los voluntarios y unestatuto jurídico claro para los voluntarios en toda Europa.
La extracción de indicadores de buenas prácticas sobre la infraestructura que permite elvoluntariado en los diferentes niveles, en una recomendación de marco europeo que permitaun espacio para la diversidad nacional del voluntariado, algo que debe ser respetado.
Identificar las principales características legales de las organizaciones de voluntarios paraproporcionar una infraestructura de apoyo.
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Mapeo de las herramientas existentes para el reconocimiento de los voluntarios - la identificación
de ejemplos de buenas prácticas.
Herramientas de mapeo de la forma de reconocer la contribución de las organizaciones de
voluntarios.
Formulación de recomendaciones para un mejor reconocimiento del voluntariado en diferentes
ámbitos y por diferentes herramientas.
Identificación de las herramientas y formas de identificar, medir y expresar el valor del
voluntariado.
Valoración del voluntariado como expresión de solidaridad, un valor que no sólo es una gran
necesidad en el actual clima económico y social, sino también en el contexto en el que la UE
se ha construido.
Reconocer las contribuciones de los voluntarios como modo de financiación complementaria
en toda la financiación de proyectos europeos y nacionales.
Mejorar la comprensión del concepto de voluntariado de los empleados como un elemento
clave de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC).
Lograr el reconocimiento del voluntariado de los empleados como un medio / componente
clave de llevar el concepto de la RSE en la práctica.
Contribuir a un acercamiento al voluntariado de los empleados, accesible para todos, en todos
los sectores (privado, público y sin fines de lucro).
El AEV 2011 sin duda ha contribuido a ayudar al público en general a entender por qué el voluntariado
es un tema crítico; y está ayudando a las organizaciones de voluntariado para demostrar que:
Los voluntarios son un ejemplo de participación ciudadana activa.
Los voluntarios ponen en práctica los valores europeos de solidaridad y diversidad.
El voluntariado contribuye a la cohesión económica y social.
Los voluntarios, son los principales agentes en lo que respecta a la inclusión social. En particular
para la integración de los inmigrantes en nuestras sociedades.
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El voluntariado es un medio para un envejecimiento activo.
El voluntariado juega un papel importante en lo que respecta al mantenimiento y restablecimientodel contacto entre familiares.
El voluntariado contribuye a la tolerancia, la paz, la resolución de conflictos y la reconciliaciónde las sociedades divididas.
Las actividades voluntarias son parte del aprendizaje informal y no formal para las personasde todas las edades y en todas las etapas de sus vidas.
El voluntariado contribuye al desarrollo personal y al aprendizaje de habilidades y competencias,la mejora de la empleabilidad, y da toda la vida oportunidades de aprendizaje.
El sector del deporte es el más grande de acción voluntaria. El deporte como lo conocemosen Europa no podría existir sin los incansables esfuerzos de los voluntarios.
Los voluntarios son la espina dorsal de la fuerza de protección civil de Europa.
Las políticas de desarrollo son prácticamente imposibles de aplicar sin la contribución de losvoluntarios.
Los programas de voluntariado son cada vez más promovidos por empresas europeas comoun medio para conectar con la sociedad, invertir tiempo y recursos en sus comunidades, ypara llenar sus políticas de RSE con un significado concreto.
Por último, el voluntariado es un importante factor económico.
El voluntariado es gratuito, pero no libre de costo - necesita y merece el apoyo específico de todaslas partes interesadas-, las organizaciones de voluntariado, en todos los niveles del gobierno y lasempresas. Conferencias como esta XVI Escuela de Otoño-Encuentro Internacional, se celebran entoda la UE en el marco del AEV 2011, resultarán ser momentos importantes en el camino hacia estavisión de un entorno propicio para el voluntariado, como una infraestructura para el voluntariado. Estoyencantado de haber sido invitado a compartir en nombre de la Alianza por el AEV 2011 y el CEV, juntocon otras redes europeas que trabajan en el voluntariado, lo que hemos logrado hasta ahora en esteAño como un ejemplo para demostrar lo que un buen hacedor de política - las asociaciones de lasociedad civil- pueden lograr.
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Talleres
implementados
y conclusiones
alcanzadas
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Título
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Como convertir nuestra organización en
una organización de voluntariado
Tipo Línea de contenido Vocalía al cuidado del taller
¿Cómo convertirmi asociaciónen una asociaciónde voluntariado?
Debate ycoloquio
Reflexionar sobre lapresencia del voluntariadocomo un elemento distintivode las organizaciones, y lasimplicaciones que ellosupone para una entidad.
Vocalía de Alianzas, Cruz RojaEspañola& Escuela de voluntariadode la Federació Catalanade Voluntariat Social.
Ponentes/
Talleristas:
- Ferran Cobertera Hidalgo - Cruz Roja Española.- Albert Quiles Martínez - Federació Catalana De Voluntariat Social - Amics De La Gent Gran.- Dori Martínez - Asociación Española Contra El Cáncer (AECC).- Tatiana Barrero - Fundación Amigos De Los Mayores De Madrid.- Mónica Cantón - Cruz Roja Española.- Miguel Leiva Martin - Experto Colaborador de CRE.
En este taller se ha profundizado en las diferentes herramientas y estrategias que posibilitan que unaorganización integre a un voluntariado proactivo y participativo.
Se señaló que no es difícil convertirse en una organización de voluntariado, sino que lo difícil realmentees mantenerse. Es importante el uso de las redes sociales, pero también analizar las motivacionesy expectativas de las personas que quieren ser voluntarias, y tener un compromiso con ellas, yformalizar el compromiso de ellas por escrito.
