บนทกหลกการและเหตผล

ประกอบรางพระราชบญญตสหกรณ ( ฉบบท ..)พ.ศ. ….

**************************หลกการ

แกไขเพมเตมพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ ดงตอไปน

(๑) กำาหนดใหดอกผลของทนกลางของบรรดาสหกรณไมจำากดตกเปนของสนนบาตสหกรณ แหงประเทศไทยเพอใชจายในกจการของสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยตามมาตรา ๑๑๐ เทานน

( รางมาตรา ๓ แกไขเพมเตมมาตรา ๘ วรรคสอง)(๒) แกไขเพมเตมองคประกอบของคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

( รางมาตรา ๔ แกไขเพมเตมมาตรา ๙)(๓) กำาหนดกระบวนการสรรหากรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

( รางมาตรา ๕ เพมมาตรา ๙/ ๑ มาตรา ๙/ ๒ มาตรา ๙/ ๓ และมาตรา ๙/๔)(๔) แกไขเพมเตมอำานาจหนาทของนายทะเบยนสหกรณ

( รางมาตรา ๘ แกไขเพมเตมมาตรา ๑๕ รางมาตรา ๙ ยกเลกมาตรา ๑๖)(๕) กำาหนดการดำาเนนการของนายทะเบยนสหกรณเมอไดรบการรายงานจากผตรวจการสหกรณ

ผสอบบญชและผตรวจสอบกจการ ในกรณทมความเสยหายแกสหกรณหรอความเสอมเสยแกผลประโยชนของ สมาชกหรอมขอบกพรองเกยวกบการเงน การบญช หรอกจการหรอฐานะการเงน

( รางมาตรา ๑๐ เพมเตมมาตรา ๑๙ วรรคสองและรางมาตรา ๑๑ เพมมาตรา ๑๙/๑)(๖) ยกเลกอำานาจในการยกเลกและเพกถอนมตของทประชมคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณ

( รางมาตรา ๑๒ แกไขเพมเตมมาตรา ๒๐)(๗) แกไขเพมเตมการใหคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณหรอกรรมการดำาเนนการสหกรณพนจาก

ตำาแหนง ( รางมาตรา ๑๓ แกไขเพมเตมมาตรา ๒๔ และรางมาตรา ๑๔ แกไขเพมเตมมาตรา ๒๕ และมาตรา ๒๖)(๘) แกไขเพมเตมองคประกอบและอำานาจหนาทของกรรมการบรหาร กพส.

( รางมาตรา ๑๕ แกไขเพมเตมมาตรา ๓๐ มาตรา ๓๑ และมาตรา ๓๒)(๙) แกไขเพมเตมการรบจดทะเบยนสหกรณของนายทะเบยนสหกรณ

( รางมาตรา ๑๖ แกไขเพมเตมมาตรา ๓๗ และมาตรา ๓๘)(๑๐) แกไขเพมเตมสทธของสหกรณทมตอเงนคาหนของสมาชก

( รางมาตรา ๑๗ แกไขเพมเตมมาตรา ๔๒ วรรคสอง)(๑๑) แกไขเพมเตมการตความขอบงคบของสหกรณ ( รางมาตรา ๑๘ แกไขเพมเตมมาตรา ๔๕)(๑๒) แกไขเพมเตมองคประกอบและการดำารงตำาแหนงของคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณ (ราง

มาตรา ๑๙ แกไขเพมเตมมาตรา ๕๐)(๑๓) แกไขเพมเตมหลกเกณฑการจดสรรกำาไรสทธเปนคาบำารงสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย

( รางมาตรา ๒๐ แกไขเพมเตมมาตรา ๖๐ วรรคหนง)(๑๔) แกไขเพมเตมองคประกอบของคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย

( รางมาตรา ๒๑ แกไขเพมเตมมาตรา ๑๑๒ วรรคหนง)(๑๕) แกไขเพมเตมการพนจากตำาแหนงของกรรมการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย (ราง

มาตรา ๒๒ แกไขเพมเตมมาตรา ๑๑๕(๗))(๑๖) แกไขเพมเตมใหอำานาจรฐมนตรมอำานาจเรยกประชมใหญสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย (ราง

มาตรา ๒๓ แกไขเพมเตมมาตรา ๑๑๖ วรรคทาย)(๑๗) กำาหนดอำานาจวนจฉยของคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตในปญหาเกยวกบการบรหาร

กจการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยและการตความระเบยบหรอขอบงคบของสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย

( รางมาตรา ๒๔ มาตรา ๑๑๗/๑)(๑๘) เพมบทเฉพาะกาลเพอใหมผลปฎบตตามกฎหมายในระยะเวลากำาหนดคอ

รางมาตรา ๒๕ กำาหนดใหมคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต คณะกรรมการบรหาร

กพส. และคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ภายในหนงรอยแปดสบวน รางมาตรา ๒๖ กำาหนดใหคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต คณะกรรมการบรหาร

กพส. และคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ปฏบตหนาทชวคราวเทาทจำาเปนแกการดำาเนน

งานจนกวาจะไดมคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต คณะกรรมการบรหาร กพส. และคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยตามพระราชบญญตฉบบน

รางมาตรา ๒๗ ใหบรรดาพระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบหรอคำาสงทใชบงคบอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบบทแหงพระราชบญญตน

******************************ราง

พระราชบญญตสหกรณ ( ฉบบท ..)พ.ศ. ….

-------------------

……………………..……………………………………

……………………..

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….………………….

โดยทเปนการสมควรแกไขเพมเตมกฎหมายวาดวยสหกรณ

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….………………….

2

“ มาตรา ๑ พระราชบญญตนเรยกวา พระราชบญญตสหกรณ ( ฉบบท ..) พ.ศ. ….” มาตรา ๒ พระราชบญญตนใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา

เปนตนไป

มาตรา ๓ ใหยกเลกความในวรรคสองของมาตรา ๘ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

“ดอกผลทเกดขนจากทนกลางใหตกเปนของสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย เพอใชจายในกจการ ”ตามทกำาหนดไวในมาตรา ๑๑๐ เทานน

มาตรา ๔ ใหยกเลกความในมาตรา ๙ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

“ มาตรา ๙ ใหมคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต ประกอบดวย รฐมนตร เปน ประธานกรรมการ และกรรมการผทรงคณวฒซงรฐมนตรแตงตงตามคำาแนะนำาของคณะกรรมการสรรหา จำานวนเกาคน และ

”มอธบดกรมสงเสรมสหกรณเปนกรรมการและเลขานการ

มาตรา ๕ ใหเพมความตอไปนเปนมาตรา ๙/ ๑ มาตรา ๙/ ๒ มาตรา ๙/ ๓ และมาตรา ๙/๔ แหงพระราช บญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒

“ มาตรา ๙/ ๑ การสรรหาและการเลอกกรรมการผทรงคณวฒใหดำาเนนการดงตอไปน

(๑) ใหรฐมนตรแตงตงคณะกรรมการสรรหาประกอบดวย ปลดกระทรวงเกษตรและ สหกรณ เปนประธานกรรมการ อธบดกรมสงเสรมสหกรณ อธบดกรมตรวจบญชสหกรณ ประธานกรรมการดำาเนนการ

สนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย และประธานกรรมการชมนมสหกรณระดบ ประเทศประเภทละหนงคน และใหคณะ กรรมการสรรหามหนาทสรรหาผทรงคณวฒ เสนอตอรฐมนตรเพอแตงตงโดยตองเสนอพรอมความยนยอมของผ

ไดรบการเสนอชอนน ทงนภายในสามสบวนนบแตวนทมเหตทำาใหตองมการเลอกบคคลใหดำารงตำาแหนงดงกลาว

(๒) มตเลอกบคคลผไดรบการเสนอชอตองกระทำาโดยวธลงคะแนนลบ ในการนใหบคคลซงไดรบคะแนนสงสดและมคะแนนมากกวากงหนงของจำานวนกรรมการสรรหาทงหมดเทาทมอยของคณะกรรมการ

สรรหาเปนผไดรบเลอกเปนกรรมการผทรงคณวฒ แตถาผไดรบเลอกทไดคะแนน มากกวากงหนงมจำานวนไมครบเกาคน ใหนำารายชอบคคลซงไดรบการเสนอชอทเหลออยทงหมด

มาใหกรรมการสรรหาออกเสยงลงคะแนนเลอกอกครงหนงตอเนองกนไป ในกรณนใหผไดรบคะแนนสงสดเรยงตามลำาดบลง ไปจนครบจำานวนเปนผไดรบเลอกใหเปนกรรมการผทรงคณวฒ ถามผไดรบคะแนนเทากน

ในลำาดบใดอนเปนเหตใหมผไดรบเลอกเกนเกาคน ใหรฐมนตรจบสลากวาผใดเปนผไดรบเลอก

มาตรา ๙/ ๒ ผไดรบการเสนอชอเปนกรรมการผทรงคณวฒ ตองมคณสมบตดงตอไปน

(๑) มสญชาตไทยโดยการเกด

(๒) มอายไมตำากวาสสบหาปบรบรณ(๓) เคยเปนกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย หรอชมนมสหกรณระดบ

ประเทศมาแลวไมนอยกวาสองป หรอกรรมการดำาเนนการชมนมสหกรณระดบภมภาคหรอสหกรณ ไมนอยกวาสป หรอม ความรตงแตปรญญาตรขนไป และเชยวชาญเปนทประจกษในกจการสหกรณ ดานการบรหาร การเงน การบญช การ

ลงทน การผลต การคา การบรการ การเกษตรและอตสาหกรรมหรอกฎหมายอยางหนงอยางใด

3

มาตรา ๙/ ๓ ผไดรบการเสนอชอเปนกรรมการผทรงคณวฒ ตองไมมลกษณะตองหามดงตอไปน

(๑) วกลจรตหรอจตฟนเฟอนไมสมประกอบ(๒) เปนภกษ สามเณร นกพรต หรอนกบวช

(๓) ตองคมขงอยโดยหมายของศาลหรอโดยคำาสงทชอบดวยกฎหมาย(๔) ตดยาเสพตดใหโทษ(๕) เปนบคคลลมละลายซงศาลยงไมสงใหพนจากคด(๖) ตองคำาพพากษาใหจำาคกและถกคมขงอยโดยหมายของศาล(๗) เคยตองคำาพพากษาใหจำาคกตงแตสองปขนไปโดยพนโทษมายงไมถงหาป

ในวนไดรบ การเสนอชอ เวนแตในความผดอนไดกระทำาโดยประมาท

(๘) เคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ องคการ หรอหนวยงานของรฐหรอเอกชน ฐานทจรตตอหนาท

(๙) เคยตองคำาพพากษาหรอคำาสงของศาลใหทรพยสนตกเปนของแผนดน ตามกฎหมายวาดวยการ ปองกนและปราบปรามการทจรต กฎหมายวาดวยการปราบปรามผกระทำาผดเกยวกบ

