ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫКОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА

МОСКВЫ

ГКУ «Центр реформы в ЖКХ»www . center - kgh . ru

ОБЗОР СМИ И ПЕЧАТИЗа 26 февраля 2019 года

Источник Название статьи Краткое содержание № стр.

2

Дмитрий Медведев встретился с руководством Государственной Думы и лидерами парламентских

фракций

-//- 4

Лидеры фракций ГД обсудили с Дмитрием

Медведевым законодательное

сопровождение реализации нацпроектов

-//- 4

Минстрой уточняет правила содержания внутриквартирного

газового оборудования

-//- 5

В Москве пройдет Всероссийский

обучающий семинар по теме расселения

аварийного жилья

-//- 5

Операция "Отель"Cуды начали лишать

жилья тех, кто перепланировал его в нежилое помещение

6

Котельная с умом Цифровая технология помогает экономить на

"коммуналке"8

Разобрать шлак за шлаком

Золоотвалы грозят стать головной болью не

только генерирующих компаний, но и

потребителей энергии

9

Комитет Совфеда предложил ввести

институт профессиональных

управляющих домами

-//- 10

Цифровизация по-русски: что обеспечит развитие

интернета вещей в России-//- 11

Девять регионов отложили мусорную реформу до

нового десятилетия-//- 12

Из ветхого жилья в России переселять не будут -//- 14

Более 12,5 тысяч нарушений в сфере

капремонта выявили прокуроры в 2018 году

-//- 14

В Москомархитектуре предложили создавать

-//- 14

3

парки на месте снесенных зданий

Алексей Фурсин: Для инновационного кластера

создаем IT-платформу-//- 15

Московские коммунальщики успешно

справляются с потеплением

-//- 16

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

Куда норма вывезетКурский региональный

оператор заявил об убытках при утилизации

мусора

18

Идут не в темпе

Что тормозит выполнение программы

капремонта в Кабардино-Балкарии

19

Жильцам дома в Самаре почистили снег на крыше в

шахматном порядке-//- 20

Продолжение следуетВ Новосибирской

области обсудили ход расселения «аварийки»

21

В долгий бак

Начало «мусорной» реформы в Петербурге и

Ленобласти откладывается

21

Подмосковье будет готово к раздельному сбору

мусора к апрелю-//- 22

Наибольший объем автоплатежей за ЖКХ в

2018 году зафиксировали в регионах ЮФО и СКФО

-//- 23

4

26.02.2019Дмитрий Медведев встретился с руководством Государственной Думы и лидерами

парламентских фракций

Обсуждалось взаимодействие Правительства и Госдумы в части законодательного сопровождения реализации национальных проектов.

Встреча состоялась по просьбе парламентариев. В загородной правительственной резиденции в неформальной обстановке обсуждалось взаимодействие Правительства и Госдумы в части законодательного сопровождения реализации национальных проектов.

В мероприятии приняли участие Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, руководитель фракции партии «Единая Россия» Сергей Неверов, руководитель фракции Коммунистической партии Геннадий Зюганов, руководитель фракции Либерально-демократической партии России Владимир Жириновский, руководитель фракции партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов.

26.02.2019Лидеры фракций ГД обсудили с Дмитрием Медведевым законодательное

сопровождение реализации нацпроектов

Встреча руководства Государственной Думы и руководителей фракций ГД с Председателем Правительства прошла в загородной правительственной резиденции в неформальной обстановке

Встреча состоялась по предложению парламентариев. В загородной правительственной резиденции в неформальной обстановке обсуждалось взаимодействие Правительства и Государственной Думы в части законодательного сопровождения реализации национальных проектов.

В мероприятии приняли участие Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский, руководитель фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов.

«Это был открытый разговор в неформальной обстановке, в ходе которого мы обсуждали широкий круг тем. Одна из таких тем – реализация национальных проектов. В этой части большую роль играет взаимодействие исполнительной и законодательной ветвей власти. Это не только законодательное обеспечение тех задач, которые поставлены Президентом страны, но и осуществление парламентского контроля и мониторинга ситуации в субъектах страны в рамках работы на региональной неделе», — сообщил Сергей Неверов.

По его словам, в ходе встречи обсуждался законопроект, касающийся изменений в Жилищный кодекс в части запрета на гостиничное размещение в многоквартирных домах (хостелов). «Дмитрий Анатольевич [Медведев] поддержал нашу позицию принятия изначальной концепции законопроекта», — сказал парламентарий.

5

26.02.2019Минстрой уточняет правила содержания внутриквартирного газового оборудования

Минстрой предлагает уточнить правила обеспечения безопасности при содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.  Соответствующий проект постановления Правительства России опубликован на официальном портале нормативных актов.

Документ вводит новый порядок технического обслуживания газового оборудования в многоквартирном доме. Работы по техобслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования сможет выполнять только одна специализированная организация. С ней должен быть заключён соответствующий договор, согласно которому компания обязана предоставлять минимальный перечень услуг по техобслуживанию оборудования. 

В перечень включены работы по замене газоиспользующего оборудования (плит, водонагревателей, отопительных котлов) и гибкой подводки к нему, осмотры после локализации аварий газораспредельными организациями, составление дефектных ведомостей о необходимости проведения текущего или капитального ремонта оборудования, а также очистка вентиляционных и дымовых каналов, как важнейшей составляющей безопасного использования газового оборудования.

По результатам техобслуживания компания определяет необходимость проведения ремонта. Оптимизация минимального перечня позволяет отказаться от проведения технического диагностирования газового оборудования как отдельного вида работ, выполняемого раньше по самостоятельному договору за отдельную плату. 

Чтобы исключить случаи завышения цен на выполняемые работы со стороны специализированных организаций ФАС России предложено наделить полномочиями по утверждению методических указаний, положения которых станут обязательными к применению. Кроме того, разрешается вопрос стоимости услуг газораспределительных организаций по аварийно-диспетчерскому обслуживанию. Эти расходы будут включены в тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для категории потребителей, относящихся к категории «население».

 Проект постановления дополняет перечень опасных условий, которые могут привести к авариям и утечкам газа. Ими могут стать истечение нормативного срока службы газоиспользующего оборудования; его переустройство, ведущее к нарушению безопасной работы такого оборудования, дымовых и вентиляционных каналов; отказ собственника помещения пускать специализированную газовую службу два или более раза для проведения работ по техобслуживанию.

Предложенные изменения потребуют повышения квалификации работников специализированных организаций, в связи изменены требования, предъявляемые к специализированным организациям. В частности, их специалисты обязаны будут пройти независимую оценку квалификации.

26.02.2019В Москве пройдет Всероссийский обучающий семинар по теме расселения аварийного

жилья

В среду, 27 февраля, в Москве пройдет Всероссийский обучающий семинар по теме «Реализация федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда».

6

Семинар откроет вводное совещание с участием Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимира Якушева на тему «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда: формирование программы 2019-2024 гг., новые механизмы переселения». 

С информацией о текущей ситуации по реализации программ переселения, а также готовности регионов к старту программ 2019-2024 гг. участников семинара ознакомит председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию ЖКХ Сергей Степашин. Об основных направлениях организационной и методологической работы Минстроя России по программам переселения и об условиях государственной поддержки новых программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда расскажет директор департамента ЖКХ Минстроя России Михаил Гилёв.

В рамках семинара также пройдут два «круглых стола» на темы: «Новые механизмы переселения: анализ опыта регионов, предложения по изменениям в законодательство РФ» и «Актуальные вопросы формирования программы и подготовки заявок в Фонд». Их модераторами выступят заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Максим Егоров и заместитель генерального директора Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Олег Рурин.  Своим опытом реализации программ переселения граждан из аварийного жилья поделятся представители Челябинской, Белгородской, Ярославской областей, Республики Саха (Якутия), Республики Татарстан, Республики Карелия и др. Оба мероприятия пройдут в формате «открытый микрофон».

