Миграции в современном мире

А. Вишневский

Миграция в глобальном мире

Зимняя школа РСМД 2012

Москва, 30 января – 6 февраля 2012 г.

XXI век станет веком огромных международных миграций, с которыми не сравнятся великие переселения народов в прошлом.

Это обусловлено

демографическим

взрывом в Южном

полушарии: всего за

сто лет население

мира учетверилось,

сейчас превысило 7

миллиардов человек

и продолжает расти. 0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

9000

10000

1750 1800 1850 1900 1950 2000 2050

Мир Более развитые регионы Менее развитые регионы

По оценке Всемирного банка, уже сейчас за пределами страны рождения проживают 215,8 миллионов человек, что составляет 3,2% от численности населения мира.

Все население мира в эпоху Великого переселения народов IV-VII веков, сформировавшего современное население Европы, составляло 200-210 миллионов человек.

В ходе межконтинентальных миграций XIX – первой половины XX вв. эмиграция из Европы в США, Канаду, страны Южной Америки, Австралию, Новую Зеландию, Северную и Южную Африку с 1846 по 1960 г. составила 70 млн. человек.

Почти весь прирост населения в ходе мирового демографического взрыва пришелся на развивающиеся страны Юга планеты

Возникла небывалая асимметрия размещения мирового населения, а глобализация разрушила относительную изолированность континентов и превратила развитой и развивающийся миры в сообщающиеся сосуды.0% 20% 40% 60% 80% 100%

2050

2025

2000

1950

1900

13,9%

15,9%

19,5%

32,1%

30,1%

86,1%

84,1%

80,5%

67,9%

69,9%

Более развитые регионы Менее развитые регионы

Быстро нарастает дисбаланс в распределении мирового населения и мировой территории. В середине XXI в. на долю Европы (включая Россию) будет приходиться менее 8% мирового населения, но 17% мировой территории. В Азии же будет жить 55% мирового населения всего на 23% мировой суши.

22,6%

23,7%

17,1%

15,3%

14,9%

6,4%

Территория

Африка Азия

Европа (включая Россию) Латинская Америка

Сев. Америка Австралия и Океания

23,6%

55,3%

7,7%

8,1%

4,8% 0,6%

Население 2050

Африка Азия

Европа (включая Россию) Латинская Америка

Сев. Америка Австралия и Океания

Большинство стран Севера вошло или входит в период естественной убыли населения (прогноз ООН, 2008 г.)

1950-1955

1955-1960

1960-1965

1965-1970

1970-1975

1975-1980

1980-1985

1985-1990

1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

2010-2015

2015-2020

2020-2025

2025-2030

2030-2035

2035-2040

2040-2045

2045-2050

Австрия 2,5 4,3 5,9 4 0,8 -1 -0,2 0 0,8 0,1 0,2 -0,2 -0,5 -0,7 -0,9 -1,5 -2,3 -2,9 -3,4 -3,6

Белоруссия 11,5 14,1 15,3 9,7 8,1 6,7 6,7 5,8 0,2 -4,2 -5,2 -4,7 -4,7 -5,1 -5,6 -6,4 -7,1 -7,6 -8,2 -8,8

Бельгия 4,4 5,3 4,6 2,7 1,5 0,5 0,5 1,3 1,4 0,9 0,5 1,6 1,4 1,3 0,8 0,2 -0,4 -0,8 -1,2 -1,4

Болгария 10,9 9,8 8,4 7,1 6,5 5,2 2,6 1 -2,6 -6 -5,7 -5 -5 -5,5 -6,3 -7 -7,4 -7,2 -7,3 -7,7

Великобритания 4,2 4,9 6,6 5,7 2,7 0,5 1,7 2,3 2,2 1,3 1,3 2,3 2,2 2,2 2 1,5 0,9 0,7 0,6 0,5

Венгрия 9,7 7,5 3,3 3,5 3,9 3,5 -1,1 -1,8 -2,6 -4,2 -4,1 -3,5 -3,5 -3,7 -4 -4,4 -4,9 -4,9 -4,7 -4,6

Германия 4,9 4,9 6 3,6 -0,9 -1,9 -1,3 -0,5 -1,2 -1,2 -1,5 -2,2 -3,1 -3,6 -4,3 -4,9 -5,7 -6,2 -6,8 -7,2

Греция 12,2 12 10,3 9,9 7,3 6,9 4,7 1,4 0,8 -0,5 -0,6 -0,5 -1,3 -2,2 -2,8 -3,4 -3,6 -3,8 -4,1 -4,7

