w latach 1990 2010, ze szczególnym uwzględnieniem...

60
Samorząd gminy Białopole w latach 1990 2010, ze szczególnym uwzględnieniem działalności inwestycyjnej. Henryk Maruszewski Białopole, 27 maja 2010 rok.

Transcript of w latach 1990 2010, ze szczególnym uwzględnieniem...

Samorząd gminy Białopole

w latach 1990 – 2010, ze szczególnym

uwzględnieniem działalności

inwestycyjnej.

Henryk Maruszewski

Białopole, 27 maja 2010 rok.

2

Spis treści

1. Wstęp .............................................................................................................. 3

2. Gmina Białopole po 20 latach samorządności................................................. 4

3. Władze samorządowe i ich działalność inwestycyjna.................................... 17

3.1. I kadencja 1990 – 1994 ............................................................................ 17

3.2. II kadencja 1994 – 1998 ...........................................................................23

3.3. III kadencja 1998 – 2002.......................................................................... 29

3.4. IV kadencja 2002 – 2006.......................................................................... 33

3.5. V kadencja 2006 – 2010 .......................................................................... 40

4. Wpływ subwencji oświatowej na zakres inwestycji ..................................... 46

5. Zakończenie ................................................................................................... 50

Zakłady pracy ,instytucje oraz organizacje społeczne i zawodowe................ 53

Bibliografia ........................................................................................................ 60

3

1. Wstęp

Po blisko pięćdziesięciu latach nieobecności powstały w Polsce

samorządy gminne. Powołanie do życia samorządnych gmin, jako

podstawowych jednostek samorządu terytorialnego stanowiło fundamentalną

zmianę ustroju państwa. Odrzucając zasadę jednolitej władzy państwowej,

przekazano gminom prawo i obowiązek wykonywania zadań publicznych we

własnym imieniu i na własną odpowiedzialność. Jako podmiot prawa gmina

tworzona jest w drodze odpowiedniej procedury i w formie przewidzianej

prawem. Nie jest ona instytucją autonomiczną w stosunku do państwa,

wyodrębnioną z ram państwowego porządku prawnego. Jednakże jest formą

administracji zdecentralizowanej, w zakresie wykonywania zadań własnych

podlega ona jedynie ustawom, nie zaś wytycznym i poleceniom służbowym

zwierzchników, jak dotychczas miało to miejsce.

Ustawa o samorządzie gminnym z 8 marca 1990 roku wyposażyła gminy

w samorządność, samodzielność, w tym samodzielność finansową.

Samorządność oznacza bowiem przekazanie spraw dotyczących mieszkańców

danego obszaru władzom przez nich wybranym i działających w ich imieniu.

Samodzielność gminy wyraża się przede wszystkim w prawie do stanowienia

aktów prawa miejscowego. Gospodarka finansowa gminy jest najważniejszym

miernikiem stopnia jej samorządności. Zakres swobody w kształtowaniu swych

dochodów, wielkość zasobów pieniężnych przekazanych do samodzielnej

dyspozycji, a przede wszystkim zakres swobody gmin w organizacji swego

budżetu i w wydatkowaniu środków budżetowych są zasadniczymi

przesłankami samodzielności finansowej.

Intencją opracowania jest pokazanie wykorzystania samorządności

i samodzielności w zakresie działalności inwestycyjnej przez samorządy

dotychczasowych kadencji gminy Białopole.

4

2. Gmina Białopole po 20 latach samorządności.

Nazwa miejscowości Białopole pochodzi od wyrazu „biel”, co znaczy

bagno, błoto i wiąże się z topografią miejscowości. Natomiast legenda mówi też,

że Krzyżacy w czasie jednej z wypraw na Ruś, w tym miejscu stoczyli

walkę i ponieśli klęskę. Pole bitwy było usłane ciałami poległych rycerzy

w białych płaszczach z czarnymi krzyżami. W 1864 roku władze rosyjskie

wprowadziły podział administracyjny na gminy wiejskie. Okoliczne wsie

zostały przypisane do gminy z siedzibą we wsi Strzelce, która w roku 1880

została przeniesiona do Białopola i należała do powiatu hrubieszowskiego.

Wojewódzka Rada Narodowa w Lublinie tworzy z dniem 1 stycznia 1973

roku w powiecie hrubieszowskim gminę Białopole. W wyniku reformy

administracyjnej od 1975 roku gmina Białopole zostaje włączona w granice

województwa chełmskiego. W 1999 roku pomimo możliwości przynależności

do powiatu hrubieszowskiego, mieszkańcy jednomyślnie postanowili

o pozostaniu gminy w granicach powiatu chełmskiego.

Powierzchnia gminy Białopole obejmuje obszar 103,5 km². Według

ewidencji ludności w 1990r. w 15 miejscowościach gminy mieszkało 3782,

obecnie mieszka 3320 osób. Życie w tej części kraju jest na razie trudniejsze

niż w centralnej i zachodniej Polsce. Jest to spowodowane rolniczym

charakterem regionu, niższymi od przeciętnych w kraju dochodami, a także póki

co niską atrakcyjnością gminy dla potencjalnych inwestorów. Wstąpienie Polski

do Wspólnoty Europejskiej i ustanowienie granicy Unii ze wschodem na Bugu

stało się szansą rozwoju dla gminy, a także dla całej ściany wschodniej.

Jednym z podstawowych problemów gminy jest trudna sytuacja na rynku

pracy. Wprawdzie według danych Powiatowego Urzędu Pracy w Chełmie na

koniec grudnia 2010 roku liczba bezrobotnych w gminie Białopole wynosi tylko

178 osób i stanowi stopę bezrobocia na poziomie 10,8 %. Jest to poziom

o 5,5 % niższy od średniego w powiecie chełmskim. Jednak uwzględniając

5

bezrobocie ukryte na wsi (ok. 220 osób) oraz wysoki wskaźnik bezrobotnych

bez prawa do zasiłku (88,7%), należy zwrócić uwagę na konieczność

wypracowania przez administrację rządową bardziej efektywnych instrumentów

do walki ze zjawiskiem bezrobocia dla służb zatrudnienia

i podmiotów gospodarczych, w tym również dla samorządu gminnego.

Na terenie gminy występują sprzyjające warunki do rozwoju rolnictwa.

Dobre gleby i warunki wodne, szczególnie w odniesieniu do gruntów ornych,

umożliwiają osiąganie bardzo dobrych wyników w produkcji rolnej.

Dlatego też Białopole jest gminą typowo rolniczą, gdzie zdecydowana

większość ludności utrzymuje się z pracy na roli w 564 gospodarstwach rolnych

o średniej wielkości 9,5 ha. W produkcji roślinnej dominuje uprawa pszenicy

i buraka cukrowego, w zwierzęcej produkcja mleka i hodowla młodego bydła

rzeźnego oraz hodowla trzody chlewnej.

Generalnie jednak sytuacja na wsi, szczególnie w rolnictwie nie jest

optymistyczna. Szansę poprawy stopy życiowej rodzin rolniczych na terenie

gminy Białopole należy upatrywać m.in. w dofinansowaniu produkcji rolnej,

inwestycjach w rolnictwie, np. poprzez powstanie zakładu przetwórstwa rolnego

(zapewniającego zbyt płodów rolnych lub co najmniej ograniczenia ich importu

i zmniejszenie bezrobocia), działaniach w zakresie różnicowania działalności

nierolniczej, a także w rozwoju turystyki krajoznawczej

i agroturystyki.

Szczególne nadzieje należy upatrywać w rozwoju turystyki. Wspaniałe

walory przyrodnicze, duże zalesienie i mnogość runa leśnego oraz najczystsza

woda i powietrze powinny być niewątpliwą atrakcją turystyczną, szczególnie dla

mieszkańców dużych miast. Na pewno do tych atrakcji należy zaliczyć szereg

obiektów zabytkowych m.in. piękny Pałac Myśliwski Zamojskich

w Maziarni Strzeleckiej.

6

Pałac Myśliwski Zamojskich w Maziarni Strzeleckiej.

Na terenie gminy zlokalizowane są parki krajobrazowe i obszary

chronionego krajobrazu, na których można znaleźć unikalne okazy fauny i flory

np. orlik krzykliwy, czy wisienka stepowa.

Mimo bardzo niekorzystnych warunków rozwojowych związanych przede

wszystkim z trudnościami finansowymi, dzięki racjonalnej polityce podatkowej

w gminie nie zlikwidowano żadnej spółdzielni. Nadal prowadzą działalność

i mają swój udział finansowy w budżecie gminy: Bank Spółdzielczy

w Białopolu, Gminna Spółdzielnia „Samopomoc Chłopska” w Białopolu,

Spółdzielnia Usług Rolniczych w Białopolu, Rolnicze Spółdzielnie Produkcyjne

w Raciborowicach oraz w ograniczonym zakresie w Strzelcach. Ponadto na

terenie gminy funkcjonują i przynoszą dochody budżetowe: Nadleśnictwo

Strzelce z siedzibą w Maziarni Strzeleckiej, Urząd Pocztowy w Białopolu oraz

sprywatyzowane Cegielnia Buśno, Klinkiernia Białopole. Na terenie gminy jest

zarejestrowanych ponad 100 podmiotów gospodarczych świadczących usługi

w zakresie handlu, obróbki drewna, weterynarii, budownictwa, mechaniki

pojazdowej, radiotechniki i naprawy sprzętu gospodarstwa domowego.

7

Gmina Białopole posiada program zasilania w gaz mieszkańców gminy,

jednak ze względu na brak przemysłu oraz wysokie koszty realizacja tego

zadania jest odłożona na okres późniejszy.

W 1990r. na terenie gminy tylko do 2 sołectw (Białopole i Kicin) była

doprowadzona sieć wodociągowa. Obecnie do 98% gospodarstw domowych

wybudowane są wodociągi. W dniu 15 stycznia 2010 roku już rozstrzygnięto

przetarg na zwodociągowanie Maziarni Strzeleckiej. Zadanie to zostanie

wykonane do końca września 2010 roku na które gmina otrzymała dotację

unijną z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich. W 1994 roku oddana została

do użytku mechaniczno – biologiczna oczyszczalnia ścieków. Obecnie

z oczyszczalni korzysta 10,9% gospodarstw domowych oraz dowożone są ścieki

ze zbiorników przydomowych.

