XILITLA-ACDT XILITLA San Luis Potosi.pdf

“Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del Destino”

Pueblo Mágico de Xilitla

ÍNDICE

RESUMEN EJECUTIVO……………………………………………………. 1

I. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL……………………………………... 18

1. PERFIL SOCIOECONÓMICO DEL PUEBLO MÁGICO DE

XILITLA…………………………………………………………………

19

1.1 Generalidades………………………………………………... 19

1.2 Educación…………………………………………………… 23

1.3 Diversidad…………………………………………………….. 25

1.4 Viviendas y hogares…………………………………………. 27

1.5 Dinámica……………………………………………………… 28

1.6 Movimientos migratorios…………………………………….. 29

1.7 Clima………………………………………………………….. 30

1.8 Agua…………………………………………………………... 31

1.9 Relieve………………………………………………………… 31

1.10 Flora y Fauna………………………………………………….

1.10.1 Flora…………………………………………………..

1.10.2 Fauna…………………………………………………

1.10.3 Áreas Naturales Protegidas………………………..

32

32

33

33

1.11 Principales indicadores económicos……………………….

1.11.1. Actividades económicas………………………………

34

34

1.11.2. Producto interno bruto………………………………..

1.11.3. Índice de desarrollo humano………………………..

1.11.4. Unidades económicas y personal ocupado………...

1.11.5. Nivel de bienestar……………………………………..

1.11.6. Índice de rezago social……………………………….

1.11.7. Índice de marginación…………………………………

1.11.8.Índice de vivienda precaria……………………………

37

37

38

41

42

45

46

1.12 Infraestructura…………………………………………………

1.12.1. Escuelas……………………………………………….

1.12.2. Carreteras, vías férreas y aeropuertos……………..

1.12.3. Medios de comunicación……………………………..

48

48

52

52

2. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL POTENCIAL DE LOS

RECURSOS TURÍSTICOS DEL PUEBLO MÁGICO DE

XILITLA…………………………………………………………………

55

2.1 Descripción de Monumentos Históricos…………..……….. 55

2.2 Descripción de los Conjuntos………………………………..

64

3. EVALUACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LA

OFERTA DE HOSPEDAJE DEL DESTINO…………………….......

81

3.1 Oferta hotelera……………………………………………...... 81

3.2 Gasto promedio de turistas………………………………...... 82

3.3 Estacionalidad de turistas………………………………….... 83

3.4 Estadía promedio de turistas……………………………....... 84

3.5 Tarifa promedio de establecimientos de hospedaje…….... 84

3.6 Inventario de hoteles en Xilitla…………...……………….....

85

4. ESPECIFICACIÓN DE LA OFERTA COMPLEMENTARIA…….. 86

4.1. Oferta gastronómica…………………………………………. 86

4.2 Oficinas de información……………………………………… 86

4.3 Guías turísticos…………………….…………………………. 87

4.4 Servicios de transporte turístico……………...……………... 87

4.5 Oferta comercial susceptible de interés turístico

(compras)……………………………………………………..

87

4.6 Artesanías…………………………………………………….. 88

4.7 Centros nocturnos y discotecas-antros..………………....... 89

5. FACTOR HUMANO…………………………………………………… 90

5.1 Metodología estadística.…………………………………….. 90

5.2 Selección de la muestra…………………………………….. 92

5.3 Actitudes y sensibilidades de la población local, respecto

al turismo………………………………………………………

5.3.1 Datos generales de los residentes…………………...

5.3.2 Postura de los residentes ante el turismo…………...

5.3.3 Autopercepción del residente respecto a las

características de socialidad………………………….

92

93

95

99

5.4 Identificación de las necesidades de recursos humanos y

de capacitación para los sectores vinculados al turismo…

101

6. MARCO INSTITUCIONAL, NORMATIVO Y ASOCIATIVO……… 105

6.1 Planes municipales y estatales……………………………...

105

6.2 Leyes y reglamentos relacionados con el patrimonio

cultural…………………………………………………………

6.2.1 Leyes y reglamentos nacionales……………………..

6.2.2 Leyes y reglamentos estatales y municipales………

6.2.3 Decretos presidenciales..……………………………..

6.2.4 Departamentos oficiales con participación en el

patrimonio y su conservación……………………….

105

106

106

107

108

6.3 Legislación ambiental………………………………………...

6.3.1 Leyes y reglamentos ambientales de competencia

federal……………………………………………………


estatal……………………………………………………


municipal………………………………………………..

108

109

109

110

6.4 Organizaciones empresariales, profesionales y ONG´s

que inciden en la conservación del patrimonio cultural…..

6.4.1 Organismos internacionales…………………………..

6.4.2 Organismos nacionales……………………………….

6.4.3 Organismos locales……………………………………

111

111

111

112

6.5 Reglamento de Turismo…………………………………….. 112

6.6 Autoridades de Turismo…………………………………….. 112

7. ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD……………………………………. 114

7.1 Infraestructura de comunicaciones y transportes…………. 114

7.2 Medios de transporte…………………………………………. 116

7.3 Medios de transporte utilizados por el visitante…...……….. 117

8. INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS………………………………….. 118

8.1 Gestión de residuos….………………..……………………….

8.1.1 Residuos sólidos urbanos (RSU)…………………….

8.1.2 Residuos de manejo especial………………………...

8.1.3 Manejo de RSU en el Conjunto Escultórico de

Xilitla.....………………………………………………..

8.1.4 Residuos peligrosos……………………………………

118

118

121

122

123

8.2 Agua potable y saneamiento………………………………….

8.2.1 Abastecimiento…………………………………………

8.2.2 Drenaje y aguas residuales…………………………...

125

125

128

8.3 Energía…..……………………………………………………... 128

8.4 Salud……………………………………………………………. 129

8.5 Seguridad Pública y Protección Civil….…………….………. 132

8.6 Educación ambiental.…………………………………………. 134

9. PROTECCIÓN DEL TERRITORIO Y DEL PAISAJE (NATURAL

Y URBANO)………………………………………………………….....

9.1 Normatividad y Ordenamiento Ecológico……………………

136

136

10 IDENTIFICACIÓN DE ÁRAS SENSIBLES DE PROTECCIÓN

AMBIENTAL……………………………………………………………

10.1 Áreas Naturales Protegidas (ANP) y Planes de Manejo….

10.2 Impacto ambiental……………………………………………...

138

138

139

10.3 Riesgo ambiental……………………………………………….

10.3.1 Riesgos ambientales naturales……………………….

10.3.2 Riesgos ambientales antropogénicos………………..

10.4 Suelo y vegetación……………………………………………..

10.5 Calidad y contaminación del aire……………………………..

144

145

145

146

147

11. TRABAJO DE CAMPO CON VISITANTES……………………….. 149

11.1 Metodología estadística…………………………………….. 149

11.2 Selección de la muestra……………………………………... 151

11.3 Información obtenida…………………………………………

11.3.1 Datos generales………………………………………

11.3.2 Comportamiento del turista respecto a su viaje a

Xilitla……………………………………………………

152

152

155

12. MERCADOS ACTUALES Y POTENCIALES……………………… 171

12.1 Clasificación por edades del visitante……………………… 172

12.2 Clasificación por lugar de procedencia……………………. 173

12.3 Clasificación por motivo de viaje…………………………… 174

12.4 Tiempo de estancia y sitio donde pretende pernoctar…… 176

12.5 Personas con quienes realiza la visita al destino………… 177

12.6 Diferenciación de los segmentos del mercado…………… 178

13. PROMOCIÓN Y COMUNICACIÓN…………………………………. 180

14. COMERCIALIZACIÓN………………………………………………... 184

14.1 Redes sociales con identidad propia………………………. 185

14.2 Asociaciones de operadores regionales y locales……….. 186

15. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LAS TECNOLOGÍAS DE

INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN DISPONIBLES Y

UTILIZADAS EN EL DESTINO………………………………………

187

15.1 Tecnologías de Información y Comunicación e

información turística………………………………………….

15.1.1 Portal de internet……………………………………..

15.1.2 Información actualizada en el portal de Internet…..

15.1.3 Acceso a Internet en sitios públicos………………..

15.1.4 Aplicaciones turísticas para móviles……………….

15.1.5 Indicadores de localización del destino…………….

15.1.6 Hits de visitas del portal……………………………...

15.1.7 Sistema de información estadística del turismo…..

15.1.8 Existencia de puntos de información turística……..

188

188

189

189

189

189

189

190

190

15.2 Líneas telefónicas, internet y celular………………………. 190

16. RESULTADOS DE TRABAJO DE CAMPO EN APLICACIÓN

DEL INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

PARA PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS…………

191

16.1 Metodología estadística…………………………………….. 191

16.2 Selección de la muestra…………………………………….. 192

16.3 Resultados encontrados……………………………………..

16.3.1 Generales……………………………………………..

193

193

16.3.2 Oferta turística………………………………………...

16.3.3 Democratización de la productividad turística……..

16.3.4 Sustentabilidad turística………..…………………….

16.3.5 Formación y certificación…………………………….

16.3.6 Accesibilidad e infraestructura………………………

16.3.7 Seguridad patrimonial y física……………………….

16.3.8 Promoción y comercialización………………………

16.3.9 Gestión del destino…………………………………...

16.3.10 Tecnologías de información y comunicación e

Información al turista…………………………………

16.3.11 Competencia…………………………………………

16.3.12 Proyectos…………………………………………….

16.3.13 Preguntas de opinión……………………………….

201

207

211

217

223

227

231

237

240

244

249

251

II. AGENDA DE COMPETITIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD DEL

DESTINO, PUEBLO MÁGICO DE XILITLA

258

Plan de Acción……………………………………………………..………... 259

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018…………………………………… 261

Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015……………………………………... 263

Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015………………………………….. 265

1. MATRIZ DE COMPROMISOS……………………………………… 267

1.1. Desarrollo del Producto: Ofertar paquetes turísticos a:

campamentos escolares, eventos gastronómicos y

tradiciones locales (Xantolo, café,

huapango)………...…………………………………….

268

1.2 Promoción del mejoramiento en infraestructura y

servicios urbanos para recibir al turismo …………………..

270

1.3 Normativa……………………………………………………... 272

1.4 Conservación y protección de flora y fauna endémica.…... 274

1.5 Impulso a la elaboración y comercialización de artesanías

y productos locales…………………………………………..

275

2. PROYECTOS DE INVERSIÓN…………………………………….. 277

2.1 Imagen urbana y equipamiento turístico……………………… 278

2.2 Equipamiento e infraestructura….…………………………….. 281

2.3 Instalar y operar un centro botánico que conserve, produzca

y comercialice la flora (orquídeas, etc.) propia de la región...

283

2.4 Oferta de paquetes turísticos a diferentes segmentos del

mercado…………………………………………………………..

285

2.5 Impulsar la creación de marca propia “Xilitla”….…………….. 288

2.6 Ficha concentradora de priorización de los proyectos del

destino…………………………………………………………….

290

3. ESQUEMAS PARA FOMENTAR LA INVERSIÓN PÚBLICA….. 291

3.1 Fomento a la inversión pública……………………….......... 292

3.1 Análisis de la problemática turística por eje de

estudio………………………………………………..

292

3.2 Propuestas de trabajo……………………………... 308

4. RECOMENDACIONES PARA LA PLANEACIÓN, MOVILIDAD

Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE XILITLA………………..

310

5. PROPUESTAS DE MEJORA REGULATORIA ESTATAL Y

MUNICIPAL…………………………………………………………..

314

6. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA TURÍSTICA…………………… 318

III. SUBDIAGNÓSTICO. DIAGNÓSTICO DE

COMPETITIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD DEL DESTINO.

PUEBLO MÁGICO DE XILITLA

320

INDICADORES……………………………………………..... 376

324

BIBLIOGRAFÍA……………………………………………………………… 336

EQUIPO DE TRABAJO…………………………………………………….. 345

ANEXOS……………………………………………………………………… 349

ANEXO A. Inventario de hoteles en Xilitla……...……………………… 350

ANEXO B. Restaurantes del Xilitla…………………………..…………. 353

ANEXO C. Restaurantes-bar Xilitla……………………………….……. 357

ANEXO D. Cafeterías de Xilitla……………………...………………….. 359

ANEXO E Empresas dedicadas a la elaboración y venta de

artesanías en Xilitla………………………………………..……………...

361

ANEXO F. Instrumento de recolección de información para

residentes de Xilitla……………………………………………………….

363

ANEXO G. Instrumento de Recolección de Información para

Visitantes de Xilitla………………………………………………………...

365

ANEXO H. Instrumento de Recolección de Información para

Prestadores de Servicios Turísticos de Xilitla………..........................

368

ANEXO I. Inventario de Prestadores de Servicios Turísticos en la

ciudad de Xilitla……………………………………………………………

387

IV. ATRACTIVOS TURÍSTICOS PARA LA AGENDA DE

COMPETITIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD DEL DESTINO.

PUEBLO MÁGICO DE XILITLA…………………………………….

389

1. ATRACTIVOS TURÍSTICOS…………………………………... 390

2. FICHAS DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS………………….... 391

CONVENTO AGUSTINO ………………………………..…………. 392

Identificación…………………………………………………………. 392

Municipio donde se encuentra……………………………………… 392

Localización Geográfica…………………………………………….. 392

Tipo de recurso………………………………………………………. 392

Descripción…………………………………………………………… 393

Actividades turísticas…………………………………………………

393

Cobranza de ingreso…..……………………………………………. 393

Comercialización…………………………………………………….. 393

Promoción…………………………………………………………….. 394

Evaluación…………………………………………………………….. 394

JARDÍN HIDALGO……………...…………………………………… 397

Identificación…………………………………………………………. 397


Localización geográfica …………………………………………….. 397

Tipo de recurso………………………………………………………. 397

Descripción…………………………………………………………… 398

Actividades turísticas………………………………………………… 398

Cobranza de ingreso………………………………………………… 398


Promoción…………………………………………………………….. 399

Evaluación……………………………………………………………. 399

POSADA EL CASTILLO……………………………………………. 402

Identificación………………………………………………………….. 402


Localización geográfica.……...……………………………………... 402

Tipo de recurso………………………………………………………. 402

Descripción……………………………………………………………

403




Promoción…………………………………………………………….. 404

Evaluación……………………………………………………………. 404

EL MUSEO RESTAURANTE………………………………………. 407

Identificación…………………………………………………………. 407


Localización geográfica……………………………………………... 407

Tipo de recurso………………………………………………………. 407

Descripción…………………………………………………………… 408



Comercialización……………………………………………………... 408

Promoción…………………………………………………………….. 409

Evaluación……………………………………………………………. 409

MERCADO……………………………………………………………. 412

Identificación…………………………………………………………. 412



Tipo de recurso……………………………………………………….

412

Descripción…………………………………………………………… 413




Promoción…………………………………………………………….. 414

Evaluación……………………………………………………………. 414

PRESIDENCIA MUNICIPAL……………………………..………… 417

Identificación…………………………………………………………. 417



Tipo de recurso………………………………………………………. 417

Descripción…………………………………………………………… 418




Promoción…………………………………………………………….. 418

Evaluación……………………………………………………………. 419

ARQUITECTURA VERNÁCULA……………………………….… 422

Identificación………………………………………………………….. 422


Localización geográfica……………………………………………...

422

Tipo de recurso………………………………………………………. 422

Descripción…………………………………………………………… 423




Promoción…………………………………………………………….. 423

Evaluación……………………………………………………………. 424

CALLE DE LOS PELUQUEROS……………..……………………. 427

Identificación…………………………………………………………. 427



Tipo de recurso………………………………………………………. 427

Descripción…………………………………………………………… 428




Promoción…………………………………………………………….. 428

Evaluación…………………………………………………………….. 429

CONJUNTO ESCULTÓRICO DE XILITLA………………….. 432

A-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS…………………………….. 432

Identificación………………………………………………………….

432


Localización geográfica……….…………………………………….. 432

Tipo de recurso………………………………………………………. 432

Descripción…………………………………………………………… 433

B-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 435

Identificación………………………………………………………….. 435

Descripción…………………………………………………………… 435

C-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 437

Identificación………………………………………………………….. 437

Descripción…………………………………………………………… 437

D-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 439

Identificación………………………………………………………….. 439

Descripción…………………………………………………………… 439

E-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 440

Identificación………………………………………………………….. 440

Descripción…………………………………………………………… 440

F-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 442

Identificación………………………………………………………….. 442

Descripción…………………………………………………………… 442

G-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 443

Identificación………………………………………………………….. 443

Descripción…………………………………………………………… 443

H-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS…………………………….

444

Identificación………………………………………………………….. 444

Descripción…………………………………………………………… 444

I-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 445

Identificación………………………………………………………….. 445

Descripción…………………………………………………………… 445

J-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 446

Identificación………………………………………………………….. 446

Descripción…………………………………………………………… 446

K-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 447

Identificación………………………………………………………….. 447

Descripción…………………………………………………………… 447

L-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 449

Identificación………………………………………………………….. 449

Descripción…………………………………………………………… 449

M-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 451

Identificación………………………………………………………….. 451

Descripción…………………………………………………………… 451

N-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 453

Identificación………………………………………………………….. 453

Descripción…………………………………………………………… 453

Ñ-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 455

Identificación………………………………………………………….. 455

Descripción……………………………………………………………

455

O-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 456

Identificación………………………………………………………….. 456

Descripción…………………………………………………………… 456

P-CONJUNTO JARDÍN LAS POZAS……………………………. 457

Identificación………………………………………………………….. 457

Descripción…………………………………………………………… 457

Actividades turísticas del Conjunto Escultórico de Xilitla………

458



Promoción…………………………………………………………….. 458

Evaluación……………………………………………………………. 459

1

RESUMEN EJECUTIVO

El presente resumen, permite conocer el “Diagnóstico sobre Competitividad y

Sustentabilidad del Destino, Ciudad de San Luis Potosí, Pueblo Mágico de

Real de Catorce, Pueblo Mágico de Xilitla”, cuyo objetivo es: contar con un

conocimiento del estatus que guarda la competitividad en Xilitla para delinear una

estrategia o agenda realista, práctica y viable para el Pueblo Mágico, las cuales

servirán de base para la toma de decisiones posteriores, así como su

incorporación en las Agenda de los Destinos Turísticos y para la construcción del

Índice de Competitividad de los Destinos Turísticos, a través de: conocer en qué

etapa de desarrollo está el Pueblo Mágico de Xilitla como destino turístico, de

igual manera, se busca el conocimiento de sus potencialidades, debilidades,

amenazas y oportunidades; llevar a cabo una revisión de las condiciones

económicas, sociales y ambientales, utilizando la información cualitativa y

cuantitativa; para destacar las estructuras y tendencias de desarrollo empresarial

local, considerando el ámbito regional o estatal y establecer sistemas de manejo

de indicadores, para su futuro uso en trabajos de monitoreo y evaluación.

La población de Xilitla se encuentra a 600 metros de altura sobre el nivel del mar

(msnm), sin embargo, la altura promedio del municipio es de 1,055 msnm.

El pueblo mágico de Xilitla, tiene un fuerte potencial como patrimonio cultural, de

aventura, ecoturismo, paisaje, ocio y entretenimiento, pero tiene que ser

fortalecido para ofrecer al visitante de diferentes estratos sociales y con diferentes

motivos de visita (34% turismo de aventura y vacaciones 30%), un pueblo con

servicios básicos que puede desarrollar las expectativas de un viaje a este

destino.

2

Imagen. Acceso al pueblo mágico Xilitla

Fuente: Alfredo Avila Galarza

Xilitla antiguamente se llamaba Taziol, vocablo huasteco que significa “lugar de

caracoles”. Por otra parte, Xilitla en náhuatl quiere decir “junto a los caracolitos”.

El área en la que se asienta Xilitla se distingue por una riqueza natural

desbordante que ofrece visuales excepcionales. Se ubica en una planicie de

cortas dimensiones resguardada por la serranía circundante. Dicha localización

fomentó, desde tiempos muy remotos, la fundación de un centro de actividad e

intercambio, sede posterior de una importante misión Agustina cuyos trabajos de

pacificación en la zona fueron de gran relevancia.

Este municipio está enclavado en una zona alta montañosa de la parte sur de la

Huasteca Potosina, lo cual le da un toque de misterio, en particular cuando se

cubre de neblina. Al ser una región rica en atractivos culturales, arquitectónicos y

ecoturísticas, los principales atractivos turísticos a visitar son: las Pozas, que

forman parte del río que tiene varias pozas y una cascada de 70 m. aprox., que se

desliza entre las rocas.

3

El exconvento de San Agustín, construido entre 1550 y 1557, aparte de sus

funciones evangélicas sirvió como fortaleza contra los ataques de los indígenas

quienes lucharon ferozmente contra la conquista.

Imagen. Vista panorámica del pueblo mágico de Xilitla

Fuente: Jesús Villar Rubio

Estas condiciones fueron el atractivo de múltiples personalidades, cuya huella

marcó el centro de población con rasgos únicos. Ejemplo de ello son las pozas y

el hotel El Castillo, íconos de gran significación cultural y atractivo turístico.

Actualmente Xilitla es, además de un centro de intercambio y comercio a nivel

regional, un polo de equipamiento y servicios así como un centro turístico de gran

relevancia. Estas condiciones lo sitúan en una dinámica económica activa cuyo

potencial debe ser aprovechado de forma sustentable y controlada.

4

Imagen. Mujer huasteca

Fuente: Moisés Braulio García Martínez

La importancia de este pueblo mágico en la actividad económica de la zona es

notable, no sólo por la concentración de unidades económicas que ahí tienen su

sitio, sino por ser un centro de abastecimiento local y por sus condiciones

geográficas y vegetación, es visitado por un número importante de personas que

acuden a ese lugar por: turismo de aventura, vacaciones, esparcimiento, razones

de trabajo, entre otras.

La declaratoria como patrimonio cultural estatal de Las Pozas y del inmueble

conocido como El Castillo, ubicados en el municipio de Xilitla, lugar donde Edward

James llevó a cabo la integración de su obra artística, escultórica y arquitectónica

dentro de un paisaje natural y urbano (POE 18 de noviembre de 2006) y la del 12

de Diciembre de 2011 como pueblo mágico por la SECTUR, la declaratoria del

Conjunto Escultórico de Xilitla como monumento artístico (DOF 30 de noviembre

de 2012, acuerdo 658), así como su patrimonio material (paisaje natural y

5

artificial, gastronomía, etc.) e inmaterial (lengua, música, danza, etc.) ha

posicionado a este pueblo a nivel internacional, con muy buenas expectativas

para el turismo y ha sido marco de películas, documentales, anuncios

promocionales y programas televisivos.

Para aprovechar los recursos naturales y culturales disponibles y con ello mejorar

las condiciones de vida de sus habitantes, así como la rentabilidad del patrimonio,

tanto social como económica mejorando las condiciones para el turismo, se

realizó el Diagnóstico Situacional, abarcando catorce puntos solicitados:

Perfil socioeconómico. Destaca en este sentido, que Xilitla es un municipio con

población diversa. Entre sus principales actividades económicas están: sector

agropecuario (63.80%), sector industrial (13.20%), sector comercios y servicios

(23.00%), sin ingresos (34.30%), recibe menos de un salario mínimo (s.m.)

(32.70%), recibe de uno a cinco s.m. (26.60%) y recibe más de cinco s.m.

(1.90%).

En cuanto a su población y de acuerdo a los datos del Censo de Población y

Vivienda 2010 del INEGI, la localidad de Xilitla, presenta un total de 6,576

habitantes, lo cual representa el 12.77% del total del municipio, de esta población

el 47% (3,097) son hombres y el 53% (3,479) son mujeres.

Para el municipio de Xilitla la población registrada es de acuerdo al Censo de

Población y Vivienda 2010 del INEGI 51,498 habitantes, donde el 49% (22,387)

son hombres y el 51% (22,535) son mujeres. Se puede considerar que el 39% del

total de la población, habla lengua indígena.

6

Identificación y análisis del potencial de los recursos turísticos. El área en la

que se asienta Xilitla, se distingue por una riqueza natural desbordante que ofrece

visuales excepcionales. Se ubica en una planicie de cortas dimensiones

resguardada por la serranía circundante. Dicha localización fomentó, desde

tiempos muy remotos, la fundación de un centro de actividad e intercambio, sede

posterior de una importante misión agustina cuyos trabajos de pacificación en la

zona fueron de gran relevancia.

Xilitla se caracteriza por la heterogeneidad en sus elementos arquitectónicos y

urbanos con topografía accidentada. Las calles entorno al jardín Hidalgo, en el

primer cuadro del asentamiento son un ejemplo claro del estilo tradicional,

principalmente las calles Hidalgo y Melchor Ocampo, en ellas encontramos una

serie de fincas de estilo vernáculo con cubiertas a dos aguas.

Una característica particular del poblado son las percepciones variadas que se

tienen de las construcciones según el punto de dónde se observen. El ex

convento, es el monumento histórico más antiguo de la región, y la construcción

histórica y religiosa más importante de Xilitla. Fue fundado por los misioneros

agustinos en 1553 y su arquitectura es de estilo monástica militar.

A dos kilómetros del pueblo se localiza el jardín de Las Pozas declarado

monumento artístico nacional en 2011, con el nombre de Conjunto Escultórico de

Xilitla, conocido también con el nombre de “Jardín Surrealista de las Pozas o

Castillo”. Este jardín está considerado como el más importante en su género en

todo el continente americano. Construido en una superficie montañosa de selva

tropical, con más de treinta y seis estructuras de concreto armado integradas a la

naturaleza. Edward James proyectó y dirigido su construcción entre 1960 y 1984,

las estructuras que lo integran forman parte de un concepto integral de

7

arquitectura y escultura, en el que el contexto selvático y el emplazamiento

aleatorio de las construcciones son parte fundamental e inherente en la

significación del sitio.

Evaluación cualitativa y cuantitativa de la oferta de hospedaje del pueblo

mágico de Xilitla. De acuerdo a la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado

de San Luis Potosí, existen 15 hoteles en la localidad, clasificados como: cuatro

estrellas (2), tres estrellas (3), dos estrellas (3), una estrella (2) y sin categoría (5).

Respecto al número de cuartos en el municipio Xilitla, la Secretaría de Turismo de

Gobierno del Estado, tiene registrado para el año 2012, según categoría, lo

siguiente: cuatro estrellas (18), tres estrellas (56), dos estrellas (66), una estrella

(28), y sin categoría (69), lo que hace un total de 237 cuartos para el municipio.

Especificación de la oferta complementaria. Xilitla, tiene atractivos naturales y

artísticos espectaculares (Conjunto Escultórico de Xilitla), para ofrecer al turismo,

cuenta con prestadores de servicios turísticos que pueden brindar satisfactores a

las necesidades de los turistas.

Existen aspectos importantes de organización, gestión y equipamiento por

mejorar, pero en lo que respecta a la oferta actual, puede decirse que los

atractivos turísticos, particularmente el paisaje natural local y de sus alrededores

(sótanos, grutas, cascadas, nacimientos, ríos, sierra, flora y fauna), son el punto

fuerte que se puede encontrar en el pueblo mágico.

8

El factor humano. Para medir este factor, se aplicó un instrumento de

recolección de información, a una muestra de 120 personas, calculada con

parámetros estadísticos, con las características de tener más de 18 años y

encontrarlas en la vía pública del pueblo. Entre la población muestreada se

encontró que sólo el 7.5% de los entrevistados dijo hablar un idioma además del

español; de ellos, el 45% mencionó hablar inglés, el 45% la lengua náhuatl y 10%

la lengua tének.

El 95% de los entrevistados considera que Xilitla, es lugar turístico. El 31% dice

que el sector turístico está mal aprovechado en el destino. El 27% opina que el

turista es amable y respetuoso con el residente y la ciudad y el 23% dice además

que el turismo es una buena fuente de ingresos. El 33% de los entrevistados dijo

que cuando un turista le pide ayuda lo atiende amablemente, el 44%

sencillamente atiende, el 22% sencillamente no atiende y 1% se molesta y no

atiende. La mayoría de los xilitlenses entrevistados reconocen que el mayor

atractivo turístico del pueblo, es el Conjunto Escultórico de Xilitla (Las Pozas).

Marco institucional, normativo y asociativo. Se evaluaron y analizaron, planes,

leyes, reglamentos y normas que regulan en materia de patrimonio y ambiente y

que tienen incidencia en el turismo. Se mencionan también algunas de las

asociaciones privadas que tienen repercusión en el tema.

Los atributos simbólicos, leyendas, historia, hechos trascendentes, cotidianidad, y

toda la magia que emana en cada una de las manifestaciones socio - culturales

en Xilitla, permitió la nominación de Xilitla como Pueblo Mágico, significando una

gran oportunidad para el aprovechamiento turístico. La declaratoria presidencial

como Área Natural Protegida de la Sierra Boscosa de Xilitla (1923) así como la

9

declaratoria de monumento artístico del Conjunto Escultórico de Xilitla (2012),

posicionan a este pueblo en buen nivel y con muy buenas expectativas para el

turismo.

Analizando el marco institucional, normativo y asociativo, se llegaron a las

conclusiones siguientes:

Se requiere la modificación de algunas leyes como la Ley Federal sobre

Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, de 1972,

modificada en varias ocasiones (1989), que sólo protege los monumentos

construidos hasta 1899 y no los del siglo XX, de los cuales el pueblo

mágico, tiene en su mayoría.

Actualizar el Catálogo de Monumentos del INAH e incluir el Conjunto

Escultórico (Las Pozas).

Fomentar la restauración y preservación de la arquitectura vernácula del

pueblo mágico.

De la legislación ambiental. Dentro de la normativa federal que incide en la

conservación del medio ambiente para el Municipio de Xilitla, se puede resaltar lo

siguiente: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA) y sus reglamentos; Ley General para la Prevención y Gestión Integral

de los Residuos (LGPGIR) y su reglamento, Ley General de Cambio Climático,

Ley de Responsabilidad Ambiental, Ley de Aguas Nacionales y sus reglamentos,

así como las NOM’s en materia ambiental.

En el ámbito estatal: Ley de Gestión y Protección Ambiental. Ley de Desarrollo

Forestal Sustentable, Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos, Ley

Estatal de Agua y sus reglamentos correspondientes.

http://www.segam.gob.mx/descargas/Normatividad/Ley%20de%20Gestión%20y%20Protección%20Ambiental.pdf


http://www.segam.gob.mx/descargas/Normatividad/Ley%20de%20Desarrollo%20Forestal%20Sustentable.pdf


10

En el ámbito municipal: Reglamento de Plazas, Mercados y Piso del Municipio de

Xilitla, Bando de Policía y Buen Gobierno, Reglamento de Aseo Público del

Municipio de Xilitla.

Accesibilidad y movilidad. El pueblo mágico de Xilitla, se localiza sobre la

carretera federal 120, el Conjunto Escultórico tiene acceso empedrado sobre esta

misma vía en la localidad de La Conchita, un 75% del turismo (datos de campo)

llega al lugar en automóvil propio, existe un espacio habilitado como rampa de

acceso y descenso de pasajeros, los aeropuertos más cercanos son el de la

Ciudad de San Luis Potosí, Tampico y Querétaro.

Dadas las características topográficas y tipo de arquitectura, el conjunto

escultórico no cuenta prácticamente con accesibilidad para personas con

capacidades diferentes, por lo que al pueblo mágico se refiere, algunos de los

espacios públicos cuentan con rampas de acceso, sin embargo, las pendientes de

algunas de sus calles representan una problemática al acceso de sillas de ruedas.

Infraestructuras básicas. La generación per cápita de residuos sólidos urbanos

(RSU) en el municipio de Xilitla se estima en 0.7 kg de RSU/persona-día. Con una

composición ordinaria de 65% de materia orgánica y 35% de inorgánica. Los

generadores almacenan sus RSU sin segregación alguna en bolsas de plástico o

cajas y las depositan directamente en el camión recolector o bien, las dejan en las

banquetas para que el servicio del municipio las recolecte.

11

El servicio de recolección de la municipalidad realiza dos recorridos diarios por las

calles de la cabecera municipal Xilitla y se recolectan entre 12 y 14 toneladas de

RSU. Los domingos se instala un tianguis en el jardín de central y la recolección

alcanza las 20 toneladas. La cobertura es de sólo el 80% de la población del

municipio, por lo que algunos se deshacen de sus residuos a través de la quema,

el enterramiento o depositándolos en espacios naturales.

En el Conjunto Escultórico de Xilitla, la falta de un programa adecuado de

recolección provoca que los contenedores metálicos rebasen su capacidad de

almacenamiento. Los RSU se depositan en el suelo dando una muy mala imagen

y favoreciendo la generación de olores y de fauna nociva.

La fuente de abastecimiento de agua potable en todo el municipio proviene de

manantiales. El agua se extrae por gravedad o bombeo y se conduce a tanques

de almacenamiento en donde se desinfecta con cloro y de ahí se distribuye. La

disponibilidad de agua baja en época de estiaje (de abril a julio). El 100% de la

población de la cabecera municipal tiene toma domiciliaria de agua potable;

mientras que en los ejidos, sólo el 50%. En la cabecera municipal se estima que

el 70% de la población consume agua de garrafón.

En la cabecera municipal se estima que el 100% de la población tiene sistema de

drenaje, el cual por gravedad, descarga al río, contaminado el agua superficial, el

suelo, subsuelo y pudiendo afectar a las aguas subterráneas por filtración. En las

comunidades se utilizan principalmente fosas sépticas.

En la cabecera municipal se cuenta con alumbrado público, mientras que en todo

el municipio, al menos el 25.8% de la población no dispone de este servicio.

12

En el municipio hay 11 hospitales básicos que ofrecen servicios de consulta

externa y servicios de laboratorio de la Secretaría de Salud. En los centros de

salud, las vacunas necesarias se aplican a la población, pero se tienen problemas

de abasto de medicamentos. Durante el año se ofertan Ferias de la Salud para

jornadas de cirugías, en las que se atienden hernias o se ofrecen consultas con

especialistas médicos. Cuando se requiere de cirugías o de médicos

especialistas, la población se dirige a los municipios de Tamazunchale y Ciudad

Valles, S.L.P.

Las enfermedades principales en la población son: respiratorias; las

gastrointestinales no son recurrentes. Dado que Xilitla es una zona con dengue,

se trabaja en la capacitación de la población para el desazolve de arroyos, la

eliminación de la chatarra, etc. La Coordinación de Salud del municipio de Xilitla

realiza verificaciones a los negocios de comida establecidos y ambulantes.

El pueblo de Xilitla se considera como tranquilo. Debido a la falta de

estacionamientos, las infracciones por colocar los vehículos automotores en áreas

no adecuadas son comunes. Se presentan robos cuando se hacen campamentos

y la violencia familiar es común. Las cantinas no tienen seguridad, y las personas

en estado de ebriedad incomodan a los transeúntes y habitantes del centro. Se

tiene previsto dar capacitación en materia turística a los policías.

Las acciones del Departamento de Protección Civil se dividen en cuatro trimestres

al año: 1) Incendios. 2) Estiaje: sequía extrema. 3) Lluvia e inundaciones. 4)

Temporada invernal: heladas.

El Departamento de Ecología del municipio de Xilitla apoya a las escuelas, ejidos

y comunidades en eventos varios como: capacitación en temas ambientales, de

13

ahorros de agua y energía, separación de residuos, acopio de pilas, etc. Además,

imparte cursos de manualidades con productos reciclados.

Protección de territorio y del paisaje natural y urbano. El municipio de Xilitla

no cuenta con un ordenamiento ecológico, ni con recursos económicos para

llevarlo a cabo. No hay un Instituto Municipal de Planeación. Las autoridades

municipales regulan la protección del territorio y del paisaje (natural y urbano),

haciendo uso de elementos normativos de competencia federal, estatal y

municipal. No se cuenta con un reglamento municipal para proteger el ambiente.

Identificación de áreas sensibles de protección ambiental y paisajística Una

porción boscosa en la Sierra Boscosa de Xilitla está decretada como área natural

protegida (ANP) (Reserva Forestal). Sin embargo, no tiene un Plan de Manejo,

por lo que urge su limitación y recategorización para actividades productivas.

Otros atractivos naturales sensibles de protección ambiental y paisajística son:

“La Cueva del Muerto”, “El Sótano”, “La cueva de Los Chuchos” (cotorras), “El

Sótano de Las Tres Cruces”, “El Sótano de Puerto Rico” y “La Cueva de las

Golondrinas”.

Se tienen problemas de deforestación y los cambios de uso de suelo para uso

agrícola son frecuentes. La captura de aves y la caza de tigrillo, chacal (venadito),

el tráfico de plantas son otros problemas a combatir. Del bosque se obtiene heno

y musgo para las fiestas decembrinas.

Los principales impactos ambientales se relacionan con la mala disposición de los

RSU, la contaminación de los cuerpos de agua por las descargas residuales, la

deforestación, la erosión y el tráfico de especies de flora y fauna.

14

En el municipio no hay corredores biológicos, por ello se han limitado áreas de

refugio de fauna silvestre en el Ejido de La Sierra. No hay criaderos ni unidades

de manejo de aprovechamiento de vida silvestre (UMA).

El ambulantaje es un problema grave que genera un impacto urbano severo en la

cabecera municipal de Xilitla y del Conjunto Escultórico de Xilitla. Los vendedores

de artesanías fueron desplazados por comerciantes foráneos de todo tipo de

mercancías (CD’s, DVD’d, juguetes, etc.). El camino de acceso al conjunto

escultórico se encuentra en condiciones deplorable y carece de un programa de

mantenimiento. La falta de un área apropiada de estacionamiento provoca

desorden y riesgos.

En la plaza principal y sus alrededores falta embellecer y mantener la imagen

urbana. El ambulantaje, la variedad contrastante de las fachadas, las vialidades

en mal estado, los cables eléctricos visibles, las jardineras rotas y carentes de

vegetación; el quiosco de la plaza con grafiti, barandales rotos, sucio y sin

electricidad, así como escombros en banquetas, dan una imagen desagradable.

La contaminación sonora molesta a los visitantes.

Debido a sus pendientes pronunciadas, las lluvias copiosas y la erosión existente

provocada por la deforestación hay zonas propensas a sufrir derrumbes y

deslaves (riesgos ambientales naturales).

La coordinación en programas de prevención entre las autoridades de salud,

ambientales y otras involucradas es fundamental para disminuir la reproducción

del mosco del dengue.

15

Mercados actuales y potenciales. Salvo la cabecera municipal (Pueblo Mágico)

se trata de un municipio altamente rural y con un ingreso promedio per cápita de

$2,535 dólares anuales (estimaciones del Programa de las Naciones Unidas para

el Desarrollo PNUD).

Los visitantes se pueden clasificar en tres formas diferentes:

Por origen, un 91% es turismo nacional, del cual, un 41% de los visitantes

provienen del mismo estado, un 36% de estados vecinos, el 12% proviene

del Distrito Federal y Estado de México, el resto proviene de diversos

puntos del país.

Por edad, un 50% de los visitantes tienen una edad promedio menor a 32

años, adulto hasta los 59 años 48%, y solamente el 2% adulto mayor de 60

en adelante.

Por motivos de viaje. Turismo de aventura (34%), vacaciones (30%),

cultural (11%), ecoturismo (6%), el resto tiene diferentes motivos de viaje.

Es importante destacar que, el 49% de los visitantes pasará al menos una noche,

los cuales un 74% lo hace en Xilitla y el resto en hoteles de la zona.

Promoción y comunicación. En cuanto a la promoción y comunicación, fue un

aspecto que se pudo medir a través de la aplicación de un instrumento de

recolección de información a una muestra de turistas, calculada en base a los

datos que tiene la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado, para los

visitantes registrados entre los meses de enero y febrero de 2012.

Las personas entrevistadas se localizaron en la vía pública y en puntos de reunión

como hoteles, restaurantes y el conjunto escultórico. Al entrevistarlos se pudo

constatar que la mayoría de ellos conocen a Xilitla y a su conjunto escultórico,

16

por referencias de familiares y amigos (69%), para quienes no se enteran de esta

manera, el medio por el cual conocen promocionales de la ciudad es internet

(10%) seguido de revistas (7%) y por televisión (4%).

Respecto a la sugerencia para impulsar alguna acción que renueve la imagen, el

100% de los entrevistados estuvo de acuerdo en hacer algo al respecto y el 26%

considera que se debe renovar la infraestructura, el 18% considera que se debe

mejorar el acceso a sitios turísticos, el 18% considera que debe haber mayor

difusión y promoción y el 16% considera importante mejorar los servicios de

sanitarios.

Comercialización. Los resultados en campo, muestran que el principal medio por

el cual se enteraron del destino, fue por medio de familiares y amigos (69%)

seguido internet (10%) el resto de los medios tienen baja participación. Partiendo

de esta estructura, se identifican las siguientes vertientes para la promoción del

destino.

a. Estrategias que muestren en forma articulada el conjunto escultórico con el

Pueblo Mágico, la riqueza arquitectónica, paisaje y entorno natural y su

integración con la huasteca.

b. Hacer uso de los medios electrónicos como plataforma de comunicación

con el visitante, para promover información tanto de actividades de

esparcimiento y de aventura.

c. Hacer mayor uso de los medios masivos tradicionales diseñando

campañas temáticas dependiendo las diferentes actividades que se

pueden realizar dentro y en los alrededores.

d. El visitante llega por tradición más que por elementos de comercialización,

a su llegada requiere de suficiente información que induzca su estancia.

17

e. Existe presencia en redes sociales, pero esta debe estar acompañada de

promoción masiva, que además del atractivo del pueblo mágico, resuelva

situaciones de logística de llegada y actividades programadas.

Identificación y análisis de las tecnologías de información y comunicación

(TIC´s) disponibles y utilizables en el destino. Actualmente, las TIC´s toman un

papel básico en la vida cotidiana, la mayoría de ellas son accesibles a una parte

importante de la población y una vez que se usan, puede notarse la facilidad que

se tiene para acceder a información, conocer datos, hacer trámites, entre otros,

sin embargo estas comodidades, provocan la reacción de ser dependientes de la

tecnología, de tal manera que para la mayoría de las personas, un lugar que no

ofrezca este tipo de servicios, sencillamente, deja de ser atractivo, especialmente

para el sector joven de la población.

En este sentido, el municipio de Xilitla, de acuerdo al Censo de Población y

Vivienda 2010 del INEGI, reporta que del total de 11,706 viviendas particulares

habitadas, donde 4.9% tiene computadora, 7.6% disponen de telefonía fija, 18.1%

disponen de teléfono celular y 2.6% tienen Internet. No hay acceso a internet

público gratuito.

18

I. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL

19

1. PERFIL SOCIOECONÓMICO DEL PUEBLO MÁGICO DE XILITLA

1.1. Generalidades

El municipio de Xilitla es uno de los 58 municipios en que se encuentra dividido

para su régimen interior, el estado mexicano de San Luis Potosí, la cabecera

municipal es Xilitla. El municipio se encuentra localizado en la parte sureste del

estado, en la zona Huasteca, la cabecera municipal tiene las siguientes

coordenadas: 98º59’ de longitud oeste y 21º23’ de latitud norte, con una altura de

600 metros sobre el nivel del mar. Sus límites son: al norte con Aquismón y

Huehuetlán; al este, Axtla de Terrazas, Matlapa y Tamazunchale, al sur, el Estado

de Hidalgo y al oeste de Querétaro. La distancia aproximada a la capital del

estado es de 350 kilómetros. Tiene una superficie territorial de 398.00 km2. La

población total en el municipio es de acuerdo al Censo de Población y Vivienda

2010 del INEGI, de 51,498 habitantes, donde el 49% (22,387) son hombres y el

51% (22,535) son mujeres.

El nombre Xilitla es de raíces indígenas del habla náhuatl o mexicano. Xilitla es un

pueblo antiguo llamado anteriormente Taziol. El historiador Joaquín Meade

publicó dos distintas raíces de esta palabra: Xilitla del Mexicano cili-tlán, lugar de

caracolillos y posteriormente Xilitla de Xali-tlán, entre la arena de o Cilitlán, entre

los caracolillos

Sin embargo el historiador Joaquín García Icazbalceta, en su obra póstuma

Vocabulario del Mexicanismo, publicada por su hijo Luis García Pimentel explica

que la palabra Xilitla deriva del náhuatl y que en esa lengua caracol se escribe

Tequizhulcats; Tlán es lugar de y Xilitla es Chili-tlán, cuya equivalencia

propiamente es: Chili que significa chile y tlán cuyo significado es lugar de. Por lo

que en mexicano Xilitla quiere decir “lugar de chile”.

20

El 19 de julio de 1826 según decreto Nº 46 se le da la categoría de municipio.

Figura 1.1. Escudo de Xilitla

Fuente: Internet

El nombre de Xilitla es de raíces indígenas del habla náhuatl o mexicano, se ha

dicho que su significado es lugar de caracoles y así se ha admitido generalmente.

Al lugar donde se encuentra este municipio, se le conocía por dos nombres:

Taziol, llamado así por los indígenas aztecas que habitaban esa región y

posteriormente como “San Agustín de la gran Xilitla”.

La historia cuenta que los Olmecas llegaron por el río Pánuco y establecieron

comunidades permanentes. Después invadieron extensas zonas de la Costa del

Golfo llegando hasta las faldas de la Sierra Madre Oriental, influyendo

considerablemente como “Cultura Madre” en varias de las grandes civilizaciones

de México.

21

La cultura Olmeca constituye en realidad la base y el origen de lo que se llama

cultura Huasteca que es agrícola por excelencia, se ha dicho que el centro de

esta cultura estuvo en la región de Tamuín, de ahí derivó hacia todas las

huastecas.

En el municipio de Xilitla no hay restos arquitectónicos prehispánicos conocidos,

ni siquiera alfarería destruida, en suma no existe ningún testimonio de la gran

cultura huasteca, de lo que puede afirmarse que los huastecos no tuvieron allí

ningún asentamiento. Si hubo en Xilitla habitantes huastecos, pero se desconoce

cuando llegaron ahí. Después de años de lucha de huastecos con chichimecas y

mexicas, en 1537 llega la orden de San Agustín, para la evangelización de la

entonces llamada sierra Alta y designó a fray Antonio de la Roa como misionero

del lugar, quien fuera el primer evangelizador y del cual se mencionan muchos

hechos notables, que incluso le dan categoría de santo.

En 1553 se empezó a edificar el convento de Xilitla, que debería servir para su fin

y el otro como fortaleza para resistir los ataques de los chichimecas. El convento

fue atacado en 1569 y 1587 por los Chichimecas, robaron en la sacristía y

quemaron todo lo que era bóveda, ante todos estos problemas los frailes

agustinos se retiraron de Xilitla a fines del siglo XVI, por lo que el convento dejó

de ser prioritario pues se trasladaron al convento de Huejutla, por lo que la

edificación sirvió de simple albergue a algunos agustinos que ahí estuvieron hasta

el año de 1859 en que tuvieron que abandonarlo por entrar en vigor las leyes de

Reforma.

En 1526 llegó Nuño Beltrán de Guzmán como gobernador de la provincia del

Pánuco, a esta jurisdicción pertenecía Xilitla. La inconformidad indígena de los

Chichimecas en la región huasteca duró muchos años, lo que provocó que Xilitla

22

se despoblara; sus habitantes se dirigían a distintos lugares, sin embargo los

indios fueron pacificados por la fuerza de las armas.

Durante la época de la Revolución, Xilitla se vio asediada por las huestes

revolucionarias y por las fuerzas del gobierno, por lo que quedo prácticamente

abandonado.

En 1943 durante el gobierno del Presidente Manuel Ávila Camacho, se iniciaron

los trabajos de la carretera que une a Xilitla con la carretera México-Laredo.

Xilitla se encuentra rodeado de las más impresionantes caídas de agua, grandes

montañas y una extensa vegetación que hace de esta zona un verdadero edén

para admirar la gran variedad de flora y fauna existentes en la región, el punto

geográfico más alto es "La Silleta" un cerro como forma parecida a una silla de

montar.

Tras años de estar oculto este precioso lugar, se detuvo un inglés llamado

Edward James quien cautivado por este lugar decide comprar algunas hectáreas

de un paraje conocido como Las Pozas, para posteriormente construir ahí un

jardín de exóticas orquídeas; sin embargo, una helada excepcional las acabó,

este hecho dio paso a la construcción de estructuras de concreto, producto de la

imaginación de Edward James.

