Drlic Her1ned WossWOSS 8 PAR1NERS SC U MII-xclcrl MCJlrO

Li c Adrian~ San Roman R ~1 A FHIIIIC~ 1~~ler)

ABOGADOS

CONSEJO DE PROMOCIOacuteN TURIacuteSTICA DE MEacuteXICO S A DE CV Viaducto Miguel Alemaacuten No 1 05 Col Escandoacuten 11800 Meacute x i c o D F

At n Lic Martha Veroacutenica Estrada

Torre ESIleiexclaltla I Ilivd Manuol AVJla GamaCflO 40 1606 Col 1Dmas ril ChnnullelltlC HJOO Moxlco J I Mexlco

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Meacutexico DF a 1 1 de abril de 2011

Diacuteaz Dire c tora Ejecutiva de Administracioacuten y Finanzas

Lic Luis Enr i que Fernaacutendez Peredo f Director de Recursos Materiales fL r -

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Estimados Sentildeores l t

Herfried Johann Wbss Wernitznig Test i go Social PF024 debidamente acreditado ante la Secretariacute a de Funcioacuten Pub1lca y de conformidad con el Contrato No 0202 011 celebrado nue vamente c on fecha 2 de f ebrero de 2011 con e l Consejo de Promocioacuten Turiacutestica de Meacutexico S A de C V (en ade l ante PROMOTUR ) por med i o de e sta misiva p resento mi Testimoni o Final como Testigo social con esta Entidad en los teacuterminos del citado Contrato y l a Le y de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Puacuteblico su correspondiente Reglamento y demaacutes legislacioacuten aplicable en relacioacuten a la Li c itac i oacuten Puacuteblica Mi x ta Internacional Abierta No LA-021W3J001-l6-2011 re l ativa a la contratacioacuten de una empresa que proporcione los Serv i c i os de Pl aneacioacuten Administracioacuten y Cont ratacioacuten de Medios Publ i citarios Tradicionales y Tradicionale s con Plataforma On-Line para Campantildeas Publicitarias Institucionales yV Cooperativas del Consejo en e l Mercado In t ernac i onal (en adelante la Licitac i oacuten )

l Antecedentes 1 1 Con fecha 16 de octubre de 200 8 y mediante Ofici o No

ONAOP 309BM0894 2 008 la Secretar i a de Funcioacuten Puacuteblica reg i stroacute al su s cri to como Testigo So cia l con re l acioacuten a la Licitacioacuten de onformidad c on lo dispuesto por la Ley de Adqu i s i ciones Arrendamien t os

y Ser v icios del Sector Puacuteb l ico (en adelan t e LAASSP ) y s u Reglamento (en a delante el Reglamento )

1 2 El proceso de l a preparacioacute n de la Lici tacion se ex tendioacute de 2 009 a 2011 es de cir durante varios ejercicios

1 3 Con relacioacuten a la Licitacioacuten el 2 4 d e noviembre de 2 009 el suscrito analiz oacute la primera vez l as Bases de Licitacioacuten

l k iexcl ndn) hl~ a lldnl IIlI l a~ 1m I ( h I llrd l 1 11 ( 1 lt l 11 R lil a al j me 1)iexcl~U 1111 ( iexcldilll (C tI ff 1 le ( ~ I Ii 1 VI IUlIfall Ja ildliexclr ( IlIldla I 1111 11 RodlllIIl1 Ira I iexcl l li lli llcrlllll (iexcl IIl J1 HJ llI i IJr

1 4

WOSS amp PARTNERS SC Dr Lic Her1nell Woss ABOGADOS L 11~~clt~l) AClAro

Llc Adnana san Roman R ~1 A_Fllliulce IE~et)

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14 El 25 de noviembre de 2009 el susclito participoacute por e nde la junta en las oficinas de PROMOTUR Pon la que se anallzaron l as Bases de Li citacion

1 5 Los dias 15 y 22 de marzo del 201 1 como consecuencia de las observaciones y aclaraciones realizadas en la junta mencionada en el inciso anterior tuve la oportunidad de analizar de nuevo la s Base s de Licitaci6n y toda la documentacioacuten relacionada c on eacutestas con la finalidad de as is tir a la Junta de Aclaraciones

1 6 El 23 de marzo s e efe ctuoacute la Junta de Aclarac i ones en las oficinas de PROMOTUR a la que aS1sti y los diacuteas 24 y 29 del mismo mes y antildeo

roced1 a revisar ~oda la documentaci6n generada con mot1VO de a si stir a la Presentacioacuten y Apertura de las propuestas

1 7 El 30 de marzo est u ve p resente en la Pre s entacioacuten y Apertura de propuestas que se efectuoacute en las o ficinas de PROMOTUR A dicho dcto asistieron las s i guientes empresas licitantes Mindshare de Meacutexico S A de C V Zapping MampC Saatchi Publicidad S A y Carat Espantildea SAU

1 8 Co n fecha 6 de abril de 201 1 se emitioacute el Acta corre spondiente al acto e notificacioacuten de Fallo de la L1citacioacuten en virtud de la c ual con

fundamento c on el artiacuteculo 58 del Reglamento el p rocedimiento de Licita c 16n se declar6 desierto derivado de que la totalidad de las proposicJ o n e s presentadas no cubrieron los requisitos sentildealados en Convocatoria

2 Testimonio Final Como resultado de mi partic i pacioacuten como Testigo Social en el presente proceso de Licita c ioacuten y en v irtud de que tal y como y a lo mencionamos el dia 6 de abr~l de 2011 se emitioacute el fallo correspondiente al proceso de Lici taci6n or el que s e declaroacute este ultimo des i erto ya que los p roponentes a la )