Los modelos de gestión de las entidades son fundamentales. El plan de voluntariado es una herramientaque se ha de desarrollar, también el apoyo de los órganos de gobierno y a los órganos de gobiernodesde el voluntariado, igualmente es necesario implementar un plan de formación y analizar yreflexionar sobre el perfil de personas voluntarias que se necesitan y el que llega a las entidades:todo el mundo puede aportar cosas, puede haber voluntarios en todos los ámbitos y todas lasposiciones. Pero al mismo tiempo no hay que tener miedo a decir que no a personas que no cumplenlos requisitos o las necesidades de nuestras entidades.
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Se mostró como se puede fortalecer el voluntariado a través de las redes sociales y como propiciarla participación de las personas voluntarias en todos los ámbitos de la organización.
Se pusieron ejemplos de participación a través de la web y de las herramientas de comunicación yde cómo provocan mejoras en los servicios y en el propio conocimiento del sector.
Se subrayó asimismo la idea de que la participación del voluntariado en las organizaciones produceun efecto fortalecedor de la cohesión interna de la propia organización y de su posicionamiento enel entorno. Se subrayó la participación a través de 3 medios:
A través de la actividad, siendo ésta de carácter abierto y dinámico. La clave es el fomentode la implicación.
Participación en la vida asociativa, uniendo a la persona voluntaria a la institución de una formamás allá de la propia actividad. Una entidad de voluntarios/as para voluntarios/as.
Reconocimiento de forma no formal del trabajo de todas las personas.
Se concluye con que la participación del voluntariado en las entidades debe implicar actuar de electoresy elegidos y de dinamizadores y miembros.
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Título Tipo Línea de contenido Vocalía al cuidado del taller
VoluntariadoInternacional.Aprendiendode experiencias.
Debate ycoloquio
Conocer en qué consistela experiencia de sercooperante y reflexionarsobre las diferenciasentre la cooperacióny el voluntariado.
Vocalía de RelacionesInstitucionales:Scouts de España-ASDE.
Ponentes/
Talleristas:
- MPDL - Vicente Baeza.- AIPC Pandora - Angie Kohon.- Médicos del Mundo - Sagrario Martín Martín.- Psicólogos sin Fronteras - Guillermo Fouce.- Manos Unidas - Mercedes Barbeito Diez.- Solidaridad Internacional - Sandra Victoria Salazar.
T A L L E R 2
Voluntariado internacional.
Aprendiendo de experiencias
En momentos de crisis no hay que hacer falsos debates sobre si es más importante el trabajo conpersonas en riesgo de exclusión o excluidas dentro o fuera de España. Es un mundo global losproblemas están interrelacionados. El voluntariado internacional debe entenderse como semilla deciudadanía global, y por tanto hay que apostar por su promoción.
Además, las ideas principales que han desarrollado en el taller, son las siguientes:
En una sociedad global los problemas y las causas de los problemas son también globales.
La eficacia del voluntariado y de las organizaciones tiene que encajar en la consecución demetas.
El voluntariado internacional juega un papel importante en la propia promoción del voluntariado.
La sociedad tiene una imagen positiva de las organizaciones no gubernamentales de desarrollo.
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En el voluntariado en ONGD es importante “hacer” voluntariado, pero también es importante“ser” voluntario/a.
Para ello es recomendable la implicación de los voluntarios y voluntarias en algún proyectosobre el terreno.
En el debate con el público asistente al taller, las principales cuestiones que se han tratado, han sidolas siguientes:
El papel del voluntariado en las organizaciones internacionales en España y en terreno.
La gran heterogeneidad de organizaciones internacionales y como cambia el papel delvoluntariado y del personal técnico en cada una de ellas.
La importancia de visibilizar ante la sociedad el trabajo realizado por el voluntariado internacional.
La constatación del hecho de que el voluntariado internacional es diferente al voluntariado quese puede realizar en dentro de España, por formación, por compromiso, por distancia geográfica.
Petición de que la legislación necesita una clarificación en relación a lo que atañe al voluntariadointernacional.
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Título Tipo Línea de contenido Vocalía al cuidado del taller
Sociedades
inclusivas =
ciudadanos
voluntarios. Una
visión internacional.
Debate y
coloquio
Conocer experiencias
nacionales y de otros países
de voluntariado, cuyo objetivo
es el fomento de la inclusión
de personas y pueblos que
viven procesos de exclusión
de la ciudadanía.
Vocalía de Voluntariado de
Servicio Europeo: Federació
Catalana de Voluntariat Social,
FCVS.
Ponentes/
Talleristas:
- Juan de Dios Ramírez Heredia - Union Romaní.
- Miguel Ángel del Ser Pastor - Survival.
- Carmen Mª Ramos - Espejo - Fundación Secretariado Gitano.
- Alia Chahin - Consejo para la Promoción de la Igualdad de Trato
y no Discriminación de las personas por su origen racial o Étnico.
T A L L E R 3
Sociedades inclusivas = Ciudadanos voluntarios.
Una visión internacional
Cuando nos acercamos a una cultura diferente de la nuestra, el primer paso es conocerla y respetarla.Seguidamente, nuestro posicionamiento como voluntarios/as debe ser trabajar con las personas yfacilitar que ellos y ellas se han los/as protagonistas de los cambios, las fuerzas transformadoras desus propias vidas.
Las ideas subrayadas por la mesa de ponentes son las siguientes:
Cualquier tarea, cualquier persona con cualquier trabajo pueden cambiar el mundo.
