Vihreän valtuustoryhmän vuosikertomus 2014
-
Upload
jaakko-mustakallio -
Category
Documents
-
view
228 -
download
5
description
Transcript of Vihreän valtuustoryhmän vuosikertomus 2014
Owner
REGUS MANAGEMENT
TAMPEREEN VIHREÄN VALTUUSTORYH-
MÄN POLIITTINEN TILINPÄÄTÖS 2014
AIDON AVOIMUUDEN JA ÄÄNESTÄJÄN KULUTTAJANSUOJAN PUOLESTA
YLEISTÄ
Jaakko Mustakallio
Tampereen vihreän valtuustoryhmän toimintaperiaatteisiin kuuluu aito avoimuus. Avoimuus on vihreälle
ryhmälle arvo, josta pidetään kiinni kaikessa toiminnassa. Tästä syystä vihreä valtuustoryhmä julkaisee
ainoana valtuustoryhmänä Tampereella poliittisen tilinpäätöksen koko ryhmän toiminnasta kaikissa toi-
mielimissä.
Koalitiopolitiikassa yhden puolueen saavutukset ja ajamat näkökulmat voivat hälventyä kompromissien
taakse. Siksi on tärkeää myös tuottaa tietoa vihreiden omasta toiminnasta kaikkien äänestäjien nähtäville.
Tämä avoin poliittinen tilinpäätös antaa laajan kuvan ryhmän toiminnasta sekä vahvan kuluttajansuojan
jokaiselle vihreiden äänestäjälle. Tästä tilinpäätöksestä voi jokainen kaupunkilainen pienellä vaivalla
kerrata vuoden tärkeimmät teemat ja päätökset sekä katsoa vihreiden näkökulmat niiden ajamisessa.
Tämä poliittinen tilinpäätös on kirjoitettu selkeällä kielellä ja lyhyen jämäkästi – kaikkien luettavaksi!
SISÄLLYSLUETTELO
................................................................................................................................ 1
Yleistä ....................................................................................................................... 2
Vuoden 2014 pääteemat kaupunginvaltuustossa ..................................................................... 4
Vihreä valtuustoryhmä ................................................................................................. 4
Saavutetut vaaliohjelmatavoitteet .................................................................................. 5
Kaupunkiraitiotie ....................................................................................................... 6
Kaupungin taloustilanne ............................................................................................... 6
Pormestarikoalition toiminta ......................................................................................... 6
Kaupunginhallitus ja liiketoiminta- ja henkilöstöjaostot ........................................................... 7
Kaupunginhallituksen Liiketoimintajaosto ......................................................................... 8
kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto ............................................................................. 8
Apulaispormestarin JA ryhmäpuheenjohtajiston toiminta ......................................................... 8
Apulaispormestarin toiminta ......................................................................................... 9
Ryhmäpuheenjohtajiston toiminta ................................................................................ 10
Lautakunnat .............................................................................................................. 10
Yleistä .................................................................................................................. 10
osaamis- ja elinkeinolautakunta ................................................................................... 10
joukkoliikennelautakunta ........................................................................................... 10
Sivistys- ja elämänlaatulautakunta ................................................................................ 11
Ikäihmisten palveluiden lautakunta ............................................................................... 11
Yhdyskuntalautakunta ............................................................................................... 11
Yhdyskuntalautakunnan ympäristö ja rakennusjaosto ......................................................... 12
Yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaosto ........................................................................ 12
Lasten ja nuorten lautakunta ....................................................................................... 12
Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palveluiden lautakunta .............................................. 13
Terveyttä ja toimintakykyä edistävien palveluiden lautakunnan jaosto ................................... 13
tarkastuslautakunta .................................................................................................. 13
Johtokunnat .............................................................................................................. 13
Kaupungin Hyvinvointipalveluiden kokonaisuus ................................................................. 14
Yleistä .................................................................................................................. 14
Tampereen infra liikelaitoksen johtokunta ...................................................................... 14
kulttuuri- ja vapaa-aikapalveluiden johtokunta ................................................................ 14
avopalvelujen johtokunta ........................................................................................... 15
Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen johtokunta ............................................................. 15
Tampereen logistiikka liikelaitoksen johtokunta ............................................................... 16
Laitoshoidon johtokunta ............................................................................................. 16
Tampereen ateria liikelaitoksen johtokunta ..................................................................... 16
Toisen asteen koulutuksen johtokunta ........................................................................... 17
Sara Hildenin museon johtokunta ................................................................................. 17
Tilakeskus liikelaitoksen johtokunta .............................................................................. 17
Erikoissairaanhoidon johtokunta ................................................................................... 17
Tampereen kaupunkiliikenne liikelaitoksen johtokunta ....................................................... 18
Tampereen vesi liikelaitoksen johtokunta ....................................................................... 18
Tullinkulman työterveys liikelaitoksen johtokunta ............................................................. 18
Kaupunkikonsernin osakeyhtiöt ....................................................................................... 18
Lisätietoja tilinpäätöksestä ja valtuustoryhmän toiminnasta ................................................... 19
VUODEN 2014 PÄÄTEEMAT KAUPUNGINVALTUUSTOSSA
Olli-Poika Parviainen
Raitiotien reitin havainnekuva. Tampere.fi
VIHREÄ VALTUUSTORYHMÄ
Vihreän valtuustoryhmä koko eri kaupungin toi-
mielimissä:
10 paikkaa kaupunginvaltuuston 67:stä
paikasta
1 paikka kaupunginhallituksessa
2 paikkaa kaupunginhallituksen kah-
dessa jaostossa
9 paikkaa 7 lautakunnassa
15 paikkaa 15 johtokunnassa
18 paikkaa 18 yhtiössä
Kaupunginvaltuustoryhmään kuuluivat
Olli-Poika Parviainen (pj)
Anna-Kaisa Heinämäki (vpj)
Jaakko Mustakallio (vpj)
Irene Roivainen
Maija Kajan
Satu Hassi
Oras Tynkkynen
Juhana Suoniemi
Hanna Hakko
Kirsikka Siik
Varavaltuutetut sisääntulojärjestyksessä
Petri Siuro
Jama Jama
Olga Haapa-aho
Hanna-Kaisa Heilimo
Vesa Eskola
Väinö Friman
Emilia Olkanen
Jaakko Stenhäll
Perttu Pesä
Amu Urhonen
Varsinaiset vihreät valtuutetut käyttivät val-
tuustossa vuoden aikana 164 puheenvuoroa.
Valtuustoaloitteita valtuustoryhmä jätti vuoden
aikana 13 kappaletta:
Valtuustoaloite arkiliikuntaa edistävän
liikuntakaavan laatimiseksi
Valtuustoaloite Tampereen kaupungin
ostolaskujen julkaisemiseksi
Valtuustoaloite maallikkodefibrilaatto-
reiden hankkimiseksi julkisiin tiloihin
Valtuustoaloite MARAK-riskienarviointi-
menetelmän käyttöönottamiseksi osana
lähisuhdeväkivallan ehkäisyä
Valtuustoaloite katuruokakulttuurin li-
säämiseksi Tampereelle
Valtuustoaloite aurinkopaneelien lu-
paprosessien tarkastamiseksi ja päivit-
tämiseksi ym.
Valtuustoaloite maauimalan saamiseksi
Tampereelle
Valtuustoaloite koirien uimapaikkojen
osoittamiseksi Tampereella
Valtuustoaloite Tampereen hakeutu-
miseksi robottiautojen kokeilualueeksi
Valtuustoaloite Särkänniemen delfiinien
kasvatuksen lopettamiseksi, delfinaa-
rion sulkemisen selvittämiseksi ja delfi-
naariorakennuksen ideoimiseksi uuteen
käyttöön
Valtuustoaloite joukkoliikenteen saata-
vuuden parantamiseksi häntälinjoja
käyttäänottamalla
Valtuustoaloite kaupungin edunvalvon-
nan tehostamiseksi
Valtuustoaloite julkisen taiteen edistä-
miseksi
Osa aloitteista vaikutti osaltaan kaupungin asioi-
den valmisteluun ja tuottivat positiivisia muu-
toksia kaupungin palveluihin. Esimerkiksi aloit-
teemme iltatoreista Tampereella hyväksyttiin ja
aloitteemme uimahallipalvelujen yhdenvertai-
suudesta sai aikaan muutoksia kaupungin yleis-
ten tilojen suunnitteluun.