Грузия 10 11,6 16,5 9,9 10,9 9,9 9,1 8,8 5,8 2,7 1,2 0,2 -0,5 -1,3 -2,3 -3 -3,6 -4,1 -4,8 -5,4

Дания 8,9 7,7 7,5 6,4 4,5 1,9 -0,8 -0,2 1,2 1,2 1,3 1,2 0,4 0,1 0,2 -0,1 -0,8 -1,6 -2,1 -2,1

Ирландия 8,8 9,1 10 9,9 11,2 11 11,6 7,1 5,4 5,5 7,7 9,2 8,3 6,3 4,8 3,8 3,5 3,2 2,6 1,6

Испания 10,1 11,9 12,8 11,8 10,9 9,4 5,4 2,5 1,2 0,4 1,4 2,3 2,1 1 0 -0,8 -0,9 -0,9 -1,4 -2,4

Италия 8,3 8 8,5 7,9 6,3 3,4 0,9 0,1 -0,3 -1,1 -0,7 -0,6 -1,9 -3,1 -3,8 -4,1 -4,1 -4,3 -4,8 -5,5

Канада 19,1 19,6 16,9 10,9 8,3 8,2 7,9 7,2 6,7 4,4 3,4 3,2 3,2 3,1 2,6 1,8 0,9 0,2 -0,4 -0,6

Латвия 4,8 6,3 5,4 3,4 2,9 1,4 2,3 3,1 -2,9 -6,5 -5,3 -3,7 -3,1 -3,2 -3,9 -5 -5,6 -5,2 -4,7 -4,4

Литва 11 13,2 12,4 9,5 7,7 5,5 5,4 5,5 1,7 -1,3 -2,8 -3,6 -3,9 -3,9 -4 -4,7 -5,8 -6,2 -6,1 -5,9

Молдавия 15,1 13,8 13,4 9,3 8,3 9 10 11,1 4,4 0,7 -1,1 -0,6 -0,6 -1,3 -2,8 -4,2 -4,9 -4,8 -4,7 -5,2

Нидерланды 14,6 13,8 13 10,8 7,1 4,6 3,9 4 4 3,6 3,7 2,9 1,9 1,5 1,2 0,6 -0,3 -1,2 -1,9 -2,2

Норвегия 10,5 9,3 7,9 7,9 5,8 2,9 2,1 2,6 3,5 3,3 3 3,6 3,2 3,3 3,2 2,7 1,9 1,1 0,5 0,3

Польша 19,2 18,4 12 8,8 9,4 10,2 9,5 5,9 2,9 0,8 -0,2 -0,2 -0,7 -1,6 -2,9 -4,3 -5,3 -6 -6,5 -6,9

Португалия 12,3 12,8 13,3 11,4 9,1 8 5,4 2,8 1,2 0,8 0,6 -0,2 -1,3 -2,2 -3 -3,5 -3,9 -4,4 -5,2 -5,9

Россия 17 16,4 12,2 6,1 6,2 5,6 5,4 4,9 -2,4 -5,5 -6,1 -4,3 -3,8 -4,1 -4,9 -5,7 -5,8 -5,7 -5,5 -5,5

Румыния 12,9 13,2 7,7 12,7 10 9,4 5,5 5,3 0 -1,7 -2,2 -2,3 -2,9 -3,5 -4,2 -4,8 -5,3 -5,9 -6,2 -6,9

Сербия 12,9 11,3 10,2 9,3 9,2 9,2 7,4 5,7 3,8 1,5 1,2 0 -0,6 -0,9 -1,3 -1,6 -1,8 -2,2 -2,6 -2,9

Словакия 16,7 15,6 12,5 9,5 9,1 10,2 7,2 5,8 3,7 1 -0,1 0,2 0,2 -0,6 -1,8 -3,1 -4,3 -4,8 -5,2 -5,7

Словения 11,4 9,1 8,3 7,4 6,5 6,3 3,6 2,4 0,2 -0,5 -0,6 0,1 -0,3 -1,3 -2,4 -3,5 -4,1 -4,3 -4,4 -4,5

США 14,8 14,9 12,4 8,2 6,5 6,5 6,8 7,1 7 6,6 6,3 6,4 5,7 5 4,2 3,3 2,6 1,9 1,3 0,9

Украина 14,9 14,4 10,3 7,2 6 4,2 3,4 2,6 -2,4 -6,6 -7,4 -6,1 -5,3 -5,3 -6 -6,6 -6,9 -6,5 -6,2 -6,2