Dentro de estas construcciones se destacan los estilos gótico y egipcio, con

características oníricas que Edward James utilizó durante la construcción de

ventanas, pasillos, escaleras, puertas, edificios, etc. Este conjunto de estructuras

de concreto ubicadas entre la vegetación, logran hacer de Las Pozas en Xilitla, un

escenario impresionante.

23

Xilitla es un pueblo cafetalero enclavado en la sierra madre oriental en una de las

partes más altas de la zona huasteca, debido a su ubicación se cosechan granos

de café además de cítricos. Entre los atractivos más interesantes de este pueblo

mágico, se encuentran: el jardín surrealista de Edward James, la cascada Los

Comales, La cueva del Salitre, el ex convento de los agustinos (actualmente en

remodelación) y el Museo de Edward James ubicado junto a lo que fue la casa de

Plutarco Gastélum en el pueblo, misma que se convirtió en una posada de

nombre El Castillo. Este museo cuenta con artículos personales de James así

como fotografías de este personaje. El jardín surrealista es un laberinto de

concreto que encierra peculiares historias.

El municipio de Xilitla tiene 213 localidades con tres o más viviendas. El 87%

(44,922) de la población total es rural y el 13% (6,576) es urbana. De acuerdo al

Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, la localidad de Xilitla tiene una

población de 6,576 habitantes, los que representa el 12.77% de la población total

en el municipio; de ellos el 47% (3,097) son hombres y el 53% (3,479) son

mujeres. Las principales localidades del municipio, después de la cabecera, son:

Ahuacatlán de Jesús, Ahuehueyo, La Herradura, Iztacapa, El Jobo y Zapuyo.

1.2 Educación

En lo referente a la educación, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010

del INEGI, se presenta a continuación, la población de 5 años y más, con las

siguientes características educativas.

24

Tabla 1.1. Características educativas de la población del municipio de Xilitla

Descripción Total % Hombre % Mujer %

Sin escolaridad 2,728 5 1,152 42 1,576 58

Educación básica 37,702 73 18,878 50 18,824 50

Preescolar o kínder 3,145 6 1,598 51 1,547 49

Primaria incompleta 14,441 28 7,619 53 6,822 47

Primaria completa 8,390 16 4,332 52 4,058 48

Secundaria incompleta 3,267 6 1,575 48 1,692 52

Secundaria completa 8,444 16 3,747 44 4,697 56

Estudios técnicos o

comerciales con primaria

terminada

15 0 7 47 8 53

Educación media superior 3,682 7 1,783 48 1,899 52


comerciales con secundaria

terminada

52 0 21 40 31 60

Preparatoria o bachillerato 3,512 7 1,695 48 1,817 52

Normal básica 118 0 67 57 51 43

Educación superior 1,249 2 586 47 663 53


comerciales con

preparatoria terminada

83 0 32 39 51 61

Normal de licenciatura 275 1 125 45 150 55

Profesional 840 2 403 48 437 52

Maestría 45 0 22 49 23 51

Doctorado 6 0 4 67 2 33

No especificado 144 0 59 41 85 59

Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.

25

En la siguiente tabla, se muestra la información de los diferentes niveles

educativos en el municipio.

Tabla 1.2. Información de los diferentes Niveles Educativos en el municipio de Xilitla

Nivel Escuelas e

Instituciones Docentes

Alumnos

Egresados

Índice de

Aprov.

Índice de

Retención

Básico 350 920 4,324

Preescolar 132 199 1,558

Primaria 132 422 1,357 93.8 98.0

Primaria Indígena 37 102 297

Secundaria 49 197 1,112 96.7 95.9

Medio Superior 12 83 397

Bachillerato 12 83 397 77.2 93.9

Educación especial SD* 12 SD*

*SD Sin dato

Fuente: Elaboración propia con datos Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.

1.3 Diversidad

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, a nivel nacional, el

83% de la población profesa la religión católica, mientras que en el estado de San

Luis Potosí ésta llegaba al 89%. El 76% de la población de Xilitla profesa la

religión católica.

En la siguiente tabla, se muestra la relación de religión profesada para los

habitantes del municipio de Xilitla, donde el 78% (40,334) indicó el tipo de religión

que profesaba, en tanto que el 22% (11,164) no lo hizo.

26

Tabla 1.3. Religión de la población del municipio de Xilitla, S.L.P.

Religión Total Hombre % Mujer %

Católica 39,111 19,356 49 19,755 51

Otras religiones 34 20 59 14 41

Sin religión 1,189 664 56 525 44

Total 40,334 20,040 50 20,294 50

Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010.

En cuanto a los grupos de habla indígena, según el Censo de Población y

Vivienda 2010 del INEGI, en el municipio de Xilitla existen 20,027 habitantes de 5

años y más que hablan alguna lengua indígena y 6,088 no especificaron. En la

siguiente tabla, se muestra la relación de las personas que habla alguna lengua

indígena.

Tabla 1.4. Lengua indígena de la población del municipio de Xilitla, S.L.P.

Descripción Total Hombre % Mujer %

Habla lengua indígena 20,027 10,120 51 9,907 49

No habla lengua indígena 25,383 12,293 49 13,090 51

Total 45,410 22,413 100 22,997 100


En el estado, los habitantes de 5 años y más que hablan lengua indígena, son 10

de cada 100 personas, mientras que a nivel nacional son 6 de cada 100 personas

quienes presentan esta situación.

Conforme a la información encontrada en http://www.xilitlaslp.gob.mx/ la lengua

indígena hablada en Xilitla es el náhuatl y en segundo lugar el huasteco. La

principal etnia es la náhuatl cuya población está organizada en un sistema de

27

gobierno paralelo; las autoridades municipales, así como una asamblea general

indígena cuyo órgano máximo de decisión comunitario es el consejo de ancianos.

1.4 Viviendas y hogares

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010, en el Estado de San Luis

Potosí se tiene que los hogares, están conformados por personas que pueden ser

o no familiares, que comparten la misma vivienda y se sostienen de un gasto

común.

Con la misma fuente del INEGI se encontró que en el municipio de Xilitla hay

11,708 hogares. Del total de hogares, 19.8% tienen jefatura femenina, es decir,

son dirigidos por una mujer (2,322 hogares) y 80.2% tienen jefatura masculina, es

decir, son dirigidos por un hombre (9,386). De estos hogares, 91% (10,597) son

de tipo familiar y 9% son de tipo no familiar (1,111).

A continuación se presenta la siguiente tabla para su ilustración.

Tabla 1.5. Tipos de hogares y jefatura en el municipio de Xilitla S.L.P.

Tipo Jefatura en hogar

Hombre % Mujer % Total %

Familiar

Nuclear 6,450 73.6 1,054 57.5

Ampliado 2,154 24.6 726 39.6

Compuesto 82 0.9 30 1.6

No

especificado 78 0.9

23 1.3

Total 8,764

1,833

10,597 91.0

28

Tipo Jefatura en hogar

Hombre % Mujer % Total %

No

Familiar

Unipersonal 600 96.5 467 95.5

Corresidente 19 3.1 18 3.7

No

especificado 3 0.5 4 0.8

Total 622

489

1,111 9.0

Total 9,386 80.2 2,322 19.8 11,708 100.0


1.5 Dinámica

De acuerdo a los censos que se han realizado desde 1950 hasta 2010, se

muestra crecimiento de la población en el municipio de Xilitla, alcanzando el punto

más alto entre 1970 y 1980. En la gráfica 1.1, se indica el comportamiento de la

población, donde el crecimiento está expresado en función del periodo inmediato

anterior.

Gráfica 1.1 Crecimiento en la población total del municipio de Xilitla

Fuente: Elaboración propia con datos del http://www.xilitlaslp.gob.mx/ apartado Demografía

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

1950 1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010

Población 23,110 29,503 32,623 41,984 44,864 46,757 49,578 50,064 51,498

Crecimiento Periodo 27.66% 10.58% 28.69% 6.86% 4.22% 6.03% 0.98% 2.86%

Crecimiento Anual 2.47% 1.01% 2.55% 0.67% 0.83% 1.18% 0.20% 0.57%

29

En lo referente a la esperanza de vida y de acuerdo a los datos del INEGI.

Esperanza de Vida por Entidad Federativa según sexo, se muestra que este

indicador en el 2012 para las mujeres en el Estado San Luis Potosí, era de 78.0

años mientras que el dato a nivel nacional es de 78.1 años. Para los hombres en

el Estado es de 73.5 años y a nivel nacional es de 73.4 años. Al igual que sucede

en otras entidades de México y en otros países del mundo, las mujeres en San

Luis Potosí, viven en promedio más que los hombres.

Respecto a los indicadores de Xilitla de natalidad y fecundidad así como el de

mortalidad, los resultados se muestran a continuación:

Tabla 1.6. Indicadores de vida en el municipio de Xilitla S.L.P Indicador Total Hombre % Mujer %

Natalidad y fecundidad

Nacimientos (Nacimientos), 2012 1,387 671 48 716 52

Mortalidad

Defunciones generales (Defunciones), 2012 276 164 59 112 41

Defunciones de menores de un año, 2012 14 10 71 4 29


1.6 Movimientos migratorios

Los datos que se presentan a continuación, están referidos a la publicación del

INEGI, respecto al Perfil Sociodemográfico de San Luis Potosí. Censo de

Población y Vivienda 2010. Cabe señalar que se considera migración, según el

lugar de residencia cinco años antes de que el dato se cuantifique. Las cifras se

refieren a la población de 12 años y más la cual representa el 70% (36,101) del

total de la población del municipio. En lo referente a la población no migrante, ésta

residía en la entidad.

30

A continuación se presenta una tabla con la información correspondiente:

Tabla 1.7. Condición migratoria de la población de Xilitla

Condición Destino Hombre % Mujer % Total

No migrante 16,743 49 17,732 51 34,475

Migrante

nacional Otra entidad 568 53 498 47 1,066

Migrante

internacional

Estados

Unidos de

América

334 80 85 20 419

Otro país 0 0 4 100 4

Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010. Condición de Migración 2005.

La población no migrante (34,475) representa el 95%, la población migrante

(1,489) representa el 4%, el 1% restante no se tiene especificación. La población

migrante se divide en migrante nacional a otra entidad (1,066) lo cual representa

el 72% y migrante internacional (423) con representación del 28%. En los

migrantes a nivel internacional, el 99% (419) se dirige a Estados Unidos de

América y el 1% (4) va a otros países.

1.7 Clima

En el municipio de Xilitla, una franja en todo el sur colindando con Querétaro, es

de clima semi cálido húmedo; en el centro es semi cálido húmedo con lluvias todo

el año y al norte es templado húmedo. La precipitación anual es de 2,075.3

milímetros; la temperatura media anual es de 22ºC, con una máxima absoluta de

39ºC y una mínima de 3ºC.

31

1.8 Agua

Las corrientes superficiales más importantes son el río Tancuilín, localizado al

sureste, el cual delimita la colindancia con el municipio de Matlapa y

Tamazunchale; este río procede del Estado de Hidalgo y se interna al municipio

de Axtla de Terrazas. También dentro del territorio se detecta al noreste una

pequeña porción del río Huichihuayán en su trayectoria de Huehuetlán a Axtla de

Terrazas. Fuera de estas corrientes sólo se detectan en el área arroyos de tipo

intermitente que se forman en las sierras en épocas de lluvias.

1.9 Relieve

El municipio de Xilitla se encuentra asentado en las estribaciones de la Sierra

Madre Oriental, alcanzando alturas de 2,800 metros sobre el nivel del mar, al

oeste de la zona; los plegamientos orográficos van reduciendo sus alturas

paulatinamente conforme se deslizan al oeste. En este municipio no existen zonas

de planicie con importancia en extensión.

Predominan las rocas calizas del período cretácico inferior y cretácico superior,

calizas con intercalaciones de lutitas, en el noreste existen: rocas pigmentales de

tipo lutitas con intercalaciones de arenisca del período eoceno del terciario

inferior. En la parte central el suelo es de tipo rendzina y en otra de tipo litosol; al

norte y oeste suelos formados por: luvisol y litosol. El suelo es apto para la

agricultura, explotación forestal y pecuaria.

32

1.10 Flora y Fauna

1.10.1 Flora

Al norte y este se localizan grandes acumulaciones de selva alta perennifolia, en

la porción central predomina el bosque y selva mediana; al sur existe mayor

acumulación de selva mediana, al oeste la vegetación con mayor superficie es

tipo bosque de encino, pinos y liquidámbar. Las áreas de pastizal cultivado son

mínimas. Sus variedades son: estrella africana, pangola, guinea y buffel.

También existen: helechos, musgo, oro negro, pino, oyamel y bosque templado.

Existe una inquietud por el aprovechamiento de flora silvestre.

Existe el problema de aprovechamiento ilegal de: madera, cactáceas, palmas,

postes, etc. Existen aprovechamientos autorizados en La Soledad y Potrerillos.

Los permisos más frecuentes son para tumba y quema para siembras de cultivos

agrícolas, uso doméstico, saneamiento. Se tienen cuantificadas las superficies

forestales del municipio. Son frecuentes los cambios de uso de suelo para uso

agrícola. Existe el problema de incendios forestales.

En el municipio existe un vivero en Cerro Aburrado (en construcción), Tlaletla,

Tierra Blanca con 10,000 plantas cada uno. Se ha llevado a cabo reforestaciones

en el municipio en el Ejido e la Sierra Altla. Se tiene infraestructura abandonada

de viveros en Potrerillos. Existe un área destinada a reforestación y recursos

destinados para viveros y reforestación. La industria de la madera que existe en el

municipio básicamente son carpinterías.

33

1.10.2 Fauna

La fauna se caracteriza por las especies dominantes como: venado temazote,

venado cola blanca, jabalí, gato montés, tigrillo, mono araña coyote, serpiente,

lagarto, tortuga y gran variedad de aves.

Existen problemas de clandestinaje, tipo local, cacería fugitiva en el municipio en

especies como Jabalí y Venado. No existen corredores biológicos. Existen áreas

de refugio de fauna silvestre en el ejido de la Sierra. No existe ningún criadero de

fauna en la localidad. Llegan animales de otros lugares en alguna época del año a

la Sierra Alta, como: guacamayas verdes y oro negro. No existe una unidad de

manejo de aprovechamiento de vida silvestre.

1.10.3 Áreas Naturales Protegidas

Existe un área natural protegida (ANP) en la Sierra Boscosa de Xilitla y existe el

interés de proteger algún lugar natural en La Trinidad y zona núcleo área natural

protegida. La principal problemática de esta área natural protegida es que existen

áreas desbastadas en ejidos asentados en la misma zona, por lo que es

conveniente delimitar y recategorizar.

La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales tiene colaboración en el

municipio. Se busca redelimitar la Ribera Boscosa de Xilitla, apoyar el combate

con la plaga primaria de la Sierra y resolver procedimiento para quema de

acahuiles.

El municipio cuenta con una “porción boscosa” del estado como área natural

protegida con decreto del año de 1923, como reserva forestal, con una superficie

de 29,885.00 has.

34

1.11 Principales indicadores económicos

1.11.1 Actividades económicas

a) Agricultura

Esta actividad tiene como principal cultivo el maíz y como cultivos perennes

que tienen importancia en la región está la naranja, litchi y café cereza. La

comercialización de los productos debido a las necesidades humanas se

destina al autoconsumo y cuando se tienen excedentes se comercializa a

nivel local o hacia la misma región. En cuanto a la producción de café

cereza este se comercializa en el ámbito estatal y nacional. Los principales

cultivos para el año agrícola 2009 son:

Tabla 1.8. Cultivos riego más temporal. Ciclo otoño-invierno 2009 en Xilitla

Cultivo Superficie sembrada

has

Frijol 98.00

Total (con asociados) 98.00

Fuente: Elaboración propia con información de http://www.xilitlaslp.gob.mx/

Tabla 1.9. Cultivos riego más temporal. Ciclo perenne en Xilitla


has

Café cereza 6,971.00

Caña de azúcar 55.00

Litchi 42.50

Naranja 989.00

Total (con asociados) 7,877.50


35

Tabla 1.10. Cultivos riego más temporal. Ciclo primavera-verano 2009 en Xilitla


has

Maíz grano 1,808.00

Total 1,808.00


b) Ganadería

Tabla 1.11. Inventario de ganadería al 31 de diciembre de 2009

Producto/especie Cantidad por mes

Enero Febrero Marzo Abril Total

Leche de bovino 0.00 77.39 80.85 79.93 238.17

Total (miles lt) 0.00 77.39 80.85 79.93 238.17

Carne en canal de

bovino 6.17 5.78 6.22 6.43 24.60

Carne en canal de

porcino 3.42 3.20 3.43 3.57 13.62

Carne en canal de

ovino 0.26 0.24 0.27 0.29 1.06

Carne en canal de

caprino 9.04 9.10 7.90 7.40 33.44

Carne en canal de

ave 2/ 1.04 0.95 1.00 1.02 4.01

Carne en canal de

guajolote 0.06 0.06 0.06 0.07 0.25

Total (ton) 10.95 10.23 10.98 11.38 43.54

Huevo para plato 7.03 6.18 6.56 6.65 26.42

Miel 0.00 0.00 1.66 1.46 3.12

Cera en greña 0.00 0.00 0.03 0.03 0.06

2/ Se refiere a pollo, gallina ligera y pesada que ha finalizado su ciclo productivo. Fuente: Elaboración propia con información de http://www.xilitlaslp.gob.mx/

36

c) Silvicultura

La actividad forestal de productos maderables y su recolección se da

mediante unidades de producción rural.

d) Industria manufacturera

Las diversas empresas manufactureras dentro del municipio son

establecimientos industriales que dan empleo a varias personas.

e) Comercio

La actividad comercial del municipio se lleva a cabo en diversos

establecimientos de diferentes giros y tamaños, de propiedad privada,

empleando a varias personas. El sector oficial participa con

establecimientos comerciales, tanto en la zona rural como urbana.

f) Servicios

La demanda de servicios en el municipio es atendida por diversos

establecimientos y la oferta es diversificada para atender necesidades

personales, profesionales, de reparación y mantenimiento, de bienestar

social, cultural y de recreación entre otros. Esta actividad genera empleos

entre la población local.

37

1.11.2 Producto interno bruto

Para información sobre el producto interno bruto (PIB), no existe desagregación

por Municipios y menos aún por localidad, por lo que solamente se dispone de la

información estatal que a precios constantes de 2008 expresados en millones de

pesos, es la siguiente:

Tabla 1.12. Indicador de PIB

Datos 2011 2012

(Preliminar)

San Luis Potosí 237,128 251,802

PIB San Luis Potosí 6,458 7,008

Porcentaje 2.72 2.78

Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI. 2010

Como indicador complementario, el índice de desarrollo humano (IDH) hace una

estimación del PIB per cápita, la cual en el caso del municipio de Xilitla en el año

2005 es de $2,535 dólares anuales.

1.11.3 Índice de desarrollo humano

El IDH calculado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

(PNUD), es quien calcula este indicador, para el año 2005.

En las tablas siguientes se muestra el índice de desarrollo humano, para el estado

de San Luis Potosí y el municipio de Xilitla.

38

Tabla 1.13. Índice de desarrollo humano para el estado de San Luis Potosí, 2000–2005.

Municipio 2000 2005 Cambio

promedio anual 2000 - 2005 IDH IDH

Media Estatal 0.7611 0.8165 1.41%

Fuente: Indicadores de desarrollo humano y género en México 2000-2005.

Tabla 1.14. Indicador índice de desarrollo humano para el municipio de Xilitla

Variable 2000 2005

IDH 0.675 0.6763

Ingreso per cápita 2,006 2,535

Tasa de mortalidad infantil 0/00 34.84 34.84

Tasa de alfabetización % 76.5 76.34

Índice de salud % 76.91 72.61

Fuente: Elaboración propia con datos del PNUD.

El IDH entre más se acerca a la unidad es mejor, de hecho, comparando los

valores de las variables ingreso per cápita incrementa, la tasa de mortalidad baja

y el índice de salud mejora.

1.11.4 Unidades económicas y personal ocupado

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, en el municipio de

Xilitla se tiene que la población económicamente activa es el 31% (15,764) del total

de la población y de ellos el 83% es hombre (13,133) y el 17% mujer (2,631). En la

categoría de no económicamente activa está el 39% (20,082) de la población total,

de esta proporción, el 22% (4,407) es hombre y el 78% (15,675) es mujer.

39

En la siguiente tabla, se muestra la población económicamente activa de 12 años y

más en situación de ocupación.

Tabla 1.15. Situación de ocupación para población económicamente activa en el municipio de Xilitla

Población Total Hombre % Mujer %

Ocupada 15,342 12,754 83 2,588 17

Desocupada 422 379 90 43 10

Total 15,764 13,133 83 2,631 17


A continuación se presentan los dados por condición económica, para el municipio se

expresa en relación a la población total y para la localidad en relación al municipio.

Tabla 1.16. Condición económica en la población municipal de Xilitla y la localidad de Xilitla

Población Total Hombres Mujeres

Cantidad %* Cantidad %* Cantidad %*

Económicamente

activa

Municipio 15,764 30.6 13,133 83.3 2,631 16.7

Localidad 2,835 18.0 1,706 10.8 1,129 7.2

No

económicamente

activa

Municipio 20,082 39.0 4,407 21.9 15,675 78.1

Localidad 2,120 10.6 564 2.8 1,556 7.7

Ocupada Municipio 15,342 29.8 12,754 83.1 2,588 16.9

Localidad 2,732 17.8 1,617 10.5 1,115 7.3

Desocupada Municipio 422 0.8 379 89.8 43 10.2

Localidad 103 24.4 89 21.1 14 3.3

* Dato con referencia al indicador municipal.

Fuente: Elaboración propia con datos del INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010

40

En promedio, las remuneraciones que recibe cada trabajador al año en San Luis

Potosí son de $ 83,984.00, el promedio nacional es de $ 99,114.00. En entrevista

directa en las oficinas de INEGI en la ciudad de San Luis Potosí, se obtuvo el

salario promedio por día, con base en cifras de la Comisión Nacional de Salarios

Mínimos, que a partir del 1° de enero de 2014 se establecen dos zonas

geográficas para tabular salarios mínimos, que son A y B, la primera de ellas con

un salario de $67.29 y la restante con $63.77. San Luis Potosí, pertenece a la

zona geográfica B.

A continuación se presenta la información correspondiente a la población

económicamente activa.

Tabla 1.17. Porcentaje de población económicamente activa (PEA) en Xilitla

Descripción Dato Municipal

%

Sector económico

Sector Agropecuario 63.80

Sector Industrial 13.20

Sector Comercios y Servicios 23.00

Nivel de ingresos

Sin ingresos 34.30

Recibe menos de 1 salario mínimo 32.70

Recibe de 1 a 5 salarios mínimos 26.60

Recibe más de 5 salarios mínimos 1.90


En el rango de “sin ingresos” hasta menos de un salario mínimo, se concentran

dos terceras partes de la PEA, parámetro que es congruente con el IDH y su

propia asociación con el grado de marginación.

41

1.11.5 Nivel de bienestar

El nivel de bienestar, se refiere al nivel alcanzado en la satisfacción de las

necesidades básicas fundamentales de la sociedad, que se expresan en los

rubros de educación, salud, alimentación, seguridad social, vivienda, desarrollo

urbano y medio ambiente.

El indicador de calidad de vida, se toma en México como medida de progreso del

país. En términos generales y según José de Jesús García Vega, Doctorado en

Economía por la Universidad de Texas A&M del Departamento de Economía de la

Universidad de Monterrey en su obra Hacia un nuevo sistema de indicadores de

bienestar, la calidad de vida es el grado en el cual las necesidades objetivas de

los seres humanos, son alcanzadas en relación con las percepciones personales

o grupales del bienestar subjetivo. (Constanza et al.).

Tabla 1.18. Evolución de la pobreza en el estado de San Luis Potosí. 2008-2010

Indicadores Porcentaje

Miles de personas

Carencias promedio

2008 2010 2008 2010 2008 2010

Pobreza

Población en situación de pobreza 51.2 52.3 1,296.6 1,353.2 2.8 2.5

Población en situación de pobreza

moderada 36.0 37.6 911.2 972.8 2.3 2.1

Población en situación de pobreza

extrema 15.2 14.7 385.4 380.4 3.9 3.7

Población vulnerable por

carencias sociales 26.1 21.5 660.9 557.0 2.1 1.9

Población vulnerable por ingresos 6.1 7.2 155.2 186.1 0.0 0.0

Población no pobre y no

vulnerable 16.6 19.0 420.7 492.5 0.0 0.0

42

Indicadores Porcentaje

Miles de personas

Carencias promedio

2008 2010 2008 2010 2008 2010

Privación social

Población con al menos una

carencia social 77.3 73.8 1,957.5 1,910.2 2.5 2.3

Población con al menos tres

carencias sociales 35.4 28.9 897.8 747.0 3.7 3.6

Fuente. Elaboración propia con información del documento Informe de pobreza y evaluación en el Estado de San Luis Potosí 2012. Realizado por CONEVAL usando estimaciones con base en el MCS-EMIGH 2008-2010. Las carencias promedio, es un indicador que considera como base la carencia por rezago educativo, por calidad y espacios de la vivienda, por acceso a los servicios de salud, por acceso a los servicios básicos de la vivienda, por acceso a la seguridad social y por acceso a la alimentación.

De 2008 a 2010, el porcentaje de población con un ingreso inferior a la línea de

bienestar, aumentó de 57.3 a 59.5%, lo que significó un incremento de 1´451,793 a

1´539,345 personas en esta situación. A su vez, el valor mensual per cápita de la

línea de bienestar para el ámbito urbano pasó de $2,094.00 a $2,114.00 y para el

ámbito rural de $1,310.00 a $1,329.00. Esto representó un incremento real del costo

de las necesidades básicas de 0.95 y 1.45% respectivamente.

1.10.6. Índice de rezago social

Dado que la Ley General de Desarrollo Social establece que la medición de la

pobreza debe considerar el carácter multidimensional de la pobreza, el Consejo

Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), construyó el

Índice de rezago social, incorporando indicadores de educación, de acceso a

servicios de salud, de servicios básicos, de calidad y espacios en la vivienda, y

activos en el hogar.

43

El índice de rezago social, es una medida ponderada que resumen cuatro

indicadores de carencias sociales (educación, salud, servicios básicos y espacios en

la vivienda) en un solo índice que tiene como finalidad ordenar a las unidades de

observación según sus carencias sociales.

En la siguiente tabla, se muestra la información correspondiente.

Tabla 1.19. Evolución de los indicadores de carencia social y bienestar en el estado de San Luis Potosí. 2008-2010

Indicadores Porcentaje Miles de personas

2008 2010 2008 2010 Carencias sociales

Rezago educativo 23.0 22.2 582.0 574.7

Carencia por acceso a los servicios de

salud 36.3 21.0 920.2 542.8

Carencia por acceso a la seguridad

social 64.4 57.2 1,630.7 1,481.6

Carencia por calidad y espacios de la

vivienda 22.5 16.4 570.7 423.5

Carencia por acceso a los servicios

básicos en la vivienda 26.4 25.8 667.7 667.7

Carencia por acceso a la alimentación 23.3 30.1 591.4 779.1

Bienestar

Población con un ingreso inferior a la

línea de bienestar mínimo 22.2 26.0 561.2 672.2

Población con un ingreso inferior a la

línea de bienestar 57.3 59.5 1,451.8 1,539.3

Fuente. Elaboración propia con información del documento Informe de pobreza y evaluación en el Estado de San Luis Potosí 2012. Realizado por CONEVAL usando estimaciones con base en el MCS-EMIGH 2008-2010.

44

Tabla 1.20. Índice y grado de rezago social, para el estado de San Luis Potosí, 2000, 2005 y 2010

Índice de Rezago Social Lugar que ocupa en el contexto nacional

Grado de rezago social

2000 2005 2010 2000 2005 2010 2000 2005 2010

0.63016 0.30870 0.48524 7 10 8 Alto Alto Alto

Fuente: Elaborado por el Consejo Estatal de Población con base en estimaciones del CONEVAL; XII Censo de Población y Vivienda 2000, II Conteo de Población y Vivienda 2005, y Censo de Población y Vivienda 2010.

De acuerdo con las estimaciones de 2010, el grado de rezago social se consideró

Alto. En estas fechas, San Luis Potosí se encontraba en el lugar 8 a nivel

nacional, por arriba de Yucatán y por debajo de Hidalgo, se considera que el

Estado que ocupe el lugar 1 es el que tiene mayor grado de rezago social.

De acuerdo al Informe Anual Sobre la Situación de Pobreza y Rezago Social que

emite el CONEVAL, en el caso de Xilitla para el año 2010, el 86.9% de la

población total (44,775) se encontraban en pobreza, de los cuales, el 51.9%

(23,255) presentaban pobreza moderada y 41.8% (21,520) estaban en pobreza

extrema. A continuación se presentan los indicadores obtenidos:

Tabla 1.21. Indicadores de carencia social estatal y municipal. 2010

Tipo de carencia Estatal

% Municipal

%

Por rezago educativo 22.2 28.6

Por acceso a los servicios de salud 19.0 12.1

Por acceso a la seguridad social 57.3 89.8

Por calidad y espacios de la vivienda 16.3 39.3

Por servicios básicos en la vivienda 32.3 74.0

Por acceso a la alimentación 30.1 37.8

Fuente: Elaboración propia con datos de CONEVAL.

45

1.11.7 Índice de marginación

La marginación se concibe como un problema estructural de la sociedad, en donde

no están presentes ciertas oportunidades para el desarrollo, ni las capacidades para

adquirirlas. Si tales oportunidades no se manifiestan directamente, las familias y

comunidades que viven en esta situación, se encuentran expuestas a ciertos riesgos

y vulnerabilidades que les impiden alcanzar determinadas condiciones de vida.

Tabla 1.22. Índice y grado de marginación en San Luis Potosí. Año 2010

Origen Población

total Índice de

marginación Grado de

marginación

Índice escala 0 a

100

Lugar que ocupa en el

contexto nacional

Estatal 2´585 ,518 0.56416 Alto 46.72 7

Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

En el caso de Xilitla, se reconoce que el grado de marginación es alto, de acuerdo

a lo publicado en http://www.xilitlaslp.gob.mx/

Por otras fuentes, la marginación, que es otra de las formas de medir la pobreza,

en Xilitla se considera como medio y los niveles críticos son de alta y muy alta

marginación.

Tabla 1.23. Índice de marginación

Indicador Xilitla

Índice de marginación (2010) -1.128648

Grado de marginación Bajo

Lugar nacional 99 071

Lugar Estatal 4 130

Fuente: Elaboración propia con datos del CONAPO.

46

1.11.8. Índice de vivienda precaria

De acuerdo al Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI, se obtuvo la

información respecto a los servicios con los que cuentan o no, las viviendas

particulares habitadas, el municipio de Xilitla.

En la lista, se remarcan aquellas características que pudieran ubicar a una vivienda

como precaria, siendo éstas ocho en total.

Tabla 1.24. Clasificación de viviendas en Xilitla

Tipo de vivienda Población Porcentaje

Total de viviendas 11,726 100.0

Total de viviendas particulares habitadas 11,706 99.8

Viviendas particulares habitadas con piso de

material diferente de tierra 9,018 77.0

Viviendas particulares habitadas con piso de

tierra 2,644 22.6

Viviendas particulares habitadas con un

dormitorio 5,505 47.0

Viviendas particulares habitadas con dos

dormitorios y más 6,163 52.6

Viviendas particulares habitadas con un solo

cuarto 1,051 9.0

Viviendas particulares habitadas con dos

cuartos 3,499 29.9

Viviendas particulares habitadas con 3 cuartos y

más 6,871 58.7

Viviendas particulares habitadas que disponen de

luz eléctrica 10,087 86.2

47


Viviendas particulares habitadas que no

disponen de luz eléctrica 1,553 13.3


agua entubada en el ámbito de la vivienda 2,658 22.7


disponen de agua entubada en el ámbito de la

vivienda

4,737 40.5


excusado o sanitario 11,371 97.1


drenaje 7,217 61.7


disponen de drenaje 4,429 37.8


luz eléctrica, agua entubada de la red pública y

drenaje

4,878 41.7

Viviendas particulares habitadas sin ningún

bien 6,864 58.6


radio 7,523 64.3


televisor 6,520 55.7


refrigerador 4,278 36.5


lavadora 2,329 19.9


automóvil o camioneta 1,297 11.1


computadora 573 4.9

Viviendas particulares habitadas que disponen de 890 7.6

48


línea telefónica fija


teléfono celular 2,120 18.1


internet 300 2.6

Promedio de ocupantes por cuarto en viviendas

particulares habitadas 2.92

Promedio de ocupantes en viviendas particulares

habitadas 4.34

Fuente. Elaboración propia con información del Censo de Población y Vivienda 2010 del INEGI.

1.12 Infraestructura

1.12.1 Escuelas

A continuación, se presentan algunas de las características del Sector Educativo

en el Estado de San Luis Potosí, como lo son: población estudiantil y docente, así

como la relación entre los mismos y su posición al respecto en el ámbito nacional.

Por otra parte, se establece una comparación con las características

mencionadas, por nivel de educación.

Tabla 1.25. Características del sector educativo en el estado de San Luis Potosí

Ciclo escolar (Total estatal)

Escuelas Alumnos (Miles)

Maestros Alumnos

por maestro

Lugar nacional

2006/2007 8,634 812.9 42,962 18.9 10°

2007/2008 8,646 819.8 43,664 18.8 10°

2008/2009 8,753 822.6 44,210 18.6 9°

2010/2011 8,883 835.2 45,372 18.4 12°

Fuente: INEGI. Perspectiva Estadística. San Luis Potosí. México.

49

Tabla 1.26. Información de los diferentes niveles educativos en el estado de San Luis Potosí

Nivel de Educación Escuelas Alumnos (Miles)

Maestros Alumnos

por maestro

Lugar nacional

Básica (preescolar,

primaria y secundaria) 8,235 644.4 32,138 20.1 10°

Media superior

(profesional técnico y

bachillerato)

433 94.0 6,275 15.0 17°

Superior (normal,

licenciatura y

posgrado)

109 60.0 5,768 10.4 22°

Capacitación para el

trabajo 106 36.8 1,191 30.9 9°

Fuente: INEGI. Perspectiva Estadística. San Luis Potosí. México.

A continuación, se presenta la información respecto a los niveles educativos que

se ofrecen en el municipio de Xilitla, iniciando con el listado de las localidades que

ofrecen el nivel de educación básico, donde puede haber una sola o más

escuelas o instituciones:

Xilitla

Ahuacatlán

Ahuehueyo

Amayo de Zaragoza (Puerto de Amayo)

Apetzco

El cañon

Cruztitla

Chichimixtitla

La Herradura

50

Iztacapa

Los Jarros (Ahuacatlán)

El Jobo

La Joya

Las Joyas

Ejido Peña Blanca Limontitla

Miramar Viejo

El Naranjal (La Ceiba)

Cuartillo Nuevo

Ollita del Pino

Peña Blanca

Petatillo

Pilateno

Potrerillos

Poxtla (La Empresa)

Puerto de Belén

Puerto de la Victoria

Rancho Nuevo

El Sabino

San Antonio Huitzquilico (Barrio Centro)

La Curva (San Antonio Xalcuayo Uno)

San Pedro Huitzquilico

Soledad de Zaragoza

Puerto Tlaletla

Tlamaya

La Victoria

Zacatipa

Zapuyo

Tlahuilapa

51

Agua de la Peña

Joyita del Tres

Nuevo Miramar

Quirambaro

Xilitlilla

Buenavista

Cerro Quebrado

El Zancudo

Tecaya Uno

Las siguientes localidades ofrecen el nivel de educación medio superior, excepto

Xilitla, puede haber una sola escuela o institución o más:

Xilitla

Ahuacatlán

Iztacapa

El Naranjal (La Ceiba)

Petatillo

Poxtla (La Empresa)

San Pedro Huitzquilico

Tlacuapa (Temascal)

Tlamaya

Zacatipa

Zapuyo

La única localidad que ofrece el nivel de educación superior es Xilitla.

52

1.12.2 Carreteras, vías férreas y aeropuertos

Es importante señalar que las principales vías de comunicación se dirigen al

noreste con la carretera que une a Ciudad Valles, S.L.P., con Tamazunchale,

S.L.P., al suroeste con Jalpan, Qro.

En la siguiente tabla, se tiene la información de la red carretera en esta entidad

federativa.

Tabla 1.27. Longitud de la red carretera, según tipo de camino. Estatal. Año 2010

Tipo de Camino Kilómetros

Red Carretera Federal Pavimentada 46.60

Red Carretera Estatal Pavimentada 1.40

Caminos rurales Revestida/Terracería 261.40

Total municipal 309.40

Fuente: Elaboración propia con datos de http://www.xilitlaslp.gob.mx/ y http://www.sdeslp.gob.mx/estudios/perfiles/Estado%20de%20SLP.pdf

Las carreteras que comunican al municipio de Xililtla son:

México, D.F. – Laredo, Tamps. No. 85

San Juan del Río, Qro. – Ciudad Valles, S.L.P. No. 120

1.12.3 Medios de comunicación

De acuerdo a los datos obtenidos en la página oficial del municipio de Xilitla, se

tiene la siguiente información:

53

Radio

No hay radiodifusoras locales, sin embargo se escuchan algunas de cobertura

regional las cuáles son:

XETR-AM de Ciudad Valles, S.L.P.

XEXR-AM de Ciudad Valles, S.L.P.

XEANT-AM de Tancanhuitz, S.L.P.

XETHZ-AM de Tancanhuitz, S.L.P.

XEIG-AM de Tamazunchale, S.L.P.

Se cuenta con 15 estaciones de radio aficionados en el municipio.

Televisión

No hay canal de televisión local; las señales que llegan al municipio son de

cobertura nacional: canal 2 y 5 de Televisa así como canal 13 y 7 de TV Azteca.

Prensa

Circulan los periódicos estatales: “Pulso Diario de San Luis”, “Sol de San Luis” y

“La Jornada de San Luis”; los regionales de Tamazunchale, “Cuarto Poder” y

“Huasteca” así como los de Ciudad Valles: “El Mañana de Ciudad Valles” y “Extra

de Valles”. También circulan todo tipo de revistas.

Correos

El municipio cuenta con una administración y 2 agencias de correos.

54

Telégrafos

El servicio de telégrafos que se proporciona en el municipio es para telegramas,

giros, fax y cuenta con una administración.

Teléfonos

El municipio si cuenta con este servicio, la infraestructura telefónica es de 242

líneas con 362 aparatos telefónicos, así como el de telefonía rural para zonas

apartadas que puede ser tanto satelital como celular.

55

2. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL POTENCIAL DE LOS RECURSOS

TURÍSTICOS DEL PUEBLO MÁGICO DE XILITLA

2.1 Descripción de Monumentos Históricos

Convento. El exconvento de San Agustín, fue fundado por los misioneros

agustinos y construido entre 1550 y 1557, su arquitectura es monástica militar,

aparte de sus funciones evangélicas sirvió como fortaleza contra los ataques de

los indígenas quienes lucharon ferozmente contra la conquista. Durante más de

cuatro siglos resistió todo tipo de agresiones, desde ataques militares, hasta ser

utilizado como caballeriza y cantina. La restauración llevada a cabo en años

recientes, logró recuperar buena parte del aspecto original. Se encuentra en la

plaza central de Xilitla, desde su azotea se tienen magníficas vistas del pueblo y

del paisaje natural en el que destaca el Cerro de la Silleta. Está considerado

monumento histórico por determinación de la Ley Federal de Monumentos y

Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, tal y como lo señala el Artículo 35 y

el Artículo 36.

Imagen 2.1. Exconvento Agustino

Fuente: Jesús Villar Rubio.

56

Jardín Hidalgo. Es la plaza principal del pueblo, conformada al igual que la de

todas las fundaciones de origen virreinal como centro de la población,

administrativo religioso y político, a su alrededor se fundó el convento y templo

agustino, que data de 1553, en 1880 a un costado del ex convento se instaló la

Presidencia Municipal, trasladada en 1944 al lado opuesto de la plaza en un

edificio del siglo XIX. La arquitectura vernácula rodea parte de la plaza,

arquitectura de piedra con techos a dos aguas y estructura de madera. La plaza

se divide en dos partes una zona ajardinada contenida por laureles de la India y al

centro un quiosco moderno de estructura de concreto armado, con bancas y

muretes bajos de concreto armado; la otra parte la ocupa una explanada que da

perspectiva al ex convento y sirve para realizar diferentes festividades y

espectáculos como los del huapango.

Imagen 2.2. Jardín Hidalgo


Posada El Castillo. Casa habitación del siglo XX remodelada y crecida a tres

niveles por Plutarco Gastélum y Edward James para la familia Gastélum;

integrada por un jardín de acceso y un pórtico de gruesas columnas que preside

las estancias familiares. Tras pasar la reja unas huellas de pies de concreto a

manera de tapete nos dirige hacia el pórtico, a la izquierda y final de este se

57

encuentra un mural pintado por al artista Leonora Carrington, una puerta da

acceso a un amplio salón, utilizado en la actualidad como sala de estar de los

huéspedes, este espacio se comunica con el patio terraza de la parte trasera de la

casa, con vista a las montañas. Una escalera de caracol comunica con el

segundo y tercer nivel, donde se localizan las recámaras. La azotea está

coronada por un mirador que domina el paisaje montañoso de Xilitla. Destacan los

ventanales con celosías de tracerías neogóticas con vista al paisaje. Se han

habilitado sus habitaciones como posada.

Imagen 2.3. Posada El Castillo


El Museo Restaurante. Inmueble contiguo a la Posada El Castillo construido por

Edward James para albergar su colección de arte anamórfico. La segunda planta

se ha utilizado como restaurante, de sus muros cuelgan parte de las elaboradas

cimbras con que se realizaron las estructuras de concreto armado, en conjunto

forman una exposición, de ahí el nombre del restaurante. El último nivel lo

compone una serie de arcadas de concreto armado que a manera de corona

remata el edificio; desde el restaurante nace un puente que conecta con una

58

escalera con escalones semicirculares, que se curva y conecta con el último piso.

Este edificio se abre a la parte trasera hacia un patio.

Imagen 2.4. El Museo Restaurante


Mercado. Construcción moderna de concreto armado y cubierta a cuatro aguas

ubicada a una cuadra de la plaza principal. En sus locales comerciales o puestos,

se venden vegetales, frutas, carnes, dulces y artesanía. Alberga también fondas

con comida típica y un espacio en el segundo nivel para realizar eventos.

Imagen 2.5. Mercado


59

Presidencia Municipal. Instalada en una casa del siglo XIX muy modificada, se

conserva parte de la estructura de muros de piedra. El espacio ha sido reutilizado

para albergar las oficias de la cabecera municipal.

Imagen 2.6. Presidencia Municipal


Arquitectura vernácula. Casas y locales comerciales que conservan la

arquitectura tradicional construida con muros de piedra y aplanados, con cubiertas

de madera a dos aguas. Recientemente la Secretaría de Turismo del Estado,

llevó a cabo un programa de restauración y conservación de imagen urbana de

Xilitla,

Imagen 2.7. Arquitectura vernácula


60

Calle de los peluqueros. Espacio urbano en el que se instalan los peluqueros a

desarrollar su oficio. Ubicado en la calle Corregidora, lo delimita un muro de

piedra, sobre él un anuncio marca el espacio para que se instalen los peluqueros,

y para que no sea invadido por automóviles.

Imagen 2.8. Calle de los peluqueros

Fuente: Moisés Braulio García Martínez.

Conjunto Escultórico de Xilitla (Jardín Las Pozas o Castillo). Ubicado a dos

kilómetros del centro de Xilitla, en la localidad conocida como “La Conchita”, con

una superficie de 89,800.12 metros cuadrados. Es un paraje montañoso de

bosque tropical en el que el inglés Edward James (1907-1984) mandó construir

una serie de estructuras de concreto armado integradas al paisaje natural entre

1960 y 1984. Sus estructuras forman parte de un concepto integral de arquitectura

y escultura, en el que el contexto selvático y el emplazamiento aleatorio de las

construcciones son parte fundamental e inherente en la significación de este sitio,

en el que destaca el manejo de la escala, la forma y proporción, así como la

utilización de los colores de manera libre y casual, que permite hacer de este

conjunto un espacio sensorial que materializa las ilusiones y fantasías de Edward

James. Incluido en la tendencia artística del surrealista, caracterizada por la

creación de elementos artísticos fantásticos, en el que destaca la fabricación

61

artesanal de las cimbras de madera con formas fitoformes y el uso del concreto

armado aparente en los acabados. Se trata de un conjunto en el que el medio

natural y la creación humana conforman un paisaje cultural excepcional.

Declarado Monumento Artístico al Conjunto Escultórico de Xilitla. DOF.

30/11/2012, acuerdo 658.

El municipio de Xilitla se ubica en un macizo montañoso de la Sierra Madre, con

unos cuantos pequeños valles intermontanos. El pueblo está situado a media

ladera de altísimas montañas, dando vista a la cañada por donde escurre el río

Tancuilín. Se localiza a 21°24´39” de latitud norte y a los 98°58´52” de longitud

occidental del meridiano de Greenwich. Tiene una altura de 850 metros sobre el

nivel del mar y clima cálido, con continuas lluvias.

El jardín se complementa por un conjunto artístico, escultórico y arquitectónico,

que junto con la exuberante vegetación lo hace único a nivel mundial. El jardín lo

integran diversas estructuras que forman conjuntos de construcciones llamadas

surrealistas, que se desarrollan en toda la parte alta de la montaña a un costado

de la cascada conocida como Las Pozas, integradas a la vegetación tropical de la

sierra de Xilitla conocida como “tierra de caracoles”.

Cada una de las construcciones tiene un simbolismo, y están dispuestas de forma

laberíntica. Edward James creó un jardín insólito de estructuras de concreto

armado, que manifiesta su propio sueño, plasmado en esculturas que toman las

formas de la naturaleza. En un principio parte de las construcciones se realizaron

para casas o jaulas de animales que necesitaban cuidado y atención, con el fin

de protegerlos y que no se vendieran a los turistas. Estas obras las inició a partir

de 1967, cuando se le secaron más de diez mil orquídeas “ por lo que me hice a

la tarea de crear algo más resistente que soportara las heladas” dijo el mismo

James.

62

Imagen 2.9. Conjunto Escultórico de Xilitla


Estas estructuras de concreto fueron realizadas con moldes de madera,

minuciosamente elaborados por los artesanos del pueblo con maderas locales,

aprovechando la tradición artesanal que se tenía del trabajo de este material. Los

nombres de los conjuntos y estructuras que integran el jardín de Las Pozas,

fueron dados la mayoría de las veces por el propio Edward James y en algunos

casos por los habitantes de la región. Algunas estructuras se pintaron de colores.

La vegetación se ha apropiado de las construcciones y junto con la humedad las

ha ido mimetizando con el paisaje; la tierra, el musgo, el agua y los helechos las

van pintando de manera que se integran. La vegetación es tan exuberante que

cubre todo el suelo, no hay espacios libres. El mismo Edward James llamó a

estos conjuntos: “arquitectura integrada a la naturaleza”. Otros la han llamado

arquitectura fantástica, porque su materia prima son los sueños, los sueños

materializados de James.

63

No hay un conjunto completamente terminado, en algunos todavía se asoman las

varillas para la continuación de siguientes etapas. La cascada natural va bajando

en varias pozas, haciendo varios juegos, cruzando algunas estructuras de

concreto, de manera que el agua se vaya conduciendo hasta el canal a la salida

del recinto, delimitando el jardín.

Imagen 2.10. Conjunto Escultórico de Xilitla


El jardín de las pozas lo conforman varios conjuntos, para su estudio se

desarrollaron dieciocho conjuntos, integrados por infinidad de estructuras:

64

2.2 Descripción de los conjuntos

A-Conjunto. Está ubicado en la parte baja del jardín, zona que no se abre al

público, queda en la parte privada de una casa particular, a un lado de la cortina

de bambú. Agrupa: la cortina de bambú, el Homenaje a Marx Ernst, la casa de los

peristilos y la casa de las plantas.