Se trata el tema del voluntariado con población gitana, poniendo sobre la mesa ejemplos deprogramas en los que la población excluida, siendo beneficiarios son también ejecutores delproyecto y cómo está implicación con el entorno favorece el bienestar de la comunidad engeneral.
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Las personas que van a hacer voluntariado con comunidades excluidas deben recibir la suficienteformación como para comprender sin paternalismos a esa comunidad con la que pretendehacer voluntariado.
Todo esto sin olvidar que el propio beneficiario debe sentirse participe, debe ser conscientede que está en su mano el ayudarse a sí mismo y a su comunidad, como complemento a lalabor que las entidades y las personas voluntarias realizan.
En el debate posterior a la exposición de la mesa de ponentes han salido las siguientes cuestiones:
La importancia de que las entidades sepan gestionar las expectativas de las personas que secomprometen para hacer voluntariado.
Poner énfasis siempre en que lo realmente importante y esencial es el porqué se hacevoluntariado, sea cual sea la labor que se esté realizando.
Dar valor al hecho de que no hay como salir y ver y conocer otras realidades para ser conscientesde la propia realidad en la que vivimos y de nuestra capacidad y valía para cambiar las cosas.
La persona que hace voluntariado tiene derecho a denunciar cuando la entidad está utilizandosu trabajo de forma instrumental, para por ejemplo, ahorrarse un puesto de trabajo.
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Título Tipo Línea de contenido Vocalía al cuidado del taller
30 años contrael VIH/SIDAen el mundo.El papeldel voluntariadopor la inclusiónde los afectados.
Debate ycoloquio
El movimiento antisida anivel internacional. Reflexiónsobre los avancesconseguidos y los retospendientes, y valoración delpapel del voluntariado en lalucha contra el SIDA, sobretodo en su papel para lapromoción de la inclusiónsocial de los afectados y elimpacto en su bienestar.
Vocalía de Políticasde Voluntariado: Cáritas.
Ponentes/
Talleristas:
- Juan Ramón Barrios - OMSIDA & CESIDA.- Ramón Esteso - Médicos del Mundo.- Antonio Poveda - FELGTB.
T A L L E R 4
30 años contra el VIH/SIDA en el mundo.
El papel del voluntariado
en la inclusión de los afectados
Se tuvo noticia por primera vez de esta enfermedad el 5 de junio de 1981, desde entonces el sidaha infectado a más de 60 millones de personas y se ha cobrado casi 30 millones de vidas. Las ideasque han subrayado los ponentes en este taller han sido:
La importancia de “activismo” dentro de la lucha contra el sida.
La relación dentro de las organizaciones de “activistas” y “voluntarios”. Son figuras que seunen para el cambio social.
El cambio de la idea de “grupos de riesgo” a “prácticas de riesgo”, ha sido de una enormeimportancia para desestigmatizar a las personas relacionadas con esta enfermedad.
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Todavía en algunos países, en la lucha contra el sida, las ONG trabajan en la ilegalidad.
La importancia del trabajo con los jóvenes y adolescentes sigue siendo hoy en día algo clave.
Necesidad de empoderamiento de las personas con VIH/sida.
En el debate, las cuestiones principales que han salido han sido:
Importancia de la formación y sensibilización por parte del voluntariado.
Peligro de un voluntario en crisis, que haya falta de implicación social. Resaltar la importanciade la prevención, la información y mantener el interés social.
Peligro de la reducción de la posibilidad de acceso a la salud y la importancia de que no serecorte esa posibilidad de acceso.
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Título Tipo Línea de contenido Vocalía al cuidado del taller
La aportación delvoluntariado a laconstrucción de laciudadanía global.
Debate ycoloquio
Reflexionar sobre laimportancia del voluntariadopara la ciudadanía activa.
Vocalía de Formación:Liga Española de la Educacióny la Cultura Popular.
Vocalía de de Género:Federación de MujeresProgresistas.
Ponentes/
Talleristas:
- Tomas Benítez Bautista - Liga Española de la Educación y Cultura Popular y Fundación Cives.- Luis María Cifuentes - Fundación Cives.- Mª Jose Fernandez Tendero - Liga Murciana de la Liga Española de la Educación y la Cultura Popular.- Esteban Ibarra - Movimiento contra la Intolerancia.- Rosa Escapa Garrachon - Federación de Mujeres Progresistas y Coordinadora Española para el Lobby Europeo de Mujeres (CELEM).- Diarra Mariam Savane - Comisión para la promoción de las mujeres en el Alto Consejo de los Malinenses en el Exterior (HCME).
T A L L E R 5
La aportación del voluntariado
a la construcción
de la ciudadanía global
La ciudanía es de por sí un concepto de alcance global.
Las ideas que se han subrayado por los y las ponentes en este taller han sido:
En la actualidad existe un peligro real, una amenaza sobre la consecución de los derechosciviles y económicos. Está en peligro el estado del bienestar.
La justicia social no está bien distribuida.
Existe una banalización del lenguaje sobre los derechos humanos.
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Hay que promover la interculturalidad, superando la idea de estado-nación, de la nacionalidad.Se trata de ser ciudadano del mundo.
Tomar partido, ser partidario no significa ser partidista.
Fomentar una nueva democracia basada en la participación de ciudadanos libres y responsables.El voluntariado puede aportar herramientas de conducta para actuar democráticamente.
Apostar por la educación para la construcción de la ciudadanía global.
Es necesario decodificar la información de los medios de comunicación. Se necesita un tejidoinformativo propio. Que el voluntariado se implique en la educación y en la información demanera crítica. Activismo contra actuaciones xenófobas.