Организаторами Всероссийского обучающего семинара выступают Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Участие в мероприятии примут более 200 представителей профильных министерств и ведомств из 82 субъектов РФ.

СПРАВОЧНО. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» поставлена задача устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.

Программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда при финансовой поддержке федерального бюджета, предоставляемой регионам государственной корпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, реализуются в России с 2008 года

За указанный период переселено 1,04 млн. граждан из аварийных домов площадью 15,9 млн. кв. м.

В рамках национального проекта «Жилье и городская среда» и федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» в период 2019 – 2025 годов планируется переселить расселить более 660 тысяч человек (530,9 до 2024 года и 133,3 в 2025 году) или почти 12 млн.кв.м жилья (9,54 до 2024 года и 2,4 в 2025 году). На эти цели планируется направить более 500 млрд.руб. (507,2).

26.02.2019Операция "Отель"

Мосжилинспекция отправила в столичные суды первые иски о лишении прав собственности владельцев незаконно перепланированных квартир и одного нежилого помещения. Один иск уже удовлетворен, остальные - на очереди.

Такое решение судов означает, что помещения продадут на торгах. И эта проблема, судя по статистике судов, в последние годы совсем не редкая.

7

Все началось с того, что в 90-е и начало 2000-х годов такие перепланировки делались легко, и их было немало. На первых этажах многоквартирных домов покупались квартиры, потом ломали стены и все перестраивалось. Так открывались магазинчики, пункты бытового обслуживания, аптечные точки и много другое. Теперь в этом хаосе сломанных стен и отсутствия разрешений стали наводить порядок. Суды просят отнять помещения из-за "злостного" нежелания хозяев привести квартиры в прежнее состояние.

Известно, что первый пострадавший собственник имел трехкомнатную квартиру на первом этаже. Он переделал фасад многоквартирного дома, прорубил дополнительный вход в несущей стене дома и поменял все "внутренности" квартиры, организовав в одной части бывшей квартиры мини-отель, а в другой - офис.

По его стопам пошел и хозяин следующей квартиры - двушки. А третий собственник нежилого помещения увеличил оконные проемы и обустроил по собственному пониманию антресольный этаж. Затем он попытался узаконить самовольные работы, но получил отказ в получении акта о перепланировке, поскольку площадь надстроенного этажа превышала допустимые размеры в 40 процентах площади помещения.

По решениям судов, все эти собственники должны были вернуть жилью прежний вид. Но ни один хозяин делать это не стал. Итог - иск о лишении права собственности.

В последнее время Верховный суд РФ неоднократно, на примере различных гражданских дел, разъяснял нормы перепланировки жилой недвижимости, правила и порядок получения такого "новостроя" в собственность.

Судя по решениям Верховного суда и озвученным законодательным инициативам, государство, используя самый радикальный инструмент - лишение прав собственности, стало довольно-таки резко наводить порядок, не только в сфере незаконно перестроенных жилых помещений.

В последнее время Верховный суд РФ  неоднократно, на примере разных гражданских дел, разъяснял нормы перепланировки жилой недвижимости, правила и порядок получения такого "новостроя" в собственность

До недавнего времени лишение прав собственности на недвижимость было крайне редким явлением и не касалось единственного жилья - его не могли забрать ни при каких нарушениях.

Но в конце прошлого года министерство юстиции озвучил законопроект, в котором говорится, в каких случаях можно продавать даже единственное жилье.

Это в основном касается должников. Фактически минюст переписал законопроект об изъятии единственного жилья у должников. Судя по этому во многом революционному документу, единственное, но роскошное жилье у человека действительно можно будет забрать за долги. И сделать это в рамках процедуры банкротства. Об этом говорится в доработанной версии соответствующего законопроекта министерва юстиции. Если исходить из проекта, то такое неприятное новшество распространяется буквально на все виды долгов, а не только на алименты и возмещение вреда, как предполагали в министерстве в самом начале.

Так как разработчики разрешили проблему параметров "роскоши"? Какая жилплощадь подойдет под это определение, а какая - нет?

В законопроекте написано, что роскошным не считается жилье, стоимость которого "заведомо не превышает" 30 миллионов рублей, либо площадь на каждого члена семьи должника, проживающего в нем, не превышает 30 кв. м.

Особо в законопроекте подчеркнуто, что поменять оценку дома или квартиры, соответствующих этим критериям, и признать его роскошным может только суд по заявлению истца, который вознамерился забрать жилье. Отказать в изъятии суд будет обязан, если размер требований "явно несоразмерен стоимости спорного жилища". Это предполагается, если размер долга не превышает 1 миллион рублей или составляет менее 5 процентов от стоимости спорного жилья.

Есть в документе еще одно интересное условие - в законопроекте написано, что в случае решения об изъятии единственного, но роскошного жилья кредитор должен еще до продажи купить должнику более скромное жилье. А не получится ли так, что у гражданина заберут

8

квартиру в столице, а ему купят в далеком сибирском поселке, куда и доехать трудно и долететь невозможно?

В документе по этому поводу сказано следующее. Покупаемое взамен роскошного жилье должно располагаться в том же населенном пункте, не являться аварийным и быть уже построенным.

Но и это еще не все. На каждого члена семьи должника в новом жилье должно приходиться не менее 10 кв. м жилой площади и 20 кв. м общей.

Количество изолированных комнат должно составлять не менее половины от числа членов семьи, однако в расчет не будут приниматься те члены семьи, у которых есть другое жилье.

Переезд также не должен привести к ухудшению доступности объектов инфраструктуры, включая детские сады и школы. Дополнительные критерии могут быть определены судом в индивидуальном порядке, а кредитор и финансовый управляющий должны обеспечить возможность участия должника и членов его семьи в просмотре нового жилья.

Наконец, в законопроекте предусмотрена возможность на год приостановить рассмотрение вопроса об изъятии жилья при наличии уважительных причин у должника и членов его семьи. К таким причинам отнесены беременность, наличие детей до одного года и тяжелая болезнь.

Средства от реализации роскошного жилья пойдут на погашение долгов, а остатки денег достанутся должнику.

Напомним, на прошлой неделе Верховный суд признал, что единственное жилье гражданина-банкрота может быть изъято и реализовано с торгов.

26.02.2019Котельная с умом

В Астрахани разработали технологию комплексной автоматизации объектов коммунального хозяйства. В онлайн-режиме она контролирует работу всей инженерной инфраструктуры дома или предприятия, позволяет экономить ресурсы и прогнозировать ЧС.

- Первоначально проект был основан на концепции "Умный дом", - рассказывает автор идеи Андрей Смирнов. - В его основу легла технология автоматизации объектов в доме или квартире.

Разработку астраханцы представили в 2015 году в Москве на программе для стартапов GenerationS, получили грант из Фонда содействия инновациям. Но в ходе работы над проектом поняли, что для потребителей важнее не "умный" дом, а "умная" инфраструктура ЖКХ, которая эффективно обеспечивает этот дом коммунальными ресурсами и позволяет их экономить.

В течение двух лет астраханцы дорабатывали технологию. В результате создали комплексную программу. Все объекты инженерной инфраструктуры: котельные, насосные, электрические станции, трубопроводы и прочее, оборудуются датчиками, счетчиками и другими исполнительными устройствами, которые подключаются к специальным контроллерам. Контроллеры соединяются в беспроводную сеть, ядром которой является сервер с программным обеспечением, к нему подключаются компьютеры операторов. Программа способна рассчитать результирующий КПД объекта и какими путями его можно увеличить. Все происходит в режиме реального времени. В итоге можно обеспечить минимум 20 процентов совокупной экономии по электроэнергии, топливу и ремонтным работам.