ยาเสพตด และกฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปรามการฟอกเงน

(๑๐) เปนผดำารงตำาแหนงทางการเมองหรออยในระหวางตองหามมใหดำารงตำาแหนงทางการเมอง

(๑๑) เคยถกทประชมใหญสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ชมนมสหกรณ สหกรณ หรอนาย ทะเบยนสหกรณ ถอดถอนออกจากตำาแหนงหรอสงใหพนจากตำาแหนงกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหง

ประเทศไทย ชมนมสหกรณ หรอสหกรณ

มาตรา ๙/ ๔ กอนทรฐมนตรจะแตงตงผไดรบเลอกเปนกรรมการผทรงคณวฒ ตองมหลกฐาน ปรากฏวา ผไดรบเลอกพนจากตำาแหนงกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ชมนมสหกรณ หรอ

สหกรณ ภายในสบหาวนนบแตวนทไดรบแจงผลการเลอกตงจากประธานกรรมการสรรหา ในระหวางทดำารงตำาแหนงกรรมการผทรงคณวฒ หามมใหด ำารง ”ตำาแหนงใดๆ ตามวรรคหนง

มาตรา ๖ ใหเพมความตอไปน เปน (๕)/ ๑ ของมาตรา ๑๐ แหงพระราชบญญต สหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒

“(๕)/ ๑ พจารณารายงานประจำาปแยกตามประเภทของสหกรณตามทนายทะเบยน สหกรณ”เสนอ

มาตรา ๗ ใหยกเลกความในมาตรา ๑๒ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

“ มาตรา ๑๒ นอกจากการพนจากตำาแหนงตามวาระตามมาตรา ๑๑ กรรมการผทรงคณวฒพนจากตำาแหนงเมอ

(๑) ตาย(๒) ลาออก(๓) เปนบคคลลมละลาย(๔) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความสามารถ

4

(๕) ไดรบโทษจำาคกโดยคำาพพากษาถงทสดใหจำาคก เวนแตเปนโทษสำาหรบความผดทไดกระทำาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

(๖) ตกเปนบคคลตองหามตามมาตรา ๙/ ๓ หรอมาตรา ๙/ ”๔ วรรคสอง

มาตรา ๘ ใหยกเลกความในมาตรา ๑๕ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

“ มาตรา ๑๕ ใหปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณเปนนายทะเบยนสหกรณมอำานาจหนาทตามท บญญตไวในพระราชบญญตน รวมทงอำานาจหนาทดงตอไปน

(๑) แตงตงขาราชการในสงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณซงมตำาแหนงไมตำากวารองอธบด หรอเทยบเทาเปนรองนายทะเบยนสหกรณ มอำานาจหนาทตามทบญญตไวในพระราชบญญตน

(๒) แตงตงขาราชการในสงกดกรมสงเสรมสหกรณและกรมตรวจบญชสหกรณทมตำาแหนง ไมตำากวาผอำานวยการกองหรอเทยบเทาเปนผตรวจการสหกรณ ใหผตรวจการสหกรณ

มอำานาจหนาทตามทบญญตไวในพระราชบญญตน

(๓) จดทำารายงานประจำาปแยกตามประเภทของสหกรณเสนอตอคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

บรรดาอำานาจของนายทะเบยนสหกรณในการสง การอนญาต การอนมตหรอ การดำาเนน การอนใดตามพระราชบญญตน นายทะเบยนสหกรณอาจมอบอำานาจใหรองนายทะเบยนสหกรณ หรอผตรวจการสหกรณ

ปฏบตการแทนได

การแตงตงตาม (๑) ”และการมอบอำานาจตามวรรคสอง ใหประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๙ ใหยกเลกความในมาตรา ๑๖ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๐ ใหเพมความตอไปนเปนวรรคสองของมาตรา ๑๙ แหงพระราชบญญต สหกรณ

พ.ศ. ๒๕๔๒

“ ในกรณทมการทำาใหเกดความเสยหายแกสหกรณ หรอทำาใหเสอมเสยผลประโยชนของสมาชก หรอมขอบกพรองเกยวกบการเงน การบญช หรอกจการ หรอฐานะการเงนตามรายงาน ของผตรวจการสหกรณ ให

นายทะเบยนสหกรณดำาเนนการตามความในมาตรา ๒๑ หรอมาตรา ๒๒ แลวแตกรณ ภายในสบสวนนบแตวนทไดรบ”รายงาน

มาตรา ๑๑ ใหเพมความตอไปนเปนมาตรา ๑๙/ ๑ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ “ มาตรา ๑๙/ ๑ ในกรณทผสอบบญชหรอผตรวจสอบกจการตรวจพบเหตตามวรรคสองของ

มาตรา ๑๙ ใหรายงานตอนายทะเบยนสหกรณเพอทราบภายในสบสวนนบแตวนทพบเหตนน และใหนายทะเบยน ”สหกรณดำาเนนการตามความในมาตรา ๒๑ หรอมาตรา ๒๒ แลวแตกรณ ภายในสบสวนนบแตวนทไดรบรายงาน

มาตรา ๑๒ ใหยกเลกความในมาตรา ๒๐ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

“ มาตรา ๒๐ ถาทประชมใหญของสหกรณลงมตอนเปนการฝาฝนกฎหมายสหกรณ หรอขอ”บงคบของสหกรณใหนายทะเบยนสหกรณมอำานาจสงเพกถอนมตนนได

5

มาตรา ๑๓ ใหยกเลกความในวรรคหนงของมาตรา ๒๔ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

“ มาตรา ๒๔ ในกรณทนายทะเบยนสหกรณสงใหคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณพนจาก ตำาแหนงทงคณะ ใหนายทะเบยนสหกรณตงสมาชกสหกรณนนเปนคณะกรรมการดำาเนนการชวคราว มอำานาจหนาท

และสทธเชนเดยวกบคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณ และใหอยในตำาแหนงไมเกนเกา ”สบวนนบแตวนทแตงตง

มาตรา ๑๔ ใหยกเลกความในมาตรา ๒๕ และมาตรา ๒๖ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒และใหใชความตอไปนแทน

“ มาตรา ๒๕ ในกรณทนายทะเบยนสหกรณสงใหกรรมการดำาเนนการสหกรณบางคนพน จากตำาแหนงและยงมจำานวนกรรมการดำาเนนการสหกรณเหลออยครบองคประชม ใหคณะกรรมการดำาเนนการ

สหกรณสวนทเหลอยงคงบรหารงานสหกรณตอไปได จนกวาจะมการประชมใหญเพอเลอกตงกรรมการดำาเนนการสหกรณ

ถามกรรมการดำาเนนการสหกรณเหลออยไมครบองคประชม ใหคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณสวนทเหลอเรยกประชมใหญเพอเลอกตงกรรมการดำาเนนการสหกรณแทนภายในสามสบวนนบแตวนท

กรรมการดำาเนนการสหกรณพนจากตำาแหนง ในการนใหผทไดรบเลอกตงแทนนนอยในตำาแหนงกรรมการดำาเนนการสหกรณเทากบวาระทเหลออยของผซงตนแทน

มาตรา ๒๖ คำาสงใดๆ ของนายทะเบยนสหกรณ ใหผมสวนไดเสยอทธรณ ตอคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตไดภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบคำาสง

คณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตตองพจารณาอทธรณและมคำาวนจฉย ใหแลวเสรจโดยเรวนบแตวนทไดรบการอทธรณนน

ในการพจารณาอทธรณใหคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตมอำานาจออกคำาสงเปนหนงสอให ผอทธรณหรอผเกยวของมาชแจงขอเทจจรงหรอทำาคำาชแจงเปนหนงสอ หรอใหสงเอกสารใดๆ ทเกยวของมาประกอบการ

พจารณาเทาทจำาเปนกได”คำาวนจฉยของคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตใหเปนทสด

มาตรา ๑๕ ใหยกเลกความในมาตรา ๓๐ มาตรา ๓๑ และมาตรา ๓๒ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

“ มาตรา ๓๐ ใหมคณะกรรมการบรหาร กพส. ประกอบดวย ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนประธานกรรมการ อธบดกรมการคาภายใน อธบดกรมตรวจบญชสหกรณ อธบด กรมบญชกลาง อธบดกรม

ประมง อธบดกรมปศสตว อธบดกรมสงเสรมการสงออก อธบดกรม สง เสรมสหกรณ อธบดกรมสงเสรม อตสาหกรรม อธบดกรมอาชวศกษา เลขาธการสำานกงาน เศรษฐกจการเกษตร ผแทนสำานกงบประมาณ ผแทน

สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และผจดการธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณ การเกษตร เปนกรรมการ

ใหรองอธบดกรมสงเสรมสหกรณซงอธบดกรมสงเสรมสหกรณมอบหมายเปนกรรมการและ เลขานการ และใหผอำานวยการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย เปนกรรมการและผชวยเลขานการ

มาตรา ๓๑ ใหคณะกรรมการบรหาร กพส. มอำานาจหนาท ดงตอไปน

(๑) บรหาร กพส.

6

(๒) กำาหนดหลกเกณฑและวธการชวยเหลอ สงเสรม หรอฟ นฟสหกรณ

(๓) ตดตามตรวจสอบและประเมนผลงานของสหกรณทไดรบการชวยเหลอ สงเสรมหรอฟ นฟ

(๔) จดทำารายงานประจำาปในการดำาเนนงานตามทคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต กำาหนด เสนอตอคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

(๕) ดำาเนนการอนใดเพอการชวยเหลอ สงเสรม หรอฟ นฟสหกรณตามคำาแนะนำาของคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

มาตรา ๓๒ ใหนำาความในมาตรา ๑๓ และมาตรา ๑๔ มาใชบงคบแกคณะกรรมการบรหาร กพส. ”โดยอนโลม

มาตรา ๑๖ ใหยกเลกความในมาตรา ๓๗ และมาตรา ๓๘ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

“ มาตรา ๓๗ เมอนายทะเบยนสหกรณพจารณาแลวเหนวา สหกรณตามทขอจดทะเบยนม วตถประสงคตามมาตรา ๓๓ คำาขอจดทะเบยนมเอกสารครบถวนถกตองตามมาตรา ๓๕ และการจดตงสหกรณตาม

ทขอจดทะเบยน จะไมเสยหายแกระบบสหกรณ ใหนายทะเบยนสหกรณรบจดทะเบยนและออกใบสำาคญรบจดทะเบยน ใหแกสหกรณนน ภายในหกสบวนนบแตวนทคณะผจดตงสหกรณไดยนคำาขอจดทะเบยนและเอกสารครบถวนตาม

มาตรา ๓๕ใหสหกรณทจดทะเบยนแลวมฐานะเปนนตบคคล

มาตรา ๓๘ ในกรณทนายทะเบยนสหกรณมคำาสงไมรบจดทะเบยนใหแจงคำาสงพรอมดวย เหตผลเปนหนงสอไปยงคณะผจดตงสหกรณภายในกำาหนดเวลาตามมาตรา ๓๗ หากนายทะเบยน

สหกรณไมแจงใหถอวานายทะเบยนสหกรณไดรบจดทะบยนใหสหกรณแลว ในกรณเชนวานใหนายทะเบยนสหกรณดำาเนนการออกและจดสงใบสำาคญรบจดทะเบยนไปยง สหกรณนนโดยเรว