Imagen 2.11. A-Conjunto


Cortina de bambú. Cortina de concreto que reproduce las formas de los carrizos

de bambú, nos recibe en el acceso a las Pozas y divide la parte baja donde se

construyó una vivienda. Su base la forma un muro de concreto en el que fueron

grabadas hojas, se curva y baja de nivel para dar paso a una puerta coronada por

una flor que da paso a una casa. El bambú es considerado como planta de buena

suerte en el extremo oriente.

Homenaje a Marx Ernst. Construcción con columnas hinchadas, coronadas con

botones en forma de flor que conforma una jaula, de forma laberíntica.

65

B-Conjunto. Es la estructura que nos recibe como acceso al jardín, lo integran: la

columna gigante, el cine y las pasarelas elevadas.

Imagen 2.12. B-Conjunto


Columna gigante. Fuste gigante, estriado y abombado del centro, coronado por

tres elementos alargados de forma vegetal.

Cine. Una estructura apoyada en dos columnas gigantes de fuste abombado y

estriado y capiteles, nos sirven de acceso al jardín. Este espacio cubierto a doble

altura se reduce unos cuantos metros atrás y su cubierta de apoya en otras dos

columnas con las mismas características pero más bajas y abombadas en su

fuste; alrededor de él se desarrolla una escalera helicoidal que sube al primer piso

de la estructura, de este nivel por otra escalera se sube a otro y de la azotea

sobresalen dos columnas con pasarelas elevadas. Su interior se conforma de

arcos y perforaciones que le dan ligereza al conjunto que recuerdan al gótico y al

nouveau. Es uno de los conjuntos más grandes e imponentes del jardín.

66

Esta edificación se enlaza con la casa de Don Eduardo por un angosto camino

que conecta con un puente volado que se soporta de dos monumentales

columnas de más de 25 metros de altura, de las que bajan escaleras pegadas a

ellas en forma helicoidal.

Pasarelas elevadas. Estas pasarelas se estructuran y se sostienen de las altas

columnas, que son abombadas al centro de su fuste y se coronan por unos

capiteles en forma de flor; las escaleras de caracol se continúan y unen en las dos

columnas a manera de puente o pasarela. El caracol representa la renovación

constante y símbolo de la resurrección. Estas columnas sobresalen del edificio de

tres niveles que representa las tres edades del hombre.

C-Conjunto. Es un andador empedrado en el que se van sucediendo varias

estructuras: el anillo de la reina, la vereda de las serpientes, las estructuras de los

hongos o dragones y un par de manos conocidas como la mano del gigante y una

casa.

Imagen 2.13. C-Conjunto


67

Anillo de la reina o corona. Remate final del camino empedrado de acceso, es

una puerta con forma de corona (boca) cuyo marco está realizado en concreto

armado, que en su parte superior tiene 18 flechas realizadas en hierro, estas

flechas representan al diamante, que en la India es símbolo de inmortalidad. La

puerta es de fierro pintada de rojo, símbolo de la vida.

Vereda de las serpientes. Camino empedrado al que se accede por la puerta del

anillo de la reina, a lo largo del camino se construyeron siete estructuras de

concreto en forma de serpiente, que representan los siete pecados capitales.

Estas serpientes están revestidas con piedras verdes de río. El ballet que James

patrocinó a su exesposa se llamaba los “siete pecados capitales”.

Hongos o dragones. Frente a las últimas tres estructuras en forma de serpiente

se construyeron unas estructuras de concreto en forma de hongos o dragones,

llamados así por su carácter formal, pintadas de azul y verde. En el hinduismo el

dragón representa a una poderosa entidad espiritual, la cual es capaz de producir

el elixir de la inmortalidad.

Mano del gigante. Manos gigantes realizadas en bronce, ubicadas al final del

camino, que muestran la parte interna y externa de la misma mano, estas piezas

están colocadas sobre un muro de piedra; significan actividad y poder. La mano

concede paz al visitante que comienza el recorrido. Una casa se integra jardín,

como remate de este primer recorrido, su cubierta tiene una celosía de arcos

ojivales y tres arcos de medio punto.

68

D-Conjunto. Lo integran la casa de los pericos y la cornucopia.

Imagen 2.14. D-Conjunto


Casa de los pericos. Construcción de varios niveles, con columnas de capiteles

en forma de botón, sostienen una cubierta de concreto armado, se continúa con

más niveles. Columnas con capiteles en forma vegetal sostienen las cubiertas de

bordes curvos, integrándose a la naturaleza.

Cornucopia. Una escalera nos lleva a la estructura de concreto conocida con el

nombre de cornucopia, estructura compuesta por un base lisa de concreto y por

columnas delgadas inclinadas y crestas en forma de cuerno, que parece tocar un

concierto por sus atributos formales. La cornucopia es el cuerno de la abundancia.

Está pintada con colores amarillo, la vegetación se integra con ella.

69

E-Conjunto. Es uno de los conjuntos clave del jardín lo integran: la casa de Don

Eduardo, la bóveda de los murciélagos, la escalera de caracol y terraza llamada

de las orquídeas.

Casa de Eduardo. Al seguir el camino se llega a la casa de Don Eduardo, que en

su frente tiene una estructura en forma de celosía gótica, conocida con el nombre

de “arco oris de oriente”, pintada con colores amarillo, azul y verde. Estos colores

representan el arco iris, que connota la espiritualidad, la dignidad y la sabiduría.

Esta estructura da acceso a una escalera que conduce a una puerta de herrería

que conduce al interior del espacio. Los soportes de la casa semejan piernas

humanas. En el interior una bóveda está recubierta por piedra laja de la región, un

muro integra un relieve formado con bloques de concreto en color terracota con

una temática egipcia obra del artista potosino Francisco Ahumada. La bóveda es

llamada bóveda de los murciélagos, porque en el interior habitan esos mamíferos.

La vegetación crece junto y dentro de la estructura integrándola al paisaje.

Escalera de caracol. Escalera metálica de fierro fundido, que se eleva en medio

de la vegetación como si de un árbol se tratara.

Terraza de orquídeas. Espacio vegetal del que salen varias columnas que se

desarrollan en forma de flores, orquídeas.

F- Conjunto seis. Lo integra la casa del venado y el muro de contención de

piedra.

70

Casa del venado. Estructura de concreto armado con cubierta soportada por

columnas y capiteles en forma de flor. Sirvió de corral para venados, está abierta

al exterior. Al fondo el muro de contención de piedra a manera de muralla.

G-Conjunto siete. Lo integran la casa del ocelote y la casa de los flamingos.

Casa del ocelote. Estructura de concreto armado en dos pisos, en el segundo

piso destaca una ventana en forma de celosía de arcos ojivales; rodeada por

columnas, que semejan tallos coronados por botones de flor, que se meten a la

construcción llamada casa del ocelote, con muros de piedra integrada al paisaje.

Casa de los flamingos. A un lado de la casa del ocelote se encuentra la de los

flamencos, precedida por un arco de piedra con un estanque para su refugio

H-Conjunto ocho: Lo conforma el espacio de los patos, la casa de las aves y el

conjunto de contrafuertes, las pozas uno, dos y tres, con vista a la cascada.

Contrafuertes. Conjunto de contrafuertes ubicados en la Poza número dos, como

parte del curso de la cascada en su paso hacia el canal de salida de Las Pozas.

71

Imagen 2.15. H Conjunto

Fuente: Internet

Poza uno. Está contenida por un muro a manera de alberca que contiene el agua

que baja de la cascada y sigue corriendo por el canal hasta salir del jardín. Una

serie de escalinatas que continúan para seguir subiendo por las diferentes pozas

hasta llegar a la cascada.

I-Conjunto nueve. Lo conforman la escalera y el puente de la flor de lis.

Imagen 2.16. I-Conjunto


72

Puente de la flor de lis. Este puente que salva una parte accidentada del terreno,

se protege, a manera de barandal por unos elementos de concreto en forma de

flor de lis, remata en una estructura piramidal que en su punta contiene un ojo,

que simboliza el ojo del creador, que al pasar por él, se debe hacer una

reverencia. Este conjunto lo conforma una barra que se encuentra a metro y

medio de altura, y todo aquél que pase por ahí debe de inclinarse para pasar.

J-Conjunto diez. Lo conforma plaza de Don Eduardo, el conjunto de escalinatas

que suben y bajan e integra en un plano horizontal la estructura de concreto en

forma de flor con los árboles y la exuberante vegetación.

Imagen 2.17. J-Conjunto


Plaza de Don Eduardo. En un plano de la parte elevada del terreno se localiza

esta plaza, nodo que se forma entre los caminos que llevan a los diferentes

puntos de Las Pozas, tiene en su centro una gran estructura de concreto en forma

73

de orquídea, pintada en rojo, azul, blanco y amarillo, con hojas de tres puntas

interpretadas de una planta local. La representación de la flor del loto se hace

presente en el diseño. Conjuntos de escalones en forma semicircular forman el

basamento de este monumento que junto con los tallos de los árboles y

enredaderas se integran al paisaje. La orquídea como luz de la verdad.

K-Conjunto once. Integra la construcción conocida como bodega de moldes, los

contrafuertes y el corral de venado. De esta estructura se continúan una serie de

escaleras y caminos que nos llevan a otras dos construcciones, son dos casas

particulares construidas en piedra separadas por una escalinata.

Imagen 2.18. K-Conjunto


Bodega de moldes. En este recinto se encuentra lo que fue la carpintería y se

guardan parte de los moldes elaborados por el carpintero, artesano local, que

sirvieron para dar forma a tan impresionantes construcciones. Esta edificación

74

está resguardada por una puerta ornamentada por un pórtico adosado a la

manera clásica.

Contrafuertes. Soportan un muro de piedra, los contrafuertes tienen formas

curvas, vegetales.

Corral de Venado. Construcción con cubierta de concreto, sus muros se

encuentran perforados por vanos circulares y parte de sus muros tienen

contrafuertes en forma vegetal.

L-Conjunto doce. Lo integran el palacio de bambú o biblioteca que es una de las

estructuras más altas, una columna conocida como del Stegosaurus, la cortina

doble de bambú y un puente que conecta con otros caminamientos hacia la parte

alta de la montaña.

Imagen 2.19. L-Conjunto


75

Palacio de bambú o biblioteca. Estructura de concreto en tres niveles soportada

por columnas y capiteles; serpenteada por una escalera de peldaños

semicirculares que nos lleva al último nivel, la estructura se limita por una cortina

de cañas de bambú de concreto. Esta estructura se envuelve con la naturaleza

para formar parte de ella, en el último nivel se encuentra una estructura de cuatro

columnas con una estructura de crucería semejando una bóveda; desde su

cúspide se tienen magníficas vistas. Una puerta realizada con estrellas de

herrería unidas en sentido vertical y pintadas de rojo, invita al visitante a entrar,

las estrellas simbolizan la luz espiritual capaz de penetrar las tinieblas. El rojo, el

amarillo y el azul se vuelven a utilizar en algunos elementos de esta edificación.

Cortina doble de bambú. Limita la bajada de una escalera monumental, con

impresionantes vistas, es una cortina de concreto armado de muy buena altura

que reproduce las formas de los carrizos de bambú, sirve de protección al bajar la

escalera.

M- Conjunto trece. La ballena y la bañera en forma de ojo.

Imagen 2.20. M-Conjunto


76

La ballena. Este recinto de concreto con techo en forma de ballena, es un paso

entre el camino que nos lleva a un puente escalonado que nos permite ver la

columna del Stegosaurus. El puente escalonado nos lleva hasta una doble cortina

de bambú.

El espacio está presidido por una hilera de finas columnas de concreto que

rematan en un espacio conformado por una bóveda de cañón corrido de concreto

armado que se une a una bóveda de media naranja perforada para dar luz cenital,

generando en planta como si de una capilla de nave corrido con ábside se tratara,

el ábside se abre con una puerta de herrería de remate curvo, a cada lado.

Las puertas están realizadas con círculos con estrellas de cinco picos en medio

que van creciendo hacia abajo, las estrellas están pintadas de rojo y los círculos

de azul. De ahí parten otros senderos escalonados hacia una cortina doble de

bambú. Desde este espacio una escalera de peldaños semi-curvos nos lleva a la

bañera o depósito en forma de ojo.

Bañera en forma de ojo. Este contenedor se ubica muy cerca del palacio de

bambú, esta bañera es la representación del ojo de Edward James, en el que el

centro es la pupila de su ojo azul.

El otro espacio estaba destinado para colocar agua tibia con plantas medicinales

para que James se purificara de todo mal, mientras aprovechaba para leer y

escribir.

77

N-Conjunto catorce. Lo integran la casa de tres pisos, el arco y la puerta de San

Pedro y San Pablo.

Imagen 2.21. N-Conjunto


Casa de tres pisos. Estructura de concreto formada por arcos ojivales pintados

en azul y amarillo, como si se tratara de la entrada a una catedral gótica. James

crea su propia catedral, con una puerta angosta, que en la parte posterior tiene

pequeño grabado de lo que parece ser una abeja. Las columnas que soportan las

cubiertas tienen capiteles formados por hojas y botones de flores. Varios fustes

estriados de planta cuadrangular, como si de plantas se trataran arman el

conjunto. De un lado un muro de celosía con formas góticas se integra a la

naturaleza.

Arco. Este arco aparece al fondo de un camino empedrado, que se continúa

dentro de una especie de fortaleza que contiene la casa de tres pisos. El

caminamiento se continúa, se cruza la puerta de herrería con estrellas, y se llega

a una escalinata que lleva a la puerta conocida con el nombre de San Pedro y

San Pablo, está conformada por tres arcos ojivales pintados de azul y amarillo.

78

Puerta de San Pedro y San Pablo. Cruzando el puente de la flor de lis se

continúa por un sendero entre vegetación y orquídeas y aparece esta puerta, que

da paso a la casa conocida con el nombre de “tres pisos”.

Ñ-Conjunto dieciséis. Integra el homenaje a Henry Moore, el templo de los

patos, la poza del capitán (poza ocho) y la poza nueve; el agua y la vegetación,

desde este lugar se ve la caída de la cascada.

Imagen 2.22. N-Conjunto


Homenaje a Henry Moore. Estructura de concreto construida en lo más alto de la

montaña muy cerca de la Poza nueve, con vista a la corriente de agua que baja

de la cascada.

Poza del capitán. Integrada la caída de la cascada, varias estructuras de

concreto conforman este espacio.

79

O-Conjunto diecisiete. Integra la bóveda de cañón corrido, columnas, conjunto y

sedero con cascada.

Imagen 2.23. O-Conjunto


Bóveda de cañón corrido. Pórtico cubierto por una bóveda de concreto armado

con casetones integrados. El acceso está protegido por una reja, unas columnas

en forma floral se dispersan en el acceso.

P-Conjunto dieciocho. Integra el espacio, edificio-cafetería, sendero y la

cascada.

80

Imagen 2.24. P-Conjunto


Edificio cafetería. Construcción de dos pisos de concreto armado con celosías

en forma de hojas y flores. El espacio está abierto y rodeado por la naturaleza,

está habilitado como cafetería.

81

3. EVALUACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LA OFERTA DE

HOSPEDAJE DEL DESTINO

La siguiente información fue proporcionada por la Secretaría de Turismo de

Gobierno del Estado y en el mes de febrero de 2014, durante la visita realizada,

por la Dirección de Turismo del H. Ayuntamiento de Xilitla.

3.1 Oferta hotelera

El Estado de San Luis Potosí, está divido en cuatro zonas geográficas: centro,

huasteca, altiplano y media. Cada zona tiene características muy particulares y a

partir de ello, el visitante puede elegir su destino turístico.

A continuación se muestra la información obtenida de la fuente oficial, respecto a

la oferta de hoteles y cuartos con clasificación hotelera.

Tabla 3.1. Resumen de oferta turística enero-diciembre 2012 en San Luis Potosí

Concepto Zona

Estatal Centro Huasteca Altiplano Media

Establecimientos de

Hospedaje 113 110 80 52 355

Cuartos1/ 5,768 2,911 1,496 1,052 11,227

Tarifa promedio

ponderada (pesos) 2/ $719 $522 $451 $303 $594

Ocupación Hotelera 52.7% 32.8% 33.7% 40.5% 46.1%

Restaurantes 3/ 261 142 68 25 496

Agencia de viajes 3/ 111 6 4 4 125

Guías de turistas 4/ 18 7 25 8 58

Arrendadoras 3/ 12 0 0 0 12

Centros de 4 4

82

Concepto Zona


Convenciones 3/

- Hoteles 3 0 0 0 3

- Autónomos 1 0 0 0 1

1/ Oferta disponible al final del periodo. Incluye clase especial y sin clasificación

2/ Tarifa promedio para el periodo Enero-Diciembre 2012

3/ Sólo incluye a los prestadores de servicios registrados en el SITE

4/ Guías de turistas certificados por la Secretaría de Turismo Federal

Fuente: Secretaría de Turismo del Estado de San Luis Potosí, DATATUR, SITE, Inventario Hotelero del Estado. Oferta Turística Actualizada al mes de Diciembre de 2012.

En la localidad de Xilitla, se tienen registrados 15 hoteles que van desde la

categoría cuatro estrellas, hasta los hoteles sin categoría y son 237 cuartos. A

continuación se muestra la información correspondiente.

Tabla 3.2. Hoteles y cuartos por categoría de estrellas, en Xilitla

Categoría No. de Hoteles No. de Cuartos

Cuatro estrellas 2 18

Tres estrellas 3 56

Dos estrellas 3 66

Una estrella 2 28

Sin categoría 5 69

Total 15 237

Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado.

3.2 Gasto promedio de turistas

En entrevista directa, la Dirección de Turismo Municipal de Xilitla indicó que

aproximadamente eran $ 600.00 por día por persona para el periodo de invierno.

En esta ocasión la Secretaría de Turismo del Gobierno del Estado, proporcionó el

Perfil del Turista para Xilitla correspondiente a la Semana Santa 2013, periodo

diferente al que está referido el presente documento; el dato arroja un gasto

83

promedio ponderado de $ 2,032.00, extremadamente diferente al obtenido en la

fuente directa; por otra parte, la misma Secretaría de Turismo presenta la derrama

económica en miles de pesos para el año 2012, equivalente a $ 15,525.

3.3 Estacionalidad de turistas

De acuerdo a información proporcionada por la Secretaría de Turismo de

Gobierno de Estado de San Luis Potosí, para el año 2012, en cuanto a la llegada

de turistas por mes en cada una de las cuatro zonas geográficas, la información

obtenida se muestra a continuación.

Tabla 3.3. Turistas hospedados en hoteles, por zona, en el estado de San Luis Potosí

Mes Zona


Enero 95,862 18,940 15,267 16,234 146,303

Febrero 93,754 15,568 16,691 19,354 145,367

Marzo 115,750 22,666 21,779 24,317 184,512

Abril 137,277 25,358 24,409 32,647 219,691

Mayo 107,108 17,913 12,944 16,615 154,580

Junio 110,980 19,230 15,979 21,802 167,991

Julio 143,741 21,381 26,634 21,339 213,095

Agosto 121,384 16,974 19,009 16,138 173,505

Septiembre 112,012 13,159 16,019 14,871 156,061

Octubre 119,214 15,853 19,160 14,470 168,697

Noviembre 116,746 17,991 15,460 13,521 163,718

Diciembre 94,868 16,811 17,730 16,168 145,577

Total 1,368,696 221,844 221,081 227,476 2,039,097

Fuente: Elaboración propia con información proporcionada por la Secretaría de Turismo del Estado de San Luis Potosí, en base a datos estimados por la propia Secretaría al año 2012.

84

De acuerdo a la información proporcionada por la Dirección de Turismo Municipal

de Xilitla, para el pueblo mágico de Xilitla, la mayor afluencia de visitantes es:

Periodo vacacional de Semana Santa.

El resto del año, en puentes vacacionales y fines de semana, la afluencia

es más baja y sin ningún repunte.

3.4 Estadía promedio de turistas De acuerdo a la información proporcionada por la Dirección de Turismo Municipal

de Xilitla, la estadía promedio para el periodo de Semana Santa es de máximo 3

noches, el resto del año, que se considera como afluencia baja, el máximo de

noches que permanece en la localidad el turista es de 1 noche. La Secretaría de

Turismo de Gobierno del Estado presenta una estadía promedio ponderada para

el periodo de Semana Santa 2013, de 2.5 noches.

3.5 Tarifa promedio de establecimientos de hospedaje

El dato que se presenta a continuación, corresponde a una tarifa observada en

Internet, a partir de la solicitud de una noche de hotel, en habitación sencilla, para

fin de semana siendo la entrada el día sábado primero de marzo y salida el día

dos de marzo de 2014.

85

Tabla 3.4. Tarifa hotelera en Xilitla para el primer fin de semana del mes de marzo de 2014

Categoría (Estrellas) Tarifa máxima Tarifa mínima

Cuatro $ 1,729.00 $ 1,485.00

Tres $ 1,258.00 $ 858.00

Dos $ 946.00 $ 795.00

Una $ 680.0 $ 450.00

Sin categoría $ 500.00 $ 250.00

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos de Internet.

3.6 Inventario de hoteles en Xilitla

En el Anexo A de este documento, se muestra el Inventario de hoteles,

presentado por la Secretaría de Turismo del Estado.

86

4. ESPECIFICACIÓN DE LA OFERTA COMPLEMENTARIA

4.1 Oferta gastronómica

Para el pueblo mágico de Xilitla, se tienen registrados 40 restaurantes, 1

restaurante-bar y 4 cafeterías, lo que hace un total de 45 establecimientos de este

giro. En los Anexos B, C y D de este documento, se presentan por tipo de

establecimiento, el inventario que tiene la Secretaría de Turismo del Estado. El

arte de la cocina potosina se hace presente en Xilitla, donde el visitante podrá

paladear un exquisito café de la región y degustar platillos como zacahuil,

bocolitos, enchiladas huastecas, cecina, tamales huastecos, pan casero

tradicional (de queso), acompañados con jobito y licor de café.

Imagen 4.1 Enchiladas huastecas Imagen 4.2 Cecina huasteca

Fuente: Jesús Villar Rubio Fuente: Jesús Villar Rubio

4.2 Oficinas de información

La Dirección de Turismo Municipal de Xilitla ofrece información turística en:

87

Dirección Turismo Municipal.

Ubicada provisionalmente en las instalaciones de la Presidencia Municipal

Dirección: Calle Hidalgo en Jardín Principal S/N, Xilitla, S.L.P. C.P. 79900.

Teléfono: 489 36 5 01 12

4.3 Guías turísticos

La Dirección de Turismo Municipal de Xilitla S.L.P., reporta un total de 4 guías

turísticos, sin certificación.

4.4 Servicios de transporte turístico

La Dirección de Turismo Municipal de Xilitla S.L.P., reporta un total de cero

transportes turísticos.

4.5 Oferta comercial susceptible de interés turístico (compras)

La Dirección de Turismo Municipal, reporta que el pueblo mágico de Xilitla, tiene

especialidad en la venta de cerámica, madera y alimentos.

Existe un producto muy importante para este lugar que es el café y los derivados

de esta industria, de tal forma que éste también es un atractivo para quienes lo

visitan.

Por otra parte, Xilitla tiene diferentes productos turísticos, entre los que se pueden

mencionar:

88

Edificios,

Museo-Restaurante y;

Paisaje natural.

Además, se pueden realizar actividades:

Artísticas: Presentaciones de artistas de diverso género, principalmente

de huapango.

Culturales: Visitas al museo del Castillo, Festival Cultural de Semana

Santa y Festival del Café, muestra artesanal huasteca y muestra

gastronómica.

Festividades.

a) El 28 de Agosto, la fiesta patronal de San Agustín.

Deportivas y recreativas: campamentos, paseos en las pozas.

Religiosas: La Fiesta de San Agustín

Lugares de pasatiempo y descanso, como los alrededores del Pueblo

Mágico, especialmente la Sierra y los paradores cercanos a las Pozas,

incluyendo el recorrido por el Jardín Surrealista de Edward James.

4.6 Artesanías

Se tiene reportado una empresa dedicada a la venta y elaboración de artesanías.

En el Anexo E de este documento, se muestra el detalle, proporcionado por la

Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado.

89

Imagen 4.3 Artesanías Xilitlenses Imagen 4.4 Artesanías Xilitlenses

Fuente: Jesús Villar Rubio Fuente: Jesús Villar Rubio

4.7 Centros nocturnos y discotecas-antros

En Xilitla no existen establecimientos dedicados al giro de centro nocturno,

discoteca o antro.

.

90

5. FACTOR HUMANO

Para la realización de este apartado, fue necesario aplicar un instrumento de

recolección de información en campo. El formato del instrumento se encuentra en

el Anexo F de este documento para su consulta. A continuación se describe la

metodología utilizada para la realización de esta actividad.

5.1 Metodología estadística

Como primera acción, fue necesario calcular un tamaño de muestra, en este caso

a residentes del municipio de Xilitla. Para ello, se tomaron los datos que emite el

INEGI a través del Censo de Población y Vivienda 2010. Básicamente la

población objetivo se basaba en personas que tuvieran al menos 18 años, esto

obedece a que por ley, los menores de edad no pueden ser entrevistados. A

continuación se muestra la información obtenida.

Tabla 5.1 Población de 18 años y más, en el municipio de Xilitla

Grupo de Población Población Grupo de Población Población

18 Años 1,160 De 45 a 49 años 2,339

19 Años 836 De 50 a 54 años 2,008

De 20 a 24 años 3,601 De 55 a 59 años 1,865

De 25 a 29 años 3,012 De 60 a 64 años 1,488

De 30 a 34 años 3,074 De 65 a 69 años 1,267

De 35 a 39 años 2,756 De 70 y más años 2,714

De 40 a 44 años 2,291 Total 28,411

Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI.

91

A partir del universo calculado de 28,411 personas y utilizando la fórmula de

cálculo de tamaño de muestra en base a proporciones que se indica a

continuación.

Dónde:

n= Tamaño de la muestra

N= Tamaño de la población

p= Probabilidad de éxito

q= Probabilidad de fracaso

Z= Área bajo la curva en base al intervalo de confianza

Para este caso, se consideraron los siguientes parámetros: probabilidad de éxito

del 50%, por lo tanto la proporción de fracaso es del mismo tamaño; el máximo

error permito se sugiere del 9% y se utilizará un intervalo de confianza del 95%,

sustituyendo se tiene:

( )( )( )( )

( )( ) ( )( ) ( )

Redondeando este valor, la muestra final quedó de 120 entrevistas.

En cuanto al personal de campo encargado de aplicar el instrumento de

recolección de información a la muestra, el equipo estuvo integrado por personal

adscrito al Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial (CUATE) de la

92

Universidad Autónoma de San Luis Potosí, con licenciatura en Economía,

Comercio Internacional e Ingeniería, mismo que previamente fue capacitado para

conocer el instrumento referido.

5.2 Selección de la muestra

Propiamente la aplicación del instrumento de recolección de información, fue a

partir de la selección de las unidades de forma aleatoria, bajo el esquema de

muestreo probabilístico aleatorio simple, tomando como referencia la vía pública

del pueblo mágico, punto relevante y donde confluye un número importante de

personas de cualquier segmento de la población en general.

5.3 Actitudes y sensibilidades de la población local, respecto al turismo

De los datos obtenidos en campo, mediante la aplicación del instrumento de

recolección de información, de las personas quienes contestaron, se obtuvo lo

siguiente:

Imagen 5.1. Plaza de Xilitla

Fuente: Marcela Lucio Blanco

93

5.3.1 Datos generales de los residentes

A continuación se presentan los datos obtenidos en campo y corresponden a las

respuestas que los residentes de Xilitla dieron al instrumento aplicado. De manera

general puede decirse que la mayoría (52%) era mujer; el grupo poblacional que

más representación tuvo (40%) fue el comprendido entre 18 y 24 años; el nivel

escolar mayormente detectado (41%) fue licenciatura y la ocupación con más

presencia (38%) fue la de empleado (a).

En las tablas siguientes se muestra la información reunida:

Tabla 5.2 Sexo de residentes de Xilitla

Sexo Cantidad %

Mujer 62 52

Hombre 58 48

Total 120 100

Fuente: Elaboración propia con datos de campo.

Tabla 5.3 Edad de los residentes de Xilitla

Grupo Etáreo Cantidad Porcentaje

18-24 años 48 40

25-31 años 25 21

32-38 años 17 14

39-45 años 10 8

46-51 años 5 10

52-59 años 5 4

Más de 60 años 3 3

Total 120 100


94

Tabla 5.4 Nivel de escolaridad de los residentes Xilitla

Nivel de Escolaridad Cantidad Porcentaje

Primaria 16 13

Secundaria 16 13

Bachillerato o Técnica 33 28

Licenciatura 49 41

Posgrado 6 5

Total 120 100


En el grupo de entrevistados no se encontraron personas con ocupación de

técnico ni tampoco personas retiradas o jubiladas, el resto de las ocupaciones

se presenta a continuación:

Tabla 5.5. Ocupación de los residentes de Xilitla

Ocupación Cantidad Porcentaje

Ejecutivo/gerente 1 1

Empleado 45 38

Profesional Independiente 3 3

Ama casa 13 11

Estudiante 22 18

Comerciante 22 18

Empresario 2 2

Oficio 6 5

Otro 5 4

Total 120 100


95

Imagen 5.2 Actividad entre semana. Plaza Principal de Xilitla


En lo que respecta a los idiomas que hablan los residentes de Xilitla, sólo el 7.5%

de los entrevistados dijo hablar un idioma, además del español, de ellos, el 45%

mencionó habar inglés, 45% la lengua náhuatl y 10% la lengua tének.

5.3.2 Postura de los residentes ante el turismo

Los siguientes datos corresponden al nivel de hospitalidad que presentan los

residentes de Xilitla, medidos a través de la aplicación del instrumento de

recolección de información, donde se puede observar que por una parte los

xilitlenses consideran que el sector turismo está mal aprovechado (31%), pero por

otra parte, no presentan una actitud amable con las personas que visitan el

pueblo mágico (67%)

La información obtenida, se muestra a continuación:

96

Tabla 5.6.Cuando un turista pide ayuda

Situación Cantidad Porcentaje

Atiende amablemente 40 33

Sencillamente atiende 53 44

Sencillamente no atiende 26 22

Se molesta y no atiende 1 1

Total 120 100


Tabla 5.7 Opinión que tiene acerca del turismo Situación Cantidad Porcentaje

Está mal aprovechado el sector turismo en la

ciudad 37 31

El turista por lo general es amable y respetuoso

con los residentes y la ciudad 32 27

Es una buena fuente de ingresos 27 23

No contestó 18 15

El turista por lo general es sucio y descortés 3 3

Prácticamente es una actividad que poco se

presenta en la ciudad 2 2

No me interesa 1 1

Total 120 100


97

Imagen 5.3 Calle comercial en Xilitla


Tabla 5.8 Opinión de cómo podría mejorarse la actividad turística Situación Cantidad Porcentaje

Crear un ambiente seguro y confiable 39 22

Orientar a los empresarios del ramo para mejorar el

servicio, precios y promociones 35 19

Detectar cuáles son los mayores atractivos para

cuidarlos y darlos a conocer 30 17

Mayor promoción en los medios 26 14

Otro 29 16

Fomentar entre la población, la calidez hacia los

visitantes sin importar la nacionalidad 21 12

Total 1801 100


1 La pregunta podía tener más de una respuesta, por esta razón el total de datos obtenidos es mayor al

tamaño de muestra

98

Considerando la importancia que tiene el hecho de que los residentes conozcan e

identifiquen aquellos lugares principales que un turista debe visitar para conocer

más y de mejor manera al pueblo mágico, se hizo les formuló la pregunta de “si

tuviera qué diseñar un recorrido turístico por Xilitla”, los lugares que más

recomendarían los residentes se muestran en la siguiente gráfica en orden de

prioridad.

Gráfica 5.2 Lugares para recorrido turístico en Xilitla

Fuente: Elaboración propia con datos obtenidos en campo.

Es importante señalar que los residentes identifican lugares que no pertenecen al

pueblo, como espacios dignos de integrarse en un recorrido turístico por Xilitla.

Las Pozas

El Pueblo (varios)

Castillo de Sir Edward

Cuevas del Salitre

Exconvento

La Trinidad

Parajes

Cascada La Cebolla

La Silleta

Sótano de las golondrinas

Grabados de piedra (por entrada de Soledad)

Tamúl

34.4%

18.4%

8.1%

7.8%

7.2%

7.2%

5.9%

4.7%

4.7%

0.9%

0.3%

0.3%

99

5.3.3 Autopercepción del residente respecto a características de socialidad

Como parte de este Diagnóstico, era necesario conocer la autopercepción de los

residentes del pueblo mágico, respecto a indicadores como cortesía, hospitalidad,

ser o no agradable y nivel de cultura. De manera general puede decirse que el

residente se considera mayormente descortés (50%), que es capaz de brindar

hospitalidad (50%), desagradable (50%) e inculta (47.5%), panorama nada

halagador para el turismo.

Las respuestas obtenidas se muestran a continuación:

Tabla 5.9 Autopercepción de acuerdo a la cortesía Característica Cantidad Porcentaje

Cortés 45 37.5

Descortés 60 50.0

No contestó 15 12.5

Total 120 100.0


Tabla 5.10. Autopercepción de acuerdo a la hospitalidad Característica Cantidad Porcentaje

Brinda hospitalidad 60 50.0

No brinda hospitalidad 58 48.0

No contestó 2 2.0

Total 120 100.0


100

Imagen 5.4 Comercios en Xilitla


Tabla 5.11 Autopercepción de acuerdo a ser agradable Característica Cantidad Porcentaje

Agradable 59 49.0

Desagradable 60 50.0

No contestó 1 1.0

Total 120 100.0


Tabla 5.12 Autopercepción del nivel de cultura

Característica Cantidad Porcentaje

Culta 51 42.5

Inculta 57 47.5

No contestó 12 10.0

Total 120 100.0


101

Gráfica 5.1. Características de los residentes de Xilitla


5.4 Identificación de las necesidades de recursos humanos y de

capacitación para los sectores vinculados al turismo

Para la debida atención al turista, es muy importante que el residente de la

ciudad, esté sensibilizado a dar un buen trato, es necesario también que conozca

su ciudad y todos los atractivos que en ella existen.

Por lo anterior, se plantearon en el instrumento de recolección de información,

una serie de preguntas, para que conociendo su respuesta, se puedan tomar

decisiones de cómo y en qué medida, poder ayudar a la población de Xilitla a ser

un buen anfitrión.

Al respecto se encontró la siguiente información:

Co

rtés

Des

cort

és

Agr

adab

le

Des

agra

dab

le

Co

n h

osp

itili

dad

Sin

ho

spit

alid

ad

Cu

lta

Incu

lta

38%

50% 49% 50% 50% 48%

43%

48%

102

El 95% de las personas entrevistadas, considera que Xilitla es una ciudad

turística, de este total, el 65% dio una razón para dar esta respuesta y a

continuación se presentan las diferentes observaciones. El 5% no considera que

Xilitla sea un lugar turístico.

Tabla 5.13. Razones por las cuales Xilitla es un lugar turístico

Razón Cantidad Porcentaje

Entorno natural 42 57

Turismo de aventura 18 24

Arquitectura 14 19

Total 74 100


El 60% respondió a la pregunta de recomendar hoteles, las respuestas son:

Gráfica 5.3 Hoteles más recomendados en Xilitla


Puerta del Cielo

Hotel Guzmán

Ziyaquetzas

Dolores

Ninguno

Posada el castillo

Aurora

San Ignacio

Castillo

Apetzco

Balderas

Cabañas de las Pozas

Caracol

Cascadas de los comales

30.9%

19.4%

12.2%

11.5%

10.8%

4.5%

4.2%

4.2%

0.7%

0.3%

0.3%

0.3%

0.3%

0.3%

103

En orden de prioridad los restaurantes que más recomendarían son:

Tabla 5.14. Restaurantes más recomendados en Xilitla

Lugar % Lugar % Lugar %

Cayos 31.9 Ámbar 3.0 Saris 1.3

No contestó 7.4 El Rinconcito 2.7 Mercado 1.0

Las tortugas 7.0 El Museo 2.7 Casa vieja 1.0

Flautas 6.0 Ziyaquetzas 2.3 Tacos 0.7

La posada El

Castillo 4.7 San Ignacio 2.0 El Pozolito 0.3

Puerta del cielo 4.4 Querreque 1.7 Comedor

Imelda 0.3

La papa 3.4 Comida china 1.7 Casa

Huésped 0.3

Comedor Lupita 3.4 Comedor Karime 1.7 Brumas 0.3

Guzmán 3.0 Hostal del Café 1.3 Total 100.0

Dolores 3.0 Aurora 1.3


Se preguntó a los residentes por aquellos lugares o actividades que pudieran

considerarse como un atractivo turístico de Xilitla, las respuestas obtenidas se

muestran en la tabla siguiente:

Tabla 5.15. Atractivos turísticos de Xilitla y sus alrededores


Las Pozas 24.3 Tecaya 2.0 Centro Xilitla 1.0

La Trinidad 14.6 Ámbar 1.7 Rio Escanela 1.0

Castillo 10.3 Cayos 1.7 Mirador 1.0

Ninguno 100 Exconvento 1.7 El túnel 0.7

Cuevas 8.6 Sótano de las

Golondrinas 1.3 Huichihuayán 0.7

104


Comida informal 6.6 Plaza principal 1.3 Mercado 0.3

La Silleta 3.7 No sabe 1.0 Total 100.0

Cascadas 3.0 Apetzco 1.0


El 74% de las personas entrevistadas, consideran que en Xilitla podrían

desarrollarse de manera exitosa otras actividades como:

Gráfica 5.4. Actividades que sean atractivas al turista


Resulta importante mencionar que, los residentes contemplan a la ecología como

un punto atractivo para el turista, de igual manera la inclusión de actividades

como la natación así como la posibilidad de tener más señal de celular.

Culturales, gastronómicas y de servicio

Paseos y tours

Deportes extremos

No contestó

Programas recreativos

Ecología

Natación

Más señal de celular

27%

21%

19%

13%

9%

8%

1%

1%

105

6. MARCO INSTITUCIONAL, NORMATIVO Y ASOCIATIVO

Estructura institucional pública, conformada por planes, leyes y reglamentos

federales, estatales y municipales

6.1 Planes municipales y estatales

1. Plan de Estatal de Desarrollo del Estado de San Luis Potosí 2009-2015

2. Plan Municipal de Desarrollo. Xilitla. 2012-2015.

6.2 Leyes y reglamentos relacionados con el patrimonio cultural

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, faculta al Municipio

con personalidad jurídica para la toma de decisiones en materia de desarrollo

urbano, que es una medida necesaria para definir lineamientos que propicien el

desarrollo urbano y arquitectónico integrales del pueblo mágico y Conjunto

Escultórico de Xilitla.

Sin embargo, debe tomarse como punto de partida, un marco jurídico normativo

sólido para evitar disparidades entre la teoría y la práctica. Uno de los principales

problemas de conservación del patrimonio, es la ambigüedad de interpretación y

aplicación de las leyes o por el contario, la rigidez con las que se imponen los

criterios de intervención.

A continuación se presentan las leyes, reglamentos y normas nacionales y

municipales que inciden en la elaboración, normatividad y operación de los bienes

culturales de Xilitla y su conjunto escultórico.

106

6.2.1 Leyes y reglamentos nacionales

Las leyes y reglamentos nacionales que inciden en los bienes culturales, se

enuncian a continuación:

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Ley General de Asentamientos Humanos.

Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e

Históricos, 1972.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA).

Reglamento de la LGEEPA en materia de Áreas Naturales Protegidas.

Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.

Reglamento de la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicas,

Artísticos e Históricos.

Ley General de Bienes Nacionales, 2003.

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

Ley de Igualdad, No Discriminación y Accesibilidad Universal.

6.2.2 Leyes y reglamentos estatales y municipales

Las leyes y reglamentos estatales y municipales que inciden en los bienes

culturales, se enuncian a continuación:

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí.

Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí.

Ley de Planeación del Estado y Municipios del Estado de San Luis Potosí.

Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí, 2000.

107

Ley de Protección del Patrimonio Cultural para el Estado de San Luis

Potosí, publicada en el Periódico Oficial del Estado de San Luis Potosí el

30 de julio de 2005.

Reglamento de Imagen Urbana del H. Ayuntamiento de Xilitla.

Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí.

Reglamentos de la Ley Ambiental del Estado de San Luis Potosí en

materia de residuos e impacto ambiental.

Programa Regional de Desarrollo Turístico de la Huasteca Potosina. POE.

16 de septiembre de 2006.

6.2.3 Decretos presidenciales

El pueblo mágico de Xilitla, cuenta con:

Decreto que declara a La Sierra Boscosa de Xilitla como Área Natural

Protegida (Reserva Forestal) en 1923.

Acuerdo No. 658 por que se declara Monumento Artístico el Conjunto

Escultórico de Xilitla.

Decreto Administrativo mediante el cual se declara Patrimonio Cultural, los

inmuebles conocidos como Las Pozas y El Castillo, ubicados en el

municipio de Xilitla, S.L.P. POE 18 de noviembre de 2006.

Decreto Administrativo por el cual se declara el Huapango, Patrimonio

Cultural. POE 18 de noviembre de 2011.

Declaratoria “La cocina tradicional mexicana, cultura comunitaria, ancestral,

popular y vigente”, se inscribe en el 2010 ante la UNESCO. Que incluye la

cocina tradicional de México, basada en el maíz, frijol y chile (zacahuil,

tamales huastecos, bocoles, enchiladas huastecas, etc.).

Xilitla fue nombrado Pueblo Mágico el 12 de diciembre de 2011 por la

Secretaría de Turismo Federal.

108

6.2.4 Departamentos oficiales con participación en el patrimonio y su

conservación

Los departamentos oficiales integrados a dependencias de Gobierno Federal y

Municipal que inciden en la conservación y desarrollo del pueblo mágico de Xilitla

en el Estado de San Luis Potosí son:

Departamento de Imagen Urbana del Municipio.

Dirección de Patrimonio Cultural, en la Secretaría de Cultura.

Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obra Pública (SEDUVOP).

Dirección de proyectos urbanos y arquitectónicos.

Dirección de Turismo Municipal de Xilitla.

Secretaría de Turismo del Estado.

Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH).

Comité Ciudadano de Xilitla Pueblo Mágico.

Se llega a las conclusiones siguientes:

Actualizar el Catálogo de Monumentos del INAH.

Realizar investigación con referencia a la arquitectura vernácula, que sirva

como documento para la conservación y reutilización de inmuebles para

difundir su conocimiento.

6.3 Legislación ambiental

En este rubro se presentan las leyes y reglamentos que inciden en la

conservación del medio ambiente para el Municipio de Xilitla.

109

6.3.1 Leyes y reglamentos ambientales de competencia federal

Las leyes y reglamentos federales que inciden en el medio ambiente, se enuncian

a continuación:

Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

(LGPGIR) y su reglamento.

Ley de Aguas Nacionales y su reglamento.

Ley Federal de Responsabilidad Ambiental.

Ley General de Cambio Climático y su reglamento.

Reglamento de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable.

Reglamentos de la LGEEPA en materia de áreas naturales protegidas y de

evaluación de impacto ambiental.

NOM´s en materia ambiental.

6.3.2 Leyes y reglamentos ambientales de competencia estatal

Las leyes y reglamentos estatales que inciden en el medio ambiente, se enuncian

a continuación:

Ley de Gestión y Protección Ambiental.

Ley de Desarrollo Forestal Sustentable.

Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos.

Ley de Vida Silvestre.

Ley Estatal de Agua.

Ley de Bandos de Policías y Gobierno y Ordenamientos de los Municipios

del Estado de San Luis Potosí.

Ley de Planeación del Estado y Municipios de San Luis Potosí.

http://www.segam.gob.mx/descargas/Normatividad/Reglamento%20de%20la%20Ley%20de%20Desarrollo%20Forestal%20Sustentable.pdf



http://www.segam.gob.mx/descargas/Normatividad/Ley%20de%20Prevención%20y%20Gestión%20Integral%20de%20Residuos.pdf

http://www.segam.gob.mx/descargas/Normatividad/Ley%20de%20Vida%20Silvestre.pdf

http://www.sanluis.gob.mx/transparencia/archivos/LEY%20DE%20BANDOS%20DE%20POLICIA%20Y%20GOBIERNO%20Y%20ORDENAMIENTOS%20DE%20LOS%20MUNICIPIOS%20DEL%20ESTADO%20DE%20SLP.pdf




110

Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí.

Ley de Planeación del Estado y Municipios de San Luis Potosí.

Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado y Municipios de San Luis

Potosí.

Ley para la Inclusión de las Personas con Discapacidad en el Estado y

Municipios de San Luis Potosí.

Ley de Sistema de Protección Civil del Estado de San Luis Potosí.

Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas para el

Estado y Municipios de San Luis Potosí.

Reglamento de la Ley de Gestión y Protección Ambiental.

Reglamento de la Ley de Gestión y Protección Ambiental en materia de

Evaluación de Impacto Ambiental

Reglamento de la Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos.

Reglamento de la Ley de Vida Silvestre.

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las

mismas, para el Estado y los Municipios de San Luis Potosí Reglamento de

la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas, para el

Estado y los Municipios de San Luis Potosí.

6.3.3 Leyes y reglamentos ambientales de competencia municipal

Las leyes y reglamentos municipales que inciden en el medio ambiente, se

enuncian a continuación:

Reglamento de Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Xilitla.

Reglamento de Tránsito del Municipio Libre de Xilitla.

Reglamento de Imagen Urbana del Municipio de Xilitla

Reglamento Interno de la Dirección de Seguridad Pública Municipal.

http://www.sanluis.gob.mx/transparencia/archivos/LeydeDesarrolloUrbano.pdf

http://www.segam.gob.mx/descargas/Normatividad/Reglamento%20de%20la%20Ley%20de%20Gestión%20y%20Protección%20Ambiental.pdf

http://www.segam.gob.mx/descargas/Normatividad/Reglamento%20de%20la%20Ley%20de%20Gestión%20y%20Protección%20Amiental%20en%20Materia%20de%20Evaluación%20de%20Impacto%20Ambiental.pdf

http://www.segam.gob.mx/descargas/Normatividad/Reglamento%20de%20la%20Ley%20de%20Gestión%20y%20Protección%20Amiental%20en%20Materia%20de%20Evaluación%20de%20Impacto%20Ambiental.pdf

http://www.segam.gob.mx/descargas/Normatividad/Reglamento%20de%20la%20Ley%20para%20la%20Protección%20y%20Manejo%20Integral%20de%20Residuos.pdf

http://www.segam.gob.mx/descargas/Normatividad/Reglamento%20de%20la%20Ley%20de%20Vida%20Silvestre.pdf

http://sanluis.gob.mx/transparencia/archivos/ReglamentodelaLeydeObrasPublicasyServiciosRelacionadosconlasmismasparaelEstadoylosMunicipiosdeSLP.pdf

http://sanluis.gob.mx/transparencia/archivos/ReglamentodelaLeydeObrasPublicasyServiciosRelacionadosconlasmismasparaelEstadoylosMunicipiosdeSLP.pdf

111

6.4 Organizaciones empresariales, profesionales y ONG´s que inciden en

la conservación del patrimonio cultural

Las organizaciones empresariales, profesionales y ONG´s que inciden en la

conservación del patrimonio cultural, pueden ser internacionales, nacionales o

locales. A continuación se mencionan:

6.4.1 Organismos internacionales

El ICOMOS (International Council on Monuments and Sites, Conseil International

des Monuments at des Sites, Consejo Internacional de Monumentos y Sitios) con

sede en México (ICOMOS Mexicano A.C.) a donde se pueden solicitar

recomendaciones y dictámenes sobre la conservación el patrimonio.

6.4.2 Organismos nacionales

El único organismo que se ha encargado tradicionalmente de la protección y

conservación de los monumentos nacionales es el Instituto Nacional de

Antropología e Historia (INAH), encargados de aplicar la Ley Federal de

Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos y el Instituto Nacional

de Bellas Artes (INBA), a quien compete la conservación y protección de

monumentos artísticos del S. XX.

