1

VERSLAG BESTUURSRAAD VOOR EMPEL EN MEERWIJK DATUM: 2 DECEMBER 2014 Aanwezig: Voorzitter : de heer H. Brakkee Plv. secretaris : de heer F. Libregts Leden : de heer J. de Bruijn : de heer L.J.M. van Dulmen

: mevrouw M.G.J. Kerkhof : de heer J.M.H.M. Koelen : de heer R.A. Magielsen : de heer W.J.A.M. Merks : mevrouw M.R.W.J. v.d. Oord-v. Rooij : de heer W. van Schaik

Pers : de heer B. den Oudsten van het Brabants Dagblad Publiek : 20 personen Afwezig : de heer A.A.R.F.C. van Bakel

: de heer F.J.M. van Eijkeren : de heer G. Snijders (overlegpartner) : mevrouw J.C. Pawiroredjo (secretaris)

1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet alle aanwezigen welkom. Er is 1 verzoek tot inspreken, mw. Van Ingen, bewoonster van de Breeakkers Aan de agenda wordt het punt “dienstregeling openbaar vervoer” toegevoegd. 2. TOELICHTING PROCEDURE LOCATIE BREEAKKERS Er is geen sprake van een woordelijk verslag maar samenvatting. Toelichting van het proces tot heden en (de aanleiding van) het plan door Luc Erps en Dennis Santbergen van de gemeente ’s-Hertogenbosch. Amvest (www.amvest.nl) en Freya (www.freyagroep.nl) hebben in maart/april van dit jaar een verzoek gedaan voor het realiseren van een kleinschalig zorgcomplex voor 20 dementerende ouderen. Aan de gemeente werd gevraagd of daarvoor locaties in de gemeente waren. De gemeente gaf aan dat er o.a. in Empel twee locaties zijn. Onderhavige en die aan de Empelseweg/Diepteweg. Amvest heeft een voorkeur voor Empel en gekozen is voor het perceel tussen de Breeakkers en de Biezenakker onder meer omdat het geldende bestemmingsplan er maatschappelijke voorzieningen toestaat maar ook om andere redenen zoals minder geluidsbelasting en lagere kosten. Vervolgens is er een informeel bouwplan ingediend bij de gemeente dat is voorgelegd aan de Welstandscommissie. De commissie wordt dan geen formeel advies gevraagd maar een eerste reactie waarop kan worden voortgeborduurd tijdens de fase waarin met de gemeente wordt afgetast of er een haalbaar plan is op een aanvaardbare locatie. Kort wordt de BR geschetst de juridisch-planologische achtergrond (bestemmingsplan Empel 2e fase uit 1997 en bestemmingsplan Empel uit 2013), de procedure en de bijbehorende inspraak- en bezwaarmogelijkheden voor omwonenden. De geldende bestemming is Wonen met de aanduiding ‘maatschappelijk’. Er mag hoofdbebouwing worden opgericht met een maximale oppervlakte voor hoofdbebouwing van ca. 800m2. Het bouwplan gaat uit van hoofdbebouwing met een oppervlakte van ca. 400m2. De bebouwing oriënteert zich op de Breeakkers. Het betreft een nagenoeg vierkant gebouw op een driehoekig perceel. Het bouwplan is in strijd met het bestemmingsplan omdat een gedeelte van de hoofdbebouwing (vierkant, hoofdgevel naar