No hay ciudadanía sin democracia, pero tampoco la hay sin igualdad. Hay que globalizar laigualdad y trabajar para que las mujeres tengan voz propia y puedan decidir sobre su futuro,siendo protagonistas.
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Título Tipo Línea de contenido Vocalía al cuidado del taller
La participaciónde las personasvoluntariasen las entidadesde voluntariado:espacios y retos.
Activo Espacio para debatirsobre la importanciade la participaciónde las personasvoluntarias dentrode las organizaciones.
Vocalía DIANIA.
Ponentes/
Talleristas:
- Mercedes Alvarez García - Fundación Desarrollo y Asistencia.- Pepe Aniorte - Fundación RAIS.- Mariví Roldan - Comité Español de Ayuda al Refugiado (CEAR).
T A L L E R 6
La participación de las personas voluntarias
en las entidades de voluntariado:
espacios y retos
La participación de los voluntarios en las organizaciones ha sido un tema recurrente en todo eldesarrollo de ponencias y talleres de la Escuela de Otoño y en las intervenciones de los y las asistentes.Se ha destacado que la verdadera participación se produce cuando todas las personas de una entidadse sienten parte de un proyecto común, se sienten implicadas, tenidas en cuenta, comprometidasy corresponsables.
La participación no es un medio en si misma ni una estrategia, sino un fin en sí misma. Que debeestar asumida e integrada debidamente en las entidades. Cuando es así pasa a formar parte de laidentidad de la organización.
La participación es algo global y así hay que tenerla en cuenta, es una cultura, un proceso permanenteque genera una ciudadanía más crítica, activa, y comprometida con la sociedad.
El eje principal del debate del taller ha sido en la necesidad de dar mayor visibilidad al voluntariadodentro de las organizaciones.
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Título Tipo Línea de contenido Vocalía al cuidado del taller
Apoyo institucionalal Voluntariado:compromiso socialde los municipios.
Debate ycoloquio
Conocer experiencias dondela participación de laspersonas y organizacionesde voluntariado sonimportantes en el ámbitolocal de la solidaridad.
Vocalía de Coordinación Territorial:Plataforma Andaluzade Voluntariado.
Ponentes/
Talleristas:
- Ruth Sarabia - Participación Ciudadana, Inmigración y Cooperación al Desarrollo del Ayuntamiento de Málaga.- Fuencisla Rubio - Servicio de Participación Ciudadana del Ayuntamiento de Avilés. - Aurora Rojo Calvo - Dirección General de Voluntariado y Promoción Social de la Consejería de Familia y Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid.- Carmen Cid Peña - Concejalía de Participación Ciudadana y Cooperación del Ayuntamiento de Rivas Vaciamadrid.
T A L L E R 7
Apoyo institucional al voluntariado:
compromiso de los municipios
Se ha destacado la necesidad de armonizar las distintas leyes de voluntariado autonómicas puestoque la aprobación y publicación de estas se ha desarrollado en diferentes momentos que atendíana realidades del voluntariado distintas. Si es cierto que aunque todas las leyes tienen muchas cosasen común, las ultimas que se han aprobado, son las que incorporan aspectos importantes que nose contemplan en otras aprobadas con anterioridad.
Aunque la crisis está provocando incertidumbre en las asociaciones sobre temas de financiación parael mantenimiento de sus proyectos y actividades, esta realidad no ha disminuido el interés de laspersonas para incorporarse como voluntarias a las organizaciones.
Los problemas locales, de los municipios deben enfocarse desde una perspectiva global, con laparticipación de las organizaciones sociales y entidades de voluntariado. Para transformar la sociedad,la administración y el tejido asociativo deben de caminar juntos.
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Título Tipo Línea de contenido Vocalía al cuidado del taller
Redes sociales paramejorar el mundo.
Debate ycoloquio
Profundizar y debatir sobreel papel real que estánjugando las TICs en elcambio social desde laspropias organizaciones.
Vocalía de Comunicación:Unión Democráticade Pensionistas, UDP.
Ponentes/
Talleristas:
- Marta Reina - Fundación Hazloposible.- Carolina Escobar - Colectivo Masticable.- Isidro Maya Jariego - Universidad de Sevilla.- Ángel de la Hoz - Fundación Cibervoluntarios.
T A L L E R 8
Redes sociales
para mejorar el mundo
Estamos en la era de la revolución tecnológica y por eso en esta jornada se ha abordado la utilidady la necesidad de de las Redes Sociales y el uso de las TIC, como herramientas de comunicación,difusión e interrelación de asociaciones y personas voluntarias de forma global.
El problema del uso de las TIC y las Redes Sociales en las ONG, se produce cuando las organizacionesponen barreras a su utilización, bien porque sean organizaciones excesivamente jerarquizadas y/orígidas y sigan queriendo modelos de comunicación tradicionales. O porque desconozcan el uso yla utilidad que estas puedan tener para dar a conocer su organización y contribuir con su misión.
Muchas veces las organizaciones solamente utilizan las Redes sociales de cara al exterior para informarde sus actividades, proyectos, necesidades, etc.… y se olvidan de que ese mismo uso sería muyvalioso dentro del interior de su organización. El uso de estas herramientas debe comenzarse dentrode la propia organización.
La Fundación Hazloposible ha compartido sus tres proyectos clave: hacesfalta.org, para promover laoferta y demanda de personas voluntarias; solucionesong.org para facilitar la consultoría a las entidadesdesde el voluntariado experto; y canasolidario.org un espacio de encuentro y noticias.