También puede considerarse al ICOMOS Mexicano A.C. (Consejo Internacional

de Monumentos y Sitios), descrito anteriormente y a la Fundación Pedro y Elena

Hernández A.C., quienes son los responsables de la operación del jardín

escultórico de Edward James.

112

6.4.3 Organismos locales

A continuación, se presentan los diferentes organismos y asociaciones que

inciden en el patrimonio cultural del pueblo mágico:

Colegio de Arquitectos de Ciudad Valles.

Colegio de Ingenieros Civiles de Ciudad Valles.

Cámara Nacional de Comercio y Servicios Turísticos (CANACO

SERVYTUR). Región Huasteca.

Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA).

Región Huasteca.

Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos

Condimentados, Región Huasteca. (CANIRAC).

Asociación de Guías de Turismo de San Luis Potosí (adscritos a Zona

Huasteca).

6.5 Reglamento de turismo

Se cuenta con la Ley de Turismo del Estado de San Luis Potosí y el Reglamento

de Turismo Municipal.

6.6 Autoridades de turismo

A nivel estatal en materia de Turismo, se cuenta con una dependencia, misma

que tiene estructura propia de organización. Como figura principal, se encuentra

el Gobernador del Estado, actualmente Dr. Fernando Toranzo Fernández y como

titular de la dependencia de Turismo, fungiendo el puesto de Secretario, el Lic.

Enrique Abud Dip.

113

En lo que respecta al municipio de Xilitla, también hay una dependencia que

trabaja con el aspecto turístico y es la Dirección de Turismo Municipal, en la cual,

su figura principal es el Presidente Municipal, actualmente el Lic. Gerardo Edén

Aguilar Sánchez y como Director de Turismo el Lic. Jonhatan Ahumada Balderas.

114

7. ACCESIBILIDAD Y MOVILIDAD

7.1 Infraestructura de comunicaciones y transportes

El pueblo mágico de Xilitla se localiza sobre la carretera federal 120 que nace en

San Juan del Río Querétaro y cruza la Sierra Gorda queretana hasta entroncar

con la carretera federal 85 que proviene de la Ciudad de México hasta Monterrey,

por tratarse de una topografía accidentada de sierra, hace que las condiciones

climáticas tengan mayor concentración de humedad lo que afecta las condiciones

de visibilidad (neblina con frecuencia) y de mantenimiento de la carpeta de

rodamiento de los vehículos.

Figura 7.1 Mapa de macro localización de Xilitla

Fuente: Elaboración propia sobre Mapa Digital, INEGI.

El camino que articula al pueblo mágico de Xilitla con el Conjunto Escultórico de

Xilitla (Las Pozas) está empedrado y viene en el sentido de la Carretera Federal

85 hacia Xilitla en la localidad conocida como “La Conchita”, este camino pasa

frente al conjunto escultórico hasta convertirse en la Calle 20 de noviembre

115

que antes de llegar al primer cuadro del pueblo mágico cambia de nombre a

Benigno Arriaga, las precipitaciones pluviales afectan este camino, por lo que

frecuentemente requiere de mantenimiento preventivo y correctivo.

Imagen 7.1 Mapa del Conjunto Escultórico y pueblo mágico de Xilitla

Fuente: Elaboración propia en Google Maps.

La característica principal que lo convierte en atractivo visualmente a la

proximidad de la mancha urbana es la de un asentamiento en la cumbre de una

montaña, donde las construcciones son verdaderos retos a la topografía.

Las calles de Xilitla son pavimentadas en su mayoría, salvo el primer cuadro, el

cual se está pavimentando con enlajado con material propio de la zona, algunas

de ellas con pendientes de acceso difícil, esta topografía y tipo de pavimento lo

que dificulta la accesibilidad para silla de ruedas a todos los sitios de interés.

116

7.2 Medios de transporte

El transporte de pasajeros foráneos es en dos líneas comerciales: Grupo

Vencedor y Grupo Flecha Amarilla. El flujo de las comunidades hacia Xilitla es en

camionetas tipo Pick up, las cuales son las que se ajustan a las características de

los caminos rurales.

Los aeropuertos más cercanos al Xilitla son Querétaro (cuyo ingreso sería por

Jalpan de Serra en la Sierra Gorda Queretana), Tampico Tamaulipas, llegando a

Xilitla por la Valles – Tampico y cortando por el Eje Xolol y la Ciudad de San Luis

Potosí, ingresando por la carretera San Luis – Valles – Tamazunchale. Existe un

aeropuerto pequeño en el municipio de Tamuín, de ahí el arribo a Xilitla sería por

el eje Xolol.

Imagen 7.2 Espacio habilitado como terminal de autobuses. Pueblo mágico de Xilitla

Fuente: Alfredo Ávila Galarza.

117

7.3 Medios de transporte utilizados por el visitante

La mayoría de los turistas encuestados en campo indicaron que su principal

medio de transporte en el automóvil (75%), seguido por el autobús de línea (19%),

se observa un porcentaje pequeño en motocicleta (3%) el resto (3%) fue de otros

medio de arribo. No se observaron turistas en autobús rentado, bicicleta ni avión,

sin embargo se ha llegado a observar su arribo en vehículos de hasta 20

pasajeros.

Grafica 7.1. Principales medios de arribo a Xilitla


Automóvil Autobús de línea Motocicleta Otro

75%

19%

3% 3%

118

8. INFRAESTRUCTURAS BÁSICAS

El objeto de este diagnóstico es caracterizar los aspectos ambientales y los

servicios relacionados con el turismo que visita al pueblo mágico de Xilitla y al

conjunto escultórico. Se identifican áreas de oportunidad para mejorar la calidad

ambiental y los servicios públicos del sitio.

8.1 Gestión de residuos

8.1.1 Residuos sólidos urbanos (RSU)

La cabecera municipal y sus alrededores cuentan con una población de alrededor

de 17,000 habitantes, los cuales generan aproximadamente 0.7 kg de

RSU/persona-día. No se tiene medida la cantidad y composición de los residuos

municipales, pero se estima que su composición ordinaria es de 65% de materia

orgánica (residuos de cocina y de podas) y 35% de inorgánica (constituida por

PET, plásticos, metales trapos y varios).

Los generadores almacenan sus RSU sin segregación alguna en bolsas de

plástico o cajas y las depositan directamente en el camión recolector o bien, las

dejan en las banquetas para que el servicio de recolección del municipio las

recolecte.

El servicio de recolección de la municipalidad realiza dos recorridos diarios por las

calles de Xilitla y se recolectan entre 12 y 14 toneladas de residuos municipales.

El equipamiento está compuesto de dos camiones prensa y seis de redilas,

apoyados por una camioneta pickup pequeña. Los domingos se instala un

tianguis en el jardín de central de Xilitla, por lo que numerosos visitantes de las

119

comunidades vecinas asisten para comprar variedad de artículos, la recolección

de RSU alcanza las 20 toneladas.

Imagen 8.1. Contenedores en el pueblo mágico de Xilitla

Fuente: Alfredo Avila Galarza

El servicio del municipio también recolecta los residuos almacenados en las

papeleras asidas a los postes o estructuras, ubicadas en el centro y en las calles

principales.

En dos turnos (matutino y vespertino), una cuadrilla de dos empleados del

ayuntamiento barren la plaza central y vacían los contenedores de RSU (las

papeleras) asidas a los postes o estructuras, ubicadas en la plaza y en las calles

principales. Sus herramientas son escobas, recogedores, palas y carretillas.

120

Imagen 8.2. Contenedores de Xilitla

Fuente: Alfredo Ávila Galarza

Imagen 8.3. Recolectores de RSU en Xilitla


La falta de infraestructura adecuada para la recolección, manejo y disposición

final de los RSU, limita la cobertura a sólo un 80% de la población del municipio;

121

sólo a 120 de las 200 comunidades se les ofrece el servicio de recolección una

vez por semana. Esto genera la consecuente acumulación de bolsas con basura y

su dispersión. La población se deshace de sus residuos a través de la quema, el

enterramiento e incluso, la disposición de ésta en espacios naturales (sótanos,

ríos, etc.). Además, los paisajes kársticos presentes en la zona, conjugados con la

alta precipitación pluvial propicia la degradación de los RSU dan lugar a lixiviados

que contaminan aguas superficiales (manantiales) y subterráneas1.

El municipio no cuenta con un relleno sanitario dentro del municipio, ya que las

características kársticas del terreno, dificultan su ubicación, diseño y operación

debido a filtraciones y contaminación de las corrientes subterráneas.

Los RSU recolectados de llevan al relleno sanitario intermunicipal, ubicado en la

comunidad de Palmira en Tancanhuitz de Santos y que da servicio a 5 municipios.

Ahí, los residuos valorizables son separados por los pepenadores para su venta;

se estima una recuperación cercana al 5%.

8.1.2 Residuos de manejo especial

Una parte de los residuos del rastro son recuperados por el Departamento del

Café y procesados para utilizarlos como abono. Las pieles se comercializan para

la fabricación de artículos de piel.

El manejo que se da los residuos de manejo especial (RdME) como los de la

construcción se depositan en sitios autorizados por el H. Ayuntamiento. Sin

embargo, hay tiraderos en las orillas de los caminos y en el traspatio de las

viviendas, además de escombro en las calles.

122

Las llantas de vehículos automotores se separan en los talleres de servicio o en el

relleno sanitario y se valorizan al venderlas como combustible alterno a la

empresa CEMEX. Los electrónicos voluminosos como estufas, lavadoras,

colchones, refrigeradores, chatarra, etc., se venden a los interesados, para su

reutilización o reciclaje.

Imagen 8.4. Escombros en las calles principales


8.1.3 Manejo de RSU en el Conjunto Escultórico de Xilitla

En el Conjunto Escultórico de Xilitla (Las Pozas), los contenedores de RSU son

de madera trabajada y muchos no tienen bolsas de plástico, por lo que los

residuos orgánicos se pudren dentro, desprenden malos olores y degradan el

material.

La falta de un programa adecuado de recolección provoca que los contenedores

metálicos rebasen su capacidad de almacenamiento; los RSU se depositan en el

suelo dando una muy mala imagen y favoreciendo la generación de olores y de

fauna nociva.

123

Imagen 8.5. Contenedores de basura en Las Pozas


8.1.4 Residuos peligrosos

En cuanto a los residuos peligrosos como los aceites usados, el material de

hospital o solventes, no hay un sistema de recuperación ni tratamiento. Así

mismo, no se cuenta con planes de remediación para sitios contaminados. Por lo

que su control está en manos de la misma población.

Hasta mediados del año 2013, las pilas se colectaban con gran éxito en escuelas

y comercios de todo el pueblo. Esta práctica se interrumpió debido a que la

Delegación de la SEMARNAT – SLP suspendió la recepción de garrafones con

pilas.

124

Imagen 8.6. Colector de pilas usadas


Las baterías usadas de los vehículos automotores se toman en cuenta al

momento de sustituirlas por otras nuevas; su valor aproximado de canje es de

$100 por unidad.

Los talleres mecánicos juntan el aceite quemado de los vehículos y lo venden a

los interesados, quienes, a su vez, lo comercializan en Ciudad Valles.

Cada 15 o 30 días, una empresa autorizada pasa por los centros de salud para

recuperar los residuos peligrosos biológico infecciosos (RPBI’s) y los lleva a

destinos autorizados para su tratamiento adecuado.

125

8.2 Agua potable y saneamiento

8.2.1 Abastecimiento

El municipio de Xilitla se localiza dentro de la Región Hidrológica RH26 y tiene

como colector principal al río Pánuco, la cual a su vez comprende a las cuencas

río Tamuín y río Moctezuma. La primera se localiza en la parte más alta de la

sierra en la porción Noroeste, en las que no se tiene un drenaje bien integrado por

ser zonas que presentan permeabilidad secundaria y gran cantidad de dolinas

que dan lugar a un paisaje cárstico; el segundo está al Este y presenta

condiciones similares.

Las corrientes superficiales más importantes son: el río Tancuilín, localizado al

sureste y una poción del río Huichihuayán. Existen también arroyos intermitentes

debido a lo accidentado del terreno y a su permeabilidad. Por lo que la principal

fuente de abastecimiento proviene de manantiales que se encuentran en la

comunidad de Apetzco, ubicada a 3 km al oeste de Xilitla (a vuelo de pájaro). De

estas fuentes, el agua se extrae por gravedad, bombeo o cubetas,

distribuyéndose a tanques de almacenamiento en donde se potabiliza con

hipoclorito de calcio en localidades como La Herradura y San Pedro Huitzquilico;

las otras localidades no cuentan con algún método de potabilización.

Toda la población de la cabecera municipal tiene toma domiciliaria de agua

potable de manantial. Se considera que el 50% de los ejidos tienen toma

domiciliaria de agua potable que también viene de manantiales; los que no tienen

toma domiciliaria, la toman manualmente de los manantiales.

126

Imagen 8.7. Corrientes superficiales

Fuente: Plan Municipal de Desarrollo Urbano 2004 - 2006

El organismo operador del agua local es el Departamento de Agua Potable y

Alcantarillado del Municipio. Se cuenta con un sistema de distribución de agua

potable de calidad regular, drenaje y alcantarillado. Sin embargo, no se tiene lugar

de almacenamiento de agua de lluvia, ni pozos para utilizar el agua subterránea;

la tubería instalada para la distribución se considera obsoleta y presenta fugas no

estimadas.

En el año 2010, en el municipio había aproximadamente 6,819 viviendas que

disponían de agua de la red pública (49.05%); 7,217 tenían drenaje (de ahí 2010

con excusado, 29.54% del total de viviendas). Además, habían casi 4,000 tomas

domiciliarias de agua entubada. Para la conservación y mantenimiento de las

redes de drenaje, se causa un derecho del 15% sobre el monto de consumo de

agua.

127

En la cabecera municipal se estima que el 70% de la población consume agua de

garrafón y el 30% agua de la llave, algunos de éstos últimos la hierven. No se

tienen datos en las comunidades.

La disponibilidad de agua en todo el municipio se ve afectada en época de estiaje

(de los meses de abril a julio), ya que el caudal de los manantiales se reduce de

manera significativa. En la cabecera municipal se recurre al tandeo, pero el

problema se acentúa en los ejidos pues el agua de los manantiales se utiliza

también para el riego de cultivos de temporal como: maíz, café, frijol, chile,

naranja, mandarina, limón.

En Aguayos está el nacimiento que llega a Las Pozas y que abastece de agua a

la cabecera municipal. Aquí no se permite utilizar jabón para lavar.

El arroyo de La Cebolla es el primero que se encuentra yendo de la cabecera

municipal de Xilitla hacia Las Pozas (a 1.5 km de la cabecera municipal); este sitio

es frecuentado por turistas nacionales e internacionales, así como por familias del

municipio de Xilitla, que asisten para pasar un día de campo.

De manera general, la calidad del agua de los manantiales se considera óptima

para el consumo humano; sin embargo, en algunos arroyos, la calidad no es

buena, tal es el caso del poblado de Chichimixtitla, cerca del cual se tiran RSU y

cuyos lixiviados y desechos que arrastra la lluvia contaminan los arroyos aguas

abajo. Si bien no se tiene un estudio a detalle, se puede inferir para este caso el

deterioro del recurso, además de que los pobladores de la zona ya han

manifestado su molestia al respecto.

128

8.2.2 Drenaje y aguas residuales

En la cabecera municipal se estima que el 100% de la población tiene sistema de

drenaje, el cual por gravedad, descarga al río, contaminado el agua superficial, el

suelo, subsuelo y pudiendo afectar a las aguas subterráneas por filtración. En las

comunidades se utilizan principalmente fosas sépticas.

Se cuenta con 6 colectores drenajes principales, algunos de ellos no están

entubados y constituyen canales a cielo abierto que despiden malos olores;

además de que representan un riesgo para la salud y la seguridad de las

personas.

Las aguas residuales urbanas se mezclan con las aguas industriales de la

empresa Citrofuit en el arroyo La Conchita. Cabe indicar que en el municipio no se

cuenta con un proyecto para la construcción y operación de una PTAR, y tampoco

se tienen identificados posibles sitos para su ubicación.

El rastro municipal (que tiene certificación por parte de la Dirección de Salud de

Tamazunchale, S.L.P.) descarga sus aguas residuales directamente en el

drenaje.

8.3. Energía

En el año 2010 se tenían registrados en el municipio 10,878 usuarios de energía

eléctrica, con un volumen de ventas de 16,026 MWh (21.8 millones de pesos). En

el municipio, las casas-habitación con energía eléctrica ascendían a 10,087, con

10,878 tomas instaladas; al menos el 25.8% de la población no dispone de este

servicio.

129

En el caso de la cabecera municipal se registran 13,529 tomas domiciliarias y

1,886 tomas no domiciliarias, distribuidas según su tipo de servicio (información

de CFE).

Para la prestación del servicio de alumbrado público, el Ayuntamiento se encarga

del pago de energía. El departamento existente en el municipio cuenta con tres

oficiales y dos ayudantes que son dirigidos por un coordinador.

8.4. Salud

En el municipio hay 11 hospitales básicos que ofrecen servicios de consulta

externa y servicios de laboratorio de la Secretaría de Salud. Las instalaciones

para atención médica en el municipio son de la Secretaría de Salud (SS), del

Instituto Mexicano de Seguro Social (IMSS) y del Instituto de Seguridad y

Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE).

La SS cuenta con 5 centros de salud, los cuales se localizan en las localidades de

Xilitla, Iztacapa, San Pedro Huitzquilico, Petatillo y Soledad de Zaragoza; éstos

cuentan como mínimo con un consultorio y una cama de hospitalización. No se

cuenta con registro de la población que atienden.

El IMSS opera 6 Unidades Médicas Rurales Oportunidades que atienden además

a la población que vive en su área de influencia, aún sin ser derechohabiente.

El ISSSTE cuenta con una clínica familiar en la localidad de Xilitla (calle Amando

Nervo) donde se proporcionan a la población derechohabiente servicios de

130

consulta externa, medicina preventiva y curativa, especialidades básicas,

laboratorio de análisis clínicos, rayos X, odontología, obstetricia y emergencias.

En el hospital básico se dispone de un área de urgencias, y dos ambulancias

prestan servicio las 24 horas.

Además hay una locación de la Cruz Roja sobre la carretera Adolfo López Mateos

y una clínica particular Rodríguez (en la calle 20 de Noviembre). Se dispone

también de 19 casas de salud y médicos particulares ofrecen sus servicios en sus

consultorios.

En los centros de salud, las vacunas necesarias se aplican a la población, pero se

tienen problemas de abasto de medicamentos (en variedad y en cantidad), por lo

que los pacientes a menudo deben costear sus medicinas. La población ve como

una necesidad primaria, la ampliación de los servicios básicos de salud. Durante

el año se ofertan Ferias de la Salud para jornadas de cirugías, en las que se

atienden hernias o se ofrecen consultas con especialistas médicos.

Imagen 8.8. Farmacias Similares en la cabecera


131

Imagen 8.9 Consultorio particular


Cuando se requiere de cirugías o de médicos especialistas, la población se dirige

a los municipios de Tamazunchale y Ciudad Valles, S.L.P. Los partos se atienden

en el Hospital Básico; el embarazo de adolescentes no es frecuente.

Las enfermedades principales en la población son: respiratorias (alergias, asma,

bronquiales), diabetes y artritis reumatoide (influida por el clima húmedo). Las

enfermedades gastrointestinales no son recurrentes. Hay algunos problemas de

alcoholismo y de drogadicción.

Dado que Xilitla es una zona con dengue, se trabaja en la capacitación de la

población para el desazolve de arroyos, la eliminación de la chatarra, etc. Los

resultados han sido muy positivos, ya que se ha pasado de 500 casos en el año

de 2009 a sólo 9 en el 2013.

La Coordinación de Salud del municipio de Xilitla realiza verificaciones a los

negocios de comida establecidos y ambulantes.

132

8.5. Seguridad Pública y Protección Civil

Las instalaciones de la Seguridad Pública y Tránsito Municipal se ubican en la

calle 20 de noviembre; además existe una base policiaca en la calle Morelos

esquina con Centenario. La policía estatal tiene su jefatura en Axtla de Terrazas.

Imagen 8.10. Camioneta de la policía estatal


Imagen 8.11 Miembro de la policía municipal


133

El pueblo de Xilitla se considera como tranquilo. Debido a la falta de

estacionamientos, las infracciones por colocar los vehículos automotores en áreas

no adecuadas son comunes (la multa por esta falta en el Reglamento de Tránsito

Municipal es de $172.00). Se presentan robos cuando se hacen campamentos y

la violencia familiar es común. En este último caso, se trabaja a través de

campañas con el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) Municipal y del Instituto

Nacional de las Personas Adultas Mayores (INAPAM). Hay venta clandestina de

aguardiente.

Se tiene previsto echar a andar un programa de capacitación turística para

policías, a fin de mejorar su atención a los visitantes.

La base del Departamento de Protección Civil municipal está en la calle Morelos

esquina con Centenario, pero se tienen también otras oficinas en la planta alta del

mercado Vicente Guerrero.

Las acciones del Departamento de Protección Civil se dividen en cuatro trimestres

cada año:

1. Incendios: acciones preventivas.

2. Estiaje: sequía extrema.

3. Lluvia e inundaciones. Coordinación con dependencias gubernamentales.

4. Temporada invernal: heladas.

En el Atlas de Riesgo, Xilitla está considerada como área de riesgo debido a las

fuertes lluvias y deslaves que pueden presentarse.

134

8.6. Educación ambiental

El departamento de Ecología del municipio de Xilitla apoya a las escuelas, ejidos

y comunidades en eventos varios como: capacitación en temas ambientales,

ahorro de agua, ahorro de energía, uso moderado de aparatos eléctricos y con

menor consumo de energía, uso de focos fluorescentes, separación de residuos,

acopio de pilas, etc.

El municipio destina recursos para la impartición de cursos de manualidades con

productos reciclados, a través de la Secretaria Administrativa de la Dirección de

Ecología (Sra. Gregoria Santansa).

A continuación se presentan algunas artesanías con el uso de productos de

reciclaje:

Imagen 8.12. Artesanías de reciclaje (1)


135

Imagen 8.13. Artesanías de reciclaje (2)


Otras acciones de educación ambiental son la distribución de volantes con temas

ambientales diversos como: ahorro de agua, manejo de RSU y prevención de

enfermedades como el dengue, la influenza y gastrointestinales, entre otros.

En las fechas del 22 de abril (Día Mundial del Agua) y del 5 de junio (Día Mundial

del Medio Ambiente) se organizan eventos varios como: talleres de reciclaje y

jornadas de reforestación, que tiene gran aceptación entre la población.

Derivado de los programas federales de la SEMARNAT se realizan acciones

vinculadas con:

a) La Cruzada por el Bosque.

b) La Cruzada por el Agua.

c) La Cruzada por México Limpio.

El departamento de Ecología municipal participa también en acciones como:

a) La construcción de tres viveros en las localidades de: Cerro Aburrado,

Tlaletla y Tierra Blanca, con 10,000 plantas cada uno.

b) Reforestaciones en El Ejido y La Sierra Alta.

c) El control de incendios.

136

9. PROTECCIÓN DEL TERRITORIO Y DEL PAISAJE (NATURAL Y

URBANO)

Evaluación de la dinámica y del ordenamiento territorial y urbano y su grado de

adecuación al turismo.

9.1 Normatividad y ordenamiento ecológico

Los programas de ordenamiento ecológico o territorial definen los criterios de

regulación para las propuestas de los planes de Desarrollo Urbano. El municipio

de Xilitla no cuenta con este instrumento de gestión ambiental, ni con un Instituto

Municipal de Planeación.

Desde hace varios años, la Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental del

Gobierno del Estado (SEGAM), inició los estudios técnicos para la realización del

ordenamiento ecológico del territorio estatal; lamentablemente, los trabajos aún

no se han publicado.

La administración no cuenta con recursos etiquetados para llevar a cabo su

ordenamiento ecológico.

Las autoridades municipales regulan la protección del territorio y del paisaje

(natural y urbano), haciendo uso de elementos normativos como:

a) La Ley General de Asentamientos Humanos.

b) Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí (POE, 06-03-2008).

137

c) La Ley de Protección Ambiental del Estado de San Luis Potosí y su

Reglamento en materia de Impacto Ambiental.

d) El Reglamento Construcciones del Municipio de Xilitla.

e) La normatividad aplicable en materia de Protección Civil Municipal.

f) Las Reglas de Operación de los Pueblos Mágicos, SECTUR.

g) Los Criterios de Incorporación al Programa “Pueblos Mágicos”. (06-07-2006).

h) El Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015.

i) Reglamento de Tránsito Municipal.

j) Reglamento de Imagen Urbana.

k) El Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Xilitla.

138

10. IDENTIFICACIÓN DE ÁREAS SENSIBLES DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

10.1. Áreas Naturales Protegidas (ANP) y Planes de Manejo

El municipio protege una porción boscosa en la Sierra Boscosa de Xilitla,

decretada ANP en 1923, como reserva forestal. Tiene una superficie de 29,885

has. La problemática principal es que existen áreas devastadas en los ejidos

asentados dentro del lugar. No se cuenta con plan de manejo, por lo que es

imperante su limitación y recategorización para actividades productivas.

Figura 10.1. Porción boscosa de Xilitla

Fuente: INEGI

La topografía accidentada y la vegetación exuberante se conjuntan para dar forma

a hermosos paisajes naturales, tal es el caso del cerro de La Silleta que, entre

otros detalles, sobresale por su gran altura. El Manantial, que se encuentra en la

139

localidad de El Nacimiento, en donde brota el agua que da abasto a una amplia

zona del municipio.

Otros atractivos naturales sensibles de protección ambiental y paisajística son:

“La Cueva del Muerto”, “El Sótano”, “La Cueva de Los Chuchos” (cotorras), “El

Sótano de Las Tres Cruces”, “El Sótano de Puerto Rico” y “La Cueva de las

Golondrinas”, entre otros.

10.2. Impacto ambiental

La huasteca se encuentra hoy en una situación completamente paradójica, pues

aun siendo una región muy rica en recursos naturales, el manejo inadecuado que

se le ha venido dando, está a punto de degradarlos de manera irreversible, sobre

todo por la falta de infraestructura básica en el medio urbano y por la

sobreexplotación de los ecosistemas en el medio rural.

Los principales problemas ambientales se relacionan a la gestión de los RSU, la

contaminación de los cuerpos de agua por las descargas residuales, la

deforestación de la que es objeto la huasteca y los incendios forestales por

presencia de vidrio.

El aumento constante de la población ocasiona que las comunidades se

fraccionen más, aumentando la presión sobre los recursos naturales, lo que

podría llevar a un desequilibrio ecológico.

140

Imagen 10.1. Impacto en el suelo por fogatas de Las Pozas


El impacto ambiental más evidente es la erosión en el suelo (principalmente

hídrica) a causa de las actividades productivas (más del 60% del territorio

municipal). Algunas zonas de bosque primario se han conservado sólo en

terrenos muy accidentados, impropios para la agricultura o alejados de las vías de

comunicación. En 20 años, en el municipio se ha pasado de una cubierta de selva

perennifolia de 62.06% a 27.11%).

La Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) paga la cantidad promedio de $1,500

por hectárea reforestada, por concepto de servicios ambientales, pero sólo a los

11 propietarios de grandes extensiones de tierra, dejando fuera a los pequeños

propietarios (que son la mayoría). Estos últimos, al no obtener apoyos, prefieren

deforestar sus predios.

Los permisos más frecuentes son de “tumba y quema” para siembras de uso

doméstico o saneamiento. Sin embargo, hay problemas de aprovechamiento

141

ilegal de productos madereros, cactáceos, palmas, postes, entre otros. Algunas

zonas están siendo degradadas como resultado de la actividad maderera

selectiva de las especies más comerciales como el cedro rojo.

En cuanto a fauna, Xilitla se encuentra dentro de la región III que es zona de

veda; sin embargo, ésta no se respeta, entre otras causas, debido a la falta de

vigilancia por parte de las autoridades competentes. Se realiza la caza furtiva de

venado, jabalí y tigrillo, así como la destrucción del hábitat natural de estos

animales; ambas se relacionan a actividades humanas como desmontes,

aprovechamientos forestales, incendios, etc., llevado a la disminución del tamaño

y estructura de las comunidades. No se tiene registrado si se comercializan los

productos clandestinos.

Imagen 10.2. Especie de pájaro extraído de la selva


En el municipio no hay corredores biológicos, por ello se han limitado áreas de

refugio de fauna silvestre en el ejido de La Sierra. No hay criaderos ni Unidades

142

de Manejo de para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA’s). Llegan animales

de otros lugares en ciertas épocas del año a la Sierra Alta, tales como las

guacamayas verdes y el loro negro.

No se tienen registros de problemas de contaminación por agroquímicos, sanidad,

herbicidas o plaguicidas. Se han realizado trabajos de restauración y

conservación de suelo en Tierra Blanca y La Soledad.

El ambulantaje es un problema grave que daña severamente el paisaje urbano de

la cabecera municipal de Xilitla y del conjunto escultórico. Los vendedores de

artesanías fueron desplazadas por vendedores foráneos que comercian todo tipo

de mercancías (CD’s, DVD’d, juguetes, etc.). Los comerciantes inician sus ventas

a las 8 am y las concluyen después de las 4 pm.

Imagen 10.3. Puesto ambulantes en el acceso al conjunto escultórico. Contaminación paisajista

Fuente: Alfredo Ávila Galarza.

Los comercios ambulantes que están en la plaza principal tienen sus puestos día

y noche. Se tienen planes para su reubicación.

143

Imagen 10.4. Ambulantaje en el centro de la cabecera municipal


En la plaza principal y sus alrededores falta embellecer y mantener la imagen

urbana. La variedad contrastante de las fachas, las vialidades en mal estado, los

cables eléctricos, el ambulantaje, las jardineras rotas, con basura y carentes de

vegetación; el quiosco de la plaza con grafiti, suelo sucio, sin electricidad y

barandales rotos, dan una imagen desagradable.

Imagen 10.5. Deterioro del pueblo mágico


144

Imagen 10.6. Salón de eventos en Las Pozas


La contaminación sonora en la cabecera municipal se debe a la operación de

bares que tocan música con volumen elevado y a la colocación de bocinas en

calles y banquetas para promocionar productos o servicios. Los vendedores de

tortillas, gas y agua accionan su claxon desde sus automotores.

Las cantinas no tienen seguridad, y las personas en estado de ebriedad

incomodan a los transeúntes y habitantes del centro.

El camino de acceso al conjunto escultórico se encuentra en condiciones

deplorable y carece de un programa de mantenimiento. La falta de un área

apropiada de estacionamiento provoca desorden y riesgos.

10.3. Riesgo ambiental

Se clasifican en dos tipos según su origen: naturales o antropogénicos.

145

10.3.1. Riesgos ambientales naturales

En época de lluvias, debido a las pocas corrientes superficiales y a la ubicación

de la cabecera municipal, ésta no sufre inundaciones. Hay zonas propensas a

sufrir derrumbes y deslaves debido a sus pendientes pronunciadas, las lluvias

copiosas y la erosión existente provocada por la deforestación (incluida el ejido de

la cabecera municipal).

El cambio en el clima que se ha venido registrando en los últimos años ha

afectado algunos ciclos agrícolas, sobretodo en el caso del café, debido a que las

heladas que se han dado en lugares y períodos en los que antes no se

presentaban han dañado a los cultivos. Las plagas en pinos están presentes en 4

ejidos del municipio.

Es necesario el fortalecimiento de campañas de información para impedir la

acumulación de agua en cacharros, llantas, etc. en donde se favorece la

reproducción del mosco del dengue. La coordinación en programas de prevención

entre las autoridades de salud y ambientales y otras involucradas, es

fundamental.

10.3.2. Riesgos ambientales antropogénicos

Los incendios forestales son siniestros que se presenta en áreas cubiertas por

comunidades vegetales, cuando se dan las condiciones propicias tales como

suficiente material combustible y una fuente de calor para iniciar el fenómeno.

Aunque no se han presentado incendios recientes en Xilitla, se tienen registrados

algunos originados por práctica de la roza, tumba y quema, fogatas y cigarros

abandonados.

146

10.4. Suelo y vegetación

El municipio de Xilitla se caracteriza por lo accidentado de su territorio, lo que da

lugar a imponentes montañas y hermosos paisajes (más del 80% de la superficie

del municipio es montañosa).

Entre los 200 y 900 msnm se encuentra el Bosque Tropical Mediano

Subperennofolio; entre los 800 - 2,200 msnm aparece el Bosque Caducifolio

Húmedo de Montaña, y a alturas superiores a los 2,200 msnm se halla el Bosque

Aciculifolio, caracterizado por comunidades de pinos a veces puras y otras

mezcladas con encinos.

La actividad forestal de productos maderables y su recolección se da mediante

unidades de producción rural, por lo que las superficies forestales del municipio

están contabilizadas. Un problema frecuente son los incendios, además de la

erosión.

Se tienen problemas de deforestación, ya que la CONAFOR paga por concepto

de servicios ambientales, sólo a los 11 propietarios de grandes extensiones de

tierra, dejando fuera a los pequeños propietarios (que son la mayoría).

Otros problemas que enfrenta el bosque de Xilitla son: la captura de aves, La

caza de tigrillo, chacal (venadito), el tráfico de plantas. Del bosque se obtiene

heno y musgo para las fiestas decembrinas.

Predomina el Litosol, con sub-unidades, rendzina, luvisol, crómico con textura

mediana, ocupa 23 245.43 ha con un porcentaje del 55.84% de la superficie total.

El suelo es apto para la agricultura, la explotación forestal y la actividad pecuaria.

147

Son frecuentes los cambios de uso de suelo para uso agrícola (suelos en su

mayoría de clase 4). Los principales cultivos son: maíz, naranja, alfalfa, café

cereza. Las áreas de pastizal cultivado son mínimas; sus variedades son: estrella

africana, pangola, guinea y buffel. La comercialización de los productos se destina

al autoconsumo y el excedente se comercializa a nivel local.

En actividades pecuarias se cría ganado mayor (bovino) y a pesar de tener pocos

suelos aptos, es la actividad económica principal del municipio.

10.5. Calidad y contaminación del aire

En el municipio de Xilitla no se tienen instaladas industrias que contaminen el aire.

Las fuentes de área de contaminantes están constituidas por comercios de

comida (pollos al carbón), la quema de RSU, en el traspatio de algunas viviendas,

los polvos que generan la industria de la construcción y el polen de las plantas.

Las fuentes móviles están constituidas por vehículos de todo tipo (autobuses,

tráileres, camiones, camionetas, automóviles y motos). En el 2012, en todo el

municipio habían 6,440 vehículos de motor registrados en circulación, de los

cuáles 2,087 eran automóviles (sin incluir motocicletas) y 5 camiones de

pasajeros. La gran mayoría de los vehículos locales son de modelos antiguos o

importados usados (de los llamados “chocolate”), por lo que su estado de

conservación deficiente, aunado a la altitud de Xilitla, provoca la emisión

importante de contaminantes por el escape de los vehículos de combustión

interna. No se han realizado estudios de calidad del aire.

148

La carretera atraviesa toda la cabecera municipal y la central de autobuses se

encuentra a unos pasos del centro, por lo que las emisiones de autobuses,

tráileres y camiones contaminan el área urbana.

Por otra parte, algunas actividades generan olores desagradables que perturban

el bienestar de las personas y de los visitantes de la cabecera municipal; entre

ellos se encuentran: los olores de aguas residuales, que se acentúan en época de

estiaje; los olores del rastro municipal por aguas residuales (AR), y los que se

producen por el procesamiento del café.

149

11. TRABAJO DE CAMPO CON VISITANTES

Para tener un sustento real de los puntos:

a) Mercados actuales y potenciales.

b) Promoción y comunicación.

c) Comercialización.

Fue necesario aplicar un instrumento de recolección de información en campo. El

formato del instrumento se encuentra en el Anexo G de este documento, para su

consulta. El instrumento utilizado, es un formato diseñado por la Secretaría de

Turismo de Gobierno del Estado, mismo que aplican con periodicidad, en este

sentido y a solicitud de la Secretaría, se utilizó el mismo instrumento. A

continuación se describe la metodología utilizada para la realización de esta

actividad.


Como primera acción, fue necesario calcular un tamaño de muestra, en este caso

a turistas que visitaban el pueblo mágico de Xilitla. Para determinar el tamaño del

universo, se tomaron los datos proporcionados por la Secretaría de Turismo de

Gobierno del Estado de San Luis Potosí, considerando el número de visitantes

que se reportaban al 2013 para los meses de enero y febrero, periodo en el cual

se hizo el levantamiento de campo, pero en el año actual. A continuación se

muestra la información obtenida.

150

Tabla 11.1 Turistas por noche en Xilitla

Turistas registrados

Enero Febrero Promedio Total

1,691 1,332 1,512

Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaria de Turismo de Gobierno del Estado.

A partir del universo calculado de 1,512 personas y utilizando la fórmula de

cálculo de tamaño de muestra en base a proporciones que se indica a

continuación.

Dónde:







del 50%, por lo tanto la proporción de fracaso es del mismo tamaño; el máximo

error permito se sugiere del 8% y se utilizará un intervalo de confianza del 95%,

sustituyendo se tiene:

( )( )( )( )

( )( ) ( )( ) ( )

151

Finalmente, la muestra aplicada fue de 122 entrevistas.




Universidad Autónoma de San Luis Potosí, previamente capacitado para

conocimiento del instrumento.


Propiamente, la aplicación del instrumento de recolección de información, fue a

partir de la selección de las unidades de forma aleatoria, bajo el esquema de

muestreo probabilístico aleatorio simple, sin embargo se hizo necesario utilizar

también el método no probabilístico de punto de reunión, en lugares relevantes

como Las Pozas, el exconvento, hoteles y restaurantes donde se puede encontrar

una concentración mayor de turistas.

Imagen 11.1 Vialidad de Xilitla


152

Imagen 11.2 Exconvento de San Agustín, Xilitla


11.3 Información obtenida

Una vez terminada la aplicación del instrumento de recolección de información, se

obtuvieron los siguientes datos de las personas entrevistadas:

11.3.1 Datos generales

De forma generalizada puede decirse que de los turistas entrevistados en Xilitla,

la mayoría fueron mujeres (56%); el grupo de edad de mayor representación fue

el de 25 a 38 años (51%); la principal ocupación (38%) fue la de empleado (a); la

gran mayoría (91%) fueron turistas nacionales cuya ciudad origen en su mayoría

(41%), fue San Luis Potosí; en cuanto al turista extranjero, mayormente (47%)

provenían de Canadá.

El detalle se muestra en las siguientes tablas:

153

Tabla 11.2 Sexo del turista

Sexo Cantidad Porcentaje

Mujeres 68 56

Hombres 54 44

Total 122 100


Tabla 11.3 Edad del turista

Grupo Etáreo Cantidad Porcentaje

18-24 años 25 20

25-31 años 37 30

32-38 años 26 21

39-45 años 16 13

46-51 años 7 6

52-59 años 8 7

Más de 60 años 3 2

Total 122 100


Tabla 11.4 Ocupación del turista

Actividad Cantidad Porcentaje

Gerente o ejecutivo 1 1

Empleado 46 38

Prof. Independiente 17 14

Ama casa 10 8

Estudiante 19 16

Técnico 1 1

154

Actividad Cantidad Porcentaje

Comerciante 8 7

Retirado/jubilado 2 2

Empresario 6 4

Oficio 5 4

Otro 7 6

Total 120 100


Tabla 11.5. Origen del turista

Origen del Turista Cantidad Porcentaje

Nacionales 111 91

Extranjeros 11 9

Total 122 100


Tabla 11.6. Estado de origen del turista nacional

Estado Cantidad Porcentaje

San Luis Potosí 45 41

Querétaro 21 19

Distrito Federal 8 7

Hidalgo 7 6

Jalisco 6 5

Edo. De México 5 5

Tamaulipas 5 5

Guanajuato 4 4

Aguascalientes 3 3

Nuevo León 2 2

Michoacán 2 2

155

Estado Cantidad Porcentaje

Quintana Roo 1 1

Sonora 1 1

Chihuahua 1 1

Total 111 100


Tabla 11.7. País de origen del turista extranjero

País Cantidad Porcentaje

Canadá 3 27

Francia 2 18

Alemania 1 9

Brasil 1 9

Chile 1 9

Colombia 1 9

Estados unidos 1 9

Polonia 1 9

Total 11 100 Fuente: Elaboración propia con datos de campo.

11.3.2 Comportamiento del turista respecto a su viaje a Xilitla

En este apartado se presentan los datos obtenidos en campo durante la entrevista

realizada con los turistas del pueblo mágico, se muestran también las

percepciones que los visitantes tienen para mejorar el aspecto turístico del lugar.

También se menciona su comportamiento en cuanto a estadía, lugares de mayor

interés para visitar, comer y hospedarse, así como su agrado por el pueblo para

que en su momento, puedan influenciar en la visita de otras personas a este sitio.

A continuación se presentan los datos reunidos:

156

Tabla 11.8. Frecuencia de visita

Frecuencia Cantidad Porcentaje

Primera vez 75 61

Una vez al año 26 21

Tres o más veces por año 17 14

Dos veces por año 4 3

Total 122 100


Tabla 11.9. Noches de permanencia en Xilitla

Permanencia Cantidad Porcentaje

Se queda 60 49

No se queda 62 51

Total 122 100


De los entrevistados que planean permanecer en Xilitla, en promedio lo harán

1.90 noches, con un valor máximo de 7 noches y un valor mínimo de 1 noche.

Tabla 11.10. Lugar para hospedarse en Xilitla Lugar Cantidad Porcentaje

Hotel 53 89

Familia o amigos 5 8

Acampar 2 3

Total 60 100


157

De los entrevistados que dijeron se hospedarían en hotel, las respuestas al

momento de la entrevista, se muestran a continuación:

Tabla 11.11. Hotel donde se hospedará en Xilitla

Hotel Cantidad Porcentaje

Hotel Guzmán 7 13

No sabe/no recuerda 6 11

El Castillo 5 9

Aurora 5 9

Tipi 4 8

Puerta del Cielo 4 8

Casa Caracol 4 8

Cabañas 4 8

Taninul Spa 3 6

San Ignacio 3 6

Matlapa 3 6

Huasteca Inn 2 4

Hotel Dolores 1 2

Hostal del Café 1 2

Cascada de Tamasopo 1 2

Total 53 100


Tabla 11.12. Acompañante del viaje Compañía Cantidad Porcentaje

Familia 45 37

Pareja 30 25

Amistades 26 21

Grupo 13 11

Solo 8 7

Total 120 100


158

De los entrevistados el total quienes respondieron que viajaban con amistades, en

promedio lo hacen con 3.75 personas y el 69% de quienes respondieron que

viajan en grupo, en promedio lo hacen con 9.2 personas.

En lo que refiere al medio de transporte utilizado para viajar a Xilitla, los

entrevistados no manifestaron hacer uso de bicicleta, autobús de renta y avión, el

resto de las respuestas se muestra a continuación:

Tabla 11.13. Medio de transporte utilizado Transporte Cantidad Porcentaje

Automóvil 91 75

Autobús de línea 23 19

Motocicleta 4 3

Otro 4 3

Total 122 100


Respecto a la planeación de gastos diarios se tiene la siguiente información:

Tabla 11.14. Gastos diarios por hospedaje

Rango en $ Cantidad Porcentaje

300-400 32 60

401-550 7 13

551-700 7 13

701-850 0 0

851-999 1 2

1000 y más 5 9

No sabe 1 2

Total 53 100


159

Tabla 11.15. Gastos diarios por compras Rango en $ Cantidad Porcentaje

100-200 49 40

201-250 13 11

251-300 8 7

301-400 3 2

401-500 8 7

Más de 500 21 17

No sabe 20 16

Total 122 100


Tabla 11.16. Gastos diarios por alimentos y bebidas Rango en $ Cantidad Porcentaje

100-200 44 36

201-250 14 11

251-300 10 8

301-400 9 7

401-500 13 11

Más de 500 17 14

No sabe 15 12

Total 122 100


160

Tabla 11.17. Gastos diarios por souvenirs Rango en $ Cantidad Porcentaje

100-200 37 30

201-250 10 8

251-300 1 1

301-400 1 1

401-500 2 2

Más de 500 7 6

No sabe 64 52

Total 122 100


En transporte local los montos entre $ 201.00 y $ 500.00 no tuvieron respuesta:

Tabla 11.18. Gastos diarios por transporte local Rango en $ Cantidad Porcentaje

100-200 7 6

Más de 500 1 1

No sabe 114 93

Total 122 100


La principal razón de viaje, no tuvo respuesta en opciones como: deportivo,

religioso y gastronómico, el resto se muestra a continuación:

161

Tabla 11.19. Principal razón de viaje hacia Xilitla

Motivo Cantidad Porcentaje

Turismo de aventura 42 34

Vacaciones 36 30

Cultural 14 11

Visita a familiares 8 7

Ecoturismo 7 6

Naturaleza 6 5

Negocios 4 3

Compra artesanías 2 2

Otro 2 2

Salud 1 1

Total 122 100


El 85% de los turistas contestaron la pregunta de comparar a Xilitla con algún

lugar, de ellos, el 32% (33) de los turistas dijeron que no tiene comparación con

ningún otro lugar, el 68% (71) restante respondió de la siguiente manera:

Gráfica 11.1 Lugares para comparación


Chiapas, Chis.Jalpán, Qro.

Aquismón, S.L.P.Cancún, Q.R.

ColombiaHidalgo

Real de Catorce. S.L.P.Amazonas, Brasil

Cuetzalán, Pue.La Tubara, Nay.

MontealbánAxtla de Terrazas, S.L.P.

Campeche, Camp.El Nacimiento

Grutas TolantongoGuanajuato, Gto.

Jalapa, Ver.MisantlaMorelos

PerúPuerto Vallarta, Jal.

TabascoTancanhuitz de Santos, S.L.P.

TepoztlánTequisquiapán, Qro.

Veracruz, Ver.Zona Maya

Santa María del TuleSierra Gorda

TambaquéYucatán

21% 7% 7%

6% 6% 6% 6%

4% 3% 3% 3% 3%

1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1%

162

Tabla 11.20. Principal razón de comparación

Razón Cantidad Porcentaje

Naturaleza 68 96

Pequeño 2 3

Se parece 1 1

Total 71 100


El 67% de los turistas dieron su opinión acerca de lo que considera que en Xilitla,

pueden desarrollarse exitosamente actividades como:

Tabla 11.21. Actividades para desarrollarse en Xilitla

Actividad Porcentaje

Deporte extremo y aventura 32

Actividades culturales 18

Bicicleta y caminata 16

Tirolesa 10

Ecoturismo 9

Motos y cuatrimotos 6

Feria del café 5

Ninguno 2

Antros 1

Natación 1

Total 100


163

Preguntando sobre los factores que necesita Xilitla para mejorar la actividad

turística, del 72% de los entrevistados se obtuvo la siguiente información:

Tabla 11.22. Actividades para mejorar la actividad turística


Infraestructura y equipamiento 56

Información 14

Eventos culturales 11

Gastronomía y café 12

Deportes extremos y ecoturismo 5

Mejor transportación 3

Total 100


Para enterarse de Xilitla como destino turístico, las respuestas obtenidas se

muestran a continuación:

Tabla 11.23. Medio para enterarse de Xilitla

Medio Cantidad Porcentaje

Familiares y amigos 84 69

Internet 12 10

Revistas 9 7

Televisión 5 4

Folletos 4 3

Otro (video) 3 2

Radio 2 2

Redes sociales 2 2

Agencias de viajes 1 1

Periódico 0 0

Total 122 100


164

En cuanto al uso de algún operador para hacer el viaje a Xilitla, sólo el 4% lo hizo

de esta forma, el 96% no utilizó este servicio.