Yleisesti valtuustoryhmä teki parhaansa mukaan
arvoliberaalia ja kestävän kehityksen tavoitteita
tukevaa politiikkaa valtuustossa. Vihreät olivat
ainut ryhmä, joka yhtenä ryhmänä ajoi näitä ta-
voitteita valtuustossa.
Johtokunnissa vihreitä varsinaisina edustivat:
Aksu Piippo
Marja Tähtinen
Iida Kalmanlehto
Jouko Paukkeri
Janne Mikkonen
Tuomo Pekkanen
Päivi Sinkkonen
Tuila Jaatinen
Jussi Kareinen
Atte Tahvola
Katja Nisumaa-Saarela
Sami Kallio
Taru Luojola
Veikko Pajunen
Johanna Roihuvuo
Juha Pääskylä
SAAVUTETUT VAALIOHJELMATAVOITTEET
Tavoitteet Tampereen vihreiden kunnallis-
vaali-ohjelmasta 2012.
”Viedään Tamperetta kohti tavoitetta jossa
Tampere on ensimmäinen päästöneutraali suuri
kaupunki.” Tampere kirjasi kaupunkistrategi-
aansa erittäin kunnianhimoisen 40% päästövä-
hennystavoitteen.
”Tehdään Hämeenkadusta joukkoliikennekatu ja
kaupungin sydän, jossa mahtuu kävelemään ja
pyöräilemään. Parkkipaikkoja voidaan siirtää
maan alle, jotta katutilaa voidaan vapauttaa au-
toilta ihmisille.” Hämeenkatu muuttui joukkolii-
kennekaduksi kesästä 2014 alkaen.
”Investoidaan moderniin raitiotiehen, busseihin
ja lähijunaliikenteeseen. Lisätään pyöräteitä.”
Joukkoliikenne alkoi kulkea kunnanrajojen ulko-
puolelle kesästä 2014 alkaen. Raitiotiehanke pe-
riaatepäätös tehtiin kesällä 2014. Pyöräteihin
varattiin 2,5miljoonaa.
”Lisätään luonnonsuojelu- ja virkistysalueita ja
puistoja.” Kaupunkistrategiassa sitouduttiin li-
säämään kaupungin suojelualueita.
”Huolehditaan heikoimmista aina, viime kädessä
vaikka veronkorotuksin.” Kaupunki teki hyvän
kompromissin toiminnan supistamisten ja vero-
jen korotusten yhdistelmällä.
”Tehdään Tampereesta kulttuurin ja liikunnan
pääkaupunki Suomessa. Satsataan myös omaeh-
toisen tekemisen tukemiseen.” Tampere päätti
rakennuttaa maauimalan Kalevan uintikeskuk-
sen kylkeen, joka valmistuu elokuussa 2015.
Koko Tampereen vihreiden vaaliohjelman luet
täältä.
KAUPUNKIRAITIOTIE
Kaupunkiraitiotie on vihreiden ryhmälle kärki-
hanke, jonka takana koko valtuustoryhmä on
seissyt jo yli kymmenen vuoden ajan. Kaupun-
ginvaltuusto hyväksyi raitiotien yleissuunnitel-
man ja ensimmäisen linjan reitin jatkovalmiste-
lun pohjaksi kesäkuussa. Tämän jälkeen hank-
keesta on mm. käynnistetty kilpailutuksia. ajan.
Hankkeen aikataulu on tarkentunut ja raitiotien
ensimmäinen linja on mahdollista saada käyt-
töön tällä vuosikymmenellä.
Perustelut raitiotien saamiseksi Tampereelle
ovat vain vahvistuneet Tampereen väestö- ja
kasvuennusteiden tarkentuessa. Nykyisten run-
kolinjastojen suurin mahdollinen bussikapasi-
teetti on ylitetty, kun busseja joutuu ruuhkai-
simmillaan ajamaan kymmenien bussien jo-
noissa. Suurten massojen liikuttamiseen tarvi-
taan pitkiä, yli 40 metrisiä pikaraitiovaunuja
vastaamaan kasvavan kaupungin tarpeisiin.
Valtuuston päätös raitiotiestä ei ollut yksimieli-
nen. Myös reitistä äänestettiin. Vihreiden enem-
mistö oli Paasikiventien reitin kannalla. Paasiki-
ventien reitti valittiin lopulta ensimmäisen lin-
jan reitiksi.
Tampereen kaupunki on pyrkinyt vaikuttamaan
myös valtioon raitiotien osarahoituksen saa-
miseksi. Vuoden aikana kaupunki allekirjoitti
aiesopimuksen raitiotiestä valtion kanssa.
Raitiotiehanketta on yritetty kampittaa sen kai-
kissa käsittelyvaiheissa. Ilman vihreitä kaupun-
kiraitiotiehanke todennäköisesti siirrettäisiin
edelleen kauemmas tulevaisuuteen. On kuiten-
kin merkittävää, että yleinen poliittinen mieli-
pide on kääntynyt myötämieliseksi raitiotielle
Tampereen pormestariryhmien sisällä. Eniten
vastustajia löytyy perussuomalaisista ja keskus-
tasta.
3
KAUPUNGIN TALOUSTILANNE
Kaupungin käyttötaloustilanne nousi jälleen
esiin käytännössä kaikissa valtuuston kokouk-
sissa. Kaupunginhallitus myös määräsi kaupungin
säästöohjelmalle jo kevään aikana, että budje-
teissa pysyttäisiin.
Vihreät osallistuivat myös talousarvion laatimi-
seen aktiivisesti tavoitteenaan turvata se, ettei-
vät säästöt heikennä haavoittuvampien asukas-
ryhmien asemaa ja kestävän kehityksen edistä-
mistä. Nollatulokselle laadittu talousarvio osoit-
tautui monistakin syistä (mm.kasvanut työttö-
myys, pakolliset maahankinnat, terveydenhuol-
lon kustannuskehitys) vaikeaksi saavuttaa ja
vuoden 2015 talousarvio laadittiin noin 10 mil-
joonaa euroa miinusmerkkiseksi. Samalla kui-
tenkin päätettiin pitää kiinni tavoitteesta tasa-
painottaa talous vuoden 2015 loppuun mennessä.
Keinot jäivät kuitenkin osittain avoimeksi.
Ryhmämme vahvoja kantoja oli taloudessa en-
naltaehkäisevän toiminnan vahvistaminen, tule-
vaisuuden työhön ja investointeihin rohkeasti
panostaminen sekä rakennemuutosten kautta
tulevaisuuden säästöjen toteuttaminen.
PORMESTARIKOALITION TOIMINTA
Valtuustokauden puoliväliin saavuttaessa por-
mestarikoalition rivit pysyivät edelleen melko
vakaina ja yhteistyö ryhmien välillä oli sujuvaa.
Vuoden lopussa kokoomuksesta oppositioon loi-
kannut valtuutettu muutti valtuuston valtasuh-
teita siten, että pormestariryhmät joutuivat
neuvottelemaan paikkajakoa uusiksi vuoden vii-
meisenä ja seuraavan vuoden ensimmäisenä teh-
tävänä. Pormestariryhmät osoittivat solidaari-
suutta paikkajaossa eniten häviävälle vasemmis-
toliitolle luovuttamalla heille paikkojaan. Myös
vihreät luovuttivat luottamuspaikkojaan pois.
Pormestarikoalition ulkopuolella olevan ”oppo-
sition” suurinta ääntä käyttivät edelleen perus-
suomalaiset, joiden kanssa vihreät olivat eri lin-
joilla mm. ympäristöpolitiikasta, elinkeinopoli-
tiikasta, ilmastonmuutoksesta, päästövähennys-
tavoitteista, vähemmistöjen oikeuksista, maa-
hanmuutosta, kaupunkiraitiotiestä, täydennys-
rakentamisesta ja kaavoituksesta sekä sosiaali-
sesta oikeudenmukaisuudesta. Oppositiopoli-
tiikka näyttäytyi tempoilevana ja usein ristirii-
taisena. Muutama valtuutettu ylläpiti puhema-
ratonia ja provosoi keskustelua oppositiosta kä-
sin.