Po zamknięciu składowiska odpadów w Strzelcach, od 2008 roku

gmina kompleksowo rozwiązała gospodarkę odpadami. Na terenie gminy

prowadzona jest zbiórka, w tym również segregacja odpadów.

W budżecie na 2010 rok zabezpieczone zostały środki na rekultywację

składowiska odpadów w Strzelcach.

W ostatnim dwudziestoleciu nastąpiła odczuwalna poprawa stanu dróg,

szczególnie w latach 2008 – 2009 poniesiono największe nakłady na

modernizację dróg gminnych, powiatowych oraz chodników.

Sieć drogowa na terenie gminy Białopole obejmuje: drogę wojewódzką

nr 844 na odcinku 9,4 km, drogi powiatowe o łącznej długości 32,0 km

oraz drogi gminne o łącznej długości 48,0 km, w tym o nawierzchni

utwardzonej 42 km oraz o nawierzchni gruntowej 6 km.

8

Poświęcenie przez Ks. Kanonika Henryka Borzęckiego odnowionych chodników w Białopolu, 2009r.

Rozwój sieci telefonii stacjonarnej z dużym wysiłkiem finansowym

samorządu nastąpił w 1997 roku. Wówczas wszyscy zainteresowani

posiadaniem telefonu otrzymali możliwość podłączenia do stacjonarnego

telefonu. Dostęp do Internetu jest zapewniony poprzez sieć

telekomunikacyjną i łącza radiowe .

Bezpieczeństwo przeciw – pożarowe w gminie zabezpiecza 8 jednostek

OSP skupiających 172 strażaków ochotników.

X Turniej Gmin Miedzy Nami Sąsiadami, konkurencja strażacka, Białopole 2007r.

9

Podstawową opiekę zdrowotną mieszkańcom gminy do końca 2001 roku

zabezpieczał Gminny Ośrodek Zdrowia w Białopolu funkcjonujący

w strukturach Wojewódzkiego Szpitala w Chełmie. Od 1 stycznia 2002 roku

GOZ został przekształcony w Samodzielny Niepubliczny Zakład Opieki

Zdrowotnej.

Od 1996 roku podstawowym zadaniem gminy i jednocześnie problemem

finansowym jest oświata. Do roku 1996 na terenie gminy było 5 szkół

podstawowych: Białopole, Kurmanów, Raciborowice Kolonia, Strzelce

i Teresin, do których uczęszczało 557 uczniów. Postępujący niż demograficzny

wymusił w latach 2001 – 2004 zmniejszenie stopnia organizacji, a później

likwidację 3 szkół. W 2001 roku zlikwidowano szkołę w Raciborowicach

Kolonii i zmniejszono organizację do 3 klas w Teresinie i Kurmanowie,

które w 2004 roku ostatecznie zlikwidowano. Od 1999 roku powstało

Gimnazjum. Obecnie do szkół na terenie gminy uczęszcza tylko 284 uczniów.

Do Zespołu Szkół w Białopolu obejmującego Szkołę Podstawową i Gimnazjum

uczęszcza odpowiednio 95 i 121 uczniów oraz do Szkoły Podstawowej

w Strzelcach 68 uczniów. W 2006 roku wybudowano nową salę gimnastyczną

wraz boiskami oraz zmodernizowano budynek szkoły w Białopolu.

Poświęcenie nowej sali gimnastycznej przez Księdza Biskupa dr Mariusza Leszczyoskiego, Biskupa Pomocniczego Diecezji Zamojsko – Lubaczowskiej, 14.09.2006r.

10

Odnowiony budynek szkoły w Białopolu, 2006r.

Do 1991r. w Białopolu funkcjonowało przedszkole. W listopadzie 2009

roku gmina Białopole złożyła wniosek do Europejskiego Funduszu Społecznego

o dofinansowanie utworzenia na terenie gminy od 1 września 2010 przedszkoli

przy szkołach w Białopolu i Strzelcach dla 35 dzieci w wieku 3-5 lat. Wniosek

został zakwalifikowany do dofinansowania z Europejskiego Funduszu

Społecznego. Gmina otrzymała dotację na to zadanie w wysokości 948 tys. zł.

Działalność kulturalną i sportową na terenie gminy prowadzi Gminny

Ośrodek Kultury w Białopolu.

Uroczystośd odznaczenie medalami Prezydenta RP za długoletnie pożycie małżeoskie, 2006r.

11

W ramach tej instytucji kultury funkcjonują:

- wybudowana w 2006 roku nowa pełnowymiarowa sala gimnastyczna wraz

z kompleksem boisk, kortem tenisowym i siłownią, czynna również po zajęciach

lekcyjnych dla młodzieży i dorosłych,

Zajęcia w nowej sali gimnastycznej, 2006r.

- zespoły folklorystyczne: „Na dorobku” z Białopola ( powstał w 1985 roku,

Jubileusz XX –lecia Zespołu "Na Dorobku", 2005r.

przerwał działalność w 1990 roku, reaktywowany w 1994 roku), „Borowianki”

12

Borowianki z Kapelą na Święcie Jesieni w Kazimierzu, 2009r.

z Raciborowic Kolonii (funkcjonuje od 1983 roku z przerwą w okresie

maj 1994 – czerwiec 1997), „Białopolskie Kwiatuszki” powstał w 1998 roku,

Występ Białopolskich Kwiatuszków na Turnieju Gmin w Żmudzi , Puszcza 2005r.

- Gminna Biblioteka Publiczna wraz z filiami w Horeszkowicach

i Raciborowicach,

W 2008 roku w ramach Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów

Wiejskich został utworzony przez nauczycieli Zespół Pieśni i Tańca „Tęcza”

zrzeszający młodzież i dzieci ze szkół w Białopolu oraz Strzelcach.

13

Występ Zespołu Tęcza podczas uroczystej sesji, 29.12.2008r.

Ponadto na terenie gminy działa klub piłkarski „Unia” Białopole (powstał

w wyniku połączenia LZS Buśno i LZS Strzelce, uczestniczy w rozgrywkach

prowadzonych przez Chełmski Okręgowy Związek Piłki Nożnej od 1977 roku).

Jubileusz 25 - lecia Unii Białopole, 2002r.

Młodzież i dorośli oprócz piłki nożnej mogą uprawiać inne dyscypliny

sportowe jak: tenis stołowy i ziemny , zapasy, siatkówkę, piłkę ręczną,

koszykówkę oraz szachy.

14

W sali gimnastycznej organizowane są zawody sportowe i turnieje

o mistrzostwo gminy, powiatu i województwa. Od 2009 roku Gmina Białopole

wspólnie z Lubelskim Związkiem Szachowym jest współgospodarzem Turnieju

Szachowego Niepodległości rozgrywanego w ramach Gran Prix Lubelszczyzny.

W turnieju bierze udział blisko 150 szachistów z całej Polski w tym mistrzowie

międzynarodowi.

Zapaśnicy od 2009r. uczestniczą w Powiatowej Lidze Zapasów Młodzików.

Z chwilą powstania samorządu w gminie Białopole nastąpił rozwój

aktywności społecznej przejawiający się w takich kategoriach jak: aktywność

obywatelska mierzona między innymi udziałem w organizacjach

społecznych, zaradność mieszkańców połączona z chęcią współpracy

i pomagania innym, wzajemny poziom zaufania i bezpieczeństwa

mieszkańców oraz przede wszystkim niski poziom występowania patologii

społecznych.

15

Uroczystości organizowane wspólnie przez Koła Gospodyo Wiejskich oraz Związek Emerytów i Rencistów, 2009r.

Efekty tej aktywności można ocenić poprzez:

- stosunkowo dużą ilość aktywnie działających organizacji pozarządowych na

terenie gminy (20 stowarzyszeń i organizacji społecznych zarejestrowanych

w KRS, co daje ok. 6 organizacji na 1000 mieszkańców, ostatnio powstałe:

przy Zespole Szkół Stowarzyszenie na Rzecz Inicjatyw Lokalnych

„PRO FUTURO” oraz Stowarzyszenie Kobiet Wsi Teresin „Pod Lipą”.)

Międzynarodowa Konferencja zorganizowana przez Stowarzyszenie „PRO Futuro”

i Urząd Gminy na temat wymiany doświadczeo w pracy samorządowej, 27.03.2009r.

16

- duże zaangażowanie mieszkańców w życie społeczno-kulturalne (np.

3 zespoły ludowe i 6 szkolnych, aktywność w zakresie uprawiania sportu),

- wzrastająca aktywność gospodarcza mieszkańców (wzrost

samozatrudnienia, niższa stopa bezrobocia w stosunku do średniej powiatu).

W okresie ostatniego dwudziestolecia samorząd gminy Białopole

wzmocniony aktywnością mieszkańców również współpracował z innymi

podmiotami oraz samorządami na niwie gospodarczej i społeczno –

kulturalnej. Do wspólnych działań należy zaliczyć m.in.: współpracę

z Ośrodkiem Doradztwa Rolniczego, Lubelską Izbą Rolniczą, PKS S.A. w

Chełmie, Spółdzielnią Mleczarską w Chełmie, organizowane od 1998 roku

turnieje gmin „Między nami Sąsiadami, utworzenie w 2008 roku Lokalnej

Grupy Działania Ziemi Chełmskiej, opracowanie koncepcji budowy

X Turniej Gmin Między Nami Sąsiadami, Białopole 2007r.

zbiornika rekreacyjno – retencyjnego w Busieńcu i budowy ścieżki

rowerowej. W 2010 roku rozpoczęto wspólną procedurę aplikacji o środki

unijne na budowę taniego Internetu szerokopasmowego oraz montaż

kolektorów słonecznych.

17

3. Władze samorządowe i ich działalnośd inwestycyjna.

Poza budowaniem podstaw demokratycznego państwa w okresie ostatnich

dwudziestu lat władze samorządowe wszystkie siły i możliwości jakimi

wówczas dysponowały kierowały na poprawę warunków życia

mieszkańców. Warunki życia poprawiano głównie poprzez rozbudowę

infrastruktury technicznej, a większość środków skierowano na inwestycje

oświatowe, drogowe, wodociągowe i w zakresie ochrony środowiska. W tym

rozdziale przedstawiono składy osobowe władz samorządowych kolejnych

kadencji oraz analizę i efekty działalności inwestycyjnej.

3.1. I kadencja 1990 – 1994.

W dniu 27 maja 1990 roku w wyniku w pełni demokratycznych

wyborów samorządowych została wybrana Rada Gminy w składzie:

Lp. Imię i nazwisko Zam. Funkcja

1. Bigos Julian Teremiec Radny

2. Burak Andrzej Strzelce Kol. Radny

3. Falicki Anatol Buśno Radny

4. Kaczkowski Stanisław Raciborowice

Kol.

