VILLE DE BOURGOIN-JALLIEU Service santé-environnement
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VILLE DE BOURGOIN-JALLIEU
Service santé-environnement
vers un conseil local de santé mentale
Ville du réseau français des villes -santé de l’OMS
vers un conseil local de santé mentale
Origine du projet
Contexte:
Démarrage de l’action:
vers un conseil local de santé mentale
Origine du projet
Contexte: ►démarche de travail en réseau fortement ancré dans la ville sur différents thèmes et
actions autour de la santé et du social.
Démarrage de l’action: ►Mise en place du PRAPS en 2000: conditions réunies pour que la ville relaie cette
réflexion et organise une concertation avec les différents partenaires concernés.
→DDASS → DDISS(conseil général) → CLI(comité local d’insertion) → Mission locale → Centre hospitalier → Mutualité de l’Isère → CCAS
Un groupe de techniciens interpartenarial a travaillé pour dégager les besoins prioritaires après plusieurs réunions avec d’autres structures et associations.
Les besoins prioritaires repérés
Pour les professionnels et les bénévoles:
Pour les usagers
Les besoins prioritaires repérés
Pour les professionnels et les bénévoles:
• Comment accompagner une personne et engager une démarche pour qu’elle soit actrice de sa santé.
• Nombre grandissant de situations de « mal-être »:difficultés de repérage,d’accompagnement, d’orientation.
• Mise en œuvre de la CMU.
Pour les usagers
Les besoins prioritaires repérés
Pour les professionnels et les bénévoles:
• Comment accompagner une personne et engager une démarche pour qu’elle soit actrice de sa santé.
• Nombre grandissant de situations de « mal-être »:difficultés de repérage,d’accompagnement, d’orientation.
• Mise en œuvre de la CMU.
Pour les usagers
• Besoin de repérer et de comprendre les dispositifs.
• Problème de santé au quotidien. (dans les structures et les associations)
• Besoin d’écoute.
Basé sur 2 enquêtes locales sur l’accès à la CMU et la santé publique auprès des foyers jeunes travailleurs et à la CLI
Les éléments de cette analyse recoupent ceux figurant dans le diagnostic départemental du PRAPS et ceux remontant de structures impliquées dans le champ de la précarité.Outre la création du CLS, ils ont donné lieu à d’autres actions:
Formation action avec le CRAES,la mutualité et l’URRAM Pour une aide à l’accompagnement de groupes de paroles.
Info large sur la CMU auprès des professionnels et des publics concernés (Action reprise en2004).
vers un conseil local de santé mentale
Les besoins prioritaires repérés (suite)
vers un conseil local de santé mentale
Mal-être et santé mentale à BJ
Constat:
Objectif:
Démarche:
vers un conseil local de santé mentale
Mal-être et santé mentale à BJConstat: Difficultés de repérage des situations
Limite d’intervention de chacun
Difficultés à orienter
Prise en charge psy ?
Objectif:
Démarche:
vers un conseil local de santé mentale
Mal-être et santé mentale à BJConstat: Difficultés de repérage des situations
Limite d’intervention de chacun
Difficultés à orienter
Prise en charge psy ?
Objectif: Si la demande exprimée est souvent une prise en charge psychiatrique,il convient d’aller plus loin dans l’analyse des situations avant d’envisager toute action.
→Qu’est-ce qui relève du social , de l’environnemental ,du psy ? Il s’agit de développer une prise en compte pluridisciplinaire de ces situations.
Démarche:t
vers un conseil local de santé mentale
Mal-être et santé mentale à BJConstat: Difficultés de repérage des situations
Limite d’intervention de chacun
Difficultés à orienter
Prise en charge psy ?
Objectif: Si la demande exprimée est souvent une prise en charge psychiatrique,il convient d’aller plus loin dans l’analyse des situations avant d’envisager toute action.
→Qu’est-ce qui relève du social , de l’environnemental ,du psy ? Il s’agit de développer une prise en compte pluridisciplinaire de ces situations.