KAUPUNGINHALLITUS JA LIIKETOIMINTA- JA HENKILÖSTÖJAOSTOT
Olli-Poika Parviainen & Anna-Kaisa Heinämäki & Jaakko Mustakallio
Kaupunginhallituksessa vihreitä edusti Irene
Roivainen.
Tampereen kaupunginhallitus on kokoontunut
viikottain, yksi kokous kuukaudessa on varattu
suunnittelukokoukselle. Vaikea taloudellinen ti-
lanne säästöpaineineen ja sote-uudistus vaikut-
tivat edelleen voimakkaasti päätöksentekoon ja
kokousten sisältöihin.
Vihreiden tavoitteiden edistyminen näkyi edel-
leen ennen muuta ratikkahankkeen etenemi-
sessä: Olemme olleet myös edistämässä määrä-
tietoisesti tiivisrakentamista ja kaupunkikeskus-
tan tuntumaan rakentuvien asuinalueiden suun-
nittelutyötä esimerkiksi Eteläpuistossa, jossa
suunnittelua jatketaan nyt riittävät ranta-alueet
vapaaksi jättävän urbaanin vaihtoehdon poh-
jalta.
Työttömyys keskustelutti kaupunginhallitusta
runsaasti myös vuoden 2014 aikana. Merkittävin
työllisyysasioihin liittyvä kysymys oli apulaispor-
mestari Olli-Poika Parviaisen johtama Tampe-
reen työllisyyspaketti, jonka avulla kaupunki
työllisti yli tuhat pitkäaikaistyötöntä.
Eräs keskeinen vihreiden läpimurto oli ns. Aktii-
vipassin läpimeno valtuustossa 100 000 euron
määrärahan turvin. Aloite perustui pormestarin
asettaman Köyhyystyöryhmän esitykseen, jossa
Roivainen toimi vihreiden jäsenenä. Nelosten
koalitio on toiminut hyvässä yhteistyössä kau-
punginhallituksessa.
Kaupunginhallitus teki myös merkittäviä strate-
gisia linjauksia kaupungin kehittämiseksi. Rai-
tiotien ohella näistä keskeisin lienee laajan te-
ollisuusalueen hankinta Lielahdesta jalostetta-
vaksi tulevaisuuden asuin- ja liikealueeksi. Kau-
punginhallitus ohjasi myös voimakkaasti Tampe-
reen TOP 10 -rakennemuutos
KAUPUNGINHALLITUKSEN LIIKETOIMINTA-
JAOSTO
Liiketoimintajaostossa vihreitä edusti ryhmän II.
varapuheenjohtaja Jaakko Mustakallio.
Kaupunginhallituksen liiketoimintajaosto ko-
kousti vuoden aikana 12 kertaa ja järjesti 2 se-
minaaria. Vuoden suurimpia asioita olivat Pir-
kanmaan ammattikorkeakoulu Oy:n varallisuu-
den vähentäminen, jota vihreät vastustivat. Vih-
reiden mielestä koulutuksen toimintamahdolli-
suuksista leikkaaminen ei korjaa kaupungin
käyttötalouden haasteita. Varojen käyttäminen
kasvaviin terveydenhuollon kustannuksiin ei ole
kestävää politiikkaa. Kokouksessa vihreät teki-
vät sovitteluesityksenä 12 miljoonan varojen ot-
tamisen vähentämisestä.
Liiketoimintajaosto käsitteli suurina asioina kau-
pungin yhtiöiden omistuksia, elinkeino- ja mat-
kailuyhtiöden tulevaisuutta sekä omaisuuden
myynnin periaatteita. Vihreät painottivat näissä,
että omalähtöinen toiminta, jolla ei olisi tule-
vaisuutta ilman kaupungin omistusta, tulee säi-
lyttää kaupungin omistuksessa. Tosin niiden yh-
tiöiden omistusta, jotka eivät ole kaupungin
kannalta ydintoimintaa ja jotka toimivat liiketa-
loudellisin periaattein, voidaan vähentää. Vih-
reät haluavat karsia kaupungin rönsyjä tiukkene-
vassa taloustilanteessa.
Liiketoimintajaosto asetti yhtiöille ja liikelaitok-
sille vuositavoitteet. Vuositavoitteiden yhtey-
dessä päätettiin tilata pro gradu -työnä yhteis-
kuntavastuun mittaristo kaupunkikonsernin yhti-
öille.
KAUPUNGINHALLITUKSEN HENKILÖSTÖJA-
OSTO
Henkilöstöjaostossa vihreitä edusti ryhmän I. va-
rapuheenjohtaja Anna-Kaisa Heinämäki.
Tampereen kaupunginhallituksen henkilöstöja-
oston vuotta voisi luonnehtia tavanomaiseksi.
Edellisen vuoden tapaisia isoja miljoonaluokan
päätöksiä ei ollut samalla tavalla jaoston käsit-
telyssä. Henkilöstöjaoston tavallisimpia päätös-
asioita olivat paikallisista virka- ja työehtosopi-
muksista ja erilaisista henkilöstön koulutus- ja
tutustumismatkoista päättäminen. Matkustus-
sääntöön tehtiin vuoden aikana päivitystyötä.
Henkilöstöjaoston tahtotilana on ollut rajoittaa
matkakustannuksia sekä tuoda virkamiesten
matkojen valintaan ja kohdentumiseen lä-
pinäkyvyyttä.
Henkilöstöjaostoa puhutti toistuvasti myös Tam-
pereen kaupungin henkilöstösäästöt. Rekrytoin-
tikieltojen vaikutuksista ja rakennemuutoksista
eri yksiköissä saatiin saatiin tietoa eri päätösasi-
oiden yhteydessä ja myös erikseen henkilöstöja-
oston tietoja pyytäessä. Jaosto totesi vuoden ai-
kana useampaa kertaan, että henkilöstösäästöjä
on tavoitteiden mukaisesti saavutettu. Samanai-
kaisesti, erilaiset virkajärjestelyt ja muut tehtä-
väjaot edellyttivät jaostolta päätöksiä myös uu-
sien virkojen perustamisesta. Pääsääntöisesti
päätös viran perustamisesta tehtiin, koska toimi
tuli tiettyjen lakisääteisten tehtävien vuoksi
muuttaa viraksi tai uudet henkilöstöjärjestelyt
merkitsivät jonkun vanhan tehtäväkuvan tai teh-
täväkuvien lakkauttamista ja siten vastaavasti
harkinnan mukaisesti uuden viran perustamista.
Henkilöstöjaosto sai vuoden aikana tietoa myös
muun muassa työhyvinvoinnin indikaattoreista,
palkkajakaumista eri työtehtävien välillä sekä
muun muassa kesätyöntekijöiden rekrytoinnin
periaatteista.
APULAISPORMESTARIN JA RYHMÄPUHEENJOHTAJISTON TOIMINTA
Olli-Poika Parviainen
APULAISPORMESTARIN TOIMINTA
Vihreiden apulaispormestarina toimi Olli-Poika
Vihreiden apulaispormestarina toimi Olli-Poika
Parviainen.
Parviaisen vastuualueisiin kuuluivat osaamis- ja
elinkeinopalvelut, johon kuuluu muun muassa.
toisen asteen - ja ammattikorkeakoulutus, sekä
sivistys- ja elämänlaatupalvelut, jotka sisältävät
muun muassa kirjasto-, museo- ja liikuntapalve-
lut. Lisäksi hän on yksi pormestarin varahenki-
löistä ja yhdyskuntapalvelujen apulaispormesta-
rin varahenkilö.
Apulaispormestarin tyypillinen työpäivä kuluu
kokouksissa, tapaamisissa ja erilaisissa tilaisuuk-
sissa. Lisäksi päivän aikana kertyy 50-200 vastat-
tavaa sähköpostiviestiä. Virastoaikana apulai-
spormestari johtaa ohjausryhmiä ja muita vas-
taavia, konsultoi asiantuntijoita eri aihepiireistä,
tapaa sidosryhmien edustajia ja yhteistyökump-
paneita sekä johtaa vastuualueidensa viestintää
mm. vastaamalla mediatiedusteluihin. Normaa-
lin työajan päälle tulevat säännöllisesti lauta-
kuntakokoukset ja erittäin vaihtelevat edustus-
tehtävät.