Radny

5. Kulesza Mieczysław Białopole Przew. Kom. Socj. i Zdrowia

Przew. Kom. Statutowej

6. Kusy Stanisław Teresin Radny

7. Łubiarz Eugeniusz Kurmanów Radny

8. Łukaszewski Henryk Buśno Przew. Komisji

Inwentaryzacyjnej

9. Łysiak Marek Raciborowice Radny

10. Majewski Edward Horeszkowice Przew. Kom. Rewizyjnej

11. Podpora Jan Raciborowice Wicerzewodniczący Rady Gminy

12. Rakowiecki Kazimierz Białopole Radny, Przew. Komisji

Rolnictwa i Rozwoju

Gospodarczego

18

Rada Gminy I kadencji 1990 – 1994.

W dniu 18 czerwca 1990 roku Rada Gminy wybrała na stanowisko Wójta

Wacława Nafalskiego dotychczasowego Naczelnika Gminy, który pełnił

funkcję do 29 marca 1994 roku. W okresie od 29 marca 1994 roku do 14 lipca

1994 roku obowiązki wójta pełnił Stanisław Janiuk. Do Zarządu Gminy

zostali wybrani radni: Stanisław Kusy, Henryk Łukaszewski, Henryk

Staniszewski oraz Kazimierz Tatarczak.

W I kadencji funkcje Skarbnika Gminy pełniły: Teodora Pietruszka do

28.10.1990 roku, Jadwiga Rondoś w okresie od 28.10.1990 roku do

25.06.1993 roku oraz Stanisława Krzysiak od 25.06.1993 roku do chwili

obecnej. W dniu 19 sierpnia 1990 roku Rada Gminy na Sekretarza Gminy

powołała Teresę Znajomską – Nowak.

13. Rondoś Edward Białopole Przewodniczący Rady

Gminy

Przew. Komisji Budżetu

14. Staniszewski Henryk Strzelce Delegat do Sejmiku

Wojewódzkiego

15. Tatarczak Kazimierz Kicin Radny

19

Funkcje sołtysów sprawowali:

Sołectwo

Imię i nazwisko sołtysa

Białopole Rondoś Teodozja do 7.01.1992r.

Maruszewski Henryk od 7.01.1992r.

Buśno Łukaszewski Henryk

Grobelki Niedźwiedzki Mieczysław

Horeszkowice Prus Ryszard

Kicin Tatarczak Kazimierz

Kurmanów Łubiarz Eugeniusz

Raciborowice Kaczanowski Kazimierz

Raciborowice Kolonia Kaczkowski Stanisław

Strzelce Adamek Ryszard

Strzelce Kolonia Kaliński Władysław

Teremiec Kubiński Wiesław

Teresin Bronisz Stanisław

Zabudnowo Ufnal Jan

Zestawienie kosztów poniesionych na zadania inwestycyjne w gminie

Białopole w latach 1991 – 1994 przedstawiają się następująco (w tys. PLN):

Lp. Rodzaj zadania 1991 1992 1993 1994

1. Ujęcia wody i sieć

wodociągowa

- 40,0 227,7 169,4

2. Oczyszczalnia ścieków

i sieć kanalizacyjna

10,0 30,0 182,5 527,7

3. Telefonizacja - 2,8 - 8,9

4. Drogi gminne 41,5 70,5 6,0 70,0

20

5. Oświata 17,8 8,6 53,5 49,9

6. Pozostałe inwestycje 8,2 - - -

Razem 77,5 151,9 469,7 825,9

Realizacja budżetu gminy w 1990 roku była w zasadzie kontynuacją

wykonania budżetu terenowego organu administracji państwowej, a nie budżetu

samorządowego, stąd rok 1990 został pominięty w tym opracowaniu. Ponadto

budżety w latach wyborczych były wykonywane zarówno przez władze

ustępujące, jak i obejmujące zarządzanie gminą, dlatego też odpowiedzialność

za prowadzenie gospodarki finansowej przypisano samorządowi od roku

następnego po wyborach.

Dożynki Gminne 1990r. Msza Święta celebrowana przez Księdza Kanonika Piotra Staoczaka Proboszcza Parafii Białopole. Starostowie Dożynek: Barbara Weberman z Teresina i Jan Karczmarczyk z Teremca.

W 1991 roku większość inwestycji stanowiła budowa dróg gminnych oraz

kontynuacja budowy Domu Nauczyciela w Strzelcach. Rozpoczęto budowę

oczyszczalni ścieków, wybudowano zaplecze socjalne przy boisku sportowym,

a także zmodernizowano remizo – świetlicę w Białopolu.

21

Podobnie w 1992 roku blisko 50% nakładów inwestycyjnych stanowiła

budowa i modernizacja dróg gminnych, w tym głównie budowa mostu na rzece

Wełniance na drodze Kicin - Strzelce. Rozpoczęto także budowę ujęcia wody

w Raciborowicach oraz w niewielkim stopniu kontynuowano budowę

oczyszczalni ścieków w Białopolu.

Nadanie imienia 9 Pułku Piechoty Legionów AK Szkole Podstawowej w Białopolu, 27.09.1992r.

Od 1993 roku nastąpił ogromny wzrost wydatków inwestycyjnych. Zakończono

budowę ujęcia wody w Raciborowicach oraz wybudowano sieć wodociągową

o długości 4 km w Kurmanowie doprowadzając wodę do ponad 40 gospodarstw

domowych. Kontynuowano również budowę oczyszczalni ścieków oraz Domu

Nauczyciela.

W 1994 roku odnotowano największe nakłady finansowe na zadania

inwestycyjne. Można nawet stwierdzić, że realizowane zadania przerosły zasoby

finansowe gminy. Jedną z przyczyn niedoborów finansowych był spór

w sprawie lokalizacji oczyszczalni ścieków, który uniemożliwił gminie

pozyskanie jakże bardzo wówczas potrzebnych środków na to zadanie. Większość

potencjalnych podmiotów udzielających dotacji wycofała się z dotowania

22

(m. in. Wojewoda, NFOŚ), a gmina zmuszona została do sfinansowania tego zadania

przede wszystkim własnymi środkami.

Przedłużający się okres budowy, wysoka inflacja, a także występujące

problemy z podmokłym terenem zwiększyły koszty budowy oczyszczalni

z planowanych ok. 350 tys. zł. do ponad 820 tys. zł. Wówczas zamiast obiecanej

dotacji, gmina otrzymała jedynie preferencyjny kredyt w Narodowym Funduszu

Ochrony Środowiska w wysokości 250 tys. zł. Ukończenie budowy oczyszczalni

przyśpieszyło rozwój gminy poprzez rozwiązanie problemów gospodarki ściekami

i sprostanie coraz ostrzejszym wymaganiom dotyczącymi ochrony środowiska.

Mimo problemów z budową oczyszczalni w drugiej połowie 1994 roku

wybudowano sieć wodociągową w Buśnie o długości ok. 9 km, doprowadzając

bieżącą wodę do ponad 70 gospodarstw, a także realizowano budowę dróg gminnych

oraz zakończono budowę Domu Nauczyciela w Strzelcach, prowadzoną od 1982

roku. Ostatecznie do Domu Nauczyciela przeniesiono szkołę i zakwaterowano

4 rodziny nauczycielskie.

Oddany do użytku w 1994r. nowy budynek Szkoły Podstawowej w Strzelcach.

23

W I kadencji wydatki inwestycyjne sfinansowano z następujących źródeł:

- na wodociągi wiejskie wydatkowano ogółem 437 tys. zł w tym 54,9 %

z budżetu gminy, 33,4% z budżetu państwa oraz 11,7 % od mieszkańców,

- na ochronę środowiska w tym okresie wydatkowano 750 tys. zł w tym 69,7 %

z budżetu gminy, 9,3 % z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska oraz

21,0 % z budżetu państwa,

- na budowę i modernizację dróg gminnych w tym okresie wydatkowano 188

tys. zł w tym 54,9 % z budżetu gminy, a 45,1 % stanowiły dotacje państwa,

- na inwestycje oświatowe wydatkowano 129,8 tys. zł, w tym 92,7 %

z budżetu gminy oraz 7,7 % z Europejskiego Funduszu Rozwoju Wsi Polskiej.

Nakłady na telefonizację w latach 1992-1994 generowała inwestycja z lat

1991-1992. Pierwszą telefonizację realizował Społeczny Komitet powołany do życia

przez władze gminy w celu realizacji tego zadania. Efektem było podłączenie

ok. 30 nowych abonentów oraz wymiana centrali z ręcznej na automatyczną.

Pozwoliło to wymienić aparaty telefoniczne z korbką na nowoczesne telefony.

Sprawozdania z wykonania budżetu gminy nie uwzględniają wydatków poniesionych

przez mieszkańców. Według sprawozdań z wykonania budżetu za lata 1991-1994 na

to zadanie wydatkowano 12 tys. zł., w tym 9 tys. zł. z budżetu gminy oraz 3 tys. zł.

z budżetu państwa.

3.2 II kadencja 1994 – 1998.

W wyborach w dniu 19 czerwca 1994 roku mieszkańcy wybrali Radę

Gminy w następującym składzie:

Lp. Imię i nazwisko Zam. Funkcja

1. Adamek Henryk Teresin Radny

2. Augustynek Henryk Zabudnowo Radny

3. Bigos Julian Teremiec Radny

24

Samorząd II kadencji 1994 – 1998.

W dniu 14 lipca 1994 roku Wójtem Gminy został wybrany Henryk

Maruszewski, natomiast do Zarządu Gminy zostali wybrani: Henryk Adamek,

Henryk Augustynek, Julian Bigos oraz Jan Pawłoś .

4. Burak Andrzej Strzelce Kol. Wiceprzew. RG

5. Choroś Wacław Buśno Delegat do Sejmiku Wojewódzkiego

6. Gałczyński Bogdan Raciborowice Kol. Radny

7. Gałczyński Marian Maziarnia Strzelecka Radny

8. Krzywonos Stefan Białopole Przew. Komisji Budżetu

9. Łysiak Stefan Kurmanów Przewodniczący RG, Przew.