9

26.02.2019Разобрать шлак за шлаком

Ежегодно в России для выработки электроэнергии на угольных теплоэлектростанциях (ТЭС) сжигают более 123 миллионов тонн твердого топлива, от которых образуется около 20 миллионов тонн золы и шлака. Золоотвалы растут, стимулов у компаний заниматься вторичной переработкой нет. В итоге это рискует обернуться увеличением накоплений золошлаковых отходов на треть - до двух миллиардов тонн к 2030 году, а также ростом тарифной нагрузки на потребителей электрической и тепловой энергии.

К такому выводу пришли участники "круглого стола" на встрече с членами Комитета Госдумы по энергетике. "В перспективе золошлаковые отвалы могут негативно сказаться на обеспечении энергетической безопасности страны. В случае переполнения отвалов угольных ТЭС, что при существующем положении дел может произойти уже в среднесрочной перспективе, придется вынужденно принимать решения о выводе угольных ТЭС из энергобаланса или их ограничении, - считает глава комитета Павел Завальный. - В условиях запланированного роста угольной генерации это создает риски снижения надежности энергообеспечения различных территорий и секторов экономики. То есть нерешение проблемы ставит под сомнение развитие угольной генерации".

Из золошлаков можно производить качественные строительные материалы, но в России утилизируется лишь 10 процентов ежегодно образующихся отходов

Есть отдельные примеры успешной утилизации золошлаков в направлениях сбора или извлечения микросфер и поставки их на промышленные предприятия, производства строительных материалов, добавок в цементы и бетоны, использования в дорожном строительстве, однако эти проекты не сказываются сколь-нибудь ощутимо на сокращении объемов накопления подобных отходов, пояснил "РГ" заместитель директора департамента развития электроэнергетики минэнерго Петр Бобылев.

В России пока научились осваивать только десятую часть того объема золошлаков, который образуется ежегодно, в то время как за рубежом - от Китая и Индии до Германии - утилизация составляет от 50 до 100 процентов, говорит заместитель председателя Комитета Госдумы по энергетике Дмитрий Исламов. У нас высокими показателями могут похвастаться Иркутская, Кемеровская и Новосибирская области.

Золошлаковые отходы можно использовать не только для дальнейшей переработки в строительные материалы, но и собственно как нерудный строительный материал. Этот способ позволяет работать с уже накопившимися золоотвалами, говорит заместитель руководителя Российского энергетического агентства Игорь Кожуховский. Для этого требуется законодательно перевести понятие золошлаков из категории отходов в категорию материалов. За это выступает, в частности, Иркутская область, которая готова стать пилотным регионом по созданию полигонов для использования золошлаков.

В Кемеровской области решили самостоятельно бороться с законодательными неясностями, но возникали трудности с процедурой сертификации и не было спроса на золошлаки, хотя их можно использовать для рекультивации карьеров и строительства дорог. Регион полагает, что здесь нужна господдержка. Наиболее успешным оказался опыт Ростовской области, где на Новочеркасской ГРЭС разработали технологии, сертифицировали некоторые продукты на основе золошлаков и привлекли потребителей для производства цемента, композитных смесей, пеностекла и прочего. Вскоре в регионе появится завод по переработке золошлаков.

Чтобы стимулировать использование золошлаков при рекультивации земель и ликвидации горных выработок, минэнерго подготовило отдельный законопроект. Он уже согласован с другими ведомствами, скоро его внесут в Госдуму. По оценкам Петра Бобылева, генерирующие компании достаточно мотивированы к сбыту золошлаков, так как это может быть экономически

10

выгодно. Например, такие отходы можно отнести к продукции (материалам), и препятствий этому нет.

Правда, без создания дополнительного спроса на золошлаковые отходы дело вряд ли сдвинется. В действующем законодательстве вообще отсутствуют нормы, стимулирующие формирование стабильного спроса на золошлаковые отходы IV и V классов опасности, подчеркивает Бобылев. Требуется создать полноценный рынок сбыта. Без него генерирующие компании могут нести убытки, пока хранят ненужные им отходы, что, в свою очередь, плохо сказывается на экономике генератора.

Так, в прошлом году ставка платы за размещение тонны золошлаков в отвалах угольных электростанций варьировалась от 17,1 рубля (V класс опасности) до 663,2 рубля (IV класс опасности). Если для размещения отходов использовать отработанные угольные шахты, то плата не взимается, что может в том числе снизить тарифную нагрузку на потребителей электрической и тепловой энергии, оценивает директор Центра отраслевых исследований и консалтинга Финансового университета при правительстве РФ Ирина Золотова. Сегодня золоотвалы заполнены почти до предела. Для наращивания дамб нужны инвестиции - около 40 миллионов рублей, как и для строительства новых золоотвалов, на что уйдет до полутора миллиардов рублей. Источник компенсации - все те же тарифы на энергию для потребителей, предупреждает Золотова.

Институт проблем естественных монополий (ИПЕМ) считает, что государству следует предусмотреть дополнительные требования к качеству систем утилизации золошлаков ТЭС или в рамках программы модернизации, или в рамках перехода на наилучшие доступные технологии (заложить требования к системам утилизации в соответствующий справочник с возможностью бюджетного софинансирования). В противном случае проблема золоотвалов останется острой еще многие десятилетия, предупредил заместитель генерального директора ИПЕМ Александр Григорьев.

26.02.2019Комитет Совфеда предложил ввести институт профессиональных управляющих

домами

Сенаторы предложили Минстрою проработать вопрос о введении института профессиональных управляющих многоквартирными домами. Этот вопрос обсуждался на расширенном заседании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

Как сообщает пресс-служба палаты регионов, член комитета Виктор Назаров предложил рассмотреть на заседании вопрос, который возникает в связи с выплатой вознаграждения председателям и членам совета многоквартирных домов. 

В своём письме сенатор указал, что, согласно Жилищному кодексу, общее собрание собственников помещений в доме имеет право принять решение о выплате вознаграждения председателю и членам совета дома. Данное решение должно содержать порядок и условия выплаты такого вознаграждения. Отмечается, что это дополнение кодекса вызвало положительную реакцию, так как узаконило существующую практику — вознаграждение стали выплачивать через квитанции управляющей организации.

При этом перед вступлением в силу изменений в пенсионном законодательстве многие председатели советов домов решили отказаться от исполнения данных обязанностей в связи с позицией Пенсионного фонда, согласно которой работающим гражданам не индексируются пенсии, если от них поступают отчисления в ПФР, отметил Назаров.

По его словам, для большинства председателей советов домов эта деятельность становится крайне убыточной, поскольку размер их вознаграждения весьма низок, а большая часть суммы расходуется в том числе на отправление почтовой документации, телефонные переговоры и приобретение расходных материалов для вверенного им здания.

11

Парламентарий подчеркнул, что вознаграждение имеет иную правовую природу, чем заработная плата, поскольку человек не поступает на работу, а его избирает собрание, и от имени жильцов дома он осуществляет контроль над предоставлением услуг ЖКХ. 

«Если не принять безотлагательные меры — в будущем в большинстве домов председателей советов просто не останется, а оставшимся деньги будут вновь выплачиваться «в конвертах», как было до 2016 года, и это приведёт к потерям в бюджете», — указал Назаров.

Члены комитета рекомендовали федеральным органам исполнительной власти и ПФР рассмотреть возможные варианты решения вопроса об индексации выплат пенсионерам, которые получают вознаграждение как председатели и члены советов многоквартирных домов.

«Минстрою России предложено проработать вопрос о введении института профессиональных управляющих многоквартирными домами, через которых будет осуществляться взаимодействие жильцов и управляющих компаний», — говорится в сообщении.