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Isidro Maya ha subrayado la importancia de que las personas y organizaciones se apropien de latecnología, y la importancia de que las entidades dinamicen con cuidado y profesionalidad sus espaciosvirtuales. Ha recomendado emplear una guía de voluntariado virtual.
Colectivo Masticable ha puesto especial énfasis en que se prioricen las causas sociales, y que elobjetivo del uso de las Tics no puede disociarse nunca de la inclusión social y de la ruptura de labrecha digital entre personas y colectivos.
Cibervoluntarios por su parte también ha subrayado la importancia del enfoque del emprendizajesocial, y la necesidad de innovar en las herramientas de redes.
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Título Tipo Línea de contenido Vocalía al cuidado del taller
Effective schoolservice programs.Learning to CARE:Education,Volunteering, andCommunityService.
Activo Reflexionar sobre cómo seaprende a ser solidario/a ya cuidar a los demás, y laimportancia del ámbitoeducativo.
FEVOCAM.
Ponentes/
Talleristas:
- Patricia Nabti - Asociación de Servicios Voluntarios, (Líbano); Representante de las Naciones Árabes de la International Association for Volunteer Effort (IAVE) y Coordinadora de la Iniciativa árabe para promover una cultura de voluntariado.
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Effective school service programs.
Learning to CARE: Education, Volunteering,
and Community Service
La Dra. Nabti ha realizado un desglose de las categorías de actividades relacionadas con el voluntariadoy el servicio comunitario- aprendizaje servicio, siempre en el contexto de la escuela. De este modose ha repasado los diferentes modelos existentes, desde las actividades extraescolares pasando ala presencia de adultos en las escuelas y viendo también la existencia de los componentes delaprendizaje-servicio dentro del currículo escolar de modo transversal. Estos modelos han sido: losproyectos de servicio con sponsor en las escuelas; los clubs y equipos escolares extra-curricularesen la escuela; los programas basados en el incentivo; los programas basados en la obligatoriedad;el aprendizaje servicio tradicional; y los programas de voluntariado dentro de las propias escuelas.
Ha ofrecido un modelo de 14 pasos para tener en cuenta el proceso de planificación y ejecución deun proyecto de aprendizaje servicio, implicando en ellos a los niños y niñas como protagonistas. Elénfasis ha estado puesto en el proceso como elemento de aprendizaje y de ejecución, y no en laactividad finalista, que desenfoca el valor del trabajo, su esfuerzo y sus costes si excluimos a los/asjóvenes de éste proceso. Esto es imprescindible para un aprendizaje final.
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Título Tipo Línea de contenido Vocalía al cuidado del taller
MestizajeIntercultural:la música comolenguaje universal.
Activo Espacio de interacciónmusical para compartirvalores interculturales.
Vocalía de DerechosHumanos: MovimientoContra la Intolerancia.
Ponentes/
Talleristas:
- Grupo Mabele (músicos de Senegal y Ghana) de Casa África-Centro de Arte y Cultura en Valencia.
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Mestizaje intercultural:
la música como lenguaje universal
La música también ha estado presente en esta Escuela de Otoño, tanto en la inauguración comoen uno de los talleres que se ha desarrollado. La música es una herramienta que fomenta la convivenciay la tolerancia y es un elemento para el conocimiento de las culturas.
En el taller impartido por Casa África se ha subrayado la música como elemento de conocimiento del“diferente”, un punto de fortaleza con el que aproximar culturas y fomentar la convivencia y la tolerancia.Puede ser además una herramienta para dinamizar al voluntariado en todos estos aspectos.
En el debate entre los y las participantes surgieron cuestiones como la necesidad de cuestionarselos modelos de cooperación al desarrollo, acabar con el paternalismo hacia los pueblos africanos,modificar la imagen del continente, y la necesidad de aumentar la conciencia crítica de las personas.
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Título Tipo Línea de contenido Vocalía al cuidado del taller
Hacia una
estrategia de
participación en la
PVE: retos desde
las organizaciones.
Dirigido a
miembros PVE.
Activo Espacio de trabajo grupal
para identificar
potencialidades y retos
que permitan avanzar en la
estrategia de participación
que desarrollará el Plan
Estratégico 2011-2014.
Vocalía de de Calidad
y Planes Estratégicos:
PVSCV.
Ponentes/
Talleristas:
- Equipo técnico de la Plataforma de Voluntariat Social de la Comunitat
Valenciana, PVSCV.
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Hacia una estrategia de participación
en la PVE.
Retos desde las organizaciones
Se han identificado desde el taller los siguientes elementos:
1. Necesidades de las entidades:
Relevo generacional. Muchas veces no hay participación, no hay gente que sustituya a nuestras
Juntas Directivas o las Juntas directivas atendiendo a su realidad urgente, no planifica este
relevo generacional.
Excesiva dedicación de tiempo al ser pocas las personas que dirigen.
Necesidad de un Voluntariado especializado.
Necesidad de un personal consolidado con un tiempo dedicado a la gestión, ya sean voluntarios
o técnicos contratados, pero necesidad de continuidad
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2. ¿Qué puede hacer la PVE para motivar la participación?
Desde el taller se ha destacado lo siguiente:
Utilización de redes socias.
Acompañamiento a las nuevas entidades que se incorporan.
Comprometerse con las causas de las entidades miembro.
Realizar grupos de trabajo sobre temáticas comunes, que no se quede en una única jornaday dar una formación más específica y práctica.
Crear foros para compartir experiencias.
Posibilitar reuniones virtuales.