Komisji Przetargowej

10. Łysiak Waldemar Buśno Radny

11. Maruszewski Henryk Białopole Radny

12. Matuszczak Zbigniew Białopole Przew. Komisji Rewizyjnej

13. Papuda Adolf Raciborowice Przew. Komisji Socj.

Oświaty i Zdrowia.

14. Pawelec Sławomir Białopole Przew. Komisji Rolnictwa

i Rozwoju Gospodarczego

15. Pawłoś Jan Strzelce Radny

25

Funkcje Skarbnika nadal pełniła Stanisława Krzysiak, a Sekretarza

Teresa Znajomska - Nowak.

Funkcje sołtysów sprawowali:

Sołectwo

Imię i nazwisko sołtysa

Białopole Karczmarczyk Zdzisław

Buśno Łukaszewski Henryk

Grobelki Niedźwiedzki Mieczysław

Horeszkowice Prus Ryszard

Kicin Tkaczyk Wiesław

Kurmanów Łubiarz Eugeniusz

Raciborowice Kościuk Adam

Raciborowice Kolonia Kaczkowski Stanisław

Strzelce Adamek Ryszard

Strzelce Kolonia Kaliński Władysław

Teremiec Kubiński Wiesław

Teresin Bronisz Stanisław

Zabudnowo Augustynek Jan

Zestawienie kosztów poniesionych na zadania inwestycyjne

w latach 1995 – 1998 ( w tys. zł).

Lp. Rodzaj zadania 1995 1996 1997 1998

1. Ujęcia wody i sieć

wodociągowa

422,9 50,9 74,6 20,9

2. Oczyszczalnia ścieków

i sieć kanalizacyjna

73,6 152,0 - 172,1

3. Telefonizacja 10,0 170,8 350,1 395,2

26

4. Drogi gminne 17,0 20,0 49,7 24,7

5. Oświata - 40,0 22,0 -

6. Pozostałe inwestycje 44,5 77,9 37,0 12,8

Razem 568,0 511,6 533,4 625,7

W II kadencji uznano za priorytetowe inwestycje w zakresie budowy

sieci wodociągowej i kompleksowej telefonizacji gminy. W 1995 roku

zwodociągowano kolejne dwie duże miejscowości Raciborowice

i Raciborowice Kolonię, podłączono do sieci o długości 18 km ponad 130

gospodarstw domowych. Uregulowano również zobowiązania za budowę domu

nauczyciela oraz za wykonanie oczyszczalni i kolektora sanitarnego o długości

0,5 km w Białopolu oraz rozpoczęto telefonizację gminy. Ponadto sfinansowano

program gazyfikacji gminy oraz zmodernizowano budynek Urzędu Gminy,

a także wybudowano 0,8 km drogi gminnej w Białopolu.

Dożynki Gminne 1994. Starostowie dożynek: Ewa Alicja Tatarczak z Kicina i Jan Ufnal z Zabudnowa. .

W 1996 roku uregulowano pozostałe zobowiązania za budowę wodociągu

w Raciborowicach, kontynuowano telefonizację gminy oraz zrealizowano

kolejne ważne zadanie – kolektor sanitarny o długości 1,5 km, odprowadzający

27

ścieki z centrum Białopola, w tym z Urzędu Gminy, Gminnego Ośrodka

Zdrowia, Apteki i Gminnej Spółdzielni W tym roku wykonano również

centralne ogrzewanie wraz z ekologicznymi piecami olejowymi w budynkach

szkolnych w Kurmanowie i Teresinie. Ponadto wybudowano 1 km drogi

gminnej w Strzelcach Podlesiu, zapewniając tym samym dojazd po utwardzonej

nawierzchni wszystkim już miejscowościom gminy.

Od 1997 roku z dużym rozmachem telefonizowano gminę.

Uregulowano pozostałe zobowiązania za wykonanie kolektora sanitarnego

w roku poprzednim, a także zmodernizowano poprzez przykrycie dywanikiem

asfaltowo – żużlowym 1 km drogi przez wieś Strzelce. Ponadto

zmodernizowano centralne ogrzewanie w komunalnym 24 – rodzinnym bloku

mieszkalnym w Białopolu. Wymiana starych pieców węglowych na ekologiczny

piec olejowy przyniosła mieszkańcom tego bloku bardzo duże oszczędności,

w związku z likwidacją kosztów osobowych.

Występ Zespołu "Na Dorobku”, Dni Chełma 1997r.

Z uwagi na zakończenie telefonizacji gminy rok 1998 był bardzo

korzystny dla społeczności gminnej. Dzięki wykonaniu kolejnego odcinka

kolektora sanitarnego o długości ponad 1,6 km wraz z 43 przyłączami

zapewniono niezbędną ilość surowych ścieków dla prawidłowej pracy gminnej

28

oczyszczalni. Ponadto zmodernizowano 0,9 km drogi gminnej w Teresinie oraz

opracowano dokumentację techniczną na budowę sieci wodociągowej

w pozostałych miejscowościach gminy.

Źródła finansowania nakładów inwestycyjnych w latach 1995 – 1998

przedstawiały się następująco:

- na wodociągi wiejskie wydatkowano ogółem 569,3 tys. zł, w tym 29,7 %

z budżetu gminy, 17,2 % z budżetu państwa, 29,7% z Agencji Restrukturyzacji

i Modernizacji Rolnictwa oraz 23,4% od mieszkańców,

- na ochronę środowiska wydatkowano 397,7 tys. zł w tym 46,3 % z budżetu

gminy, 46,5 % z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska oraz 7,2 %

kosztów ponieśli mieszkańcy,

- na budowę i modernizację dróg gminnych w tym okresie wydatkowano 111,4

tys. zł w tym 50,9% z budżetu gminy, a 49,1% stanowiły dotacje

z budżetu państwa,

- na oświatę z budżetu gminy wydatkowano 62 tys. zł,

- na telefonizację w latach 1995 – 1998 wydatkowano 926,1 tys. zł w tym

z budżetu gminy 56,7 % oraz 43,3 % mieszkańcy. 75 % poniesionych kosztów

mieszkańcom zaliczono na poczet rozmów telefonicznych.

Wielkim zaskoczeniem dla władz samorządowych było pominięcie

udziału gminy w procesie prywatyzacji Telekomunikacji Polskiej S.A. Pozostaje

jednak nadzieja, że w przyszłości udział gminy zostanie zrekompensowany,

zwłaszcza w świetle projektów nowych regulacji europejskich na podstawie

których przygotowywane są zalecenia bardzo istotne z punktu widzenia

samorządów. Według Unii Europejskiej należy zabrać sieć dostępową (tzw.

ostatnią milę do abonenta) operatorom i przekazać samorządom, aby to one

decydowały, którym operatorom i na jakich warunkach udostępnić tę

najkosztowniejszą sieć telefoniczną. Oczywiście tę sieć gminy zmuszone będą

29

odkupić. Gmina Białopole będzie miała lepszą pozycję negocjacyjną , gdyż

budowa zdecydowanej większości sieci telefonicznej sfinansowana została

środkami budżetu gminy.

3.3 III kadencja 1998 – 2002.

Opóźnione o 5 miesięcy wybory samorządowe przeprowadzono

11 października 1998 roku. W tych wyborach wybierano nie tylko radnych

gminnych, a także władze samorządu województwa i powiatu.

W wyniku wyborów Rada Gminy została wyłoniona w następującym

składzie:

Lp. Imię i nazwisko Zam. Funkcja

1. Augustynek Henryk Zabudnowo Radny

2. Burak Andrzej Strzelce Kol. Radny

3. Gałczyński Bogdan Raciborowice Kol. Radny

4. Gałczyński Krzysztof Białopole Radny

5. Kidyba Janina Białopole Przewodniczący RG

Przew. Komisji Zdrowia...

6. Kowalczyk Władysław Białopole Wiceprzewodniczący RG

7. Kulesza Mieczysław

Berg Andrzej

Białopole Radny do 27.09.2000r.

Radny od 17.12.2000r.

wybory uzupełniające

8. Łysiak Stefan Kurmanów Przew. Komisji Budżetu

9. Łysiak Waldemar Buśno Radny

10. Ostrowski Jan Strzelce Radny

11. Ostrowski Stanisław Horeszkowice Radny

12. Ulida Tadeusz Strzelce Przew. Komisji Rewizyjnej

13. Wilgos Waldemar Buśno Radny

14. Wolnicki Waldemar Raciborowice Radny

15. Zdybel Henryk Teresin Radny

30

Do Rady Powiatu Chełmskiego został wybrany Henryk Maruszewski.

Radni w dniu 3 listopada 1998 roku na stanowisko Wójta ponownie

wybrali Henryka Maruszewskiego. Do Zarządu Gminy zostali wybrani:

Stanisław Janiuk, który pełnił jednocześnie funkcję Zastępcy Wójta, Henryk

Augustynek, Andrzej Burak , Bogdan Gałczyński oraz Mieczysław Kulesza,

który pełnił obowiązki członka Zarządu Gminy do 29 marca 2000 roku.

Od 29 marca 2000 roku do składu Zarządu radni wybrali Jana Ostrowskiego.

Obrady Rady Gminy III kadencji 1998 -2002.

Nadal funkcje Skarbnika pełniła Stanisława Krzysiak, a Sekretarza

Teresa Znajomska - Nowak.

Funkcje sołtysów sprawowali:

Sołectwo

Imię i nazwisko sołtysa

Białopole Karczmarczyk Zdzisław

Buśno Łukaszewski Henryk

Grobelki Niedźwiedzki Mieczysław

Horeszkowice Prus Ryszard

Kicin Tkaczyk Wiesław

31

Kurmanów Wiszniewski Bogusław

Raciborowice Papuda Bogdan

Raciborowice Kolonia Gałczyński Bogdan

Strzelce Pawłoś Jan

Strzelce Kolonia Kaliński Władysław

Teremiec Kubiński Wiesław

Teresin Bronisz Stanisław

Zabudnowo Augustynek Jan

Zestawienie kosztów poniesionych na zadania inwestycyjne

w latach 1999 – 2002 (w tys. zł) .