Parviainen toimii puheenjohtajana osaamis- ja
elinkeinolautakunnassa ja sivistys- ja elämänlaa-
tulautakunnassa. Lisäksi hän toimii kaupungin
johtoryhmässä.
Vuoden aikana Parviainen matkusti työtehtä-
vissä ulkomaille Argentiinaan, Turkkiin, Yhdys-
valtoihin, Viroon, Hollantiin ja Espanjaan.
Julkisia puhetilaisuuksia tai alustuksia Parviai-
sella oli vuoden aikana noin 80 kappaletta. Ylei-
simpiä puheiden, luentojen ja alustusten tee-
moja vuoden aikana olivat mm. työllisyyden-
hoito ja elinkeinopolitiikka.
Parviainen johti vuoden aikana useita työryhmiä
ja ohjausryhmiä. Näitä olivat mm. työllisyyden-
hoidon palveluyksikön, valtuuston työllisyyspa-
ketin, Tampereen EU-toimiston ja nuorten yh-
teiskuntatakuun ohjausryhmät.
Lisäksi Parviaisen tehtäviin kuuluu toimia Tam-
pereen kaupunkiseudun kuntayhtymän hallituk-
sessa, Hermia Groupin ja Innovaatio Oy Uuden
Tehtaan hallituksissa, Tampereen kaupungin
elinkeinorahaston toimikunnassa, Postimuseo-
säätiön hallituksessa, suurtapahtumatyöryh-
mässä, kuntademokratian kehittämistyöryh-
mässä, Tammelan stadionin kehittämistyöryh-
mässä ja Kuntaliiton toisen asteen koulutuksen
järjestäjäverkostossa.
Vuoden keskeisiä tehtäviä olivat sidosryhmäyh-
teistyö ja kaupungin edunvalvonta, työllisyyden-
hoidon kysymykset ja kaupunkistrategian ja val-
tuuston ja lautakuntien päätösten toimeenpano.
Parviainen turvasi työssään mm. kulttuurin toi-
mintaedellytyksiä säästöistä huolimatta, mutta
TR1-taidehalli jouduttiin kuitenkin sulkemaan.
Parviaisen ja pormestarin johdolla Tampereen
taidemuseon Muumilaaksolle päätettiin kunnos-
taa uudet tilat Tampere-talosta. Samalla Tam-
pere Filharmonia saa kauan odotetut harjoitus-
tilat. Parviainen ohjasi päätösvalmistelua myös
siten, ettei Tampereen lukioverkkoa tarvinnut
lakkauttaa. Lopulta asian päätti osaamis- ja
elinkeinolautakunta yksimielisesti. Vuoden ai-
kana päätettiin käynnistää myös merkittävä lii-
kunnan ja liikkumisen edistämisen hanke.
Vuoden suurin haaste apulaispormestarin työssä
oli kasvavaan työttömyyteen reagointi. Vuonna
2013 suunnitellun työllisyyspaketin toteutus on-
nistui pääpiirteittäin hyvin, mutta kaupunkior-
ganisaatio ei kyennyt vastaanottamaan työllis-
tettyjä aivan niin paljon, kuin oli tarkoitus.
RYHMÄPUHEENJOHTAJISTON TOIMINTA
Ryhmäpuheenjohtajistoon kuuluivat valtuusto-
ryhmän puheenjohtaja Olli-Poika Parviainen, 1.
varapuheenjohtaja Anna-Kaisa Heinämäki sekä 2.
varapuheenjohtaja Jaakko Mustakallio.
Ryhmäpuheenjohtajisto tapasi muiden ryhmien
puheenjohtajia aina ennen jokaista valtuuston
kokousta sekä välillä useammin. Ryhmäpuheen-
johtajisto kävi neuvotteluita vuoden suuria tee-
moja koskevissa kysymyksissä muiden ryhmien
puheenjohtajistojen kanssa esimerkiksi kaupun-
kistrategiasta, talousarviosta ja suurissa kau-
punkikehityshankkeissa. Puheenjohtajisto sai
vihreää näkökulmaa hyvin ajettua moniin eri ko-
konaisuuksiin mukaan. Tästä osoituksena muun
muassa Aamulehden tekemä arvio Tampereen
kaupunkistrategiasta, joka tulkittiin kuvastavan
lähimmäksi vihreitä arvoja.
LAUTAKUNNAT
Lautakuntien edustajat & Jaakko Mustakallio
YLEISTÄ
Kaupungin lautakunnat ovat toimielimiä, jotka
osa-alueillaan tilaavat palveluita kaupungin
omalta tuotannolta ja ulkopuolisilta toimijoilta.
Lautakunnat päättävät mitä palveluita kaupun-
kilaisille tilataan.
OSAAMIS- JA ELINKEINOLAUTAKUNTA
Lautakunnassa vihreitä edustivat Amu Urhonen
sekä apulaispormestari Olli-Poika Parviainen.
Oselasta vastaava apulaispormestari on vihreä,
joten vihreät tavoitteet pääsevät kohtuullisen
hyvin esiin jo päätösvalmistelussa. Neuvotelta-
vaa ja kompromisseja silti riittää. Hankala työt-
tömyystilanne, valtionhallinnon linjaukset ja
kaupungin yleiset säästövelvoitteet tekivät
oselan vuodesta haastavan. Satsaukset työllisyy-
denhoitoon, mm. palkkatukitoimintaan, auttoi-
vat sen verran, että pahimmat uhkakuvat työt-
tömyyden kasvusta eivät toteutuneet. Silti työt-
tömyysluvut ovat erittäin korkeat, joten toimen-
piteitä on jatkettava ja lisättävä. Ammatillisen
koulutuksen palveluverkkoa tarkasteltiin ja teh-
tiin päätöksiä toimipaikkojen yhdistelyistä ja
siirtämisistä. Säästövelvoitteet pakottivat karsi-
naan lukiokurssien määrää. Keskustelua käytiin
Hatanpään lukion lakkauttamisesta, mutta on-
neksi se saatiin säilytettyä. Vuoden mittaan lau-
takunta totesi moneen kertaan, että seudullinen
järjestämistapa olisi paras myös lukioille, mutta
asia ei konkreettisesti vielä edennyt. Lautakunta
jatkoi vuoden mittaan vuorovaikutusta pirkan-
maalaisten yrittäjien kanssa ja pohti keinoja pa-
rantaa seudun vetovoimaa yrittäjien näkökul-
masta.
JOUKKOLIIKENNELAUTAKUNTA
Lautakunnassa Tampereen vihreitä edusti Emilia
Olkanen.
Vihreillä oli lautakunnassa kaksi edustajaa: Kan-
gasalan Stiina Lahikainen ja Tampereen Emilia
Olkanen. Vuonna 2014 suurin asia oli joukkolii-
kenneuudistus, jonka myötä muutoksia tehtiin
sekä liikenteen järjestämistapaan että maksu-
vyöhykkeisiin. Kesäkuussa käynnistyi uusi seu-
dullinen liikennöinti, jossa uusittiin niin linjat ja
linjanumerot kuin maksujärjestelmäkin. Maksu-
vyöhykkeitä on nyt käytössä Tampereen kaupun-
kiseudulla kolme, ja myös uudenlaisia lippuja
otettiin käyttöön. Raitiotien tuore yleissuunni-
telma kävi myös pyörähtämässä lautakunnassa,
vaikka ratikkapäätöksiä ei muuten olekaan käsi-
telty Jolilassa. Vuoden 2014 lopussa on käynnis-
tetty haku raitiotien toteuttajasta. Seutulippu-
pilotti, jossa on voinut käyttää linja-autojen li-
säksi myös junaliikennettä, on otettu hyvin vas-
taan Nokialla ja Lempäälässä. Pilotti on tarkoi-
tus laajentaa myös muille paikkakunnille. Vih-
reät ovat ajaneet lautakunnassa muun muassa
päästöjen vähentämistä ja lähijunaliikenteen
parantamista.
SIVISTYS- JA ELÄMÄNLAATULAUTAKUNTA
Lautakunnan apulaispormestari on vihreä joten
moni vihreiden tavoite toteutui jo valmisteluvai-
heessa ennen lautakuntakäsittelyä. Sivistys- ja
elämänlaatupalvelujen lautakunta toteutti sille
asetetut säästöt ja pysyi budjetissaan.. Tämä
tarkoitti mm. avustusten jäädyttämistä ja pieniä
säästöjä tuotantoalueen kaikilla osa-alueilla.