Финляндия 13,1 10,8 8,7 6,3 3,6 4,4 4,1 2,8 3,1 1,8 1,5 1,7 1,5 0,9 0,2 -0,8 -1,6 -2,2 -2,3 -2,1

Франция 6,1 6,3 6,9 5,7 5,2 3,2 3,8 3,8 3,2 3,2 3,8 3,6 2,4 1,7 1,1 0,6 0,2 -0,3 -1 -1,5

Хорватия 8,6 8,3 7,3 5,8 4,5 4,8 3,1 1,7 0 -0,1 -2,2 -1,9 -2,3 -2,8 -3,4 -4 -4,6 -5 -5 -5,1

Чехия 8,5 5,5 4,2 2,9 5 5 0,9 0,3 0,2 -2,1 -1,9 -0,2 -0,2 -0,9 -1,9 -3 -3,5 -3,3 -2,8 -2,8

Швейцария 7,2 7,6 9,4 8,4 5,2 2,6 2,3 2,7 2,8 2,1 1,5 1,4 1,1 1,1 1 0,7 0,2 -0,3 -0,5 -0,3

Швеция 5,7 4,9 4,7 4,6 3,2 0,8 0,3 1,8 2,7 -0,4 0,4 1,6 1,7 1,8 1,6 0,7 0 -0,2 0 0,1

Эстония 4,2 5,7 5,3 4 4,4 2,9 3 3,5 -2,7 -4,7 -3,6 -1,1 -0,3 -0,7 -1,8 -3 -3,5 -3 -2,2 -2,1

Япония 14,4 10,1 9,7 10,9 12,4 8,9 6,5 4,7 2,9 1,9 1 -0,9 -2,3 -3,8 -5,1 -6,1 -6,9 -7,5 -8,1 -8,4

Между Севером и Югом возникает демографическая взаимодополнительность, жители Юга устремляются на Север.

Количественные и структурные изменения, происходящие с трудоспособным населением стран Севера и Юга, ставят одних перед необходимостью прибегать к миграционным источникам пополнения своей рабочей силы, а других – перед необходимостью эмигрировать в поисках рабочих мест.

Третий демографический переход?•Первый демографический переход: изменение демографических показателей (в конечном итоге, во всех странах?)

•Второй демографический переход: изменение организации жизни и форм семьи: пока только в [некоторых] развитых обществах.

•Третий демографический переход?: изменение самого состава населения: новое разнообразие или даже замена коренного населения в результате иммиграции и неодинаковой рождаемости.• (по Дэвиду Коулмэну)

Д. Коулмен: «Если первый демографический переход выразился в изменениях уровней рождаемости и смертности, а второй - в изменениях сексуального поведения, организации жизни семьи и ее форм, то третий демографический переход затрагивает последний остающийся компонент, характеризующий население, а именно его состав.

Низкие уровни рождаемости приводят к изменению политики в отношении миграции, а миграция, в свою очередь, оказывая влияние на состав населения. В конечно счете, она может привести к полному изменению этого состава и замене нынешнего населения населением, которое составляют либо мигранты, либо их потомки, либо население смешанного происхождения»

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2001

2010

2020

2030

2040

2050

2060

2070

2080

2090

2100

Доля различных этнических групп в населении Великобритании, 2001-2100

Белые Черные

Азиатского происхождения Смешанного происхождения

За вторую половину XX в. с Юга на Север переместилось около 60 миллионов человек (примерно столько же в свое время выехало из Европы за океан за 120 лет), и этот поток не сокращается.

Если за 1985-1990 годы нетто-миграция из развивающихся стран в развитые составила 7 млн человек, то в 2005-2010 – 17 млн.

За 1960-2010 гг. с Юга на Север переехало 92 млн. человек, за 2010-2060 переедет, по прогнозу ООН, - 102 млн., за 2010-2100 – 126 млн. Этот прогноз, скорее всего, заниженный, он противоречит наблюдаемой динамике.

-20 000

-15 000

-10 000

-5 000

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

1950

-195

5

1955

-196

0

1960

-196

5

1965

-197

0

1970

-197

5

1975

-198

0

1980

-198

5

1985

-199

0

1990

-199

5

1995

-200

0

2000

-200

5

2005

-201

0

2010

-201

5

2015

-202

0

2020

-202

5

2025

-203

0

2030

-203

5

2035

-204

0

2040

-204

5

2045

-205

0

2050

-205

5

2055

-206

0

2060

-206

5

2065

-207

0

2070

-207

5

2075

-208

0

2080

-208

5

2085

-209

0

2090

-209

5

2095

-210

0

Чистая миграция из менее развитых в более развитые страны, тыс. человек

Более развитые Менее развитые

Сомнительно, что Европа смирится с сокращением населения, а Северная Америка – с его слабым ростом, как это предусмотрено прогнозом ООН (2010)

0

1 000 000

2 000 000

3 000 000

4 000 000

5 000 000

6 000 000

Африка Азия Европа Латинская Америка

Северная Америка

Океания

1950

2000

2050

Миграция – единственный

реальный фактор, который

может в той или иной степени –

в зависимости от масштабов

миграции – противостоять как

сокращению численности

населения развитых стран, так

и его старению.