Lp. Rodzaj zadania 1999 2000 2001 2002

1. Ujęcia wody i sieć

wodociągowa

24,5 77,7 - 249,9

2. Oczyszczalnia ścieków

i sieć kanalizacyjna

4,3 - - -

3. Telefonizacja 39,0 - - -

4. Drogi gminne 72,9 87,4 45,0 110,9

Razem 140,7 165,1 45,0 360,8

Od 1999 roku następuje znaczny regres w nakładach

inwestycyjnych. Spowodowane jest to niedoszacowaniem subwencji

oświatowej, a także zmniejszeniem dochodów gminy, głównie w udziałach

w podatku dochodowym od osób fizycznych. W tym roku zakończono

finansowanie telefonizacji i budowy kolektora sanitarnego w Białopolu oraz

sfinansowano dokumentację na budowę wodociągu. Jedyną nową inwestycją

32

była modernizacja drogi gminnej Kicin – Strzelce polegająca na odbudowie

stabilizacji cementowej i położenie dywanika asfaltowego na odcinku 1 km.

Podobnie w 2000 roku podstawową inwestycją była budowa wodociągu

w Buśnie – Bogdanówce o długości 3 km wraz z przyłączami. Do sieci

wodociągowej podłączono 32 gospodarstwa domowe oraz Stację Paliw,

Cegielnię i Suszarnię Pasz.

W 2001 roku położono tylko dywanik asfaltowy na drodze Kicin

– Strzelce na odcinku od drogi powiatowej do rzeki Wełnianki.

Po dokonaniu racjonalizacji sieci szkół od 2002 roku gmina powraca do

inwestowania. W tym roku wybudowano 30 km sieci wodociągowej

w Strzelcach, Strzelcach Kolonii, Horeszkowicach i Teremcu oraz

zmodernizowano 1 km drogi Kicin – Strzelce.

Mieszkaocy Strzelec reprezentują gminę na dożynkach powiatowych w Siedliszczu, 2002r.

W latach 1999 – 2002 źródła finansowania inwestycji przedstawiały się

następująco:

- na wodociągi wiejskie wydatkowano ogółem 352,1 tys. zł, w tym 32,9 %

z budżetu gminy, z 42,6% z budżetu państwa – kontrakt wojewódzki oraz

24,5 % od mieszkańców,

33

- na ochronę środowiska wydatkowano 4,3 tys. zł z budżetu gminy,

- na budowę i modernizację dróg gminnych w tym okresie wydatkowano 316,2

tys. zł w tym 51,9 % z budżetu gminy, a 48,1 % stanowiły dotacje

z ARiMR oraz Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych,

- koszt telefonizacji w kwocie 39,0 tys. zł stanowił udział mieszkańców.

Samorząd powiatu chełmskiego w tej kadencji wykonał dywanik

asfaltowy na odcinku 3,5 km na drogach powiatowych w Buśnie,

Raciborowicach Kolonii oraz Strzelcach Kolonii.

3.4 IV kadencja 2002 – 2006.

Po razy pierwszy 27 października 2002 roku w wyborach bezpośrednich

mieszkańcy gminy oprócz radnych wybierali również Wójta. W I turze

Wójtem Gminy został wybrany Henryk Maruszewski, który jednocześnie

pełnił obowiązki jednoosobowego Zarządu Gminy.

Do Rady Gminy zostali wybrani:

Lp. Imię i nazwisko Zam. Funkcja

1. Bicki Henryk Białopole Radny

2. Buliński Tomasz Horeszkowice Radny

3. Burak Andrzej Strzelce Kol. Przew. Komisji Zdrowia...

4. Ciężki Kazimierz Raciborowice Radny

5. Gajor Janusz Białopole Przew. Komisji Rewizyjnej.

6. Gałczyński Bogdan Raciborowice Kol. Radny

7. Karczmarczyk Zdzisław Białopole Radny

8. Łysiak Stefan Kurmanów Radny

9. Łysiak Waldemar Buśno Radny

10. Ostrowski Jan Strzelce Wiceprzewodniczący RG

11. Pawłoś Jan Strzelce Przew. Komisji Budżetu...

34

Samorząd IV kadencji 2002 -2006.

Do Rady Powiatu Chełmskiego został wybrany Edward Piotrowski, który

pełnił obowiązki radnego do chwili tragicznej śmierci w wypadku

samochodowym w dniu 20 lutego 2003 roku.

Nadal pełnili funkcje: Zastępcy Wójta Stanisław Janiuk, Skarbnika

Stanisława Krzysiak. Natomiast 12 grudnia 2002 roku na Sekretarza Gminy

został powołany Waldemar Szykuła.

Funkcje sołtysów sprawowali:

Sołectwo

Imię i nazwisko sołtysa

Białopole Karczmarczyk Zdzisław

Buśno Jankowska Małgorzata

Grobelki Niedźwiedzki Mieczysław

12. Stasiuk Wacław Białopole Przewodniczący Rady

Gminy

13. Tates Piotr Kicin Radny

14. Wilgos Waldemar Buśno Radny

15. Zdybel Henryk Teresin Radny

35

Horeszkowice Prus Ryszard

Kicin Tkaczyk Wiesław

Kurmanów Bittner Andrzej

Raciborowice Papuda Bogdan

Raciborowice Kolonia Gałczyński Bogdan

Strzelce Pawłoś Jan do 17.04.2005r.

Ilasz Konstanty od 17.04.2005r.

Strzelce Kolonia Kaliński Władysław

Teremiec Kubiński Wiesław

Teresin Bronisz Stanisław

Zabudnowo Augustynek Jan

Zestawienie kosztów poniesionych na zadania inwestycyjne

w latach 2003 – 2006.

Lp. Rodzaj zadania 2003 2004 2005 2006

1. Ujęcia wody i sieć

wodociągowa

349,5 515,5 156,0 17,6

2. Drogi gminne 80,0 607,8 23,0 332,3

3. Oświata - 43,9 1 991,4 1 796,6

4. Pozostałe inwestycje - - 18,7 -

Razem 429,5 1 167,2 2 189,1 2 146,5

Po dokonaniu racjonalizacji sieci szkół na terenie gminy w IV kadencji

nastąpił znaczny wzrost wydatków inwestycyjnych. Było to możliwe dzięki

pozyskaniu ogromnych środków unijnych na budowę sali gimnastycznej i boisk

oraz termomodernizację budynku szkoły w Białopolu.

36

W 2003 roku sfinansowano pozostałą część sieci wodociągowej wraz

z przyłączami w Horeszkowicach, Strzelcach, Strzelcach Kolonii i Teremcu.

W trakcie przetargu uzyskano 12 miesięczny termin płatności, stąd część

należności za to zadanie uregulowano w roku następnym po wykonaniu

inwestycji. Utwardzono również cementem 750m drogi Kicin – Strzelce.

W 2004 roku wybudowano wodociąg długości 6 km w Teresinie.

Utwardzono drogi w Białopolu ul Polna 715 m, ul. Targowa

300 m, Raciborowice Kolonia 300 m oraz parking przy Gminnej Spółdzielni

w Białopolu. Należy wspomnieć, że prace przy cementowaniu parkingu

wykonali w czynie społecznym pracownicy Urzędu Gminy.

Urzędnicy Gminy budują parking w Białopolu, 2004r.

Ponadto sfinansowano dokumentację techniczną wraz ze studium

wykonalności na salę gimnastyczną oraz zmodernizowano część chodnika przy

drodze wojewódzkiej w Białopolu zarządzanego przez Rejon Zarządu Dróg

Wojewódzkich w Hrubieszowie, pozostałą część chodnika zarządzanego przez

Rejon Chełm wykonano w 2005 roku.

37

Wmurowanie kamienia węgielnego pod budowę sali gimnastycznej 15.05.2005r. Kamieo Węgielny wmurowali: Wicemarszałek Województwa Teresa Królikowska, Wicekurator Oświaty Sławomir Sosnowski, Kazimierz Stocki Starosta Chełmski oraz przedstawiciele gminy.

W 2005 roku rozpoczęto budowę sali gimnastycznej i boisk sportowych

wraz z zagospodarowaniem terenu i modernizacją budynku szkoły.

Nowe boisko wielofunkcyjne o nawierzchni tartanowej do gry w koszykówkę, siatkówkę i tenisa ziemnego.

W tym też roku wybudowano sieć wodociągową o łącznej długości 9 km

w Grobelkach, Raciborowicach Kolonii – Karolicha oraz w Białopolu ul.

Dębina. Wykonano dokumentację techniczną wraz ze studium wykonalności na

38

drogę Strzelce – Horeszkowice, utwardzono tłuczniem drogę Strzelce Podlesie

na długości 860 m oraz położono asfalt na długości 650 m ul. Kościuszki

w Białopolu. Pozycja pozostałe inwestycje obejmowała zakup sprzętu

komputerowego dla gminy.

Dożynki Powiatowe Białopole 2005, Starostowie dożynek: Czesław Stryluk z Teremca oraz Ewa Sawicka z Józefina gm. Kamieo.

W 2006 roku po zrealizowaniu największej inwestycji, gmina Białopole

przeobraziła się w jednostkę samorządową o najnowocześniejszej bazie

dydaktyczno – sportowej w powiecie chełmskim.

Nowa sala gimnastyczna i zmodernizowany budynek szkoły w Białopolu, 2006r.

39

Dzięki tej inwestycji wszyscy uczniowie z terenu gminy mają bardzo

dobre warunki do nauki, a także otrzymują gorący posiłek, bowiem

przygotowane w nowej kuchni obiady są dowożone również do szkoły

w Strzelcach.

Uroczyste otwarcie nowej sali gimnastycznej w której udział wzięło liczne grono gości na czele z Księdzem Biskupem Mariuszem Leszczyoskim oraz tragicznie zmarłym w katastrofie lotniczej pod Smoleoskiem Edwardem Wojtasem Marszałkiem Województwa Lubelskiego,14.09.2006r.

Ponadto wybudowano przyłącza wodociągowe do 4 gospodarstw

w Teresinie i Raciborowicach. Położono dywanik asfaltowy w Teresinie na

odcinku 1km, ul. Polna w Białopolu do stacji diagnostycznej 200 m oraz

współfinansowano razem z powiatem chełmskim nowy dywanik asfaltowy na

drogach powiatowych 1300 m na odcinku Urząd Gminy – Zespół Szkół oraz

150 m w kierunku Teresina. Utwardzono tłuczniem drogę w Teremcu na

długości 450 m oraz parking przy Zespole Szkół w Białopolu.

