Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden...

15
Överenskommelse inom Dua (reviderat förslag 2016 12 19) Parter Lekebergs kommun org. nummer: 21 2000-2981 Arbetsförmedlingen Hallsberg, org. nummer: 20 2100-2114 Syfte Att genom samverkan, utifrån lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska arbetslösheten bland unga, nyanlända och långtidsarbetslösa och på det sättet bidra till en långsiktig arbetskraftsförsörjning. Mål - I september 2016 låg arbetslösheten bland ungdomar på 10 % i Lekebergs kommun. Bland utrikes födda var arbetslösheten 20,8 % i september 2016, att jämföra med januari 2016 då den låg på 13,5 %. Den totala arbetslösheten i september 2016 var 4,0 % att jämföra med januari då den låg 4,5 %. Målet är att arbetslösheten ska ha minskat bland berörda grupper i september 2017. - Under 2016 kommer målgruppen för den lokala överenskommelsen utvidgas och därmed också styrgruppen, och även innehålla chefer från AF ansvariga för etableringen och Jobb- och utvecklingsgarantin. Detta för att möta upp de nya möjligheterna för målgrupperna inom etableringen samt de över 25 år. Detta ger också en samverkansvinst då vi får en regelbunden och samlat arbete kring de utsatta (ungdomar, nyanlända och långtidsarbetslösa) grupperna i Lekebergs kommun. - En arbetsgrupp representerad av handläggare från kommun och förmedlare från Arbetsförmedlingen ha bildats. Denna ska i samverkan arbeta aktivt med att utforma individuella lösningar för individer samt ha i uppdrag från styrgruppen att skicka signaler om hinder och möjligheter i samverkan. Arbetsgruppen kommer arbeta tätt tillsammans för att hitta effektiva lösningar individuellt för målgrupperna. Dess emellan kommer gruppen ha regelbunden kontakt för att arbeta tillsammans kring individer. - Arbetsgruppen kommer under 2017 arbeta enligt de rutiner som arbetas fram under 2016, se bilaga 1 för Traineejobb och Utvecklingskontrakt. - Under 2017 kommer en Mötesplats Lekeberg ha öppnat i AMIs lokaler kommer. Mötesplats Lekeberg kommer vara öppen fredag förmiddag varje vecka. Handläggare och handledare från AF och Lekebergs kommun har denna tid avsatt för samverkansärenden. På Mötesplats Lekeberg kommer medborgare i Lekebergs kommun bl.a. ha möjlighet att få svar på frågor, följa upp sin planering eller inleda en ny. Från kommunen kommer handläggare från AMI (arbetsmarknadshandledare och integrationshandledare) vara representerade. Under tid som Mötesplats Lekeberg är öppet har även handläggare från kommun och Af möjlighet att träffas i olika konstellationer som t.ex. arbetsgrupp för DUA. Målsättningen är att även socialtjänsten skall kunna vara representerade under denna tid och att även Vägvisaren (samordningsteamet)och förstegsverksamheten kan medverka.

Transcript of Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden...

Page 1: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

Överenskommelse inom Dua (reviderat förslag 2016 12 19)

Parter Lekebergs kommun org. nummer: 21 2000-2981 Arbetsförmedlingen Hallsberg, org. nummer: 20 2100-2114

Syfte Att genom samverkan, utifrån lokala behov, långsiktigt och varaktigt minska arbetslösheten bland unga, nyanlända och långtidsarbetslösa och på det sättet bidra till en långsiktig arbetskraftsförsörjning.

Mål

- I september 2016 låg arbetslösheten bland ungdomar på 10 % i Lekebergs kommun. Bland utrikes födda var arbetslösheten 20,8 % i september 2016, att jämföra med januari 2016 då den låg på 13,5 %. Den totala arbetslösheten i september 2016 var 4,0 % att jämföra med januari då den låg 4,5 %. Målet är att arbetslösheten ska ha minskat bland berörda grupper i september 2017.

