VISIE TEKST VOOR KORTRIJK · Actiepunt 2: Uitwerking van een 8u-16u plan voor scholen, een 16u-19u...
Transcript of VISIE TEKST VOOR KORTRIJK · Actiepunt 2: Uitwerking van een 8u-16u plan voor scholen, een 16u-19u...
1
VISIE TEKST VOOR KORTRIJK NAAR AANLEIDING VAN DE GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN 2018
TURBO Kortrijk visietekst 2018
2
TURBO Kortrijk visietekst 2018
3
Mondige burgerbewegingen zijn een opkomend fenomeen in Vlaanderen. TURBO Kortrijk is zo een
ongebonden burgerinitiatief ontstaan vanuit een groep bezorgde, maar geëngageerde Kortrijkzanen
uit diverse lagen van de bevolking.
TURBO Kortrijk wil dat er opnieuw een lange termijn visie voor Kortrijk komt. De Leiewerken komen
met de verlaging van de Leie na 20 jaar aan hun sluitstuk toe, maar er is geen uitgewerkt nieuw lange
termijn project, welke een nieuwe stimulans voor Kortrijk en bredere omgeving kan betekenen.
De politiek zit te vaak vervat in korte termijn denken, waarbij snel gescoord moet worden. Er wordt
elkaar weinig gegund ener wordt steeds verder gepolariseerd waardoor niet altijd de beste keuzes
gemaakt worden en deze keuzes bovendien niet breed gedragen worden.
We willen met het oog op de gemeenteraadsverkiezingen 2018 en lang daarna een visie ontwikkelen
die Kortrijk voortstuwt op een verbindende manier. Daarbij wil TURBO bijgaande visietekst niet
alleen aan de organisaties in het veld aftoetsen, maar ook het gesprek met de diverse democratische
partijen aangaan om na te gaan in hoeverre ze de aangehaalde punten in hun eigen programma
willen opnemen.
TURBO Kortrijk gaat voor drie speerpunten: ‘Iedereen telt mee’, ‘Aantrekkelijk Kortrijk’ en ‘Back to
Basics’.
1. ‘Iedereen telt mee’: TURBO gaat voor een Kortrijk waar iedereen meetelt, zonder te
betuttelen, te stigmatiseren of in hokjes te stoppen. Iedereen moet naar eigen wens en
vermogen kunnen maar ook willen deelnemen aan de maatschappij.
2. ‘Aantrekkelijk Kortrijk’: Er zijn heel wat initiatieven vanuit de stadscoalitie om van
Kortrijk een dynamische stad te maken. Vele schieten echter hun doel voorbij. De
jongeren komen naar Kortrijk om er te feesten, niet om er te wonen. Ook de laatste 4
jaar is het aantal jongvolwassenen gedaald en de bevolking verder vergrijsd. Nochtans
is dat de grootste uitdaging voor Kortrijk: een jonge werkende bevolking aantrekken
die de stadsfinanciën ondersteunen zodat er een lange termijn visie ontwikkeld (en
gefinancierd) kan worden. Daarnaast moet Kortrijk aantrekkelijk blijven om te
ondernemen en te werken, en opnieuw aantrekkelijk worden om te bezoeken.
3. ‘Back to basics’: Er mag opnieuw een bepaalde ‘sérieux’ in de plaatselijke politiek
komen. De Stad beheert het geld voor zijn inwoners en dient dit op een transparante
en doordachte manier te doen, met investeringen waarbij de focus op de lange termijn
ligt. De financiële transparantie is de voorbije legislaturen verdwenen door een
onoverzichtelijk kluwen van vzw’s en AGB’s (autonome gemeente bedrijven) die aan
de rechtstreekse controle van de gemeenteraad ontsnappen. TURBO wil deze waar
nodig snoeien en de werking opnieuw onder de rechtstreekse controle van een
interactieve gemeenteraad brengen, waarbij ook de rol van het stadspersoneel in het
uitvoeren van het beleid opgewaardeerd wordt. De stad dient te faciliteren.
Deze speerpunten worden in 25 actiepunten omgezet die vaak meerdere speerpunten omvatten. Laat ons samen, over de partijgrenzen heen, een visie voor Kortrijk ontwikkelen.
Het TURBO Kortrijk Team
TURBO Kortrijk visietekst 2018
4
25 actiepunten
Actiepunt 1: Zorg voor voldoende en divers aanbod aan faciliteiten, de wachtlijsten dienen
weggewerkt te worden.
Actiepunt 2: Uitwerking van een 8u-16u plan voor scholen, een 16u-19u plan voor jonge gezinnen
en een 19h tot 22h plan voor de brede bevolking gefocust op de diverse dagbestedingsmomenten
van de Kortrijkzaan.
Actiepunt 3: Afstappen van de klassieke opdeling stadskern/deelgemeenten. Buurten worden
gevormd door mensen, verenigingen, scholen, niet afgebakend door oude gemeentegrenzen.
Actiepunt 4: Buurthuizen en ontmoetingscentra worden de katalysatoren van de buurten. Het
uitbouwen van laagdrempelige “one-stop shop’s” gelinkt aan de buurtcentra, die gericht zijn op het
bieden van faciliterende diensten aan zij die extra ondersteuning behoeven.
Actieplan 5: Opmaak van een ambitieus integratiepact met alle betrokken actoren (stad, ocmw,
scholen, werkgevers, sportclubs,…).
Actiepunt 6: Wegwerken van de werkloosheidsparadox, door het aanbieden van een lokaal
activerings-,taal –en omscholingsbeleid in samenwerking met werkgeversorganisaties,
scholengroepen en andere actoren.
Actiepunt 7: Creatie van kleinere instap woongelegenheden die jongeren toelaten om goedkoop
een woonst te verwerven, en ze daarna, bij een volgende levensfase, aan een vooropgestelde prijs
terug te verkopen om het ook voor de jongeren na hen betaalbaar te houden om in Kortrijk te
komen wonen.
Actiepunt 8: Aanstellen van een Kortrijkse bouwmeester en het opstellen van een behoeften
kadaster gelinkt aan de verschillende buurten.
Actiepunt 9: Versterken en versneld uitbouwen van de Groene Zones, ook in de noordrand en op
kleinere percelen, al dan niet binnen woonkernen als plaatsen om te ontspannen, tot rust te komen
en te verbinden.
Actiepunt 10: De uitbouw van een sneltram, in afgescheiden bedding, om kern en nieuwe
ontwikkelingsgebieden snel, efficiënt en milieubewust met elkaar te verbinden.