26.02.2019Цифровизация по-русски: что обеспечит развитие интернета вещей в России

ЦСП «Платформа» в партнерстве с компанией Schneider Electric провели исследование российского IoT-рынка в России и рассказали, что такое цифровизация по-русски и как компании встраиваются в цифровую экономику

Особенности российского рынка интернета вещей (IoT)1. Отставание от мировых показателейПо доле интернета вещей в ВВП Россия отстает в 5,4 раза от Европы и в семь раз от США.Основные причины отставанияМенталитет: Россия — страна консервативная, не склонная к системным технологическим

экспериментам.Неравномерное развитие нормативно-правовой и регуляторной базы: многие действующие

нормативы, регламентирующие деятельность предприятий, разработаны более 30 лет назад и не учитывают возможностей современных систем дистанционного мониторинга.

Нестабильность экономики: дефицит инвестиций в высокотехнологические отрасли; влияние санкций — прежде всего ограниченный доступ к трансферу технологий и импорту готовых решений усугубляется санкциями, в том числе недоступностью трансфера технологий. Слабая внутренняя конкуренция: это тормозит внедрение ИT-технологий и цифровую трансформацию.

Инертность менеджмента и персонала крупных компаний: руководство консервативно, кадры часто ротируются, линейный персонал сопротивляется новшествам.

Низкая ИT-грамотность населения.2. «Продуктовый дисбаланс» между ПО и «железом»В России сильные производители программного обеспечения: на ПО приходится до 90%

всего ИT-рынка. Однако производство «железа» занимает скромные положение. Микроэлектроника как отрасль умерла вместе с СССР: в стране нет наработанных компетенций по массовому производству процессоров, серверов, модемов, датчиков.

3. Сильная неоднородность и фрагментарность IoT-рынкаВ России нет единых национальных стандартов сбора и обработки данных, слишком много

платформ и большой разрыв между компаниями по уровню внедрения ИT-технологий. При этом неоднородность внедрения IoT-технологий наблюдается:

—между отраслями;—между компаниями внутри одной отрасли;— между производственными процессами внутри одной компании.Хотя в России развиты цифровые госуслуги, которыми уже пользуются около 80 млн

человек, доля организаций, использующих в работе CRM (цифровые системы управления

12

отношениями с клиентами), в среднем по стране не превышает 10,3%, а средний показатель внедрения ERP (системы планирования ресурсов предприятия) — 12,2%.

Кроме того, российский рынок критически отстает во внедрении ИT-технологий, которые бизнес-сообщество считает наиболее востребованными: интернет вещей, робототехника, искусственный интеллект. Это связано с установками менеджмента, финансированием, конкуренцией, размером компании, большим количеством аналогового оборудования.

4. Активная роль государства как регулятора и заказчика цифровой трансформацииГосударство в России в последние годы прагматично взялось за цифровую экономику в

стране. С одной стороны, в такой ситуации даже небольшие частные ИT-компании получают шанс пробиться и получить контракт у крупной госкорпорации. С другой — при директивном внедрении даже необходимых и полезных инициатив часто возникает негативный фон. Кроме того, есть риск постепенной бюрократизации всех процессов, связанных с построением цифровой экономики. Государство через подконтрольные ему корпорации начнет диктовать, как должны развиваться ИT-технологии в России.

Плюсы:— продвижение и популяризация высоких технологий;— внедрение интернета вещей в социальных отраслях (транспорт, ЖКХ);— бюджетное финансирование на ИТ-развитие;— корректировка законодательства нормативно-правовой базы.Минусы:— директивный характер внедрения технологий интернета вещей в компаниях с

госучастием;— неэффективное использование бюджетных средств;— инертность бюрократической машины;— снижение конкуренции.5. Преимущественно сырьевая специализация промышленного интернета вещей

(IIoT)Отраслевая структура внедрения технологий промышленного интернета вещей в целом

отражает структуру российской экономики. Среди лидеров — добывающие и перерабатывающие отрасли. При этом в России промышленные IoT-устройства активнее внедряют на производствах, то есть на статичных объектах недвижимого имущества, в отличие от Европы, где технологии в первую очередь запускают на «движимом имуществе» — в сферах транспорта и логистики.Эти особенности могут быть как продолжением «сырьевого проклятия», так и возможностью страновой специализации России на мировом рынке IoT-технологий. В перспективе российские компании могут экспортировать IoT-решения для нефтегазового сектора, нефтехимии, металлургии, сделанные изначально по заказу российских отраслевых предприятий. Предпосылки для оптимизма — емкий и платежеспособный внутренний рынок, растущая потребность сырьевых компаний в цифровой трансформации.

26.02.2019Девять регионов отложили мусорную реформу до нового десятилетия

В феврале россиянам начали приходить первые платежки, в которых стоимость вывоза твердых коммунальных отходов (ТКО) рассчитана по новым тарифам. Аналитики международной аудиторско-консалтинговой сети FinExpertiza подсчитали, что за вывоз мусора жителям придется платить в среднем 180 млрд руб. в год. Девять регионов отложили «мусорную» реформу на 2020–2022 годы. В Минприроды сообщают, что у регионов есть возможность снизить тарифы на 30%.

2018 год запомнился первыми массовыми «мусорными бунтами» в российских регионах, а 1 января 2019-го в стране стартовала «мусорная» реформа. В феврале многие россияне получили первые квитанции с новыми тарифами за вывоз мусора.

13

По данным Минприроды, в реформу уже вошли 70 из 85 субъектов РФ, еще шесть рассчитывают подключиться в первом квартале 2019-го. Остальные девять отложили переход: семь – на 2020 год, два – на 2022 год, сообщает ТАСС. Во многих регионах отсрочку объяснили отсутствием вблизи доступных полигонов, необходимостью строить новые объекты отрасли, неготовностью правовой базы, уточняет информагентство.

Аналитики FinExpertiza подсчитали, какова цена вопроса для жителей страны. «Исходя из средних норм накопления твердых коммунальных отходов и расценок на услуги региональных операторов, среднестатистический россиянин заплатит за вывоз мусора 1225 руб. в год. В общей сложности за услуги региональных операторов по обращению с ТКО жители заплатят 179,9 млрд руб. в год», – сообщили специалисты FinExpertiza.

По их данным, «дороже всего вывоз мусора обойдется жителям Московской области»: «В регионе с самой большой нормой накопления ТКО и расценками региональных операторов, значительно превышающими среднероссийские, сумма в пересчете на одного жителя составит почти 3062 руб. в год». На втором месте по стоимости вывоза мусора для жителей, судя по исследованию, Ленинградская область с показателем чуть меньше 2,9 тыс. руб. в год. На третьем – Камчатский край: 2645 руб. на человека в год.

«Исключая регионы, в которых не установлены тарифы на услуги региональных операторов по обращению с ТКО, самая низкая стоимость за вывоз мусора определена в Амурской области – 45,12 руб. на человека в год (переход на новую схему оплаты пока не произошел). В Приморском крае – 227,35 руб. на человека в год (отношения с региональным оператором прекращены) и Республике Дагестан – 390 руб.», – сообщили исследователи.

На прошлой неделе премьер Дмитрий Медведев призвал провести реформу так, чтобы население заметило изменения не только в квитанциях. «Самым худшим результатом этой работы, просто ее дискредитацией, будет ситуация, когда тариф вырос, пусть даже не очень значительно – значительно расти просто не должен, а никаких изменений не видно. Вот это категорически недопустимо», – призвал премьер.