Но еще более сомнительно, что развивающиеся страны перестанут оказывать миграционное давление на развитые страны, скорее, они будут его наращивать.На это тоже есть свои резоны.

Будущее международных миграций в XXI веке определяется не только демографическими, но и экономическими факторами, которые соединяются с демографическими.

Количественные и структурные изменения, происходящие с трудоспособным населением стран Севера и Юга, ставят одних перед необходимостью прибегать к миграционным источникам пополнения своей рабочей силы, а других – перед необходимостью эмигрировать в поисках рабочих мест.

До 2025 года население в возрасте 20-60 лет в странах Севера сократится на 5%, в странах Юга – вырастет на 21% (на графике – сокращение и рост в тыс. человек)

239826

453700

631734

-100000

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

2010-2015 2010-2020 2010-2025

Страны Севера Страны Юга

-5049

-19605

-35203

-40000

-35000

-30000

-25000

-20000

-15000

-10000

-5000

0

2010-2015 2010-2020 2010-2025

Страны Севера

Число экономических мигрантов в ближайшие годы будет, расти. Согласно прогнозным расчетам, численность населения в возрасте 15-39 лет в странах, отдающих мигрантов, увеличится на 570 миллионов человек (в том числе в странах Африки южнее Сахары – на 328 миллионов человек, в странах Ближнего Востока и Северной Африки – на 44 миллиона человек), а в странах, принимающих их, напротив, сократится на 216 миллионов человек.

Migration and Remittances Factbook 2011

В развитых странах в неблагоприятном направлении меняется соотношение числа людей, вступающих в состав трудовых ресурсов и выбывающих из их состава.

На графике - число лиц в возрасте 20-24 года на 100 лиц в возрасте 60-64 года.

134

85 83

348

192

122

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2000 2025 2050

Страны Севера Страны Юга

Трудовая миграция, масштабы которой в современном глобализованном мире стремительно растут, привела к возникновению огромных финансовых потоков, образуемых переводами на родину заработанных мигрантами денег.

Уже в 1995 г. совокупный объем учтенных (а учитывается далеко не все) переводов превысил $100 млрд. К 2003 г. он удвоился, а к 2008 г. более чем учетверился, составив $443 млрд. Ожидается, что в 2012 г. он достигнет $500 млрд.

Денежные переводы мигрантов (включая прогноз Всемирного банка до 2012 г.)

Общий объем денежных переводов мигрантов

в развивающиеся страны

достиг в 2008 году 325 миллиардов долларов США - в 2,4 раза больше, чем в 2003 году и в 4 раза больше, чем в 2000 году.

-

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

Входящие потоки, весь мир В развивающиеся страны

Исходящие потоки, весь мир Из развивающихся страны

Млрд. долларов США

В 1993 г. половина, а сейчас – три четверти этих потоков направляются в развивающиеся страны – с 2002 г. – больше $100 млрд., с 2006 – больше $200, с 2008 – больше $300.

Сумма переводов заработанных мигрантами денег, получаемых развивающимися странами, по оценкам, составляет около 2% ВВП развивающихся стран (в некоторых странах – намного больше) и значительно превышает объем всей получаемой ими международной помощи.

Считается, что мигрантские переводы вносят серьезный вклад в экономическое развитие и политическую стабилизацию развивающихся стран.

Имеются и другие, благотворные для развивающихся стран последствия экономической миграции, она создает и расширяет каналы, по которым из развитого мира в развивающийся поступают новые технологии, новые знания, новые социальные практики, необходимые для модернизации и развития традиционных обществ Азии, Африки и Латинской Америки.

В то же время растущие глобальные миграции все чаще воспринимаются как вызов сложившемуся мировому порядку.

В развитых странах появляются опасения по поводу сохранения их культуоной идентичности, нарастают антимиграционные настроения, которые влияют на политический климат в этих странах, способствуют усилению националистических движений.