Actiepunt 11: Ontwikkeling van de site Vanmarcke als tweede Beneluxpark, met focus op de
Eurometropool
Actiepunt 12: Afgescheiden fietspaden zijn geen optie, maar een must. De uitbouw van een
coherent mobiliteitsvisie waarbij openbaar en privé vervoer op elkaar afgestemd worden, en er
plaats is voor fietser, voetganger en automobilist, zowel in het centrum als in de buurten.
Actiepunt 13: Uitbouw en versterken van samenwerkingsverbanden tussen bedrijfsleven,
onderwijsinstellingen en lokale overheid met focus op lange termijn.
Actiepunt 14: Uitbouw van sportieve en culturele initiatieven met focus op kinderen.
Actiepunt 15: Inspelen op de veranderende economische realiteit en handelsgebieden deels
herbestemmen en deels decentraliseren om kernversterkend te werken in de verschillende buurten.
Actiepunt 16: Studentenhuisvestingen boven de winkelpanden in het centrum creëren.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
5
Actiepunt 17: De politiek gestuurde kabinetten verkleinen en tegelijk de uitvoerende macht van de
administratie versterken en herwaarderen.
Actiepunt 18: In elke buurt komt er een buurtbestuur. De buurtbesturen werken grotendeels
autonoom, hebben ruime bevoegdheden en beschikken over een belangrijk eigen budget om
accenten te leggen en projecten te realiseren.
Actiepunt 19: Het organiseren van gestructureerde en permanente participatie via adviesorganen
en organisaties in het veld, onder andere door de aanstelling van participatie-ambtenaren
Actiepunt 20: Een volledige decumul van mandaten en vergoedingen en max. 2 termijnen voor
burgemeester en schepenen
Actiepunt 21: Volledige, toegankelijke en gebruiksvriendelijke databank, naast een online
whereaboutslijst en open agenda voor burgemeester en schepenen
Actiepunt 22: Aanstelling van een onafhankelijke commissaris van de rekeningen en 2 externe
auditors om het beleid te beoordelen en af te toetsen aan de vooropgestelde beleidsdoelstellingen.
Actiepunt 23: Opstellen van een geconsolideerde boekhouding die alle participaties en satellieten
van Stad Kortrijk omvat.
Actiepunt 24: Inkomstenstromen herdefiniëren volgens het ‘gebruiker betaalt’ principe. Opmaken
van online dashboards om de burger toe te laten, dit ten alle tijden te raadplegen.
Actiepunt 25: Opdoeken van externe structuren en inkanteling waar mogelijk binnen de stad, met
als doel het vereenvoudigen van de structuren.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
6
TURBO Kortrijk visietekst 2018
7
Speerpunt 1: Iedereen telt mee
TURBO gaat bovenal voor een Kortrijk waar iedereen meetelt.
Mensen volop meekrijgen in de samenleving gebeurt niet door mensen te stigmatiseren of in hun
plaats te bepalen wat men moet doen. Er is niets aantrekkelijks aan dwang, we moeten mensen
eerder verleiden dan verplichten. We moeten de normen en waarden tastbaar maken door ze elke
dag opnieuw te be-leven en uit te dragen. Vrijheid van meningsuiting, gelijkheid tussen man en
vrouw, de rechtstaat zijn mooie principes, maar komen pas echt tot leven als de gehele
samenleving ze dagelijks waar maakt.
Zorg dat mensen zelf tot de conclusie komt dat het wel echt fijn is om in een vereniging actief te zijn,
dat je meer kansen krijgt op de arbeidsmarkt als je de taal kent en dat die contacten met uw buren
wel eens heel handig kunnen zijn wanneer het sneeuwt en je vast zit met je auto.
Verder moeten we kunnen vertrouwen op onze rechtstaat dat wanneer iemand de vrijheid van
meningsuiting misbruikt om op te roepen tot geweld, discrimineert of in het algemeen een misdrijf
pleegt deze zal berecht, gestraft en/of uitgewezen worden. Iedereen kan maar moet ook willen mee
tellen.
Als samenleving en zeker als politiek hebben we de verantwoordelijkheid om er over te waken dat
het aanbod van zowel privé- als overheidspartners toegankelijk is voor iedereen. Dit gaat over
deelname aan of toegang tot vrijetijdsactiviteiten, sportfaciliteiten en -clubs, jeugdverenigingen,
onderwijs, huisvesting, gezondheidszorg, financiële bijstand, etc. Zorg er dus voor dat er een divers
aanbod is aan verenigingen, zorg er voor dat er geen wachtlijsten zijn voor taalcursussen of
kinderkampen, zorg voor voldoende sociale woningen zijn, zorg er voor dat de publieke ruimte
opnieuw een ruimte van ontmoeting wordt.
Actiepunt 1: zorg voor voldoende en divers aanbod aan faciliteiten, de
wachtlijsten dienen weggewerkt te worden.
De vaststelling is natuurlijk dat niet iedereen de kennis, (financiële) mogelijkheden of netwerken
heeft om ten volle aan deze samenleving deel te nemen. Turbo wenst dan ook in te zetten op
concrete maatregelen die ervoor kunnen zorgen dat iedereen, zonder onderscheid, betutteling of
opgestoken vinger, kan deelnemen aan de samenleving op zijn eigen ritme.
Enkele concrete ideeën in dit kader zijn:
8u -16u-plan - gericht op de scholen: Ondersteunen van scholen in het onderkennen en opvangen
van problemen/uitdagingen waarmee leerlingen geconfronteerd worden en waarvoor de scholen
noch middelen of kennis hebben om hiermee om te gaan (met uitbreiding van de werking van de
brugfiguren).
TURBO Kortrijk visietekst 2018
8
16u-19u plan - gericht op jonge gezinnen: Een pak middelen vrij maken voor kwalitatieve
naschoolse vrijetijdsbesteding. We lanceren een grote project-pot waarbij aan scholen, sportclubs,
culturele actoren (Buda, CK,...) wordt gevraagd om projecten op poten te zetten. Insteek is dat stad
financiert en ondersteunt zonder het zelf rechtstreeks te organiseren. Ondersteuning vanuit de stad
kan bv. gebeuren door het opnemen van de rol van coördinator tussen de verschillende initiatieven,
het voorzien van budget voor marketing en materiaal, het voorzien van vervoer tussen school en
buitenschoolse activiteit, etc.
19u-22u plan - gericht op de brede bevolking: Compromisloze ondersteuning van het cultureel
aanbod en uitbouw van hoogstaande culturele evenementen (Jeugdhuizen, schouwburg, Buda,
Conservatorium, etc…). De horeca dient de mogelijkheden en de vrijheid te krijgen om initiatieven te
nemen ter bevordering van de “ontmoeting”.
Actiepunt 2: Uitwerking van een 8u-16u plan voor scholen, een 16u-19u plan
voor jonge gezinnen en een 19h tot 22h plan voor de brede bevolking gefocust
op de diverse dagbestedingsmomenten van de Kortrijkzaan.