คณะผจดตงสหกรณมสทธยนอทธรณคำาสงไมรบจดทะเบยนตอคณะกรรมการพฒนาการ ”สหกรณแหงชาต และใหนำาบทบญญตในมาตรา ๒๖ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๑๗ ใหยกเลกความในวรรคสองของมาตรา ๔๒ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

“ ในระหวางทสมาชกภาพของสมาชกยงไมสนสดลง หามมใหเจาหนของสมาชกใชสทธเรยกรองใน คาหนของสมาชกผนน เมอสมาชกภาพของสมาชกสนสดลง สหกรณมสทธนำาเงนคาหน

ทชำาระแลวของสมาชกมาหกกลบลบหนทสมาชกผกพน หรอคางชำาระกบสหกรณไดและใหสหกรณ”มฐานะเปนเจาหนบรมสทธเหนอเงนคาหนนนโดยใหมสทธไดรบชำาระหนจากเงนคาหนในลำาดบกอนบรมสทธอน

มาตรา ๑๘ ใหยกเลกความในมาตรา ๔๕ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

“ มาตรา ๔๕ ในกรณมปญหาเกยวกบการตความในขอบงคบ ใหสหกรณขอคำาวนจฉยจากนายทะเบยนสหกรณ

”ใหนำาบทบญญตในมาตรา ๒๖ มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา ๑๙ ใหยกเลกความในมาตรา ๕๐ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

7

“ มาตรา ๕๐ ใหสหกรณมคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณคณะหนงประกอบดวยกรรมการ ดำาเนนการสหกรณ ซงทประชมใหญเลอกตงจากสมาชก ตามจำานวน หลกเกณฑ และวธการทกำาหนดในขอ

”บงคบของสหกรณนน

มาตรา ๒๐ ใหยกเลกความวรรคหนงในมาตรา ๖๐ แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. 2542 และใหใชความตอไปนแทน

“ มาตรา ๖๐ ในการจดสรรกำาไรสทธประจำาปของสหกรณ ใหจดสรรเปนทนสำารอง ไมนอยกวารอยละสบของกำาไรสทธและเปนคาบำารงสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยตามอตราทคณะกรรมการพฒนาการ

สหกรณแหงชาตกำาหนด แตตองไมเกนรอยละหาของกำาไรสทธ”

มาตรา ๒๑ ใหยกเลกความในวรรคหนงของมาตรา ๑๑๒ แหงพระราชบญญต สหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ และใหใชความตอไปนแทน

“ มาตรา ๑๑๒ ใหมคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยประกอบดวย ประธานกรรมการชมนมสหกรณระดบประเทศประเภทละหนงคน และกรรมการอนซงทประชมใหญเลอกตงโดยผ

” แทนของสหกรณแตละประเภทเลอกกนเองประเภทละหนงคน

มาตรา ๒๒ ใหเพมความตอไปนเปน (๗) ในวรรคหนงของมาตรา ๑๑๕ แหง พระราช บญญต สหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒

“(๗) ทประชมใหญมมตใหถอดถอนจากตำาแหนงดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของผ”แทนสหกรณทมสทธเขาประชมใหญทงหมด

มาตรา ๒๓ ใหเพมความตอไปนเปนวรรคทายของมาตรา ๑๑๖ แหงพระราชบญญต

สหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒“ถาคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยไมเรยกประชมใหญวสามญ

ภายในกำาหนดระยะเวลาตามวรรคสาม ใหรฐมนตรเรยกประชมใหญวสามญภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบหนงสอ”รองขอ

มาตรา ๒๔ ใหเพมความตอไปนเปนมาตรา ๑๑๗/ ๑ แหงพระราชบญญตสหกรณพ.ศ. ๒๕๔๒

“ มาตรา ๑๑๗/ ๑ ในกรณมปญหาเกยวกบการบรหารกจการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย หรอการตความในระเบยบหรอขอบงคบใดของสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ใหกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยจำานวนไมนอยกวาหนงในสามของกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหง

ประเทศไทย หรอผแทนของสหกรณไมนอยกวาหนงรอยคนขอคำาวนจฉยจากคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

คำาวนจฉยของคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตใหเปนทสด และใหสนนบาต สหกรณแหง”ประเทศไทยถอปฏบตตามคำาวนจฉยนน

8

มาตรา ๒๕ ใหดำาเนนการจดใหมคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต คณะกรรมการ

บรหาร กพส. และคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ตามพระราชบญญตน ภายในหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา ๒๖ ใหคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต คณะกรรมการบรหาร กพส.และคณะ

กรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ตามพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ ทมอยกอนวนทพระ ราชบญญตนใชบงคบ ปฏบตหนาทชวคราวเทาทจำาเปนแกการดำาเนนงานจนกวาจะไดมคณะกรรมการพฒนาการสหกรณ

แหงชาต คณะกรรมการบรหาร กพส. และคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยตามพระราชบญญตฉบบน

มาตรา ๒๗ ใหบรรดาพระราชกฤษฎกา กฎกระทรวง ประกาศ ระเบยบหรอคำาสง ทออกตามกฎหมายวาดวยสหกรณ ทใชบงคบอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบยงคงใชบงคบตอไปเทาทไมขดหรอ

แยงกบบทแหงพระราชบญญตน

มาตรา ๒๘ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณรกษาการตามพระราชบญญตน

ผรบสนองพระบรมราชโองการ

นายกรฐมนตร

รางพระราชบญญตสหกรณ(ฉบบท..) พ. …ศ ..* หมวด ๑

บททวไป

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

9

๘ ทนกลางของบรรดาสหกรณไมจำากดตามมาตรา ๖๑ (๒) แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๑๑ ใหกระทรวง

เกษตรและสหกรณจดการฝากไวทธนาคารออมสน ธนาคาร

กรงไทย จำากด (มหาชน) หรอธนาคารเพอการเกษตรและ สหกรณการเกษตร หรอฝากไวทสถาบนการเงนอนใด โดยได

รบความเหนชอบจากคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหง ชาต หรอลงทนตามระเบยบทกระทรวงเกษตรและสหกรณ

กำาหนดดอกผลทเกดขนจากทนกลางใหกระทรวงเกษตรและ

สหกรณมอำานาจจายขาดใหแกสนนบาตสหกรณแหง ประเทศไทย เพอใชจายในกจการตามทกำาหนดไวในมาตรา ๑๑๐

มาตรา ๘ ทนกลางของบรรดาสหกรณไมจำากดตามมาตรา ๖๑ (๒) แหงพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๑๑ ให

กระทรวงเกษตรและสหกรณจดการฝากไวทธนาคารออมสน

ธนาคารกรงไทย จำากด (มหาชน) ธนาคารเพอการเกษตร และสหกรณการเกษตร หรอฝากไวทสถาบนการเงนอนใด โดย

ไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหง ชาต หรอลงทนตามระเบยบทกระทรวงเกษตรและสหกรณ

กำาหนดดอกผลทเกดขนจากทนกลางใหตกเปนของ สนนบาต

สหกรณแหงประเทศไทย เพอใชจายในกจการตามทกำาหนดไวใน มาตรา ๑๑๐ เทานน

ตองนำาไปใชในการสงเสรมระบบสหกรณเสรมดานวชาการและพฒนาบคลากรในสหกรณ

สนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย เพราะทนกลางนเกดมาจากทนและกำาไรสทธของบรรดาสหกรณไมจำากดตามพระราช

บญญตสหกรณแกไขเพมเตม พ

* จากมตทประชมคณะทำางานปรบปรงแกไขกฎหมายสหกรณ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จำากด

ครงท1-13 ระหวางวนท12 ธนวาคม2543 - 5 มนาคม2544 ซงประกอบดวยผแทนจากชมนมสหกรณทกประเภท ผแทนสหกรณ ผทรงคณวฒ และผ

เชยวชาญดานตางๆ ทเกยวของ

หมวด ๒ การกำากบและสงเสรมสหกรณ สวนท ๑ คณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

10

๙ ใหมคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต ประกอบดวยรฐมนตร เปนประธานกรรมการปลดกระทรวงเกษตรและ

สหกรณ เปนรองประธานกรรมการ เลขาธการสำานกงานเศรษฐกจ การเกษตรอธบดกรมการ คาภายใน อธบดกรมตรวจบญช

สหกรณ อธบดกรมสงเสรมการเกษตร อธบดกรมประมง อธบดกรมปศสตว อธบดกรมสงเสรมอตสาหกรรมผแทนกระทรวง

ศกษาธการ ผแทนกระทรวงการคลง ผแทนสำานกงานงบประมาณผแทน สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ผแทน

ธนาคารเพอการเกษตรและสหกรณการเกษตรผแทนสนนบาตสหกรณ แหงประเทศไทยประธานกรรมการดำาเนนการชมนมสหกรณระดบ

ประเทศประเภทละหนงคนประธานคณะกรรมการกลางกลม เกษตรกรระดบประเทศหนงคนเปนกรรมการโดยตำาแหนง

และผทรงคณวฒซงรฐมนตรแตงตงไมเกนหาคนเปนกรรมการ

มาตรา ๙ ใหมคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหง ชาต ประกอบดวย รฐมนตรเปนประธานกรรมการ และ

กรรมการผทรงคณวฒซงรฐมนตรแตงตงตามคำาแนะนำาของ คณะกรรมการสรรหา จำานวนเกาคน และ มอธบดกรมสงเสรม

สหกรณเปนกรรมการและเลขานการ มาตรา ๙ / ๑ การสรรหาและการเลอกกรรมการผทรง คณวฒใหดำาเนนการดงตอไปน

( ๑ ) ใหรฐมนตรแตงตงคณะกรรมการสรรหา ประกอบดวย ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนประธาน

กรรมการ อธบดกรมสงเสรม สหกรณ อธบด กรมตรวจบญช สหกรณ ประธานกรรมการดำาเนนการ สนนบาตสหกรณแหง

ประเทศไทย และประธานกรรมการชมนมสหกรณระดบประเทศประเภท ละหนงคน และใหคณะกรรมการ สรรหามหนาทสรรหา

ผทรงคณวฒ เสนอตอรฐมนตรเพอแตงตงโดยตองเสนอ พรอม ความยนยอมของผไดรบการเสนอชอนน ทงนภายใน

สามสบวนนบแตวนท มเหตทำาใหตองมการเลอกบคคลใหดำารง ตำาแหนงดงกลาว

ตนเอง และรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย การมสวนรวมในการพจารณาของรฐ มาตรา ๗๖ การมสวน

รวมทางเศรษฐกจ สงคม และการเมอง รวมทงตรวจสอบการ ใชอำานาจรฐ และมาตรา ๘๕ รฐตองสงเสรม สนบสนนและ

คมครองระบบสหกรณ จงสมควรใหองคประกอบของคณะ กรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต มาจากภาคประชาชนใน

ขบวนการ สหกรณเขามามบทบาทมากยงขน

กรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต อยางชดเจน บคคลผทรงคณวฒในดานกจการสหกรณอยางแทจรง โดย