2

Breeakkers) buiten de daarvoor aangewezen zone valt (hoofdgebouw binnen 3 à 6 meter van de openbare ruimte). De gemeente vindt het een geschikte locatie voor de functie en het bouwplan. De te volgen procedure is als volgt. Eerst volgt een informatieavond op 11 december a.s. Begin van volgend jaar start de inspraakprocedure. Het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing worden 6 weken ter inzage gelegd. Een ieder kan schriftelijk en/of mondeling binnen die termijn een reactie geven. Deze fase wordt afgesloten met een eindverslag inspraak. In het eindverslag komt een gemeentelijke reactie op alle ingebrachte inspraakreacties. Hierna volgt de fase van het ontwerpbesluit afwijking geldend bestemmingsplan. Ook dat ligt weer 6 weken ter inzage. Tijdens deze fase kan weer iedereen een zienswijze indienen. Hierna volgt vaststelling ervan door het college. De gemeenteraad moet in het kader van de procedure een zogenaamde verklaring van geen bedenkingen geven. Er wordt door de aanwezigen een aantal inhoudelijke vragen gesteld die worden doorverwezen naar 11 december as. Men vraagt zich af waarom dan nog deze toelichting bij de BR? Aangegeven wordt dat wethouders Snijders in de vergadering van de BR op 16 september heeft toegezegd dat het plan nader zou worden toegelicht aan de BR in november. Omdat Welstand inmiddels in hun informeel advies opmerkingen hadden gemaakt die leiden tot het aanpassen van het bouwplan, werd dit verschoven naar vandaag. Inmiddels is het plan zover dat het ook in procedure kan en om die reden (naast het gegeven dat wethouder Snijders vanavond een raadscommissievergadering heeft) wordt een informatieavond voor alle geïnteresseerden gehouden. Daarom wordt nu volstaan met korte uitleg van de fase tot nu toe en het te volgen proces waarin voor iedereen nog alle ruimte is om een reactie op het plan te kunnen geven. Men vraagt zich af hoe de BR een positief advies op het bouwplan kan geven als de inhoud ervan nog niet bekend is? BR geeft aan dat geen positief advies op het bouwplan is gegeven maar ondersteunt het initiatief op het betreffende perceel. Pas na 11 december a.s. kan een advies aan het college van B&W worden gegeven op het bouwplan omdat dan de inhoud ervan bekend is. De BR geeft aan dat men vertrouwt op kennis en deskundigheid van de gemeente bij aanvaarding van de locatie. De BR zal kritisch op het bouwplan zijn. De BR is wel verheugd dat er woonruimte voor 20 ouderen wordt gerealiseerd en heeft in de vorige vergadering al aangegeven dat zij graag wil zien dat bewoners uit Empel voorkeur krijgen voor woonruimte. De BR antwoord met nee als wordt gevraagd of de BR de bewoners had geïnformeerd als er sprake was geweest van een direct te verlenen vergunning (geen strijd met bestemmingsplan). In een discussie waarin het merendeel van de aanwezigen niet nut en noodzaak van de voorziening betwisten maar wel de locatie en de vorm vanwege de bestaande situatie (nu al grote parkeerdruk, confrontatie doelgroep met kinderen, verkeersafwikkeling c.q. aan- afvoerstroom t.b.v. locatie), wordt duidelijk dat men samen met de BR op zoek wil gaan naar een goede afweging/advisering richting gemeente. Voorgesteld wordt om met mevrouw van Ingen en de heer Korver als spreekbuis van de bewoners samen de dialoog met de gemeente te organiseren. Men vraagt of de volgende vragen samen met de BR kunnen worden gesteld op de informatieavond:

- Zijn er alternatieve locaties voor de voorziening? - is het mogelijk dat dat bewoners/BR andere locaties aandragen ter beoordeling? - is het mogelijk om een gemengde bewoning (wel/niet dementerende ouderen) van het complex

te realiseren? - Kunnen dementerende ouderen uit Empel voor een plaats in het complex in aanmerking komen

en zo ja, hoe?