Kortrijk is meer dan het centrum alleen. De deelgemeenten worden al te vaak stiefmoederlijk
behandeld. Het stadsbestuur staat te ver van de noden van de burger in zijn buurt. Daarnaast zijn
huidige wijken en buurten niet meer opgedeeld zoals bij aanvang van de fusies.
Turbo Kortrijk verlaat daarom de klassieke opdeling stadskern/deelgemeenten. Buurten worden
gevormd door mensen, verenigingen, scholen, en niet afgebakend door oude gemeentegrenzen.
Figuur 1 Buurten in Kortrijk
TURBO Kortrijk visietekst 2018
9
In elke buurt functioneren buurthuizen in de spirit van De Stuyverij of café deDingen. De
buurthuizen zijn gezellige, dynamische en multifunctionele ontmoetingsplaatsen waar het mogelijk
is om te co-werken en zelfs een spin-off te creëren, maar waar tegelijk de culturele verenigingen
kunnen samenkomen of waar er geregeld kan worden geluncht aan democratische prijzen. Deze
buurthuizen zijn bij voorkeur burgerinitiatieven. De steun van de stad moet discreet zijn.
Actiepunt 3: Afstappen van de klassieke opdeling stadskern/deelgemeenten.
Buurten worden gevormd door mensen, verenigingen, scholen, niet
afgebakend door oude gemeentegrenzen.
Elke buurt heeft zijn eigen accenten. Zo bevinden veel overnachtingsmogelijkheden zich buiten
centrum Kortrijk, maar deze worden te weinig belicht. Nochtans zitten we met een prima
wandelnetwerk (Bellegem-Kooigem) en een fietsnetwerk in de rand met interessante
bezienswaardigheden, dat veel te weinig uitgespeeld wordt. De focus van het bestuur ligt zelfs nog
niet op de volledige ‘hoofdgemeente’ maar enkel het stukje pure centrum. De klemtoon ligt
daarenboven louter op citymarketing (het promoten van shoppen), maar niet op echt toerisme en
beleven, die vaak extra jobs en meerwaarde kunnen betekenen bovenop het pure shoppen. TURBO
pleit binnen het speerpunt ‘Iedereen telt mee’ dan ook voor gedecentraliseerde magneten die de
werking van de buurten versterken. De ontmoetingscentra moeten daarbij terug gegeven worden
aan de lokale bewoners en een katalysator zijn om de samenleving sterker te maken.
Er dient resoluut ingezet te worden op sociale woonprojecten die een meerwaarde vormen in de
stad en voor z’n bewoners. Daarnaast moet een laagdrempelige “one-stop-shop” aanpak komen die
de personen in armoede actief begeleidt bij de optimalisatie van hun bestaande rechten.
Een periodieke samenkomst (1x per kwartaal) tussen stadsbestuur en de bestaande
ouderenadviesraad met het oog op (i) het nemen van nieuwe initiatieven en (ii) het aftoetsen van
initiatieven om deze waar mogelijk “ouderenvriendelijk” te maken.
Een concreet voorbeeld binnen ‘iedereen telt mee’, kan zijn om afspraken met de Kortrijkse
taxibedrijven te maken om korte verplaatsingen binnen Kortrijk een stuk goedkoper te maken (bv.
5€ voor 5km). Daarmee wordt de mobiliteit van ouderen verbeterd, de afstand voor studenten
tussen de studentenbuurt en het uitgaanscentrum verkleind en de bereikbaarheid van de verdere
buurten vergroot.
Actiepunt 4: Buurthuizen en ontmoetingscentra worden de katalysatoren van
de buurten. Het uitbouwen van laagdrempelige “one-stop shop’s” gelinkt aan
de buurtcentra, die gericht zijn op het bieden van faciliterende diensten aan
zij die extra ondersteuning behoeven.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
10
Diversiteit en integratie
Kortrijk is een multiculturele stad. Onze stad telt meer dan 130 nationaliteiten. De initiatieven die
op integratievlak worden genomen, beperken zich op vandaag hoofdzakelijk tot het
aanbieden/volgen van Nederlandse lessen, het in stand houden van een dialoog met de
verschillende groepen en administratieve begeleiding. Dit is echter onvoldoende. De resultaten zijn
bijzonder mager. Om de Kortrijkse samenleving te versterken is er nood aan een sterk en uitgewerkt
integratieplan. Turbo Kortrijk ijvert daarom voor de opmaak van een ambitieus integratiepact met
alle betrokken actoren (stad, ocmw, scholen, werkgevers, sportclubs,…). De tewerkstellingsgraad bij
bewoners met een migratieachtergrond moet omhoog, de schooluitval omlaag,…
Actieplan 5: Opmaak van een ambitieus integratiepact met alle betrokken
actoren (stad, ocmw, scholen, werkgevers, sportclubs,…).
De moskee van de toekomst kan hierbij een belangrijke rol spelen. Via de moskee kunnen er veel
mensen worden bereikt. Deze moskee moet veel meer zijn dan een gebedshuis, Ze moet vooral
fungeren als buurthuis. In de moskee moeten er leslokalen zijn waar Nederlands wordt onderwezen.
Syntra en andere instanties bieden er opleidingen op maat van de Kortrijkse economie aan.
Stadsdiensten hebben er, net zoals in andere buurthuizen, hun stek. De VDAB is er actief aanwezig.
De moskee moet een katalysator zijn voor ontmoeting, integratie en emancipatie. Alleen dan
verdient ze erkenning en ondersteuning.
Werkloosheidsparadox
Kortrijk wordt gekenmerkt door een werkloosheidsparadox. Voor elke 100 personen uit de
werkende bevolking in Kortrijk zijn er 120 jobs. Desalniettemin kent Kortrijk een werkloosheidsgraad
van 6,8% (cijfer december 2017) terwijl het gemiddelde voor de regio 4,6% is, of het laagste cijfer
voor gans België. Gemeenten als Wevelgem (3,4%) en Zwevegem (3,2%) kennen een
werkloosheidsgraad die de helft is van deze van Kortrijk Er is in Kortrijk dus een mismatch tussen
vraag en aanbod. Het is een bewezen feit dat werkloosheid een belangrijke factor is in kansarmoede.
De werkloosheidsparadox dient aangepakt te worden als één van de maatregelen in de strijd tegen
armoede.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
11
Figuur 2 Werkloosheidscijfers december 2017, bron VDAB
Actiepunt 6: Wegwerken van de werkloosheidsparadox, door het aanbieden
van een lokaal activerings-,taal –en omscholingsbeleid in samenwerking met
werkgeversorganisaties, scholengroepen en andere actoren.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
12
TURBO Kortrijk visietekst 2018
13
Speerpunt 2: ‘Aantrekkelijk Kortrijk’
TURBO Kortrijk gaat voor een Kortrijk dat durft kiezen voor een combinatie van welvaart en welzijn.