При этом, как сообщил в понедельник глава Минприроды Дмитрий Кобылкин, у регионов есть возможность совместно с федеральным Центром снизить плату граждан за ТКО. Он перечислил, какие меры этому поспособствуют: «Первое – правительством принято решение об освобождении региональных операторов от налога на добавленную стоимость и налога на прибыль. Второе – сохранены ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду на уровне 2018 года. Третье – определен порядок формирования и изменения перечня санкционированных свалок». «Эти нормы позволят снизить тариф до 30% от утвержденных на настоящее время значений», – сообщил министр.

А к замедлению мусорной реформы могут привести, по его словам, необоснованный пересмотр региональными администрациями тарифов, перенос срока начала работы регионального оператора и т.д.

«Поток платежей от жителей в адрес региональных операторов будет генерировать серьезные денежные средства. Если прибавить к этому финансовые инструменты из нацпроекта «Экология» и средства региональных бюджетов, у операторов по обращению с ТКО появляется крепкая финансовая база для выполнения целевых показателей, утвержденных региональными программами по обращению с отходами. При таком уровне финансирования строительство сортировочных и мусороперерабатывающих заводов – вполне реальная перспектива», – поясняет президент сети FinExpertiza Нина Козлова.

Напомним, если не учитывать «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры», то среди нацпроектов именно «Экология» будет одним из самым затратных, но не для федерального бюджета (в этом случае лидирует «Демография»), а для инвесторов. Предполагается, что за шесть лет федеральный бюджет выделит на реализацию нацпроекта «Экология» чуть больше 700 млрд руб., бюджеты субъектов РФ направят около 134 млрд руб., а из внебюджетных источников будет привлечено около 3,2 трлн руб. 

14

26.02.2019Из ветхого жилья в России переселять не будут

Минстрой планирует разделить в законодательстве два понятия – ветхое и аварийное жилье. Владельцам ветхого жилья при желании переехать в новый дом квартиры придется покупать самостоятельно.

О грядущих изменения в законодательстве "Российской газете" рассказал замминистра строительства Максим Егоров. Он пояснил, что два понятия будут определяться по степени опасности для жизни дома.

Аварийное жилье – то, которое опасно для жизни, и людей оттуда следует срочно выселить. Ветхое – у которого конструкции имеют технологические нарушения, но жить в нем не опасно.

Для ветхого жилья создадут отдельную подпрограмму капремонта. Если владельцы квартир в таких домах захотят переехать в новые, им придется решать этот вопрос самостоятельно, что расширит круг ипотечных заемщиков, отметил министр.

На прошлой неделе гендиректор Фонда содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин заявил, что несколько российских регионов не выполнили программу по переселению из аварийного жилья. Это Забайкалье, Приморье, Тыва, Карелия, Московская и Иркутская области.

Власти Карелии позже заявили, что срыва программы по переселению из аварийного жилья в регионе не было, все мероприятия программы завершены в полном объеме, а итоговые отчеты карельский минстрой направит в Фонд содействия реформированию ЖКХ в установленный срок – до 1 апреля 2019 года.

26.02.2019Более 12,5 тысяч нарушений в сфере капремонта выявили прокуроры в 2018 году

 Прокуроры в 2018 году выявили более 12,5 тысячи нарушений в сфере капитального ремонта зданий, возбуждено свыше 105 уголовных дел, сообщил официальный представитель Генпрокуратуры РФ Александр Куренной.

"В 2018 году наши коллеги вскрыли более 12,5 тысячи нарушений закона в этой сфере. Было внесено с целью их устранения более 6 тысяч представлений, в суды было направлено более 600 исковых заявлений", - сказал он во время трансляции на официальном интернет-канале ведомства "Эфир".

По его словам, к различным видам ответственности привлекли более 2,5 тысячи должностных и юридических лиц, было возбуждено более 105 уголовных дел.

26.02.2019В Москомархитектуре предложили создавать парки на месте снесенных зданий

В Москве можно создавать парки на месте снесенных зданий, считает заместитель начальника управления архитектурно-художественного облика города Москомархитектуры Елена Семенкова.

"Мы можем в городе создать озелененную территорию на освободившейся территории, например на сносе зданий, где ничего нельзя построить - на искусственном основании. Можем создать территорию, переформатировав ее. Пример - Зарядье. Создание самих зеленых территорий может происходить внутри старого города", - сказала Семенкова на заседании экологической комиссии в Мосгордуме.

Глава комиссии Зоя Зотова, в свою очередь, отметила, что это хорошее предложение.

15

"У нас появляются новые территории, которые мы можем инновационно обустраивать. Думаю, что необходимо привлекать к этому бизнес", - отметила Зотова.

26.02.2019Алексей Фурсин: Для инновационного кластера создаем IT-платформу

Москва обладает высоким производственным, научным и кадровым потенциалом. В столице действует более 15 тысяч IT-компаний, свыше 7 тысяч производственных предприятий, около 700 исследовательских организаций, свыше 170 образовательных учреждений, более 450 центров сертификации и испытательных лабораторий. Для эффективного и системного взаимодействия участников высокотехнологичной деятельности на территории Москвы создается инновационный кластер. Цель его появления — создать базу для прорывного развития всей страны. Новая структура поможет объединить усилия науки и производства, ускорить внедрение технологий, выстроить новые связи между разработчиками и производителями, сократить их издержки и повысить конкурентоспособность. О том, на каком этапе находится проект, в интервью «ВМ» рассказал руководитель Департамента предпринимательства и инновационного развития Алексей Фурсин.

— Алексей Анатольевич, инновационный кластер обсуждается на всех уровнях последние два — три месяца. Что он из себя представляет и на какой стадии разработка проекта?

— Мы находимся на стадии формировании нормативно-правовой базы. На прошлой неделе в Мосгордуме был принят закон о создании кластера, проект которого внес мэр города Сергей Собянин. Законопроект активно обсуждали депутаты и эксперты. В настоящее время формируется инструментарий, определяется состав участников инновационного кластера и набор преференций для них по отраслям: наука, бизнес, IT-сектор, институты развития. Каждый должен найти себя в одном из этих сегментов, в этом объединении организаций. Для нас важно выйти на создание востребованных продуктов, разработку прорывных технологий и формирование линейки принципиально новых решений.

— То есть кластер призван объединить существующие предприятия, институты и другие организации?

— Да, конечно. Кто-то считает, что создание инновационного кластера предполагает строительство новых зданий и сооружений. Мы гордимся тем, что Москва обладает необходимым научным, образовательным, промышленным и предпринимательским потенциалом. Сегодня грех не воспользоваться созданной инфраструктурой и организациями, нужно только наладить связи между предприятиями, научным сообществом. Например, один институт занимается промышленными разработками, а производству не хватает именно этой новации. Или: бизнес готов поставлять комплектующие в большом объеме, а их раньше заказывали за рубежом или в других регионах. А тут предприниматели узнают, что в соседнем районе налажено производство нужных деталей. Именно в этом мы и видим главную задачу — скооперировать всех участников рынка. Для этого набор инструментов есть.

— Насколько трудно выстраивать эти связи? Москва — огромный город, где иногда и соседи-то друг друга не знают.

— С одной стороны, кажется, что при наличии Интернета и телефона под рукой можно найти все, что нужно. Но с другой — в потоке информации можно не увидеть нужного. Мы решили ядром инновационного кластера сделать IT-платформу, которая усилит кооперацию между всеми участниками. Мы аккумулируем информацию о производимой продукции, разработках, решениях в одной системе. Трудности объединения преодолеем как раз за счет создания такой коммуникационной платформы.

— Но ведь объединить имеющуюся информацию тоже непросто. Компаний, институтов много.