En el cuestionario venían un par de imágenes emblemáticas Xilitla, que se

muestran en su aplicación al (la) entrevistado (a). Al cuestionar sobre las mismas,

el 34% (41) de las personas dijo haber visto las imágenes, el 66% (81) no lo ha

hecho. De las personas que si vieron dichas imágenes, las respuestas se

muestran a continuación:

Tabla 11.24. Medio por el cual ha visto publicidad de Xilitla

Medio Cantidad Porcentaje

Internet 16 36

Espectaculares 10 22

Televisión 8 18

Folletos 3 7

Revistas 3 7

Paródico 2 4

Otros 2 4

Redes Sociales 1 2

Total 452 100

Fuente: Elaboración propia con datos de campo

Se le preguntó al turista sobre los lugares que visitaría en su estancia en Xilitla,

dentro y fuera del pueblo. En la opción de “dentro del pueblo”, el 81% dio la

respuesta y el 19% no contestó. Cabe señalar, que la gente ubica lugares como

Micos y Aclamaya como pertenecientes al municipio y por esta razón aparecen en

2La cantidad es mayor a las personas que respondieron afirmativamente, debido a que la pregunta podía

tener más de una respuesta.

165

la tabla 11.25, dato importante para quien tome la decisión de buscar posicionar a

Xilitla como un destino con identidad propia. Las respuestas no son excluyentes,

el detalle se muestra a continuación:

Tabla 11.25. Lugares a visitar dentro de Xilitla

Lugar Cantidad Porcentaje

El Pueblo 65 46

Las Pozas 52 37

Castillo de Sir Edward 6 4

Exconvento 6 4

Ninguna 3 2

La Trinidad 2 1

Micos 1 1

Aclamaya 1 1

Ahuacatlán 1 1

Jardín 1 1

La cueva del salitre 1 1

Los Bares 1 1

Los Ranchos 1 1

Total 141 100


En lo que se refiere a la información reunida para la opción de visitar lugares

“fuera del pueblo” el 72% dio la respuesta y el 28% no contestó, los datos se

muestran en la tabla 11.26. Las respuestas no son excluyentes.

166

Tabla 11.26. Lugares a visitar fuera de Xilitla

Lugar Cantidad Porcentaje

Las Pozas 42 32

Cascadas Micos, Tamul, Chuveje 29 22

Sótano de las Golondrinas 12 9

Puente de Dios 11 8

Tamasopo 4 3

Aquismón 3 2

Ninguno 3 2

Jalpan 3 2

El Nacimiento 3 2

Cuartillo Viejo 2 2

Tlamaya 2 2

Tambaque 2 2

Cruztitla 2 2

La Trinidad 2 2

Arroyo Seco 1 1

Castillo 1 1

Tolantongo 1 1

Tanquián 1 1

Taninul 1 1

Tamuín 1 1

Cerro Quebrado 1 1

Huixtapán 1 1

Media Luna 1 1

Minas Viejas 1 1

Pinal de Amoles 1 1

San Pedro Huizquilico 1 1

Total 132 100


167

Se preguntó a los turistas sobre lo que más gustó de Xilitla, se dieron varias

opciones de respuesta que podrían tener más de una opción, encontrándose lo

siguiente:

Tabla 11.27. Lo más gustado de Xilitla


Arquitectura 44 23

Paisaje 41 22

Clima 31 16

Flora y fauna 23 12

Artesanías 11 6

Infraestructura turística 11 6

Hospitalidad de la gente 11 6

Gastronomía 6 3

Otro 4 2

Sitios históricos culturales 2 1

Servicio en restaurantes 2 1

Servicio en hoteles 2 1

Limpieza en ciudad 1 1

Total 189 100


Las personas que refirieron otros atractivos, fueron de la siguiente manera: bares,

el café, seguridad y tranquilidad.

168

De igual manera, se preguntó a los entrevistados sobre lo que más disgustó de

Xilitla, también fueron proporcionadas varias opciones de respuesta que podrían

tener más de una elección, encontrándose lo siguiente:

Tabla 11.28. Lo más disgustado de Xilitla


Nada le disgustó 20 41

Camino e infraestructura 14 29

Módulos de información 6 12

Estacionamiento 3 6

El señor que vende el periódico con el

sonido 1 2

Dañados sitios culturales 1 2

Muchas curvas 1 2

Mejorar la entrada al castillo 1 2

No hay señalética 1 2

Paisaje 1 2

Total 49 100


Tabla 11.29. Lo más disgustado de Xilitla en la categoría de “otro”


Mal estado de carretera y caminos 6 21

Faltan módulos de información 5 17

Falta infraestructura 3 10

Vialidades 3 10

Faltan estacionamientos 3 10

Están muy dañados los sitios culturales 2 7

Acceso a sitios turísticos (Pozas) 2 7

Falta de organización 1 3

169


Paisajes 1 3

No hay señaléticas 1 3

El señor que vende el periódico con el

sonido 1 3

Hay demasiadas curvas para llegar 1 3

Total 29 100


El 72% de los turistas considera adecuado impulsar alguna acción para renovar la

imagen de Xilitla y el 28% no lo considera. De quienes si consideran alguna

acción, las respuestas siendo no excluyentes, se muestran a continuación:

Tabla 11.30. Acciones para renovar la imagen de Xilitla

Acción Cantidad Porcentaje

Infraestructura 32 26

Acceso a sitios turísticos 22 18

Promoción y difusión 22 18

Sanitarios 19 16

Señalética conductiva 18 15

Señalética restrictiva 6 5

Equipamiento 3 2

Total 122 100


Se preguntó a los turistas si consideraría regresar a Xilitla y si recomendaría el

lugar, se encontró lo siguiente:

170

Tabla 11.31. Considera regresar a Xilitla

Respuesta Cantidad Porcentaje

Definitivamente si 108 88

Probablemente si 13 11

Probablemente no 1 1

Definitivamente no 0 0

Total 122 100


Tabla 11.32. Recomendaría a Xilitla

Respuesta Cantidad Porcentaje

Definitivamente si 115 94

Probablemente si 6 5

Probablemente no 1 1

Definitivamente no 0 0

Total 122 100


Las respuestas obtenidas apuntan a que el turista estuvo satisfecho durante su

estancia en Xilitla y por esta razón existe una amplia posibilidad de regresar

nuevamente y además hacer recomendación directa para que haya más turistas a

este destino.

171

12. MERCADOS ACTUALES Y POTENCIALES

Es importante hacer notar que los indicadores de actividad económica como lo es

el producto interno bruto, se publican a nivel estatal, mismo que se encuentra

detallado en el documento del “Diagnóstico de Competitividad y Sustentabilidad

del Destino. Ciudad de San Luis Potosí”. La información disponible del INEGI para

el municipio de Xilitla, es la siguiente:

Datos Agrícolas (Fuente SIAP SAGARPA):

Superficie sembrada total (hectáreas 2011) 8,187 (1.27% de la estatal)

Valor total de la producción agrícola (miles 2011) 16,331 (0.18% de la estatal)

Sector Manufactura (INEGI Censos Económicos 2009)

Personal ocupado 116 (0.13% del estatal)

Valor agregado censal miles (2009) 3,689 (0.01% del estatal)

Turismo (INEGI)

Cuartos de hospedaje (2010) 211 (1.97% del estado

Como se podrá observar, Xilitla no es un municipio que tenga una aportación

importante a la actividad económica del estado, sin, embargo, el turismo si puede

representar una alternativa de ingresos al municipio.

Una oferta de cuartos de escasamente un 2% de lo disponible en el estado, es

baja, dividiendo el número de turistas que se hospedaron entre la oferta de

cuartos llevada a la base anual, implica un porcentaje de ocupación promedio de

un 20.17%, mientras que el mismo cálculo para el total estatal es de un 38.17%.

172

12.1 Clasificación por edades del visitante

De acuerdo a los datos obtenidos de la aplicación de la encuesta en campo, los

resultados de la muestra indican que, el visitante de Xilitla se puede dividir en

cuatro categorías, la primera de jóvenes con una edad de hasta 31 años, que

representan 50% del total, el segundo segmento son adultos (entre 32 hasta 45

años) con un 34%, otro segmento de adulto (de 46 hasta 59 años) con un 13% y

finalmente, adulto mayor con un 2%, este último segmento es muy pequeño

comparado con otros pueblos mágicos, ya que no cuenta con un factor religioso

principal y las condiciones topográficas para el acceso a los sitios de interés e

incluso su recorrido es complicado y con escasa a nula infraestructura para

personas con dificultades motrices o capacidades diferentes.

Gráfica 12.1 Distribución porcentual de turismo por rango de edad


18-24 25-31 32-38 39-45 46-51 52-59 60 y más

Años

20%

30%

21%

13%

6% 7%

2%

173

12.2 Clasificación por lugar de procedencia

Al momento de la aplicación del instrumento de campo, el turismo nacional

representó un 91% de los visitantes, mientras que el turismo internacional tenía

una presencia baja de solo el 9% de la muestra. Los países de procedencia

identificados fueron: Canadá, Francia, Alemania, Brasil, Chile, Colombia, Estados

Unidos y Polonia. Lo destacable de este fenómeno es el hecho que no hay una

procedencia definida, habiendo de europeos, sudamericanos y norteamericanos,

dimensión que habla bien del punto como referencia en diversos países.

Analizando la procedencia del visitante, identifican por región cuatro mercados, el

primero por el mismo estado (41%), sobre el particular, es importante destacar

que desde la mancha urbana de San Luis Potosí (donde habita poco más del 50%

de la población del estado) hasta el pueblo mágico de Xilitla se requieren al

menos 5 horas de viaje, cambiando de clima semidesértico a clima tropical.

Gráfica 12.2 Procedencia del visitante


San Luis Potosí

Querétaro

Distrito Federal

Hidalgo

Jalisco

Edo. De México

Tamaulipas

Guanajuato

Aguascalientes

Nuevo León

Michoacán

Quintana Roo

Sonora

Chihuahua

41%

19%

7%

6%

5%

5%

5%

4%

3%

2%

2%

1%

1%

1%

174

El segundo segmento lo representan los estados con los cuales colinda el estado

de San Luis (35%), otro segmento es la zona conurbada del Distrito Federal con

el Estado de México (12%) y finalmente el resto del país.

A la pregunta expresa si se hospedará en la zona, el de los visitantes extranjeros,

un 72.6% manifestaron que pasaran al menos una noche, mientras que el turismo

nacional tiene el siguiente comportamiento:

Visitantes del mismo estado de San Luis Potosí 28.6% pernoctan.

Visitantes del D.F. y Estado de México 69.3% pernoctan.

Estados vecinos 54.3% pernoctan.

Estados del norte 66.6% pernoctan.

Estados de occidente 62.5% pernoctan.

General 46.8% pernoctan.

12.3 Clasificación por motivo de viaje

Las principales razones por las que el visitante acude a Xilitla es turismo de

aventura (34%) vacaciones 30% el turismo cultural y el ecoturismo/naturaleza

participan con un 11% respectivamente, el resto, corresponde a visita familiar

negocios y otros motivos.

A continuación se muestra la información en una gráfica:

175

Gráfica 12.3 Motivos de visita


En relación a la decisión de pernoctar en Xilitla, estudio de campo realizado arroja

un porcentaje global de 49% es decir de cada 2 visitantes 1 de ellos pasara al

menos una noche en el pueblo mágico.

El análisis de este comportamiento, obliga a orientar esfuerzos de planeación de

la oferta turística en el segmento naturaleza, ecoturismo y turismo de aventura, e

igualmente ofertar atractivos que le permitan al visitante temporal tener una

estancia mayor en la zona.

En la gráficas 12.4 puede observarse el detalle de lo ya mencionado.

Turismo de aventura

Vacaciones

Cultural

Visita a familiares

Ecoturismo

Naturaleza

Negocios

Compra artesanías

Otro

Salud

34%

30%

11%

7%

6%

5%

3%

2%

2%

1%

176

Gráfica 12.4. Decisión de pernoctar por motivos de visita


12.4 Tiempo de estancia y sitio donde pretende pernoctar

De los visitantes que pasan al menos una noche en Xilitla, la mayoría (89%) lo

hará en hotel un porcentaje muy pequeño (3%) acampará y el resto (8%) lo hará

con algún familiar amigo.

Compras

Cultural

Ecoturismo

Naturaleza

Negocios

Profesional

Salud

Turismo aventura

Vacaciones

Visita a familiares

Total general

33%

36%

86%

100%

50%

100%

0%

52%

36%

50%

49%

67%

64%

14%

0%

50%

0%

100%

48%

64%

50%

51%

No pernoctan

Pernoctan

177

Gráfica 12.5. Donde pernoctará el visitante


No existe un hotel con mayor preferencia en la plaza, un 74% de los visitantes

que pernoctan lo hacen en hoteles dentro del pueblo mágico, el 26% restante lo

hacen en hoteles de la zona huasteca.

12.5 Personas con quienes realiza la visita al destino

En compañía de su familia visitan un 37% de los entrevistados, un 25% lo hace en

pareja, un 21% con amistades, en grupo la presencia es baja, siendo de un 11%,

el resto lo hace solo o bien no contestó a la pregunta.

89%

8% 3%

Hotel Familia o amigos Acampar

178

Gráfica 12.6. Con quien realiza su visita

Amistades21%

Familia37%

Grupo11%

Pareja25%

Solo6%


12.6 Diferenciación de los segmentos del mercado

Uno de los hallazgos importantes, es que un 61% viene por primera vez, de este

porcentaje poco más de la mitad (56%) pasará al menos una noche ahí, esta

tendencia baja con forme incrementa la frecuencia de visita. Una primera lectura

del fenómeno indica que el visitante requiere mayores motivos de estancia en su

visita al conjunto escultórico y al pueblo mágico, de ahí la necesidad de ofertar

tanto infraestructura como servicios para este segmento de mercado.

Una de las conclusiones que se le puede dar a esta segmentación de turismo

serían las siguientes:

Hay un segmento de mercado que busca en Xilitla elementos de cultura,

esparcimiento y descanso, la oferta que requiere sería entonces una gama

de alternativas para el uso de su tiempo entre ellas el ecoturismo.

179

El último segmento de mercado son aquellos que visitan el pueblo un

busca de turismo de aventura así como elementos para prácticas

deportivas, ese segmento se observa más en aquellos visitantes que tienen

su primera visita el pueblo mágico de Xilitla.

Gráfica 12.7. Segmentos por frecuencia de visita


61%

21%

14% 3%

Primera vez Una vez al año

Tres o más veces por año Dos veces por año

180

13. PROMOCIÓN Y COMUNICACIÓN

En la aplicación del instrumento de recolección en trabajo de campo, realizado a

una muestra de visitantes (ver Capítulo 11 de este documento), existía una

pregunta que mostraba las imágenes siguientes:

Imagen13.1 Imágenes del cuestionario.

Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado de San Luis Potosí.

Al cuestionarle al visitante si en algún lugar había visto estas imágenes, el 34% dijo

no haber visto las imágenes, mientras que el 66% dijo si haberla visto.

De los entrevistados quienes si manifestaron haber visto anteriormente las

imágenes, se les preguntó acerca de los medios donde aparecieron y las

respuestas se muestran en la gráfica siguiente.

181

Gráfica 13.1. Fuente de conocimiento de publicidad promocional


Por otra parte, cuando se estableció la pregunta de por qué medio se enteró del

pueblo mágico de Xilitla, las respuestas se muestran a continuación:

Gráfica 13.2. Medio utilizado para enterarse de Xilitla


Inte

rnet

Esp

ecta

cula

res

Tele

visi

ón

Folle

tos

Rev

ista

s

Par

ód

ico

Otr

os

Red

es

Soci

ales

36%

22%

18%

7% 7% 4% 4%

2%

Fam

iliar

es y

am

igo

s

Inte

rnet

Rev

ista

s

Tele

visi

ón

Folle

tos

Otr

o (

vid

eo)

Rad

io

Red

es

soci

ales

Age

nci

as d

e vi

aje

s

Pe

rió

dic

o

69%

10% 7%

4% 3% 2% 2% 2% 1% 0%

182

Adicionalmente, a los turistas se les preguntó si consideraban adecuado impulsar

alguna acción para renovar la imagen del lugar, a esto el 72% de los

entrevistados dijo que sí y de ellos se obtuvo la información de la gráfica

siguiente.

Gráfica 13.3. Acciones para renovar la imagen de Xilitla


Considerando que la mayoría de los visitantes a Xilitla se enteran del lugar por

referencia de familiares o amigos, aún y cuando existe una parte de los

entrevistados que dijeron haber visto promoción del pueblo mágico principalmente

a través de Internet, seguido de revistas y televisión, tal vez la promoción y

difusión no sea contundente y no alcanza la penetración que debería, tratándose

de ese tipo de medios masivos de comunicación.

Infr

aest

ruct

ura

Acc

eso

a S

itio

s tu

ríst

ico

s

Pro

mo

ció

n y

dif

usi

ón

San

itar

ios

Señ

alét

ica

con

du

ctiv

a

Señ

alét

ica

rest

rict

iva

Equ

ipam

ien

to

26%

18% 18% 16% 15%

5% 2%

183

Sigue siendo de mayor impacto la recomendación de quien ya vivió la experiencia

de estar en Xilitla, para invitar a la visita de nuevos turistas y a la repetición del

evento para quienes ya vinieron con anterioridad.

Destaca que durante la entrevista, se realizaron preguntas en el sentido de que si

el visitante consideraría la posibilidad de regresar a Xilitla y si lo recomendaría a

otras personas, a este cuestionamiento se ofrecían las respuestas de

“definitivamente sí”, “probablemente sí”, “definitivamente no” y “probablemente

no”, mismas que en una significativa mayoría, ponen de manifiesto el agrado por

estar de visita en este pueblo mágico.

Gráfica 13.4. Regreso y recomendación por parte del turista


Def

init

ivam

ente

si

Pro

bab

lem

ente

si

Def

init

ivam

ente

no

Pro

bab

lem

ente

no

88%

11%

1% 0%

94%

5% 1% 0%

Considera regresar a Xilitla

Recomendaría Xilitla

184

14. COMERCIALIZACIÓN

Existen diversas formas de comercialización de los servicios turísticos en general,

algunas de ellas en medios masivos ya sea televisión o radio, igualmente aquellas

campañas de corte nacional o regional.

Los resultados en campo, muestran que el principal medio por el cual se

enteraron del destino fue por medio de familiares y amigos (69%), porcentaje alto,

los medios masivos (electrónicos e impresos) solo representan un 17%, el resto

se enteró por otros medios.

Gráfica 14.1. Medios por los cuales se enteró del destino


Atendiendo a las formas en las cuales el visitante se enteró del destino turístico,

se identifican las siguientes vertientes para la promoción del destino.

Familiares y amigos

Internet

Revistas

Televisión

Folletos

Otro (video)

Radio

Redes sociales

Agencias de viajes

Periódico

69%

10%

7%

4%

3%

2%

2%

2%

1%

0%

185

a. Estrategias que muestren en forma articulada el conjunto escultórico con el

pueblo mágico, la riqueza arquitectónica, paisaje y entorno natural y su

integración con la huasteca.

b. Hacer uso de los medios electrónicos como plataforma de comunicación

con el visitante, para promover información tanto de actividades de

esparcimiento y de aventura.

c. Hacer mayor uso de los medios masivos tradicionales diseñando

campañas temáticas dependiendo las diferentes actividades que se

pueden realizar dentro y en los alrededores.

d. El visitante llega por tradición más que por elementos de comercialización,

a su llegada requiere de suficiente información que induzca su estancia.

e. Existe presencia en redes sociales, pero esta debe estar acompañada de

promoción masiva, que además del atractivo del pueblo mágico, resuelva

situaciones de logística de llegada y actividades programadas.

14.1 Redes sociales con identidad propia

Ha quedado demostrado en el tiempo, que las redes sociales tienen una amplia

cobertura y alcance, su multiplicación en usuarios es geométrica, por lo que el

permear información sobre atractivos turísticos con acceso a información

detallada sobre oferta de hospedaje, servicios y manifestaciones culturales.

186

Este nivel masificado de divulgación debe ser acompañado de una campaña de

promoción del Estado, creando un sentido de pertenencia al usuario, de tal forma

que en un periodo corto de tiempo se espere contar con un gran número de

promotores virtuales, quienes además de fomentar el sentido de pertenencia.

También se deberá incursionar en motores de búsqueda, haciendo accesible la

información al usuario.

14.2 Asociaciones de operadores regionales y locales

Una práctica observada en las encuestas con operadores, es el apoyo solidario

para impulsar cierto destino turístico, en donde por común acuerdo refuerzan la

disponibilidad de cierto destino.

En forma colectiva, lo operadores turísticos pueden realizar y/o promocionar

servicios en particular, orientados a diferentes segmentos de mercado.

187

15. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN

Y COMUNICACIÓN DISPONIBLES Y UTILIZADAS EN EL DESTINO

En este mundo globalizado, que apunta hacia la prácticamente dependencia del

uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC´s), mismas que se

han vuelto indispensables para lograr un mundo sostenible. Representan uno de

los principales detonadores de la innovación y la competitividad a nivel económico

y tecnológico, puntos medulares para la construcción de un futuro empresarial,

todo esto, sin descuidar el aspecto humano, ya que en buena medida, el uso de

estas tecnologías de información redundan en un cambio de hábitos generalizado

entre la sociedad y de manera muy especial, al grupo etáreo que cubre desde la

pre-adolescencia hasta la juventud.

Las tecnologías de información van desde las telecomunicaciones, el software, el

hardware, la electrónica, el mundo audiovisual y los medios de comunicación

hasta internet.

Actualmente, las TIC´s toman un papel básico en la vida cotidiana, la mayor parte

se ellas son accesibles a una parte importante de la población y una vez que se

usan, puede notarse la facilidad que se tiene para acceder a información, conocer

datos, hacer trámites, entre otros, sin embargo estas comodidades, provocan la

reacción de ser dependientes de la tecnología, de tal manera que para la mayoría

de las personas, un lugar que no ofrezca este tipo de servicios, sencillamente,

deja de ser atractivo.

En entrevista directa con prestadores de servicios turísticos, indican que el

servicio de internet es lento y de poco acceso para ellos y para los habitantes en

general.

188

A continuación se presenta una tabla con el número de TIC´s que existen en las

viviendas particulares habitadas, de acuerdo al Censo de Población y Vivienda

2010 del INEGI.

Tabla 15.1 Número de TIC´s en viviendas particulares habitadas de Xilitla

No. De TIC´s Cantidad Porcentaje

6 156 1.3

5 141 1.2

4 295 2.5

3 1,196 10.2

2 3,842 32.8

1 3,833 32.7

Ninguno 2,187 18.7

No especificó 56 0.5

Total 11,706 100.0

Fuente: Elaboración propia con datos del Censo de Población y Vivienda 2010. INEGI

15.1 Tecnologías de información y comunicación e información turística

De acuerdo a los datos obtenidos a través de la Dirección de Turismo del

Gobierno Municipal de Xilitla, se tiene lo siguiente:

15.1.1 Portal de internet

Es el mismo de la página oficial del H. Ayuntamiento de Xilitla, donde se puede

encontrar información de interés para turistas:

189

http://www.xilitla.net/

http://www.xilitlaslp.gob.mx/

http://www.visitmexico.com/es/pueblosmagicos/region-norte/xilitla

http://www.mexicodesconocido.com.mx

15.1.2 Información actualizada en el portal de internet

Se desconoce el dato.

15.1.3 Acceso a internet en sitios públicos


15.1.4 Aplicaciones turísticas para móviles

No está disponible el dato (ND)

15.1.5. Indicadores de localización del destino


15.1.6 Hits de visitas del portal




http://www.visitmexico.com/es/pueblosmagicos/region-norte/xilitla

http://www.mexicodesconocido.com.mx/

190

15.1.7 Sistema de información estadística del turismo


15.1.8 Existencia de puntos de información turística

Actualmente se tienen una oficina que brinda información oficial del destino, que

es propiamente la Dirección de Turismo del Gobierno Municipal de Xilitla, sin

embargo, en periodos de alta afluencia turística, se colocan módulos de

información con personas capacitadas para operarlos, específicamente en la

Plaza Principal del pueblo mágico.

15.2 Líneas telefónicas, internet y celular

En este sentido, el municipio de Xilitla, de acuerdo al Censo de Población y

Vivienda 2010 del INEGI, reporta que del total de 11,706 viviendas particulares

habitadas, 4.9% tiene computadora, 7.6% disponen de telefonía fija, 18.1%

disponen de teléfono celular y 2.6% tienen Internet.

En lo que respecta a la telefonía, se tiene este servicio en la mayoría de los

establecimientos turísticos y en la Plaza Principal existen teléfonos públicos de

tarjeta electrónica; además de establecimientos con cabinas telefónicas y servicio

de internet. Se cuenta con el servicio de la telefonía rural con tecnología satelital y

celular. Sólo una compañía de telefonía celular (Telcel), tiene cobertura total en el

municipio.

191

16. RESULTADOS DE TRABAJO DE CAMPO EN APLICACIÓN DEL

INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN PARA

PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS

Como parte de la metodología solicitada por la Secretaría de Turismo de

Gobierno del Estado para realizar el presente Diagnóstico Situacional, fue

proporcionado un cuestionario de 135 reactivos, el cual se encuentra en el Anexo

H de este documento, con la finalidad de aplicarse a prestadores de servicios

turísticos, quienes se consideran como propietarios o empleados con poder de

decisión, en empresas que proporcionan servicios turísticos. A continuación se

detalla el trabajo realizado para la aplicación de dicho instrumento.


Como primera acción, fue necesario calcular un tamaño de muestra, tomándose

los datos proporcionados por la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado de

San Luis Potosí, en base al Inventario de Prestadores de Servicios Turísticos,

mismos que integra al total del universo de 61 empresas (ver Anexo I de este

documento) y utilizando la fórmula de cálculo de tamaño de muestra en base a

proporciones que se indica a continuación.

Dónde:



192





del 50, por lo tanto la proporción de fracaso es del mismo tamaño; el máximo error

permitido de .10 y un intervalo de confianza del 90, sustituyendo se tiene:

( )( )( )( )

( )( ) ( )( ) ( )

Redondeando este valor, la muestra final quedó de 35 entrevistas.




Universidad Autónoma de San Luis Potosí, previamente capacitado en el uso del

instrumento.


Propiamente la aplicación del instrumento de recolección de información, fue a

partir de la selección de las unidades, en primera instancia en forma aleatoria,

utilizando números aleatorios y tomando como referencia el listado proporcionado

193

por la Secretaría de Turismo, descrito el universo en los Anexos del A al E de este

documento. Una vez seleccionada la muestra, se ubicó la dirección y con visita

directa, se aplicó el instrumento. En dichas visitas, hubo algunas negativas de

respuesta, en esa situación, se procedía a realizar el reemplazo con la lista inicial

de muestreo.

16.3 Resultados encontrados

16.3.1 Generales

Las empresas entrevistadas, en promedio tienen operando aproximadamente 10

años, sin embargo destaca el Comedor Betty con 52 años de existencia.

Respecto al giro empresarial, a continuación se muestra una tabla que indica los

porcentajes de los 9 diferentes rubros que se encontraron en campo.

Tabla 16.1. Segmentación de inventario de prestadores de servicios turísticos en Xilitla

Giro Porcentaje

Restaurante 66

Hotel 14

Artesanías 6

Cafetería 6

Compra venta café 6

Prestador de servicio 3

Total 100

Fuente: Elaboración propia con información de campo

194

En su totalidad, el origen de los recursos para iniciar operaciones en su totalidad

fue con recursos propios.

Respecto a los recursos que permiten la operación del establecimiento, el 100%

refirió que son con “recursos propios”.

El número de empleos que la empresa ha generado durante el último año, se

muestra en la siguiente tabla:

Tabla 16.2. Número de empleos que la empresa ha generado durante el último año

Tipo de empleo Promedio

Total

Promedio

Hombres

Promedio

Mujeres

Asalariados 2.68 1.00 2.00

Empleadores 0.00 0.00 0.00

Trabajadores por cuenta

propia 3.00 1.33 1.66

Trabajadores ocasionales 2.75 1.00 1.75

Trabajadores a corto plazo 3.00 2.00 1.00

Trabajadores estacionales 6.00 2.00 4.00

Trabajadores fuera del

establecimiento 6.00 2.00 4.00


195

El 23% de los entrevistados, no respondió el dato de remuneración promedio

anual, el resto de las respuestas se muestran en la siguiente tabla:

Tabla 16.3. Remuneración promedio anual

Tipo de empleo Remuneración promedio

Asalariados $36,536

Empleadores N.A.

Trabajadores por cuenta propia $39,933

Trabajadores ocasionales $44,633

Trabajadores a corto plazo $43,800

Trabajadores estacionales $18,000

Trabajadores fuera del establecimiento N.A.


La distribución de empleados por sexo, fue contestado por el 77% de los

entrevistados y las respuestas obtenidas se muestran a continuación:

Tabla 16.4. Puestos por sexo

Personal Promedio

Hombres

Promedio

Mujeres

Promedio

Total

Se desempeña en transporte de pasajeros y/o

mercancías 0.0 0.0 0.0

Dedicado al mantenimiento, conservación y

buen funcionamiento del equipo. 0.8 2.3 3.0

Empleados de Dirección y que desempeñan

labores de oficina. Incluye: personal de ventas y

atención al público

1.1 1.5 2.2


196

Del total de empresas entrevistadas, el 11% indica que su personal cuenta con

uniforme para cada actividad, el 89% no lo tiene.

El 57% de las empresas entrevistadas ha cumplido con alguna Norma Oficial

Mexicana, el 43% no lo ha hecho. El 45% mencionó alguna norma y de ellas las

respuestas se muestran a continuación.

Gráfica 16.1 Norma Oficial Mexicana con la que cuentan los prestadores de servicios turísticos en Xilitla


El 17% de las empresas entrevistadas tiene agenda de servicio, el 83% no lo

tiene.

Salubridad No fumar Higiene

78%

11% 11%

197

El 51% de las empresas entrevistadas cuenta con reglamentos y/o manuales

internos, el 49% no los tiene.

El 77% de las empresas entrevistadas da a conocer a sus empleados las medidas

de seguridad necesarias para llevar a cabo su actividad, el 23% no lo hace.

En lo referente a la inversión por rubros, los datos se muestran en la siguiente

tabla:

Tabla 16.5. Inversión por rubros

Rubros

Sí

% No NC% %

Monto

promedio

Proporcionó

monto prom.

Consumo de combustibles y

lubricantes 9 $21,600 100 40 51

Refacciones, partes y accesorios

para reparaciones menores y

mantenimiento corriente de sus

equipos. Incluyendo transporte

0 SD* 0 49 51

Materiales consumidos para la

prestación de servicios 23 $88,500 100 26 51

Consumo de energía eléctrica u

otras fuentes de energía 54 $14,057 79 6 40

Pagos por alquiler de equipo de

transporte 3 SD* 0 49 48

Pagos por alquiler de bienes 3 $24,000 100 46 51

198

Rubros

Sí

% No NC% %

Monto

promedio

Proporcionó

monto prom.

muebles

Pagos por alquiler de bienes

inmuebles 14 $57,000 80 37 49

Servicios de comunicación 14 $12,400 60 37 49

Servicios de peaje y uso de

infraestructura de comunicación 0 SD* 0 49 51

Otros gastos por consumo de

bienes y servicios 26 $16,370 56 23 51

Total $233,927

*SD Sin dato


En cuanto a la mejor descripción del balance entre ingresos netos y gastos, el

dato se muestra en la siguiente tabla:

Tabla 16.6. Rubro de descripción

Rubros Porcentaje

Positivo 29

Negativo 20

Equilibrado 43

No contestó 9


El 17% de las empresas entrevistadas ha subcontratado alguna parte de los

servicios que proporcionó en el último año, el 83% no lo ha hecho.

199

El 86% de las empresas entrevistadas, considera que la forma en la que ha

operado desde que inició su negocio, ha hecho más competitiva la oferta de

servicios en su destino, en comparación con otros destinos, 14% no lo considera

así.

El 71% de las empresas entrevistadas contestó cómo mejorar su operación en

términos de ingresos netos, atribuyéndolo a la información que se muestra en la

siguiente gráfica.

Gráfica 16.2 Alternativas de mejora en la operación para generar mayores ingresos netos


Promoción y difusión

Remodelación e imagen del local

Capacitación

Mejorar el servicio al cliente

Equipo y mobiliario

Mayor inversión

Calidad del producto

Paquetes para grupos

Buena administración

Pagos electronicos

Más personal

Otros tipos de platillo

23%

15%

13%

13%

10%

8%

5%

3%

3%

3%

3%

3%

200

El 83% de las empresas entrevistadas considera que el volumen de sus gastos,

influyen en la calidad de su servicio, el 17% no lo considera así.

El 60% de las empresas entrevistadas, ha notado que su productividad es mayor,

debido al tipo de empleado que labora en la empresa, 40% no lo considera así.

201

16.3.2 Oferta turística

Los entrevistados calificaron el servicio que se presta en los siguientes lugares del

destino:

Tabla 16.7. Calificación de los servicios que se prestan en Xilitla

Lugar Porcentaje

Excelente Bueno Regular Malo Pésimo No hay NC

Museos 3 34 26 6 0 3 29

Monumentos 3 40 23 9 3 6 17

Restaurantes 3 63 29 3 0 0 3

Bares 0 43 23 11 3 0 20

Agencias de

viajes 0 26 9 3 0 17 46

Zonas

arqueológicas 0 37 11 0 0 14 37

Alojamiento 3 74 11 6 0 3 3

Lugares

declarados

patrimonio

cultural

9 40 23 3 0 0 26

Establecimientos

Comerciales 0 51 23 6 0 11 9

Instituciones de

cambio de

divisas

0 37 11 6 0 9 37

Discotecas 0 0 3 0 0 31 66


202

Las empresas entrevistadas comentaron que en el transcurso del último mes, se

vendió un servicio o producto a 398 personas en promedio, con un valor máximo

de 3,000 y un mínimo de cuatro.

Del total de las empresas entrevistadas, respondió el porcentaje promedio de

turistas que se atiende en las siguientes temporadas

Tabla 16.8. Porcentaje promedio de turistas

Tipo Temporada alta Temporada baja

Turismo interior 36.86 38.57

Turismo nacional 43.00 40.43

Turismo internacional 18.14 18.71


Los motivos de viaje más comunes entre los visitantes fueron:

Tabla 16.9. Motivos de viaje más comunes

Motivo Porcentaje

Vacaciones, recreo y ocio 35

Visitas a familiares y amigos 4

Educación y formación 3

Salud y atención médica 1

Religión/peregrinaciones 0

Compras 1

Tránsito 1

Negocios y motivos profesionales 1


203

El 97% de las empresas respondió el promedio de permanencia del visitante, de

ellas el 18% no comentó atender a turismo internacional

Tabla 16.10. Promedio de permanencia del visitante

Tipo Permanencia (días)

Turismo interior 2.23

Turismo nacional 3.08

Turismo internacional 3.96


Los entrevistados contestaron el tipo de actividades que se ofrecen en el destino

turístico y los datos se muestran a continuación:

Tabla 16.11. Tipo de actividades que se ofrecen en el destino turístico


Servicio de comidas 34

Servicio de bebidas 34

Juegos de azar y apuestas 0

Atracciones y parques temáticos 11

Operadores turísticos 20

Recreativas, artísticas y de entretenimiento 25

Alquiler de equipo recreativo y deportivo 23

Museos y de conservación de lugares y edificios históricos 26

Jardines botánicos, zoológicos y reservas naturales 22


204

Evaluación del tipo de actividades que se ofrecen en el destino turístico.

Tabla 16.12. Evaluación del tipo de actividades que se ofrecen en el destino turístico


Excelente Bueno Regular Malo Pésimo No

Sabe NC

Actividades de servicio de comidas

6 74 6 9 3 0 3

Actividades de servicio de bebidas

3 69 11 11 0 20 80

Actividades de juegos de azar y apuestas

0 0 2 0 0 15 0

Parques de atracciones y parques temáticos

0 26 0 3 0 20 51

Actividades de operadores turísticos

6 3 0 9 0 0 83

Actividades recreativas, artísticas y de entretenimiento

3 57 6 6 0 0 29

Alquiler de equipo recreativo y deportivo

3 40 11 6 6 0 34

Museos y de conservación de lugares y edificios históricos

3 60 3 6 3 0 26

Jardines botánicos, zoológicos y reservas naturales

9 40 6 3 3 9 31


205

Servicios complementarios con los que cuenta el negocio:

Tabla 16.13. Servicios complementarios con lo que cuenta el negocio

Servicio Porcentaje

Sí No

Internet 40 60

Teléfono Fijo 34 66

Teléfono público 6 94

Estacionamiento 9 91

Caseta de Control 3 97

Valet Parking 0 100

Otro 6 94


El 14% de los entrevistados, manifestaron no haber sido parte de una ruta

turística, el 86% si ha sido parte.

El 86% considera que la oferta turística del destino, es más competitiva respecto a

otros destinos similares, el 14% no lo considera así.

El 94% respondió acerca de las fortalezas que los entrevistados encuentran en su

destino, que de ser apoyadas, incrementarían la competitividad son, en orden

prioritario se presenta la siguiente gráfica:

206

Gráfica 16.3. Fortalezas para elevar la competitividad


El 89% de los entrevistados, considera que la variedad de actividades que se

ofrecen en su destino, se ha incrementado debido a la mayor afluencia de

visitantes, el 11% no lo considera así.

Remodelación de lugares turísticos

Infraestructura e imagen urbana

Apoyo al pueblo y pequeños negocios

Más hoteles y tiendas

Mejorar el transporte

No sabe

Policiías más educados

35%

30%

12%

11%

6%

5%

1%

207

16.3.3 Democratización de la productividad turística

El 49% de las empresas entrevistadas mantiene relaciones de compra-venta con

empresarios del mismo destino pero diferente giro, el 51% no lo hace.

El 51% de las empresas entrevistadas considera que la distribución actual de los

beneficios económicos generados por el turismo son adecuados, el 46% no lo

considera y el 3% no contestó.

El 34% de las empresas entrevistadas considera que la distribución actual de los

beneficios económicos generados por el turismo son adecuados, el 63% no lo

considera y el 3% no contestó.

El 71% de las empresas entrevistadas dijo tener alguna propuesta para mejorar la

productividad turística, el 29% no la tiene. De quienes si tienen propuesta, las

respuestas se muestran en la gráfica siguiente:

208

Gráfica 16.4. Propuestas para mejorar la productividad turística


El 69% de las empresas entrevistadas dijo tener alguna propuesta para mejorar la

relación entre empresarios y gobierno y para mejorar la competitividad de su

destino, el 31% no la tiene. De quienes si tiene propuesta las respuestas se

presentan a continuación

Mejorar infraestructura e imagen urbana

Capacitación a quienes sirven a turistas

Mayor promoción a lo ya existente

Apoyos a comerciantes y productores

Inversiones en hotelería

Ordenar el comercio informal (riesgo)

27%

20%

17%

13%

13%

10%

209

Gráfica 16.5. Propuestas para mejorar la productividad turística


El 37% de las empresas entrevistadas considera que en este momento el

mercado laboral en su destino permite a su población lograr un nivel de bienestar

aceptable, el 63% no lo considera así. El 77% de quienes respondieron

afirmativamente, expresaron sus motivos de la siguiente manera:

Apoyos

Inversión y planeación

Comunicación y trabajo en conjunto

Confianza y unión

Mejora calidad del producto

Más educación

49%

18%

15%

9%

6%

3%

210

Gráfica 16.6. Opinión respecto al mercado laboral


En el último año, el 43% de las empresas entrevistadas dijo que se ha elevado el

salario promedio de las personas dedicadas a alguna actividad relacionada con el

turismo, el 57% no cree que eso haya pasado.

Buenas fuentes de trabajo

Hay comercio

Mejorar escuelas

Sólo en vacaciones hay ventas

Hay pobreza

Faltan empresas

El lugar es muy visiado

36%

22%

14%

7%

7%

7%

7%

211

16.3.4 Sustentabilidad turística

El 43% de las empresas entrevistadas están inscritas al Registro Nacional de

Turismo, el 56% no lo está.

El 49% de las empresas entrevistadas están sujetas al cumplimiento de algunas

normas ambientales, el 51% no lo está.

El 9% de las empresas entrevistadas, pagó por el manejo, transportación o

confinamiento de los residuos sólidos, el 91% no lo hizo.

El 9% de las empresas entrevistadas cuenta con algún certificado de calidad

ambiental, el 91% no lo tiene. Sólo el 33% de los que contestaron

afirmativamente, mencionaron que tenían el certificado de No Fumar

El 69% de las empresas entrevistadas, ha implementado mejoras que le permitan

ahorrar energía durante el último año, el 31% no lo ha hecho. La mayor parte

contestó que sus mejoras han sido invertir en focos ahorradores, las respuestas

se muestran en la siguiente gráfica:

212

Gráfica 16.7. Mejoras implementadas para ahorrar energía


Tipo de contaminación que ha notado en aumento o disminución durante el último

año en su destino turístico.

Tabla 16.14. Sustentabilidad turística medido en contaminación ambiental

Tipo Porcentaje

Aumento Disminución Igual No contestó

Contaminación del agua 40 3 54 3

Contaminación del aire 26 0 71 3

Contaminación del suelo 51 0 46 3

Contaminación acústica 60 0 37 3

Contaminación lumínica 23 3 71 3


Focos ahorradores

Desconectar aparatos

Plantas solares

Nuevos refrigeradores

Sensores de luz y lámparas de emergencia

83%

5%

4%

4%

4%

213

El 37% de las empresas entrevistadas ha notado disminución y/o pérdida de

biodiversidad en su destino turístico, el 63% no lo ha notado. En promedio, los

que contestaron afirmativamente, consideran que desde hace 7.0 años hay una

disminución y/o pérdida de biodiversidad.

Respecto a la calificación solicitada para los siguientes rubros de educación

ambiental y conservación del patrimonio, los datos se muestran en la tabla:

Tabla 16.15. Calificación para la educación ambiental y conservación del patrimonio

Rubro Porcentaje

Excelente Bueno Regular Malo Pésimo NC

Educación ambiental del

personal activo 6 20 43 23 6 3

Educación ambiental de la

comunidad 6 17 46 23 9 0

Conservación del patrimonio

cultural 6 43 29 17 6 0

Conservación del patrimonio

natural 9 34 34 14 9 0


El 26% de las empresas entrevistadas cuenta con un programa de separación de

deshechos, el 74% no cuenta con el programa. De las empresas que dijeron si el

100% dijo que hacía la separación en orgánico e inorgánico.

214

El 91% de las empresas entrevistadas considera que el cuidado del medio

ambiente, eleva la afluencia de visitantes, el 9% no lo considera así.

El 63% de las empresas entrevistadas ha notado mayor afluencia de visitantes,

debido al cuidado del medio ambiente, el 37% no lo ha notado. Sólo el 36% de

quienes notan mayor afluencia, especificaron en qué y las respuestas se

muestran a continuación.

Gráfica 16.8. Cuidados al medio ambiente


El 54% de las empresas entrevistadas estarían dispuestas a invertir en equipo y/o

procesos para mejorar el medio ambiente, el 46% no tiene esa disposición. La

inversión se haría propiamente en:

Mayor cuidado Los turistas lo notan Vegetación

50%

25% 25%

215

Gráfica 16.9. Inversiones para mejorar y cuidar el medio ambiente


El 74% de las empresas entrevistadas sugirió acciones en materia de cuidado al

medio ambiente para hacer más competitivo a su destino respecto a otros del

mismo tipo. Las respuestas obtenidas se muestran a continuación.

Separación de basura (38%)

Educación ambiental (30%)

Tratamiento de los desechos (13%)

No talar árboles y planta tratadora de aguas (5% cada una)

No matar animales, disminuir contaminación auditiva, focos ahorradores y

paneles solares (3% cada una)

El 26% de las empresas entrevistadas, considera que con la infraestructura

actual, se cuida la calidad ambiental en su destino, el 74% no lo considera así.

Focos ahorradores

Separación de basura

Capacitaciones

Educación ambiental

Policía ecológica

Planta tratadora de aguas

Paneles solares

38%

25%

13%

6%

6%

6%

6%

216

El 63% de las empresas entrevistadas, tendrían propuestas para mejorar el

cuidado de la energía y el medio ambiente, el 37% no las tiene. En cuanto a las

propuestas de mejora, el 63% opina lo siguiente:

Focos ahorradores (24%)

Separación de basura y paneles solares (21% cada una)

Más basureros (14%)

Recolección y venta de plástico, regulación de contaminación auditiva,

tratamiento de aguas de manantial, más atención a las mejoras que se

implementan , revisión del cableado de la luz y ser limpios (3% cada una).

217

16.3.5 Formación y certificación

Respecto a la distribución del número de empleados con los que cuenta la

empresa por nivel de escolaridad, se presenta la siguiente información:

Tabla 16.16. Escolaridad de empleados

Nivel Personas promedio

Primaria 2.40

Secundaria 2.60

Media Superior 1.82

Superior 1.43


El 46% de las empresas entrevistadas ofrece capacitación especializada a sus

empleados, el 54% no lo hace. En promedio los periodos de capacitación los hace

con periodicidad de 5.69 meses.

Los cursos de capacitación que las empresas manifiestan haber tomado el

personal que labora actualmente con ellas, son básicamente los mostrados en la

siguiente gráfica:

218

Gráfica 16.10. Cursos de capacitación


Las áreas en las cuales tomaron los cursos fueron:

Turismo (82%)

Higiene (12%)

Ventas (6%).

Respecto a la institución que ofreció dichos cursos, en su mayoría fueron

ofrecidos por la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado, las respuestas se

muestran en la gráfica 16.11. En cuanto a la obtención de certificado, el 68% dijo

haberlo obtenido, el 18% no lo obtuvo y el 15% no recordó.

Atención a clientes

Manejo y preparación de alimentos

Calidad en el servicio

Marketing empresarial turístico

Cocina/reposteria

Embajadores Turísticos

Ley de sanidad y procesos

Meseros

Administración

Preparación de alimentos

Seguridad e higiene

Clases para servir la mesa

Limpieza

38%

21%

6%

6%

6%

3%

3%

3%

3%

3%

3%

3%

3%

219

Gráfica 16.11. Institución que ofreció los cursos de capacitación


El 26% de las empresas entrevistadas realiza encuestas para conocer la

satisfacción de sus clientes, el 74% no lo hace.

De las empresas entrevistadas que realizan encuestas para conocer la

satisfacción de sus clientes, respecto al formato que utiliza para medirla, las

respuestas indican lo siguiente:

COFEPRIS

Comisión Estatal de Protección de RiesgosSanitarios

Gobierno del Estado

Dueño de la empresa

Municipio

No recordó

Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado

3%

3%

3%

6%

9%

15%

62%

220

Tabla 16.17. Medidas que toma la empresa para conocer la satisfacción del cliente

Medida Porcentaje

Si No

Formato simple 17 83

Buzón de quejas y sugerencias 29 71

Cuaderno de sugerencias 18 82

Otro 25 75


El 83% de las empresas entrevistadas, proporcionaron información respecto al

número de guías turísticos que operan en su negocio. En promedio, las empresas

dijeron tener 1.75 guías turísticos en sus instalaciones. El máximo observado fue

de tres y el 86% dijo que ninguno.

En promedio, las empresas consideran que su negocio es más productivo por

efecto de:

Tabla 16.18. Efecto por el cual, las empresas consideran que su negocio es más productivo

Criterio

Porcentaje

Muy de

acuerdo De acuerdo Indiferente No contestó

Grado de estudios de los

empleados 26 26 42 6

Capacitación en temas

Turísticos 34 43 17 6

221

Criterio

Porcentaje

Muy de

acuerdo De acuerdo Indiferente No contestó

Conocimientos de idiomas 29 29 36 6

Atención de quejas y

sugerencias 40 29 25 6


El 83% de las empresas entrevistadas respondió el promedio de personas que

laboran en el negocio, siendo éste de 1.38 personas que dominan algún idioma

diferente al español o su lengua nativa, con un máximo de dos y el 72% dijo que

ninguno.

El 43% de las empresas entrevistadas considera que con la capacitación actual

de las personas dedicadas a las actividades relacionadas con turismo, se

aprovecha el potencial de su destino, el 57% no lo considera así.