Kortrijk moet opnieuw aantrekkelijk worden om te wonen, te werken en te bezoeken. Er dient
verder gebouwd te worden op de tendens van aantrekkelijke studentenstad van de afgelopen jaren.
Kortrijk moet echter ook een stad worden waar het niet enkel interessant is om te studeren, maar
waar de studenten willen blijven om een leven op te bouwen.
De Kortrijkse bevolking stagneert en vergrijst, veel sterker dan in de andere Vlaamse
centrumgemeenten. Dit geeft een druk op de inkomsten van de stad naar de toekomst toe.
Figuur 3 Bevolkingsevolutie centrumsteden 200-2015, bron Mercedes Van Volcem
De laatste jaren stijgt het inwonersaantal weer licht, vooral als het gevolg van internationale
migratie. Zo telde men in 2016, 226 extra Kortrijkzanen (-71 door natuurlijk verloop, -79 door
Belgische migraties en +376 door internationale migraties). Dit geeft op zich weer nieuwe
uitdagingen voor de werkloosheid die zoals eerder gezegd groter is in Kortrijk, dan in de rest van
Zuid-West-Vlaanderen.
Ook de laatste jaren is het aantal jongeren in Kortrijk gedaald en is de bevolking verder vergrijsd.
De grootste uitdaging voor Kortrijk is dan ook een jonge werkende bevolking aan te trekken die de
stadsfinanciën op de lange termijn ondersteunen.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
14
Figuur 4 Samenstelling Kortrijkse bevolking 2006-2016, bron statbel
TURBO Kortrijk wil daarom de bouw/verbouwing van kleinere instapwoongelegenheden faciliteren
die jongeren toelaat om goedkoop een woonst te verwerven, met de verplichting evenwel om deze
woning, bij een volgende levensfase, aan een vooropgestelde prijs terug te verkopen. Daarbij kan
tevens (juridisch) onderzocht worden of het invoeren van een leeftijdscategorie als koper opgelegd
kan worden.
Actiepunt 7: Creatie van kleinere instap woongelegenheden die jongeren
toelaten om goedkoop een woonst te verwerven, en ze daarna, bij een
volgende levensfase, aan een vooropgestelde prijs terug te verkopen om het
ook voor de jongeren na hen betaalbaar te houden om in Kortrijk te komen
wonen.
Op het vlak van stadsontwikkeling is er de voorbije jaren te vaak een ad hoc benadering gevolgd
geconcentreerd op bepaalde buurten zonder overkoepelende visie. De nadruk ligt te veel op
nieuwbouw en er wordt te weinig gedaan aan het gebrek aan groen in Kortrijk.
TURBO Kortrijk ijvert voor de aanstelling van een Kortrijkse Bouwmeester, onafhankelijk van politiek
en promotoren. Laat de Bouwmeester werk maken van een digitaal kadaster van Kortrijk en
garandeer hierbij inspraak van de bevolking: waar is er gebrek aan kinderopvang? Waar is er nood
aan een ontmoetingscentrum, een overdekte markthal? Waar zijn de studenten gehuisvest? Waar
zou er het best een bibliotheek / open leercentrum komen? Waar sportinfrastructuur, eventueel
gedeeld met scholen?
Actiepunt 8: Aanstellen van een Kortrijkse bouwmeester en het opstellen van
een behoeften kadaster gelinkt aan de verschillende buurten.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
15
Er is een acuut tekort aan groene ruimte in en rond Kortrijk. Hier ligt een werkpunt bij uitstek om de
publieke ruimte aantrekkelijker te maken.
Laat ons alvast het plan voor een groene grote O rond Overleie van onder het stof halen. Waarom
geen werk maken op de lange termijn van de uitbouw van een bosgordel rond Kortrijk? Maar ook
kleinere openbare ruimtes kunnen ingericht worden als kwaliteitsvolle pleintjes, stadsparken,… voor
de bewoners.
De openbare ruimte als tuin voor de stad. Een plaats om tot rust te komen, maar ook om elkaar te
ontmoeten. Andere centrumsteden tonen bovendien de weg naar een vergroening van de ring en
de belangrijkste stadsaders. Een stad moet durven investeren in de aankoop van gebouwen/grond
of het ‘omtunen’ van bestaande gebouwen/gronden om deze als park in te richten. Promoteren
betalen inderdaad meer om appartementen te bouwen, maar een stad moet durven te kopen om
groene ruimte te maken en een echte toekomstvisie uit te dragen.
Figuur 5 Groene O, in de noordrand van Kortrijk
Actiepunt 9: Versterken en versneld uitbouwen van de Groene Zones, ook in
de noordrand en op kleinere percelen, al dan niet binnen woonkernen als
plaatsen om te ontspannen, tot rust te komen en te verbinden.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
16
Een centrumstad die geen ambitieuze investeringspolitiek realiseert, bloedt onvermijdelijk dood. De
Leiewerken naderen na 20 jaar hun voltooiing, met als sluitstuk de verlaging van de Leieboorden.
Het stadsbestuur heeft geen vergelijkbare nieuwe investeringen in infrastructuur op stapel gezet. Dit
is nochtans noodzakelijk, niet alleen voor de inwoners maar ook om bezoekers aan te trekken.
Het is tijd voor een nieuw ambitieus project dat een kwantumsprong in de ontwikkeling van Kortrijk
kan betekenen. TURBO pleit ervoor om de plannen voor een sneltram in Kortrijk te realiseren.
(Tram)bussen op bestaande trajecten zullen enkel maar tot een verdere verzadiging van de huidige
verkeerssituatie leiden.
Een sneltram verzorgt een snelle en permanente verbinding tussen stadskern en station enerzijds,
en de nieuwe kernen rond het AZ Groeninge, het Beneluxpark en de campussen op ’t Hoge
anderzijds tot aan Evolispark toe. Denk onder andere aan meer mensen die over de middag in de
kern komen lunchen, of snel winkelen, of aan studenten die opnieuw leven in de stadskern kunnen
brengen door boven leegstaande winkels een kot te hebben, maar op ’t Hoge studeren.
Figuur 6 Mogelijke bedding voor sneltram
Actiepunt 10: De uitbouw van een sneltram, in afgescheiden bedding, om kern
en nieuwe ontwikkelingsgebieden snel, efficiënt en milieubewust met elkaar
te verbinden.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
17
Sommige buurten zullen zich verder ontwikkelen naar woonbuurten. In andere buurten, zoals
bijvoorbeeld de site Van Marcke, die binnenkort vrijkomt, is er een mogelijkheid om naast het
Beneluxpark een tweede hoogwaardig kantorencomplex met eventueel hoogbouw te ontwikkelen.