Lautakunta ohjasi valmistelua mm. liikunnan ja
liikkumisen edistämiseen kaikessa kaupungin
toiminnassa ja ohjasi kulttuuripolitiikkaa tuke-
maan ihmisten osallisuutta ja itse tekemistä.
Vuoden aikana kaupungin avustuskriteerit uusit-
tiin siten, että tavoitteena on palkita enemmän
aktiivisuuteen kannustamisesta. Työväenopiston
palvelut järjestettiin seudullisesti. Uusia lauta-
kunnan käsittelemiä hankkeita olivat mm. Tam-
pereen maauimala, Pyynikin tekojäärata ja
Tampere-talon remontti, jolla järjestetään Tai-
demuseon Muumilaaksolle uudet tilat ja Tam-
pere Filharmonialle uusi harjoittelusali. Lauta-
kunta säilytti kirjastoverkon ennallaan mutta
joutui päättämään TR1-taidehallin sulkemisesta.
Yleisesti lautakunta keskittyi turvaamaan kult-
tuuri- ja vapaa-aikapalvelujen taloudelliset toi-
mintaedellytykset säästöjen keskellä.
IKÄIHMISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA
Vihreitä lautakunnassa edusti varapuheenjota-
hana Petri Siuro.
Ikäihmisten palvelujen lautakunta tilaa erilaiset
asumis-, harrastus-, kuljetus-, ja sairaalapalve-
lut. Vihreät halusivat auttaa ikäihmisiä asumaan
omassa kodissaan niin pitkään kuin he haluavat.
Kotiin tarjottavia palveluita on lisätty. Omaan
kotiin saa nyt myös kuntoutusta. Palveluita tar-
jotaan myös psykiatrisille asiakkaille sekä koti-
katkotoimintaa alkoholinkäytön lopettamiseksi.
Kotipalveluissa on kiinnitetty erityistä huomiota
terveellisen ravitsemuksen edistämiseen. Ge-
riatrian poliklinikka on aloittanut toimintansa.
Sen kautta voi lääkärin saada omaan kotiin. Ensi
vuonna toimintaa laajennetaan.
Omaishoitoa kehitetään edelleen. Omaishoidon
tuen vapaapäivien hoitopaikkoja on lisätty .
Omaishoidon lisää saavat kaikki kriteerien mu-
kaan siihen oikeutetut. Omaishoitajan lyhytai-
kaisen sairausloman hoitopaikan maksuttomuus
valitettavasti poistui, vaikka vihreiden edustaja
esitti maksuttomuuden jatkamista.
Palvelukeskukset tarjoavat harrastustoimintaa
ja ruokalapalveluita alueensa ikäihmisille.
Syksyllä on aloitettu Härmälässä ja Pyynikillä lä-
hitoritoiminta. Lähitori neuvoo palvelukeskuk-
sessa mitä kaikkia julkisia ja yksityisiä palveluita
kaupungissa on saatavilla. Toimintaa on tarkoi-
tus laajentaa myös muihin kaupunginosiin.
2014 uusia palveluasumispaikkoja tuli yli 280.
Asukkaita niihin tulee paljon sairaaloista, jossa
he ovat jonottaneet palveluasuntopaikkaa. Pal-
veluiden tarve kasvaa myös ikäihmisten määrän
lisääntyessä. Vihreät katsovat, että laitoshoitoa
tarjotaan tulevaisuudessakin kaikille, jotka sitä
tarvitsevat.
YHDYSKUNTALAUTAKUNTA
Vihreitä lautakunnassa edusti huhtikuuhun asti
lautakunnan varapuheenjohtajana Juhana Suo-
niemi. Juhanan työkomennuksen jälkeen pestin
otti vastaan Jaakko Stenhäll.
Yhdyskuntalautakunnan työssä näkyy kaupungin
reippaana jatkanut kasvu.
Jotta yhdyskuntarakennen säilyy kestävänä, on
kaavoituksessa pääpaino ollut kaupunkiraken-
teen täydentämisessä niin keskustassa, Kale-
vassa, Tammelassa, Lentävänniemessä kuin Te-
somallakin. Samalla lautakunnassa ovat puhu-
tuttaneet liikenteelliset ratkaisut, ja vihreät
ovat olleet ajamassa erityisesti pyöräilyverkon
ratkaisujen parantamista. Myös autottomasta
Hämeenkadusta saadut alustavat positiiviset esi-
merkit ovat antaneet tukea valtuustokauden
myöhemmälle työlle, jossa tulee painottumaan
erityisesti tulevan ratikan suunnittelu.
YHDYSKUNTALAUTAKUNNAN YMPÄRISTÖ
JA RAKENNUSJAOSTO
Vihreitä edusti Hanna Hakko.
Ympäristö ja rakennusjaostossa myönnettiin
tänä vuonna runsaasti rakennuslupia. Jaoston
kautta kulki myös useita päätöksiä luonnonsuo-
jelualueiden perustamisesta. Toteutimme siis
vihreidenkin aiemmin edistämän luonnonsuoje-
luohjelman etenemistä.
Lähitulevaisuudessa YRJA:n tehtäväkenttä tulee
hieman muuttumaan, kun uudistuvan ympäristö-
lain myötä viranomaisten tehtävät ja lupapro-
sessit muuttuvat. Esimerkiksi kiistoja aiheutta-
neet louhoshankkeet tullaan jatkossa käsittele-
mään niin, että ympäristö- ja maa-ainesluvat
myönnetään samalla kertaa. Tämän pitäisi hel-
pottaa jatkossa myös kuntalaisten osallistumista
lupaprosesseihin.
YHDYSKUNTALAUTAKUNNAN JÄTEHUOLTO-
JAOSTO
Jaostossa vihreitä edusti Emilia Olkanen.
Alueellinen jätehuoltojaosto on 17 kunnan yh-
teinen toimielin, jonka vastuulla ovat jätehuol-
toon liittyvät viranomaistehtävät. Vihreitä lau-
takunnassa edusti Emilia Olkanen. Jaostossa
määritellään alueelliset jätetaksat, yhteistoi-
minta-alueen yhteiset jätehuoltomääräykset
sekä kiinteistöittäisen sekajätteen ja biojätteen
kuljetusalueet. Vuonna 2014 jätehuoltomää-
räyksiä päivitettiin uutta lakia vastaaviksi, mikä
tarkoitti muun muassa elinkeinotoiminnan tuot-
taman jätteen rajaamista jätehuoltomääräysten
ulkopuolelle ja asumisessa syntyvien lietteiden
kuljetusta ja käsittelyä koskevienpykälien lisää-
mistä määräyksiin. Vihreille on ollut tärkeää eri-
tyisesti jätehierarkian hyvä toteutuminen.
LASTEN JA NUORTEN LAUTAKUNTA
Lautakunnassa vihreitä edusti Vesa Eskola.
Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta keskit-
tyi vuoden 2014 aikana erityisesti peruskoulujen
sisätilaongelmien ratkaisuihin ja korvaavien tilo-
jen järjestelyyn.
Perhehoitoa tehostettiin edelleen, ja laitoshoi-
toa päästiin vähentämään. Lastensuojelutar-
peen arvioinnissa päästiin aiempia vuosia pa-
rempaan tulokseen, ja tällä hetkellä suurin osa
selvityksistä saadaan tehtyä lain sallimissa ra-
joissa. Keskisen alueen kouluverkkoa tarkistet-
tiin, ja jatkossa Hallilan koulusta siirrytään 5.
luokalle Pohjois-Hervannan kouluun, ja Koivis-
ton koulusta seitsemännelle luokalle Hatanpään
kouluun.
Aamu- ja iltapäivätoiminnan kehittämistä jat-
kettiin edelleen, ja erityisesti iltapäivätoimin-
nan muuttamista harrastavaksi iltapäivätoimin-
naksi (HIP) on viety eteenpäin.
Perheneuvolan palveluissa on ollut pitkiä jonoja
kasvaneen tarpeen vuoksi, joten palvelusetelin
avulla pyritään jatkossa helpottamaan erityi-
sesti neuvonta- ja terapiapalveluihin pääsyä.
