Wojciech Jabłoński Uniwersytet Warszawski
-
Upload
mlodzi-demokraci-elblag -
Category
News & Politics
-
view
415 -
download
3
description
Transcript of Wojciech Jabłoński Uniwersytet Warszawski
ON (ONA), CZYLI – KTO?
Nowoczesny prezydent miasta elementem strategii promocji
Prasa o prezydentach miast (I)
• „ (…) co mają zrobić i jaką drogą trafiać do krajowej polityki liderzy regionalni, którzy sprawdzili się jako samorządowcy w dużych miastach. Nie określali się lub nawet uciekali od partyjnych etykiet, mają jednak duże polityczne doświadczenie i świadomość, że miasto już jest dla nich za małe, że chcą czegoś więcej, ale nie mogą znaleźć sobie miejsca. To przypadek Rafała Dutkiewicza, ale też Jacka Majchrowskiego z Krakowa, który stanął na czele stowarzyszenia samorządowców o orientacji bardziej lewicowej”.
J. Paradowska, Prezydent z prezydenta, „Polityka”
2008.10.18.
Prasa o prezydentach miast (II)
Jako pierwszy głos zabrał Paweł Adamowicz, przypominając postać Leopolda von Wintera, burmistrza Gdańska w drugiej połowie XIX wieku.„- To ważny bohater miasta, który zbudował kanalizację i wodociągi, wyprowadził miasto z okresu postfeudalnego do kapitalizmu - powiedział prezydent. - Utożsamiam się z nim, bo sam od lat 90. pracuję nad tym, by wyprowadzić Gdańsk z postsocjalistycznego do miasta naszych marzeń. A to oznacza miasto ludzi szczęśliwych i kreatywnych”.
A. Kozłowska, K. Włodakowska, Gdańsk: Wizja szczęścia według prezydenta Adamowicza, Gazeta (Wyborcza) Trójmiasto, 12.01.2010.
Prasa o prezydentach miast (III)•„Za rozprawę z kupcami z KDT Gronkiewicz-
Waltz zbiera komplementy w PO. Jeśli uda jej się utrzymać wysokie notowania, być może włączy się do przyszłorocznego wyścigu prezydenckiego.”
A. Koziński, Żelazna Hanna zbiera punkty w PO, Polska The Times Warszawa, 27.07.2009.
Ze stron internetowych prezydentów miast (I)
• Prezydentowi podlega…• Prezydent nadzoruje…• Zarządzenie Prezydenta…• Nagrody Prezydenta…• Sprawozdanie Prezydenta z realizacji zadań w roku…
(Zakładki oraz pliki do pobrania ze strony Rafała Dutkiewicza)
Ze stron internetowych prezydentów miast (II)
„Gdynianin w trzecim pokoleniu, kocha Gdynię (…). W wyborach samorządowych 2006 uzyskał wśród mieszkańców miasta ponad 85 % głosów, co jest najlepszym wynikiem w kraju (…). Laureat licznych nagród i wyróżnień, z których wymienić należy [kilkanaście kategorii] (…). Chętnie pieszo przemierza szlak z centrum miasta plażą do Orłowa, choć można go również spotkać w miejscach, gdzie realizowane są miejskie inwestycje - lubi okiem gospodarza przyglądać się postępowi prac.”
(Ze strony Wojciecha Szczurka)
Ze stron internetowych prezydentów miast (III)
„Jak umówić się na spotkanie z Prezydentem Gdańska?Przedstawić prośbę o spotkanie z Prezydentem Miasta
Gdańska (…).W każdą pierwszą środę miesiąca Prezydent przyjmuje
mieszkańców w ramach tzw. interwencji (…).Prezydent spotyka się również z mieszkańcami podczas: - Dni Otwartych Urzędu Miejskiego,- Spotkań obywatelskich z mieszkańcami dzielnic Gdańska z
cyklu <Mój dom, moja dzielnica, moje miasto>”.
(Z zakładki „Władze miasta Gdańska”)
Ze stron internetowych prezydentów miast (IV) „(…) przeznaczyliśmy na warszawskie inwestycje
ponad 4 miliardy złotych. Zakończyliśmy budowę pierwszej linii metra, zakupiliśmy 550 nowoczesnych autobusów i 45 tramwajów, wyremontowaliśmy Krakowskie Przedmieście, rozpoczęliśmy budowę Centrum Nauki Kopernik i Stadionu Legii(…). Nowe przedszkola, boiska sportowe czy bloki komunalne to dowody na to, że w Warszawie sprawy idą w dobrym kierunku”.
Z raportu „Dwa lata prezydentury Hanny Gronkiewicz-Walz”)
„PR-owskie sztuczki?”
•Ile w tych działaniach public relations, a ile zwykłej propagandy i reklamy?
•Public relations: 1) informacja, 2) perswazja, 3) dialog.
Wiele pracy dla prezydentów miast pozostaje w punkcie 3)
Składniki przekazu płynącego ze strony prezydentów miast
•Propaganda (w większości przypadków),•Reklama (podczas wyborów),•Public relations (okazyjnie, choć z
tendencją do częstszego wykorzystania technik PR - zwykle na niwie nowych kanałów komunikacyjnych i w dziedzinie media relations).