3

Aangegeven wordt dat door de wijze (niet, niet goed, gebrekkig) van communiceren door gemeente en BR wrevel is ontstaan bij de bewoners. Als eerder, betere info was verstrekt, had dat voorkomen kunnen worden. Dan had er een betere dialoog met in ieder geval de BR geweest. De voorzitter van de BR heeft hier begrip voor, maar merkt tevens op dat de BR pas vandaag, dus tegelijkertijd met de bewoners, iets meer over het plan en het te volgen proces heeft vernomen. De BR is blij met de inbreng van de aanwezigen, ook met de kritische geluiden op hun functioneren omdat dit alle partijen scherp houdt en zorgt voor een betere afweging/advisering richting college van B&W. De notulen zullen voor 11 december worden verspreid en in ieder geval rechtstreeks worden verstuurd naar mevrouw Van Ingen en de heer Korver. 3. VERSLAG VERGADERING VAN 28 OKTOBER 2014 Naar aanleiding van: Romeinse dag 2015 Willem van Schaik heeft de gemeente gevraagd om met de pachter afspraken te maken zodat de Romeinse dag kan plaatsvinden op de locatie waar de tempel ooit heeft gestaan. Voorwaarde hierbij is dat er gras ingezaaid wordt. Er is met de pachter gesproken. De wens wordt gehonoreerd. Hennie Brakkee vraagt naar de relatie met het project Empel 1200. Willem geeft aan dat het project bestaat uit een Musical, Empel Sportief, de Romeinse dag en de afsluiting met het slotfeest. Het verslag wordt vastgesteld. 4. MEDEDELINGEN EN AANDACHTSPUNTEN 09.02 Uitwerking gebiedsvisie Maasuiterwaarden Hans Koelen geeft aan dat op 4 november 2014 een inloopavond voor bewoners is gehouden over de projecten Blauwe Sluis en Empelse Waard. Het plan bestaat uit twee delen. Werken aan natuurlijke oevers en het Bastiondeel. Er kan vertraging ontstaan omdat de loopbrug gekoppeld lijkt te zijn aan het Bastiondeel. Hans heeft aan de gemeente gevraagd hoe het procedureel in elkaar steekt 10.09 Omlegging Zuid-Willemsvaart (Ilonka Völker) François Libregts geeft aan dat als gevolg van de aanleg van het Maxima kanaal het operationele onderhoud openbare ruimte voor Gewande vanuit de gemeente werf locatie Kruisstraat plaats vindt en het gebied Rosmalense Plas vanuit de Maashoeve. Daarmee wordt het Maximakanaal als natuurlijke grens voor het beheergebied. Meldpunt Openbare Ruimte blijft bereikbaar voor vragen en meldingen. Vraag aan de gemeente. Wat is de stand van zaken van de aanleg van Het Kanaalpark en de daarin gelegen Stadsboerderij? 10.10 Voortgang verondieping Koornwaard Hans Koelen vraagt de gemeente naar de voortgang inzake de tekening van de overeenkomst voor 1 januari a.s. Meestal komt de klankbordgroep voor de kerst en voor de grote vakantie bijeen maar tot op heden is nog geen bericht ontvangen. De organisatie van de klankbordgroep is in handen van de uitvoerende partijen van het werk. (Hans Koelen heeft na de vergadering contact opgenomen met dhr. Vermeulen van K3 Delta en hij gaf aan dat de klankbordgroep op 11 december plaats zal vinden.) 12.01 Renovatie RWZI Willem van Schaik heeft met de gemeente ‘s-Hertogenbosch contact opgenomen om de aan(her)plant van een bomenrij met populieren langs de oostkant van de weg Treurenburg. Het doel is creëren van een aangesloten bomenrij van Treurenburg tot Orthen zodat een bomenallee ontstaat. Hij heeft hierover overleg gehad met Geert Snijders en Tjeerd van Tol. Het was een zeer goed gesprek met een zeer positieve uitkomst. De gemeente ziet dit als een goed voorstel en wil de bomenrij graag realiseren. Doel is om nog dit plantseizoen deze bomenrij aan te planten. Er moeten nog wel een paar