Dit complex kan niet alleen een aantrekkingspool binnen de Eurometropool vormen, maar ook extra
werkgelegenheid voor de plaatselijke bevolking creëren, wat op zich weer een aantrekkingspool
voor handelaars en horeca vormt.
Net als bij vele andere buurten in Kortrijk is ook hier een goede omsluiting en een alles omvattend
mobiliteitsplan evenwel een must. De sneltram kan hierbij versterkend werken, maar is op zich
onvoldoende. Zo dient er ontsluiting van het openbaar vervoer naar Kortrijk Noord te komen, om
het woon-werkverkeer te vergemakkelijken.
Actiepunt 11: Ontwikkeling van de site Vanmarcke als tweede Beneluxpark,
met focus op de Eurometropool
Initiatieven met fiets- en “e-Bike”-verhuursystemen juichen we toe. Een fietsbeleid past in een
groter geheel van een algemeen mobiliteitsbeleid, waarbij alle weggebruikers een plaats krijgen
(voetgangers, fietsers, openbaar vervoer en personenwagens). Kortrijk heeft nood aan een goede
verkeersdoorstroming en interne circulatie. Turbo Kortrijk pleit voor het aantrekken van een panel
van experten om te helpen een totaal doorstromingsplan op te stellen.
Om mensen te overtuigen heb je vooral fietskwaliteit nodig. Fietskwaliteit betekent investeringen in
zowel infrastructuur als in veiligheid. Dit is de basis en tevens de beste promotie om inwoners meer
de fiets te laten nemen. Turbo Kortrijk wil dat volgende fiets-engagementen opgenomen worden in
de verkiezingsprogramma’s van de Kortrijkse partijen:
1. Bij iedere heraanleg van een straat, altijd de toetsing of een afgescheiden fietspad mogelijk
is. Uitgangspunt is een afgesloten fietspad tenzij het niet anders kan. Bij herontwikkeling van
stadsbuurten, moet een voorafgaand plan uitgewerkt worden voor de bereikbaarheid voor
de fiets, voetganger, en openbaar vervoer. Een comfortabele reisroute en toegang zorgen
voor meer gebruik van fietsen.
2. Alle onveilige kruispunten dienen geïnventariseerd worden en binnen de termijn van 1
legislatuur aangepakt te worden. Indien het haalbaar is en het zich opdringt moet
overwogen worden om te investeren in fietstunnels.
3. De 21 locaties die uit de studie van Parko (door Stad Kortrijk aangesteld voor het
fietsparkeren) in aanmerking kwamen voor residentieel fietsparkeren, dienen gerealiseerd
te worden.
4. Het parkeren van auto’s altijd zo organiseren dat de fietser zichtbaar is bij het wegrijden . Dit
is momenteel een probleem, onder andere aan de Dolfijnkaai.
5. Daarnaast wil Turbo ook de haalbaarheid van half-overdekte en met groen begroeide
fietsostrades vanuit de buurten naar het centrum én tussen de buurten (spinnenweb)
onderzoeken. Deze moeten, ook wanneer de weersomstandigheden niet ideaal zijn,
aanzetten om vaker van de fiets gebruik te maken zowel voor woon-werk verkeer, als
verplaatsingen binnen Groot-Kortrijk.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
18
6. Fietsnetwerk verder uitbreiden en fijnmaziger maken, niet enkel de kwantiteit, maar ook de
kwaliteit is cruciaal: te smalle fietspaden of putten in het wegdek moeten aangepakt
worden. De fietsinfrastructuur moet logisch en samenhangend zijn. Voor fietsers zijn er nog
belangrijke missing links in de stad, zoals bijvoorbeeld een fietsbrug over de Leie ter hoogte
van de E403. Bestaande links moeten verder opgewaardeerd worden, zoals recent het
Deken Debo-pad in Marke.
7. Bij werken, waardoor voet- en/of fietspad onderbroken wordt, moeten we zorgen dat de
voetganger/fietser altijd een goed alternatief heeft.
Dit zijn slechts enkele elementen die deel uitmaken van een nieuwe mobiliteitsvisie. Laat ons zoals
alle andere centrumsteden werk maken van een overlegd mobiliteitsplan. Hierbij moet de vlotte
doorstroom van auto’s naar de parkings in het centrum gegarandeerd blijven terwijl bepaalde
stadsdelen autoluw of verkeersvrij gemaakt kunnen worden, en openbaar en privaat vervoer
aanvullend en versterkend werken.
Actiepunt 12: Afgescheiden fietspaden zijn geen optie, maar een must. De
uitbouw van een coherent mobiliteitsvisie waarbij openbaar en privé vervoer
op elkaar afgestemd worden, en er plaats is voor fietser, voetganger en
automobilist, zowel in het centrum als in de buurten.
Figuur 7 Integraal en coherent mobiliteitsplan met plaats voor alle weggebruikers
TURBO Kortrijk visietekst 2018
19
Een belangrijke prioriteit van de stadscoalitie was om Kortrijk uit te bouwen tot lokale Feeststad met
veel evenementen die veel volk trekken. Deze schieten zoals we onderhand weten hun doel voorbij,
want in tegenstelling tot de andere centrumsteden groeit de bevolking niet aan, en is er net bij de
jongvolwassenen een uitstroom. Dit legt niet alleen druk op de standsfinanciën, maar bovendien op
de beschikbare werkkrachten voor de lokale economie. Kortrijk schiet aldus te kort als aantrekkelijke
stad om te wonen.
De evenementenkalender van het stadscentrum is onvoldoende afgestemd op de evenementen in
de buurten. De stadscoalitie heeft het sterke handelsmerk “Designstad Kortrijk” laten verwateren en
de regionale en internationale magneetwerking van Kortrijk laten verzwakken.
TURBO meent dat Kortrijk opnieuw meer moet inzetten op zijn voortrekkersrol als innovatieve en
creatieve centrumstad. Dit omvat een verdere uitbouw en versterking van
samenwerkingsverbanden tussen bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en lokale overheid.
Succesverhalen dienen rond wervende thema’s samengebracht te worden.
Actiepunt 13: Uitbouw en versterken van samenwerkingsverbanden tussen
bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en lokale overheid met focus op lange
termijn.