- Under 2016 kommer målgruppen för den lokala överenskommelsen utvidgas och därmed också styrgruppen, och även innehålla chefer från AF ansvariga för etableringen och Jobb- och utvecklingsgarantin. Detta för att möta upp de nya möjligheterna för målgrupperna inom etableringen samt de över 25 år. Detta ger också en samverkansvinst då vi får en regelbunden och samlat arbete kring de utsatta (ungdomar, nyanlända och långtidsarbetslösa) grupperna i Lekebergs kommun.

- En arbetsgrupp representerad av handläggare från kommun och förmedlare från

Arbetsförmedlingen ha bildats. Denna ska i samverkan arbeta aktivt med att utforma individuella lösningar för individer samt ha i uppdrag från styrgruppen att skicka signaler om hinder och möjligheter i samverkan. Arbetsgruppen kommer arbeta tätt tillsammans för att hitta effektiva lösningar individuellt för målgrupperna. Dess emellan kommer gruppen ha regelbunden kontakt för att arbeta tillsammans kring individer.

- Arbetsgruppen kommer under 2017 arbeta enligt de rutiner som arbetas fram under 2016,

se bilaga 1 för Traineejobb och Utvecklingskontrakt.

- Under 2017 kommer en Mötesplats Lekeberg ha öppnat i AMIs lokaler kommer. Mötesplats Lekeberg kommer vara öppen fredag förmiddag varje vecka. Handläggare och handledare från AF och Lekebergs kommun har denna tid avsatt för samverkansärenden. På Mötesplats Lekeberg kommer medborgare i Lekebergs kommun bl.a. ha möjlighet att få svar på frågor, följa upp sin planering eller inleda en ny. Från kommunen kommer handläggare från AMI (arbetsmarknadshandledare och integrationshandledare) vara representerade. Under tid som Mötesplats Lekeberg är öppet har även handläggare från kommun och Af möjlighet att träffas i olika konstellationer som t.ex. arbetsgrupp för DUA. Målsättningen är att även socialtjänsten skall kunna vara representerade under denna tid och att även Vägvisaren (samordningsteamet)och förstegsverksamheten kan medverka.

Page 2: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

- I maj 2016 ska en avsiktsförklaring vara skriven mellan ansvariga för delen av skolan som

ansvarar för Introduktionsprogrammet samt det kommunala aktivitetsansvaret och AMI samt Arbetsförmedlingen. Målet är att ha arbetat fram rutiner och arbetssätt för hur vi ska arbeta tillsammans runt individer i syfte att minska avhoppen från gymnasiet. Avsiktsförklaringen är skriven och vi kommer arbeta utifrån denna under 2017, se bilaga 2

- Under 2017 kommer styr- och arbetsgrupps arbete kommer ske samlokaliserat i AMIs

lokaler. Styrgrupp träffas fyra gånger om året 22/2, 2/5, 5/9 och 7/11.

- Under hösten 2017 ska åk 9 i Lekebergs kommun informerats av Arbetsförmedlingen inför gymnasieval.

- Under 2017 kommer samverkan ske i högre grad riktad mot subventionerade och anpassade

anställningar där extratjänster, traineejobb och utbildningskontrakt kan vara verktyg som Lekebergs kommun och Arbetsförmedling använder och arbetar aktivt med, mot individer, samt i styrgrupp och arbetsgrupp.

- Varje anställning ska föregås av en långsiktig, hållbar planering mot arbete med regelbundna uppföljningar.