Démarche:Etude-action prenant la forme d’un diagnostic partagéMission confiée à l’ORSPERE (observatoire de souffrances psychiques)
Intervenants
Missions
Calendriers:
vers un conseil local de santé mentale
Etude-Action de l’ORSPERE
Intervenants de l’ORSPERE sous la direction de J. FURTOS - Un sociologue
-Un psychologue -Un psychiatre
Missions
Calendriers:
vers un conseil local de santé mentale
Etude-Action de l’ORSPERE
Intervenants de l’ORSPERE sous la direction de J. FURTOS - Un sociologue
-Un psychologue -Un psychiatre
Missions Mieux définir ce qui est identifié en terme de mal-être par les partenaires.
Mobiliser les acteurs et structures sur un travail en réseau. Analyser les problématiques de terrain: Quelles sont actuellement les orientations et prises en charge possibles? Quelles sont les ressources existantes. Quels doivent être les domaines et limites de chacun. Comment contribuer à promouvoir une politique locale de santé mentale.
Calendriers:
vers un conseil local de santé mentale
Etude-Action de l’ORSPERE
Intervenants de l’ORSPERE sous la direction de J. FURTOS - Un sociologue
-Un psychologue -Un psychiatre
Missions Mieux définir ce qui est identifié en terme de mal-être par les partenaires.
Mobiliser les acteurs et structures sur un travail en réseau. Analyser les problématiques de terrain: Quelles sont actuellement les orientations et prises en charge possibles? Quelles sont les ressources existantes. Quels doivent être les domaines et limites de chacun. Comment contribuer à promouvoir une politique locale de santé mentale.
Calendriers: 4 phases dans l’année 2002:1: collecte des données.2: Analyse des données et rapport intermédiaire.3: Retour et ateliers avec les acteurs mobilisés.4: Rapport final et propositions.
vers un conseil local de santé mentale
Etude-Action de l’ORSPERE
Cadre législatif: circulaire DGS du12-12-1972 circulaire du 14-03-1990 circulaire du 11-12-1993
Définition: Instance décisionnelle à dimension de politique locale. Instance de rencontre partenariale sur le thème de la santé mentale entendue comme un champ d’action transversal associant les spécialistes de la santé,les acteurs sociaux en lien étroit avec la collectivité territoriale.
Objectifs:Créer une instance réglementaire et communautaire ayant autorité pour élaborer et concrétiser des projets ou dispositifs contribuant à une meilleure prise en compte des problématiques de santé mentale à l’échelle du territoire .
Fonctionnement:Pas de financement spécifique.Pas de structure juridique particulière.Le cadre est adaptable aux conjonctures locales.
Cette instance repose surtout sur l’engagement des différents partenaires concernés et suppose une démarche participative de l’ensemble des institutions.
vers un conseil local de santé mentale
Qu’est-ce qu’un CLS ?
Le conseil local de santé mentale de Bourgoin-Jallieu A été crée le 27 mars 2003 à l’issue de 3 années de réflexion commune
Président:
Composition:
Fonctionnement:
Le conseil local de santé mentale de Bourgoin-Jallieu A été crée le 27 mars 2003 à l’issue de 3 années de réflexion commune
Président: M. le maire de Bourgoin-Jallieu
Composition:
Fonctionnement:
Le conseil local de santé mentale de Bourgoin-Jallieu A été crée le 27 mars 2003 à l’issue de 3 années de réflexion commune
Président: M. le maire de Bourgoin-Jallieu
Composition: Ensemble des acteurs intéressés et partie prenante du travail engagé en santé mentale
Fonctionnement:
Le conseil local de santé mentale de Bourgoin-Jallieu A été crée le 27 mars 2003 à l’issue de 3 années de réflexion commune
Président: M. le maire de Bourgoin-Jallieu
Composition: Ensemble des acteurs intéressés et partie prenante du travail engagé en santé mentale
Fonctionnement:
Assemblée générale
Comité de pilotageComité techniqueRestreint
Groupes de travail.
Le conseil local de santé mentale de Bourgoin-Jallieu A été crée le 27 mars 2003 à l’issue de 3 années de réflexion commune
Président: M. le maire de Bourgoin-Jallieu
Composition: Ensemble des acteurs intéressés et partie prenante du travail engagé en santé mentale
Fonctionnement:Assemblée générale
Présentation et discussion du travail engagé ou à engager
Comité de pilotageComité technique
Groupes de travail.