Źródła finansowania nakładów inwestycyjnych w latach 2003 – 2006

przedstawiały się następująco:

- na wodociągi wiejskie wydatkowano ogółem 1 038,6 tys. zł, w tym 29,7 %

z budżetu gminy, 17,2 % z budżetu państwa tzw. Kontrakt wojewódzki, 29,7%

z ARiMR oraz 23,4% od mieszkańców,

40

- na budowę i modernizację dróg gminnych w tym okresie wydatkowano

1 043,1 tys. zł, w tym 45,5% z budżetu gminy, a 24,5 % stanowiły dotacje

FOGR, 30,0 % dotacja z przedakcesyjnego funduszu europejskiego SAPARD,

- na inwestycję oświatową w latach 2004 – 2006 wydatkowano 3 853,8 tys. zł

w tym 70,6 % to środki unijne z Europejskiego Fundusz Rozwoju

Regionalnego, 20,0 % z budżetu gminy oraz 9,4 % z budżetu państwa .

3.5 V kadencja 2006 – 2010.

W II bezpośrednich wyborach, 26.11.2006 roku mieszkańcy gminy

ponownie w I turze wybrali Henryka Maruszewskiego na stanowisko Wójta.

Do Rady Gminy zostali wybrani:

Lp. Imię i nazwisko Zam. Funkcja

1. Augustynek Henryk Zabudnowo Radny

2. Bazylewicz Andrzej Kurmanów Radny

3. Burak Andrzej Strzelce Kol. Radny

4. Ciężki Kazimierz Raciborowice Radny

5. Gałczyński Bogdan Raciborowice Kol. Radny

6. Goszczyński Leszek Teresin Radny

7. Jankowska Małgorzata Buśno Przew. Komisji Budżetu ...

8. Kawka Wiesława Białopole Radna

9. Kidyba Janina Białopole Radna

10. Majewska Krystyna Horeszkowice Przew. Komisji Rewizyjnej.

11. Rusak Alicja Białopole Przew. Komisji Zdrowia,

Oświaty, Kultury ...

12. Staniszewski Henryk Strzelce Radny

13. Stasiuk Wacław Białopole Przewodniczący Rady

Gminy

14. Tkaczyk Adam Strzelce Radny

15. Wilgos Waldemar Buśno Wiceprzewodniczący RG

41

Rada Gminy V Kadencji 2006 - 2010

Na początku tej kadencji Gmina Białopole nie posiadała reprezentanta

w Radzie Powiatu. Po rezygnacji z mandatu radnego Dariusza Sułkowskiego

reprezentującego Gminę Dubienka, byłego Dyrektora Szkoły w Teresinie, od 12

listopada 2009 roku radnym powiatu został Waldemar Szykuła.

Nadal funkcje pełnili: Zastępcy Wójta Stanisław Janiuk, Skarbnika

Gminy Stanisława Krzysiak, a Sekretarza Gminy Waldemar Szykuła.

Funkcje sołtysów sprawowali:

Sołectwo

Imię i nazwisko sołtysa

Białopole Kowalczyk Władysław

Buśno Jankowska Małgorzata

Grobelki Niedźwiedzki Mieczysław

Horeszkowice Prus Ryszard

Kicin Tkaczyk Wiesław

Kurmanów Kijańczuk Beata

Raciborowice Dowierciał Henryk

42

Raciborowice Kolonia Błaszczuk Cezary

Strzelce Ilasz Konstanty

Strzelce Kolonia Kaliński Władysław

Teremiec Stryluk Czesław

Teresin Bronisz Stanisław

Zabudnowo Augustynek Jan

Zestawienie kosztów poniesionych na zadania inwestycyjne

w latach 2007 – 2010 ( w tys. zł).

Lp. Rodzaj zadania 2007 2008 2009 2010

1. Ujęcia wody i sieć

wodociągowa

7,7 - 18,5 358,0

2. Drogi gminne, parkingi

i chodniki

151,2 1 317,4 820,7 251,2

3. Oświata i kultura 22,8 - 251,5 601,6

4. Pozostałe inwestycje - - 38 10,0

Razem 181,7 1 317,4 1128,7 1.220,8

Wielkie nakłady poniesione w poprzedniej kadencji na budowę sali

gimnastycznej wymagały zmniejszenia zakresu inwestowania.

Mimo tego w V kadencji samorząd kontynuował aktywną działalność

inwestycyjną, kierując ją przede wszystkim na budowę dróg i chodników.

W 2007 roku pozyskując środki zewnętrzne, głównie z Wojewódzkiego

Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych, położono asfalt i utwardzono pobocza na

odcinku 650m w Raciborowicach w kierunku Karolichy.

Ze środków budżetu gminy sfinansowano utwardzenie tłuczniem dróg: Buśno –

Teresin na odcinku 1410 m, w Zabudnowie 150 m oraz 350 m

43

w Raciborowicach – Zaniżu. Ponadto realizując politykę sprzyjającą

inwestowaniu w gminie wybudowano 100 m sieci wodociągowej, zapewniając

uzbrojenie działek budowlanych na osiedlu w Białopolu w tę podstawową

infrastrukturę techniczną.

Gminne Dożynki 2008r. Ofiarowanie chleba podczas Mszy Świętej celebrowanej przez Księdza Waldemara Jooca Proboszcza Parafii Buśno. Starostowie Krystyna i Wiesław Tkaczykowie z Kicina.

W 2008 roku wszystkie nakłady inwestycyjne finansowane głównie

z kredytu, przeznaczono na asfaltowanie dróg gminnych. Ogółem położono

asfalt na 11,6 km w następujących miejscowościach: Białopole 1,5 km, Buśno

1,4 km, Horeszkowice 2,6 km, Raciborowice Kolonia 2,1 km, Strzelce

Kolonia 1,2 km , Strzelce 1,9 km oraz Teresin 0,9 km.

W 2009 roku dzięki pozyskaniu środków unijnych z Programu Rozwoju

Obszarów Wiejskich odnowiono centrum Białopola. W ramach tego zadania

zmodernizowano chodniki na odcinku Urząd Gminy - Zespołu Szkół oraz przy

pawilonie Gminnej Spółdzielni, zmodernizowano parkingi przy Urzędzie Gminy

i Gminnej Spółdzielni. Kontynuowano modernizację dróg gminnych.

44

Zmodernizowana droga w Strzelcach, 2008r.

Asfalt został położony w Buśnie i Białopolu na odcinku ponad 1 km.

Wspólnie z powiatem chełmskim zmodernizowano 2,3 km dróg powiatowych

w Teremcu i Kurmanowie.

Odbiór zmodernizowanej drogi powiatowej Strzelce – Teremiec, 1.10.2009r.

Utwardzono tłuczniem 2,5 km dróg w Horeszkowicach, Kicinie,

Białopolu, Raciborowicach i Strzelcach. Za środki własne zmodernizowano

świetlice wiejskie w Buśnie, Raciborowicach Kolonii i Strzelcach oraz

45

przeprowadzono termomodernizację budynku Szkoły w Strzelcach poprzez

wymianę wszystkich otworów okiennych. Ponadto sfinansowano wykonanie

dokumentacji technicznej na wodociąg w Maziarni Strzeleckiej oraz

dokumentacji wraz ze studium wykonalności na modernizację stadionu

sportowego. Zakupiono również 6 letniego Mercedesa Sprintera dla OSP

Białopole.

W 2010 w budżecie zaplanowano budowę sieci wodociągowej 2,8 km

w Maziarni Strzeleckiej, modernizację dróg w Raciborowicach Kolonii 1,1 km

oraz Strzelce Podlesie 2,4 km, modernizację stadionu sportowego oraz udział

gminy w projekcie informatycznym e-powiat .

Źródła finansowania nakładów inwestycyjnych w latach 2007 – 2009 oraz

plan na 2010 rok przedstawiają się następująco:

- na wodociągi wiejskie wydatkowano ogółem 384,2 tys. zł, w tym 37,8 %

z budżetu gminy, 55,2 % z PROW oraz 7,0 % od mieszkańców,

- na budowę i modernizację chodników, parkingów i dróg gminnych w tym

okresie wydatkowano 2 540,5 tys. zł, w tym 78,9% z budżetu gminy, a 10,6 %

stanowiły dotacja FOGR oraz 10,5 % dotacja unijna z PROW,

- na inwestycje oświatowe i kulturalne w latach wydatkowano 875,9 tys. zł,

w tym 63,9 % to planowane środki unijne z Programu Rozwoju Obszarów

Wiejskich i 36,1 % z budżetu gminy.

46

4. Wpływ subwencji oświatowej na zakres inwestycji.

Niedoszacowanie subwencji oświatowej jest problemem administracji

rządowej i samorządowej, a nie nauczycieli, którym należy się godna płaca za

wykonaną pracę. Zatem władze samorządowe poszczególnych jednostek

podejmujące ten trudny temat działają w interesie szeroko rozumianej naprawy

finansów, a nie przeciwko szkołom. Analiza wydatków gminy Białopole

potwierdza, że konstytucyjny obowiązek zapewnienia samorządom udziału

w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań jest przez

Państwo nieprzestrzegany. Istotne obniżenie subwencji oświatowej nastąpiło od

1999 roku, kiedy dokonano zmiany algorytmu jej naliczania. Dotychczas

wielkość subwencji była zależna od liczby oddziałów szkolnych i było to bardzo

korzystne dla gmin wiejskich o niskiej liczbie uczniów w klasach.

Od 1999 roku podstawowy wpływ na wysokość subwencji ma liczba uczniów.

Przedstawiona na stronie 47 analiza wydatków, w tym wydatków

oświatowych i inwestycyjnych wyraźnie pokazuje jak istotny wpływ na

wielkość nakładów inwestycyjnych ma subwencja oświatowa. Do końca lat

dziewięćdziesiątych administracja rządowa zapewniała jednostkom samorządu

terytorialnego odpowiednie dochody w stosunku do przekazanego zakresu zadań

oświatowych. Od 2000 roku gminy, szczególnie gminy wiejskie dofinansują

szkoły zbyt dużymi kwotami jak na ich możliwości finansowe. Odbywa się to

oczywiście kosztem inwestycji gminnych.

Bardzo czytelnie pokazuje to wzajemna zależność udziału w budżecie

wydatków na oświatę i inwestycje. Wzrastające wydatki oświatowe wprost

proporcjonalnie zmniejszają wydatki inwestycyjne. Z kolei im mniejszy udział

i mniejsze dofinansowanie bieżących wydatków oświatowych z budżetu gminy

tym większy jest udział w budżecie gminnym wydatków inwestycyjnych.