Målgrupp I överenskommelsen för 2017 utvidgar vi målgruppen för samverkan. Förutom ungdomar ingår även långtidsarbetslösa och nyanlända. Lekebergs kommun har tidigare inte tagit emot nyanlända. Detta sker nu och denna målgrupp behöver ingå i framtida inventering. Lekeberg tar emot nyanlända där vi arbetar med AF tillsammans för att hitta metoder för att kunna arbeta på bästa sätt i samverkan. Lokala överenskommelsen för nyanländas etablering (LÖK 2017, bilaga 3). Mötesplats Lekeberg blir här en viktig arena för nyanlända, där man kan träffa handledare och representanter som kan möta upp på frågor och mot de behov som finns hos den enskilde individen. Målsättningen är att SFI ska kunna bedrivas i AMIs lokaler vilket skulle innebära samordningsvinster för alla parter som arbetar inom etableringen. Individer som uppbär försörjningsstöd har ofta behov av samordnade insatser som t.ex. sysselsättning, vård och motiverande insatser. Individerna har ofta en psykisk ohälsa. Statistik för målgruppen för UBK och Trainee ansvarar AF för. Individer som uppbär försörjningsstöd eller befinner sig inom det kommunala aktivitetsansvaret ansvarar kommunen för i första hand och inventerar denna grupp.

Redovisning av befintlig verksamhet Kommunen arbetar just nu med kompetensförsörjningsbehovet från centralt håll. Målet är att ta fram en handlingsplan för hur Lekebergs kommun kan verka för att möta upp mot kommunens kompetensförsörjningsbehov. Kommunens förvaltningar arbetar med lösningar på individ- och verksamhetsnivå för att lösa kompetensförsörjningsbehovet på sikt. AMI och Arbetsförmedlingen arbetar tillsammans för att ställa individer till arbetsmarknadens förfogande inom ramen för samordningsförbundet FINSAM. AMI är organiserat i tre delar. En praktisk del, Jobb- och Praktikcenter där medborgare kan arbeta, praktisera, arbetsträna m.m. En mer administrativ del där ungdomar som har fysiska eller psykiska behov av en lugnare miljö samt

Page 3: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

annan typ av arbete erbjuda sysselsättning. Den tredje delen består av coaching, matchning, företagskontakter samt fördjupad arbetsförmågebedömning. AMI arbetar individuellt för att få ungdomar att växa och göra dem redo för arbete eller studier. Då tiderna för att möta individerna är begränsade, arbetar AMI och Arbetsförmedling tillsammans kring planering och uppföljningar i AMIs lokaler. Arbetsförmedling, AMI och socialtjänsten har planerade träffar c:a 1 gång i månaden där individärenden gås igenom och viss planering sker. Kan ersättas mot Mötesplats Lekeberg. Alla kunder ska inkluderas oavsett inskrivningskontor. I Lekebergs kommun saknar vuxenutbildning på orten. Lekebergs kommun köper platser hos andra aktörer, som t.ex. andra kommuner samt folkhögskolor. Det finns en utmaning i att hitta lösningar för utbildningsdelen inom traineejobb och utbildningskontrakt. Det kan uppstå utmaningar kring utbildningsdelen då vuxenutbildning saknas på orten. Kommunens resurser för studie- och yrkesvägledning är begränsade. Där finns ett behov av extra resurs. Flera individer är behov av hjälp kring deras psykiska ohälsa. Där är kommunens resurser ringa och resurserna från vården är mycket begränsade. AMI har som mål att sänka arbetslösheten bland ungdomar (20-25 år). I detta arbete samverkar AMI med Arbetsförmedling, Socialtjänsten, skolan, vården, näringslivet och Försäkringskassan, genom samordningsförbundet FINSAM. Skolan arbetar aktivt med ungdomar 16-19 år inom introduktionsprogrammet och informationsansvaret. Kommunen är medlem i samordningsförbundet FINSAM där ett projekt pågår just nu riktat mot individer med behov av samordnade insatser. Under 2016 har ett mottagningsteam bildats som heter Vägvisaren. Där samverkar organisationerna för att möta upp behoven hos individer som behöver samordnade insatser. Under vintern 2016-2017 kommer en förstegsverksamhet startas där individer som står långt från arbetsmarknaden får en möjlighet att inleda sin stegförflyttning mot arbete eller studier. Kommunen erbjuder feriepraktik för alla ungdomar mellan 16 och 18 år, i syfte att stärka individer mot arbetslivet och bidra till lösning av kommunens kompetensförsörjningsbehov.