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Vivencias registradas
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V I V E N C I AS R E G I ST R A DAS
La Caja de Vivencias es un espacio para recoger las experiencias que tienen todas las personasparticipantes en la XVI Escuela de Otoño de Voluntariado.
Un espacio abierto a la creatividad y a la expresión de sentimientos, ideas, reflexiones, pensamientos,opiniones, emociones y experiencias que vamos viviendo a lo largo de estos dos intensos días detrabajo.
Un recipiente de acogida para compartir el voluntariado desde las personas que venimos a la Escuelade Otoño.
En el espacio final de la XVI Escuela se leyó un resumen de todas las aportaciones en la Relatoría.Estas fueron:
Se destaca muy positivamente el carácter internacional deesta Escuela de Otoño ya que es algo que no se había hechocon anterioridad.
Se desconoce la realidad del voluntariado en otros paísesy esta Escuela nos ha dado la oportunidad de conocer comose participa voluntariamente fuera de nuestras fronteraspara construir sociedades más justas e igualitarias.
La Escuela de Otoño se ha valorado como un importanteespacio de aprendizaje, relación, intercambio, convivenciay motivación.
Ha sido una Escuela diferente a las anteriores, donde laperspectiva internacional nos ha permitido vernos en uncontexto más grande.
Se ha dado un papel protagonista al voluntariado muymerecido.
Varias personas han sentido que la presencia de personasvoluntarias podría haber sido mayor, y que deberíaincentivarse un espacio de intercambio más vivencial ypersonal entre personas voluntarias.
Valoración final
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En esta XVI edición de la Escuela de Otoño-Encuentro Internacional se ha logrado:
Proveer de un espacio de encuentro e intercambio para las personas destinatarias.Así se ha visto reflejado en los cuestionarios de evaluación a las personas participantes.
Mejorar el conocimiento de las estrategias y políticas desarrolladas en distintospaíses y continentes, cómo tratan de satisfacer las necesidades de la ciudadaníay cuál creen que es el papel de la participación social. Ya que se ha podido debatirsobre la situación de Jordania y Líbano, y los países árabes, América Latina y Chile,Estados Unidos de América, Francia y Europa, y Malí y el continente africano.
Mejorar el conocimiento sobre cómo se organiza y se estructura el movimientovoluntario a nivel internacional. Hemos contado con experiencias concretas ydebates sobre las experiencias de Europa y la Alianza de ONG por el AEV2011,América del Sur y Norte América, y los Países Árabes y Norte de África.
Dar visibilidad al trabajo del voluntariado realizado en distintos continentes atendiendoa cómo esa labor no solo beneficia a la esfera social o económica, sino que elvoluntariado es promotor de cambios también en la cultura y en la política. Ademásde los espacios de debate generados, se ha logrado tener un impacto significativoen los medios de comunicación masivos: en el telediario de la 1 de TVE, en el DiarioPúblico, en EUROPA PRESS… y ha ocupado un lugar privilegiado desde suplanificación en la web y blog de la Plataforma del Voluntariado de España.
Mejorar conocimiento e intercambio sobre modelos de participación social atendiendoa las diferentes realidades sociales presentes a nivel internacional. Se han desarrolladodos talleres específicos sobre el tema de la participación, y ha sido un eje transversal,ya que el voluntariado es una forma de ejercicio práctico de la ciudadanía activa.
Proporcionar un espacio de encuentro y de intercambio para las personas interesadasen el voluntariado, voluntarios y voluntarias, profesionales del tercer sector yentidades de voluntariado. En la evaluación de la Escuela-Encuentro Internacionalse ha enfatizado por parte de las personas asistentes la utilidad de la Escuela-Encuentro en este sentido específico.
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En las conferencias y talleres hemos contado con personas expertas de Francia, Chile, Mali, Jordania,Estados Unidos, Bélgica, Ginebra, Senegal, Gana, Líbano y España. Nos han ofrecido un panoramaen sus regiones y hemos podido compartir tres retos comunes.
El primero es que tenemos que seguir poniendo en valor lo que el voluntariado aporta a la sociedad.El voluntariado nos hace estar juntos, nos hace ser solidarios, refleja nuestros valores, nos enriquece como comunidad.
El segundo reto es que tenemos que sensibilizar a las persona sobre la idea de que el voluntariadoes una forma de participación social. Es un modo de compromiso cívico que permite cambiar elmundo uniéndote a una causa, a un tema que nos mueve, nos conmueve y lo sentimos. Poco a pocotransformamos el mundo. Para sumar los esfuerzos necesitamos que las entidades que se unan yformen redes de intercambio que fortalezcan sus mensajes y su impacto.
El tercer reto es el de llegar a más personas, de todas las generaciones, etnias, culturas y religiones,tengan o no discapacidades, sean jóvenes o mayores. Y para eso las tecnologías de la informacióny la comunicación son imprescindibles.
Una de las conclusiones clave de la Escuela es una idea que hemos visto materializada en su desarrolloes que el voluntariado es un fenómeno mundial y trasciende fronteras, por eso es importante abrirnosa una perspectiva internacional. Como decíamos en la presentación de esta publicación, la idea de“actuar localmente- pensar globalmente” tiene hoy en día más sentido que nunca, y desde elmovimiento voluntario y nuestra identidad de Red de redes creemos que es imprescindible potenciarla.
Datos clave de la evaluación
Por otro lado, la evaluación de la XVI por parte de las personas participantes nos permiteprofundizar en las necesidades del movimiento voluntario para las futuras Escuelas, y almismo tiempo nos ayuda a poner en valor algunos de los objetivos que la Escuela tienecomo espacio educativo y de intercambio. A continuación se exponen los datos mássignificativos obtenidos en la evaluación de la XVI Escuela de Otoño de Voluntariado-Encuentro Internacional de Madrid 2011.