Le conseil local de santé mentale de Bourgoin-Jallieu A été crée le 27 mars 2003 à l’issue de 3 années de réflexion commune
Président: M. le maire de Bourgoin-Jallieu
Composition: Ensemble des acteurs intéressés et partie prenante du travail engagé en santé mentale
Fonctionnement:Assemblée générale
Présentation et discussion du travail engagé ou à engager
Comité de pilotagereprésentants mandatés
par leur institutionPrioriser les actions
Valider les propositions des groupes de travail
Evaluer les actions
Comité techniqueRestreint
Groupes de travail
Le conseil local de santé mentale de Bourgoin-Jallieu A été crée le 27 mars 2003 à l’issue de 3 années de réflexion commune
Président: M. le maire de Bourgoin-Jallieu
Composition: Ensemble des acteurs intéressés et partie prenante du travail engagé en santé mentale
Fonctionnement:Assemblée générale
Présentation et discussion du travail engagé ou à engager
Comité de pilotagereprésentants mandatés
par leur institutionPrioriser les actions
Valider les propositions des groupes de travail
Evaluer les actions
Comité techniqueRestreint
Mise en œuvre,suivi,recherche de financements
Groupes de travail.
Le conseil local de santé mentale de Bourgoin-Jallieu A été crée le 27 mars 2003 à l’issue de 3 années de réflexion commune
Président: M. le maire de Bourgoin-Jallieu
Composition: Ensemble des acteurs intéressés et partie prenante du travail engagé en santé mentale
Fonctionnement:Assemblée générale
Présentation et discussion du travail engagé ou à engager
Comité de pilotagereprésentants mandatés
par leur institutionPrioriser les actions
Valider les propositions des groupes de travail
Evaluer les actions
Comité techniqueRestreint
Mise en œuvre,suivi,recherche de financements
Groupes de travail auxquels seront conviés les acteurs de terrain concernés par la mise en place des actions prioritaires.
Deux dispositifs en cours de création
• Groupe ressource
communautaire
• Dispositif interface:
Recrutement en cours d’un psychologue de liaison pour ces dispositifs
Deux dispositifs en cours de création
• Groupe ressource communautaire
Objectifs: Les moyens:
Modalités pratiques:
• Dispositif interface:
• Aide a l’accès aux soins et au diagnostic
Recrutement en cours d’un psychologue de liaison pour ces dispositifs
Deux dispositifs en cours de création• Groupe ressource
communautaire
Objectifs: -Faire se rencontrer les acteurs des différents champs
professionnels et les bénévoles pour préciser leur fonctionnement et leurs rôles.
-Dérouler leur manière de travailler ensemble,les manques et les incohérences.
-Faire émerger les besoins et les rapporter au comité de pilotage
Les moyens:
Modalités pratiques: )
• Dispositif interface:
• Aide a l’accès aux soins et au diagnostic
Deux dispositifs en cours de création• Groupe ressource communautaire
Objectifs: -Faire se rencontrer les acteurs des différents champs professionnels
et les bénévoles pour préciser leur fonctionnement et leurs rôles. -Dérouler leur manière de travailler ensemble,les manques et les
incohérences. -Faire émerger les besoins et les rapporter au comité de pilotage
Les moyens:Intervision:expertises collectives de situations concrètes
d’indétermination professionnelle et d’intolérance face à la souffrance psychique( pas de situation d’un usager)
• Permettra de trouver éventuellement des solutions « marginales »
Modalités pratiques:
• Dispositif interface:
• Aide a l’accès aux soins et au diagnostic
Deux dispositifs en cours de création• Groupe ressource communautaire
Objectifs: -Faire se rencontrer les acteurs des différents champs professionnels
et les bénévoles pour préciser leur fonctionnement et leurs rôles. -Dérouler leur manière de travailler ensemble,les manques et les
incohérences. -Faire émerger les besoins et les rapporter au comité de pilotage
Les moyens:Intervision:expertises collectives de situations concrètes
d’indétermination professionnelle et d’intolérance face à la souffrance psychique( pas de situation d’un usager)
• Permettra de trouver éventuellement des solutions « marginales »