Het organiseren van culturele en sportieve evenementen met uitstraling, zoals bijv. een
lichtspektakel langs de Leie, openluchtfilmfestivals, een urban museum trail, ... Evenementen
kunnen én veel volk trekken én de uitstraling van Kortrijk versterken. Voor ons is participatie van
iedereen belangrijk, in het bijzonder van de kinderen. Door in Kortrijk te focussen op de beleving
voor kinderen, maakt men het voor hun ouders interessanter om zich hier te vestigen of te blijven
en aldus bij te dragen tot de nodige verjonging van de bevolking. TURBO vindt dat het succes van
Texture inspireert om ook de andere stadsmusea van Kortrijk te vernieuwen en na te denken over
een nieuw Museum voor Hedendaagse Kunst. Ook de toeristische en culturele troeven van de
buurten moeten beter in de kijker worden gezet. Bovendien moet de evenementenkalender beter
afgestemd worden tussen het stadscentrum en de buurten.
Actiepunt 14: Uitbouw van sportieve en culturele initiatieven met focus op
kinderen.
Kortrijk is het centrum van een ondernemingsregio bij uitstek. We hebben een sterk KMO-landschap
met daarnaast internationale kleppers zoals Barco en Vandewiele. Een heel ander beeld zien we op
het vlak van de detailhandel. Ondanks enkele initiatieven zoals Kortrijk Zaait, blijft Kortrijk met een
hoge leegstand kampen. Ook het aantal start-ups in Kortrijk blijft laag. Het ontbreekt aan structurele
aanpak, onvoldoende ondersteuning en onvoldoende middelen. Waar in 2015, 299 euro per
inwoner door de Stad uitgegeven werd aan ‘Cultuur en vrije tijd’ (o.a. Feesten In Kortrijk), werd er in
vergelijking maar een peulschil of 31 euro per inwoner aan ‘ondernemen en werken’ gespendeerd.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
20
TURBO Kortrijk pleit ervoor om fondsen vrij te maken om in Kortrijk en de buurten een combinatie
van ambachts-en winkelgebieden te creëren, die een nieuwe dynamiek teweeg moet brengen. De
ondersteuning mag zeker niet enkel financieel zijn, maar moet gekoppeld zijn aan een verplicht
begeleidingstraject. Met bijvoorbeeld Muster Heule en Hangar K zijn stappen gezet om start-ups in
Kortrijk te faciliteren, maar het mag en moet meer en vooral coherent zijn. Daarnaast mag er niet
voorbijgegaan worden aan het feit dat door de opkomst van e-commerce er sowieso een netto
vermindering van de nuttige handelsruimte komt.
Sommige gebieden zullen dus herbestemd moeten worden om verdere leegstand, die nu reeds 20%
bedraagt, tegen te gaan. TURBO ijvert onder andere voor studentenkoten boven winkelruimtes, om
het handelscentrum ook buiten de winkeluren aantrekkelijk te maken en de studenten mobieler te
maken tussen ‘t Hoge en het Stadscentrum. Daarnaast ijvert TURBO ook voor voldoende goedkope
kantoorruimte en ateliers voor kleinschalige maak- en herstelnijverheid van de circulaire economie
in de kernen, niet louter in de bedrijvenparken.
Actiepunt 15 Inspelen op de veranderende economische realiteit en
handelsgebieden deels herbestemmen en deels decentraliseren om
kernversterkend te werken in de verschillende buurten.
Er zijn ook een aantal gebieden die een herbestemming dienen te krijgen, ofwel als woonfunctie,
ofwel voor bedrijfsactiviteiten. Zo zijn er de vrijgekomen sites van de voormalige ziekenhuizen,
evenals de site Vanmarcke.
Voor de site Vanmarcke is het wenselijk om het kwalitatieve kantorenaanbod uit te breiden en
hierbij te opteren voor bouwen in de hoogte. De site dient ook permanent verbonden te worden,
zowel met toegangswegen, als een link met het centrum. De sneltram waarvan hiervoor sprake kan
hierbij een sleutelrol spelen.
Deze sneltram speelt eveneens een cruciale rol in het verbinden van ’t Hoge als studentenbuurt, met
het centrum. Dit moet het mogelijk maken om studentenhuisvestingen boven de winkelruimtes te
creëren en zo een extra dynamiek in het centrum creëren en de doodse sfeer tijdens avondlijke uren
vermijden.
Actiepunt 16: Studentenhuisvestingen boven de winkelpanden in het centrum
creëren.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
21
Speerpunt 3: ‘Back to basics’
Turbo gaat voor een Kortrijk waarbij het stadsbestuur transparant is, gefocust op zijnn kerntaken
met nadruk op z’n verbindende en faciliterende rol.
Participatie valt echter niet te herleiden tot het nu en dan eens bevragen van burgers. Participatie
moet ruim worden ingevuld om enerzijds geloofwaardig te zijn en anderzijds positieve effecten te
kunnen sorteren. Het gaat over participatie van het stadspersoneel, van de gemeenteraadsleden,
van organisaties in het veld en adviescomités vanuit de bevolking. Het ene werkt niet zonder het
andere.
Participeren betekent eveneens verantwoordelijkheid geven aan participanten. Wie participeert aan
de vormgeving van het beleid, moet eveneens de mogelijkheid krijgen om te participeren aan de
uitvoering van ditzelfde beleid. Participatie moet zowel op het niveau van burgers als bedrijven
gebeuren. Participaties dienen daarnaast op verschillende vlakken te gebeuren. Bijvoorbeeld
participatie door de administratie op het vlak van beleidsvoorbereiding en de beleidsuitvoering.
Turbo pleit voor een sterke administratie en een herpositionering van de kabinetten van de
burgemeester en de schepenen. De administratie is aan herwaardering toe en moet een grotere rol
krijgen in de beleidsvoorbereiding en beleidsuitvoering. De administratie vormt als het ware het
kabinet van de politieke bewindvoerders.
Dit vertaalt zich in een afslanking van het aantal kabinetsleden en een herleiding van hun
werkingsmiddelen.
Dit betekent eveneens een versterking van de administratie. Op vandaag zijn twee van de drie
directeurs vertrokken bij de stad, omdat zij te weinig impact hadden op het beleid en overvleugeld
werden door de kabinetten. Ook andere diensthoofden zijn om dezelfde reden vertrokken. Het
huidige bestuur is niet van plan de vacatures in te vullen. Het organigram moet terug ingevuld
worden en het managementcomité onder leiding van de secretaris is de centrale actor bij de
beleidsvoorbereiding en –uitvoering. Minder macht bij de kabinetten en meer respect voor de
administratie. De administratie is de ruggengraat van de stad over de verschillende legislaturen heen
, met inherent een focus op continuïteit en lange termijn en dient in die zin ook gerespecteerd te
worden.
Actiepunt 17: De politiek gestuurde kabinetten verkleinen en tegelijk de
uitvoerende macht van de administratie versterken en herwaarderen.
Ook de participatie van de gemeenteraadsleden dient verhoogd te worden, zowel aan de kant van
bestuur, als de oppositie.