Verksamhet som ska bedrivas i samverkan I styrgrupp- och arbetsgrupp kommer kontinuerligt metoder och verktyg utvärderas och utvecklas eller skapas nya. Målet är att i samverkan kunna arbeta med ungdomar, nyanlända och långtidsarbetslösa bygga individuella lösningar för varje medborgare. Frågor som till exempel arbetet kring motivationsdelen är viktiga bitar i detta arbete. Överenskommelsen kommer öppna möjligheter för oss att i samverkan arbeta fram metoder och arbetssätt som är lokalt anpassade. I styrgruppen kommer ramarna fastställas för hur handläggare från Arbetsförmedling och kommun kommer se ut och i arbetsgruppen kommer det operativa arbetet att ske. Där kommer arbetsförmedlare och handläggare från kommunen arbeta tillsammans kring dessa arbetsmetoder. Där kommer individplanering ske, dess behov ringas in, där kommer samverkan ske mellan individ, arbetsförmedlare och kommun.

Page 4: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

Arbetsgruppens arbete kommer alltså ske rent fysiskt på AMI Lekeberg tillsammans där man träffas och planerar kring individen. Vid behov kan även möten ske via Skype. Arbetsgruppen kommer också arbeta för att hitta vägar till att förfina våra metoder och skicka signaler och förslag till styrgruppen om och när något behöver ses över och ändras. Organiseringen av samverkan kommer ske genom styrgruppens- och arbetsgruppens arbete. Nedan räknas en del ansvarsförtydliganden upp, syftet med detta är att förtydliga varandras roller i denna fas av samverkan. Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp kan arbeta tillsammans för att hitta de bästa lösningarna vi kan för målgrupperna. Informationsträffar kan hållas i kommunens lokaler. Kommunens ansvar är att stå för arbetsgivardelen gällande traineejobb och utbildningskontrakt. Kommunens eget arbetskraftsbehov är tillsammans med det lokala näringslivets behov utgångspunkt för dessa insatser. Kommunens ansvar är också att lösa utbildningsdelen inom dessa verktyg. Kommunens AMI kommer fungera som samordnare av de insatser som bedrivs inom kommunens verksamheter. Arbetsförmedlings ansvar är att tillse att resurs finns att tillgå i styrgrupp- och arbetsgrupp. Arbetsförmedlingen avsätter resurs för informationsträffar för åk 9. Arbetsförmedlingen och kommun kommer medverka under företagsfrukostar i kommunen för att verka för ett samarbete med näringslivet. Arbetsförmedlingen identifierar målgruppen och använder flera olika insatser tillsammans med utbildningskontrakt och trainee jobb. T.ex. arbetsträning/prövning, praktik, förberedande utbildning och arbetsmarknadsutbildningar. AMI ansvarar för frågor rörande arbetsmarknad och arbetslöshet. Inom AMI kommer personal- och lokalresurser avsättas för samverkans arbete inom överenskommelsen. Handläggare och chef kommer arbeta i bl.a. styrgrupp- samt arbetsgrupp. Till detta kommer ett kontinuerligt arbete kring individer i målgruppen hanteras i samverkan.

Dokumentation och uppföljning Kommunen ansvarar för att löpande registrera deltagarens aktiviteter under placeringstiden och överföra denna information till Arbetsförmedlingen. Personuppgiftslagen (1998:204) med tillhörande förordning, ska iakttas vid all hantering av personuppgifter.

Överenskommelsens varaktighet och revidering Överenskommelsen gäller Fr.o.m. 2016-12-31 t.o.m. 2017-12-31 Överenskommelsen revideras av styrgruppen kontinuerligt under denna period. Under oktober månad 2017 kommer en grundligare utvärdering ske och en skriftlig revidering kommer genomföras.