ผานระบบการสรรหาจากบคคลทเกยวของจากภาครฐและภาคสหกรณ

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

ใหอธบดกรมสงเสรมสหกรณเปนกรรมการและเลขานการ ผ อำานวยการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย เปนผชวย

เลขานการ ผทรงคณวฒตามวรรคหนง ใหคณะกรรมการพฒนาการ

สหกรณแหงชาตซงเปนกรรมการโดยตำาแหนง คดเลอกผทมความเชยวชาญเปนทประจกษดานการบรหารสหกรณ

( ๒ ) มตเลอกบคคลผไดรบการเสนอชอตองกระทำา โดยวธลงคะแนนลบ ในการนใหบคคลซงไดรบคะแนน

สงสดและมคะแนนมากกวากงหนงของจำานวนกรรมการ สรรหา ทงหมดเทาทมอยของคณะกรรมการสรรหาเปน ผไดรบเลอกเปน

กรรมการผทรงคณวฒ แตถาผไดรบเลอก ทไดคะแนนมากกวากง หนงมจำานวนไมครบเกาคน

ใหนำารายชอบคคลซงไดรบการเสนอชอทเหลออยทงหมด มาให กรรมการสรรหาออกเสยงลงคะแนนเลอกอกครงหนง ตอเนองกน

ไป ในกรณนใหผไดรบคะแนนสงสดเรยงตาม ลำาดบลงไปจนครบ จำานวนเปนผไดรบเลอกใหเปนกรรมการผทรงคณวฒ ถามผ

ไดรบคะแนนเทากน ในลำาดบใดอนเปนเหตใหมผไดรบเลอกเกนเกาคน ใหรฐมนตร

จบสลากวาผใดเปนผไดรบเลอก

11

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

มาตรา ๙ / ๒ ผไดรบการเสนอชอเปนกรรมการ ผทรงคณวฒ ตองมคณสมบตดงตอไปน

( ๑ ) มสญชาตไทยโดยการเกด ( ๒ ) มอายไมตำากวาสสบหาปบรบรณ ( ๓ ) เคยเปนกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณ

แหงประเทศไทย หรอชมนมสหกรณระดบประเทศมาแลวไมนอยกวา สองป หรอกรรมการดำาเนนการชมนมสหกรณ ระดบภมภาคหรอ

สหกรณไมนอยกวาสป หรอมความร ตงแตปรญญาตรขนไป และเชยวชาญเปนทประจกษในกจการสหกรณดานการบรหาร

การเงน การบญช การลงทน การผลต การคา การบรการ การเกษตรและ

อตสาหกรรมหรอกฎหมายอยางหนงอยางใด

มาตรา ๙ / ๓ ผไดรบการเสนอชอเปน กรรมการ

ผทรงคณวฒ ตองไมมลกษณะตองหามดงตอไปน ( ๑ ) วกลจรตหรอจตฟ นเฟอนไมสมประกอบ ( ๒ ) เปนภกษ สามเณร นกพรต หรอนกบวช ( ๓ ) ตองคมขงอยโดยหมายของศาลหรอโดยคำาสง ทชอบดวยกฎหมาย

( ๔ ) ตดยาเสพตดใหโทษ ( ๕ ) เปนบคคลลมละลายซงศาลยงไมสงใหพน จากคด

( ๖ ) ตองคำาพพากษาใหจำาคกและถกคมขงอยโดย หมายของศาล

๙/ไดรบเสนอชอเปนกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

ชอเปนกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

( ๗ ) เคยตองคำาพพากษาใหจำาคกตงแตสองป ขนไปโดยพนโทษมายงไมถงหาปในวนไดรบการเสนอชอ เวน

แตในความผดอนไดกระทำาโดยประมาท

( ๘ ) เคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจาก ราชการ องคการ หรอหนวยงานของรฐหรอเอกชน ฐานทจรต

ตอหนาท

( ๙ ) เคยตองคำาพพากษาหรอคำาสงของศาลให ทรพยสนตกเปนของแผนดน ตามกฎหมายวาดวยการปองกน

12

และปราบปรามการทจรต กฎหมายวาดวยการปราบปรามผ กระทำาผดเกยวกบยาเสพตด

และ กฎหมายวาดวยการปองกนและปราบปราม การฟอกเงน ( ๑๐ ) เปนผดำารงตำาแหนงทางการเมองหรออยใน ระหวางตองหามมใหดำารงตำาแหนงทางการเมอง

( ๑๑ ) เคยถกทประชมใหญสนนบาตสหกรณแหง ประเทศไทย ชมนมสหกรณ สหกรณ

หรอนาย ทะเบยน สหกรณ ถอดถอนออกจากตำาแหนงหรอสงให พนจากตำาแหนงกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณ แหง

ประเทศไทย ชมนมสหกรณ หรอสหกรณ

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

มาตรา ๙ / ๔ กอนทรฐมนตรจะแตงตงผไดรบเลอก เปน กรรมการผทรงคณวฒ ตองม หลกฐานปรากฎวาผไดรบ เลอกพนจากตำาแหนง กรรมการดำาเนนการสนนบาต สหกรณ แหงประเทศไทย ชมนมสหกรณ หรอสหกรณภายในสบหาวน นบแตวนทไดรบแจงผลการเลอกตงจากประธานกรรมการสรรหา ในระหวางทดำารงตำาแหนงกรรมการผทรง คณวฒ

”หามมใหดำารงตำาแหนงใดๆ ตามวรรคหนง

สหกรณแหงชาต จงหามมใหกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตเขาไปมสวนเกยวของในกจการสหกรณในระหวางดำารงตำาแหนงกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

13

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๑๐ คณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตมอำานาจหนาทดงตอไปน

(๑) เสนอความเหนตอคณะรฐมนตรในเรองนโยบายและแนวทางในการพฒนาการสหกรณใหสอดคลองกบภาวะเศรษฐกจและสงคมของประเทศ

(๒) กำาหนดนโยบายและแผนพฒนาการสหกรณ ใหสอดคลองกบระยะเวลาของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

(๓) กำาหนดแนวทางในการสงเสรมและสนบสนนการขยายธรกจและกจการของสหกรณรวมทงการรวมมอกบภาคเอกชนใหมสวนในการพฒนาการสหกรณ

(๔) กำาหนดแนวทางในการประสานงานระหวางสวน ราชการ รฐวสาหกจ หรอภาคเอกชน เพอใหการสงเสรม

สนบสนนกจการของสหกรณ

(๕) พจารณาแกไขปญหาและอปสรรคตลอดจนขอขดของททำาใหนโยบายและแผนการพฒนาการสหกรณไมอาจบรรลเปาหมาย

(๖) พจารณาเรองอนใดทเกยวกบสหกรณตามทคณะรฐมนตรมอบหมาย

(๗) มอำานาจและหนาทตามทบญญตไวในพระราชบญญตน

มาตรา ๑๐ คณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตม อำานาจหนาท ดงตอไปน

(๑) เสนอความเหนตอคณะรฐมนตรในเรองนโยบายและแนวทางในการพฒนาการสหกรณใหสอดคลองกบภาวะเศรษฐกจและสงคมของประเทศ

(๒) กำาหนดนโยบายและแผนพฒนาการสหกรณ ใหสอดคลองกบระยะเวลาของแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

(๓) กำาหนดแนวทางในการสงเสรมและสนบสนนการ ขยายธรกจและกจการของสหกรณ รวมทงการรวมมอกบภาค

เอกชนใหมสวนในการพฒนาการสหกรณ

(๔) กำาหนดแนวทางในการประสานงานระหวางสวน ราชการ รฐวสาหกจ หรอภาคเอกชน เพอใหการสงเสรม

สนบสนนกจการของสหกรณ

(๕) พจารณาแกไขปญหาและอปสรรค ตลอดจนขอ ขดของททำาใหนโยบายและแผนการพฒนาการ สหกรณไมอาจ

บรรลเปาหมาย

( ๕ ) / ๑ พจารณารายงานประจำาปแยกตามประเภท ของ สหกรณตามทนายทะเบยนสหกรณเสนอ

(๖) พจารณาเรองอนใดทเกยวกบสหกรณตามทคณะรฐมนตรมอบหมาย

(๗) มอำานาจและหนาทตามทบญญตไวในพระราชบญญตน

รายงานประจำาปแยกตามประเภทของสหกรณเปนหนาทของนายทะเบยนสหกรณทตองเสนอคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตพจารณา

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๑๒ นอกจากการพนจากตำาแหนงตามวาระตามมาตรา ๑๑กรรมการผทรงคณวฒพนจากตำาแหนงเมอ

(๑) ตาย(๒) ลาออก(๓) รฐมนตรใหออก(๔) เปนบคคลลมละลาย(๕) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไรความ

สามารถ

(๖) ไดรบโทษจำาคกโดยคำาพพากษาถงทสดใหจำาคก เวนแตเปนโทษสำาหรบความผดทไดกระทำาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

มาตรา ๑๒ นอกจากการพนจากตำาแหนงตามวาระ ตาม มาตรา ๑๑ กรรมการผทรงคณวฒพนจาก ตำาแหนงเมอ

( ๑ ) ตาย ( ๒ ) ลาออก ( ๓ ) เปนบคคลลมละลาย ( ๔ ) เปนคนไรความสามารถ หรอคนเสมอนไรความ

สามารถ

( ๕ ) ไดรบโทษจำาคกโดยคำาพพากษาถงทสดให จำาคก เวนแตเปนโทษสำาหรบความผดทไดกระทำาโดยประมาท หรอ

ความผดลหโทษ

( ๖ ) ตกเปนบคคลตองหามตามมาตรา ๙ / ๓ หรอมาตรา ๙ / ๔ วรรคสอง

คณสมบตทกำาหนด

สรรหาโดยขบวนการสหกรณ รฐมนตร จงควรมแตอำานาจหนาทในการแตงตงเทานน

14

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๑๕ ใหปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณเปนนายทะเบยนสหกรณ

ใหนายทะเบยนสหกรณแตงตงขาราชการใน สงกดกระทรวงเกษตรและสหกรณซงมตำาแหนงไมตำากวา ผ

อำานวยการกองหรอเทยบเทาเปนรองนายทะเบยน สหกรณ ม อำานาจหนาทตามทบญญตไวในพระราชบญญตน หรอตามทนาย

ทะเบยนสหกรณมอบหมาย การแตงตงตามวรรคสองใหประกาศใน

ราชกจจา นเบกษา

มาตรา ๑๕ ใหปลดกระทรวงเกษตรและ สหกรณเปนนายทะเบยนสหกรณ มอำานาจหนาทตามทบญญต

ไวในพระราชบญญตน รวมทงอำานาจหนาทดงตอไปน

( ๑ ) แตงตงขาราชการในสงกดกระทรวงเกษตรและ สหกรณซงมตำาแหนงไมตำากวารองอธบด หรอเทยบเทา เปนรอง