El 71% de las empresas entrevistadas tiene propuestas en materia de

capacitación para mejorar la competitividad, el 26% no las tiene y el 3% no

contestó. Para las empresas que contestaron de manera afirmativa, las

propuestas son:

222

Gráfica 16.12. Propuestas en materia de capacitación


Capacitación en servicio al cliente

Capacitación en idiomas para prestadores deservicios públicos

Capacitación en general a prestadores de serviciosturísticos

Capacitación en temas turísticos a prestadores deservicios públicos

Administración hotelera

Capacitación en cuidado de los alimentos

Capacitación sobre historia del lugar

Más material de difusión

60%

17%

7%

3%

3%

3%

3%

3%

223

16.3.6 Accesibilidad e infraestructura

Se preguntó a los entrevistados por la evolución en los últimos 12 meses, de

algunos conceptos referentes al transporte y al respecto no se observó respuesta

para transporte: aéreos, acuáticos y en el caso de los terrestres, para el

ferrocarril, el resto de las respuestas se muestra a continuación:

Tabla 16.19. Evolución de los transportes en los últimos doce meses

Concepto

Porcentaje

Mejora Deterioro Igual No sabe No

contestó

Terr

estr

e

Autobuses y otros

medios de transporte

público

83 11 0 3 3

Taxis, limusinas y

alquiler de vehículos 71 9 11 3 6

Otros medios de

transporte terrestre:

caballo, bicicleta,

motocicleta

37 11 26 9 17


Calificación de la conectividad entre los medios de transporte del destino al

exterior, no tuvo respuestas para los aéreos y acuáticos, el resto se muestra a

continuación:

224

Tabla 16.20. Calificación de la conectividad entre los medios de transporte del destino al exterior

Medio de

Transporte

Porcentaje

Excelente Bueno Regular Malo Pésimo NC

Terrestres 9 57 26 6 3 0


El 40% de las empresas entrevistadas tienen proyectos de infraestructura turística

en proceso, el 60% no la tiene. Para las empresas que si tienen proyectos,

describieron los siguientes.

Gráfica 16.13. Proyectos de infraestructura turística


Mejora de vialidades, fachadas y eliminación decableado

Imagen urbana del Pueblo Mágico

Remodelación de la plaza

Remodelación carretera

La Trinidad, La Tecaya, El sendero del café

Apertura de comercios

Mejora de escuelas y viviendas

36%

14%

14%

14%

7%

7%

7%

225

Tipo de usuario que más utiliza los medios de transporte con los que cuenta el

destino, el 89% de los entrevistados, respondió lo siguiente:

Tabla 16.21. Tipo de usuario que más utiliza los medios de transporte con los que cuenta el destino

Tipo Porcentaje

Nacionales que residen en el extranjero 26

Pasajeros en tránsito 19

Pasajeros de cruceros y de embarcaciones de

recreo No aplica

Pasajeros que vienen en autobuses rentados, en

grupos de viaje 1

Personas que cruzan con frecuencia las fronteras 3

Estudiantes 29

Pacientes 4

Tripulaciones No aplica

Visitantes de negocios y por motivos profesionales 17


El 92% de las empresas entrevistadas, refirió que se necesita infraestructura

terrestre para elevar la productividad en el destino turístico y el 8% que se

necesita infraestructura aérea.

El 97% de las empresas entrevistadas, indicó que en promedio hay en Xilitla 2.6

módulos de información turística, con un máximo de seis, el 12% dijo haber

ninguno.

226

El 71% de las empresas opina que los planes de desarrollo urbano son

necesarios para elevar la conectividad de su destino, y se describen a

continuación:

Tabla 16.22. Planes de desarrollo urbano

Descripción Porcentaje

Mejora de carreteras, caminos y calles 22

Estacionamientos 22

Central de autobuses 11

Nuevo transporte público 8

Señalización vehicular en carreteras 5

Implementar aeropuerto/helipuerto 5

Autopista 5

Carretera-puente Xilitla-Poxtla 5

Colonias 3

Central camionera 3

Control vial 3

Buenos servicios 3

Módulos de información en servicio 3

Apertura de touroperadores 3


El 17% de las empresas entrevistadas, consideran que la conectividad de su

destino hacia diferentes regiones afecta la competitividad, el 83% no lo considera

así.

227

16.3.7 Seguridad patrimonial y física

Se pidió a los entrevistados la evaluación de la frecuencia con la cual, los

siguientes delitos afectan el turismo en el destino

Tabla 16.23. Evaluación de la frecuencia con la cual, los siguientes delitos afectan el turismo en el destino

Tipo de delito

Porcentaje

Muy frecuentemente

Regularmente Ocasionalmente Nunca

Asalto a mano armada 0 26 37 37

Robo 6 34 40 20

Delitos contra la salud 20 20 31 29

Homicidios dolosos 0 14 29 57

Secuestro 0 17 34 49

Extorsión 3 26 37 34


El 66% de las empresas entrevistadas, consideran que la incidencia delictiva ha

sido un problema en el último año, el 34% no lo considera así. El motivo por el

que si lo consideran, se muestra en la gráfica 16.14.

El 23% de las empresas entrevistadas, cuenta con protocolos de manejo de

situaciones de riesgo, el 77% no cuenta con ello. Para las empresas que

contestaron de manera afirmativa, los protocolos más comunes son:

228

Incendios (50%)

Rutas de evacuación señaladas y explicadas ( 25%)

Protección civil (25%)

Gráfica 16.14. Motivos de incidencia delictiva


El 26% de las empresas entrevistadas cuenta con algún sistema de seguridad en

su negocio, el 74% no cuenta con ello. De las empresas que si tienen el sistema

de seguridad, se menciona lo siguiente.

Cámaras de seguridad (57%)

Alarma de seguridad (29%)

Perros y velador (14%)

Poca afluencia turística

Incremento de delitos y secuestros

Inseguridad a nivel estatal

Afectación en las ventas

Desempleo

42%

32%

11%

11%

5%

229

El 89% de las empresas entrevistadas con la implementación de los sistemas de

seguridad, manifiesta haber mejorado su servicio. De ellas el 100% dijo que la

mejora fue en tener mayor seguridad.

Las empresas entrevistadas consideran que la cantidad de elementos policíacos

en su destino turístico es:

Tabla 16.24. Cantidad de elementos policíacos en su destino turístico

Calificación Porcentaje

Excesiva 0

Suficiente 48

Insuficiente 43

Inexistente 9


El 29% de las empresas entrevistadas considera que los centros de cuidados

para la salud que hay en su zona turística serían suficientes en caso de una

situación de riesgo, el 68% no lo considera de esta manera, básicamente esto se

lo atribuyen a la falta de médico. El 3% no contestó. El 50% de las empresas que

contestaron afirmativamente, las razones son las siguientes:

Están bien equipadas (40%)

Si son suficientes (40%)

Son esenciales (20%)

230

El 43% de las empresas entrevistadas considera que debido a la percepción de la

seguridad de su destino, ha sido menos visitado durante el último año, el 57% no

considera esta situación. De las empresas que contestaron afirmativamente, se lo

atribuyen a la información en medios sobre la huasteca.

Sólo el 49% de las empresas entrevistadas, mencionó iniciativas en materia de

seguridad pública para mejorar la distinción de su destino como un lugar seguro, a

continuación se muestran las respuestas.

Gráfica 16.15. Iniciativas en materia de seguridad pública


Capaacitación al personal que está en contacto conel turista

Capacitación al cuerpo policíaco

Más vigilancia y seguridad

Implementación de policía turística

Boletines con información verídica

Ampliar cuerpo policiaco

Policías armados

Señalamientos viales

27%

23%

23%

10%

7%

3%

3%

3%

231

16.3.8 Promoción y comercialización

Del total de personas entrevistadas el 40% realizó inversión durante los últimos 12

meses, el 60% no realizó ningún tipo de inversión. De las inversiones realizadas

las respuestas son:

Publicidad impresa (71%)

Computadora (7%)

Equipo de cocina (7%)

Construcción y ampliación (7%)

Páginas de Internet (7%)

La principal fuente de recursos que le permitió llevar a cabo esta inversión, se

debió a:

Tabla 16.25. Principal fuente de recursos

Fuente Porcentaje

Crédito de alguna institución financiera 0

Crédito de proveedores 0

Recursos propios 86

Programa gubernamental 14

Otra 0


El 37% de las personas entrevistadas ofrecen algún paquete de servicios para

mejora la promoción y comercialización del producto que ofrece y el 63% no lo

hace.

232

Segmento de personas para los cuales se ofrecen descuentos especiales:

Tabla 16.26. Descuentos especiales

Segmento Porcentaje

Si No No contestó

Estudiantes 3 97 0

Profesores 0 100 0

Personas de la tercera

edad 6 94 0

Otro 29 37 34


De las empresas que respondieron en la categoría de “otro”, las respuestas

fueron:

Grupos mayores de 40 turistas (44%)

Volumen de compra (22%)



Paquetes (11%)

De los entrevistados que ofrecen algún tipo de descuento especial el 31% ha

incrementado la demanda con la implementación del mismo, el 46% no ha visto

ningún incremento en la demanda y el 23% no contestó.

233

De los entrevistados el 9% está asociado a algún tour operador, el 91% no está

asociado.

De los entrevistados el 71% utiliza la variedad cultural y/o gastronómica para

mejorar el servicio que ofrecen, el 29% no la utiliza. De quienes respondieron

afirmativamente, el detalle es como sigue:

Gastronómica (92%)

Cultural (4%)

Ambas (4%)

En el total de empresas entrevistadas, el 6% dijo recibir apoyo de algún programa

del sector público, en tanto que el 91% dijo no haberlo recibido y el 3% no

contestó. De quienes contestaron de manera afirmativa, las respuestas indican lo

siguiente:

Capacitaciones (50%)

Compra de comida (50%)

Se pidió a los entrevistados su calificación de los siguientes rubros:

234

Tabla 16.27. Calificación de rubros

Rubros Porcentaje

Excelente Bueno Regular Malo Pésimo NO NC

Acceso a

crédito de la

banca

comercial

0 6 23 9 11 40 11

Banca de

Desarrollo 0 3 14 11 9 51 11

Facilidad

para iniciar

un negocio

en su

localidad

0 9 11 29 6 34 11

Nivel de

retorno de la

inversión

inicial

3 6 26 14 9 31 11

Acceso a

servicios

básicos

3 11 34 6 6 29 11

Promoción

del destino

turístico al

que

pertenece

0 17 26 11 6 29 11

Coordinación

con

organismos

turísticos

regionales

3 9 37 6 6 29 11


235

El 73% tiene acceso a los insumos necesarios para llevar a cabo su actividad en

los plazos adecuados, 23% no lo tiene y 3% no contestó.

El 46% cuenta con un canal de venta de los productos/servicios que ofrece, el

49% no lo tiene y 6% no contestó. De las personas quienes si tienen el canal, la

distribución es:

Personalizada (45%)

Recomendación (23%)

Directa (32%)

Otro (0%)

El 80% considera que la promoción de su destino permite que éste sobresalga en

relación otros destinos del mismo tipo, el 17% no lo considera, el 3% no contestó.

De los entrevistados el 51% tiene alguna propuesta para mejorar la promoción del

Estado y el 46% no tiene propuestas y el 3% no contestó. De quienes si tienen

propuestas, las respuestas indican lo siguiente:

236

Gráfica 16.16. Iniciativas en materia de seguridad pública


Mayor promoción y difusión en medios masivos

Página en Internet

Publicidad impresa

Apoyo en redes sociales

Mayor apoyo del Gobierno Estatal y municipal

Información verídica sobre Xilitla

Implementación de ruta turística

Apoyo de dependencias nacionales

33%

17%

17%

13%

7%

7%

3%

3%

237

16.3.9 Gestión del destino

De los entrevistados, el 43% tiene contacto con la Dirección de Turismo del

Gobierno Municipal de Xilitla y con la Secretaría de Turismo de Gobierno del

Estado, el 57% no tienen contacto. De quienes si tienen contacto, reportan que se

han beneficiado en lo siguiente:

Ninguno (29%)

Capacitación (29%)

Publicidad impresa (29%)

Página de internet (7%)

Mejores relaciones para negocios (7%)

De los entrevistados el 17% indica que en Xilitla se cuenta con algún Comité u

Organización de Turismo Sustentable, el 63% dijo que no se cuenta con ello y el

20% no contestó.

Se hizo la pregunta acerca del número de personas de la composición del Comité

u Organización, al respecto, el 20% indicó que habían Servidores Públicos, 9%

Empresarios y nadie contestó respecto a la Sociedad Civil. De quienes

contestaron, el promedio de integrantes se muestra a continuación.

238

Gráfica 16.17. Personas promedio que integran el Comité u Organización


Calificación a la relación entre los servidores públicos y los empresarios del ramo

turístico para atraer visitantes

Gráfica 16.18. Calificación a la relación entre servidores públicos y empresarios del ramo turístico para atraer visitantes


Servidores Públicos

Empresarios

Sociedad Civil

Total

1.6

4.0

0.0

6.0

Excelente Buena Regular Mala Pésima No contestó

3%

23%

37%

14%

3%

20%

239

De los entrevistados, el 40% considera que el presupuesto asignado a Xilitla,

favorece el planteamiento de iniciativas de alto impacto, el 57% no considera que

el presupuesto favorezca el planteamiento de iniciativas. El 3% no contestó.

De los entrevistados el 49% piensa que en Xilitla se han implementado iniciativas

para la regularización del comercio ambulante, de este porcentaje el 69% piensa

que en promedio, estas iniciativas se han llevado a cabo desde hace 3.17 años, el

29% piensa que no se han implementado iniciativas. El 23% no contestó.

De los entrevistados el 40% expuso iniciativas a implementar, para mejorar la

coordinación institucional y son las siguientes:

Gráfica 16.19. Iniciativas para mejorar la coordinación institucional


Comunicación e integración

Rgularización

Planeación

Trabajar en conjunto

Aplicar los reglamentos sin excepción

Ofrecer un espacio para trabajar sin afectarintereses

No sabe

Mejorar al comité

43%

14%

7%

7%

7%

7%

7%

7%

240

16.3.10 Tecnologías de información y comunicación e información al turista

Recursos que utiliza para dar a conocer su producto/servicio

Tabla 16.28. Recursos que utiliza para dar a conocer su producto/servicio

Curso Porcentaje

Sí No

Página de internet 17 83

Facebook 26 74

Twitter 3 97

Material Impreso 49 51

Promoción vía telefónica 20 80

Contacto personal 49 51


El 34% de los entrevistados dijo tener acceso a internet público en su destino

turístico, el 63% dijo no tenerlo y el 3% no contestó.

De los entrevistados el 11% dijo contar con alguna aplicación especial para

dispositivo móvil, el 86% no cuenta con ellas y el 3% no contestó. De quienes

contestaron afirmativamente, solo el 50% indicó la aplicación que utiliza y en su

totalidad señaló la página web.

241

Rubros en los que ha invertido en el último año

Tabla 16.29. Rubros en los que ha invertido en el último año

Rubro Porcentaje

Sí No No contestó

Computadoras 23 74 3

Software especializado 11 86 3

Banda ancha 6 91 3

Intercomunicadores 3 94 3

Cajas de cobro electrónico 9 89 3


De los entrevistados el 14% ha tenido que realizar alguna importación de material

o equipo especializado, el 83% no lo ha hecho y el 3% no contestó. De quienes

contestaron afirmativamente, las respuestas se muestran a continuación:

Gráfica 16.20. Importaciones de materiales o equipo


Cafeteras,extensiones

Refrigeradores Computadora Todo

40%

20% 20% 20%

242

Se les cuestionó a los entrevistados sobre el impacto de las TICs en el

desempeño de su negocio, las respuestas se muestran a continuación:

Gráfica 16.21. Impacto de las TIC´s en el desempeño del negocio


El 77% de los entrevistados, considera que la promoción de su destino vía medios

de comunicación permite que éste sobresalga en relación otros destinos del

mismo tipo, el 20% no lo considera así y el 3% no contestó.

De los entrevistados el 23% tienen una propuesta para mejorar la conectividad

tecnológica de Xilitla, a fin de que le permita ser más competitivo, el 74% no tiene

propuestas y el 3% no contestó. De quienes si contestaron afirmativamente, las

respuestas son:

Muy favorable Poco favorable Indiferente No contestó

31%

9%

57%

3%

243

Gráfica 16.22. Propuestas para mejorar la conectividad tecnológica


Apoyo para crear página en internet

Acceso a internet público

Promoción y difusión en medios masivos decomunicación

Mejorar lo que hay

38%

25%

25%

13%

244

16.3.11 Competencia Formas de pago de los entrevistados

Tabla 16.30. Formas de pago

Tipo

Porcentaje

Siempre Casi

siempre Regularmente Ocasionalmente Nunca

Tarjeta de

crédito/debito 9 3 0 3 86

Efectivo 0 100 0 0 0

Vales 0 0 2 3 97

Transferencias

electrónicas 3 0 0 3 94

Cheques 6 0 0 6 88


El 20% de los entrevistados ha tenido que bajar sus precios debido a caída en la

demanda y el 80% no lo ha hecho.

El 77% de los entrevistados, comenta que se han establecido más competidores

en el mismo giro, el 23% dice que no lo han hecho.

245

De los entrevistados el 6% ha notado que su actividad está siendo o puede ser

sustituida por otro servicio, el 94% no cree que su actividad pueda ser sustituida

de ese porcentaje. De quienes si creen que puedan ser sustituidos, indican que

pueden ser los restaurantes.

Debido a lo anterior, el 40% de los entrevistados dijeron que no han tenido que

bajar sus precios, el 60% no contestó.

De los entrevistados el 34% utiliza campañas de promoción o marketing, el 66%

no las utiliza. De quienes si utilizan este medio las respuestas en cuanto al tipo de

campaña que emplean, los resultados se muestran en la gráfica siguiente:

Gráfica 16.23. Campañas de promoción o marketing que se utilizan


Redes sociales y revistas

Promociones

Edecanes, videos

Fechas especiales

Folletos

Implementación de promociones

Internet

Local

Menús y tableros dentro del local

31%

15%

8%

8%

8%

8%

8%

8%

8%

246

Respecto a dónde utilizan los entrevistados las campañas de promoción o

marketing, el 67% dijo usarlas en los módulos de información y el 33% en la

región.

De los entrevistados el 100% no exportan el producto o servicio que prestan.

Del total de entrevistas realizadas, el 34% se ha visto afectado por la informalidad,

el 66% no dice haber sido afectado.

Las tres áreas prioritarias para mejorar la actividad y promover las utilidades del

negocio son:

Tabla 16.31. Áreas prioritarias para mejorar la actividad y promover las utilidades del negocio

Área Porcentaje

Si No NC

a) Capacitación 82 9 9

b) Apoyar la sustentabilidad turística 49 34 17

c) Mejorar servicios públicos 60 31 9

d) Diversificar la oferta de servicios 31 49 20

e) Accesibilidad a su zona turística 20 57 23

f) Fortalecer el producto turístico 46 37 17

g) Otra: 0 40 60


247

Se solicitó a los entrevistados dar un orden a los factores descritos, estableciendo

que el número 1 era el de mayor prioridad y el 4 el de menor. A continuación se

muestra el promedio obtenido de la respuesta que dio el 100% de los

entrevistados.

Tabla 16.32. Factores que influyen en la competitividad del destino (escala 1 a 4)

Factor Promedio

Estrategia de promoción 3.14

Precio 2.49

Calidad de Servicio/Producto 1.69

Prestigio del destino 0.00


Consideración de las empresas respecto a la competencia entre empresas del

mismo destino.

Tabla 16.33. Consideración de las empresas respecto a la competencia entre empresas del mismo destino

Criterio Porcentaje

Si No

Calidad de los productos turísticos 69 31

Innovación de la oferta de productos 66 34

La segmentación del mercado 57 43


248

El 77% de las empresas entrevistadas, opinan que debería haber acuerdos en

términos de competencia para mejorar el producto turístico de Xilitla, el 23% no lo

considera así.

Se les pidió a los entrevistados la propuesta de estrategias que hagan de la

competencia un proceso favorable para Xilitla. Del total de los entrevistados, el

40% dio esas propuestas, las cuales se muestran a continuación, el 60% no lo

hizo.

Gráfica 16.24. Estrategias para hacer de la competencia un proceso favorable para Xilitla


Estandarización de precios

Calidad

Apoyo a negocios

Exposiciones y muestras

Innovación

Sensibilización

Capacitación

Regular el comercio ambulante

Vender otros productos

37%

16%

11%

11%

5%

5%

5%

5%

5%

249

16.3.12 Proyectos

A los entrevistados, se les pidió señalar tres proyectos estratégicos de inversión,

necesarios para mejorar Xilitla, al respecto sólo se obtuvo respuesta del 86% de

los entrevistados y los proyectos mencionados se listan a continuación:

Tabla 16.34. Proyectos estratégicos de inversión para mejorar Xilitla

Criterio % Criterio % Criterio %

Mejoramiento e

imagen urbana 15

Restauración de

espacios existentes 9

Accesos a

comunidades no

conocidas

2

Capacitación a guías

turísticos 13 Cuidado y limpieza 5 Seguridad pública 2

Central camionera 13 Difusión turística 5 Regularización del

ambulantaje 2

Transporte 13 Atención 4 Universidad 2

Apoyo al comercio 13 Espacios deportivos 4 Total 100

Equipamiento urbano 11 Agencias de viajes 4


La entrevista da a conocer que para los prestadores de servicios turísticos, quien

sería el responsable de la mayoría de los proyectos sería el Gobierno, como

segunda opción las empresas, el Gobierno y su representación local y por último

la mancuerna empresas y Gobierno.

250

Desde el punto de vista de los prestadores de servicios turísticos, los recursos

deberían de provenir mayoritariamente del Gobierno, en segundo lugar de las

empresas el Gobierno y la representación local y por último del Gobierno en

conjunto con las empresas.

Sólo el 3% de las empresas entrevistadas, indicó el monto en promedio para

realizar cada uno de los proyectos sería $3´500,000.00.

251

16.3.13 Preguntas de opinión Mi destino turístico se ha mejorado durante el último año y se ha posicionado

competitivamente sobre otros destinos de la misma región:

Tabla 16.35. Posición competitiva sobre otros destinos de la misma región

Criterio Porcentaje

Muy de acuerdo 6

De acuerdo 77

Indiferente 0

En desacuerdo 17

Muy en desacuerdo 0


Las instituciones locales se preocupan por el cuidado del medio ambiente

Tabla 16.36. Cuidado del medio ambiente

Criterio Porcentaje

Muy de acuerdo 6

De acuerdo 46

Indiferente 9

En desacuerdo 40

Muy en desacuerdo 0


252

Los servicios públicos de recolección de basura son eficientes

Tabla 16.37. Servicios públicos de recolección de basura

Criterio Porcentaje

Muy de acuerdo 3

De acuerdo 46

Indiferente 9

En desacuerdo 40

Muy en desacuerdo 3


La oferta turística ha dejado satisfecho al visitante

Tabla 16.38. Oferta turística ha dejado satisfecho al visitante

Criterio Porcentaje

Muy de acuerdo 9

De acuerdo 63

Indiferente 6

En desacuerdo 23

Muy en desacuerdo 0


253

Los visitantes regresan por el excelente servicio que se les brinda

Tabla 16.39. Visitantes que regresan por el servicio

Criterio Porcentaje

Muy de acuerdo 6

De acuerdo 71

Indiferente 6

En desacuerdo 17

Muy en desacuerdo 0


Hemos innovado en la clase de actividades que preparamos para los turistas

Tabla 16.40. Clase de actividades para los turistas

Criterio Porcentaje

Muy de acuerdo 3

De acuerdo 63

Indiferente 20

En desacuerdo 14

Muy en desacuerdo 0


254

Pienso que en el futuro mi destino contará con mejores servicios de transporte

Tabla 16.41. Mejoría en los servicios de transporte

Criterio Porcentaje

Muy de acuerdo 9

De acuerdo 74

Indiferente 9

En desacuerdo 9

Muy en desacuerdo 0


El 97% de las empresas mencionaron los tres puntos más fuertes que consideran

tiene Xilitla para atraer el turismo y las respuestas fueron:

Tabla 16.42. Puntos fuertes de Xilitla para atraer turismo


Las Pozas 17 Gente 3 La Iglesia 1

La Trinidad 11 Pueblo 3 Capacitación 1

Clima 10 Ubicación de Xilitla 3 La Luz 1

Las Cuevas 8 Flora y fauna 3 La Victoria 1

Museo del

Castillo 7 Haciendas 2 Riscos de Tecaya 1

Comida y el café 6 Plaza de Xilitla 2 San Pedro 1

Sitios turísticos 5 Las cascadas 1 Sótano de las

Golondrinas 1

Exconvento 5 Comunidad

Miramar 1 Tlamaya 1

Artesanías 5 El Balcón 1 Recorridos

peatonales 1

Cultura 5 El Cerro de la

Silleta 1 Total 100


255

El 100% de los entrevistados, dio respuesta respecto a lo que considera podría

afectar la imagen turística de Xilitla y se muestra a continuación:

Gráfica 16.25. Factores que podrían afectar la imagen de Xilitla


El 86% de los entrevistados mencionaron elementos que se podrían mejorar y

que motivarían la afluencia de visitantes. Las respuestas se muestran a

continuación:

Tabla 16.43. Elementos que podrían mejorar para atraer turismo


Mejora de

infraestructura

y servicios

27 Central

Camionera 3 Más hoteles 2

Atención y

amabilidad 14 Quitar cantinas 3

Más

seguridad 2

Ambulantaje

Basura y contaminación

Inseguridad

Malas condiciones de la infraestructura municipal

Alcoholismo

Desorden vial y desorganización

Invasión de tiendas grandes

La imagen

26%

23%

20%

11%

9%

6%

3%

3%

256


Limpieza de la

ciudad 11 Seguridad 3

Restauración

de las

haciendas

2

Ambulantaje 6 Orden y

organización 3 Transporte 2

Módulos de

atención al

turismo

6 Estacionamiento 2 Vialidad 2

Mejorar

servicios 6 Las Pozas 2

Total 100

Capacitaciones 5 Más

coordinación 2


El 69% de los entrevistados considera que existen factores externos que

obstaculizan el desarrollo de su destino, el 31% no lo considera así. De las

personas que si consideran que hay factores externos indican lo siguiente:

Tabla 16.44. Factores externos que obstaculizan el desarrollo del destino Criterio % Criterio % Criterio %

Inseguridad 50 Drogadicción y

alcoholismo 3

La mejor oferta

educativa está en

otros lados

3

Clima 12 Economía 3 Malos manejos

administrativos 3

Vías de

comunicación 6 Indiferencia 3

Resistencia al

cambio 3

No tenga promoción 6 Ignorancia 3 Total 100

Basura 3 Mala fama 3


257

El 23% de los entrevistados hicieron observaciones y comentarios al instrumento

aplicado, las respuestas obtenidas se muestran a continuación:

Quitar cantinas

Compromiso del presidente municipal

Habilitar espacios de recreación sana

Habilitar más vías de acceso y de salida

Quitar al comercio informal

Negativa a responder lo correspondiente a gastos o sueldos

Implementar policía ecológica

Que las autoridades locales presten más atención al otorgar permisos a

empresarios foráneos. (La señora es presidenta del Comité de Pueblos

Mágicos de Xilitla)

258

II. AGENDA DE COMPETITIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD DEL DESTINO PUEBLO MÁGICO DE XILITLA

259

Plan de Acción

Dada la importancia para las autoridades competentes, de contar con un

documento que indique los puntos relevantes para lograr la mejora y desarrollo de

la actual actividad turística en el pueblo mágico de Xilitla, se presenta el siguiente

plan de trabajo, para integrar la Agenda de Competitividad, a partir de la

metodología, descrita por la Secretaría de Turismo Federal (SECTUR), en sesión

de trabajo celebrada en la ciudad de México, del día 28 de Junio de 2013.

Cabe destacar el estricto apego que la Universidad Autónoma de San Luis Potosí,

a través del Centro Universitario Tecnológico Empresarial, tuvo en base a la

metodología. Derivado de lo anterior, el plan se integró de la siguiente manera:

1. Elaboración del Diagnóstico Situacional. Considerando los Nueve Factores

de Competitividad y desarrollando los Catorce ejes metodológicos

2. Elaboración de la Agenda de Competitividad, considerando:

Matriz de Compromisos

Proyectos de Inversión

Esquemas para fomentar la inversión pública y privada

Recomendaciones para la planeación, movilidad y ordenamiento

territorial

Propuestas de mejora regulatoria estatal y municipal

Instrumentos de política turística

3. Subdiagnóstico por factor de competitividad.

4. Inventario y catálogo de atractivos, servicios y productos turísticos.

Resulta conveniente indicar que todo lo anterior, tuvo un origen elemental que fue

lo descrito tanto en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, como en el Plan

Estatal de Desarrollo 2009-2015.

260

De igual manera, los objetivos del Programa Pueblos Mágicos en México, a razón

de la Secretaría de Turismo Federal, tienen alcances muy amplios, entre otros,

resaltar el valor turístico de localidades en el interior del país, para estructurar una

oferta turística innovadora y original, que atienda una demanda naciente de

cultura, tradiciones, aventura y deporte extremo en escenarios naturales, o la

simple, pero única cotidianidad de la vida rural.

Un pueblo mágico es una localidad que tiene atributos simbólicos, leyendas,

historia, hechos trascendentes, cotidianidad, en fin MAGIA que emana en cada

una de sus manifestaciones socio-culturales, y que significan hoy día una gran

oportunidad para el aprovechamiento turístico.

Es claro que sus repercusiones rebasan con mucho la idea de mejorar la imagen

urbana y se inscriben en la necesidad de conjuntar esfuerzos para convertirlos en

detonadores de la economía local y regional. El turismo y el flujo de visitantes,

produce resultados sorprendentes en comunidades de gran fuerza cultural y

entornos urbanos y naturales de gran impacto.

261

Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018

De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en el Eje México Próspero.

Aprovechar el Potencial Turístico de México para Generar una Mayor Derrama

Económica en el País, refiere que el turismo representa la posibilidad de crear

trabajos, incrementar los mercados donde operan las pequeñas y medianas

empresas, así como la posibilidad de preservar la riqueza natural y cultural de los

países. Una evidencia al respecto, es que 87 por ciento de la población en

municipios turísticos en México, tiene un nivel de marginación “muy bajo” de

acuerdo con el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social

(CONEVAL), mientras que la cifra equivalente en los municipios no turísticos es de

9 por ciento.

El documento menciona, que se deben fomentar esquemas financieros

especializados y accesibles, que sirvan para promover inversiones turísticas.

Asimismo, indica que es indispensable consolidar el modelo de desarrollo turístico

sustentable, que compatibilice el crecimiento del turismo y los beneficios que éste

genera, a través de la preservación y el mejoramiento de los recursos naturales y

culturales. Adicionalmente, se requiere fortalecer el impacto del turismo en el

bienestar social de las comunidades receptoras, para mejorar las condiciones de

vida de las poblaciones turísticas.

De esta forma, las políticas de desarrollo del sector, deben considerar criterios

enfocados a incrementar la contribución del turismo a la reducción de la pobreza y

la inclusión social. Estas políticas tienen la orientación de: impulsar el

ordenamiento y la transformación del sector turístico; impulsar la innovación de la

oferta y elevar la competitividad del sector turístico; fomentar un mayor flujo de

inversiones y financiamiento en el sector turismo y la promoción eficaz de los

destinos turísticos, e impulsar la sustentabilidad y que los ingresos generados por

el turismo sean fuente de bienestar social.

262

En la búsqueda del crecimiento económico a través del Turismo en México,

pueden desarrollarse espacios y atributos diferentes al turismo de entretenimiento

y diversión, como referencia, se tiene que en el año 2011, de acuerdo a lo

especificado en el Boletín 173 de la Secretaría de Turismo, se informó que en el

periodo 2007-2011 el Turismo de Convenciones en México, se vio fortalecido,

generando una derrama superior a los 32.5 mil millones de dólares, además de

representar una fuente de empleo para más de 783 mil personas, lo que provocó

una aportación del 1.43 por ciento (12.0 mil millones de dólares) del Producto

Interno Bruto.

El Centro de Estudios Superiores en Turismo de la SECTUR, elaboró un estudio

sobre el Dimensionamiento Económico del Turismo de Reuniones en México,

mismo que reveló el crecimiento de esta actividad en nuestro país. Durante 2010,

se realizaron en México un total de 197 mil 400 encuentros, que contaron con la

participación de más de 23 millones de asistentes. El estudio realizado, permitió

establecer un marco de referencia para medir la derrama económica de este tipo

de turismo, estimar el tamaño de mercado por tipo de evento, su origen y gasto,

así como generar un modelo para medir la derrama económica directa de este giro

turístico en México. En este sentido, la SECTUR, dio un fuerte impulso al invertir

509 millones de pesos en el periodo de 2007 a 2011, a través de los Convenios de

Reasignación de Recursos; esta inversión provocó que otros actores, como

gobiernos estatales y municipales invirtieran otros 750 millones de pesos logrando

un total de 1,259 millones de pesos. México cuenta con una infraestructura basta

para organizar congresos, convenciones, ferias, exposiciones y viajes de

incentivos y que ha ido creciendo en los últimos años.

263

Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015

Por otra parte, en el Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015, en el Eje 2. Economía

Competitiva y Generadora de Empleo, de igual manera en el Eje 3. Desarrollo

Regional Sustentable, en el punto 10. Programa de Conservación y Rehabilitación

de Monumentos y Sitios de Valor Patrimonial y Cascos Históricos de Haciendas,

aplica en esta situación específica de Xilitla.

En la Región Huasteca las propuestas en materia de promoción se enfocaron en

solicitar apoyo para los parajes turísticos con mayor difusión, viajes de

familiarización para los segmentos especializados, fortalecimiento de la marca

“Huasteca Potosina…Fascinante por Naturaleza”, en los diferentes medios

promocionales, así como la actualización de páginas Web que permitan integrar

ligas de páginas de prestadores de servicios turísticos y municipios, promover

eventos de relevancia turística, aprovechar las redes sociales y la elaboración de

un inventario de productos turísticos.

En general se mencionan tres objetivos estratégicos que en materia turística se

busca alcanzar y son:

1. Fortalecer esquemas que permitan posicionar al Estado como destino

turístico.

2. Fomentar y desarrollar los atractivos turísticos del Estado con la finalidad de

incrementar el número de turistas y visitantes.

3. Incrementar la competitividad de prestadores de servicios turísticos en el

Estado.

Los principales retos son:

264

a) Posicionar al Estado como zona segura para el turismo mediante la

generación de una mejor imagen del mismo y la promoción del turismo

doméstico.

b) Alinear los canales de comunicación con los tres órdenes de gobierno,

dando seguimiento al impacto de las obras turísticas.

c) Diversificar los productos turísticos de manera sustentable y rentable.

d) Continuar con capacitación basada en la calidad y en el servicio de la

empresa con certificación personal y en competencias.

e) Fortalecer el proceso de integración del Estado en el contexto internacional

con la marca San Luis Potosí.

f) Continuar con el impulso al segmento de congresos y convenciones a fin de

generar beneficios a la oferta turística del Estado.

265

Plan Municipal de Desarrollo 2012-2015

En el Plan Municipal de Desarrollo para Xilitla, dentro del Eje 2.Economía

Competitiva y Generadora de Empleos. Turismo, refiere que “la riqueza natural, el

patrimonio monumental y cultural del municipio, se han conjuntado para propiciar

que Xilitla se posicione como un destino turístico atractivo, ha capitalizado sus

recursos naturales, culturales y humanos desarrollando un perfil turístico de gran

potencial y detonador del desarrollo económico municipal”.

Tiene como prioridades:

Que el turismo de Xilitla sea promovido con respeto al medio natural,

cultural y social, y con los valores de su comunidad.

Que el municipio de Xilitla continúe distinguiéndose como Pueblo Mágico.

Concientizar y motivar a actores del sector de certificarse y acreditarse

como prestadores de servicios turísticos.

Que al personal relacionado con la atención del turismo sea comercial,

hotelero, restaurantero, transportista, operador turístico, guía, entre otros, se

profesionalice para brindar servicio de excelencia.

Gestionar programas de apoyo y financiamiento para dotar de

infraestructura adecuada acorde a las necesidades del giro.

Potencializar las capacidades turísticas del municipio con fines de

ampliación de oferta de sitios y actividades de interés turístico.

Además de promover a Xilitla como turísticamente sostenible se realicen las

acciones para definirlo como turísticamente incluyente.

El objetivo del aspecto turístico en el Eje 2 del Plan Municipal de Desarrollo de

Xilitla, refiere: impulsar el Turismo Sostenible y consolidar a Xilitla como destino

turístico, fortaleciendo al sector como principal ingreso a la economía municipal.

266

Las metas a alcanzar son:

Promover el turismo sostenible

Implementar accesibilidad para turismo incluyente

Conservar el título de Pueblo Mágico

Profesionalizar a prestadores de servicios

Lograr certificaciones y acreditaciones de servicios turísticos

Dotar de infraestructura adecuada acorde a las necesidades del giro

Ampliar la oferta de sitios y actividades de interés turístico.

El turismo se ha constituido como una importante industria a nivel mundial. Para el

país es una de las actividades económicas más importantes con más de 21

millones de visitantes del extranjero al año, representando ingresos importantes y

generando el 14% de los empleos directos, lo que provoca la necesidad de

implementar una estrategia de comercialización que tenga como objetivo y

responsabilidad, la promoción y capacitación para convertir a Xilitla en un destino

importante y atractivo al turismo.

267

1. MATRIZ DE COMPROMISOS

268

PROYECTO

1.1 Desarrollo del Producto: Ofertar paquetes turísticos a: campamentos escolares, eventos gastronómicos y de tradiciones locales (Xantolo, café, huapango).

OBJETIVO ACCIONES RESPONSABLES AVANCES

Crear paquetes de

servicios turísticos

integrales que

cubran los

diferentes

segmentos del

turismo.

1. Crear paquetes integrales que sean

atractivos a diferentes segmentos.

2. Fomentar la comunicación entre los

diferentes prestadores de servicios

turísticos (traslado, hospedaje,

alimentación y esparcimiento) y con

la iniciativa privada.

3. Diseñar rutas turísticas, culturales,

de paisaje natural, de aventura,

gastronomía y ecoturismo.

5. Sensibilizar a la población para el

buen trato hacia el turismo.

6. Capacitar a los prestadores de

servicios turísticos (guías,

promotores, hoteleros,

restauranteros y servidores

H. Ayuntamiento Municipal,

Secretaría de Turismo

Federal y Estatal en

coordinación con hoteles,

agencias de viajes,

restaurantes, transportes

turísticos e iniciativa privada.

Actualmente, se cuenta con

la Secretaría de Turismo del

Estado, Cámaras y

asociaciones, Agencias de

viajes, transportación

turística y operadoras

turísticas.

269


públicos)

7. Promover actividades de ocio y

entretenimiento dirigidos a los

turistas.

8. Integrar al pueblo mágico de Xilitla

con la ruta de Misiones de la Sierra

Gorda.

270

PROYECTO

1.2 Promoción del mejoramiento en infraestructura y servicios urbanos para recibir al turismo


Crear, adaptar,

mantener y/o

reponer la

infraestructura y

equipamiento

urbanos.

1. Limpiar y mantener pavimentos y

restaurar la arquitectura vernácula

para su reutilización.

2. Mejorar la infraestructura para la

descarga de aguas residuales y su

saneamiento.

3. Instalar y operar una planta

tratadora de aguas residuales.

4. Incentivar la construcción de

estacionamientos y baños públicos

de calidad.

5. Creación y/o adaptación de

espacios para ascenso y descenso

de pasajeros de transporte público

y foráneo.

6. Promover e incentivar la inversión

Gobierno Municipal de Xilitla,

Comisión Estatal del Agua,

Secretaría de Ecología y

Gestión Ambiental, Secretaría

de Desarrollo Económico,

iniciativa privada, cámaras y

asociaciones, Banco Nacional

de Obras y Servicios Públicos,

Secretaría de Desarrollo

Social, Secretaría de

Desarrollo Social y Regional,

Secretaría de Economía,

Banca comercial.

Se cuenta con el Plan

Municipal de Desarrollo y el

Reglamento de Pueblos

Mágicos.

271


privada en la mejora de

infraestructura hotelera,

restaurantera y de bares, a tarifas

competitivas.

272

PROYECTO

1.3 Normativa


Crear y/o actualizar

la normativa

relacionada con la

conservación,

mantenimiento,

desarrollo,

protección al medio

ambiente, plazas y

mercados y

seguridad del

Pueblo Mágico.

1. Promover la creación y/o

aplicación de normativas para la

conservación y mantenimiento del

Pueblo Mágico (Imagen urbana,

medio ambiente, regulación de

ambulantaje, comercio y uso de la

vía pública, restauración y

conservación de arquitectura

vernácula).

2. Promover la operación de la

Comisión Técnica Estatal de

Protección al Patrimonio Cultural

(COTEPAC) dependiente de la

Secretaría de Cultura, en beneficio

de la conservación del patrimonio

del pueblo mágico.

Gobierno Municipal

Gobierno Estatal y Municipal

Secretaría de Cultura.

Actualmente se cuenta con

alguna normativa con sus

respectivos reglamentos.

273


3. Promover la creación de

programas para la seguridad

pública en fechas de afluencia

turística.

Gobierno Municipal.

274

PROYECTO

1.4 Conservación y protección de flora y fauna endémica


Rescatar flora y fauna

endémica para su estudio y

reproducción, como medio

para atraer al turismo

1. Promover la creación y

operación de un centro

botánico con vegetación

endémica, equipado con

sus respectivas

instalaciones.

2. Creación de rutas

botánicas en el conjunto

escultórico y en sitios

naturales de interés

turístico.

3. Creación de empresas

relacionadas con la

producción y el comercio

sustentable de flora

endémica.

Gobierno Municipal,

Secretaría de Medio

Ambiente y Recursos

Naturales, Comisión

Nacional Forestal, Facultad

de Agronomía de la

Universidad Autónoma de

San Luis Potosí, Instituto

Potosino de Investigación

Científica y Tecnológica y el

Consejo Potosino de

Ciencia y Tecnología.

Existen expertos científicos

en zonas forestales.

275

PROYECTO

1.5 Impulso a la elaboración y comercialización de artesanías y productos locales


Diseñar programas

para potenciar la

elaboración y

comercialización de

artesanías y

productos locales

de calidad.

1. Elaboración de un plan de

negocios, integral en el cual

participen el Gobierno Municipal,

los artesanos, ganaderos,

agricultores e iniciativa privada.

2. Definición de procedimientos para

la apertura y operación de

empresas locales

(agroalimentaria, textil, bordados,

farmacéutica, cosmetológica y

joyería).

3. Crear contactos con profesionales

de la cosmetología,

agroindustriales, químicos,

mercadólogos, diseñadores y

organizaciones como “Puro

Gobierno Municipal de

Xilitla, Secretaría de

Desarrollo Económico,

Secretaría de Economía

Federal, “Puro Potosino”,

inversionistas, productores y

artesanos locales y el

Instituto Nacional de

Antropología e Historia,

Comisión Nacional de

Pueblos Indígenas.

Actualmente se cuenta con

pequeños establecimientos

donde se comercializan

productos locales de

artesanías, joyería, licores y

conservas alimenticias.

276


Potosino”.

4. Definición de ubicación y creación

o adecuación de espacios para la

elaboración y comercialización de

los productos.

5. Diseño de un plan publicitario y de

mercadotecnia para la promoción

de productos locales.

6. Creación de una marca propia

“Xilitla” con la confección con

textiles y bordados.

Secretaría de Turismo de

Gobierno del Estado

277

2. PROYECTOS DE INVERSIÓN

278

Proyecto

2.1 Imagen urbana y equipamiento turístico

Descripción

Conservación, mantenimiento, desarrollo y protección de infraestructura urbana,

arquitectura vernácula, medio ambiente, plazas, mercados y seguridad del pueblo

mágico.

Localización

Pueblo mágico de Xilitla.

Producto

Proyecto ejecutivo de imagen urbana y equipamiento turístico que propicie un

paisaje equilibrado con fachadas y pavimentos restaurados y áreas verdes

reforestadas, identificando los elementos normativos que aseguren su

mantenimiento y conservación.

Mercado

Habitantes, usuarios y turismo local, nacional e internacional.

Factibilidad

Existe la normativa y la factibilidad para incursionar en proyectos financiados por

Gobierno del Estado y Municipio de Xilitla, Secretaría de Turismo del Estado,

Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Públicas, Secretaría de

Cultura, Instituto Nacional de Antropología e Historia y propietarios de inmuebles.

Problemas a resolver

Deterioro de la imagen urbana (pavimentos, fachadas, casas deterioradas,

infraestructura pluvial deteriorada y diversa) y áreas verdes de jardines y

plaza pública.

Contaminación y deterioro de áreas públicas debido a vendedores

ambulantes.

Inaccesibilidad a puntos estratégicos del conjunto escultórico y otros

279

espacios turísticos.

Acciones

Restauración y mantenimiento de fachadas y pavimentos, y en la medida

posible, implementar rampas y accesos para personas con capacidades

diferentes en puntos estratégicos y atractivos turísticos en el pueblo mágico

y en el conjunto escultórico.

Reforestar y mantener las áreas verdes de jardines y plaza principal.

Eficientar el programa de limpieza y mantenimiento de zonas públicas,

como son: plaza, andadores, calles, senderos y paseos.

Regular el comercio ambulante en el pueblo mágico y en el conjunto

escultórico.

Retiro de anuncios que invaden la vía pública, homogenizar la tipología de

anuncios, cables y equipo aéreo nocivos al paisaje urbano.

Integrar al paisaje natural las nuevas viviendas construidas con

arquitectura discordante.

Restaurar los inmuebles de arquitectura vernácula, estructuras de madera,

muros, cubiertas y fachadas, respetando su originalidad.

Aplicar la normativa de obras públicas para ocultar las instalaciones

hidráulicas, sanitarias, pluviales, eléctricas, telefónicas, etc., que

actualmente están al exterior.

Retirar escombros de la vía pública.

Unificar y dar mantenimiento a contenedores de basura, para su mejor

identificación y manejo.

Reubicación de puestos ambulantes de las vialidades, plaza principal y

acceso al Conjunto Escultórico de Xilitla (Las Pozas).

Mantenimiento de áreas verdes y mobiliario urbano de la plaza principal.

Prohibir el arrojo de basura y escombros a los lechos de los ríos y laderas

del Pueblo.

Controlar la construcción y altura de nuevas edificaciones que invaden la

280

vía pública (volados, techos y niveles).

Crear un programa eficiente de recolección de residuos sólidos urbanos.

Metas

Incremento del turismo a partir de la creación una imagen urbana, en

apego al Plan de Desarrollo Urbano 2004-2006.

Accesibilidad universal al pueblo mágico y en lo posible, en el conjunto

escultórico.

Liberar al pueblo mágico y al entorno del conjunto escultórico, de

contaminación con residuos sólidos urbanos.

Agentes involucrados

Gobierno Municipal de Xilitla, Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado,

Secretaría de Cultura, Instituto Nacional de Antropología e Historia, propietarios

de inmuebles y la población en general.

Monto

Proyecto ejecutivo $ 2´000,000.00

Primera etapa

Pavimentos $ 15´000,000.00

Accesibilidad $ 1´500,000.00

Implementación de un programa integran de manejo

de residuos sólidos urbanos y de aseo público

$ 1´500,000.00

Apoyo a la restauración y conservación de

arquitectura vernácula $ 10´000,000.00

Total $ 30´000,000.00

Prioridad AAA

281

Proyecto

2.2 Equipamiento e infraestructura

Descripción

Dotar de equipamiento ambiental y de servicios públicos al pueblo mágico.

Localización

Pueblo mágico de Xilitla y alrededores.

Producto

Planta tratadora de aguas residuales.

Estacionamiento público.

Mercado

Turismo local, nacional e internacional y los habitantes del Pueblo.

Factibilidad

Existen los programas gubernamentales para la elaboración de proyectos

ejecutivos y la construcción de la infraestructura ambiental básica, así como

fuentes de financiamiento para la construcción del estacionamiento.


Contaminación de aguas superficiales y subterráneas.

Enfermedades gastrointestinales, dermatológicas, entre otras.

Contaminación paisajística, olfativa y proliferación de fauna nociva.

La inseguridad de los vehículos automotores y control de acceso al Pueblo

mágico.

