WTO 與兩岸競合讀書報告

作者 : 李明軒 , 陳雅慧 , 盧智芳等報告者 : 趙伯偉

指導教授 : 陳裕民教授課程 : 企業工程與整合

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WTO 簡介 台灣的挑戰 透視中國 明日勁敵 產業衝擊

WTO 簡介 (1/4) 世貿組織的前身是關稅暨貿易總協定　 (General Agreement on Tariff and Tra

de, GATT)2 次大戰後 , 美國倡導組成國際貿易組織 , 但這樣的組織非短期內可以實現。於是 GATT 先行 , 以確保戰後關稅談判的成果。

WTO 簡介 (2/4) １９４８年ＧＡＴＴ成立後，成為規範

國際貿易的一套有效準則。 １９９３年烏拉圭回合談判順利，達成

最終協議，決定成為世界貿易組織，代替ＧＡＴＴ，管理烏拉圭回合的各項決議。

１９９５年成立世界貿易（ World Trade Organization, WTO ）正式誕生。

WTO 簡介 (3/4) 目前有 140 個會員國，涵蓋世界貿易量

的 9 成。 組織精神 :

最惠國待遇和國民待遇原則 多邊談判不歧視原則

WTO 簡介 (4/4) 功能：設定全球自由貿易的遊戲規則，

同時裁決會員國的貿易爭議。 權力核心：傳統世貿組織的四強：美國、

歐聯、加拿大、日本主導議題。中國大陸加入後漸漸變成５強競合。

台灣為什麼要加入 WTO?(1/2) 因為台灣長期以來的經濟來源為貿易，在這全球化的

時代，若不加入國際貿易組織，貿易將沒有一個有效的溝通平台 ，國際的貿易比較不容易進行，可能造成台灣經濟來源大幅減少。

好處 享受最優惠國待遇。 可以參與制定國際經貿規範。 透過爭端解決機制，解決經貿糾紛。 創造就業機會，提高國民所得。 促進產業升級，改善企業體質。 擴大國際空間，提升國家地位。

台灣為什麼要加入 WTO?(2/2) 衝擊

台灣相對必需對所有會員國開放市場，同時以相同的國民待遇對待。

制定規範的過程中，為了達到談判的最大效益，可能必須犧牲一些利益。

爭端解決機制的實行曠日費時，且可能無解。 產業調整，以勞力為主的農工階層面對嚴重的失業問題。

改造的過程中，缺乏競爭力的產業可能被外商攻佔。 兩岸關係直接面臨轉變。

台灣在ＷＴＯ的挑戰 (1/3) 一、全球化的反省

全球化的目的，已經變成追求效率的極大化。沒有效率的只會被淘汰，台灣內部勞工被大陸或東南亞更便宜的人力取代，昔日產業如紡織、製鞋、成衣、陽傘和機械紛紛外移，舊的產業被取代，新的商機沒進來，因而造成產業空洞化，及失業。

台灣在ＷＴＯ的挑戰 (2/3) 二、區域結盟新力量：

國際間的合縱連橫都是為了自身最大的利益。但是可以觀察的到的現實是：個別國家的聲音太單薄。

三、台灣的國際責任： 縮短開發中國家和已開發國家的貧富差距。

四、勞工高標準的壓力： 國際間將訂定國際勞工標準，凡是製作產品的勞工

不符合標準，將無法進口到其他國家。

台灣在ＷＴＯ的挑戰 (3/3) 五、超國家的興起：

管理大師彼得杜拉克１９９４年在＜後資本主義社會＞一書中就提到，最近幾十年每個政府所面臨的問題，越來越無法靠單一國家或聯合許多國家的政府解決，必須靠超越國家的機構才行。

六、尊重人民的力量： 進入ＷＴＯ最直接衝擊的就是國內的民眾，只有透

明的政策與補救措施才能對那些受害的民眾平息怨氣

透視中國發展問題 (1/3) 一、經濟＜新階級＞拖跨競爭力

國有資產被官員掏空，形成官商勾結的獨特階級。

大陸出版之 <失落的尊嚴 >一書揭露，從１９９４年到１９９９年，共有６６萬名貪官受到懲處；１９９７年上半年，每天平均就有９名廳局級幹部因貪瀆受到查處，每２天就有一名省籍幹部受處分。這僅僅只是＜運氣不好＞被抓到高級幹部而已。

透視中國發展問題 (2/3) 二、社會：＜全民賺錢＞時代來臨

加速成長的經濟欣起全面的消費狂熱，使社會理想主義轉成全民賺錢主義。

三、環境：破碎大地反撲經濟 過度開發產生生態浩劫，可能摧毀經濟成長。如１９９８年的洪水，起因是長江上游沿岸國有森林一年平均砍伐５萬畝的原始森林。

透視中國發展問題 (3/3) 兩岸應朝內容合作 :

海峽兩岸的資訊產業互補性較強。但原始創新力差，兩岸的合作應該朝內容上往前推進，如合作研發。

明日勁敵 (1/3) 競爭地區 : 大陸的矽谷，中關村中關村原名＜中官村＞原因是清代有些太監（中官）在此置產，在北京的西北，規劃上分為中心區、發展區及輻射區。 中心區面積約７５平方公里，區內包括中國科學院、北京大學、清華大學與中關村西區。

（深土川，浦東不另外介紹）

明日勁敵 (2/3) 發展區以 < 上地信息產業基地 >為起點，面積約２８０平方公里，沿八達嶺高速公路、另一線沿京密路向北輻射。

輻射區則包括＜一環兩線＞。＜一環＞指的是環市區的高科技工業園區；

　兩線為一線沿八達嶺高速公路、另一線沿京密路向北輻射。

明日勁敵 (3/3) 新中國儒商 :

過去幾年中國大陸曾有一股大學辦企業的風潮，９８年的統計，中國大陸共有２６５４家大學的校辦科技企業，年營業額２９５億人民幣，產品遍及生物科技製藥、資訊軟體、電腦、網際網路、化工、醫療器材、能源設備和材料領域。如北京大學方正集團、清華大學的同方集團。

產業衝擊 (1/3) 高科技業優勢不再 質變比外移更須思考

當 2001 年台積電與聯電希望將晶圓廠外移到大陸，更深層的意義是 <台灣要面臨質變了 >陳幸雄

不成為世界級，企業就活不下去（張虔生，日月光董事長）

產業衝擊 (2/3) WTO下的農村風貌 :

為了因應稻米進口農委會計畫削減３萬７千公頃的稻田生產面積。未來農村將面臨轉型危機。

而開放進口將使許多農村不再進行種植稻米，但台灣水果將有外銷世界的轉機。

產業衝擊 (3/3) 專業農夫的發展是必然的。願意付出勞力的，政府訓練它成農業專家；不願意的就把土地交出來，讓別人經營。等於以土地入股，將來賺的錢可以分享。

跨國農業的發展，由外國提供土地，我方提供技術勞工，再那生產且作一級加工，運回台灣再做２級加工，然後行銷到全世界。