Lici taci6n no cubrieron los requisi t os sentildealados en la Convocatoria r indo a conti nuacioacuten mi Testimonio de conformid ad con la LAASSP y su Reglamento

a) Durante mi participacioacuten realiceacute las propuestas preventiva s correspondientes a la rev l sioacuten de las Bases de Lic i tacioacuten Convocatoria Junta de Aclaraciones Registro de Licitantes Presentacioacuten y Apertura de Propuestas y lectura del Fallo que constan en Actas y que detallan las posibles mejoras durante todo el proced imien t o de Licitacioacute mencionado para de esta forma fortalecer l a transpa r encia e imparcialidad relativas a las adquisiciones

b) En todos los casos a los tres proponentes a l a Lic1taci on Mindshare de Meacute x ico SA de C V Zappi ng MampC Saatchi Publicidad S A y Carat Espantildea SAU se les dio un trato igualitario e imparcial promoviendo en todo momento que propusieran la mejor calidad p r ecio y las acc i ones q ue en el caso promov i eran la eficiencia eficacia trans p a rencia de 1 contratacioacuten a siacute como el c ombate a la corrupcioacuten

e) Efectivamente los tres proponentes me n cionado s en el inciso anterior no cumplieron con los requisi~os teacutecn icos solicitados consistentes en la presentac i 6n e los reportes de monitoreo RECMA o Ni elsen que

l 1 11 10d11 I~t Rdn--lIu I 1 1111 1lt ) lid) 11 1 (( )J ~ 1 1 t 1 11( 11111 1)iI~d ti ~ i Iiiexcl 11 ( 11111(( I ~

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acrediten su e xperiencia por dos a~os continuos en cada medio publicitario la exh ibicioacuten de la carta constancia de que el licitante operoacute una campantildea en dicho medio con por l o menos dos variables los repo rtes de monitoreo Nielsen en donde se muestra la inversioacuten durante dos antildeos en medios requeridos de por l o menos un miacutenimo o maacutes de 86 mil l ones de Doacute l ares de los Estados Unidos en el mercado de Estados Unidos de Nor~eamerica y la acreditacioacuten de lo s recursos humanos necesario s para operar una campa~a c omo la licitada

d) Que en el Acta correspondien t e al acto de notificacioacute n de Fallo de la Licitacioacuten de fecha 6 de abr i l de 2011 se f iJ Oacute en cada caso las razones en v irtud de las cuales ninguno d p l o s proponentes o l icitantes cumplioacute con lo s requisito s teacutecnicos so l icitados

e) Al respecto di seguimiento puntual a l as acciones que se recomendaron de rivadas de la participacioacuten de l suscrito en l a Lic i tac i oacuten

f ) Hago constar al Oacutergano Interno de Contro l de la Ent i dad y o a l a Comlsioacuten de Vigi l anc i a de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten con copia a l a Unidad de Normatividad de Contrataciones Puacuteblicas qu e no hubo irregularidad alguna durante Lodo el procedi mie nto de Lic i tacioacuten y que PROMOTUR a traveacutes de sus funcionario s se condu j o en todo tiempo co n transparencia imparcialidad y ho n radez apegado a l as disposiciones legales y admlnistrativas aplicables

g) En particu l ar hago c onstar que los requis i t o s que no e cump l ie ron por l os lici tante s son apegados a la LAASSP y necesario para asegurar la debida calidad y capaci dad de l lici tante ganador

Deri vado de l o anter ior en forma expresa manifiesto que durante todo el tiempo que duro el procedimiento de Lic i tac i oacuten el suscrito se c ondu j o de manera o b j eti va independiente I imparcial honesta y eacute t ica Cabe mani festar que la Licitacioacuten se convo c araacute nuevamente por l o que el plazo de ml contrata c ioacuten no ha terminado

Me pongo a sus apreciables oacuterdenes en c aso de cua J quier da o a c l aracioacuten que tengan a l respecto

Atentamente I( v (lt-

Hsrfried JohannW6ss Wernit z nlg Testigo Social PF02 4

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3 4

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Lic Adriana San Roman R MA FUlanc~ (betel)

Col lomas de Chapllllenec 11000 MeXlCo O r Mexlrn

lel 52 (55) 2623middot100 Fax +52 15512623 7200

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cc Li c Cua uhteacutemoc Bre ne s Ramo s Di recto r d e Te s t igos So c ial e s Secre t ariacutea de l a Funcioacuten Puacute b lic a

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e) Al respecto di seguimiento puntual a l as acciones que se recomendaron de rivadas de la participacioacuten de l suscrito en l a Lic i tac i oacuten

f ) Hago constar al Oacutergano Interno de Contro l de la Ent i dad y o a l a Comlsioacuten de Vigi l anc i a de la Caacutemara de Diputados del Congreso de la Unioacuten con copia a l a Unidad de Normatividad de Contrataciones Puacuteblicas qu e no hubo irregularidad alguna durante Lodo el procedi mie nto de Lic i tacioacuten y que PROMOTUR a traveacutes de sus funcionario s se condu j o en todo tiempo co n transparencia imparcialidad y ho n radez apegado a l as disposiciones legales y admlnistrativas aplicables

g) En particu l ar hago c onstar que los requis i t o s que no e cump l ie ron por l os lici tante s son apegados a la LAASSP y necesario para asegurar la debida calidad y capaci dad de l lici tante ganador

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