Modele prezydentury regionalnej
•Prezydent - lider•Prezydent „ponadpartyjny”•Prezydent – „swój” człowiek•Prezydent dostępny•Prezydent transparentny•Prezydent wszechstronny•Prezydent – nie tylko miasta•Prezydent – bez opcji alternatywnej
Prezydent - lider• Osiągnięcia na niwie zawodowej i społecznej,• Deklarowane w mediach i sondażach wysokie
poparcie – okazywane również w wyborach.• Wyznacznikami wysokiego poziom przygotowania
do (dalszego) sprawowania władzy stają się:- wykształcenie,- doświadczenie w pełnieniu funkcji publicznych.
(Hanna Gronkiewicz-Waltz, Paweł Adamowicz, Wojciech Szczurek)
Prezydent „ponadpartyjny”•Osoba (nominalnie) „niezależna”, „ponad
podziałami”,•Oficjalnie daje do zrozumienia, że chce
reprezentować obywateli, nie – interesy partyjne,
•Sprawia wrażenie, iż lokalna społeczność (nie – polityka) jest dla niego najważniejsza.
(Rafał Dutkiewicz, Jacek Majchrowski)
Prezydent – „swój” człowiek• „Rodzony” obywatel miasta,• Ergo – znający lokalne problemy,• Nie będący „partyjnym spadochroniarzem” z zewnątrz,• Wychowywany wśród „zwykłych ludzi”,• Według tonu własnych komunikatów - powinien
stanowić powód do dumy dla lokalnej społeczności
(Hanna Gronkiewicz-Waltz, Wojciech Szczurek, Paweł Adamowicz)
Prezydent dostępny
•Formalnie - otwarty na kontakt (dyżury),•Starający się korzystać z nowych mediów
(strona w internecie).
(Rafał Dutkiewicz, Paweł Adamowicz)
Prezydent - budowniczy• Chętnie (przed kamerami) staje na placu budowy,• Stara się postawić znak równości między
wieloletnią inwestycją a swoją kadencją,• Postępuje zgodnie ze znaną z przeszłości regułą
„dobrego gospodarza”.
(Hanna Gronkiewicz-Waltz, Rafał Dutkiewicz, Paweł Adamowicz, Wojciech Szczurek)
Prezydent transparentny• Demonstracyjnie wręcz upublicznia
sprawozdania, dokumenty itp.• Działa na zasadzie public relations – czyli „z
otwartą przyłbicą,• Preferuje oficjalne formy komunikacji
(zaniedbując jednak nieco spotkania „twarzą w twarz”).
(Rafał Dutkiewicz, Paweł Adamowicz)
Prezydent wszechstronny
•Nowy typ „człowieka renesansu”, angażującego się w szereg inicjatyw wykraczających poza jego obowiązki (np. w ramach ogólnopolskich kampanii społecznych, w przedsięwzięciach służących pomocy osobom niepełnosprawnym, wspierających przedsiębiorczość itp.).
(Wojciech Szczurek)
Prezydent – nie tylko miasta…
• Najwyższa funkcja w samorządzie miasta – pożądaną trampoliną do godności „centralnych”;
• Pokusa powtórki „drogi Lecha Kaczyńskiego” – weryfikowana jednak brutalnie przez rzeczywistość.
(Rafał Dutkiewicz, Hanna Gronkiewicz-Waltz, Jacek Majchrowski)
Prezydent – bez opcji alternatywnej• „Jeśli nie on/ona, to kto?...”,• „Siła” wynikająca ze słabości kontrkandydatów,• Brak realnej konkurencji – zbyt duży dystans między
liderem a pozostałymi pretendentami do prezydentury,
• W tej sytuacji – brak wysokich wymagań w stosunku do lidera.
(Hanna Gronkiewicz-Waltz, Rafał Dutkiewicz, Paweł Adamowicz)
Wizerunek prezydenta = wizerunek miasta ?
Prezydent – nowoczesny czy nie – jest istotnym elementem postrzegania miasta, gdyż mamy skłonność do personifikowania rzeczywistości (pytamy: kto?). Takie traktowanie prezydentury - w polskich warunkach - powoduje jednak wzrost niebezpieczeństw związanych z niemożnością zmiany dotychczasowych „szefów miast”, do których elektorat szybko (i, jak widać, na długo) przyzwyczaja się.
Wizerunek na glinianych nogach? (I)
Specyficzne warunki (kontekst), w których funkcjonują modele prezydentury regionalnej:
•Brak społeczeństwa obywatelskiego,•Brak autentycznych indywidualności, które
inspirowałyby mieszkańców do wspólnych akcji,
•Silne upartyjnienie samorządów,•Brak do tej pory (na szczęście?) autentycznych
sytuacji kryzysowych, w których prezydenci udowodniliby swoją skuteczność,
Wizerunek na glinianych nogach? (II) •Brak oznak zmiany pokoleniowej (na
stanowiskach prezydentów - „weterani władzy”, ci sami od lat),
•Niedostatki dialogu ze społecznością lokalną, •Niemożność przebicia się przez struktury
partyjne osób z oryginalnymi pomysłami,•Pokusa stosowania prostych chwytów
propagandowych (np. prezydent - budowniczy) zamiast polityki długofalowej budowy wizerunku