Modalités pratiques: Groupe très ouvert sur les champs d’intervention Groupe engagé dans la durée(des règles de partage et d’éthique seront à travailler ensemble)
• Dispositif interface:
• Aide a l’accès aux soins et au diagnostic
Deux dispositifs en cours de créationGroupe
Ressource Dispositif interfaceAide à l’accès aux soins et soutien aux
équipes
►Favoriser l’accès des personnes au diagnostic et aux soins:
►Assurer un soutien aux acteurs
Deux dispositifs en cours de créationGroupe
RessourceDispositif interface
Aide à l’accès aux soins et soutien aux équipes
►Favoriser l’accès des personnes au diagnostic et aux soins:
→Difficultés de liens entre les acteurs:travail de médiation pour les situations qui le nécessitent
→Vers qui renvoyer la personnenecessité d’une bonne connaissance des réseaux sanitaires et sociaux
→ Cadre déontologique:information des personnes sur les démarches engagées auprès des autres partenaires
→Notion de secret partagé
►Assurer un soutien aux acteurs
Recrutement en cours d’un psychologue de liaison pour ces dispositifs
Deux dispositifs en cours de créationGroupe
RessourceDispositif interface
Aide à l’accès aux soins et soutien aux équipes
Favoriser l’accès des personnes au diagnostic et aux soins: →Difficultés de liens entre les acteurs:travail de médiation pour les situations qui le nécessitent →Vers qui renvoyer la personnenecessité d’une bonne connaissance des réseaux sanitaires et sociaux → Cadre déontologique:information des personnes sur les démarches engagées auprès des autres partenaires →Notion de secret partagé
Assurer un soutien aux acteursConstats:Des situations complexes qui épuisent tout le monde Des personnes qui vont d’un dispositif à l’autre Personnes qui sont dans le refus de soin ou l’absence de demande Souffrance des professionnelsSoutien : lorsque le professionnel ou le bénévoles ne sait plus que faire (:zone
d’indétermination professionnelle) Permettre de prendre du re cul dans la relation à la
personne:culpabilisation,isolement,cloisonnement Dans les situations les plus difficiles à accompagner,organiser des
concertations et s’assurer d’une bonne communication entre les dispositifs
Recrutement en cours d’un psychologue de liaison pour ces dispositifs
Deux dispositifs en cours de création
• Groupe ressource communautaire
Objectifs: -Faire se rencontrer les acteurs des différents champs
professionnels et les bénévoles pour préciser leur fonctionnement et leurs rôles.
-Dérouler leur manière de travailler ensemble,les manques et les incohérences.
-Faire émerger les besoins et les rapporter au comité de pilotage
Les moyens:Intervision:expertises collectives de situations concrètes
d’indétermination professionnelle et d’intolérance face à la souffrance psychique( pas de situation d’un usager)
• Permettra de trouver éventuellement des solutions « marginales »
Modalités pratiques: Groupe très ouvert sur les champs d’intervention Groupe engagé dans la durée(des règles de partage et d’éthique seront à travailler
ensemble)
Dispositif interfaceAide à l’accès aux soins et soutien aux équipes
Favoriser l’accès des personnes au diagnostic et aux soins:
→Difficultés de liens entre les acteurs:travail de médiation pour les situations qui le nécessitent
→Vers qui renvoyer la personnenecessité d’une bonne connaissance des réseaux sanitaires et sociaux
→ Cadre déontologique:information des personnes sur les démarches engagées auprès des autres partenaires
→Notion de secret partagé
Assurer un soutien aux acteursConstats:Des situations complexes qui épuisent tout le monde Des personnes qui vont d’un dispositif à l’autre Personnes qui sont dans le refus de soin ou l’absence de
demande Souffrance des professionnelsSoutien : lorsque le professionnel ou le bénévoles ne
sait plus que faire (:zone d’indétermination professionnelle)
Permettre de prendre du re cul dans la relation à la personne:culpabilisation,isolement,cloisonnement
Dans les situations les plus difficiles à accompagner,organiser des concertations et s’assurer d’une bonne communication entre les dispositifs
Recrutement en cours d’un psychologue de liaison pour ces dispositifs
vers un conseil local de santé mentale