De gemeenteraadsleden zijn langzamerhand verworden tot slaafse uitvoerders van het college
zonder dat van hen enige inhoudelijke inbreng wordt verwacht. Het debat in de gemeenteraad is
TURBO Kortrijk visietekst 2018
22
meestal weinig attractief door de overmacht van burgemeester en schepenen. De gemeenteraad is
vergleden van een hoogmis van de lokale democratie tot een aktekamer van het stadhuis. Turbo
hoedt zich voor een verdere verzwakking van de gemeenteraad, maar pleit net voor een
herwaardering van het werk van de gemeenteraadsleden.
Afhankelijk van hun voorkeuren, en competenties, krijgen de gemeenteraadsleden specifieke
beleidsdomeinen toegewezen. Het is de bedoeling dat burgemeester en schepenen de
gemeenteraadsleden meer betrekken bij de beleidsvoorbereiding en –uitvoering.
Gemeenteraadsleden zijn aanwezig bij overleg met de administratie, lichten agendapunten toe op
de gemeenteraad, worden aangeduid als verslaggevers. De toewijzing van mandaten binnen de
meerderheid gebeurt eveneens volgens de toegewezen beleidsdomeinen. Deze mandaten mogen
geen troostprijzen zijn, maar dienen om de uitvoerende macht te versterken, wat ook hun doel is.
De gemeenteraadsleden spelen eveneens een centrale rol bij de buurtwerking. Afhankelijk van hun
lokale inplanting, treden zij op als de vertegenwoordigers van het stadsbestuur in de betreffende
buurt. In elke buurt komt er een buurtbestuur. De buurtbesturen leggen de link tussen het
stadsbestuur en de noden van de buurt, werken grotendeels autonoom, hebben bepaalde
bevoegdheden en beschikken over een niet onbelangrijk eigen budget om accenten te leggen en
projecten te realiseren. Het buurtbestuur bestaat hoofdzakelijk uit burgers. Een gemeenteraadslid
wordt aangeduid als een coördinerende buurtburgemeester. Zo wordt de functie van een
gemeenteraadslid opgewaardeerd en de link gelegd met het stadsbestuur.
De publieke diensten (politie, cultuur, sport, OCMW…) organiseren zich in functie van de buurt. Zo
heeft iedere buurt zijn buurtfiguren die in een team werken: buurtwerker, buurtagent,
buurtbrugfiguur voor de scholen binnen de buurt,… De buurtfiguren worden zo veel mogelijk (waar
dit wettelijk toegelaten is) aangestuurd door de buurtbesturen. Wordt in een buurt een bepaald
probleem vastgesteld (bijv. armoede, criminaliteit,…) wordt het team van de buurtfiguren versterkt.
De rol van de stad wordt daarnaast tweeledig. Langs de ene kant, de ondersteuning van de lokale
buurtwerking, en anderzijds de focus op overkoepelende zaken zoals ruimtelijke ontwikkeling,
economie en mobiliteit.
Actiepunt 18: In elke buurt komt er een buurtbestuur. De buurtbesturen
werken grotendeels autonoom, hebben ruime bevoegdheden en beschikken
over een belangrijk eigen budget om accenten te leggen en projecten te
realiseren.
De stad kent veel permanente stedelijke adviesorganen en organisaties in het veld die sterker
betrokken dienen te worden bij de beleidsvoorbereiding en –uitvoering: cultuurraad, sportraad,
kunstenplatform,… Deze adviesorganen moeten worden opgefrist en beter bekend worden
gemaakt bij de bevolking. Tevens moet het bestuur meer respect tonen voor deze adviesorganen.
Het gaat niet op om de bestaande adviesorganen te negeren en parallel een andere wijze van
inspraak te organiseren, omdat deze beter de diverse partijbelangen dienen.
Naast die permanente adviesorganen moeten rond bepaalde thema’s, bijvoorbeeld bouw nieuw
voetbalstadion, verhuis van de moskee,… ad hoc werkgroepen opgericht worden.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
23
Grote projecten moeten steeds een participatief luik kennen, zowel in de voorbereiding als in de
uitvoering.
Los van de vorm van participatie, is het in het algemeen van belang dat dergelijke initiatieven
professioneel en met wetenschappelijke insteek worden begeleid. Het gaat niet op om vlug mensen
bij elkaar te brengen zonder in inhoudelijke omkadering te voorzien, noch om vooraf gedefinieerde
stellingen te laten goedkeuren. Om werkelijke participatie te bewerkstellingen worden een aantal
participatie-ambtenaren aangesteld.
Deze initiatieven moeten eveneens onafhankelijk zijn en in alle vrijheid kunnen functioneren. Zij
staan niet onder curatele van de politiek.
Actiepunt 19: Het organiseren van gestructureerde en permanente
participatie via adviesorganen en organisaties in het veld, onder andere door
de aanstelling van participatie-ambtenaren
Transparantie van het college van burgemeester en schepenen
Een transparant bestuur betekent vooreerst een volledige decumul. Een burgemeester of een
schepen kan niet tegelijkertijd parlementair zijn op Vlaamse, federaal of Europees niveau. De focus
van een politicus ligt of lokaal, of regionaal of nationaal. Elk heeft zijn rol te spelen, en andere
belangen te behartigen, evenwel vanuit een lokale verankering.
Daarnaast wil Turbo komaf maken met dubbele vergoedingen. Als men als schepen of
burgemeester vanuit Stad Kortrijk aangesteld wordt om de belangen van diezelfde stad te
verdedigen in organisaties als intercommunales of andere instanties, dan wordt men vanuit het
uitgeoefende mandaat al voldoende betaald, en hoeft men hiervoor geen bijkomende vergoeding te
krijgen.
Het beperken van het aantal termijnen is een gezond democratisch principe, dat enerzijds het
berusten in en vasthouden aan macht vermijdt en anderzijds vernieuwing stimuleert met nieuwe
inzichten en perspectieven tot gevolg. De administratie dient echter de constante kracht te zijn, die
uitvoering geeft aan deze vernieuwende ideeën. Een burgemeester en schepen mogen bijgevolg
maximaal twee termijnen hun functie uitoefenen.
Actiepunt 20: Een volledige decumul van mandaten en vergoedingen en max.