Las personas inscritas han sido 328 y las asistentes 253 personas. El 69,56% fueron mujeres. Larelación de asistentes por sexo y edad puede apreciarse en el gráfico posterior (fuente: registro deinscripciones). Como puede verse donde hay menos asimetría de género es en el grupo de edadcentral y en el de las personas por encima de los 65 años. Probablemente por el equilibrio de sexosentre el personal técnico asistente.
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Hubo asistentes de todas las Comunidades Autónomas, pero no de las ciudades autónomas de Ceuta yMelilla. El 1,5% de las personas inscritas eran de nacionalidad extranjera, y el 98,5% de nacionalidad española.Aunque la distribución de asistentes no ha sido proporcional, sí se ha conseguido que la Escuela de Otoño-Encuentro Internacional haya llegado a las 17 Comunidades Autónomas.
50,060,070,080,090,0
0,010,020,030,040,0
13,6
86,4
0
16,8
77,6
5,6
27,1
54,2
18,8
45,454,5
0 0
50,0 50,0
Menor de25 años
Entre 26y 45 años
Entre 46y 65 años
Mayor de65 años
N.C.
Hombre
Mujer
N.C.
13,6
86,4
0,0
16,8
77,6
5,6
27,1
54,2
18,8
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0,0
50,0
50,0
% p
or s
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en c
ada
grup
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10,0
20,0
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0,0
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3
0,6
4
1,2
5
2,1
6
0,9
7
1,2
8
4,2
9
2,7
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5,9
11
5,0
12
0,3
13
1,2
14
53,4
15
1,5
16
1,5
17
5,9
18
0
19
0
AndalucíaAragónAsturiasBalearesCanariasCantabriaCastilla-La ManchaCastilla y LeónCatalunyaComunitat ValencianaExtremaduraGaliciaLa RiojaMadridNavarraPaís Vasco/EuskadiRegión de MurciaCeuta (ciudad autónoma)Melilla (ciudad autónoma)
123456789
10111213141516171819
Gráfico 1
Asistentes a la XVI Escuela de Otoño- Encuentro Internacional por grupos de edad y sexo
Gráfico 2
Distribución de personas inscritas por CCAA en la Escuela de Otoño-Encuentro Internacional
de Voluntariado 2011 (% sobre el total)
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De las 253 personas asistentes, las personas que iban como voluntarias fueron el 32,6%, el personaltécnico era el 36,8% (de estos, 47,1% eran responsables de voluntariado), y el personal directivo(voluntario o remunerado) era el 20,5%. Hay un 8,9% que no se sentía miembro de ninguna entidady que podemos considerar público general.
Eso no implica que todas estas personas no sean voluntarias, ya que con independencia de sentirse“miembros” de una entidad, de todas las personas participantes, quienes hacían voluntariado en esemomento eran el 67,9% de las personas asistentes. De las personas asistentes que en ese momentono eran voluntarias, el 84,6% lo han sido en algún momento de su vida.
Gráfico 3
Perfil de asistentes a la XVI Escuela de Otoño Según tipo de puesto en una entidad
de voluntariado % sobre el total de personas asistentes
Directivo(remunerado o voluntario)
20,5
Personal Técnico36,8
N.C.1,1
Voluntario32,6
Ninguno8,9
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
0,0
Nunca han sidovoluntarias
15,4
84,6
Lo fueronanteriormente
Gráfico 4
Personas asistentes a la XVI
Escuela de Otoño que no
eran voluntarias según su
relación con el voluntariado
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En cuanto a los objetivos personales que cada cual tenía respecto a la Escuela, el 87% de los y lasasistentes sintieron sus expectativas satisfechas por la XVI Escuela.
En general, las personas que no se sintieron así esperaban, o bien espacios más especializados deformación, o bien espacios más básicos de formación. Siendo lo primero algo manifestado por elpersonal técnico, y lo segundo por personas voluntarias.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Escuela engeneral
Talleres
Total
82,6
88,8
87,3
17,4
7,7
10,1
3,5
2,6
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Directivo(remuneradoo voluntario)
Responsablede voluntariado
Sin especificar
89,7
75,0
100,0
7,7
25,0 0,0
0,0
Técnico/a
Voluntario/a
78,4
88,7
21,6
8,1
0,0
3,2
2,6
Sí No N.C.
Sí No N.C.
Gráfico 5
Satisfacción sobre la XVI Escuela de Otoño 2011 según espacio formativo (% de respuestas)
Gráfico 6
Satisfacción sobre la XVI Escuela de Otoño según perfil de asistentes (% de respuestas)
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Quienes más han mostrado su satisfacción han sido los/as directivos/as y las personas voluntarias,y en menor medida las figuras técnicas de responsables de voluntariado. Claramente estas dos figurastécnicos/as y voluntarios/as, piden diferentes tipos de formación, con tipologías, contenidos y nivelde profundidad distintos, lo que es difícil de satisfacer al ser dos demandas opuestas para un mismoespacio.
En cuanto a los objetivos que la propia Escuela se planteaba como espacio educativo y de intercambio,el 67,4% de las personas que asistieron consideró que el cumplimiento de objetivos ha sido “bastante”y “mucho”, y un 6,5% pensó que se habían cumplido “totalmente”. En su conjunto representan el: 73,9%.