4

kleine puntjes worden uitgezocht (zonnepanelen bij de afvalstoffendienst, kabels, vergunningen, financiering), maar al deze punten, ook financiering, werden als goed oplosbaar ingeschat. Tjeerd van Tol zal in januari met een plan van aanpak komen gericht op het realiseren van de bomenrij langs Treurenburg in het eerste kwartaal van 2015. Er is nog toestemming nodig van het Waterschap. 13.10 Woningbouw Deken Pompenstraat en vermindering parkeerdruk De woningen zijn bijna klaar. Afhankelijk van de weersomstandigheden wordt verwacht dat de oplevering voor de kerst plaats zal vinden. 14.01 Homo ontmoetingsplaats Rosmalense Plas Vorige keer heeft wethouder Snijders gesproken over de “herinrichting” van de Rosmalense plas. Het woord “herinrichting” suggereert dat het gebied van de Rosmalense plas zelf wordt heringericht. Dat is niet zo. Wat bedoeld wordt is het gebied dat hoort bij het kanaalpark. Door François Libregts wordt aangegeven dat met de herinrichting rondom de Rosmalense plas nog even wordt afgewacht, zodat kan worden bezien wat dat doet met het hele gebied. Jos de Bruijn geeft aan dat beide ontwikkelingen niet los van elkaar gezien kunnen worden en dat ondanks het gebrek aan (provinciale) middelen dit toch zou moeten worden opgepakt. 14.02 Nutsvoorzieningen Gewande Hans Koelen geeft aan dat Enexis aan zet is en dat met name bekeken zal worden welk tracé reëel en uitvoerbaar is. De riolering loopt gelijk met de aanleg van riolering in het 3e kwadrant van de Groote Wielen. 14.06 Bermverharding François Libregts verklaart dat op 18 november is gestart met het uitvullen van de bermen. De werkzaamheden worden verspreid over een aantal dagen uitgevoerd. Gaat om bermverharding vanaf de Koornwaardstraat naar Gewande toe en vanaf Gewande naar gemeentegrens incl. Krommenhoek. Geld voor een andere oplossing is er niet. 14.07 Fort Blauwe Sluis 4 november is er een bewonersinloopavond geweest. 14.10 Openbaar Vervoer Empel Marja Kerkhof vraagt waarom dienstrooster is veranderd. Hans Koelen geeft aan dan de gemeente zich kan vinden in het standpunt van de BR dat de huidige buslijn moet blijven zoals die is en niet langs de school. Dus geen omlegging. Arriva zal bij een voornemen tot wijziging van de buslijn eerst de BR daarbij moeten betrekken. De BR zal daarbij ook kritisch kijken naar de bestaande route. De voorgenomen wijziging van het dienstrooster is per 14 december a.s. Hennie Brakkee geeft aan dat Marcel Berends aanspreekpunt bij de gemeente is. 14.11 Voorgenomen vestiging Thais afhaalrestaurant Burg. Godschalxstraat Marja Kerkhof vraagt naar stand van zaken. Hennie Brakkee heeft contact opgenomen met Rens Jeunink om, eventueel samen met de BR, een overleg in te plannen met alle betrokken partijen. Doel is, om gezamenlijk tot afspraken te komen om overlast te beperken en er zoveel mogelijk voordelen uitkomen voor alle partijen. . Rens Jeunink heeft telefonisch/per mail contact met beide partijen gehad en gevraagd om beide partijen eerst elkaar in gesprek moeten en proberen eruit te komen, voordat hij zich mengt. De BR vindt dat de wijkmanager direct moet inspringen omdat het contact tot stand brengen niet lukt. 5. UITSLAG VERKIEZINGEN Volgende (op alfabetische volgorde) kandidaten zijn gekozen voor de nieuwe bestuursraad: F.H. van Ballegooijen, B.P.W. de Bekker, A. Bergenhenegouwen, H. Brakkee, J.H.M. de Bruijn, M.H.J.A. van Iersel, J.M.H.M. Koelen, V. van Os, M.H.M.J. Witlox Installatie van de nieuwe bestuursraad vindt plaats op dinsdag 13 januari a.s.

5

6. RONDVRAAG Ria van den Oord geeft aan na 28 jaar betrokkenheid bij de BR het vaandel over te dragen. Dankt iedereen en wenst de nieuwe leden succes. Ze geeft aan de ze nog vele dossiers, tekeningen e.d. in haar bezit heeft voor de geïnteresseerden. Daarnaast geeft ze aan dat in het nieuwe bestuur de taken en activiteiten moeten worden verdeeld. Willem van Schaik dankt de zittende leden en wenst de nieuwe leden succes. Roland Magielsen dankt de zittende leden en wenst de nieuwe leden succes. Marja Kerkhof vraagt of de gemeente het oude en het nieuwe bestuur wil uitnodigen voor de opening van het Maximakanaal. Ze dankt de zittende leden voor de samenwerking en wenst de nieuwe succes. Jos de Bruijn heeft contact gehad met Cinthy Meulblok en zal door haar worden geïnformeerd over de Wijkteams/Wmo. Hij koppelt de inhoud ervan terug aan de BR. Wiljo Merks dankt het bestuur en wenst de nieuwe leden succes. Louis van Dulmen dankt het bestuur en wenst de nieuwe leden succes. 7. SLUITING De voorzitter sluit de vergadering om 20.58 uur. De installatie van de nieuwe bestuursraad is gepland op dinsdag 13 januari 2014. Openstaande actiepunten: 09.02 Uitwerking gebiedsvisie Maasuiterwaarden (Johan Mees) 10.09 Omlegging Zuid-Willemsvaart (Ilonka Völker) 10.10 Voortgang verondieping Koornwaard (Ted Prinsen) 12.01 Renovatie RWZI (Bestuursraad) 13.10 Deken Pompenstraat bouwplannen (Frans Römgens) en vermindering parkeerdruk (Arnold Bongers) 14.01 Homo ontmoetingsplaats Rosmalense Plas (Lieneke de Laat) 14.02 Nutsvoorzieningen Gewande (Albert Oostra) 14.06 Bermverharding (Rob Kouwenberg) 14.07 Fort Blauwe Sluis (Johan Mees) 14.09 Seniorencomplex Breeakkers (Birgit van Daal) 14.10 Openbaar vervoer Empel 14.11 Voorgenomen vestiging Thais afhaalrestaurant Burg. Godschalxstraat 14.12 Heraanplant bomenrij Treuerenburg (Tjeerd van Tol) 03 december 2014, Francois Libregts