47

48

Z powyższej analizy wynika, że wbrew zapisom konstytucyjnym w latach

1991 – 2010 Gmina Białopole dofinansowała oświatę w wysokości 7 mln 247

tys. zł. Kwota ta nie obejmuje kosztów zadań własnych obowiązkowych tj.

utrzymania oddziałów przedszkolnych i dowożenia uczniów w wysokości 2 mln

392 tys. zł. W tym okresie gmina dzięki dużej aktywności pozyskała na

inwestycje 6 mln 487 tys. zł środków zewnętrznych, w tym 4 mln 160 tys. zł

była to pomoc unijna, a 2 mln 237 tys. zł z środki krajowe. Powyższe liczby

świadczą o wielkiej determinacji radnych wszystkich kadencji w dążeniu do

poprawy warunków nauki dla uczniów i nauczycieli. Dzięki tym wysiłkom baza

oświatowa gminy jest jedną z najnowocześniejszych na terenach wiejskich

w województwie lubelskim.

Analiza wydatków gminnych w ostatnim dwudziestoleciu wyraźnie

potwierdza, że nawet pozyskiwane środki unijne nie rekompensują w pełni

dofinansowania środkami gminnymi bieżących wydatków oświatowych.

Do chwili obecnej żaden Rząd nie podjął się naprawy systemu

finansowania oświaty, a wręcz pogłębiono ten problem wprowadzając

obowiązek uśrednienia płac nauczycieli. Wydaje się że, najwłaściwszym

panaceum na tę „chorobę” są standardy oświatowe i jeżeli nie likwidacja, to co

najmniej nowelizacja Karty Nauczyciela. Na pewno te działania byłyby

korzystne dla całej społeczności szkolnej, w tym również dla nauczycieli

i uchroniło by wiele małych szkół przed likwidacją.

Podstawowym wskaźnikiem stopnia samodzielności jednostek samorządu

terytorialnego w tym i gminy Białopole jest wielkość środków finansowych

przeznaczanych w danym roku budżetowym na realizację zadań

inwestycyjnych. Według takiego rozumowania, dopóki nie nastąpi naprawa

systemu finansowania oświaty najlepszym rozwiązaniem byłoby przekazanie

oświaty z powrotem administracji rządowej, a na zachętę oddanie tego zadania

wraz ze środkami unijnymi. Wtedy samorządy, głównie wiejskie znacznie

49

szybciej będą się rozwijać. Niestety jest to z punktu widzenia patriotyzmu

lokalnego mało realne. Szkoda naszej młodzieży i nauczycieli, bo wszyscy

pamiętamy w jakim stanie technicznym i finansowym przejmowaliśmy szkoły

od administracji rządowej w 1996 roku.

Pozostaje nadzieja, że w końcu Parlament i Rada Ministrów RP zaczną

dostrzegać problem niedofinansowania oświaty na wsi. Jeszcze lepiej byłoby,

aby problem ten został dobrze zdiagnozowany, zrozumiany i ostatecznie

naprawiony.

W obecnej sytuacji ekonomicznej Polski najlepszym rozwiązaniem jest

rozdzielenie obowiązków w zakresie finansowania oświaty. Administracji

rządowej należy przekazać obowiązek finansowania wynagrodzeń wraz

z pochodnymi pracowników oświaty, a samorządom finansowanie utrzymania

bazy oświatowej. Obok pozytywnego efektu ekonomicznego tego rozwiązania

zlikwidowane zostaną również wszelkie spory na tle płacowym między

nauczycielami i samorządem.

Bardzo ważnym sposobem naprawy finansów gmin wiejskich może być

również zwiększenie poziomu pomocy unijnej dla gmin, które dofinansowują

utrzymanie szkół. Podstawowym wskaźnikiem wyższej pomocy nie powinna

być kwota dofinansowania oświaty, lecz znacznie bardziej obiektywny procent

dochodów własnych jakim gmina dofinansowała subwencję oświatową.

Zapewne wtedy zasada pomocy unijnej mająca zapewnić zrównoważony rozwój

będzie w pełni realizowana. Obecnie trudno mówić o zrównoważonym rozwoju,

gdy samorządy bogatsze dzięki większym środkom własnym mają łatwiejszy

dostęp do środków unijnych.

50

5. Zakooczenie.

Analiza działalności inwestycyjnej gminy Białopole w ostatnim

dwudziestoleciu pokazuje, że władze samorządowe wszystkich pięciu kadencji

za pierwszoplanowe uznawały poprawę warunków życia mieszkańców gminy,

zwłaszcza poprzez rozbudowę szeroko rozumianej infrastruktury. Znalazło to

oczywiście odbicie w gospodarce finansowej. Dzięki wielkim nakładom

inwestycyjnym i racjonalnej gospodarce finansowej zmieniono oblicze gminy

poprawiając warunki życia wszystkim mieszkańcom, szczególnie dzieciom

i młodzieży.

W okresie funkcjonowania odrodzonego samorządu za kwotę 14 mln 255

tys. zł m.in. zmodernizowano lub utwardzono 29 km dróg gminnych, w tym na

długości 17 km położono asfalt, zmodernizowano 2 km chodników oraz

wybudowano most na Wełniance. Wybudowano oczyszczalnię ścieków oraz

4 km sieci kanalizacyjnej w Białopolu, a także wydajne ujęcie wody

w Raciborowicach oraz 85 km sieci wodociągowej wraz z przyłączami.

Przeprowadzono pełną telefonizację gminy zapewniając łączność telefoniczną

dla wszystkich zainteresowanych mieszkańców gminy. Wybudowano nowy

budynek dla szkoły w Strzelcach i nowoczesną salę gimnastyczną wraz ze

stołówką w Białopolu.

Obok zdań samorządowych mieszkańcy zrealizowali wiele innych

inwestycji niezbędnych dla lokalnej wspólnoty, m.in. wybudowano nowy

kościół Rzymsko – Katolicki w Białopolu, stację diagnostyczną przy SUR

w Białopolu, stację paliw w Buśnie, zaadaptowano budynki po Gminnej

Spółdzielni na Posterunek Energetyczny w Białopolu, a także zmodernizowano

i zagospodarowano magazyny.

51

Powiatowy Festiwal Pieśni Maryjnej w nowym Kościele w Białopolu, 2006r.

W 2009 roku Bank Spółdzielczy rozpoczął budowę nowej siedziby.

Oddany w 2010 roku budynek będzie kolejną wizytówką gminy.

Budowa nowej siedziby Banku Spółdzielczego, marzec2010r.

Rozwój gminy i zmiana jej wyglądu jest zasługą mieszkańców gminy

oraz wybranych przez nich radnych i wójtów wszystkich kadencji.

Aktualny system finansowania jednostek samorządu terytorialnego nie

pozwala jeszcze w pełni cieszyć się z reaktywowania samorządu terytorialnego.

Zbyt niski poziom dochodów uniemożliwia wywiązywanie się samorządom

52

z nałożonych zadań i kompetencji, w konsekwencji może doprowadzić do

załamania gospodarki finansowej gmin, z których część już traci zdolności

kredytowe.

Zmniejszenie dochodów własnych oraz przekazywanie samorządom

nowych zadań bez odpowiedniego zagwarantowania środków są głównymi

źródłami wielu problemów i trudności w zarządzaniu, a doprowadzenie do

zwiększonego finansowania zadań oświatowych środkami własnymi jest tego

ewidentnym przykładem.

Pozostaje nadzieja, że administracja rządowa podejmie się naprawy

systemu finansowania oświaty, a wtedy rozwój wszystkich samorządów

w Polsce będzie zależny już tylko od wiedzy i mądrości mieszkańców oraz

wybranych przez nich radnych i wójtów. Natomiast mieszkańcy gminy

Białopole podczas świętowania kolejnego jubileuszu reaktywowania samorządu

będą zapewne się radować znacznie większymi osiągnięciami inwestycyjnymi.

53

Zakłady pracy, instytucje oraz organizacje społeczne i zawodowe.

Lp Nazwa Kierownictwo Okres pracy Uwagi

JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE i INSTYTUCJE GMINY

1

2

3

4

Gminny Ośrodek Kultury

Gminny Ośrodek Pomocy

Społecznej

Urząd Stanu Cywilnego

SZKOŁY

Szkoła Podstawowa

w Białopolu

Gimnazjum Publiczne

Zespół Szkół w Białopolu

Szkoła Podstawowa

w Raciborowicach

Szkoła Podstawowa

w Kurmanowie

Szkoła Podstawowa

w Teresinie

Szkoła Podstawowa

w Strzelcach

Dowierciał Anna

Kudrej Elżbieta

Burak Józefa

Zielińska Irena

Kuźnicki Maurycy

Maleszyk Krystyna

Raczyńska Romualda

Starykiewicz Irena

Starykiewicz Tadeusz

Kowalska-Tomicka

Barbara

Starykiewicz Irena

Kowalska-Tomicka

Barbara

Kowalska-Tomicka

Barbara

Garczyńska Wanda

Świetlicki Mirosław

Czyż Barbara

Sułkowski Dariusz

Pąk Elżbieta

Ulida Tadeusz

Ulida Stanisława

Chwedyna Zbigniew

do 1993 r.

od 1994 r.

do 1990 r.

od 1990 r.

do 1995 r.

od 1995 r.

do 1992r.

1992 – 1999

1999 – 2001

2001 – 2002

1999 – 2002

od 2002 r.

do 1999 r.

do 1993 r.

1993 – 1995

1995 – 2001

do 1999r.

1999 – 2001

do 1991 r.

1991 – 2004

od 2004 r.

Kierownik/Dyrektor

do 2001r. Biblioteka

Publiczna Gminy

Kierownik

Kierownik

Dyrektor

od 2002r.

Zespół Szkół

w Białopolu

1999 – 2001 Filia SP

Kurmanów

2001 – 2004 Filia SP

Strzelce

2001 – 2004 Filia SP

Białopole

54

INSTYTUCJE I ZAKŁADY PRACY

1

Nadleśnictwo Strzelce

w Maziarni Strzeleckiej

Stelmach Tomasz

Bojnowski Andrzej

Iskra Juliusz

Grzybowski Konrad

Jaślikowski Mariusz

do 1998 r.

1998 – 2002

2002 – 2006

2006 – 2008

od 2008 r.

Nadleśniczy

2

Gminna Spółdzielnia

„SCh” w Białopolu

Malinowski Franciszek

Grabińska Zofia

do 1995 r.

od 1995r.

Prezes

3

Spółdzielnia Usług

Rolniczych w Białopolu

Rafalski Zenon

Janiuk Zbigniew

Rusak Zdzisław

do 1997 r.