Page 5: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

Fjugesta, Lekebergs kommun Datum 2016-12-19 Signatur ………………………………………………………………………………………. Marc Antonio Pauletta, sektionschef Arbetsförmedlingen ……………………………………………………………………………………… Sara Axén, sektionschef Arbetsförmedlingen …………………………………………………………………………………….. Stefan Pettersson, sektionschef Arbetsförmedlingen ……………………………………………………………………………………… Per Gustafsson, Enhetschef Arbetsmarknads- och Integrationschef

Page 6: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

Bilaga 1

Rutiner vid Utbildningskontrakt (UBK)

Steg 1:

Arbetsförmedlingen initierar de individer som uppfyller kriterierna för utbildningskontrakt för

kommunens handläggare på AMI. Handläggare från AF har ett övergripande ansvar för alla inskrivna

från kommunen. Detta är viktigt då individer från Lekeberg skriver in sig på både Örebro samt

Sydnärke kontoret.

Även kommunens handläggare kan initiera individ för AF där UBK kan vara aktuellt.

Steg 2:

Kalla individ- er till en informationsträff där kommunen och Arbetsförmedlingen tillsammans

informerar individ-erna vad ett utbildningskontrakt innebär samt, vilka möjligheter det finns.

Steg 3:

1. De intresserade individerna kallas till ett möte tillsammans med kommunen,

Arbetsförmedlingen samt SYV (studie- och yrkesvägledare) för att tillsammans skapa en

studieplan utifrån individens önskemål. Samtidigt diskuteras individens önskemål angående

praktik, anställning eller annan form av åtgärd kombinerat med studier.

2. De ungdomarna som är tveksamma till satsningen kallas till en motivations möte tillsammans

med handläggare på arbetsförmedlingen. När individen är redo för studier påbörjas steg 1

enligt ovan.

Steg 4:

Praktik/anställning

Steg 5:

Individen kan påbörja studier på heltid eller kombineras med praktik, anställning eller annan form av

åtgärd efter att en studieplan upprättas samt praktikplats, anställning har arrangerats.

Steg 6:

Individen kallas till ett möte tillsammans med Arbetsförmedlingen för att skriva på avtal för

utbildningskontrakt (studier, praktik eller anställning).

Steg 7:

Kommunen gör en uppföljning tillsammans med individen för att utreda om studier och

praktik/anställning fungerar som det ska.

Page 7: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

Rutiner vid Traineejobb.

Steg 1:

Identifiera arbetsplatser som har möjlighet att erbjuda handledning, arbetsuppgifter och en

anställning inom välfärdssektorn eller inom bristyrken.

Steg 2:

Arbetsförmedlingen initierar de individer som uppfyller kriterierna för trainee för kommunens

handläggare på AMI. Handläggare från AF har ett övergripande ansvar för alla inskrivna från

kommunen. Detta är viktigt då individer från Lekeberg skriver in sig på både Örebro samt Sydnärke

kontoret. Etableringshandläggare ska vara involverade i detta arbete.

Även kommunens handläggare kan initiera individ för AF där Trainee kan vara aktuellt

Steg 3:

Kalla individen, - erna till en informationsträff där kommunen och Arbetsförmedlingen tillsammans

informerar om vad ett traineejobb innebär samt vilka möjligheter det finns.

Steg 4:

1. De intresserade individerna kallas till ett möte tillsammans med kommunen,

Arbetsförmedlingen samt SYV (studie- och yrkesvägledare) för att tillsammans skapa en

studieplan och titta närmare på yrkesinriktade utbildningar.

2. De ungdomarna som är tveksamma till satsningen kallas till en motivations möte tillsammans

med handläggare på arbetsförmedlingen. När individen är redo för studier påbörjas steg 1

enligt ovan.

3. Om det finns fler intresserade individer än Traineejobb platser gör kommunen tillsammans

med arbetsförmedlingen ett urval efter de individerna med bäst förutsättningar får gå vidare.

Resterande individer får vänta till nästa möjlighet ges.

Steg 5:

Individen kan påbörja sina yrkesinriktade studier samt med sin anställningsplats.

Steg 6:

Individen kallas till ett möte tillsammans med Arbetsförmedlingen för att skriva på avtal för

Traineejobb och anställning.

Steg 7:

Kommunen gör en uppföljning tillsammans med individen för att utreda om studier och anställning

fungerar som det ska.