16

— Мы и здесь не начинаем с нуля, уже существует платформа IMoscow, где собрана часть информации об инновационных компаниях и сопутствующей инфраструктуре, отдельные сервисы и меры поддержки. Но функционал расширим, добавим новые инструменты и возможности коммуникаций между участниками инновационного кластера. Информация о каждой организации есть, ее просто нужно формализовать, «приподнять» для продвижения продукции. Особенно это актуально для малого и среднего бизнеса, которому информационная «упаковка» разработок или товара дает нелегко. Крупные компании имеют сайт, продвигают в Интернете продукцию, у небольших предприятий может быть только страничка в соцсетях, несмотря на все их инновации и прорывные решения.

— Алексей Анатольевич, а кого сложнее «раскачать»: институты, бизнес, IT-сектор для вхождения в состав инновационного кластера?

— Сложнее с научными организациями и государственным сектором, где необходимо соблюсти грань при раскрытии информации. Однако на прошедших круглых столах мы видели заинтересованность Академии наук, Курчатовского института и других вузов в том, чтобы результаты их трудов имели коммерческую направленность и востребованность.

— Но на платформе можно будет не только информацию найти?— Нет, не только. Мы хотим выработать такой механизм, благодаря которому можно будет

заключать контракты, имеющие юридическую значимость. Но пока этот момент находится в стадии разработки.

26.02.2019Московские коммунальщики успешно справляются с потеплением

В столице установилась плюсовая температура, в результате начал таять снег. 25 февраля начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства района Чертаново Центральное Ольга Долгова рассказала «ВМ», как дворники спасают дороги от подтоплений.

В конце февраля, когда на улицах столицы из-за температурных изменений начинает активно таять снег, коммунальщикам приходится регулярно следить за состоянием водоприемных решеток ливневых канализаций.

— Ливневым канализациям уделяется особое внимание при расчистке дорог от снега. Это и неудивительно: если решетка забьется, то будет подтопление, что вызовет проблемы с передвижением как автомобилей, так и пешеходов, — рассказывает Ольга Долгова.

На улице Красного Маяка она показывает, как дорожный рабочий Государственного бюджетного учреждения «Жилищник района Чертаново Центральное» Константин Снежко борется со снегом, накопившимся на ливневке. На вооружении у сотрудника коммунальной службы лопата, при помощи которой он и убирает снег.

— Дороги прокладывают таким образом, чтобы к ливневой канализации был уклон, то есть специально для того, чтобы вода туда стекала. Естественно, на решетке собирается и снег, который препятствует работе канализации, — объясняет Ольга Долгова. — В целом решетки очищают по мере засорения, то есть когда возникает необходимость.

Регламент, по которому работают коммунальные службы, в том числе в случае очистки ливневых канализаций, разработан Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы. Его придерживаются все сотрудники.

— Вода стекает в ливневку, а затем отправляется в очистные сооружения. Все водоприемные решетки связаны также и с канализационными колодцами, которые образуют вместе единую систему водоотведения, — поясняет Ольга Долгова.

Очисткой канализационных колодцев, в свою очередь, занимается ГУП «Мосводосток». В этом случае специалисты используют специальные насосы для уборки. Кроме очистки ливневых канализаций в зимний период, сотрудники коммунальных служб района Чертаново Центральное продолжают бороться с последствиями непогоды. На вооружении у рабочих тракторы, малые

17

погрузчики, а также многофункциональная уборочная машина, способная одновременно убирать снег и раскидывать противогололедный материал.

Также дворникам помогают ручные снегоуборочные роторы, которых у «Жилищника» 66 единиц. Эту технику используют, когда слой снега на тротуарах и внутридомовых проездах составляет более шести сантиметров. В иных случаях дворники справляются самостоятельно.

Сотрудники столичных коммунальных служб стараются оперативно расчистить дорожно-тропиночную сеть, тротуары, лестницы и входные группы домов. Это делается для удобства жителей района.

В период обильных снегопадов погрузочная техника и самосвалы на территории района работают круглосуточно, в результате чего снег вывозится в максимально короткие сроки.

18

НОВОСТИ РЕГИОНОВ

26.02.2019Куда норма вывезет

В Курской области обострилась ситуация с вывозом коммунальных отходов: один из региональных операторов заявил о снижении выручки до 45 процентов и "угрозе срыва мусорной реформы". Камнем преткновения стали отнюдь не тарифы, а нормы накопления: после жалоб жителей региона их снизили на треть.

Копейка рубль бережет?Решение снизить нормы накопления курские власти приняли в конце декабря прошлого

года. Тогда по результатам конкурса были выбраны два региональных оператора, обязавшиеся выстроить систему обращения с твердыми коммунальными отходами. Показатель в полтора кубических метра на человека в год приняли вместо норматива в 2,1 кубического метра мусора на жильца многоквартирного дома и 2,7 куба на обитателя частного сектора. Экономия составила почти 30 процентов: к примеру, в Курске в новых квитанциях вместо ста рублей с человека значился 71 рубль. Это несущественное, на первый взгляд, снижение, куряне восприняли позитивно: семьи с детьми посчитали, что и 120 рублей в месяц не будут лишними.

В это же время второй оператор по обращению с отходами продолжал работать по-старому. Его обязали пересчитать плату за услугу - чтобы все жители области платили исходя из единых норм. Все это позволило выровнять ситуацию с мусорной реформой, но ненадолго.

- На сегодняшний день при существующем тарифе и уменьшенных нормах вывоза наша выручка уменьшилась на 45 процентов, - заявил генеральный директор компании-регоператора Юрий Алехин. - Мне трудно представить предприятие, которое бы при этом держалось на плаву и выполняло свои обязательства.

Принятые в декабре нормативы представители регионального оператора назвали некорректными и неправильными. С просьбой пересмотреть предновогоднее решение они обращались в администрацию Курской области, но тщетно. Даже слова об "угрозе срыва" реформы обращения с отходами не подействовали.

Алехин уверен, что реальный годовой объем отходов достигает как минимум 2,5 кубического метра с человека. Если же провести тщательные замеры, то этот показатель, по его мнению, может дорасти и до трех с лишним кубов.

Не платить за воздухКурские власти оперативно отреагировали на заявления регионального оператора и

пояснили свою позицию. Заместитель губернатора Алексей Смирнов, курирующий сферу ЖКХ, заявил, что у компании пока нет доказательств вывоза большего объема отходов, чем это предусмотрено нормой.

- Сейчас все заявления основаны на предположениях, не подтвержденных весовым контролем, - подчеркнул чиновник. - У нас две задачи. Первая - выстроить системную работу с вывозом мусора, не допуская, чтобы население платило за неоказанную услугу. Вторая задача - сделать так, чтобы эта система была экономически выгодной для регионального оператора.

Федеральное законодательство позволяет расторгать договор с региональным оператором в одностороннем порядке

Алексей Смирнов добавил, что заявления представителей компании еще предстоит проверить. Для этого нужно будет не просто отслеживать передвижения мусоровозов (что легко сделать, ведь каждая машина подключена к системе ГЛОНАСС), но и проводить процедуру весового контроля отходов - исключив таким образом возможность поездок с недогрузом. Делать это придется круглый год, ведь в зависимости от сезона объемы отходов меняются. В настоящее

19

время эксперты, в том числе из числа чиновников, проводят выборочные замеры, однако они не дают представления о ситуации в целом.

При этом в обладминистрации полностью исключили возможность срыва мусорной реформы, о чем предупреждали в компании-операторе.

- Федеральное законодательство позволяет в одностороннем порядке расторгать договор с региональным оператором и утверждать новую компанию без конкурса, - напомнил Смирнов. - Кроме того, в районах имеется своя техника, которую на случай форс-мажора можно привлечь для вывоза мусора.

"Мертвые души" и спрятанные отходыПока противостояние регоператора и властей продолжается, жители области тоже копят

претензии. Значительную их часть вынуждены принимать в реготделении Общероссийского народного фронта. Нередко активистам приходится вмешиваться в конкретные ситуации.