Acciones

Retirar escombros de la vía pública.

Prohibir el arrojo de basura y escombros a los lechos de los ríos y laderas

282

del Pueblo.

Prohibir la colocación de contenedores de residuos sólidos urbanos y de

mercancías de particulares, en la vía pública del pueblo y del conjunto

escultórico.

Construcción y operación de una planta tratadora de aguas residuales

Construcción y operación de estacionamientos públicos en sitios

estratégicos.


Gobierno Municipal de Xilitla, Secretaría de Cultura, Secretaría de Ecología y

Gestión Ambiental del Gobierno del Estado, Comisión Estatal del Agua,

Secretaría de Desarrollo Social y Regional, Instituto Nacional de Antropología e

Historia, propietarios de inmuebles y la población en general.

Monto

Planta tratadora de aguas residuales $ 5´000,000.00

Estacionamiento público $ 2´500,000.00

Total $ 7´500,000.00

Prioridad AAA

283

Proyecto

2.3 Instalar y operar un centro botánico que conserve, produzca y comercialice la flora (orquídeas, etc.) endémica

Descripción

Construcción y operación de un centro botánico de especies nativas, vinculado a

la operación de una ruta con enfoque ecoturístico.

Localización

Conjunto Escultórico de Xilitla (Las Pozas).

Producto

Centro botánico equipado con invernadero, laboratorio y campo experimental.

Mercado

Turismo local, nacional e internacional y los habitantes del municipio.

Factibilidad

Uno de los principales atractivos de la huasteca potosina, es la gran variedad que

tiene su flora, además existen Instituciones de Educación Superior en el Estado

de San Luis Potosí con expertos en el tema.


La conservación, reproducción y conocimiento de la flora nativa de la zona

huasteca (Xilitla).

Evitar la depredación y la comercialización clandestina de estas especies.

Acciones

Construcción, promoción y operación del vivero, y en su oportunidad

comercializar a nivel local, nacional e internacional.

Establecer vínculos con las Instituciones de Educación Superior e

Investigación y capitales interesados en el tema.

284

Metas

Conservación de la flora nativa

Integración de la botánica como conservación y oferta turística articulada

en Xilitla.


Gobierno Municipal de Xilitla, Instituciones de Educación Superior, Secretaría de

Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, Consejo Potosino

de Ciencia y Tecnología, Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales,

Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental, Comisión Nacional Forestal e

iniciativa privada

Monto

$ 4¨500,000.00

Prioridad AA

285

Proyecto

2.4 Oferta de paquetes turísticos a diferentes segmentos del mercado

Descripción

Creación de paquetes de servicios turísticos integrales que cubran los diferentes

segmentos del turismo.

Localización

Pueblo mágico de Xilitla y sus alrededores.

Producto

Proyecto ejecutivo para crear paquetes turísticos dirigidos a:

Campamentos escolares

Turismo familiar

Turismo de aventura

Turismo extranjero

Eventos gastronómicos

Eventos culturales (históricos-artísticos)

Mercado

Turistas nacionales, internacionales y habitantes del pueblo mágico.

Factibilidad

Se cuenta con:

Riqueza de paisaje natural: montaña, sótanos, cascadas, nacimientos, ríos,

biodiversidad y sitios naturales protegidos.

Pueblo mágico con patrimonio urbano y arquitectura vernácula y conjunto

escultórico.

Gastronomía y artesanía propia de la zona.

286

Infraestructura hotelera


Falta ofertar el producto de manera masiva e integral a los diferentes

segmentos del mercado.

Captación de turismo de diferentes niveles de gasto.

Acciones

Elaboración del proyecto ejecutivo que comprenda:

Diseño y puesta en marcha de campaña publicitaria.

Capacitación a prestadores de servicios públicos y turísticos.

Creación y mejora de la infraestructura hotelera.

Integrar la vista al conjunto escultórico con el pueblo mágico y con las

actividades ecoturísticas.

Integrar el pueblo mágico al circuito Misiones de la Sierra Gorda y al

circuito Valles – Sótano de las Golondrinas – Cascadas (Tamul,

Tambaque, entre otras).

Creación de itinerarios turísticos y culturales, que promuevan una estadía

de varios días.

Organizar a los prestadores de servicios turísticos para realizar actividades

ecoturísticas y de aventura.

Promover la inversión para renta de vehículos y equipo para realizar

turismo de aventura.

Fomentar la comunicación entre los diferentes prestadores de servicios

turísticos (traslado, hospedaje, alimentación y esparcimiento) y con la

iniciativa privada.

Metas

Aumentar el turismo de diferentes segmentos de mercado

Obtener una mayor derrama económica, promocionando las actividades de

ocio y recreación que oferta el pueblo mágico de Xilitla y Conjunto

287

Escultórico para incrementar la estadía del turismo para Incrementar la

valoración y visita de otros espacios turísticos del destino

Creación de empleos de calidad

Valorización y conservación de la arquitectura vernácula

Aprovechamiento de los recursos humanos, naturales y culturales

Preservación de los recursos naturales


Gobierno Estatal, Gobierno Municipal de Xilitla, Secretaría de Turismo Federal y

Estatal.

Monto

$ 1´500,000.00 (Proyecto ejecutivo)

Prioridad AA

288

Proyecto

2.5 Impulsar la creación de marca propia “Xilitla”

Descripción

Impulsar la elaboración y comercialización de productos y artesanías locales de

calidad, con el respaldo de un nombre comercial ligado a Xilitla.

Localización

Pueblo mágico de Xilitla-Conjunto Escultórico y alrededores naturales.

Producto

Proyecto ejecutivo que proponga:

Concepto de franquicia de Xilitla como denominación comercial

Portafolio de productos y servicios

Creación de una imagen comercial

Elaboración de estrategia de promoción

Mercado

Turismo nacional e internacional (exportaciones)

Factibilidad

La región es productora de: café, cítricos, cárnicos, plantas de ornato,

licores, artesanía en madera, cerámica, joyería, textiles y bordados.

La zona es rica en gastronomía: zacahuil, cecina, enchiladas huastecas,

bocoles, pemoches, miel, jobito y pan de queso.

Existen recursos humanos (mano de obra calificada en productos

artesanales, gastronómicos y agrícolas), naturales y culturales, en toda la

región huasteca (Xilitla) del Estado de San Luis Potosí.

Existencia de Instituciones y Programas Gubernamentales para el

desarrollo de este tipo de proyectos como son: Fondo Nacional para el

289

Fomento de las Artesanías, Sistema de Financiamiento para el Desarrollo

del Estado, Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas.


Desempleo y bajos ingresos

Subutilización de recursos: naturales, artesanales y gastronómicos

Falta de inclusión de las comunidades indígenas al desarrollo local

Emigración

Acciones

Desarrollo del proyecto ejecutivo.

Promoción y difusión del proyecto

Metas

Elevar las condiciones de vida del lugar a través de:

Creación de empleos de calidad

Aprovechamiento de los recursos humanos, naturales y culturales

Promoción del pueblo mágico de Xilitla, a partir de la marca propia

Dignificar a la población indígena a la zona, conservando su cultura:

tradiciones, lengua, vestido, etc.


Gobierno Estatal, Gobierno Municipal de Xilitla, Secretaría de Turismo Federal y

Estatal.

Monto

$ 1´500,000.00

Prioridad AA

290

2.6 Ficha concentradora de priorización de los proyectos del destino

Los proyectos de inversión, fueron una propuesta hecha por la Universidad

Autónoma de San Luis Potosí.

A continuación se presenta el esquema de la ficha concentradora de priorización.

Pro

yecto

Merc

ad

o

Facti

bilid

ad

So

ste

nib

ilid

ad

Imp

acto

Gesti

ón

Pu

nta

je

Pri

ori

dad

2.1 Imagen Urbana.

Normativa Alta Alta Alta Alta Alta 45 1

2.2 Equipamiento e

Infraestructura Alta Alta Alta Alta Media 41 2

2.3 Instalar y operar un

vivero que conserve,

produzca y

comercialice la flora

(orquídeas, etc.) propia

de la región

Alta Media Alta Media Media 33 4

2.4 Oferta de paquetes

turísticos a diferentes

segmentos del

mercado

Alta Media Media Alta Alta 37 3

2.5 Impulsar la

creación de marca

propia “Xilitla”

Alta Media Media Media Media 29 5

291

3. ESQUEMAS PARA FOMENTAR LA INVERSIÓN PÚBLICA

292

Una vez analizada la información descrita en el “Diagnóstico sobre

Competitividad y Sustentabilidad del Destino Pueblo Mágico de Xilitla”, se

corrió el ejercicio de detectar la problemática relacionada con el tema de

TURISMO en Xilitla, encontrándose lo siguiente:

3.1 Fomento a la inversión pública

Realizando un estudio detallado de la actual situación de la actividad turística en

el pueblo mágico de Xilitla, se presenta a continuación, el análisis realizado por

eje de estudio y unas propuestas de trabajo derivadas del mismo análisis. Dichas

propuestas, pueden presentarse como alternativas de inversión pública, con la

finalidad de mejorar la situación turística del destino.

El éxito de las propuestas dependerá de la inversión, coordinación entre los

niveles de gobierno, empresarios y prestadores de servicios turísticos, así como

de la relevancia que les sea proporcionada por la instancia ejecutora

correspondiente.

3.1.1 Análisis de la problemática turística por eje de estudio

A continuación se presenta el detalle del análisis realizado por eje de estudio,

para la situación turística de Xilitla.

293

1. Perfil Socioeconómico

Problemática

Escasa variedad en las fuentes de trabajo existentes (relacionadas

directamente con la agricultura, ganadería y en lugares específicos, el turismo).

Índice de marginación es variado en las diferentes localidades del municipio.

Rezago en la cobertura de infraestructura básica (agua y drenaje) que abata las

condiciones de pobreza y que eleve las condiciones de vida en el municipio.

Causas Efectos 1. Aislado de áreas urbanas y de

poblaciones con mayor número de

servicios.

2. Camino estrecho y accidentado.

3. Condiciones meteorológicas que

dificultan la visibilidad en el camino.

4. Asentamientos humanos dispersos en el

municipio.

5. Mercado del café reprimido y con

productividad baja.

6. El cultivo de la vainilla es incipiente y

con bajo desarrollo de mercados.

7. Las condiciones topográficas impiden el

desarrollo de la ganadería en forma

extensiva, limitándose solamente a

traspatio.

8. Tamaño pequeño de las unidades de

producción rurales y la baja organización

1. Emigración de la población.

2. Dificultad para el intercambio de

bienes y servicios.

3. Acceso limitado

4. Bajos ingresos económicos por la

agricultura y ganadería

5. Programas de tecnificación,

modernización y organización de

productores, son complejos para su

implementación.

294

2. Identificación y análisis del potencial de los recursos turísticos

Problemática

Degradación de los entornos naturales y artificiales por deforestación, caza y

tráfico de especies y vertido de aguas residuales sin tratar, tiraderos

clandestinos de residuos.

Deficiente infraestructura municipal para la promoción y desarrollo del turismo

Deterioro de imagen urbana por: la existencia de cables e infraestructura

aérea, construcciones discordantes de varios pisos, ambulantaje, falta de

limpieza en vía pública y mantenimiento de espacios urbanos, venta de

productos alimenticios perecederos en condiciones no higiénicas.

Deterioro de las estructuras del Conjunto Escultórico de Xilitla (Las Pozas) y de

los accesos al conjunto. Contaminación por residuos y falta de mantenimiento.

Deficiencia en la señalética de: tránsito y servicios turísticos tanto en pueblo

mágico como en las carreteras principales.

Faltan estacionamientos públicos en el pueblo y en el conjunto escultórico.

Causas Efectos 1. Falta aplicar la normativa para proteger

ambientes naturales.

2. No existe un espacio físico apropiado

para la promoción del turismo.

3. Insuficiencia de señalética vial, de

turismo y de servicios.

4. Falta aplicar la normativa del INAH para

la conservación del patrimonio histórico,

así como los reglamentos municipales

de comercio, anuncios, plazas y

mercados, tránsito, reglamento de

ecología, etc.

1. Deforestación y deterioro de la

biodiversidad y del paisaje natural.

2. Desinformación de los turistas sobre

los atractivos turísticos locales.

3. Deterioro de imagen urbana en el

primer cuadro del pueblo.

4. Deterioro del conjunto escultórico.

295

2. Identificación y análisis del potencial de los recursos turísticos

Problemática 5. Humedad y la reacción producida en el

concreto y la oxidación de las varillas.

Falta de mantenimiento al camino.

Lluvias intensas y deslave del cerro.

Deficiente servicio de recolección de

residuos.

6. Falta implementar áreas de

estacionamiento y regular el ascenso y

descenso del transporte público

(autobuses, camionetas y taxis), en el

Pueblo y en el Conjunto Escultórico.

Deterioro del camino de acceso.

5. Invasión de la vía pública e

inseguridad para los usuarios y

dificultad para ubicar el ascenso y

descenso de transporte público de

pasajeros.

296

3. Evaluación cuantitativa y cualitativa de oferta del hospedaje

Problemática

Deficiente infraestructura hotelera y servicios turísticos.

Carencia de estrategia de promoción de la estancia en el destino.

Tarifas no congruentes con los servicios ofrecidos y con el destino turístico.

Causas Efectos 1. Falta de mantenimiento en los hoteles,

falta de estacionamiento exclusivo del

hotel, restaurantes y bares.

2. El destino no se ha promocionado para

estancias de más de una noche.

3. Falta de articulación de las visitas al

Conjunto Escultórico de Xilitla3 (Las

Pozas), con el pueblo mágico.

4. Falta de una estrategia de promoción y

articulación de actividades turísticas.

1. Escasa permanencia turística.

2. Derrama económica deficiente.

3. La gran mayoría del turista sólo visita

el conjunto escultórico.

4. Estancia corta del turista por el tipo de

oferta.

3 Acuerdo No. 658 por el cual se declara monumento artístico el Conjunto Escultórico de Xilitla. DOF 30 de

noviembre de 2012.

297

4. Oferta complementaria

Problemática

Baja promoción e información turística.

Falta la oferta e impulso de productos locales.

Faltan empleos.

Falta ofertar servicios que potencialicen los recursos naturales existentes.

Causas Efectos 1. No existen empresas especializadas

que promocionen en forma integral el

turismo.

2. Programas deficientes de promoción y

gestión con operadores turísticos.

3. Desarrollo escaso de productos locales:

dulces, artesanías, joyería, arte y plantas

de ornato.

4. No se han explotado adecuadamente

los recursos naturales del sitio.

1. Escaso turismo de derrama

económica alta y media-alta.

2. Turismo poco diversificado.

3. Poca oferta de productos locales.

4. Escaso desarrollo económico.

298

5. Factor humano. Formación y certificación

Problemática

Inexistencia de profesionales de servicios turísticos certificados.

Personal insuficiente que preste atención al turismo.

Falta infraestructura para proporcionar información turística.

Causas Efectos 1. Improvisación de guías de turismo

local.

2. El Ayuntamiento no cuenta con el

personal capacitado para promover y

gestionar adecuadamente el turismo.

3. No existe un espacio definido para

realizar las actividades de dirección y

de promoción del turismo.

1. Deficiente información al turista.

2. Falta de programas, proyectos y

estrategias para el impulso

turístico.

3. Desorientación al turista, imagen

negativa hacia el turismo.

299

6. Marco institucional, normativo y asociativo

Problemática

Xilitla, cuenta con un Reglamento en materia de Imagen Urbana, aprobada

por el Cabildo, sin embargo, no ha sido aprobado por el Congreso del Estado,

lo que impide su aplicación.

Construcciones discordantes y no conservación de la arquitectura vernácula.

No existe un Reglamento de Ecología.

Causas Efectos 1. Aplicación deficiente del Reglamento

de Imagen Urbana.

2. Arquitectura nueva es discordante con

la vernácula.

3. Ausencia de normativa en materia

ambiental.

1. Deterioro significativo de la imagen

urbana.

2. Contaminación y deterioro ambiental.

300

7. Accesibilidad y movilidad

Problemática

Carencia de espacios adecuados para el ascenso y descenso de pasajeros.

Falta de estacionamientos públicos.

Deficiencia en la aplicación de la Ley Igualdad, No discriminación y de

Accesibilidad Universal.

Causas Efectos 1. Inexistencia de espacios definidos para el

uso de transporte público de pasajeros.

2. Falta de planeación en la inversión en

estacionamientos públicos.

3. Falta de conocimiento de la Ley Igualdad,

No discriminación y de Accesibilidad

Universal.

4. Topografía accidentada.

1. Obstrucción de vialidades,

inseguridad para pasajeros y

peatones, embotellamientos, mala

imagen para el turismo.

2. Inseguridad, invasión de la vía

pública, mala imagen.

3. Desplazamiento limitado de

habitantes y turistas.

4. Nula movilidad de personas con

capacidades diferentes.

301

8. Infraestructura básica

Problemática

Espacios públicos y vialidades deteriorados.

Servicio de drenaje deficiente y saneamiento inexistente.

Servicio de recolección y de disposición final residuos deficientes frente al

conjunto escultórico.

Seguridad Pública Municipal deficiente en temporadas de afluencia turística.

Carencia de baños públicos de calidad en el entorno de la plaza principal del

pueblo y en el conjunto escultórico.

Causas Efectos 1. Falta de mantenimiento en espacios

públicos y vialidades (pueblo y acceso al

conjunto escultórico).

2. Obsolescencia de la infraestructura de

drenaje y ausencia de una planta

tratadora de aguas residuales.

3. Mala planeación en el servicio de

recolección de residuos.

4. Falta personal y capacitación para

atención al turismo.

5. Falta de planeación de servicios

sanitarios públicos para atender al

turismo.

1. Deterioro de la imagen urbana y

movilidad vehicular y peatonal.

2. Contaminación de cuerpos de agua

superficiales y malos olores en las

inmediaciones de los arroyos

3. Saturación de contenedores de

residuos y por ende mala imagen

(vialidad acceso a Las Pozas).

4. Atención no adecuada en

temporada de afluencia turística

alta.

5. Incomodidad del turista.

302

9. Protección del Territorio y del Paisaje

Problemática 1. Incremento de ambulantaje en el pueblo y en el conjunto escultórico.

2. Deterioro del paisaje urbano con construcciones discordantes y de varios pisos,

cables y postes, infraestructura hidráulica y eléctrica en exterior de edificios,

mantenimiento de plazas, áreas verdes y mobiliario urbano, en el pueblo y el

equipamiento del conjunto escultórico.

3. Deterioro del paisaje natural.

4. Deterioro de edificios y espacios públicos.

Causas Efectos 1. No se aplican los reglamentos de plazas

y mercados.

1. Invasión de espacios públicos y

acceso a atractivos turísticos y las

vialidades.

2. No se aplican reglamentos relacionados

a imagen urbana.

3. Variedad de anuncios y publicidad,

escombro y residuos sólidos urbanos en

vía pública, grafiti, infraestructura de

puestos ambulantes.

2. Contaminación visual que deteriora

la imagen de pueblo mágico.

Anuncios permanentes de locales

comerciales y de eventos varios.

4. Invasión de la vía pública con anuncios,

mobiliario y mercancías.

5. Depredación de vegetación endémica.

6. Falta de mantenimiento a edificios y

espacios públicos (Presidencia

Municipal, Plaza Principal, kiosco, etc.

3. Movilidad urbana deficiente.

4. Pérdida de la biodiversidad (flora y

fauna), erosión del suelo y

deterioro del paisaje.

5. Proyección de una mala imagen.

303

10. Identificación de áreas sensibles de protección ambiental y paisajística

Problemática 1. Senderos turísticos con presencia de residuos sólidos urbanos.

2. Deterioro del paisaje natural con construcciones discordantes.

3. Descargas de aguas residuales al arroyo.

Causas Efectos 1. Falta de vigilancia y aplicación de

reglamentos.

2. Programa deficiente de recolección de

residuos sólidos urbanos y

mantenimiento de contenedores.

1. Contaminación del paisaje natural y

urbano.

3. No hay planta tratadora de aguas

residuales.

2. Contaminación de aguas

superficiales que afectan a

población aguas abajo y a la flora y

fauna acuáticas.

3. Generación de olores

desagradables en época de estiaje.

304

11. Mercados (actuales y potenciales)

Problemática 1. Baja oferta especializada al turismo internacional.

2. Oferta hotelera con infraestructura deficiente, onerosa comparada con la región, y

poco promocionada.

3. No están articulados la oferta turística, Pueblo Mágico – Conjunto Escultórico.

4. La actividad botánica (origen de Las Pozas), no es explotada.

Causas Efectos 1. Falta de promoción y difusión.

2. Faltan servicios integrales y

especializados de turismo para

segmentos que demandan una

experiencia de viaje integral a precios

competitivos.

1. Escasa derrama económica en

moneda nacional y divisas.

3. Carencia de una oferta real de turismo

de aventura acompañada de

infraestructura.

4. Carencia de oferta al turismo botánico.

5. Baja explotación al turismo temático.

305

12. Promoción y comunicación

Problemática 1. La promoción turística es escasa y muy generalizada.

2. Deficiencia de coordinación y comunicación entre Turismo Municipal y Turismo

Estatal.

3. Deficiente organización interna entre los oferentes de servicios.

Causas Efectos 1. No se han explotado los diferentes

segmentos turísticos susceptibles de

explotación turística.

2. Deficiente publicidad en medios masivos

de comunicación.

4. Medios de actualización de la

información no funcionan de manera

eficiente.

5. Prestadores de servicios turísticos

desarticulados.

1. El turismo está dirigido a pocos

segmentos.

2. Desconocimiento del destino

turístico.

3. Diferencias en la información

disponible en las Dependencias.

4. No existen programas integrales de

promoción turística.

306

13. Comercialización

Problemática 1. Las acciones que se realizan han tenido poco impacto en la captación de turismo.

Causas Efectos 1. Esfuerzos desarticulados entre los

actores locales y su entorno.

1. El turismo que acude lo hace por

referencias más que a través de una

oferta específica.

2. Turismo escaso. 2. Falta integración con programas o

dependencias en otros Estados y fuera

del país.

3. No se han diseñado paquetes integrales

para la atención del turismo.

4. Falta de espectaculares y señalización en

las principales carreteras, que promuevan

el pueblo mágico de Xilitla y sus servicios.

307

14. Identificación y análisis de las TIC's disponibles y utilizadas en el destino

Problemática

1. Escaso número de usuarios de TV, telefonía fija y telefonía celular.

2. Red pública de internet inexistente.

Causas Efectos

1. Limitada oferta de servicios de telefonía

fija, celular e Internet.

1. Comunicación escasa y deficiente.

308

3.1.2 Propuestas de trabajo

Realizado el análisis por eje de estudio, se pueden formular las siguientes

propuestas de trabajo, mismas que abordarían la problemática, ofreciendo una

solución en no largo plazo.

Ofertar paquetes turísticos a: campamentos escolares, eventos

gastronómicos, y de tradiciones locales (Xantolo, Café, Huapango).

Crear parque temático botánico y del paisaje.

Articular el atractivo turístico del pueblo mágico y del Conjunto

Arquitectónico a la oferta de Las Misiones fundadas por Fray Junípero

Serra en la Sierra Gorda, Qro. y en la zona colindante con San Luis Potosí.

Valorar el patrimonio natural, artístico, cultural, histórico a través de

servicios temáticos.

Potencialización de empresas artesanales locales.

Instalar y operar un vivero que conserve, produzca y comercialice la flora

(orquídeas, etc.) propia de la región.

Conocer la cultura huasteca a través de sus artesanías y costumbres.

Paquetes integrales: hotel, alimentos, recorrido por el pueblo mágico y

conjunto escultórico, visita a atractivos naturales cercanos (grutas,

cascadas, sótanos, montañas, etc.), atractivos culturales (huapango),

gastronomía, fiesta patronal y festival del café, fiesta regional del Xantolo.

Promocionar productos típicos gastronómicos: zacahuil, tamales,

enchiladas, cecina, bocoles, dulces de la región, fruta de temporada, café y

licores.

Potenciar los paisajes naturales para: anuncios, películas, documentales,

cortometrajes educativos, etc.

309

Promoción de Xilitla como un lugar turístico para practicar: ciclismo de

montaña, rapel, senderismo, paseos a caballo, motocross y disponer de la

infraestructura adecuada.

Manejo de las redes sociales para dar a conocer al pueblo mágico y al

conjunto escultórico, como destino turístico.

Creación de empresas relacionadas con productos agroindustriales

(cárnicos, lácteos, frutas).

310

4. RECOMENDACIONES PARA LA PLANEACIÓN, MOVILIDAD Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE XILITLA

311

La existencia de un Ordenamiento ecológico estatal y/o regional decretado es un

indicador de la planeación estatal para la preservación de los ecosistemas y el

uso sustentable de sus recursos.

El ordenamiento Ecológico del Estado de San Luis Potosí, aún no está publicado.

Se cuenta con instrumentos legales varios como:

a) Ley de Planeación del Estado y Municipios de San Luis Potosí.

b) Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí.

c) Ley de Desarrollo Social para el Estado y Municipios de San Luis Potosí.

d) Reglas de Operación de Pueblos Mágicos

e) Programa de Pueblos Mágicos.

f) Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e

Históricos.

g) Plan Estatal de Desarrollo 2009-2015.

h) Plan Municipal de Desarrollo. Xilitla 2012-2015.

i) Reglamento de Turismo del municipio de Xilitla, S.L.P. POE 14 de Junio de

2011.

j) Reglamento de Imagen Urbana del H. Ayuntamiento de Xilitla. POE 29 de

Octubre de 2011.

k) Reglamento de Comercio. H. Ayuntamiento de Xilitla. Julio 2013 (Revisión).

La recomendación viable, radica en la difusión de la normativa existente, para su

aplicación, uso y en su caso, la sanción ante una falta a la normativa en general,

lo cual garantice la buena conservación de lo existente y su mejoramiento.

312

Por otra parte, la existencia de Áreas Naturales Protegidas es un indicador de los

espacios naturales para el turismo interesado. Al respecto, en Xilitla se tienen las

siguientes áreas protegidas: La Sierra Boscosa de Xilitla. Declarada Área Natural

Protegida en 1923 como Reserva Forestal.

La recomendación es una mayor atención por parte de las autoridades

competentes, para el mantenimiento, buen uso, funcionamiento y aplicación a las

leyes respectivas, para lograr la preservación adecuada de estas zonas naturales.

La existencia de un Marco Regulatorio Estatal de ordenamiento ecológico

territorial, es un indicador ambiental de planificación, en el Estado de San Luis

Potosí, este instrumento de gestión aún no ha sido publicado, sin embargo se

cuenta con legislaciones que regulan estas áreas, como son:

a) Ley de Asentamientos Humanos y su Reglamento.

b) Ley Ambiental del Estado y sus Reglamentos en materia de Impacto

Ambiental y de Áreas Naturales Protegidas.

c) Ley de Desarrollo Forestal Sustentable y su Reglamento.

d) Ley de Vida Silvestre y su Reglamento.

e) Ley de Derechos y Cultura Indígena.

No se cuenta con ordenamiento ecológico territorial decretado.

En cuanto a la movilidad hacia el destino turístico, está regida por la Secretaría

de Comunicaciones y Transportes (SCT) tanto a nivel federal como estatal, así

como por la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y Obras Públicas

(SEDUVOP).

313

Se recomienda la instalación de señalización carretera con antelación del destino

Xilitla indicando: distancia y servicios que ofrece (gasolinera, restaurantes,

hoteles, baños, monumentos históricos, artesanías, etc.). Promoción turística

como Pueblo Mágico con espectaculares en las principales carreteras, que

describan su oferta turística.

Se recomienda la construcción y operación de estacionamientos públicos de

calidad, que brinden servicio y seguridad al turismo, de manera que se disminuya

la afluencia vehicular en el pueblo mágico, la permanencia de vehículos en la vía

pública, la preservación de imagen urbana así como la reposición de pavimentos

y drenajes.

De igual manera, existe una amplia deficiencia en la aplicación de la Ley de

Igualdad, No Discriminación y Accesibilidad Universal, en el Pueblo Mágico de

Xilitla y Conjunto Escultórico, misma que en la medida de lo posible, se

implemente.

314

5. PROPUESTAS DE MEJORA REGULATORIA ESTATAL Y MUNICIPAL

315

En el municipio de Xilitla, se cuenta con programas en materia de educación

ambiental. Dentro de estos programas, se realizan actividades específicas de

protección ambiental, como “El Día Mundial del Agua”, “El Día del Medio

Ambiente”, etc., se recomienda continuar con estos programas de manera

periódica y crear otros similares en materia de protección de flora y fauna,

disminución y manejo de residuos, que fortalezcan la educación ambiental de los

habitantes y visitantes del pueblo mágico y del conjunto escultórico.

En cuanto a la infraestructura y equipamiento para el manejo integral de los

residuos sólidos, esto se convierte en un indicador del cuidado al medio ambiente

y de la salud. En la cabecera municipal y en el Conjunto Escultórico de Xilitla, el

servicio de recolección de residuos sólidos urbanos, se realiza a través de

camionetas tipo pick-up, camiones de caja abierta, camiones con contenedores y

de bicicletas tipo triciclo. Los residuos sólidos urbanos y de manejo especial, son

trasladados y depositados en el vertedero controlado intermunicipal de Axtla de

Terrazas. Se recomienda elaborar y llevar a cabo un programa de manejo

adecuado de residuos sólidos urbanos y de manejo especial, para evitar la

contaminación de suelos y paisajística, la generación de malos olores y la

proliferación de fauna nociva, en beneficio de los habitantes y del turismo.

Dentro de la plaza principal se cuenta con dos turnos de aseo público y limpieza

de jardineras y el vaciado de papeleras, sin embargo estos espacios y el

mobiliario (bancas y jardineras rotas, contenedores sin fondo, jardineras carentes

de vegetación, pavimento deteriorado, kiosko en condiciones insalubres y

carentes de todo equipamiento así como falta de limpieza en general), se

encuentran en un franco deterioro, además el espacio se encuentra invadido por

puestos ambulantes que deterioran la imagen urbana y complican la movilidad

peatonal y vehicular.

316

De acuerdo a lo anterior, se recomienda el diseño y operación de un programa

integral de aseo, mantenimiento y renovación de mobiliario de estos espacios

públicos, de manera que exista una imagen urbana limpia, atractiva y coherente

con el contexto arquitectónico y natural.

Las aguas residuales de la cabecera municipal se vierten sin tratamiento alguno,

al río La Conchita, causando contaminación de cuerpos de agua superficiales y

subterráneos, suelo, generación de fauna nociva y malos olores, se recomienda la

construcción y operación de una planta tratadora de aguas residuales adecuada a

las condiciones de la cabecera municipal que permita su reutilización en

actividades de riego y aseo público y/o la descarga de agua residual tratada que

no contamine los cuerpos de aguas superficiales y subterráneas.

Xilitla cuenta con el Reglamento de Imagen Urbana vigente y el Reglamento de

Operación de Pueblos Mágicos, los cuales permiten la regulación de

construcciones, fachadas, pavimentos, anuncios e infraestructura urbana. Se

recomienda su estricta aplicación.

La existencia de un marco regulatorio estatal, es un indicador de planificación, al

respecto se cuenta con los siguientes planes, programas y reglamentos:

Programa Regional de Desarrollo Turístico de la Huasteca Potosina

(PRDTHP). POE 16 de Septiembre de 2006.

Reglamento de Turismo del municipio de Xilitla, S.L.P. POE 14 de Junio de

2011.

Reglamento de Imagen Urbana del H. Ayuntamiento de Xilitla. POE 29 de

Octubre de 2011.

Plan de Trabajo 2013. Dirección de Turismo Municipal de Xilitla, S.L.P.

317

Y vías de aprobación, se tienen los siguientes programas:

Programa de Capacitación a Policía Municipal.

Programa de Capacitación a Prestadores de Servicios Turísticos.

Programa de Apoyo y Presencia en Ferias y Exposiciones Turísticas y

eventos socio-culturales.

Estos instrumentos de gestión señalan las directrices en materia turística y de

seguridad que deben utilizar los tomadores de decisiones para la adecuada

promoción y conservación del patrimonio turístico del pueblo mágico y del

conjunto escultórico, por cual se recomienda su oportuna aplicación en beneficio

de los habitantes y visitantes de Xilitla.

318

6. INSTRUMENTOS DE POLÍTICA TURÍSTICA

319

El sector Turismo en el Estado de San Luis Potosí, está organizado de la

siguiente manera:

a) La Secretaría de Turismo del Estado, es una dependencia gubernamental

con propia estructura.

b) La Dirección de Turismo Municipal es una dependencia de gobierno

municipal con propia estructura y con participación de la Delegación de

Turismo Región Huasteca, ubicada en Ciudad Valles, S.L.P.

Por lo tanto y dada la integración de cada uno de los niveles de gobierno, el

Municipio de Xilitla, tiene la normatividad siguiente:

Ley Estatal de Turismo.

Reglamento de Imagen Urbana

Todas las aplicables del Estado, en su caso o bien las de competencia

Federal.

Dar continuidad a las acciones que implican la Denominación Pueblo Mágico.

El municipio de Xilitla, cuenta con instrumentos de política turística, por lo que

debe vigilarse el cumplimiento de la normativa existente y partiendo de ello,

formular y proponer acciones que impulsen la conservación y mejoramiento del

patrimonio con el que cuenta el Pueblo Mágico de Xilitla y el Conjunto Escultórico

de Xilitla (Las Pozas).

320

III SUBDIAGNÓSTICO. DIAGNÓSTICO DE COMPETITIVIDAD Y SUSTENTABILIDAD DEL DESTINO PUEBLO MÁGICO DE XILITLA

321

En el presente apartado se trabajan los indicadores descritos en los factores de

competitividad solicitados por la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado.

Cabe señalar que algunos de los indicadores solicitados parecen repetidos,

específicamente el indicador de Demanda Turística, presentado en la Categoría

de Competitividad y en la de Sustentabilidad.

En algunos de los indicadores, la información no estuvo disponible por parte de la

fuente primaria y en estos casos, tampoco fue posible obtenerla de manera

directa con otras fuentes de información primarias y/o secundarias.

La metodología seguida por la Universidad Autónoma de San Luis Potosí

consistió en solicitar, mediante oficio, la información requerida al Presidente

Municipal de Xilitla, considerando que pudiera turnar cada uno de los indicadores,

al personal del H. Ayuntamiento, atendiendo a la naturaleza de los mismos.

La investigación se completó con testimonios de expertos en los temas tratados

(profesores-investigadores de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí),

quienes participaron en la elaboración del presente Subdiagnóstico.

El presente documento tiene como base la información analizada del Plan de

Desarrollo Urbano del Municipio de Xilitla (2012-2015), complementada con datos

proporcionados por funcionarios del H. Ayuntamiento, datos de vistas de campo

realizadas en febrero del 2014 a Xilitla y Conjunto Escultórico de Xilitla.

322

Figura 1. Ubicación de Xilitla

Fuente: Elaboración propia con datos de internet

A continuación se describen los indicadores, atendiendo a la metodología

solicitada por la Secretaría de Turismo de Gobierno Federal, para la elaboración

del “Diagnóstico de Competitividad y Sustentabilidad del Destino. Ciudad de

San Luis Potosí, Pueblo Mágico de Real de Catorce, Pueblo Mágico de

Xilitla” y que ahora se retoma para el Pueblo Mágico de Xilitla.

Figura 2. Plano de Xilitla

Fuente: Internet

http://www.google.com.mx/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&docid=FNhHe_BfV2b1mM&tbnid=kxUy-6vBXyFUDM:&ved=0CAUQjRw&url=http://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Monumentos_de_San_Luis_Potos%C3%AD&ei=QOwdU-DeGqfd2AWn0IHQCg&bvm=bv.62578216,d.b2I&psig=AFQjCNHzr1HA5ZMRM2rYfU3p0acCTTNwWw&ust=1394556273505750

http://www.google.com.mx/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&docid=Z_JE8TJ6xpfW7M&tbnid=Tc9YJ3Bf40WH8M:&ved=0CAUQjRw&url=http://www.xilitlaslp.gob.mx/&ei=susdU5fCF6P32QWKx4D4Cw&bvm=bv.62578216,d.b2I&psig=AFQjCNHI-COHIPsCiFLUFcELkLR8SigPWg&ust=1394555916211493

http://www.google.com.mx/url?sa=i&rct=j&q=&esrc=s&frm=1&source=images&cd=&cad=rja&uact=8&docid=QobXho7KblV0nM&tbnid=x9Nimzlfx5lajM:&ved=0CAYQjRw&url=http://www.xilitla.org/spanish/gettingthere.php&ei=PPYhU7O4IuHq2AWu1IFA&bvm=bv.62922401,d.b2I&psig=AFQjCNH721WlnyqDORCYpy0HBIdviiPZzA&ust=1394821036027546

323

Figura 3. Plano del Conjunto Escultórico de Xilitla

Fuente:

324

INDICADORES

325

CATEGORIA AREAS DE ATENCIÓN

VARIABLES UNIDAD DE

MEDIDA OBTENCIÓN

TIPO DE INFORMACIÓN REFERENCIA

PRIMARIA SECUNDARIA

CO

MP

ET

ITIV

IDA

D Generales del

destino

- Número de habitantes Número INEGI

x 6,576 (localidad)

PERFIL DEL TURISTA

- Diversificación geográfica: Origen del turista/excursionista

P9 UASLP-CAMPO x Nacionales 91%

Extranjeros 9%

- Diversificación demográfica: Sexo, edad

P8 UASLP-CAMPO x

Mujeres 56%

Hombres 44%

Edad promedio 33.79

años

- Diversificación por tipo de consumo: Motivo y propósito de viaje

P7 UASLP-CAMPO x

Turismo de aventura

34%

Vacaciones 30%

Cultural 11%

Visita a familiares 7%

Ecoturismo 6%

Naturaleza 5%

Negocios 3%

Compra de artesanías

2%

Otro 2%

Salud 1%

Deportivo 0%

Religioso 0%

Gastronómico 0%

Demanda Turística

SATISFACCIÓN DEL TURISTA

- Índice de satisfacción del turista/excursionista

1--10 UASLP-CAMPO x

88% Definitivamente si

considera regresar a

Xilitla

11% Probablemente si


326


VARIABLES UNIDAD DE

MEDIDA OBTENCIÓN


PRIMARIA SECUNDARIA

Xilitla

1% Probablemente no


Xilitla


recomendaría visitar

Xilitla

5% Probablemente si


Xilitla

1% Probablemente no


Xilitla

DERRAMA TURÍSTICA

- Gasto promedio diario del turista/excursionista

pesos / día / persona

UASLP-CAMPO x

Promedio $ 1,488.26

Hospedaje $ 475.60 Compras $286.53 Alimentos y bebidas $292.58 Souvenirs $230.35 Transporte local $203.19

SRIA.DE TURISMO

x Promedio ponderado

$ 2,032.00 Semana Santa 2013.

DIR. TURISMO MUNICIPAL

XILITLA x

Promedio $ 600.00

PATRÓN DE COMPORTAMIENTO

- Estacionalidad de la demanda semanas al

año

UASLP-CAMPO Y DIR.

TURISMO MUNICIPAL

XILITLA

x

Semana Santa y

Pascua

Celebración de San

Agustín

Xantolo

327


VARIABLES UNIDAD DE

MEDIDA OBTENCIÓN


PRIMARIA SECUNDARIA

Periodos vacacionales

- Estadía promedio días / turista

UASLP-CAMPO

x

Promedio 1.90 noches

SRIA. TURISMO Promedio ponderado

2.5 noches Semana Santa 2013

DIR. TURISMO

MUNICIPAL XILITLA

Promedio 1 noche

Oferta Turística

OCUPACIÓN

- Porcentaje de ocupación % (Inferencia

de campo) UASLP-CAMPO x

49% Pernoctarán

ESTADO DEL ATRACTIVO

- Estado de los principales atractivos

Alto, Medio, Bajo

UASLP-CAMPO x Medio

Gestión Turística

MARCO NORMATIVO ACTUALIZADO

- Portal de internet del destino con información turística

Rúbrica del 0 al 3

UASLP-OBSERVACIÓN

DIRECTA x 2 (medio)

Infraestructura

CONECTIVIDAD

Terrestre (Carreteras, Terminal de autobuses)

Número UASLP-

OBSERVACIÓN DIRECTA

x

Carretera Fed. No.120

Carretera Fed. No 085

Camino de acceso

empedrado La

Conchita-Las Pozas-

Pueblo Mágico (calle

20 de Noviembre)

Hay una rampa

utilizada para ascenso

y descenso de

pasajeros.

328


VARIABLES UNIDAD DE

MEDIDA OBTENCIÓN


PRIMARIA SECUNDARIA

- Disponibilidad de Aeropuerto/Pista de aterrizaje

Número SCT x 0

Servicios

INFRAESTRUCTURA PRIVADA

- Oferta de cuartos Número por

categoría

SRIA. TURISMO Y DIR.

TURISMO MUNICIPAL

XILITLA

x

Cuatro estrellas 18

Tres estrellas 56

Dos estrellas 66

Una estrella 28

Sin categoría 69

Total 237

- Establecimientos de alimentos y bebidas

Número


TURISMO MUNICIPAL

XILITLA

x x 45

- Hospitales Número

PLAN MUNICIPÁL DE DESARROLLO 2012-2015 Y

ENTREVISTAS DIRECTAS

x

11 básicos (SS e IMSS)

SERVICIOS

- Agencias de Viajes Número SRIA. TURISMO x

0

- Operadores locales Número DIR. TURISMO

MUNICIPAL XILITLA

x

1

- Guías de Turistas Número DIR. TURISMO

MUNICIPAL XILITLA

x

4 sin certificación

- Casa de cultura Número UASLP-

OBSERVACIÓN DIRECTA

x 1

OTROS SERVICIOS

329


VARIABLES UNIDAD DE

MEDIDA OBTENCIÓN


PRIMARIA SECUNDARIA

- Seguridad Rúbrica DIR. TURISMO

MUNICIPAL XILITLA

x

Bueno en temporada regular e Insuficiente en

época de afluencia turística.

Recursos Naturales y Culturales

ATRACTIVOS TURÍSTICOS

- Existencia de un inventario de atractivos turísticos

Rúbrica

SRIA. TURISMO

Información no disponible

UASLP-OBSERVACIÓN

DIRECTA x 9

- Número de zonas arqueológicas

Rúbrica del 0 al 4


TURISMO MUNICIPAL

XILITLA

0

- Número de declaratorias de patrimonio material e inmaterial

Rúbrica P39. del 0 al 3

DOF y POE

x 3

- Número de monumentos históricos


INAH DOF

x 1

- Número de monumentos artísticos


DOF x 1

Conjunto Escultórico de Xilitla

- Número de áreas naturales protegidas


DOF

x 1

Profesionalización

CERTIFICACIÓN

- Playas Certificadas % UASLP-CAMPO x

No aplica

- Número de planes públicos de capacitación turística

Rúbrica P21


TURISMO MUNICIPAL

XILITLA

Información no

disponible

- Número de instituciones de educación turística a nivel técnico y superior

Número INEGI

x 0

330


VARIABLES UNIDAD DE

MEDIDA OBTENCIÓN


PRIMARIA SECUNDARIA

CALIDAD

- H si, no


TURISMO MUNICIPAL

XILITLA

x


- M si, no


TURISMO MUNICIPAL

XILITLA

x


- Punto Limpio si, no


TURISMO MUNICIPAL

XILITLA

Información no

disponible

- Q si, no


TURISMO MUNICIPAL

XILITLA

x Información no

disponible

SU

ST

EN

TA

BIL

IDA

D

Agua

DISPONIBILIDAD DEL AGUA

- Disponibilidad m3/Hab/año CEA

x

73 m3/hab/día

(estándar mínimo)

CONSUMO DE AGUA

- Consumo de agua per cápita lt/día/habitante CEA

x 200 l/día/hab

(estándar mínimo)

- Consumo de agua por cuarto lt/día/cuarto DIR. TURISMO

MUNICIPAL XILITLA

x


TRATAMIENTO DE AGUA

- Niveles de Tratamiento de Aguas Residuales

%

UASLP-OBSERVACIÓN DIRECTA Y DIR.

OBRAS PÚBLICAS

x 0%

331


VARIABLES UNIDAD DE

MEDIDA OBTENCIÓN


PRIMARIA SECUNDARIA

MPIO. XILITLA

- Reúsos de Agua Tratada %

UASLP-OBSERVACIÓN DIRECTA Y DIR.

OBRAS PÚBLICAS

MPIO. XILITLA

x 0%

Desechos

GENERACIÓN DE BASURA

- Generación de basura per cápita

kg / hab / día

DIR. OBRAS PÚBLICAS

MPIO. XILITLA SEGAM

x 0.7 kg/persona/día

(estándar)

- Generación de basura por turista

kg / turista / día


MPIO. XILITLA x


MANEJO, DISPOSICIÓN Y RECICLAJE

- Eficiencia sistema de recolección %


MPIO. XILITLA Y PLAN

MUNICIPAL DE DESARROLLO

2012-2015

x 12.9% (de la población

total del municipio)

- Relleno sanitario conforme a la norma

si, no DIR. OBRAS PÚBLICAS

MPIO. XILITLA x No

- Volumen reciclado de desechos % DIR. OBRAS PÚBLICAS

MPIO. XILITLA x 4%

- Participación en programas de manejo de residuos peligrosos


MPIO. XILITLA x No

Beneficios Económicos

NIVEL DE DESEMPLEO

- Tasa de desocupación % INEGI (ENOE) x Información no

332


VARIABLES UNIDAD DE

MEDIDA OBTENCIÓN


PRIMARIA SECUNDARIA

del Turismo disponible a nivel municipal

CONTRIBUCIÓN A LA ECONOMÍA LOCAL

- Empleo en el sector turismo % INEGI x Información no

disponible a nivel municipal

- Tasa de crecimiento del empleo en el sector turístico

% INEGI x Información no

disponible a nivel municipal

Impacto Social

IMPACTO SOCIAL

- Nivel de Bienestar 1--7 INEGI x

Información no disponible a nivel

municipal

(IDH=0.6763)

AMBULANTAJE

- Percepción sobre el comercio ambulante

Alto, Medio, Bajo

UASLP-OBSERVACIÓN

DIRECTA x Alta

Demanda Turística

SATISFACCIÓN DEL TURISTA

- Índice de satisfacción del turista 1--10 UASLP-CAMPO x



Xilitla

11% Probablemente si


Xilitla

1% Probablemente no


Xilitla



Xilitla

333


VARIABLES UNIDAD DE

MEDIDA OBTENCIÓN


PRIMARIA SECUNDARIA

5% Probablemente si


Xilitla

1% Probablemente no


Xilitla

DERRAMA TURÍSTICA

- Gasto promedio diario del turista/visitante

pesos / día / turista

UASLP-CAMPO

x

Promedio $ 1,488.26

Hospedaje $ 475.60 Compras $286.53 Alimentos y bebidas $292.58 Souvenirs $230.35 Transporte local $203.19


$ 2,032.00 Semana Santa 2013

DIR. TURISMO MUNICIPAL

XILITLA

Promedio $ 600.00

PATRÓN DE COMPORTAMIENTO

- Estacionalidad de la demanda semanas al

año UASLP-CAMPO x

Semana Santa y

Pascua

Celebración de San

Agustín

Xantolo

Periodos vacacionales

- Estadía promedio días / turista

UASLP-CAMPO

x

Promedio

1.90 noches


2.5 noches Semana Santa 2013

Oferta OCUPACIÓN

334


VARIABLES UNIDAD DE

MEDIDA OBTENCIÓN


PRIMARIA SECUNDARIA

Turística - Porcentaje de ocupación % UASLP-CAMPO x

49 %

pernoctarán

ESTADO DEL ATRACTIVO

- Estado de los principales atractivos

Alto, Medio, Bajo

UASLP-CAMPO x

Medio

Planeación urbana y ambiental

PLANES Y PROGRAMAS

- Plan de Desarrollo Urbano vigente

Número de años de vigencia

INTERNET, PORTAL DEL MPIO. XILITLA

x 2012-2015

- Programa de Ordenamiento Ecológico Local


MPIO. XILITLA x No

Desarrollo urbano integral

COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS

- Agua potable % INEGI x 22.7%

(dato municipal)

- Alcantarillado % INEGI x 61.7%

(dato municipal)

- Energía eléctrica % INEGI x 86.2%

(dato municipal)

ESTADO DE LA VIVIENDA

- Índice de vivienda precaria % INEGI x

Viviendas particulares habitadas:

Con piso de tierra

22.6%

Con un dormitorio

47.0%

Con un solo cuarto

9.0%

Con dos cuartos

29.9%

No disponen de luz

eléctrica 13.3%

335


VARIABLES UNIDAD DE

MEDIDA OBTENCIÓN


PRIMARIA SECUNDARIA

No disponen de agua

entubada en el ámbito

de la vivienda 40.5%

No disponen de

drenaje 37.8%

Sin ningún bien 58.6%

Promedio de

ocupantes por cuarto

2.92

Promedio de

ocupantes en

viviendas particulares

habitadas 4.34

Imagen Urbana

PRESERVACIÓN DE LA IMAGEN ARQUITECTÓNICA

- Reglamento de imagen urbana si, no DIR. TURISMO

MUNICIPAL XILITLA

x Si

336

BIBLIOGRAFÍA

337

Referencias

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Oct-2011). XXV Convención Anual y Expo 2011. Compromiso por una Gestión

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1975, Tomo N°3, y Tomo N° 26.