Gráfico 7
Cumplimiento de los objetivos esperados en los espacios formativos de la XVI Escuela-Encuentro
Internacional (% de respuesta para cada espacio)
En lo que respecta a las conferencias, mesas redondas y talleres, la medición se ha realizado sobrela adecuación de los y las ponentes, el nivel de profundidad de los contenidos, y el tipo de contenidodesarrollo. Lo mejor valorado ha sido el grado de análisis y profundidad de los contenidos. Ademásse considera que se ha dado un amplio cumplimiento a los objetivos de estos espacios en relacióncon los contenidos desarrollados.
60,0
70,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
0,0
Nada
4,3 4,0
Poco o regular Bastante Mucho Totalmente
21,7
5,5
60,9
9,56,5
53,7
6,5
27,2
En las conferencias
En los talleres
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También ha habido una clara percepción entre las personas participantes que los servicios empleadoshan sido de calidad. De acuerdo con los cuestionarios de evaluación realizados, se considera queinstalaciones y servicios, se considera que han sido “bastante buenos” y “excelentes”:
Gráfico 8
Opinión sobre los servicios de la XVI Escuela de Otoño (número de respuestas)
Se valora mucho la contribución de la Escuela a la mejora y a la realización de propuestas desde lasentidades de voluntariado, siendo un objetivo clave de las Escuelas de Otoño de voluntariado es quefavorezcan el encuentro y el intercambio entre personas y organizaciones:
Gráfico 9
Opinión sobre la adecuación
de la Escuela para el conocimiento
de otras entidades y el intercambio
con personas
60
10
20
30
40
50
0Instalaciones
de Talleres
2
17
39
60
14
10
18
InstalacionesConferencias
2 4
14 13
Traducción
3 14 4
Alojamiento
14
1418
Catering
25
13 1318
0
Mala Regular Adecuado Bastante bueno Excelente
Nada omuy poco
13,0
Pocoo regular
15,2
Mucho15,2
Adecuado10,9Bastante
45,7
XV
I E
SC
UE
LA
DE
OT
OÑ
O D
E V
OL
UN
TA
RIA
DO
10
7
VA LO R AC I Ó N F I N A L
10
8
Respecto a la utilidad y la aplicabilidad de los contenidos de la Escuela, las evaluaciones muestranque los contenidos se pueden aplicar a la labor del voluntariado “bastante” y “mucho”, lo que suponeun resultado muy positivo para la XVI Escuela-Encuentro:
Gráfico 10
Aplicabilidad
de los contenidos
desarrollados
a la labor
del voluntariado
El intercambio ha generado un mayor consenso entre las entidades y personas voluntarias sobre lasnecesidades del movimiento voluntario y sus prioridades. Esto contribuye a una mayor autoridad para tomariniciativas al respecto y ponerlas en marcha. Al mismo tiempo este espacio de encuentro y los frutos dedicho intercambio han generado más información, documentación y contactos, lo que ayuda a incrementarnuestros recursos de conocimiento y relacionales, y a la vez genera infraestructura (procedimientos,métodos…), que fortalece a las organizaciones de voluntariado. Todos estos son elementos de sostenibilidad.
Las valoraciones positivas de la Escuela de Otoño-Encuentro Internacional señalan en los cuestionariosde evaluación que la gran mayoría de las personas asistentes (el 70%), considera que la Escuela esvista como una herramienta “bastante útil” y “muy útil” para mejorar la acción voluntaria y fomentarla relación de las organizaciones.
Nada omuy poco
4,5Gráfico 11
Utilidad de la Escuela
como herramienta
para mejorar la acción voluntaria
y fomentar la relación
de las organizaciones
Pocoo regular
2,3
Muy útil29,5
Adecuado27,3Bastante
36,4
30
35
40
45
50
5
10
15
20
25
0
Nada omuy poco
2,30
Poco oregular
Adecuado Bastante Mucho ototalmente
N.C.
15,918,1
22,7
0
38,6
45,8
20,5
34,7
0 1,4En generalen la Escuela
En los talleres
E N C U E N T R O I N T E R N A C I O N A L
Teniendo en cuenta el perfil de las personas asistentes, quienes más valoran la Escuela como estetipo de herramienta, son, proporcionalmente las personas voluntarias, seguidas por los/as responsablestécnicos de voluntariado y el personal directivo. Son los que señalan más frecuentemente que esun espacio “muy útil”.
Esto refuerza a la Escuela de Otoñocomo el evento de formación anual más importante
de la Plataforma del Voluntariado de España.
3035
4045
50
510
1520
25
0
Nadao muy poco
12,5
0
28,28
0 0
28,28
0 0
Pocoo regular
25 2527,3 27,8
Adecuado
37,5 37,5
45,5
33,3
Bastante
25 25
18,2
38,9
Muy útil
Directivo/a (voluntario o remunerado)
Responsable de Voluntariado
Técnico/a
Voluntario/a
Gráfico 12
Utilidad de la Escuela como herramienta para mejorar la acción voluntaria y fomentar
la relación de las organizaciones
XV
I E
SC
UE
LA
DE
OT
OÑ
O D
E V
OL
UN
TA
RIA
DO
10
9
VA LO R AC I Ó N F I N A L
Si quieres ver o compartir
el vídeo con los mejores momentos
de la XVI Escuela entra en
http://www.plataformavoluntariado.org/
XVI ESCUELA DE
DE VOLUNTARIADOE N C U E N T R O I N T E R N A C I O N A L
Año Europeo del Voluntariado 2011
MINISTERIODE ASUNTOS EXTERIORESY DE COOPERACIÓN
aecid