1997 – 2002

od 2002 r.

Prezes

4

Rolnicza Spółdzielnia

Produkcyjna

w Raciborowicach

Kamiński Janusz

Kuniszyk Zenon

Wikło Henryk

Dzida Marian

do 1990 r.

1990 – 1992

1992 – 1999

od 2000 r.

Prezes

5

Rolnicza Spółdzielnia

Produkcyjna

w Strzelcach

Jakubczuk Mirosław

od 1990 r.

Prezes

6

Bank Spółdzielczy

w Białopolu

Dowierciał Władysław

Nafalski Wacław

do 1994 r.

od 1994 r.

Prezes

7

Cegielnia Buśno

Cywiński Roman

Jastrzębski Andrzej

do 1990 r.

od 1991 r.

Kierownik, od 1996 r.

„Elektrostal” Lublin

8

Klinkiernia Białopole

Czarnecki Bolesław

Zarek Krzysztof

do 1991 r.

od 1991 r.

Kierownik

od 1991 r. „CEKUZ”

9.

Komisariat Policji

w Białopolu

Prus Jan

Iwanicki Marek

Podkański Józef

Weskida Mirosław

Popławski Waldemar

Hurko Sławomir

1990 – 1997

1997 – 1999

1999 - 2005

2005

2005

od 2005r.

Komendant

od 1999 r. Komisariat

w Dorohusku

od 2005 r. Posterunek

Policji w Żmudzi

55

10

Posterunek Energetyczny

Białopole

Jarzębkiewicz Lucjan

Kumszczyński Dariusz

do 2003 r.

od 2003 r.

Kierownik

11

Gminny Ośrodek

Zdrowia w Białopolu

Kulesza Mieczysław

Baryła Stanisław

do 2001 r.

od 2001 r.

Kierownik

od 2002 r.„NZOZ”

12

Urząd Pocztowy

w Białopolu

Steć Zuzanna

od 1990r.

Naczelnik

ZWIĄZKI WYZNANIOWE

1

Parafia Rzymsko –

Katolicka p.w. Matki

Bożej Częstochowskiej

w Białopolu

Ks. Kan. Stańczak Piotr

Ks. Kan. Borzęcki Henryk

do 1991 r.

od 1991 r.

Proboszcz

2

Parafia Rzymsko –

Katolicka p.w.

Wniebowzięcia

Najświętszej Marii

Panny w Buśnie

Ks. Łagód Jan

Ks. Bednarczyk Władysław

Ks. Joniec Jan Waldemar

do 2000 r.

2000 – 2001

od 2001 r.

Proboszcz

3

Kościół

Zielonoświątkowy

Zbór w Białopolu

Uszyński Czesław

Śliwa Zenon

do 2000r.

od 2000 r.

Pastor

4

Towarzystwo „Strażnica”

Związek Wyznania

Świadków Jehowy

Zbór w Białopolu

Grono Braci Starszych

od 1990r. Zarząd Kolegialny

ORGANIZACJE, STOWARZYSZENIA, ZESPOŁY, ZWIĄZKI i PARTIE

1

Stowarzyszenie

„Pod Lipą” w Teresinie

Szwedo Krystyna

od 2009 r. Prezes

2

Stowarzyszenie

PRO FUTURO

Olchowska Natalia

od 2007 r. Prezes

3

Zarząd Gminny ZOSP

RP:

Nafalski Wacław

Kubiński Romuald

Andrzej Rusak

od 1990r.

od 1991r.

od 1991r.

Prezes

Komendant

56

Jednostki OSP:

Białopole

Buśno

Horeszkowice

Kurmanów

Raciborowice Kolonia

Strzelce

Teremiec

Teresin

Sobczyk Bolesław

Rondoś Kazimierz

Porzeżyński Andrzej

Popławski Waldemar

Kowalczuk Eugeniusz

Rondoś Jarosław

Gałczyński Tomasz

Łuczak Stanisław

Ochęduszko Wacław

Wilgos Waldemar

Sajpel Aleksander

Kaliński Władysław

Krystynek Ryszard

Ostrowski Stanisław

Łubiarz Eugeniusz

Wiszniewski Bogusław

Guzik Piotr

Gałczyński Bogdan

Błaszczuk Cezary

Kukla Jan

Staniszewski Henryk

Pawłoś Jan

Kamiński Bogusław

Kramek Stanisław

Bigos Julian

Kargul Lech

Kubiński Romuald

Kramek Tadeusz

Teter Jan

Kusy Henryk

Zdybel Henryk

Bronisz Stanisław

do 1991r.

1991 – 2004

od 2004r.

do 1991r.

1991 – 2001

2001 – 2009

od 2009r.

do 1991r.

1991 – 2006

od 2006r.

od 1990r.

od 1990r.

do 1992 r.

od 1992r.

od 1990r.

do 1991r.

od1991r.

do 2006r.

od 2006r.

od 1990r.

od 1990r.

do 2006r.

od 2006r.

do 1991r.

1991 – 2001

od 2001r.

do 1991r.

od 1991r.

do 1991r.

1991 – 2001

od 2001r.

od 1990r.

Prezes

Komendant

Prezes

Komendant

Prezes

Komendant

Prezes

Komendant

Prezes

Komendant

Prezes

Komendant

Prezes

Komendant

Prezes

Komendant

57

4

Rada Gminna Kół

Gospodyń Wiejskich

Koła KGW

Białopole

Buśno

Grobelki

Horeszkowice/Strzelce

Kolonia

Kicin

Kurmanów

Raciborowice

Raciborowice Kolonia

Strzelce

Teremiec

Teresin

Marek Julia

Pietraszek Anna

Jagnicka Danuta

Janicka Anna

Wilgos Małgorzata

Góźdź Wiesława

Marciniak Agnieszka

Różańska Alfreda

Kalińska Stanisława

Fedec Leokadia

Walczuk Helena

Krakiewicz Teresa

Janiuk Bogumiła

Sadowska Danuta

Marek Julia

Pietraszek Anna

Poturaj Paulina

Podmokła Grażyna

Kramek Grażyna

Kusy Barbara

Tomasik Elżbieta

do 1992r.

od 1992r.

do 1995 r.

od 1995r.

od 1990r.

od 1990r.

do 1996r.

1996 – 1999

od 1999r.

od 1990r.

do 1994r.

od 1994r.

do 1997r.

od 1997r.

do 1992r.

od 1992r.

do 2006r.

od 2006r.

od 1990r.

do 2001r.

od 2001r.

Przewodnicząca

5

KLUBY SPORTOWE

Gminny Klub Sportowy

Unia Białopole

Uczniowski Klub

Sportowy „Skorpion”

przy ZS w Białopolu

Maruszewski Henryk

Kowalczyk Władysław

Drozdowska-Pachuta

Małgorzata

do 1994r.

od 1994r.

od 2010r.

Prezes, do 1994r.

LZS Unia Buśno-

Strzelce.

Prezes

58

6

ZESPOŁY LUDOWE

Zespół „Borowianki”

Zespół „Na Dorobku”

Zespół „Białopolskie

Kwiatuszki”

ZESPOŁY SZKOLNE

Zespół wokalno –

taneczny „Tęcza” ZS

Białopole i SP Strzelce

Zespół „Maestro”

Gimnazjum Białopole

Zespół wokalno –

instrumentalny klasy IV –

VI SP Białopole

Zespół wokalno –

taneczny klasy III – V

SP Białopole

Zespół wokalno –

instrumentalny „Iskierka”

Klasy 0 – III SP Strzelce

Kasperkiewicz Zbigniew

Pietraszek Anna

Kawka Wiesława

Kawka Wiesława

Rondoś-Krasnowska Beata

Skwarek Barbara

Krasuski Krzysztof

Rondoś-Krasnowska Beata

Rondoś-Krasnowska Beata

Rondoś-Krasnowska Beata

Krasuski Krzysztof

od 1990r.

od 1990r.

od 1990r.

od 1998r.

od 2008r.

od 1999r.

od 2005r.

od 2010r.

od 1999r.

Kierownik

muzyczny

organizacyjny

Opiekunowie

Zespół wokalno –

instrumentalny „Teofil”

Klasy IV – VI SP Strzelce

Krasuski Krzysztof

od 1999r.

7

Lubelska Izba Rolnicza

Adamek Henryk

Niedźwiedzki Mieczysław

Gajor Janusz

od 2002r.

do 2007r.

od 2007r.

Delegat

8

Koło Gminne Związku

Kombatantów

i Byłych Więźniów

Politycznych

Miącz Czesław

Gąsiorowski Wacław

Futyma Tadeusz

do 2001 r.

2001 – 2009

od 2009 r.

Prezes

59

9

Koło Gminne Polskiego

Związku Emerytów

Rencistów i Inwalidów

Witek Henryk

od 1999r. Przewodniczący

10

Gminny Związek

Rolników, Kółek

i Organizacji Rolniczych

Śliwa Jan

Kusy Barbara

do 2002r.

od 2002r.

Przewodniczący

11

Związek Zawodowy

Rolników „Samoobrona”

Koło Gminne

Napora Wiesław

od 2000r. Przewodniczący

12

Związek Zawodowy

Rolników

Indywidualnych

„Solidarność”

Zarząd Gminny

Kusy Stanisław

Augustynek Stanisław

do 2006r.

od 2007r.

Przewodniczący

13

Platforma Obywatelska,

Koło Gminne

Kowalczyk Władysław

od 2009r. Przewodniczący

14

Polskie Stronnictwo

Ludowe,

Zarząd Gminny

Łysiak Stefan

Nafalski Wacław

do 2003r.

od 2003r.

Prezes

15

Sojusz Lewicy

Demokratycznej,

Koło Gminne

Wolnicki Waldemar

od 1999r.

Przewodniczący

do 1999r. SdRP

60

Bibliografia.

1. Jerzy Regulski, Samorząd III Rzeczypospolitej, Wydawnictwo PWN,

Warszawa 2000.

2. Kronika Biblioteki Publicznej Gminy Białopole.

3. Powiatowy Urząd Pracy w Chełmie, „Sytuacja na rynku pracy powiatu

chełmskiego” 2009r.

4. Gminy złamią monopol TP SA?, „Wspólnota” nr 37 z 9.09.2000 r.

5. Sprawozdania z realizacji budżetów gminy za lata 1991 – 2009.

6. Budżet gminy Białopole na 2010 rok.