2 termijnen voor burgemeester en schepenen
Burgers hebben ook het recht te weten waar burgemeester en schepenen mee bezig zijn. Zo moet
de agenda van de bewindvoerders voor het grote deel publiek toegankelijk zijn. Met wie vergaderen
de leden van het schepencollege? Op welke evenementen zijn zij aanwezig? Welke
beleidsbeïnvloeders ontmoeten zij? Hoeveel dagen per week besteden zij aan hun mandaat? In elk
dossier (bouwdossiers en andere) wordt een wherabouts lijst bijgehouden welke informele en
formele adviezen werden bekomen, wie contact heeft opgezocht met de stad (ambtenarij en
TURBO Kortrijk visietekst 2018
24
bestuur). Op deze manier kan de bevolking achterhalen op welke wijze een dossier is tot stand
gekomen.
transparante van informatie – openbaarheid van documenten via een databank
De meeste beleidsdocumenten, zoals de dossiers van college en gemeenteraad (incl.
voorbereidende documenten) moeten publiek en gemakkelijk toegankelijk zijn via een databank
met gebruiksvriendelijke zoekfunctie. Het moet geëngageerde burgers (bijv. bloggers), journalisten
en gemeenteraadsleden in staat stellen om zich snel en correct te informeren zodat zij op hun beurt
in staat zijn om de bevolking te informeren.
Actiepunt 21: Volledige, toegankelijke en gebruiksvriendelijke databank,
naast een online whereaboutslijst en open agenda voor burgemeester en
schepenen
transparantie van financiën en beleid: aanstelling van externe auditors
De stadsfinanciën staan er niet goed voor. Kosten en schulden worden vanuit Stad Kortrijk
doorgeschoven naar satellieten zoals het OCMW, Parko en SOK, wat de totale schuldenlast per
Kortrijkzaan doet stijgen, tegen de Vlaamse trend in.
Figuur 8 Schuld per inwoner Kortrijk versus Centrumsteden. Bron Agentschap Lokaal Bestuur Vlaanderen en meerjarenplannen Kortrijk
TURBO Kortrijk visietekst 2018
25
De burger heeft recht op een correcte informatie, ook en vooral als het de financiën van de stad
betreft. De financiën van de stad maken het voorwerp uit van een interne audit (diensten van de
financiële beheerder) en een administratieve controle door hogere overheden.
Daarnaast pleit Turbo voor de aanstelling van een onafhankelijke commissaris van de rekeningen
die 1x per jaar verslag uitbrengt. Het doelpubliek van het verslag is de Kortrijkse bevolking die op
een dergelijke manier op een duidelijke en toegankelijke wijze kennis moet kunnen nemen van de
financiën van de stad. De aangestelde commissaris werkt in volle onafhankelijkheid. Zijn/haar
verslag wordt niet ter goedkeuring voorgelegd aan het college of de gemeenteraad.
De communicatie van het stadsbeleid is momenteel te subjectief. Daarom pleit Turbo, naast de
aanstelling van een commissaris van de rekeningen, voor de aanstelling van 2 externe auditors.
Deze auditeurs zijn totaal onafhankelijk en beoordelen het beleid van de stad en of de beoogde
doelstellingen effectief gehaald worden. Dit betekent dat zij zesmaandelijks rapporteren over het
beleid van de stad alsook tussentijds hun licht kunnen laten schijnen over bepaalde thema’s en
dossiers, al dan niet op vraag van burgers. Zij hebben volledige toegang tot alle documenten.
Ambtenaren en het college moeten hun volledige medewerking garanderen. De rapporten van de
stadsauditors worden gepubliceerd op een publiek toegankelijke website
Actiepunt 22: Aanstelling van een onafhankelijke commissaris van de
rekeningen en 2 externe auditors om het beleid te beoordelen en af te toetsen
aan de vooropgestelde beleidsdoelstellingen.
De stadsfinanciën omhelzen niet alleen Stad Kortrijk, maar ook de satellieten en participaties.
Derhalve dient er een geconsolideerde jaarrekening en meerjarenplan voorgelegd worden zodat de
Kortrijkse burger transparant ziet op welke wijze zijn geld besteed wordt.
Actiepunt 23: Opstellen van een geconsolideerde boekhouding die alle
participaties en satellieten van Stad Kortrijk omvat.
Transparantie van fiscaliteit
Het is duidelijk dat het uitwerken van de verschillende actiepunten enerzijds op lange termijn de
financiën ten goede komen. Met name het aantrekken van jonge werkende bevolking. Op de korte
termijn moeten gelden vrijgemaakt worden door te focussen op drie assen. Ten eerste het principe
van ‘de gebruiker betaalt’. De gebruiker van voorzieningen zoals containerparken of parkeren,
dienen hier een correcte vergoeding voor te betalen. Het gaat bijvoorbeeld niet op dat men het
fietsen en openbaar vervoer stimuleert, om zo tot een evenwichtigere verdeling van de mobiliteit te
komen, maar dat men terzelfdertijd die gebruikers laat meebetalen door het sponseren van
parkingplaatsen. Ten tweede moet Kortrijk zich als streefdoel zetten om de werkloosheidsgraad van
zijn bevolking naar maximaal 5% terug te dringen, waardoor de lasten door meer schouders
gedragen worden. En tenslotte moeten de middelen efficiënter ingezet worden, door ze enerzijds
TURBO Kortrijk visietekst 2018
26
te gebruiken als hefbomen om zaken gedaan te krijgen (eerder dan zelf initiatieven van A tot Z te
ontplooien), en anderzijds de investeringen strikt te bewaken zodat ze niet over budget gaan.
In het kader van transparantie dienen er op de website van stad Kortrijk ook overzichtelijke
dashboards te komen, die enerzijds de kanalen komen, vanwaar de inkomsten komen en anderzijds
een overzicht geven, waaraan deze inkomsten besteed worden.
Actiepunt 24: Inkomstenstromen herdefiniëren volgens het ‘gebruiker betaalt’
principe. Opmaken van online dashboards om de burger toe te laten, dit ten
alle tijden te raadplegen.
Transparantie van structuren
Kortrijk kent vele extern verzelfstandigde agentschappen zoals AGB Parko, AGB SOK, VZW Stedelijke
Musea, VZW Cultuurcentra Kortrijk,.. De stad heeft aan een groot aantal van haar bevoegdheden
overgeheveld naar deze structuren. Turbo pleit ervoor dat een belangrijk deel van deze structuren
terug worden geïntegreerd in de stadsorganisatie zodat zij terug onder de democratische controle
vallen van de gemeenteraad en de rol van het stadspersoneel in het uitvoeren van het beleid
opgewaardeerd wordt.
Figuur 9 Schematische voorstelling, Stad Kortrijk, OCMW, AGB's en verbonden vzw's
Actiepunt 25: Opdoeken van externe structuren en inkanteling waar mogelijk
binnen de stad, met als doel het vereenvoudigen van de structuren.
TURBO Kortrijk visietekst 2018
27
TURBO Kortrijk visietekst 2018
28
Contactgegevens TURBO Kortrijk:
Dieter Devos 0497/34 41 17
Benjamin Vandorpe 0476/81 00 48
pa Bessenlaan 7, 8500 Kortrijk