TERVEYTTÄ JA TOIMINTAKYKYÄ EDISTÄ-
VIEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA
Vihreitä lautakunnassa edusti Olga Haapa-Aho.
Sosiaali- ja terveyspalveluiden kohdalla haas-
tava taloustilanne on aiheuttanut paineita pal-
veluiden jatkuvaan tehostamiseen. Vihreät ovat
painottaneet pitkäjänteistä suunnittelua ja sitä,
ettei peruspalveluista voida leikata yhtäkkiä
kohtuuttomia määriä. Uudistuksia on mietitty
tarkkaan ja toimeenpantu koko vuosi. Ne on py-
ritty toteuttamaan niin, etteivät palvelut heik-
kene ja omia terveyspalveluja priorisoidaan
muun muassa palvelusetelien edelle.
Haasteista huolimatta vuoteen on kuulunut myös
hyvää. Erityisen iloisia vihreät ovat olleet siitä,
että toimeentulotuen jonot ovat pysyneet koh-
tuullisina ja sähköisten palvelujen kehittäminen
etenee jatkuvasti. Taloudelliset paineet aiheut-
tavat säästöjä, mutta samalla pakottavat tarkas-
telemaan vanhoja toimintatapoja kriittisesti. Se
voi auttaa myös löytämään ongelmakohtia ja ke-
hittämään parempaa palvelua.
TERVEYTTÄ JA TOIMINTAKYKYÄ EDISTÄ-
VIEN PALVELUIDEN LAUTAKUNNAN JAOSTO
Vihreitä jaostossa edusti Väinö Friman.
Jaostossa käsitellään oikaisuvaatimuksia toi-
meentulotukipäätöksistä ja vammaispalvelulain
mukaisista päätöksistä. Toimeentulotukipäätös-
ten oikaisuvaatimuksissa näkyy hyvin, että kai-
killa tamperelaisilla ei asiat ole hyvin. Ristirii-
toja aiheuttaa myös se, että toimeentulotuki on
tarkoitettu väliaikaiseksi tuen muodoksi, mutta
monessa tapauksessa kyse on pitkään jatku-
neesta tuen tarpeesta. Vammaispalvelun puo-
lella jaosto on paininut esimerkiksi kuljetuspal-
veluiden suhteen vaikeavammaisuuden määri-
telmän kansa. Varsinkin ikäihmisten kohdalla on
joskus haastavaa arvioida, kenen liikkuminen
julkisilla liikennevälineillä onnistuu ilman koh-
tuuttomia vaikeuksia. Lisäksi esteettömyyden
merkitys tulee oikaisuvaatimuksia miettiessä
selväksi. Kerrostaloyhtiöiden ulko-oviin asennet-
tavat oven avaajat helpottaisivat esimerkiksi
rollaattorin kanssa kulkevien liikkumista huo-
mattavasti.
TARKASTUSLAUTAKUNTA
Vihreitä lautakunnassa edustivat Aksu Piippo ja
Marja Tähtinen.
Tarkastuslautakunnan toiminta on diskreettiä ja
vaitiolon alaista. Tällä varmistetaan se, että lau-
takunta voi saada käyttöönsä täsmällistä tietoa.
Lautakunta antaa vuosittain kaksi ulostuloa:
tarkastuslausunnon sekä lausunnon välitilinpää-
töksestä.
Vuonna 2014 tarkastuslautakunnan suurin huoli
on ollut kaupungin tiukka talous ja talouden raa-
meissa pysymisen vaikeudet. Lautakunnan vih-
reät jäsenet ovat pyrkineet painottamaan bud-
jetoinnin ja tiedolla johtamisen kehittämisen
tärkeyttä. Vuosittaisen tarkastuskertomuksen
muita painopisteitä olivat mm. kaupungin stra-
tegiaprosessin kehittäminen sekä sosiaali- ja
terveyspalveluiden työntekijämitoitukset.
JOHTOKUNNAT
Johtokuntien edustajat & Jaakko Mustakallio
KAUPUNGIN HYVINVOINTIPALVELUIDEN KOKONAISUUS
YLEISTÄ
Kaupungin hyvinvointipalveluiden ja liikelaitos-
ten johtokunnat vastaavat kaupungin oman tuo-
tannon organisoimisesta. Johtokunnat päättävät
miten kaupungin omaa tuotantoa järjestetään.
TAMPEREEN INFRA LIIKELAITOKSEN JOH-
TOKUNTA
Vihreitä johtokunnassa edusti Katja Nisumaa-
Saarela.
Infra Liikelaitoksen johtokunnan toiminta pai-
nottuu liikelaitoksen taloudellisten tavoitteiden
saavuttamisen seurantaan sekä varmistamaan,
että liikelaitos toimii hyvien toimintatapojen ja
hyvän hallintotavan mukaisesti. Johtokunta toi-
mii hyvin pitkälti osakeyhtiön hallituksen tapaan
eikä puoluepolitiikka juuri tule esille kokouk-
sissa.
Liikelaitoksen viisivuotinen kehittämisohjelma
on tulossa päätökseen ja taloudellinen tulos on
onnistunut hyvin. Henkilötyövuosien vähentämi-
sen ohella organisaation toimintakyvyn varmis-
tamiseksi Infra on kuluneena vuonna tehnyt
muutamia tärkeiksi katsottuja rekrytointeja.
Uuden strategian luonnostelutyö on alkanut.
Vihreät ovat pyrkineet tuomaan esille että han-
kinnoissa kriteereihin tulisi ottaa entistä parem-
min huomioon myös eettiset kriteerit halvimman
hinnan lisäksi. Myös hyvät johtamiskäytännöt,
alihankkijoiden valvonta ja asiakirjojen julki-
suus ovat edelleen sydämenasioita johtokun-
nassa.
KULTTUURI- JA VAPAA-AIKAPALVELUIDEN
JOHTOKUNTA
Vihreitä johtokunnassa edusti Tuila Jaatinen.
Kulttuuri-ja vapaa-aikapalvelujen johtokunnalla
oli tiukka vuosi - kuten muillakin kaupungin yk-
siköillä. Säästöä syntyi erilaisista ratkaisuista,
näistä esimerkkinä mm. Viikinsaaren ulosvuok-
raus ja uimarantojen ylläpitämisen vähentämi-
nen. TR1 piti viimeisen näyttelynsä ja tila sulje-
taan. Muumilaakso ja kivimuseo löysivät uudet
kodit Tampere-talosta ja Vapriikista.
Säästöistä huolimatta Kulttuuri-ja vapaa-aika-
palvelut pyrki ylläpitämään hyvää tasoa kaupun-
kilaisten vapaa-ajan tarpeisiin. Sinfoniaorkeste-
rin kapellimestari Santtu-Matias Rouvali toi lisää
kävijöitä klassisen musiikin konsertteihin ja Vap-
riikin näyttelyt vetivät hyivn yleisöä. Pyynikin ui-
mahalli oli erityisen isossa käytössä, koska Kale-
van uimakeskuksen remontin valmistuminen siir-
tyi vuodelle 2015. Kaupungin työntekijät olivat
säästöistä huolimatta tyytyväisiä työpaikkaansa.
Tästä kertoo varhaiseläkkeelle jääneiden mää-
rän selkeä väheneminen vuonna 2014.
AVOPALVELUJEN JOHTOKUNTA
Vihreitä johtokunnassa edusti Iida Kalmanlehto. Avopalvelujen johtokunnan kokoukset ovat aika
pitkälti pyörineet säästötavoitteiden ympärillä -
sen, miten tässä taloustilanteessa saadaan pi-
dettyä yllä haluttu palvelutaso. Palvelusopimuk-
siin on nyt virallisesti kirjattu, että säästöt voi-
vat tarkoittaa palvelutason hienoista laskua, eri-
tyisesti ei-kiireellisissä palveluissa (esim. ei-kii-
reelliset lääkärikäynnit). Prioriteettina on ollut
lakisääteisten, sosiaali- ja hoitotakuun alle kuu-
luvien palvelujen (esim. toimeentulotuki, las-
tensuojelu) hoitaminen, sillä muuten Tampe-
retta uhkaa aluevalvontaviraston uhkasakko.