- Более чем за полгода, которые прошли с начала мусорной реформы в Курской области и повышения тарифов, регоператоры еще не навели порядок в базах данных клиентов, - констатирует сопредседатель регионального штаба ОНФ Сергей Григорьев. - В региональное отделение Народного фронта обращались куряне, которым были выставлены счета за вывоз мусора на несуществующих членов семьи.

Так, совсем недавно активисты отправились в миграционную службу, чтобы решить вопрос с несправедливо начисленными платежами за вывоз мусора в областном центре. Получилось так, что ребенок, по данным регоператора, оказался зарегистрирован сразу в двух квартирах: одна принадлежит матери, вторая - отцу девочки. Оказалось, что ребенок действительно менял регистрацию. Только прописав его в одном месте, выписать из прежнего забыли. Регистрация девочки не влияет на платежи за другие услуги, а вот за вывоз ТКО приходится платить дважды.

До абсурда довели ситуацию и в нескольких райцентрах. Неподалеку от контейнерной площадки в одном из городов обнаружили мусорную свалку. В компании-регоператоре сообщили, что это якобы дело рук жильцов. Мол, они создали свалку, перетащив отходы из ящиков перед контрольными замерами. Жильцы, в свою очередь, обвинили в некорректной работе фирму-оператор. В этой истории точка пока не поставлена.

Прямая речьВладислав Шелест, председатель регионального штаба ОНФ в Курской области:- Активисты ОНФ убеждены, что у регионального оператора достаточно средств, чтобы

качественно и вовремя в полном объеме выполнять соглашение с регионом и сделать нашу область чистой. В тариф заложены расходы на транспортировку ТКО, которую регоператоры фактически не осуществляют. Активисты ОНФ доказали, что регоператоры нарушают логистику ТКО в Железногорске, Щигровском, Кореневском, Пристенском, Суджанском, Солнцевском, Дмитриевском, Советском районах. Значит, они получают необоснованную прибыль.

26.02.2019Идут не в темпе

В программу капитального ремонта многоэтажек в Кабардино-Балкарии на этот год вошли 58 жилых домов. Чиновники о данной цифре говорят с воодушевлением - это на 60 процентов больше, чем в 2018-м. Но на самом деле это всего лишь два процента домов, попавших в программу.

Объем работ будет зависеть от технического состояния зданий: где-то заменят только лифты, где-то - инженерные коммуникации, кровлю и фасады. Точная стоимость пока рассчитывается, но в планах - выделить на эти цели около 160 миллионов рублей.

Кстати, если дому нужен срочный ремонт, но он не попал в план текущего года, жильцы могут обратиться с соответствующей просьбой к региональному оператору. Так, в Нальчике привели в порядок многоэтажку на улице Шогенцукова, где работы должны были пройти только

20

через несколько лет. Дело в том, что дом сдали в эксплуатацию в середине 1990-х. И вроде 20 с небольшим лет - не такой уж большой срок для здания, в республике множество более старых домов, которые также еще не приводились в порядок. Но у системы коммуникаций этой многоэтажки оказалось особенно удручающее состояние. Жильцы писали письма в ЖЭК, а затем пошли на прием к гендиректору кабардино-балкарского фонда капитального ремонта Артуру Шогенову. В итоге в доме провели работы раньше, а также заменили лифты и сделали косметический ремонт в подъездах.

- Такие заявления рассматривает специальная комиссия, к собственникам предъявляют несколько требований, в том числе уровень собираемости взносов на капремонт в доме должен достигать хотя бы 80 процентов. Это прописано в республиканском законе. Тариф составляет 6,22 рубля за квадратный метр, менять его пока не планируется. Индексация должна была произойти, но, исходя из экономического положения людей, повышение решили отменить, - рассказал Артур Шогенов.

Между тем ситуация с собираемостью взносов в КБР плачевная, поэтому так мало домов пока ремонтируют. В 2016 году оплачивали взносы на капремонт лишь 15 процентов жителей республики, в 2017-м - 38, в 2018-м - 40 процентов, то есть показатели отнюдь не радужные. Лучше обстоит дело в крупных городах - Нальчике и Прохладном, где уровень собираемости превышает 80 процентов. А в некоторых небольших населенных пунктах он не доходит и до 15 процентов.

- Мы провели анализ по каждому муниципалитету. В Нальчике предлагаем увеличить объем работ, потому что два года уровень собираемости в столице республики высокий. И если ранее был запланирован ремонт на 86 миллионов рублей, то с учетом поступлений 2019 года и прошлых остатков можем заложить на город около 140-150 миллионов, - отметил Артур Шогенов.

Между тем в уточненную программу, рассчитанную до 2043 года, вошли 2130 домов, на ее финансирование необходимо 10,32 миллиарда рублей. И с нынешним уровнем собираемости взносов в Кабардино-Балкарии выполнить ее будет крайне проблематично.

А как у соседейВ Ставропольском крае в рамках региональной программы провели капитальный ремонт

около 1500 многоквартирных домов. Всего в нее включены 9096 многоэтажек. И учитывая, что собираемость взносов в крае по итогам 2018 года составила около 97 процентов, в 2019-м планируется отремонтировать 998 зданий. На это потратят около 2,3 миллиарда рублей.

При этом в регионе впервые введут дифференцированный тариф. Жители многоэтажек, в которых есть лифты, будут платить 9 рублей 63 копейки за квадратный метр. Для домов без подъемников взнос составит 8 рублей 63 копейки.

26.02.2019Жильцам дома в Самаре почистили снег на крыше в шахматном порядке

Жильцы дома в Самаре, в котором обвалился потолок, пожаловались на то, что снег на крыше им почистили в шахматном порядке. Коммунальные службы убрали снег с кровли только над квартирами, где обрушился потолок. Об этом рассказали сами домовладельцы.

В общественную организацию «Гражданский патруль» жители коммунальной квартиры в доме на проспекте Кирова обратились несколько дней назад. Они сообщили, что обвалившийся из-за протечек потолок чуть не придавил хозяев. Выяснилось, что крышу дома не чистили всю зиму.

Представители районной администрации составили акт и пообещали отремонтировать кровлю, но позже, учитывая погодные условия. С крыши сбросили снег, однако сделали это только там, где были протечки. Дыра в потолке в квартире так и осталась, сообщает НИА «Самара» со ссылкой на жильцов.

Ранее сообщалось, что у здания правительства Самары женщина выставила гроб со своим покойным мужем. Она утверждала, что не может его похоронить из-за баснословных сумм.

21

26.02.2019Продолжение следует

В Новосибирской области обсудили ход расселения «аварийки»В Новосибирске прошло заседание отраслевого совета Министерства ЖКХ и

энергетики области. Одной из главных тем стало расселение аварийного жилья.Заместитель министра Елена Макавчик сообщила, что с 2008 по 2017 год в области

ликвидировано 285 тыс. кв. м аварийного жилого фонда, переселено более 20 тыс. человек. На эти цели потрачено 11,23 млрд руб., половина из которых — федеральные средства. С 2015 года в регионе действует также областная программа, в рамках которой было переселено 1838 человек, в том числе в 2018 году — 699 человек. Объем финансирования по региональной программе составил 1 млрд руб.

На данный момент на территории области аварийными признаны 757 жилых домов общей площадью 190 тыс. кв. м. К 2024 году планируется расселить 108 тыс. кв. м. «Цена вопроса» составляет 4,7 млрд руб. Как известно, в этом году начнется реализация федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» (является частью национального проекта «Жилье и городская среда» — «СГ»). Для участия в проекте будет разработана региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного фонда. После этого в Фонд содействия реформированию ЖКХ будет направлена заявка на получение финансовой поддержки. По словам Елены Макавчик, подготовить документы в министерстве планируют к 1 апреля 2019 года.