นายทะเบยนสหกรณ มอำานาจหนาทตามทบญญตไวในพระราชบญญตน

( ๒ ) แตงตงขาราชการในสงกดกรมสงเสรมสหกรณและ กรมตรวจบญชสหกรณทมตำาแหนงไมตำากวา

ผอำานวยการกอง หรอเทยบเทาเปนผตรวจการสหกรณ ใหผ ตรวจการสหกรณมอำานาจหนาทตามทบญญตไวในพระราชบญญตน

( ๓ ) จดทำารายงานประจำาปแยกตามประเภทของ สหกรณเสนอตอคณะกรรมการพฒนาการสหกรณ แหงชาต

บรรดาอำานาจของนายทะเบยนสหกรณในการ สงการ การ อนญาต การอนมตหรอการดำาเนนการอนใดตามพระราช บญญต

น นายทะเบยนสหกรณอาจมอบ อำานาจใหรองนายทะเบยน สหกรณ หรอผตรวจการ สหกรณ ปฏบตการแทนได

การแตงตงตาม ( ๑ ) และการมอบอำานาจ ตามวรรคสอง ใหประกาศในราชกจจานเบกษา

สหกรณทกำาหนดไวในกฎหมายมกวางขวางมาก สมควร อำานาจตองมความร มประสบการณ และดลพนจทเหมาะสม

การสหกรณจะมผลกระทบตอกจการของ สหกรณเปนอยาง มาก ผใชอำานาจจงตองเปนบคคลทมความรความเขาใจใน

กจการของสหกรณเปนอยางด มฉะนนอาจเกดปญหาทางดานความมนคงและความเจรญกาวหนาของสหกรณได

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

15

๑๖ ใหนายทะเบยนสหกรณมอำานาจหนาทดงตอไปน

(๑) รบจดทะเบยน สงเสรมชวยเหลอ แนะนำา และกำากบดแลสหกรณใหเปนไปตามบทแหงพระราชบญญตนและกฎหมายอน

(๒) กำาหนดระบบบญชและมาตรฐานการ สอบบญชตลอดจนสมดและแบบรายงานตางๆ ทสหกรณตอง

ยนตอนายทะเบยนสหกรณ รวมทงแบบพมพอนๆ ทตองใชในการปฏบตตามพระราชบญญตน

(๓) แตงตงผสอบบญช ผตรวจการสหกรณ และผชำาระบญช

(๔) ออกคำาสงใหมการตรวจสอบ หรอไตสวนเกยวกบ การจดตงการดำาเนนงาน หรอฐานะการเงนของ สหกรณ

(๕) สงใหระงบการดำาเนนงานทงหมดหรอบางสวนของ สหกรณหรอใหเลกสหกรณ ถาเหนวาสหกรณกระทำาการ หรอ

งดเวนกระทำาการอนอาจจะกอใหเกดความเสยหายแกสหกรณหรอสมาชก

(๖) ถอนชอสหกรณออกจากทะเบยนสหกรณ (๗) จดทำารายงานประจำาปแยกตามประเภทสหกรณเสนอตอคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

(๘) ออกระเบยบ หรอคำาสง เพอใหมการปฏบตการตามพระราชบญญตนและเพอประโยชนในการดำาเนนกจการของสหกรณ

ใหยกเลกความในมาตรา ๑๖

ของพระราชบญญตสหกรณ พ . ศ . 2542 มาตราตางๆ แลวดงน

สหกรณ เพมในมาตรา ๑๕

สหกรณ

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

(๙) กระทำาการอนใดตามทพระราชบญญตนกำาหนดให เปนอำานาจหนาทของนายทะเบยนสหกรณ หรอตามทรฐมนตร

มอบหมาย บรรดาอำานาจของนายทะเบยนสหกรณในการสง การ

อนญาต การอนมตหรอการดำาเนนการอนใดตาม พระราช บญญตน นายทะเบยนสหกรณอาจมอบอำานาจใหรองนายทะเบยน

สหกรณ ผตรวจการสหกรณ หรอพนกงานเจาหนาทซงนาย ทะเบยนสหกรณ มอบหมายใหปฏบตการแทนได

การมอบอำานาจตามวรรคสองใหประกาศในราชกจจานเบกษา

16

สวนท ๓ การกำากบดแลสหกรณ

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๑๙ ใหผตรวจการสหกรณมอำานาจหนาทตรวจสอบกจการและ ฐานะการเงนของสหกรณตามทนายทะเบยน สหกรณกำาหนด

เมอตรวจสอบแลวใหเสนอรายงานการตรวจสอบตอนายทะเบยนสหกรณ

มาตรา ๑๙ ใหผตรวจการสหกรณมอำานาจหนาทตรวจสอบกจการและฐานะการเงนของสหกรณตามท

นายทะเบยนสหกรณกำาหนด เมอตรวจสอบแลวใหเสนอรายงานการตรวจสอบตอนายทะเบยนสหกรณ

ในกรณทมการทำาใหเกดความเสยหายแกสหกรณ หรอ ทำาใหเสอมเสยผลประโยชนของสมาชก หรอมขอบกพรอง

เกยวกบการเงน การบญช หรอกจการ หรอฐานะการเงน ตามรายงานของผตรวจการสหกรณ ใหนายทะเบยนสหกรณ

ดำาเนนการตามความใน มาตรา ๒๑ หรอมาตรา ๒๒ แลวแตกรณ ภายในสบสวนนบแตวนทไดรบรายงาน

มาตรา ๑๙ / ๑ ในกรณทผสอบบญช หรอผตรวจสอบกจการ ตรวจพบเหตตามวรรคสองของมาตรา ๑๙ ใหรายงาน ตอนาย

ทะเบยนสหกรณเพอทราบภายใน สบสวนนบแต วนทพบเหตนน และใหนายทะเบยน สหกรณดำาเนนการตามความในมาตรา ๒๑

หรอ มาตรา ๒๒ แลวแตกรณภายในสบสวนนบแตวนท ไดรบรายงาน

ภาครฐมหนาทสนบสนนและชวยเหลอภาคเอกชน

การดำาเนนการโดยเรว เพอปองกนความ มวลสมาชก จงสมควรกำาหนดใหเปนหนาทของภาครฐทจะ

ตองเขามาดำาเนนการในทนท คมครองดแลสหกรณ

ดแลของ นายทะเบยนสหกรณไปใหผสอบบญชและผตรวจสอบกจการเฉพาะกรณทพบความเสยหายแกสหกรณใหรายงานตอนายทะเบยนสหกรณดวย

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๒๐ ถาทประชมใหญหรอทประชมคณะกรรมการดำาเนนการ สหกรณลงมตอนเปนการฝาฝนกฎหมาย ขอบงคบ ระเบยบ

ของสหกรณ ระเบยบหรอคำาสงของนายทะเบยนสหกรณ ใหนายทะเบยนสหกรณหรอรองนายทะเบยนสหกรณมอำานาจสงยบยงหรอเพกถอนมตนนได

มาตรา ๒๐ ถาทประชมใหญของสหกรณลงมต อน เปนการฝาฝนกฎหมายสหกรณ หรอขอบงคบของสหกรณให

นายทะเบยนสหกรณมอำานาจสงเพกถอนมตนนได

ภายในทสมาชกจะตองควบคมกนเองโดยทประชมใหญ สวนการฝาฝนระเบยบหรอคำาสง

นายทะเบยนสหกรณนน ผตรวจการสหกรณ ผสอบบญช ตรวจสอบกจการ มหนาทตองรายงานตอ

นายทะเบยนสหกรณโดยตรงอยแลว

17

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๒๔ ในกรณทนายทะเบยนสหกรณสงใหคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณพนจากตำาแหนง

ทงคณะ ใหนายทะเบยนสหกรณตงคณะกรรมการชวคราว มอำานาจหนาทและสทธเชนเดยวกบคณะกรรมการดำาเนนการ

สหกรณ และใหอยในตำาแหนงไมเกนหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทแตงตง

กอนทจะพนจากตำาแหนงใหคณะกรรมการชวคราว จดใหมการประชมใหญ เพอเลอกตงกรรมการขนใหม ทงคณะตามวธการทกำาหนดในขอบงคบ

มาตรา ๒๔ ในกรณทนายทะเบยนสหกรณสงให คณะกรรมการดำาเนนการสหกรณพนจากตำาแหนงทงคณะ ให นายทะเบยนสหกรณตงสมาชกสหกรณนนเปนคณะกรรมการ

ดำาเนนการชวคราว มอำานาจ หนาท และสทธเชนเดยวกบคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณ และให

อยในตำาแหนงไมเกนเกาสบวนนบแตวนทแตงตง กอนทจะพนจากตำาแหนง ใหคณะกรรมการ

ชวคราว จดใหมการประชมใหญ เพอเลอกตงกรรมการดำาเนนการ ขนใหมทงคณะ ตามวธการทกำาหนดในขอบงคบ

เจาของทนและเจาของกจการซงมผลกระทบโดยตรงโอกาสใหเจาของกจการเลอกตงกรรมการดำาเนนการชดใหมโดยเรว

18

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๒๕ ในกรณทนายทะเบยนสหกรณสงให กรรมการบางคนพนจากตำาแหนง ใหคณะกรรมการสวนท

เหลอเรยกประชมใหญเลอกตงผเปนกรรมการแทนภายใน เวลาสามสบวนนบแตวนทกรรมการพนจากตำาแหนง ถามได

เลอกตงหรอเลอกตงผเปนกรรมการไมไดตามกำาหนดเวลาให นายทะเบยนสหกรณตงสมาชกเปนกรรมการแทน ในการนให

ผซงไดรบเลอกตงหรอแตงตงนนอยในตำาแหนงกรรมการเทากบวาระทเหลออยของผซงตนแทน

มาตรา ๒๕ ในกรณทนายทะเบยนสหกรณ สงใหกรรมการดำาเนนการสหกรณบางคนพนจากตำาแหนง

และยงมจำานวนกรรมการดำาเนนการสหกรณเหลออยครบองค ประชม ใหคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณสวนทเหลอยงคง

บรหารงานสหกรณตอไปไดจนกวาจะมการประชมใหญเพอเลอกตงกรรมการดำาเนนการสหกรณ

ถามกรรมการดำาเนนการสหกรณเหลออย ไมครบองคประชม ใหคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณ

สวนทเหลอเรยกประชมใหญเพอเลอกตงกรรมการดำาเนนการสหกรณแทนภายในสามสบวนนบแตวนทกรรมการดำาเนนการ

สหกรณพนจากตำาแหนง ในการนใหผทไดรบเลอกตงแทนนนอยในตำาแหนงกรรมการ ดำาเนนการสหกรณเทากบวาระทเหลออย ของผซงตนแทน

ไปไดกดำาเนนงานตอไป

นายทะเบยนสหกรณตอคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

แหงประมวลกฎหมายแพงและพาณชย

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๒๖ คำาสงใดๆ ตามมาตรา ๒๐ มาตรา ๒๒ มาตรา ๒๔และมาตรา ๒๕ ใหผมสวนไดเสยอทธรณตอคณะกรรมการ

พฒนาการสหกรณแหงชาตไดภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบทราบคำาสง

คำาวนจฉยของคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตใหเปนทสด

มาตรา ๒๖ คำาสงใดๆ ของนายทะเบยน สหกรณ ใหผมสวนไดเสยอทธรณตอคณะกรรมการ

พฒนาการสหกรณแหงชาตไดภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบคำาสง

คณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต ตองพจารณาอทธรณ และมคำาวนจฉยใหแลวเสรจโดยเรวนบ

แตวนทไดรบการอทธรณนนในการพจารณาอทธรณใหคณะกรรมการ

พฒนาการสหกรณแหงชาตมอำานาจออกคำาสงเปน หนงสอใหผ อทธรณ หรอผเกยวของมาชแจงขอเทจจรง หรอทำาคำาชแจง

เปนหนงสอ หรอใหสงเอกสารใดๆทเกยวของมาประกอบการพจารณาเทาทจำาเปนกได

คำาวนจฉยของคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตใหเปนทสด

ขบวนการสหกรณ โดยเปดกวางใหสหกรณมสทธทจะอทธรณ ไดมากขน เนองจากเงนทนกเปนของสมาชก ผลประโยชนทง

มวลกเปนของสมาชก สมาชกยอมมสทธเสรภาพทบรหาร กจการและเงนทนของตนเอง รฐควรมบทบาทนอยทสดในการ

ดำาเนนกจการของประชาชน

19

สวนท ๔ กองทนพฒนาสหกรณ

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข๓๐ ใหมคณะกรรมการบรหาร กพส. ประกอบดวย ปลด

กระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนประธานกรรมการ อธบดกรม สงเสรมสหกรณ อธบดกรมตรวจบญชสหกรณ อธบดกรมสง เสรมการเกษตร อธบดกรมประมง อธบดกรมปศสตว ผแทน กรมบญชกลาง ผแทนสำานกงบประมาณเปนกรรมการโดย

ตำาแหนง กรรมการอนซงรฐมนตรแตงตงจากผแทนของสหกรณประเภทละหนงคนและผแทนกลมเกษตรหนงคนเปนกรรมการ

ใหรองอธบดกรมสงเสรมสหกรณซงอธบดกรมสงเสรมสหกรณมอบหมายเปนกรรมการและเลขานการ

การเลอกผแทนของสหกรณเพอใหรฐมนตรแตงตงตาม วรรคหนง ใหเปนไปตามหลกเกณฑทคณะกรรมการพฒนาการ

สหกรณแหงชาตกำาหนด

ใหคณะกรรมการบรหาร กพส. มอำานาจหนาทบรหาร

กพส. ตลอดจนตรวจสอบตดตาม และประเมนผลงานของ

สหกรณทไดรบการสงเสรมกจการจาก กพส. ตามหลกเกณฑทกำาหนดในระเบยบกระทรวงเกษตรและสหกรณ

มาตรา ๓๐ ใหมคณะกรรมการบรหาร กพส . ประกอบดวย ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เปนประธาน

กรรมการ อธบดกรมการคาภายใน อธบดกรมตรวจบญช สหกรณ อธบดกรมบญชกลาง อธบดกรมประมง อธบดกรม

ปศสตว อธบดกรมสงเสรม การสงออก อธบดกรมสงเสรม สหกรณ อธบดกรมสงเสรม อตสาหกรรม อธบดกรมอาชวศกษา

เลขาธการสำานกงาน เศรษฐกจการเกษตร ผแทนสำานกงบ ประมาณ ผแทนสำานกงานคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจ และสงคมแหงชาต และผจดการธนาคารเพอ การเกษตร และสหกรณการเกษตร เปนกรรมการ ใหรองอธบดกรมสงเสรมสหกรณ ซงอธบดกรม สง

เสรมสหกรณมอบหมายเปนกรรมการและเลขานการ และใหผอำานวยการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย เปนกรรมการและ ผชวยเลขานการ

เปนหนาทของรฐโดยแท เพอสงเสรมสนบสนนระบบสหกรณ ตามทกำาหนดในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา ๘๕

รฐตองสงเสรมสนบสนน และคมครองระบบสหกรณ

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๓๑ ใหนำาความในมาตรา ๑๑ และมาตรา ๑๒ มาใชบงคบแกการ

ดำารงตำาแหนงของกรรมการบรหาร กพส. ซงรฐมนตรแตงตงจากผแทนของสหกรณโดยอนโลม

มาตรา ๓๑ ใหคณะกรรมการบรหาร กพส . ม อำานาจหนาท ดงตอไปน

( ๑ ) บรหาร กพส . ( ๒ ) กำาหนดหลกเกณฑ และวธการชวยเหลอ สง

เสรม หรอฟ นฟสหกรณ

( ๓ ) ตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลงานของ สหกรณทไดรบการชวยเหลอ สงเสรม หรอฟ นฟ

( ๔ ) จดทำารายงานประจำาปในการดำาเนนงานตามทคณะ กรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต กำาหนด เสนอตอคณะ

อำานาจหนาทคณะกรรมการ กพส

20

กรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต( ๕ ) ดำาเนนการอนใด เพอการชวยเหลอ

สงเสรมหรอฟ นฟสหกรณ ตามคำาแนะนำาของคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๓๒ ใหนำาความในมาตรา ๑๓ มาใชบงคบแกการประชมของคณะ

กรรมการบรหาร กพส. โดยอนโลม มาตรา ๓๒ ใหนำาความในมาตรา ๑๓

และมาตรา ๑๔ มาใชบงคบแกคณะกรรมการบรหาร กพส . โดยอนโลม

กวางขวาง โดยสามารถตงอนกรรมการเพอการหนงการใดได

21

หมวด ๓ สหกรณ สวนท ๑ การจดตงและการจดทะเบยน

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข๓๗ เมอนายทะเบยนสหกรณพจารณาแลวเหนวา

สหกรณตามทขอจดทะเบยนมวตถประสงคตามมาตรา ๓๓ คำาขอ จดทะเบยนมเอกสารครบถวนถกตองตามมาตรา ๓๕ และการจดตง

สหกรณตามทขอจดทะเบยนจะไมเสยหายแกระบบสหกรณใหนาย ทะเบยนสหกรณรบจดทะเบยน และออกใบสำาคญรบจดทะเบยนให

แก สหกรณนน ใหสหกรณทไดจดทะเบยนแลวมฐานะเปน

นตบคคล

มาตรา ๓๗ เมอนายทะเบยนสหกรณพจารณาแลวเหนวา สหกรณตามทขอจดทะเบยนมวตถประสงคตามมาตรา ๓๓ คำาขอจดทะเบยนมเอกสารครบถวนถกตองตามมาตรา ๓๕ และ

การจดตงสหกรณตามท ขอ จดทะเบยนจะไมเสยหายแกระบบ สหกรณ ใหนายทะเบยนสหกรณรบจดทะเบยน และออกใบสำาคญ

รบ จดทะเบยน ใหแกสหกรณนนภายในหกสบวน นบแตวนท คณะผจดตงสหกรณไดยนคำาขอจดทะเบยนและเอกสารครบ

ถวนตามมาตรา ๓๕ใหสหกรณทจดทะเบยนแลวมฐานะเปนนตบคคล

สหกรณใหเหมาะสม เพราะสหกรณนนเปนสวนหนงของระบบ เศรษฐกจพอเพยง และเพอเปนการรองรบเสรภาพในการรวม

กลมตามรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย มาตรา ๔๕

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๓๘ ในกรณทนายทะเบยนสหกรณมคำาสงไมรบจดทะเบยน ใหแจงคำาสงพรอมดวยเหตผลเปนหนงสอไปยงคณะผจดตงสหกรณโดยไมชกชา

คณะผจดตงสหกรณมสทธยนคำาอทธรณคำาสงไมรบจดทะเบยนตอคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตโดยยนคำาอทธรณตอนายทะเบยนสหกรณภายในหกสบวนนบแตวนทไดรบแจงคำาสง

คำาวนจฉยของคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาตใหเปนทสด

มาตรา ๓๘ ในกรณทนายทะเบยนสหกรณมคำา สงไมรบจดทะเบยน ใหแจงคำาสงพรอมดวยเหตผลเปนหนงสอไปยง

คณะผจดตงสหกรณภายในกำาหนดเวลาตามมาตรา ๓๗หากนาย ทะเบยนสหกรณไมแจงใหถอวานายทะเบยน สหกรณไดรบจดทะบยน

ใหสหกรณแลว ในกรณ เชนวาน ใหนายทะเบยนสหกรณดำาเนนการออกและจดสงใบ สำาคญ รบจดทะเบยนไปยงสหกรณนนโดยเรว

คณะผจดตงสหกรณมสทธยนอทธรณคำาสงไมรบ จด ทะเบยนตอคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต และใหนำา

บทบญญตในมาตรา ๒๖ มาใชบงคบโดยอนโลม

22

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๔๒ ในการชำาระคาหน สมาชกจะนำาคาหนหกกลบลบหนกบสหกรณไมไดและสมาชกมความรบผดเพยงไมเกนจำานวนเงนคาหนทยงสงใชไมครบมลคาหนทตนถอ

ในระหวางทสมาชกภาพของสมาชกยงไมสนสดลง หามมใหเจาหนของสมาชกใชสทธเรยกรองในคาหนของสมาชกผนน

มาตรา ๔๒ ในการชำาระคาหน สมาชกจะนำาคาหน หกกลบลบหนกบสหกรณไมได และสมาชกมความรบผดเพยงไมเกนเงนคาหนทยงสงใชไมครบมลคาหนทตนถอ

ในระหวางทสมาชกภาพของสมาชกยงไมสนสดลง หามมใหเจาหนของสมาชกใชสทธเรยกรองในคา หนของสมาชกผนน

เมอสมาชกภาพของสมาชกสนสดลง สหกรณมสทธนำาเงนคา หนทชำาระแลวของสมาชกมาหกกลบลบหนทสมาชกผกพน

หรอคางชำาระกบ สหกรณได และใหสหกรณมฐานะเปนเจาหนบรมสทธเหนอเงนคาหนนนโดยใหมสทธไดรบชำาระหนจากเงนคาหนในลำาดบกอนบรมสทธอน

คมครอง เชนเดยวกบหนของหางหนสวนสามญ ตามประมวล กฎหมายแพงและพาณชยมาตรา ๑๐๗๒

พพากษาศาลอทธรณคดดำาท ๒๕๙๐๙๓๓๖๗๓

ดำาเนนการของสหกรณ เมอยงไมสนสมาชกภาพคาหนยอม เปนทนดำาเนนการของสหกรณตอไป

ประชมใหญท ๕๕๙๓ยดและอายดหนของสมาชก

มสทธในการหกกลบลบหนไดกอนทจะนำาสงคาหนใหแกศาล เพอชำาระหนแกเจาหนภายนอก ทงนเพอให สหกรณไดรบความ

คมครองตามบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกร ไทย มาตรา ๘๕

สวนท ๒ ขอบงคบและการแกไขเพมเตม

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๔๕ ในกรณมปญหาเกยวกบการตความในขอบงคบ ให สหกรณขอคำาวนจฉยจากนายทะเบยนสหกรณ และ