Kaupungin säästötavoitteita ei tiukasta toimin-
nan tehostamisesta huolimatta avopalveluissa
ole käytännössä pysytty kokonaan saavuttamaan,
vaan palvelusopimuksia on muutaman kerran
avattu lisärahoituksen tarpeen vuoksi.
Henkilökunnalta on vaadittu vuoden aikana pal-
jon, koska suurin osa säästöistä tulee henkilös-
tömenoista (sijais- ja rekrytointikielto). Tästä
suurkiitos!
Vuoden aikana keskustelua on aiheuttanut esi-
merkiksi lapsiperheiden sosiaalipalveluiden
suuri rakennemuutos ja lastensuojelupalvelut
yleensä. Muita ensi vuoden suuria muutoksia
ovat mm. päihde- ja mielenterveyspalvelujen
yhdistyminen ja siirtyminen kokonaan kaupungin
tuottamaksi (A-klinikalta ei osteta enää palve-
luja). Avopalveluissa on nähtävissä pientä kehi-
tystä sen suuntaan, että palveluja aletaan jäl-
leen tuottaa enemmän itse kuin ostaa ulkopuo-
lelta, koska sen on nähty olevan loppujen lopuksi
edullisempaa.
Ensi vuonna aloittavat uudet tuotantoalueet tar-
koittavat avopalveluissa käytännössä sitä, että
kotihoito ja toimenpidepoliklinikat siirtyvät pois
avopalvelujen alaisuudesta. Johtokunnan epävi-
rallisissa keskusteluissa on vuoden aikana poh-
dittu myös sitä, mitähän lisämuutoksia sote-pal-
velujen muutokset ja mylläykset tulevat osal-
taan aiheuttamaan kaupungin sosiaali- ja ter-
veyspalveluille.
VARHAISKASVATUKSEN JA PERUSOPETUK-
SEN JOHTOKUNTA
Vihreitä edusti Tuomo Pekkanen.
VAPEJO:n puolellakin vuoden aikana käytiin läpi
hankalia taloustilanteita. Miten toteuttaa ta-
voitteiden mukaiset palvelut vähenevillä resurs-
seilla. Miten tehostaa toimintaa? Johtokunnassa
käytiin läpi myös tulevia kiinteistöjen korjauksia
sekä isompia rakennusprojekteja, kuten esimer-
kiksi Tesoman koulun, päiväkodin ja nuorisotilo-
jen hankesuunnitelmia.
Kokouksia järjestettiin yhteensä 7 kappaletta
joista yhdessä kiersimme ympäri Tamperetta tu-
tustumassa mm. Lielahden liikkuva koulu -hank-
keeseen, Lamminpään siirtokelpoiseen päiväko-
tiin sekä Varalan urheiluopiston ja kaupungin yh-
teistyöhön.
TAMPEREEN LOGISTIIKKA LIIKELAITOKSEN
JOHTOKUNTA
Johtokunnassa vihreitä edusti Taru Luojola.
Logistiikan osalta ajankohtaisia asioita kaupun-
gissamme ovat muun muassa hankintayhteistyön
selvittäminen Pirkanmaan sairaanhoitopiirin
kanssa ja tarve kotihoidon asiakkaiden logistiik-
katarpeiden kokonaisvaltaiseksi uudistamiseksi.
Näissä ja monissa pienemmissä asioissa on mah-
dollista saavuttaa kaupungille kustannussäästöjä
ilman henkilövähennyksiä tai palvelujen heiken-
tämistä, kunhan samat hankinnat järjestetään
yhä suuremmassa määrin yhteishankintoina.
Tästä johtokunta on sikäli samaa mieltä, että
poliittisista kysymyksistä ei vuoden aikana ää-
nestetty kertaakaan.
LAITOSHOIDON JOHTOKUNTA
Vihreitä edusti johtokunnan puheenjohtajana
Jouko Paukkeri.
Laitoshoidon tuotantoalueen johtokunnassa käy-
tiin edelleen kuukausikokouksissa kovaa keskus-
telua hyvinvointipalvelujärjestelmän muutok-
sesta Tampereella vuoden 2015 alusta. Johto-
kunta on määrätietoisesti ollut muutoksen ta-
kana, mutta koki, ettei saanut tarpeeksi vaikut-
taa omistajaohjauksen johtamaan valmisteluun.
Tämä aiheutti myös eri ammattikunnissa epätie-
toisuutta ja työpaikan vaihdoksia. Allekirjoitta-
nut ja tuotantoalueen johtaja sekä sairaalapääl-
likkö kiersivät kaikki yksikkömme keväällä ja
syksyllä useaan kertaan. Näissä keskustelutilai-
suuksissa puhuttiin palvelujärjestelmän muutok-
sesta ja myös toisesta isosta uudistuksesta Tam-
pereen omasta tehostettujen palvelutalojen
avaamisesta. Lisäksi käytimme johtokunnassa
paljon energiaa pohtimalla hoitoketjujen toimi-
vuutta ja ennaltaehkäisevää työtä. Yksiköiden
työotetta on muutettu useamman vuoden ajan
kuntoututtavaksi ja akuuttihoidoksi.Ongelmana
on, ettei henkilöstön usean viime vuoden jat-
kuva tuottavuuden kasvu saanut ansaitsemaansa
huomiota. Pahin esimerkki koettiin tammi-huh-
tikuun välitilinpäätöksen jälkeen jolloin teimme
huomattavan tulojen kasvun. Tämä aiheutti sen,
että tilaajalautakunta aukaisi sopimuksen kesä-
kuussa ja hoitojaksojen hintoja laskettiin alas.
Tällöin henkilöstö koki ettei työtä arvosteta ja
johtokunta keskusteli tästä asiasta pitkään ja
useasti. Loppuvuonna emme pystyneet enää saa-
vuttamaan budjettiin vaativaa kahden miljoo-
nan euron ylijäämää. Kokonaisuudessa vuosi oli
jälleen sisäisten muutosten vuosi ja näin vuoden
lopulla ei voi kuin nöyrästi kiittää henkilökun-
taamme, joka venyi jälleen hienoon tulokseen ja
tärkein, ikäihmiset tuli hoidettua asiallisesti ja
laadukkaasti.
TAMPEREEN ATERIA LIIKELAITOKSEN JOH-
TOKUNTA
Vihreitä johtokunnassa edusti Atte Tahvola.
Tiukka taloustilanne hallitsi liikelaitoksen vuotta.
Kaupungin muissa yksiköissä toteutetut supistuk-
set näkyivät Tampereen Ateriassa pienenty-
neenä myyntinä. Palvelutasosta ja ruoan laa-
dusta sekä kotimaisuusasteesta pyrittiin pitä-
mään kiinni. Ylijäämäruoan myymisestä tehdyn
valtuustoaloitteen myötä Tampereen Ateria
aloitti kokeilun, jossa linjastoilta ylijäänyttä
ruokaa myytiin mukaan otettavaksi. Kokeilusta
saatujen hyvien kokemusten jälkeen toimintata-
paa pyritään laajentamaan.
TOISEN ASTEEN KOULUTUKSEN JOHTO-
KUNTA
Vihreitä johtokunnassa edusti Päivi Sinkkonen.
Vuosi 2014 jatkui PIRKO:n ja TAO:n fuusion pui-
mista, kun syntyi Tredu, joka on Suomen suurin
ammattioppilaitos. Kahden suuren organisaation
yhdistyminen uudeksi organisaatioksi ei ole ollut
helppo prosessi.
Toinen merkittävä asia oli taloudellinen tilanne
joka suurista odotuksista huolimatta oli tukala
säästökohteita etsittäessä. Koko johtokunta on
yksimielisesti painottanut sitä, että opetuksen
laadusta ei voida tinkiä. Vihreät ovat olleet eri-
tyisen huolestuneita lukiokoulutuksen tulevai-
suudesta muun muassa Hatanpään lukiossa.
SARA HILDENIN MUSEON JOHTOKUNTA
Vihreitä johtokunnassa edusti Jussi Kareinen.
Johtokunnan vuoden teemoja uuden johtajan
kanssa työskentely. Muuten Vihreät korostivat
uudisrakennusvaihtoehdon tärkeyttä Tampereen
vaikeasta taloustilanteesta huolimatta. Uudis-
rakennus on pitkän tähtäimen tavoite. Uudet
taidemuseorakennukset eivät ole myöskään
pelkkiä näyttelytiloja vaan niissä tulisi vihreiden
mielestä olla monipuolista poikkitaiteellista toi-
mintaa.