Коулмэн: Если последующие поколения мигрантов и лица смешанного происхождения будут всё больше идентифицировать себя с населением той страны, куда они приехали, то изменения состава населения не будут имеет особых последствий.

Если же, напротив, они в большей степени будут определять себя как нечто отличное от коренного населения, убывающего как по абсолютной численности, так и относительно, то ситуация будет иной. Подобные процессы могут иметь самые разнообразные и существенные последствия, могут повлиять на идентичность той или иной страны, на социальную сплочённость ее населения. Может возникнуть ситуация, когда разные группы людей захотят говорить на разных языках, начнут требовать, чтобы использовались различные системы права. У этих групп могут быть различные ориентации, с точки зрения внешней политики страны, в которой они живут и т.п.На графике - Возрастная пирамида населения Великобритании в 2050 в разрезе крупных этнических групп. (Зелёный цвет – белые; желтый – выходцы из Азии; черный – чернокожие; красный – смешанное население).

0.0 100.0 200.0 300.0 400.0 500.0

2050204520402035203020252020201520102005200019951990198519801975197019651960195519501945

females

0.0100.0200.0300.0400.0500.0

05

101520253035404550556065707580859095

100105

UK,Population by age, sex and major ethnic group - 2050

Population (thousands)

males

Age Period of Birth

Как видится вся эта ситуация в России?

В ХХ в. Россия в составе СССР пережила огромный взрыв внутренних миграций, связанный с урбанизацией, освоением и развитием новых районов.

При этом во внутрисоюзных миграциях Россия долгое время отдавала больше населения, чем принимала, положение стало меняться только с середины 1970-х годов.

Внешние миграции не играли в СССР сколько-нибудь заметной роли.

После распада СССР все резко изменилось.

Значительная часть внутренних миграций превратилась во внешние.

Независимо от этого, вследствие изменения общей демографической ситуации, миграция приобрела совершенно новую для России роль важнейшего демографического ресурса.

Ситуация на постсоветском пространстве стала сильно напоминать глобальную – но не сразу.

На протяжении почти всего постсоветского периода миграционный прирост противостоял естественной убыли населения , которая впервые была зарегистрирована в России в 1992 г.

Учтенный миграционный прирост за 1992-2011 гг. составил 6,5 млн. человек, в разные годы он, в большей или меньшей степени, частично компенсировал естественную убыль, которая за весь период до 2012 г. составила 13,3 млн человек.(т.е. наполовину была компенсирована миграцией), но только однажды – в 2009 г. – смог ее перекрыть, хотя и очень незначительно.

-2000

-1500

-1000

-500

0

500

1000

1500

2000

-1000

-800

-600

-400

-200

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

1960

1965

1970

1975

1980

1985

1990

1995

2000

2005

2010

Естественный прирост (убыль) Миграционный прирост (убыль)

Общий прирост (убыль) - правая ось Линия нулевого общего прироста

Регистрируемый миграционный прирост населения, тыс. человек

В современных условиях миграция приобретает совершенно новую роль одного из ключевых компонентов демографического роста. В то же время сейчас это плохо учитываемый и слабо контролируемый процесс.

В общественном сознании знания о миграции заменяются миграционной мифологией.

63,4

296

51,6

811,1

213,6

259

158,1

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Свыше 80% миграционного прироста за 1992-2007 годы составляют русские, другие народы России, украинцы и белорусы

Один из главных мифов заключается в том, что Россия занимает второе место после США по числу мигрантов и что страну заполонили представители чуждых культур, не желающие соблюдать общепринятые нормы поведения.

Русские; 65,1%

Татары; 5,4%

Башкиры, марийцы, мордва,, удмурты,

чуваши; 1,9%

Другие народы России; 2,0%

Украинцы и белорусы; 6,6%

Азербайджанцы; 2,3%

Армяне; 7,2%

Остальные; 9,5%

Миграционный обмен с бывшими республиками СССР, тыс. человек Три периода равной продолжительности

В то же время миграционные потоки между Россией и бывшими советскими республиками сейчас намного меньше, чем до распада СССР, а регистрируемый миграционный прирост, примерно, такой же, как и в советское время.

Но теперь он может оказаться недостаточным

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

1982-1988 1992-1998 2002-2008

6268

5545

1308

5100

1874

269

1169

3671

1038

Прибыло

Выбыло

Чистая миграция

Будущее миграции в России определяется, прежде всего, демографическими и экономическими соображениями.

И те, и другие можно с достаточной степенью определенности рассматривать, по крайней мере, на ближайшие 20 лет, т.е. примерно до 2030 г., поскольку поколения, которые будут в этот период проходить через наиболее активные возраста, уже родились.