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Huasteca Potosina, Tesis de Especialidad en Historia del Arte Mexicano,

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VELÁZQUEZ RODRÍGUEZ, Primo Feliciano “HISTORIA DE SAN LUIS POTOSÍ”,

Colección de Documentos para la Historia de San Luis Potosí, 1860-1953

SAHAGÚN, Fray Bernardino de, “HISTORIA GENERAL DE LAS COSAS DE LA

NUEVA ESPAÑA”

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Archivo General de la Nación, “INDIOS” Vol. 6, 2ª. Parte, exp. 1066, F.290.

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INEGI, Mapa digital, sistema de consulta.

SEGAM (2013), Secretaría de Ecología y Gestión Ambiental del Gobierno del

Estado.

SEGAM (2013), Programa Estatal para la Prevención y Gestión Integral de los

Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial (PEPGIRSUYME) de San Luis

Potosí.

SEGAM (Marzo, 2013). Inventario de Emisiones a la Atmósfera, Estado de San

Luis Potosí. Fuentes fijas de área, móviles y naturales.

SEMARNAT – Delegación en San Luis Potosí (SEMARNAT).

SEMARNAT, Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(DOF 24-05-2013).

340

SEMARNAT, Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos.

(DOF 21-05-2013).

SEMARNAT, Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral

de los Residuos. (DOF 30-11-2006).

Planes y programas

Plan Estatal de Desarrollo 2009 – 2015 del Gobierno del Estado de San Luis

Potosí.

Plan Municipal de Desarrollo. Xilitla 2012-2015.

Plan de Trabajo 2013. Dirección de Turismo Municipal de Xilitla, S.L.P.

Programa Regional de Desarrollo Turístico de la Huasteca Potosina (PRDTHP).

POE 16 de Septiembre de 2006.

Leyes y reglamentos

Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí.

Ley de Cultura para el Estado y Municipios de San Luis Potosí.

Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado y Municipios de San Luis Potosí.

341

Ley para la Inclusión de las Personas con Discapacidad en el Estado y Municipios

de San Luis Potosí.

Ley de Sistema de Protección Civil del Estado de San Luis Potosí.

Ley Estatal de Turismo.

Ley de Gestión y Protección Ambiental.

Ley de Desarrollo Forestal Sustentable.

Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos.

Ley de Vida Silvestre.

Ley de Aguas para el Estado de SLP. POE 06-04-2013.

Ley Estatal de Protección a los Animales. POE 07-03-013.

Reglamento de la Ley de Gestión y Protección Ambiental.

Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las

mismas, para el Estado y los Municipios de San Luis Potosí.

Reglamento de la Ley de Gestión y Protección Ambiental en materia de Área

Naturales Protegidas.


Evaluación de Impacto Ambiental.

342


Prevención y control de la Contaminación Atmosférica y Cambio Climático.

Reglamento de la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable.

Reglamento de la Ley de Prevención y Gestión Integral de Residuos.

Reglamento de la Ley de Vida Silvestre.

Reglamento de Turismo del municipio de Xilitla, S.L.P. POE 14 de Junio de 2011.

Reglamento de Imagen Urbana del H. Ayuntamiento de Xilitla. POE 29 de Octubre

de 2011.

Reglamento de Comercio. H. Ayuntamiento de Xilitla. Julio 2013 (Revisión).

Reglamento para la Venta y Consumo Público de Bebidas Alcohólicas de Xilitla,

San Luis Potosí. H. Ayuntamiento de Xilitla. Julio 2013 (Revisión).

Decretos

Turismo Alternativo en la Reserva Forestal. Nacional “Porción Boscosa del Estado

de San Luis Potosí”. Comisión Nacional de Áreas Protegidas (CONANP). San

Luis Potosí, México; Febrero de 2010.

Acuerdo No. 658 por que se declara Monumento Artístico el Conjunto Escultórico

de Xilitla. DOF 30-11-2012

343

Decreto Administrativo mediante el cual se declara Patrimonio Cultural, los

inmuebles conocidos como Las Pozas y Del Castillo, ubicados en el municipio de

Xilitla, S.L.P. POE 18-11-2016

Decreto Administrativo por el cual se declara el Huapango, Patrimonio Cultural.

POE 11-08-2011.

Pueblo Mágico de Xilitla. 12-12-2011 por la SECTUR.

Páginas de Internet:

http://www.turismoslp.com.mx

http://www.sic.gob.mx/ficha.php?table=museo&table_id=887

http://www.segam.gob.mx/consultas.html

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http://www.ceaslp.gob.mx/. Comisión Estatal del Agua (CEA).

http://www.conapo.gob.mx/. CONAPO. Consejo Nacional de Población.


http://www.cna.gob.mx/. Comisión Nacional del agua.

www.semarnat.gob.mx. Normativa ambiental.

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http://www.conapo.gob.mx/

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http://www.cna.gob.mx/

http://www.semarnat.gob.mx/

344

http://www.inafed.gob.mx. Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo

Municipal, Sistema Nacional de Información Municipal.

http://www.sanluispotosi.gob.mx/. Gobierno del Estado de San Luis Potosí.

http://www.turismoslp.com.mx/. Secretaría de Turismo del Estado de San Luis

Potosí.

http://www.slp.gob.mx/index.php/gobierno/plan-estatal-de-desarrollo

http://www.visitmexico.com/es/pueblosmagicos/

http://www.pueblosmexico.com.mx

http://www.sanluispotosi.com/

http://www.visitasanluispotosi.com/

http://www.mexicodesconocido.com.mx

http://www.xilitla.net

http://www.inafed.gob.mx/

http://www.cedemun.gob.mx/

http://www.cedemun.gob.mx/

http://www.sanluispotosi.gob.mx/

http://www.slp.gob.mx/index.php/gobierno/plan-estatal-de-desarrollo

http://www.visitmexico.com/es/pueblosmagicos/region-norte/real-de-catorce

http://www.pueblosmexico.com.mx/

http://www.visitasanluispotosi.com/

http://www.mexicodesconocido.com.mx/


345

EQUIPO DE TRABAJO

346

Mtro. Carlos González Camacho

Director del Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial (CUATE)

Universidad Autónoma de San Luis Potosí.

Licenciado en Economía por la Facultad de Economía de la Universidad

Autónoma de San Luis Potosí

Profesor Investigador de la Facultad de Economía

Maestría en Economía Industrial por la Universidad Autónoma de Nuevo León

Maestría en Alta Dirección por la Universidad de Québec en Montréal

Estudios de Especialidad en Metodología de la Investigación en Administración

Pública. Instituto Nacional de Administración Pública (INAP)

Cursos de Finanzas. Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM).

Coordinador General del Proyecto Diagnóstico sobre Competitividad y

Sustentabilidad del Destino, Ciudad de San Luis Potosí, Pueblo Mágico de Real de

Catorce, Pueblo Mágico de Xilitla.

Dr. Jesús Victoriano Villar Rubio

Licenciatura en Arquitectura por la Facultad del Hábitat de la Universidad


Maestría en Ciencias del Hábitat, en Arquitectura e Historia del Arte Mexicano

Doctor en Arquitectura por la Universidad Politécnica de Cataluña, Barcelona,

España.

Profesor Investigador de la Facultad del Hábitat de la Universidad Autónoma de

San Luis Potosí.

Miembro del Cuerpo Académico de Teoría e Historia de la arquitectura y el diseño

y de la Red Nacional de Cuerpos académicos Historia de la Arquitectura y

Conservación del patrimonio.

Miembro de ICOMOS, DOCOMOMO México y de la Academia Nacional de

Arquitectura.

347

Dr. Alfredo Ávila Galarza

Licenciatura como Ingeniero Geólogo por la Facultad de Ingeniería de la

Universidad Autónoma de San Luis Potosí

Maestría en Física y Doctorado en Contaminación Atmosférica, en la Universidad

de Paris XII, en Francia.

Profesor-Investigador en la Facultad de Ingeniería de la Universidad Autónoma de

San Luis Potosí. Consultor en temas ambientales. Auditor Líder ISO 14000.

Diplomados en Gestión, Impacto y Auditoría Ambiental.

Mtro. Moisés Braulio García Martínez

Licenciado en Economía por la Facultad de Economía de la Universidad


Master Business Administration por Universidad de Québec en Montreal.

Montreal, Ca.

Especialidad en Finanzas. Universidad Autónoma de San Luis Potosí

Especialidad en Preparación y Evaluación de Proyectos.

Profesor Investigador de la Facultad de Economía de la Universidad Autónoma de

San Luis Potosí

Consultor del Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial

Mtra. Marcela Lucio Blanco

Licenciatura en Ingeniero Mecánico Administrador por la Facultad de Ingeniería

de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí

Maestría en Administración con especialidad en Mercadotecnia por la Facultad de

Contaduría y Administración de la Universidad Autónoma de San Luis Potosí.

348

Profesora Investigadora de la Facultad de Ingeniería de la Universidad Autónoma

de San Luis Potosí.

Consultora del Centro Universitario de Apoyo Tecnológico Empresarial

Coordinadora del Proyecto Diagnóstico sobre Competitividad y Sustentabilidad del

Destino, Ciudad de San Luis Potosí, Pueblo Mágico de Real de Catorce, Pueblo

Mágico de Xilitla.

349

ANEXOS

350

ANEXO A. Inventario de hoteles en Xilitla

351

Inventario de Hoteles en Xilitla

Nombre del

establecimiento Cuartos Calle No. Colonia C.P. Teléfono

Hoteles 4 estrellas (Categoría Especial)

Posada El Castillo 8 Ocampo 105 Zona

Centro 79900 3650038

Posada James Xilitla 10 Sta. Mónica 104 La

Conchita 79902 3650367

Subtotal Hoteles 4

estrellas: 2 18

Hoteles 3 estrellas

Hostal de Café 12 Niños

Héroes 116

Zona

Centro 79900 3650018

Hotel Aurora 14 Niños

Héroes 114

Zona

Centro 79900 3650253

Hotel y Suites Puerta

del Cielo 30 Zaragoza 138

Zona

Centro 79900 3650710

Subtotal Hoteles 3

estrellas: 3 56

Hoteles 2 estrellas

Hotel Dolores 29 Matamoros 211 Bellavista 79900 3650178

Hotel Guzmán 30 Corregidora 208 Zona

Centro 79900 3650180

Hotel Paraíso

Encantado 7

Camino a

Pozas S/N

Zona

Centro 79900 1007601

Subtotal Hoteles 2

estrellas: 3 66

Hoteles 1 estrella

Hotel & Estudio

Terravista 10

Crnl. José

Castillo 123

Zona

Centro 79902 3650613

Hotel Ziyaquetzas 18 Jardín

Hidalgo 110

Zona

Centro 79900 3650081

352

Nombre del

establecimiento Cuartos Calle No. Colonia C.P. Teléfono

Subtotal Hoteles 1

estrellas: 2 28

Hoteles sin Categoría

Finca Pemoches 7

Carr.

Conchita-

Tlamaya

Km. 3 Zona

Centro 79902 3860832

Hotel Casa María 20 Mercado

Guerrero 103

Zona

Centro 79900 3650142

Hotel Progreso 13 Hidalgo 101 Zona

Centro 79900 3650049

Hotel San Ignacio 23 Ponciano

Arriaga 114

Zona

Centro 79900 3650357

Posada Doña Tere 6 Ponciano

Arriaga 112

Zona

Centro 79900 3650094

Subtotal Hoteles Sin

Categoría: 5 69

Fuente. Elaboración propia con información proporcionada por la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado.

353

ANEXO B. Restaurantes de Xilitla

354

Restaurantes en Xilitla

Nombre del

establecimiento Especialidad

Domicilio Teléfono

Calle Número Colonia C. P.

Ámbar el Lugar

de Dona

Comida

Internacional Hidalgo 209 Centro 79900 3650405

Comedor Comida

Rápida

Mercado

Guerrero S/N Centro 79900 1078070

Comedor de

Yola

Comida

Rápida Hidalgo 1 Centro 79900 1105743

Comedor Diana Comida

Rápida

Mercado

Guerrero 16 Centro 79900 1006848

Comedor Lili Comida

Rápida

Mercado

Guerrero 15 Centro 79900

El pollo Dorado Comida

Rápida Cuauhtémoc 114 Centro 79900 3650613

El Rinconcito Comida

Rápida

Jardín

Hidalgo 116 Centro 79900 1042031

Fonda La

Segurita

Comida

Rápida

Mercado


Gorditas Chava Comida

Rápida

Mercado

Guerrero s/n Centro 79900 1078156

Las Casuelas Comida

Rápida

Mercado


Pollos Cheque Comida

Rápida

Adolfo

López

Matos

S/N La

Minita 79900 1002890

Pollos Xilitla Comida


Pizzería La

Huaste-K

Comida

Rápida Hidalgo 217 Centro 79900 1159367

Tacos y Algo

más Los Jarros

Comida

Rápida Escobedo 222 Centro 79900 1000282

355

Nombre del


Domicilio Teléfono


La Terraza Comida


Las Tortugas de

Xilitla

Comida

Rápida Escobedo 218 Centro 79900 3650648

Restaurante

Karime

Comida

Rápida

Miguel

Álvarez

Acosta

114 Centro 79900 1082580

Tortas Max Comida

Rápida Corregidora 112 Centro 79900 1008849

Café La Era Mexicana Camino a

las Pozas S/N

La

Conchita 79900 1150514

Querrerque Mexicana Jardín

Hidalgo 201 Centro 79900 3650317

Rincón del Café Mexicana Niños

Héroes 114 Centro 79900 3650253

Café Aguilar Pescados y

Mariscos

Carr. La Y -

San Juan S/N

79900 1175795

Los Manjares Pescados y

Mariscos Ocampo 106 Centro 79900 1042990

Marisqueria

Marlyns

Pescados y

Mariscos

Ponciano

Arriaga 113 Centro 79900 1042336

Rodo´s Pescados y

Mariscos Cuauhtémoc S/N Centro 79900 1131234

Casa Vieja Café Regional y

Típica Hidalgo 3 Centro 79900 1007860

Cascada la

Cebolla

Regional y

Típica

20 De

Noviembre 242

Santa

Mónica 79900 3651060

Cayo´s Regional y

Típica

Miguel

Álvarez

Acosta

117 Centro 79900 3650044

Comedor Bety Regional y Mercado 22 Centro 79000 3650610

356

Nombre del


Domicilio Teléfono


Típica Guerrero

Comedor Lupita Regional y

Típica

Lic. Miguel

Álvarez

Acosta

109 Centro 79900 1050677

Comedor

Jazmín

Regional y

Típica Escobedo 216 Centro 79900

Comedor Sari´s Regional y

Típica Escobedo 214 Centro 79900 1003007

Comedor Xilitla Regional y

Típica Corregidora 110 Centro 79900 1148146

La Papa Regional y

Típica Zaragoza 107 Centro 79900 3650079

Las Flautas Regional y


Las Pozas Regional y

Típica

Paseo a las

Pozas S/N

La

Conchita 79900 1007867

Los Tulipanes Regional y

Típica Las Pozas 10

La

Conchita 79900 1002575

Mi Kocina Regional y

Típica Escontria 227 Centro 79900 1051292

Xihuala Xi

Tlacuaki

Regional y


Restaurante el

Museo

Nacional e

Internacional Ocampo 105 Centro 79900 3650055

Fuente: Elaboración propia con información de la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Inventario de Prestadores de Servicios Turísticos 2013

357

ANEXO C. Restaurantes-bar de Xilitla

358

Bares de Xilitla

Nombre del


Domicilio Teléfono


Casa Vieja Restaurante -

Bar

Calle

Hidalgo 101 Centro

1007534

Fuente: Elaboración propia con información de la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Inventario de Prestadores de Servicios Turísticos 2013.

359

ANEXO D. Cafeterías de Xilitla

360

Cafeterías en Xilitla. Nombre del

establecimiento

Domicilio Teléfono


Bruma´s Confitte Miguel Álvarez

Acosta 111 Centro 79900 3650776

Cafeto Xilitla Jardín Hidalgo 102 Centro 79900 3650430

Café Balderas Cuauhtémoc 8 Centro 79900 3650313

Cafetería Imelda Corregidora 108 Centro 79900 3651365

Fuente: Elaboración propia con información de la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Inventario de Prestadores de Servicios Turísticos 2013

361

ANEXO E. Empresas dedicadas a la elaboración y venta de artesanías en Xilitla

362

Empresas dedicadas a la elaboración y venta de artesanías en Xilitla

Nombre del

establecimiento

Domicilio Teléfono


Xilitla Shop Álvarez

Acosta 119 Centro 79000 3650226

Fuente: Elaboración propia con información de la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Inventario de Prestadores de Servicios Turísticos 2013.

363

ANEXO F. Instrumento de recolección de información para residentes de Xilitla

364

1 ¿Considera que Xilitla es lugar turístico? Si No

Porqué

2 Si tuviera que diseñar un recorrido turístico por este lugar, ¿qué eligiría?

a. b.

c. d.

3 En orden de prioridad para Usted, mencione tres hoteles que recomendaría para un visitante, así como

tres restaurantes

1 1

2 2

3 3

4 ¿Cuáles atractivos turísticos conoce de Xililta y sus alrededores?

1 2

3

5 Cuándo una persona no residente de este lugar, le pide ayuda, Usted

a) Atiende amablemente b) Sencillamente atiende

c) Sencillamente no atiende d) Se molesta y no atiende

6 En un solo concepto ¿qué opinión tiene acerca del turismo en Xilitla?

a) No me interesa

b) Prácticamente es una actividad que poco se presenta en la ciudad

c) El turista por lo general es sucio y descortés

d) Es una buena fuente de ingresos

e) Está mal aprovechado sector turismo en la ciudad

f) El turista por lo general es amable y respetuoso con los residentes y la ciudad

7 En su opinión, ¿cómo podría mejorarse la actividad turística en Xilitla?

a) Mayor promoción en los medios

b) Crear un ambiente seguro y confiable

c) Detectar cuáles son los mayores atractivos para cuidarlos y darlos a conocer

d) Fomentar entre la población, la calidez hacia los visitantes sin importar la nacionalidad

e) Orientar a los empresarios del ramo para mejorar el servicio, precios y promociones

f) Otro

8 ¿Cómo define al residente de Xililta? Cómo una persona

a. Cortés Descortés d. Agradable Desagradable

b. Hospitalaria No hosptitalaria e. Culta Inculta

9 De acuerdo a su experiencia, ¿qué otras actividades podrían desarrollarse exitosamente en

Xilitla, que le sean atractivas a un turista?

a. b.

Sexo Masculino Femenino Edad 18-24 años 25-31 años 32-38 años

Idiomas % 39-45 años 46-51 años

% 52-59 años Más 60 años

Escolaridad Primaria Secundaria Bachillerato oTécnica Licenciatura Posgrado

Ocupación Ejecutivo/gerente Empleado Profesionista independiente

Ama de casa Técnico Comerciante Retirado/jubilado

Estudiante Oficio Empresario Otro

Objetivo: Conocer la percepción y nivel de hospitalidad del residente de Xil itla

Hoteles Restaurantes

365

ANEXO G. Instrumento de recolección de información para visitantes de Xilitla

366

1 ¿Cón qué frecuencia visita este destino?

a) Primera vez b) Una vez/año c) Dos veces /año d) Tres o mas/año

2 ¿Cuántas noches contempla permanecer en este destino? Noches Ninguna

3 ¿Dónde se hospeda? a) Hotel c) Acampará

b) Familia/amigos

4 Viaja en compañía de:

a) Solo b) Pareja c) Familia d) Amistades No. e) Grupo No.

5 ¿Qué medio de transporte utilizó para trasladarse a este destino?

a) Automóvil b) Autobús línea c) Autobús rentado d) Avión

e) Bicicleta f) Motocicleta g) Otro

6 ¿A cuánto ascienden sus gastos diarios por persona en los siguientes conceptos?

$300 a $400 $100 a $200

$401 a $550 $201 a $250

$551 a $700 $251 a $300

$701 a $850 $301 a $400

$851 a $999 $401 a $500

$1000 y más Más de $500

7 ¿Cuál es la razón principal de su viaje a este destino?

Religioso Visita a familiares Compra artesanías

Cultural Turismo de aventura Salud

Negocios Ecoturismo Vacaciones

Deportivo Naturaleza Gastronómico

Otro

8 ¿Con qué sitios de los que Usted conoce, compararía este destino?

a. ¿por qué?

b. ¿por qué?

9 De acuerdo a su experiencia, ¿qué otras actividades podrían desarrollarse exitosamente en

este destino?

a. b.

10 En su opinión ¿qué le hace falta al destino para que sea mejor la actividad turística?

a. b.

11 ¿Por qué medio se enteró o conoce acerca de este destino?

T.V. Revista Folletos Agencia viajes Redes sociales

Periódico Radio Internet Familiares/amigos Otro

12 ¿Su viaje lo realizó a través de algún operador? Si Cuál No

Objetivo: Conocer la percepción y opinión del visitante a Xilitla.

Hospedaje ComprasAlimentos

y bebidasSouveniers Trasporte local

367

13 ¿Recuerda haber visto publicidad con la siguiente imagen?

Si ¿En dónde?

a. T.V. e. Redes sociales

b. Espectaculares f. Folletos

c. Periódico g. Revista

d. Internet h. Otro

No

14 ¿Qué lugares planea visitar durante el viaje en este destino?

a. b.

a. b.

15 ¿Qué fue lo que más le gustó de este destino?

Arquitectura Infreaestrucutra Turística Servicio en restaurantes Flora y fauna

Artesanías Hospitalidad de la gente Servico en hoteles Paisajes

Clima Sitios históricos culturales Limpieza en ciudad Gastronomía

Otro

16 ¿Qué fue lo que más le disgustó de este destino?

Tráfico Vendedores Falta l impieza en cd. Serv. Taxis

Clima Contaminación Precios Serv. Hoteles

Inseguridad Servicio en restaurantes Transporte público Hospitalidad

Otro

17 ¿Considera adecuado impulsar alguna acción para renovar la imagen de este destino?

Si ¿Cuál? a. Sanitarios e. Acceso a sitios turísticos

b. Infraestructura f. Señalética conductiva

c. Equipamiento g. Señalética restrictiva

No d. Promoción y difusión

18 ¿Consideraría Usted regresar a este destino?

a. Definitivamente sí b. Probablemente sí c. Probablemente no d. Definitvamente no

19 ¿Recomendaría este destino a alguien?

a. Definitivamente sí b. Probablemente sí c. Probablemente no d. Definitvamente no

LUGAR DE ORIGEN: Ciudad Estado

Sexo Masculino Femenino

Edad 18-24 años 25-31 años 32-38 años 39-45 años

46-51 años 52-59 años Más 60 años

Ocupación Ejecutivo/gerente Técnico Empleado

Ama de casa Oficio Retirado/jubilado

Estudiante Profesionista independiente Empresario

Comerciante Otro

Dentro de Xilitla

Fuera de Xilitla

368

ANEXO H. Instrumento de recolección de información para prestadores de servicios turísticos de Xilitla

369

AGENDA DE COMPETITIVIDAD DE LOS DESTINOS TURÍSTICOS

Cuestionario:

Fecha de llenado: ______________

Cuestionario El objetivo de este cuestionario, es conocer la opinión y percepción que tienen los PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS de los destinos, sobre el comportamiento de la competitividad que guarda el destino turístico.

Datos de identificación territorial

Entidad

Municipio

Localidad

Datos de la empresa

Razón Social

Giro

RFC

Calle y No. Colonia:

C.P. Entre Calle: Y Calle:

1. Generales

1. ¿Hace cuánto inició operaciones? _______________________ 2. El origen de los recursos económicos para iniciar operaciones provinieron de:

Origen Porcentaje

Recursos propios

Participación extranjera

Donaciones o subsidios

Programa público

Préstamos (Especificar):

Otro:

3. Anualmente, los recursos que permiten la operación de este establecimiento provienen principalmente de:

Origen Porcentaje

Venta de producto/contratación de servicio

Donaciones o subsidios

Recursos propios

Programa Público

Otro:

370

4. La empresa que usted representa, ¿Cuántos empleos ha generado durante el último año?

Tipo de empleo Total Número Número

Asalariados Hombres Mujeres

Empleadores Hombres Mujeres

Trabajadores por cuenta propia

Hombres Mujeres

Trabajadores ocasionales

Hombres Mujeres

Trabajadores a corto plazo

Hombres Mujeres

Trabajadores estacionales

Hombres Mujeres

Trabajadores fuera del establecimiento

Hombres Mujeres

5. Detalle su remuneración promedio anual

Tipo de empleo Remuneración promedio

Asalariados $

Empleadores $

Trabajadores por cuenta propia $

Trabajadores ocasionales $

Trabajadores a corto plazo $

Trabajadores estacionales $

Trabajadores fuera del establecimiento $

6. Con base en la siguiente tabla, indique la distribución de empleados durante el último año

Característica Hombres Mujeres Total

Personal que se desempeña en transporte de pasajeros y/o mercancías

Personal dedicado al mantenimiento, conservación y buen funcionamiento del equipo.

Empleados de Dirección y que desempeñan labores de oficina.Incluye: personal de ventas y atención al público

7. ¿Cuenta con uniforme para cada área de actividad? Sí No

8. Indique si su negocio ha cumplido con alguna Norma Oficial Mexicana durante el último año

Sí No

Especifique:

9. ¿Cuenta con agenda de servicio? Sí No

Especifique:

10. ¿Cuenta con reglamentos y/o manuales internos? Sí No

11. ¿Da a conocer a sus empleados las medidas de seguridad necesarias Sí No

371

para llevar a cabo su actividad?

12. Detalle los gastos que realiza en los siguientes rubros al final del año

Rubros Sí No Monto

(miles de pesos)

Consumo de combustibles y lubricantes $

Refacciones, partes y accesorios para reparaciones menores y mantenimiento corriente de sus equipos. Incluyendo transporte

$

Materiales consumidos para la prestación de servicios $

Consumo de energía eléctrica u otras fuentes de energía $

Pagos por alquiler de equipo de transporte $

Pagos por alquiler de bienes muebles $

Pagos por alquiler de bienes inmuebles $

Servicios de comunicación $

Servicios de peaje y uso de infraestructura de comunicación $

Otros gastos por consumo de bienes y servicios $

Total $

Rubros Selección

Positivo

Negativo

Equilibrado

14. ¿Ha realizado la subcontratación de alguna parte de los servicios que proporcionó en el último año?

Sí No

15. ¿Considera que la forma en la que ha operado desde que inició su negocio ha hecho más competitiva la oferta de servicios en su destino, en comparación con otros destinos?

Sí No

16. ¿Cómo piensa que podría mejorar su operación para lograr mejores resultados en términos de ingresos netos? 1. _________________ 2._________________ 3._________________

17. ¿Considera que su volumen de sus gastos influye en la calidad de su servicio? Sí No

18. ¿Ha notado que su productividad es mayor debido al tipo de empleado que labora con usted?

Sí No

Especifique: _____________________________________________________________________________________

13. Señale el rubro que mejor describa su balance entre ingresos netos y gastos

372

19. ¿Cómo califica el servicio que se presta en los siguientes lugares de su destino?

Lugar Excelente Bueno Regular Malo Pésimo NC

Museos

Monumentos

Restaurantes

Bares

Agencias de viajes

Zonas arqueológicas

Alojamiento

Lugares declarados patrimonio cultural

Establecimientos Comerciales

Instituciones de cambio de divisas

Discotecas

20. ¿A cuántas personas vendió un servicio o producto en el transcurso del último mes? __________________________ Personas 21. Anote el porcentaje de turistas que atiende en las siguientes temporadas

Tipo temporada alta temporada baja

Turismo interior

Turismo nacional

Turismo internacional

22. Mencione cuál de los dos motivos que se mencionan fue el más común entre los visitantes

Motivo

Vacaciones, recreo y ocio

Visitas a familiares y amigos

Educación y formación

Salud y atención médica

Religión/peregrinaciones

Compras

Tránsito

Negocios y motivos profesionales

23. En su opinión, ¿Cuál es el promedio de permanencia del visitante?

Tipo Permanencia

Turismo interior

Turismo nacional

Turismo internacional

24. ¿Qué tipo de actividades se ofrece en el destino turístico?

1. Actividades de servicio de comidas

5. Actividades de

operadores turísticos

9. Jardines botánicos, zoológicos y reservas naturales

2. Oferta turística

373

2. Actividades de servicio de bebidas

6. Actividades recreativas, artísticas y de entretenimiento

3. Actividades de juegos de azar y apuestas

7. Alquiler de equipo

recreativo y deportivo

4. Parques de atracciones y parques temáticos

8. Museos y de conservación de lugares y edificios históricos

25. Del tipo de actividades que se ofrecen en su destino, evalúe con base en los siguientes criterios:

Actividad Excelente Bueno Regular Malo Pésimo No

Sabe

1. Actividades de servicio de comidas

2. Actividades de servicio de bebidas

3. Actividades de juegos de azar y apuestas

4. Parques de atracciones y parques temáticos

5. Actividades de operadores turísticos

6. Actividades recreativas, artísticas y de entretenimiento

7. Alquiler de equipo recreativo y deportivo

8. Museos y de conservación de lugares y edificios históricos

9. Jardines botánicos, zoológicos y reservas naturales

26. Señale los servicios complementarios que ofrece su negocio:

Sí No Observaciones

Internet Teléfono Fijo Teléfono público Estacionamiento Caseta de Control Valet Parking Otro

27. ¿Ha sido parte de alguna ruta turística en el último año? Sí No

Especifique:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

28. ¿Considera que la oferta turística de su destino es más competitiva respecto a otros destinos similares?

Sí No

Especifique:

374

29. En su opinión, ¿Cuáles son las fortalezas de su destino que, de ser apoyadas, elevarían la

competitividad?

1.__________________________ 2.__________________________ 3.__________________________

30. ¿Considera que la variedad de actividades que se ofrecen en su destino

se ha incrementado debido a la mayor afluencia de visitantes? Sí

No

31. ¿Mantiene relaciones de compra-venta con empresarios del mismo destino de diferente giro?

Sí No

32. ¿Considera que la distribución actual de los beneficios económicos generados

por el turismo son adecuados? Sí No

33. ¿Considera que el uso del capital invertido para nuevos proyectos turísticos se

ha usado para mejorar los servicios en su destino? Sí No

34. ¿Tendría alguna propuesta para mejorar la productividad turística del

destino? Sí No

1.__________________________________________________________________ 2___________________________________________________________________ 3___________________________________________________________________

35. ¿Tendría alguna propuesta para mejorarla relación entre empresarios y

gobierno para mejorar la competitividad de su destino? Sí No

1.__________________________________________________________________ 2.__________________________________________________________________ 3.__________________________________________________________________ 36. ¿Considera que en este momento el mercado laboral en su destino permite a su

población lograr un nivel de bienestar aceptable? Sí No

Mencione tres factores

1.__________________________________________________________________ 2.__________________________________________________________________ 3.__________________________________________________________________

37. En el último año, ¿Se ha elevado el salario promedio de las personas dedicadas Sí No

3.Democratización de la Productividad turística

375

a alguna actividad relacionada con el turismo?

4. Sustentabilidad turística

38. ¿Está inscrita al Registro Nacional de Turismo? Sí No

39. ¿Está sujeta al cumplimiento de algunas normas ambientales? Sí No

40. ¿Pago por el manejo, transportación o confinamiento de los residuos

sólidos? Sí No

41. ¿Cuenta con algún certificado de calidad ambiental? Sí No

¿Cuáles, especifique?

42. ¿Ha implementado mejoras que le permitan ahorrar energía durante el

último año? Sí No

¿Cuál, especifique?

43. Señale el tipo de contaminación que ha notado en aumento o disminución durante el último año en su destino turístico

Tipo Aumento Disminución Comentarios

Contaminación del agua

Contaminación del aire

Contaminación del suelo

Contaminación acústica

Contaminación lumínica

44. ¿Ha notado disminución y/o pérdida de biodiversidad en su destino

turístico? Sí No

¿Desde hace cuánto tiempo?__________________________________ 45. Califique los siguientes rubros

Rubro Excelente Bueno Regular Malo Pésimo NC

Educación ambiental del personal activo

Educación ambiental de la comunidad

Conservación del patrimonio cultural

Conservación del patrimonio natural

46. ¿Cuenta con un programa de separación de deshechos? Sí No


376

47. ¿Considera que el cuidado al medio ambiente eleva la afluencia de visitantes? Sí No

48 ¿Ha notado mayor afluencia de visitantes debido al cuidado del medio ambiente? Sí No

¿En qué, especifique?

49. ¿Estaría dispuesto a invertir en equipo y/o procesos para mejorar el medio ambiente? Sí No

¿En qué, especifique?

50. ¿Qué acciones sugiere en materia de cuidado al medio ambiente para hacer más competitivo a su destino respecto a otros del mismo tipo? 1.___________________________________________________________________ 2.___________________________________________________________________ 3.___________________________________________________________________

51. ¿Considera que con la infraestructura actual, se cuida la calidad

ambiental en su destino? Sí No

¿Porqué, especifique?

52. ¿Tendría propuestas para mejorar el cuidado de la energía y el medio

ambiente? Sí No

1.__________________________________________________________________________ 2.__________________________________________________________________________ 3.__________________________________________________________________________

5. Formación y certificación

53. Distribuya el número de empleados con los que cuenta su empresa por nivel de escolaridad

Nivel Número de Personas

Primaria Secundaria Media Superior Superior

54. ¿Ofrece capacitación especializada a sus empleados? ¿Con qué periodicidad? ________________________meses Sí No

55. Mencione los cursos de capacitación que ha tomado el personal que labora actualmente con usted:

Curso Área Institución Cuenta con certificación

Sí No

377

Curso Área Institución Cuenta con certificación

Sí No

56. ¿Realiza encuestas para conocer la satisfacción de sus clientes? Sí No

57. ¿Qué utiliza para medir la satisfacción? Si No

a) Formato simple

b) Buzón de quejas y sugerencias

c) Cuaderno de sugerencias

d) Otro: ___________________

58. ¿Cuántos guías de turistas operan en su negocio? _________________personas 59. Su negocio es más productivo por efecto de:

Muy de acuerdo De acuerdo Indiferente

Grado de estudios de los empleados

Capacitación en temas Turísticos

Conocimientos de idiomas

Atención de quejas y sugerencias

60. Del personal que labora en su negocio, ¿Cuántos de ellos dominan algún idioma diferente al español o su lengua nativa? ________________ personas

61. ¿Considera que con la capacitación actual de las personas dedicadas a las

actividades relacionadas con el turismo se aprovecha el potencial de su destino? Sí No

62. ¿Tendría propuestas en materia de capacitación para mejorar la

competitividad? Sí No

1.________________________________________________________________________ 2.________________________________________________________________________ 3.________________________________________________________________________

6. Accesibilidad e Infraestructura

63. ¿Cuál ha sido la evolución de los siguientes conceptos en los últimos 12 meses?

378

Concepto Mejora Deterioro No sabe / No contestó

Aéreos Vuelos regulares

Aeronaves privadas

Acuático

Líneas de pasajeros y transbordadores

Cruceros

Yates

Terrestre

Ferrocarril

Autobuses y otros medios de transporte público

Taxis, limusinas y alquiler de vehículos

Otros medios de transporte terrestre: caballo, bicicleta, motocicleta

64. ¿Cómo calificaría la conectividad entre los medios de transporte de su destino al exterior?

Medio de Transporte Excelente Bueno Regular Malo Pésimo NC

Aéreos

Terrestres

Acuáticos

65. ¿Existen proyectos de infraestructura turística en proceso?

Sí No


66. En su opinión, ¿Qué tipo de usuario es el que más utiliza los medios de transporte con los que cuenta su destino?

Nacionales que residen en el extranjero

Pasajeros en tránsito

Tripulaciones

Pasajeros de cruceros y de embarcaciones de recreo

Personas que cruzan con frecuencia las fronteras

Estudiantes

Pacientes

Visitantes de negocios y por motivos profesionales

67. ¿Qué tipo de infraestructura turística se requiere para elevar la productividad en del destino turístico?

Aérea Terrestre Marítima Otra:

68. ¿Cuántos módulos de información turística existen en su destino? ___________________ Módulos 69. ¿Qué planes de desarrollo urbano considera que son necesarios para elevar la conectividad de su destino? 1.___________________________________________________________________

379

2.___________________________________________________________________ 3.___________________________________________________________________ 70. ¿Considera usted que la conectividad de su destino hacia diferentes regiones afecta la competitividad?

Sí No

¿Cómo, especifique?

7. Seguridad Patrimonial y Física

71. Evalúe la frecuencia con la que los siguientes delitos afectan el turismo en su destino

Tipo de delito Muy frecuentemente Regularmente Ocasionalmente Nunca

Asalto a mano armada Robo Delitos contra la salud Homicidios dolosos Secuestro Extorsión

72. ¿Considera que la incidencia delictiva ha sido un problema en el último año? Sí No

¿Por qué, especifique?

73. ¿Cuenta con protocolos de manejo de situaciones de riesgo? Sí No

¿Cuál, especifique?______________________________________

74. ¿Cuenta con algún sistema de seguridad en su negocio? Sí No

¿Cuál, especifique?______________________________________

75. ¿La implementación de éstos sistemas le han permitido mejorar su

servicio? Sí No

¿Cómo, especifique?______________________________________ 76. Considera que la cantidad de elementos policíacos en su destino turístico es:

a) Excesiva b) Suficiente c) Insuficiente d) Inexistente

77. ¿Considera que los centros de cuidados para la salud que hay en su zona turística serían suficientes en caso de una situación de riesgo? ¿Por qué?_____________________________________________________ 78. ¿Considera que debido a la percepción de la seguridad de su destino ha sido menos visitado durante el último año? ¿Porqué, especifique?_____________________________________________ 79. ¿Qué iniciativas en materia de seguridad pública propondría para mejorar la distinción de su destino como un lugar seguro?

Sí No

Sí No

380

1.____________________________________________________________________ 2.____________________________________________________________________ 3.____________________________________________________________________

8. Promoción y Comercialización

80. ¿Realizó inversión durante los últimos 12 meses?

¿En qué invirtió? ______________________________________________ Sí No

81. ¿Cuál fue la principal fuente de recursos que le permitió llevar a cabo esta inversión (puede elegir más de una opción)?

a) Crédito de alguna institución financiera

b) Crédito de proveedores

c) Recursos propios d) Programa gubernamental

e) Otra: _________________

82. ¿Ofrece paquetes de servicios? Sí No

83. Elija el segmento de personas para los cuales usted ofrece descuentos especiales Si No

a) Estudiantes

b) Profesores

c) Personas de la tercera edad

d) Otro: ________________

84. ¿Ha incrementado la demanda con la implementación de estos paquetes

o descuentos? Sí No

85. ¿Está asociado a algún Touroperador? Sí No

86. ¿Utiliza la variedad cultural y/o gastronómica local para mejorar el

servicio que ofrece? Sí No


87. ¿Ha recibido apoyo de algún programa del sector público? Sí No


88. Califique los siguientes rubros

Rubros Excelente Bueno Regular Malo Pésimo NO

Acceso a crédito de la banca comercial

Banca de Desarrollo

Facilidad para iniciar un negocio en su localidad

Nivel de retorno de la inversión inicial

Acceso a servicios básicos

Promoción del destino turístico al que pertenece

Coordinación con organismos turísticos

381

regionales

89. ¿Tiene acceso a los insumos necesarios para llevar a cabo su actividad

en los plazos adecuados? Sí No

90. ¿Cuenta con un canal de venta de los productos/servicios que ofrece? Sí No

Personalizada Recomendación Directa Otro

91. ¿Considera que la promoción de su destino permite que este sobresalga

en relación otros destinos del mismo tipo? Sí No

92. ¿Tendría alguna propuesta para mejorar la promoción de su destino

que le permita ser más competitivo? Sí No

1.__________________________________________________________________ 2.__________________________________________________________________ 3.__________________________________________________________________

9. Gestión del Destino

93. ¿Tiene contacto con la dirección de turismo estatal o regional? Sí No

Mencione el beneficio: _____________________________________

94. ¿Se cuenta con algún Comité u Organización de Turismo Sustentable? Sí No

95. Divida la composición del Comité u Organización en número de personas:

Origen Número de personas

Servidores públicos Empresarios Sociedad Civil Total

96. ¿Cómo calificaría la relación entre los servidores públicos y los empresarios del ramo turístico para atraer visitantes?

Excelente Buena Regular Mala Pésima

97. ¿Considera que el presupuesto asignado a su destino favorece el

planteamiento de iniciativas de alto impacto? Sí No

¿Por qué, especifique? _____________________________________

98. ¿En su destino se han implementado iniciativas para regularizar el

comercio ambulante? Sí No

¿Desde cuándo, _____________________________________

382

especifique?

99. ¿Qué iniciativas se deberían implementar para mejorar la coordinación institucional? 1._________________________________________________________________________ 2._________________________________________________________________________ 3._________________________________________________________________________

10. TICs e Información al turista

100. ¿Cuál de los siguientes recursos utiliza para dar a conocer su producto/servicio?

Curso Sí No

Página de internet Facebook Twitter Material Impreso Promoción vía telefónica Contacto personal

101. ¿Existe acceso a internet público en su destino turístico? Sí No

102. Su destino turístico cuenta con aplicaciones especiales para dispositivos

móviles? Sí No

¿Cuáles?

103. Indique los rubros en los que ha invertido en el último año

Rubro Sí No

Computadoras Software especializado Banda ancha Intercomunicadores Cajas de cobro electrónico

104. ¿Ha tenido que importar material o equipo especializado para llevar a cabo sus actividades?

Si No

¿Cuál?

105. ¿Cómo ha sido el impacto de las TICs en el desempeño de su negocio?

Muy favorable Poco Favorable Indiferente

106. ¿Considera que la promoción de su destino vía medios de

comunicación permite que este sobresalga en relación otros destinos del

mismo tipo? Sí No

107. ¿Tendría alguna propuesta para mejorar la conectividad tecnológica Sí No

383

de su destino y que le permita ser más competitivo?

1._________________________________________________________________ 2._________________________________________________________________ 3.____________________________________________________________________

11. Competencia

108. Dentro de sus formas de pago, clasifíquelas según las siguientes categorías (elija una opción):

Tipo Siempre Casi siempre Regularmente Ocasionalmente Nunca

Tarjeta de crédito/debito

Efectivo

Vales

Transferencias electrónicas

Cheques

109. ¿Ha tenido que bajar sus precios debido a caída en la demanda? Sí No

110. ¿Se han establecido más competidores en el mismo giro? Sí No

111. ¿Ha notado que su actividad está siendo o puede ser sustituida por otro servicio Sí

No

¿Cuál?

112. ¿Debido a esto ha tenido que bajar sus precios? Sí No

113. ¿Utiliza campañas de promoción o marketing? Sí No

¿Cuáles?

¿En dónde?

114. ¿Exporta su producto/servicio? Sí No

¿Desde cuándo? meses

115. ¿Se ha visto afectado por la informalidad? Sí No

116. En su opinión, ¿Cuáles serian las 3 áreas prioritarias para mejorar su actividad y promover las utilidades de su negocio?

Si No

a) Capacitación

b) Apoyar la sustentabilidad turística

c) Mejorar servicios públicos

d) Diversificar la oferta de servicios

e) Accesibilidad a su zona turística

f) Fortalecer el producto turístico

g) Otra: __________________

384

117. Indique el orden en que cada uno de los siguientes factores influyen en la competitividad de su destino

Precio

Calidad de Servicio/Producto

Estrategia de promoción

Prestigio del destino

Otro:

118. ¿Considera que la competencia entre empresas del mismo destino ha fomentado que se incremente:

Criterio Si No

Calidad de los productos turísticos

Innovación de la oferta de productos

La segmentación del mercado

119. En su opinión, ¿Debería haber acuerdos en términos de competencia para mejorar la mejorar el producto

Turístico de su destino? Sí No

120. ¿Propondría estrategias que hagan de la competencia un proceso favorable para su destino? 1.__________________ 2.__________________ 3.__________________

12. Proyectos

121. A su consideración, ¿Señale 3 proyectos estratégicos de inversión necesarios para mejorar la competitividad de su destino? 1. ____________________________ 2.____________________________ 3.____________________________ 122. ¿Quién podría ser el responsable (escoja una opción)?

Responsable Proyecto 1 Proyecto 2 Proyecto 3

Gobierno

Empresas y Gobierno

Empresas, Gobierno y representación Local

Otra:

123. ¿De dónde deberían provenir los recursos necesarios?

Sí No

385

Responsable Proyecto 1 Proyecto 2 Proyecto 3

Gobierno

Empresas y Gobierno

Empresas, Gobierno y representación local

Otra:

124. Aproximadamente, ¿A cuánto ascendería el monto necesario para llevarlo a cabo? 1. ____________________________ 2.____________________________ 3.____________________________

13. Preguntas de opinión

Las afirmaciones siguientes son opiniones con las que puede estar de acuerdo o en desacuerdo. Señale

qué tan de acuerdo está con cada una de ellas con base en su observación del último año.

125. Mi destino turístico se ha mejorado durante el último año y se ha posicionado competitivamente

sobre otros destinos de la misma región

Muy de acuerdo De acuerdo Indiferente En desacuerdo Muy en desacuerdo

126. Las instituciones locales se preocupan por el cuidado del medio ambiente


127. Los servicios públicos de recolección de basura son eficientes


128. La oferta turística ha dejado satisfecho al visitante


129. Los visitantes regresan por el excelente servicio que se les brinda


130. Hemos innovado en la clase de actividades que preparamos para los turistas


131. Pienso que en el futuro mi destino contará con mejores servicios de transporte


Con el fin de evaluar la potencialidad del destino turístico se le plantearán preguntas abiertas en donde deberá responder con base en su observación del último año.

386

132. Mencione tres puntos fuertes de su municipio para el turismo 1._____________________ 2._____________________ 3. ____________________ 133. ¿Qué considera que podría afectar la imagen turística de su destino? __________________________________________________________ 134. Mencione tres elementos que se podrían mejorar y que motivarían la afluencia de visitantes 1._____________________ 2._____________________ 3. ____________________

135. ¿Considera que existen factores externos que obstaculizan el desarrollo de su destino? Sí No

Enumere las tres principales 1. _____________________ 2. _____________________ 3. _____________________ Observaciones y comentarios

Nombre y firma

387

ANEXO I. Inventario de prestadores de servicios turísticos de Xilitla

388

Inventario de Prestadores de Servicios Turísticos en Xilitla

Promotor Total

Artesanías 1

Cafeterías 4

Restaurantes 40

Restaurantes-bar 1

Hotel 4 estrellas 2

Hotel 3 estrellas 3

Hotel 2 estrellas 3

Hotel 1 estrella 2

Hoteles sin categoría 5

Total 61

Fuente. Elaboración propia con información de la Secretaría de Turismo de Gobierno del Estado de San Luis Potosí.

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