Uuden johtajan valinta ajoittui loppuvuodelle ja
viimeisessä kokouksessa johtokunta hyvässä yh-
teisymmärryksessä mietti uudelle johtajalle ase-
tettavia kriteerejä.
TILAKESKUS LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA
Vihreitä edusti Veikko Pajunen.
Vuoden aikana johtokunnassa eniten puhututti-
vat homekoulujen korjausstrategian läpikäynti,
kustannustehokkaan rakentamisen valvonta ja
energiatehokkuuden parantaminen. Johtokunta
käsitteli myös useita perusparannuksia ja muita
investointeja.
ERIKOISSAIRAANHOIDON JOHTOKUNTA
Johtokunnassa vihreiden jäsenenä toimi Janne
Mikkonen.
Johtokunta kokoontui vuoden 2014 aikana kah-
deksan kertaa. Johtokunnan ja toimialan työtä
leimasi koko vuoden ajan tiukka budjettikuri.
Valmiiksi tiukkaa taloussuunnitelmaa jouduttiin
jo valmisteluvaiheessa entisestään tiukenta-
maan kaupunginhallituksen ohjeiden mukaan ja
lisätiukennuksia tehtiin vuoden aikana.
Koko kaupungin tasolla tehty iso sote-toiminto-
jen uudelleenorganisointi tapahtui pitkälti kon-
sernihallinnon toimesta eikä johtokunnalla ollut
siinä juurikaan roolia. Erikoissairaanhoito ja lai-
toshoito yhdistetään uudeksi Sairaala- ja kunto-
tuspalveluiden tuotantoalueeksi. Muutos näkyi
vuonna 2014 lähinnä vuoden 2015 vuosisuunni-
telman laadinnassa sekä säännöllisinä raport-
teina uudistuksen etenemisestä.
Vuoden 2014 alusta Oriveden terveydenhoito
hoidettiin Tampereen kaupungin toimesta.
Tästä aiheutui erityisesti alkuvuonna paljon käy-
tännön järjestelyitä sekä virkojen että toimitilo-
jen osalta.
TAMPEREEN KAUPUNKILIIKENNE LIIKELAI-
TOKSEN JOHTOKUNTA
Vihreitä johtokunnassa edusti Sami Kallio.
Tampereen kaupunkiliikenne liikelaitoksen joh-
tokunta valvoo liikelaitoksen toimintaa. TKL
tuottaa buusiliikenteen operointia joukkoliiken-
teen tilaajan käyttöön. Tärkempinä asioina toi-
minnassa on henkilöstö- ja kalustoasiat. Laitok-
sen operatiivinen johto on pätevää ja johtokun-
nan roolina on useimmiten keskusteleva, joskus
ohjaava. Vuoden aikana esille tuli henkilöstö-
asiat, tyytyväisyys ja viihtytyvyys. Sairaspoissa-
olojen osalta tänä vuonna on tapahtunut hyvää
kehitystä. Johtokunnan jäsenenä korostin tänä
vuonna erityisesti henkilöstötyytyväisyyden tär-
keyttä, ympäristöasioita ja joukkoliikenteen ja
sen kehittämisen merkitystä kaupunkikehityk-
sessä.
TAMPEREEN VESI LIIKELAITOKSEN JOHTO-
KUNTA
Vihreitä johtokunnan puheenjohtajana edusti
Johanna Roihuvuo.
Vuoden aikana päivitettiin strategia ja valmis-
tauduttiin vesihuollon suuriin uudistuksiin: orga-
nisaatiomallin muutokseen, seudulliseen yhteis-
työhön ja Sulkavuoren keskuspuhdistamon ra-
kentamiseen. Suunnitelmista keskustelemisen
yhteydessä on pidetty esillä mm. biokaasuvaih-
toehtoa. Johtokunta kävi tutustumisretkillä Tu-
run Kakolanmäellä sekä saneerauksessa olevan
Kaupin vedenottamon rakennustyömaalla. Liike-
laitoksen johtamista on kehitetty ottamalla
käyttöön toimitusjohtajan kehityskeskustelut ja
kutsumalla johtokunnan kokouksiin kuultavaksi
vierailevia asiantuntijoita sekä henkilöstön
edustajia.
TULLINKULMAN TYÖTERVEYS LIIKELAITOK-
SEN JOHTOKUNTA
Vihreitä johtokunnassa edusti Juha Pääskylä.
Tullinkulman työterveyshuollon vuosi 2014 oli
hallitun kehittämisen aikaa. Oriveden uuden toi-
mipisteen integrointi osaksi Tullinkulmaa oli yksi
keskeinen kehittämisalue. Nettiajanvaraus saa-
tiin rakennettua loppuun ja aukioloaikoja pys-
tyttiin pidentämään.
Omien lääkäreiden osuus kasvoi ja yhä vähem-
män jouduttiin käyttämään vuokralääkäreitä.
Tätä voidaan pitää merkkinä siitä, että Tullin-
kulman työterveyshuolto on aikaisempaaa hou-
kuttelevampi työpaikka.
Johtokunnan viimeisessä kokouksessa 2014 joh-
tokunta siunasi suunnitelman, jossa Tullinkulma
siirtyy Ratinan kauppakeskukseen vuoden 2017
lopulla.
Suurin toimintaan vaikuttava tekijä tulee ole-
maan kuntalain muutos, joka hankaloittaa jat-
kossa sairaudenhoidonpalveluiden ulosmyynnin
muille kuin Tampereen kaupungin työntekijöille.
Johtokunta onkin hyväksynyt selvityksen, jossa
tutkitaan Tullinkulman liikelaitoksen yhtiöittä-
misen liittyvät asiat. Tämä vaatii luonnollisesti
Tampereen kaupungin ylimpien päättäjien hy-
väksyntää.
KAUPUNKIKONSERNIN OSAKEYHTIÖT
Jaakko Mustakallio
Tampereen kaupunkikonserniin kuuluu 33 osake-
yhtiötä, joissa Tampereen kaupunki käyttää
omistajavaltaa sekä nimittää yhtiöiden hallituk-
set tai osan hallituspaikoista. Osakeyhtiölain
mukaisesti yhtiöiden sisäiset asiat eivät ole jul-
kisia, joten emme voi yhtiöiden viimevuoden
teemoja tässä poliittisessa tilinpäätöksessä käsi-
tellä. Listaamme kuitenkin tähän kaikki kaupun-
gin yhtiöt, joissa hallituksissa on vihreitä päät-
täjiä.
Tampereen sähkölaitos Oy – Kirsikka Siik
Tampere-Talo Oy – Maija Kajan
Pirkanmaan ammattikorkeakoulu Oy -
Jaakko Mustakallio
Särkänniemi Oy – Anna-Kaisa Heinämäki
Pirkanmaan jätehuolto Oy – Oras Tynk-
kynen (pj.)
Finnpark Oy – Perttu Pesä
Tampereen Messu- ja urheilukeskus Oy –
Juhana Suoniemi
Ekokumppanit Oy – Jaakko Stenhäll (pj.)
Tampereen palvelukiinteistöt Oy – Tuure
Pitkänen
Tampereen vuokra-asunnot Oy – Jo-
hanna Roihuvuo
Kiinteistö Oy Opintanner – Aksu Piippo
Pirkan Opiskelija-asunnot Oy – Aksu
Piippo
Tampereen työvalmennussäätiö Syke –
Petri Siuro
Sosiaalinen yritys Sarka Oy – Katri Pih-
laja (pj.)
TREDU-kiinteistöt Oy – Emilia Olkanen
Insinöörioppilastalo Oy – Emmanuel Eneh
Oy Runoilijan Tie – Maire Matikainen
YH Länsi Oy – Tuila Jaatinen
Tampereen sähköverkko Oy – Vesa Es-
kola
LISÄTIETOJA TILINPÄÄTÖKSESTÄ JA VALTUUSTORYHMÄN TOIMINNASTA
Lisätietoja antavat:
Jaakko Mustakallio
puh: 045 652 0589
email: [email protected]
Olli-Poika Parviainen
puh: 040 806 2576
email: [email protected]
Anna-Kaisa Heinämäki
puh: 0400 823214
email: [email protected]