На протяжении этого периода миграция неизбежно будет рассматриваться в контексте стоящих перед Россией демографических вызовов: сокращения численности населения страны, его старения, сокращения численности трудоспособного населения.

Ежегодный миграционный прирост по трем вариантам прогноза Росстата, тыс. человек

Если исходить из желательности, как минимум, остановить сокращение численности населения России, то необходимо на протяжении всего рассматриваемого периода поддерживать объемы миграции, необходимые для компенсации естественной убыли населения.

Согласно прогнозу Росстата, естественная убыль за период до 1930 г. может составить, в зависимости от динамики рождаемости и смертности, от 5 до 19,5 млн. человек. Прогнозируемая же Росстатом на этот период чистая миграция составляет

от 4,5 до 11 млн. человек.

0

100

200

300

400

500

600

700

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Высокий Средний Низкий

Население России до 2030 г. по трем вариантам прогноза Росстата

Таким образом, наряду со сценариями, обеспечивающими полную компенсацию естественной убыли миграцией, весьма вероятны и такие, при которых компенсация окажется невозможной, и население России будет продолжать убывать.

Согласно прогнозу Росстата, численность населения России может вырасти (до 148 млн. человек) к концу 2030г. только по высокому варианту прогноза. По среднему оно сокращается до 139 млн., по низкому – до 127 млн.

148,6147,7

139,0

126,9

110000

115000

120000

125000

130000

135000

140000

145000

150000

155000

1960

1966

1968

1970

1972

1974

1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

2020

2022

2024

2026

2028

2030

Фактическая численность Высокий Средний Низкий

Компоненты прироста (убыли) численности населения России – фактические и прогнозируемые Росстатом до 2030 гг., тыс. человек (средний вариант)Естественная убыль до 2030 г.составит 10,5 млн.человек и будет компенсирована миграцией, примерно, на ¾, население сократится до 139 млн. человек. Средний вариант прогноза предполагает суммарную величину чистой миграции за период в 7,2 млн. человек.

-1500

-1000

-500

0

500

1000

1500

2000

2500

19

60

19

65

19

70

19

75

19

80

19

85

19

90

19

95

20

00

20

05

20

10

20

15

20

20

20

25

20

30

Естественный прирост (убыль) Миграционный прирост

Убыль трудоспособного населения по трем вариантам прогноза Росстата до 2013 г.

Предстоящие демографические изменения неизбежно будут иметь серьезные экономические последствия, очень сильно скажутся на рынке труда. Даже при самом благоприятном развитии событий численность трудоспособного населения к 2025 г. сократится почти на 9 млн. человек.

-1200

-1000

-800

-600

-400

-200

0

200

400

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

20

21

20

22

20

23

20

24

20

25

20

26

20

27

20

28

20

29

20

30

20

31

Высокий - убыль до 2025 г. (8,8 млн) потом рост

-1200

-1000

-800

-600

-400

-200

0

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

20

21

20

22

20

23

20

24

20

25

20

26

20

27

20

28

20

29

20

30

20

31

Средний - убыль до 2030 г. (11 млн.)

-1400

-1200

-1000

-800

-600

-400

-200

0

20

11

20

12

20

13

20

14

20

15

20

16

20

17

20

18

20

19

20

20

20

21

20

22

20

23

20

24

20

25

20

26

20

27

20

28

20

29

20

30

20

31

Низкий - убыль до 2030 г. (15 млн.)

Рост (убыль) населения в трудоспособном возрасте

Справиться с последствиями такого сокращения будет сложно, тем более, что российская экономика привыкла к совсем другой ситуации, численность трудоспособного населения заметно росла. Но даже и в этой ситуации экономика широко прибегала к труду мигрантов, теперь же он станет просто необходимым.

-1500

-1000

-500

0

500

1000

1995

2000

2005

2010

2015

2020

2025

2030

Как и везде в мире, имеющие демографическую и экономическую природу потребности России в притоке иммигрантов складываются на фоне миграционного давления со стороны стран, заинтересованных в эмиграции.

Все это делает достаточно масштабную иммиграцию в Россию неизбежной и требует осмысления связанных с приемом большого количества иммигрантов проблем во всей их полноте.

К сожалению, пока мы продвинулись в этом направлении не очень далеко.