Зампредседатель комитета по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам заксобрания Новосибирской области Дмитрий Козловский оценил работу министерства в 2018 году и предложил объединить программы сноса ветхого и аварийного жилья и программу капремонта с домами с износом более 70%, а также программы капремонта и благоустройства дворовых территорий.

26.02.2019В долгий бак

Начало «мусорной» реформы в Петербурге и Ленобласти откладываетсяПравительство Санкт-Петербурга на один год объявило мораторий на запуск работы

единого регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Одновременно власти соседней Ленинградской области также на год отложили введение единого тарифа и других элементов «мусорной» реформы.

Два региона тесно связаны между собой — большая часть мусорного потока в Ленобласть идет из мегаполиса. По данным областного правительства, на территории Ленинградской области ежегодно образуется 711 тыс. тонн ТКО, а с территории Петербурга поступает до 1,5 млн тонн в год на захоронение. Поэтому и реформу системы обращения с ТКО надо проводить одновременно в двух субъектах федерации. Предполагалось, что операторы по обращению с ТКО двух субъектов определят объем и точки захоронения ТКО, а также размер и порядок взаиморасчетов за мусор. Однако ранее суд признал незаконными выборы регоператора, который должен был обслуживать южную часть Петербурга. Ситуация «подвисла», а тут еще весьма кстати Госдума приняла закон, фактически разрешающий отложить реформу еще на три года. В связи с этим для жителей Петербурга и Ленобласти продолжит действовать прежняя система сбора мусора, как и тарифы за его транспортировку и утилизацию.

Впрочем, истинную причину задержки реформы директор экспертной группы Veta Дмитрий Жарский видит в фактическом отсутствии необходимой инфраструктуры и мощностей у

22

регионов. По его словам, с сортировкой и переработкой мусора дела обстоят плохо. «В крупнейших городах лишь 7-10% отходов утилизируется или перерабатывается в соответствии с нормами, которые станут обязательными, — говорит эксперт. — В столь сжатые сроки создать необходимую инфраструктуру просто невозможно, и как эта проблема будет решаться на практике, пока непонятно». Однако власти Ленобласти обещают не сидеть сложа руки. За предстоящий год они планируют провести дооснащение полигонов станциями сортировки мусора, весовым оборудованием, системами учета мусора, автотранспорт дооснастят системами ГЛОНАСС, а населенные пункты — контейнерными площадками.

Помочь им в этом могут финские компании, работающие в сфере переработки мусора. На днях делегация из представителей двадцати фирм приехала в Россию, чтобы найти здесь партнеров по бизнесу. Финны заявили о готовности поставить в Россию современное мусороперерабатывающее оборудование. Так, например, расширить производство в России намерен финский производитель упаковочной ленты Specta — он делает из российского мусора продукт, который идет на экспорт в 50 стран мира. Один из самых крупных переработчиков ПЭТ-пластика в России превращает использованные бутылки в сырье на собственной площадке в Гатчине, а завершается цикл на заводе в Костроме, где из получившейся фракции в виде хлопьев производят промышленную упаковочную ленту. По словам представителей компании, они готовы рассмотреть совместные проекты с региональными операторами, чтобы увеличивать производство упаковочной ленты в три раза, но для этого им надо больше сырья. Кроме того, финны предлагают приобрести у них мусоросортировочные комплексы, способные отделять полезные фракции (металл, стекло и пластик, идущие на вторсырье) от органики, которую превращают в топливо. «Мы сортируем абсолютно все», — заявил представитель компании Valmet Кари Купиайнен. Как заметил старший советник Business Finland Павел Чешев, в Финляндии сегодня есть целый ряд компаний, которые готовы инвестировать в переработку мусора в России.

1,5 млн тонн ТКО поступает ежегодно из Петербурга на полигоны Ленинградской области

26.02.2019Подмосковье будет готово к раздельному сбору мусора к апрелю

Контейнеры для раздельного сбора мусора появятся во всех муниципалитетах Подмосковья до конца первого квартала, сообщил министр ЖКХ области Евгений Хромушин.

Если региональные операторы по вывозу мусора не успеют в срок, к ним применят финансовые рычаги воздействия, подчеркнул министр.

Из 20 тысяч контейнеров для сухих отходов приобретено более 7 тысяч, из 70 для мокрых отходов – 26 тысяч.

Хромушин также сообщил, что стоимость модернизации инфраструктуры утилизации мусора в Подмосковье составит 160 миллиардов рублей.

Между тем, пресс-служба подмосковного министерства ЖКХ опровергла информацию о якобы самом высоком тарифе на вывоз мусора. Ранее консалтинговая сеть компаний FinExpertiza опубликовала исследование, согласно которого самый высокий тариф мусора в ходе реформы установлен в Московской области – 3062 рубля на человека в год.

В пресс-службе министерства заявили, что подсчеты проводились без учета населения и по некорректной методике.

"Она среднеарифметическая, ну что это такое? Средняя температура по поликлинике. А какие инвестпрограммы надо было учитывать? А сколько денег вкладывает правительство того или иного субъекта – строительство заводов, КПО? Необъективная история, плюс у нас там население. У нас три миллиона почти миграционных ", - заявили в ведомстве РИА Новости.

Размер платы за вывоз отходов согласно новой системе зависит от конкретной территории, площади квартиры или жилого дома. В Подмосковье, кроме того, действует система льгот для

23

определенных категорий населения. Так, пенсионеры старше 80 лет освобождаются от оплаты, неработающие пенсионеры до 70 лет получают компенсацию в размере 30%, пенсионеры, достигшие 70-летнего возраста и старше – 50%.

70% скидки получают собственники индивидуальных домовладений, проживающих в радиусе 2 километров от места нахождения действующих полигонов и комплексов по переработке отходов.

Повсеместный раздельный сбор мусора в Подмосковье ввели с 1 января. Установкой контейнеров занимаются региональные операторы.

26.02.2019Наибольший объем автоплатежей за ЖКХ в 2018 году зафиксировали в регионах

ЮФО и СКФО

Наибольший объем автоплатежей по услугам ЖКХ в 2018 году зафиксирован в нескольких регионах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Речь идет о Краснодарском крае, Ростовской области и Ставропольском крае. Об этом в понедельник сообщает пресс-служба Юго-Западного банка Сбербанка России.

При этом отмечается, что за прошлый год через услугу банка "Автоплатеж ЖКХ" совершено более 4,5 млн коммунальных платежей на сумму около 3,7 млрд рублей, что на 25% больше, чем в 2017 году. "Наибольший объем платежей в 2018 году был зафиксирован в Ростовской области - 1 696 млрд рублей, Краснодарском крае - 1 126 млрд рублей, на Ставрополье - 752 млн рублей", - отметили в пресс-службе.

По данным банка, регионами с наибольшей динамикой роста платежей в размере более 50%, по сравнению с 2017 годом стали Адыгея - 39 млн рублей, Калмыкия - 35 млн рублей, Северная Осетия - 32 млн рублей. "В Кабардино-Балкарии объем автоплатежей в прошлом году достигли 17 млн рублей, в Дагестане - 16 млн рублей, в Карачаево-Черкессии -13 млн рублей. В Чечне и Ингушетии в 2018 году объем автоплатежей не превысил - 5 млн рублей", - добавили в пресс-службе.

Сервис автоплатежей по услугам ЖКХ доступен всем владельцам банковских карт Сбербанка с подключенным мобильным банком. Автоплатеж позволяет регулярно и своевременно вносить квартплату без посещения офиса банка и банкомата, пояснили в пресс-службе.

24