ใหสหกรณปฏบตตามคำาวนจฉยนน

มาตรา ๔๕ ในกรณมปญหาเกยวกบการตความ ในขอบงคบใหสหกรณขอคำาวนจฉยจากนายทะเบยน สหกรณ

ใหนำาบทบญญตในมาตรา ๒๖ มาใชบงคบโดยอนโลม

23

หมวด ๓ สหกรณ สวนท ๓ การดำาเนนงานของสหกรณ

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข เหตผล

๕๐ ใหสหกรณมคณะกรรมการดำาเนนการสหกรณ ประกอบ ดวย ประธานกรรมการหนงคนและกรรมการอนอกไมเกนสบส

คนซงทประชมใหญเลอกตงจากสมาชก คณะกรรมการดำาเนนการสหกรณ มวาระอย

ในตำาแหนงคราวละสองปนบแตวนเลอกตง ในวาระเรมแรกเมอ ครบหนงปนบแตวนเลอกตง ใหกรรมการดำาเนนการสหกรณออก

จากตำาแหนงเปนจำานวนหนงในสองของกรรมการดำาเนนการ สหกรณทงหมดโดยวธจบฉลาก และใหถอวาเปนการพนจาก

ตำาแหนงตามวาระ กรรมการดำาเนนการสหกรณ ซงพนจาก

ตำาแหนงอาจไดรบเลอกตงอกได แตตองไมเกนสองวาระตดตอกน

ในกรณทมการเลอกตงกรรมการดำาเนน การ สหกรณแทนตำาแหนงทวาง ใหกรรมการดำาเนนการ

สหกรณทไดรบเลอกตงอยในตำาแหนงเทากบวาระทเหลออยของผทตนแทน

มาตรา ๕๐ ใหสหกรณมคณะกรรมการดำาเนนการ สหกรณ คณะหนงประกอบดวย กรรมการดำาเนนการ สหกรณซงทประชม

ใหญเลอกตงจากสมาชก ตามจำานวน หลกเกณฑ และวธการทกำาหนดในขอบงคบของสหกรณนน

กบเรองโครงสรางของจำานวนกรรมการดำาเนนการ ประธานกรรมการและวาระการดำารงตำาแหนงของกรรมการ

ทงนเพอใหเหมาะสมกบสภาพของสหกรณแตละประเภท ทม ความแตกตางกนทงในดานของทนดำาเนนการ จำานวนสมาชก

บคลากรและสภาพแวดลอมโดยทวไปของสหกรณแตละ ประเภท จงแกไขใหเปนไปตามหลกการตามมาตรา ๒๔

พ สามารถนำาไปปฏบตได สอดคลองกบเหตผลดงกลาวขางตน

๒ มปญหาในทางปฏบต เชน เรองการใหกรรมการดำาเนนการอย

ในวาระ ๒ ปนบแตวนเลอกตงโดยมไดมบทยกเวนไวดงมาตรา ๑๑๔ วรรคสอง ซงยากแกการปฏบตใหเปนไปตามบทบญญต

ของกฎหมาย เพราะขดกบสภาพขอเทจจรงในการดำาเนนงานของสหกรณ

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข เหตผล

ราชอาณาจกรไทย มาตรา ๒๙ เนองจากสหกรณเปนกจการ

24

ของสมาชก บรหารโดยสมาชกและใหบรการแกสมาชก ซงเปน หลกการอนสำาคญของ สหกรณ สหกรณจงควรกำาหนดเรองน

ไวในขอบงคบของสหกรณนนๆ

บงคบของสหกรณ กำาหนดเรองการเลอกตง การดำารง ตำาแหนง และการพนจากตำาแหนงของกรรมการดำาเนนการไว

แลว

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๖๐ ในการจดสรรกำาไรสทธประจำาปของสหกรณ ใหจดสรรเปน ทนสำารองไมนอยกวารอยละสบของกำาไรสทธ และเปนคาบำารง

สนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยไมเกนรอยละหาของกำาไร สทธ แตตองไมเกนอตราทคณะกรรมการพฒนาการสหกรณ

แหงชาตกำาหนดกำาไรสทธประจำาปทเหลอจากการจดสรรเปนทนสำารองและ

คาบำารงสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ทประชมใหญอาจ จดสรรไดภายใตขอบงคบ ดงตอไปน

( ๑ ) จายเปนเงนปนผลตามหนทชำาระแลว แตตองไมเกนอตราทกำาหนดในกฎกระทรวงสำาหรบสหกรณแตละประเภท

(๒) จายเปนเงนเฉลยคนใหแกสมาชกตามสวนธรกจทสมาชกไดทำาไวกบสหกรณในระหวางป

(๓) จายเปนเงนโบนสแกกรรมการและเจาหนาทของสหกรณไมเกนรอยละสบของกำาไรสทธ

(๔) จายเปนทนสะสมไว เพอดำาเนนการอยางหนงอยางใดของสหกรณตามทกำาหนดในขอบงคบ

มาตรา ๖๐ ในการจดสรรกำาไรสทธประจำาปของ สหกรณ ใหจดสรรเปนทนสำารองไมนอยกวารอยละสบของกำาไรสทธ

และเปนคาบำารงสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยตามอตราทคณะกรรมการพฒนาการ

สหกรณแหงชาตกำาหนด แตตองไมเกนรอยละหาของกำาไรสทธ

กำาไรสทธประจำาปทเหลอจากการจดสรรเปนทนสำารองและ คาบำารงสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ทประชมใหญอาจ

จดสรรไดภายใตขอบงคบ ดงตอไปน

( ๑ ) จายเปนเงนปนผลตามหนทชำาระแลว แตตองไมเกนอตราทกำาหนดในกฎกระทรวงสำาหรบสหกรณแตละประเภท

(๒) จายเปนเงนเฉลยคนใหแกสมาชกตามสวนธรกจทสมาชกไดทำาไวกบสหกรณในระหวางป

(๓) จายเปนเงนโบนสแกกรรมการและเจาหนาทของสหกรณไมเกนรอยละสบของกำาไรสทธ

(๔) จายเปนทนสะสมไว เพอดำาเนนการอยางหนงอยางใดของสหกรณตามทกำาหนดในขอบงคบ

กฎหมาย

25

หมวด ๘สนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๑๑๒ ใหมคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาต สหกรณแหงประเทศไทย ประกอบดวย กรรมการซงทประชม

ใหญของสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยเลอกตงจากผแทนของสหกรณจำานวนไมเกนสบหาคน

ใหคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยเลอกตงกรรมการเปนประธาน

กรรมการคนหนง และรองประธานกรรมการคนหนงหรอหลายคน

ใหคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยแตงตงผอำานวยการสนนบาตสหกรณ แหงประเทศไทย และใหผอำานวยการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยเปนเลขานการของคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย

ใหนำาบทบญญตในมาตรา ๕๒ มาใชบงคบแกคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหง

ประเทศไทย และผอำานวยการสนนบาตสหกรณแหง ประเทศไทย โดยอนโลม

มาตรา ๑๑๒ ใหมคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาต สหกรณแหงประเทศไทย ประกอบดวย ประธานกรรมการ

ชมนมสหกรณระดบประเทศประเภทละหนงคน และกรรมการอนซงทประชมใหญเลอกตงโดยผแทนของสหกรณแตละ

ประเภท เลอกกนเองประเภทละหนงคน

ใหคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยเลอกตงกรรมการเปนประธาน

กรรมการคนหนง และรองประธานกรรมการคนหนงหรอหลายคน

ใหคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยแตงตงผอำานวยการสนนบาตสหกรณแหง

ประเทศไทย และใหผอำานวยการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยเปนเลขานการของคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย

ใหนำาบทบญญตในมาตรา ๕๒ มาใชบงคบแกคณะ กรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย และผ

อำานวยการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย โดยอนโลม

สหกรณแหงประเทศไทย ใหเกดการยอมรบการมสวนรวมใน การพฒนาการสหกรณ โดยกระจายจำานวนกรรมการไปยงทก

กลมใหมสวนหนงมาจากชมนมสหกรณระดบประเทศและอกสวนหนงมาจากการเลอกตงจากผแทนของสหกรณแตละประเภทประเภทละหนงคน

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๑๑๕ นอกจากการพนตำาแหนงตามวาระตาม มาตรา ๑๑๔ กรรมการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยพน

จากตำาแหนง เมอ(๑) ตาย(๒) ลาออก(๓) เปนบคคลลมละลาย(๔) เปนคนไรความสามารถหรอคน

เสมอนไรความสามารถ(๕) ไดรบโทษจำาคกคำาพพากษาถงทสดให

จำาคก เวนแตเปนโทษสำาหรบความผดทไดกระทำาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

(๖) พนจากการเปนสมาชกของสหกรณในกรณทกรรมการพนจากตำาแหนงกอน

วาระ ใหคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหง

มาตรา ๑๑๕ นอกจากการพนตำาแหนงตาม วาระตามมาตรา ๑๑๔ กรรมการสนนบาตสหกรณแหง

ประเทศไทยพนจากตำาแหนง เมอ(๑) ตาย(๒) ลาออก(๓) เปนบคคลลมละลาย(๔) เปนคนไรความสามารถหรอคน

เสมอนไรความสามารถ(๕) ไดรบโทษจำาคกคำาพพากษาถงทสดให

จำาคก เวนแตเปนโทษสำาหรบความผดทไดกระทำาโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

(๖) พนจากการเปนสมาชกของสหกรณ( ๗ ) ทประชมใหญมมตใหถอดถอนจาก

ตำาแหนงดวยคะแนนเสยงไมนอยกวาสองในสามของผแทน

สนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย เมอคณะกรรมการไม สามารถบรหารงานของสนนบาต สหกรณแหงประเทศไทย ให

เกดประโยชนแกขบวน การสหกรณ ทประชมใหญจงควรถอดถอนได

26

ประเทศไทยเลอกตวแทนของสหกรณผอนเปนกรรมการแทนและใหผซงไดรบเลอกแทนนนอยในตำาแหนงไดเพยงวาระทเหลออยของผซงตนแทน

สหกรณทมสทธเขาประชมใหญทงหมดในกรณทกรรมการพนจากตำาแหนงกอน

วาระ ใหคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหง ประเทศไทยเลอกตวแทนของสหกรณผอนเปนกรรมการแทน

และใหผซงไดรบเลอกแทนนนอยในตำาแหนงไดเพยงวาระทเหลออยของผซงตนแทน

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข

๑๑๖ ใหคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยจดใหมการประชมใหญสามญปละหนงครงภายในเกาสบวนนบแตวนสนปทางบญชของสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย

เมอมเหตอนสมควร คณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยจะเรยกประชมใหญ

วสามญเมอใดกได หรอเมอสมาชกจำานวนไมนอยกวาหนงในสบของจำานวนสมาชกทงหมดทำาหนงสอรองขอตอคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยใหเรยก

ประชมใหญวสามญในหนงสอ รองขอนนตองระบวาประสงคใหเรยกประชมเพอการใด

ในกรณทสมาชกเปนผรองขอใหเรยก ประชมใหญวสามญ ใหคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาต

สหกรณแหงประเทศไทยเรยกประชมใหญวสามญภายใน สามสบวนนบแตวนทไดรบหนงสอรองขอ

ใหคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยจดใหมการประชมใหญสามญปละหนงครงภายในเกาสบวนนบแตวนสนปทางบญชของสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย

เมอมเหตอนสมควร คณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยจะเรยกประชมใหญ

วสามญเมอใดกได หรอเมอสมาชกจำานวนไมนอยกวาหนงในสบของจำานวนสมาชกทงหมดทำาหนงสอรองขอตอคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยใหเรยก

ประชมใหญวสามญในหนงสอ รองขอนนตองระบวาประสงคใหเรยกประชมเพอการใด

ในกรณทสมาชกเปนผรองขอใหเรยก ประชมใหญวสามญ ใหคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาต

สหกรณแหงประเทศไทยเรยกประชมใหญวสามญภายใน สามสบวนนบแตวนทไดรบหนงสอรองขอ

ถาคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยไมเรยกประชมใหญวสามญภายในกำาหนดระยะเวลาตามวรรคสามใหรฐมนตรเรยกประชมใหญวสามญภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบหนงสอรองขอ

สหกรณแหงประเทศไทย เปนไปโดยรวดเรว

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข / เพมใหม๑๑๗/๑ มาตรา ๑๑๗ / ๑ ในกรณมปญหาเกยวกบการบรหาร

กจการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย หรอการตความใน ระเบยบ หรอขอบงคบใดของสนนบาต สหกรณแหง

ประเทศไทย ใหกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยจำานวนไมนอยกวาหนงในสามของกรรมการดำาเนน

การสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย หรอผแทนของสหกรณ ไมนอยกวา หนงรอยคนขอคำาวนจฉยจากคณะกรรมการ พฒนาการ สหกรณแหงชาต

คำาวนจฉยของคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหง ชาตใหเปนทสด และใหสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยถอ

ปฏบตตามคำาวนจฉยนน

ประเทศไทยมลกษณะเปนหนวยงานทางวชาการ ใตการกำากบดแลของนายทะเบยนสหกรณ หากเกดปญหาในการ

บรหารกจการจำาเปน รบใหคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต ซงมาจาก

ผทรงคณวฒ ทไดรบการคดสรรจากขบวนการสหกรณแลววา เปนบคคลผมความรความสามารถและมความเปนกลาง

ปราศจากประโยชนอนใดในขบวนการสหกรณ กสมควรท ยอมใหเปนหนวยงานกลางในการชขาด เพอแกปญหาทงปวง

ทอาจเกดขน

27

บทเฉพาะกาล

มาตรา ขอความเดม ขอแกไข / เพมใหม มาตรา ๒๕ ใหดำาเนนการจดใหมคณะกรรมการพฒนาการ

สหกรณแหงชาต คณะกรรมการบรหาร กพส. และคณะ กรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย ตามพระ

ราชบญญตน ภายในหนงรอยแปดสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

มาตรา ๒๖ ใหคณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหง

ชาต คณะกรรมการบรหาร กพส.และคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศ ไทย ตามพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ ทมอยกอนวนทพระ ราชบญญตนใชบงคบ ปฏบตหนาทชวคราวเทาทจำาเปนแกการดำาเนนงานจนกวาจะไดมคณะ

กรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต คณะกรรมการบรหาร

กพส. และคณะกรรมการดำาเนนการสนนบาตสหกรณแหงประเทศไทยตามพระราชบญญตฉบบน

มาตรา ๒๗ ใหบรรดาพระราชกฤษฎกา กฎ กระทรวง ประกาศ ระเบยบหรอคำาสง

ทออกตามกฎหมายวาดวยสหกรณ ทใชบงคบอยในวนทพระราชบญญตนใชบงคบยงคงใชบงคบตอไปเทาทไมขดหรอแยงกบบทแหงพระราชบญญตน

เพอใหเปนไปตามบทบญญตแหงพระราชบญญตสหกรณ

ฉบบท

28

บนทกความเปนมา

การยกรางพระราชบญญตสหกรณ ( ฉบบท .. ) พ.ศ. …. โดย คณะกรรมการดำาเนนการ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จำากด

และผแทนขบวนการสหกรณ

*************************************

๑. จดประชมเสวนาเรอง การแกไขพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ.๒๕๔๒ วนท ๑๒ และ ๒๓ ธนวาคม ๒๕๔๓ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จำากด ไดรวม

กบชมนมสหกรณระดบประเทศทกประเภท และขบวนการสหกรณ จดประชมเสวนาการแกไขพระราช-บญญต

สหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ เพอระดมความคดเหนในการขอแกไขพระราชบญญตสหกรณฯ ในบางมาตราทเปนปญหา และอปสรรคตอการดำาเนนกจการ และการพฒนาขบวนการสหกรณใหสอดคลองกบหลกการและอดมการณ

ของสหกรณอยางแทจรง ซงทประชมมมตใหชมนมสหกรณออมทรพยฯ แตงตงคณะทำางานยกรางแกไขพระราช

บญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒ เพอทำาการยกรางแกไขพระราชบญญตดงกลาว ตามขอเสนอแนะของทประชม

๒. แตงตงคณะทำางานปรบปรงแกไขกฎหมายสหกรณ วนท ๗ มกราคม ๒๕๔๔ คณะกรรมการดำาเนนการ ชดท ๒๘ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จำากด

มมต ครงท ๑๑ เหนชอบแตงตงคณะทำางานปรบปรงแกไขกฎหมายสหกรณ ตามคำาสงชมนมสหกรณออมทรพยท ๑/ ๒๕๔๔ ประกอบดวย

๑. นายเสกสรร ศภแสง ประธานคณะทำางานฯ

๒. นายประดษฐ หสด คณะทำางานฯ

๓. นายปราโมทย สรวมนาม คณะทำางานฯ

๔. พลตำารวจโทเฉลม โรจนประดษฐ คณะทำางานฯ

๕. นายเชญ บำารงวงศ คณะทำางานฯ

๖. นายรชฏ เจรญฉำา คณะทำางานฯ

๗. นายปรเมศวร อนทรชมนม คณะทำางานฯ

๘. ดร.จารวรรณ เฮงตระกล คณะทำางานฯ

๙. พ.ต.ท. สมประสงค สทธวเศษ คณะทำางานฯและเลขานการ ใหคณะทำางานปรบปรงแกไขกฎหมายสหกรณ มหนาทพจารณา รวบรวมขอมล เรยบเรยง ยกราง

และดำาเนนการปรบปรงแกไขกฎหมายสหกรณ ใหเสรจเรยบรอยภายในเดอนมนาคม ๒๕๔๔ และนำาเสนอคณะกรรมการดำาเนนการตอไป

๓. การประชมคณะทำางานปรบปรงแกไขกฎหมายสหกรณ คณะทำางานปรบปรงแกไขกฎหมายสหกรณสหกรณ ไดประชมครงแรกวนท ๑๒ มกราคม

2544 และครงสดทายวนท ๕ มนาคม ๒๕๔๔ รวม ๑๓ ครง ไดขอสรปการพจารณาแกไขเพมเตม ทงหมด ๔ หมวด ๒๘ มาตรา ดงน

29

หมวด ๑ บททวไป มาตรา ๘ หมวด ๒ การกำากบและสงเสรมสหกรณ

สวนท ๑ คณะกรรมการพฒนาการสหกรณแหงชาต มาตรา ๙,๑๐,๑๒ สวนท ๒ นายทะเบยนสหกรณ มาตรา ๑๕,๑๖ สวนท ๓ การกำากบดแลสหกรณ มาตรา ๑๙,๒๐,๒๔,๒๕,๒๖ สวนท ๔ กองทนพฒนาสหกรณ มาตรา ๓๐,๓๑,๓๒

หมวด ๓ สหกรณ

สวนท ๑ การจดตงและการจดทะเบยน มาตรา ๓๗,๓๘,๔๒ สวนท ๒ ขอบงคบและการแกไขเพมเตม มาตรา ๔๕

สวนท ๓ การดำาเนนงานของสหกรณ มาตรา ๕๐,๖๐ หมวด ๘ สนนบาตสหกรณแหงประเทศไทย มาตรา ๑๑๒,๑๑๕,๑๑๖,๑๑๗/๑

หมายเหต เพมเตมบทเฉพาะกาล ตามรางพระราชบญญตสหกรณ(ฉบบท..พ.ศ. …. มาตรา ๒๕,๒๖,๒๗และ มาตรา ๒๘ ใหรฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณรกษาการตามพระราชบญญตน

๔. เขาพบ นายประพฒน ปญญาชาตรกษ กรรมการบรหารพรรคไทยรกไทย และ นายอดศร เพยง เกษ รองประธานวปรฐบาลฝายประสานงาน วนท ๖ มนาคม ๒๕๔๔ คณะกรรมการดำาเนนการ ทปรกษา และคณะทำางานปรบปรงแกไขกฎหมาย

สหกรณ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จำากด พรอมดวยผแทนขบวนการสหกรณ เขาพบ นายประพฒน ปญญาชาตรกษ กรรมการบรหารพรรคไทยรกไทย และ นายอดศร เพยงเกษ รองประธานวปรฐบาลฝายประสานงาน

เพอปรกษาแนวทางการขอแกไขพระราชบญญตสหกรณ พ.ศ. 2542

๕. การประชาพจารณ รางพระราชบญญตสหกรณ (ฉบบท..)พ. …ศ วนท ๑๑ มนาคม ๒๕๔๔ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จำากด ไดรวมกบผแทน

ขบวนการสหกรณ จดประชมสมมนาประชาพจารณรางพระราชบญญตสหกรณ (ฉบบท..)พ. …ศ .. ณ หองประชม ๓ อาคารฝกอบรม กรมสงเสรมสหกรณ

๖. เขาพบรฐมนตรชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ ( นายประพฒน ปญญาชาตรกษ) วนท ๑๒ มนาคม ๒๕๔๔ คณะกรรมการดำาเนนการ ทปรกษา และคณะทำางานปรบปรงแกไข

กฎหมายสหกรณ ชมนมสหกรณออมทรพยแหงประเทศไทย จำากด พรอมดวยผแทนขบวนการสหกรณเขาพบ รฐมนตรชวยวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ นายประพฒน ปญญาชาตรกษ เพอเสนอรางการขอแกไขพระ

ราชบญญตสหกรณ พ.ศ. ๒๕๔๒

*********************************

รายชอผชแจงและใหคำาปรกษาการรางพระราชบญญตสหกรณ (ฉบบท..)พ. …ศ .*********************

๑. นายเสกสรร ศภแสง ประธานคณะทำางานปรบปรงกฎหมายสหกรณ

30

๒. พลตำารวจโทเฉลม โรจนประดษฐ คณะทำางานฯ

๓. นายเชญ บำารงวงศ คณะทำางานฯ

๔. นายปราโมทย สรวมนาม คณะทำางานฯ

๕. นายปรเมศวร อนทรชมนม คณะทำางานฯ

*********************

31