Директор ФМС Константин Ромодановский:

Есть два вида миграции - временная и постоянная. Временный мигрант - это иностранный гражданин, приезжающий в Россию с целью заработать денег, для того чтобы прокормить свою семью, оставшуюся на родине. Такой вид миграции нам в определенной степени выгоден… Но есть и минус такой миграции: эти работники - "временщики". А постоянная миграция - это процесс переселения на постоянное место жительство на территории России наших бывших соотечественников.

Речь идет исключительно о квалифицированных кадрах, которые в силу известных исторических событий остались за пределами своей родины и у которых нет проблем ни со знанием нашей культуры, языка и, соответственно, интеграции в наше общество.

Газета «Труд», 20 февраля 2009 года.

Правильно ли рассматривать постоянную миграцию, ориентируясь исключительно на «наших бывших соотечественников»?

Нет, неправильно.

«Массовое возвращение россиян в Россию, если оно состоится, станет новым словом российской истории. … Общество должно привыкнуть к мысли о стоящей перед ним необычной задаче. Без общего согласия такую задачу не решить, а согласия сразу может и не быть. Времени же особого в запасе нет. О том напоминают и сотни тысяч, а может быть и миллионы "вынужденных мигрантов", и тлеющие конфликты, связанные с неопределенным положением "русскоязычных" в разных концах ближнего зарубежья.Медлить нельзя. Надо посмотреть реальности в глаза и, не откладывая, начать всерьез готовиться к Возвращению. Оно неизбежно». А. Вишневский. Неизбежно ли возвращение? Знамя, 1994, №1.

Как и следовало ожидать, Россия пережила период репатриации соотечественников, живших за пределами Российской Федерации, этим был обусловлен всплеск миграции в середине 90-х годов, но он закончился.

Сейчас резервы репатриации соотечественников в основном исчерпаны, в этнической структуре нетто-миграции из стран бывшего СССР сокращается доля русских и растет доля выходцев из Средней Азии и Закавказья На графике указано распределение миграционного прироста по

этническим группам в %.

Русские; 64

Украинцы, белорусы; 7,9

Народы Закавказья;

9,6

Народы Средней Азии;

4,1Другие; 14,4

2003

Русские; 40,1

Украинцы, белорусы; 9,8

Народы Закавказья;

21,3

Народы Средней

Азии; 14,1

Другие; 14,7

2007

Постоянная миграция, состоящая только из соотечественников, чисто количественно не способна решить стоящих перед Россией демографических и экономических задач.

Как и во всех странах, в России необходимо ориентироваться на натурализацию значительной части мигрантов – выходцев из других стран, с иными, чем у россиян этническими и культурными корнями.

Никакими другими способами невозможно, в частности, решение проблемы стабилизации численности населения России или хотя бы замедления его сокращения, хотя такое решение крайне непопулярно.

Сергей Миронов, сентябрь 2007 года:

«Решать проблемы демографии в России за счет мигрантов - это тупиковый путь. Мы должны решать проблемы демографии в России за счет своих ресурсов, увеличивая рождаемость граждан РФ и снижая смертность. Если проблемы демографии будут решаться за счет мигрантов, это будет не Россия».

Если проблемы демографии удастся решить за счет своих ресурсов, вопрос о постоянной иммиграции отпадет сам собой. Но пока это не никем не прогнозируется, и надо думать о том, как сделать, чтобы Россия осталась Россией и при большом притоке мигрантов.

Правильна ли ориентация исключительно на квалифицированные кадры?

Нет, неправильна.

Потребность в мигрантах имеет не только чисто количественную, но и структурную природу. Массовые миграции всегда обеспечивают пополнение нижней части социальной и квалификационной пирамиды, которая шире ее средней и верхней частей. Развитие создает социальные лифты, движение по которым постоянно приводит к освобождению менее престижных и хуже оплачиваемых рабочих мест, а они всегда существуют в силу ограниченности инвестиционных возможностей по созданию рабочих мест высокого уровня.

Они-то и заполняются мигрантами.

Приток неквалифицированных иммигрантов в начале XX века — в период «великого переселения» — побудил миллионы американских граждан получить образование и усовершенствовать свои трудовые навыки. Усиление конкурентной борьбы за рабочие места, не требующие высокой квалификации, способствовало резкому росту числа людей, закончивших полный курс средней школы в 1910–1930 годах: это явление специалисты по истории образования называют «движением за среднее образование». Таким образом, неквалифицированные иммигранты «подтолкнули» работников-американцев вверх по профессиональной лестнице.

Морин Риммер, Питер Диксон. Ограничение или легализация? Экономические последствия иммиграционной реформы

В течение последних двух-трех столетий

миграции были одним из центральных

механизмов «индустриального перехода» -

превращения аграрных обществ, прежде всего

европейских, в промышленные, что

сопровождалось перемещением

многомиллионных крестьянских масс в города и

их укоренением там.

Массовые миграционные потоки никогда не

состояли из квалифицированных работников, да

и экономика пока везде требует не только

кадров высокой квалификации.

В России, как и в других европейских странах, индустриальный переход опирался на внутренних мигрантов, за счет которых шла индустриализация и урбанизация советского времени.

В силу демографических и экономических изменений последнего столетия, внутренние демографические ресурсы развитых стран оказались исчерпанными, и сложилась новая ситуация, когда сами эти страны стали выступать в роли аналога крупных городов, втягивающих население перенаселенных крестьянских стран.

Мировая деревня едет в мировой город. Доля сельского населения в крупных регионах мира и в некоторых странах в 2005 году

53

24

59

2126 24

62 64 63

72

25

0

10

20

30

40

50

60

70

80

Мир

Более р

азв

иты

е

Менее р

азв

иты

е

Северная А

мерика

Европа

Лати

нская А

мерика

Ази

я

Аф

рика

Кита

й

Индия

Мексика

Часто главные проблемы, порождаемые миграцией, связывают с изменением этнического состава населения принимающих стран

К середине века белое неиспаноязычное население США может стать меньшинством в этой стране

Trend in Minority balance in the United States 2000 - 2050. Source: US Bureau of the Census 2004

20

30

40

50

60

70

80

2000

2010

2020

2030

2040

2050

All minority groups

White non-Hispanic

Главные социальные и политические риски связаны с сельско-городской природой современных международных миграций, а не с их этнокультурными или этноконфессиональными особенностями.

Трудности интеграции мигрантов в принимающую среду, о которых сейчас так много говорят, действительно существуют, но они существовали и тогда, когда в города мигрировали сельские жители своих собственных стран. Сельских жителей в городах поначалу всегда воспринимают как чужаков и они сами чувствуют себя чужими.

Так было и в России, об этом писал, в частности, Ленин. Современники смотрели на мигрантов свысока, жаловались на то, что жизнь отходников в столицах прививает им «многие культурные привычки низшего разбора и наклонность к роскоши и щегольству». «Все деревенские жители называются серыми и, что странно, нисколько не обижаются на это название, и сами называют себя таковыми» .

Ленин В.И. Развитие капитализма в России

«Сельские мигранты в городе и крестьяне сопротивлялись проникновению светской, буржуазной культуры в свою среду… Благодаря институту землячества, тесным связям отходников с родной деревней, крестьянству, занимавшемуся отходничеством, удавалось в значительной мере сохранять традиционный крестьянский менталитет не только в деревне, но и в условиях города. В обществе земляков, в котором новичок, прибывший в город, и на работе, и на досуге постоянно находился среди своих, и в городском окружении сохранялись привычные крестьянину социальные нормы поведения»

Миронов Б.Н. Социальная история России.

Теперь же к дистанции между городской и сельской культурой добавляется очень большая и всеобъемлющая культурная дистанция, начиная с самого простого - с родного языка, религии, бытовых обычаев и привычек. Это, конечно, не облегчает ситуацию, но не делает ее принципиально иной.

Во втором-третьем поколении различия стираются, дистанция исчезает и миграционное происхождение забывается.

Но на первых порах процесс интеграции может оказаться болезненным

В процессе интеграции к источникам неизбежных культурных напряжений добавляются источники столь же неизбежных напряжений социальных. Место внизу экономической и социальной пирамиды, изначально уготованное большинству мигрантов, - заведомо не самое благополучное.

Поначалу они соглашаются на любые условия, но постепенно приходит осознание своего положения в сравнении с местным населением, и в мигрантской среде нарастает недовольство. Оно тем больше, чем меньше каналов вертикальной социальной мобильности открыто перед мигрантами, а особенно перед их детьми.

Объективная конфликтогенность миграции повсеместно – отнюдь не только в России – порождает антимигрантские настроения. Это неизбежная, первая, поверхностная реакция на новое масштабное социальное явление. Она закономерна.

Но нельзя останавливаться на этой первой реакции и строить на ней политику. Нужно копать глубже. Это должна делать наука, но это же должна делать и власть. Массовая иммиграция для России – новое явление, но она – надолго.

Миграционная политика должна быть направлена не против иммиграции, а против сопряженных с нею опасностей, иначе она бьет мимо цели.

Благодарю за внимание!

Читайте Демоскоп Weekly!

www.demoscope.ru