Page 8: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

Rutiner för SYV:

Steg 1:

Boka in ett möte tillsammans SYV, kommunen, Arbetsförmedlingen samt individen där det diskuteras

kring individens önskemål samt studieplanering.

Steg 2:

Skicka individernas betyg till SYV i förväg, innan det bokade mötet.

Steg 3:

SYV informerar individen om vilka utbildningar det finns att erbjuda samt vad och/eller hur mycket

som krävs av individen för att få slutbetyg utifrån yrkesinriktning.

Steg 4:

SYV gör en studieplan för individen samt kontaktar kommunen och arbetsförmedlingen efter att en

studieplanering har gjorts för individen och skickar studieplaneringen. Vid detta tillfälle kan individen

starta både sina studier och praktik/anställning samtidigt.

Steg 5:

Individen kallas till ett möte tillsammans med Arbetsförmedlingen för att skriva på avtal för

utbildningskontrakt (studier, praktik eller anställning).

Page 9: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

Bilaga 2

Samverkansmodell mellan Arbetsmarknads- och Integrationsenheten (AMI), skola och Arbetsförmedlingen (AF) för ungdomar som riskerar hoppa av gymnasiet eller ingår inom kommunens aktivitetsansvar.

Page 10: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

Innehåll Samverkansmodell mellan AMI, skola och Arbetsförmedlingen (AF) för ungdomar som riskerar hoppa

av gymnasiet eller ingår inom kommunens aktivitetsansvar. ........................................ 9

1. Syfte ...................................................................................................................... 11

2. Mål ........................................................................................................................ 11

3. Bakgrund............................................................................................................... 11

4. Ansvarsfördelning ................................................................................................. 12

5. Rutiner .................................................................................................................. 12

6. Lämpliga individuella åtgärder ............................................................................. 13

7. Dokumentationsansvar ........................................................................................ 13

8. Uppföljning - utvärdering ..................................................................................... 14

9. Utvärderingsfrågor ............................................................................................... 14

Page 11: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

1. Syfte Syftet är att erbjuda motiverande insatser för ungdomen som valt, eller funderar på, att avsluta sina

gymnasiestudier. Insatserna kan ske via AMI och i form av en individuell lämplig åtgärd utifrån

ungdomens behov. Insatsen skall syfta till att individen i första hand ska återuppta gymnasiestudier

och i andra hand till självförsörjning.

2. Mål Målet är att anordna insatser för ungdomen som ska motivera till att antingen återgå till

gymnasiestudier eller stärka ungdomens ställning i arbets- och samhällslivet. Det är viktigt att

insatserna för ungdomen är lätta att förstå och att insatserna är individuellt anpassade. Det är också

av vikt att instanserna som jobbar med ungdomen samverkar så att ungdomen inte skickas mellan de

olika verksamheterna. Det skall vara tydligt för ungdomen vad målet med insatsen är.

Exempel på insatser kan vara:

- Motiverande samtal

- Arbetsförlagd praktik

- Jobbsöksverksamhet med personligt stöd för att skriva ansökningar och cv.

- Förstegsverksamhet

- Föreläsningar med motiverande, samhällsorienterade och hälsofrämjande inriktning

- Vägvisaren – Samordnade insatser där kommun, Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan

samt region Örebro ingår

3. Bakgrund För att insatser inom kommunens aktivitetsansvar ska gälla ska ungdomen inte ha fyllt 20 år, inte

befinna sig under skolplikten samt inte fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola eller

gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning.

Hemkommunen har som ansvar att löpande under året vara uppdaterad hur ungdomen som ingår i

kommunens aktivitetsansvar är sysselsatt, samt kunna erbjuda en lämplig individuell åtgärd.

Åtgärderna ska i första hand syfta till att försöka motivera ungdomen att påbörja eller återgå till

studier. Kommunen ska dokumentera sina insatser på ett lämpligt sätt.

Enligt den ändring av 29 kap. 9 § Skollagen (2010:800) som trädde i kraft den 1 januari 2015 ska en hemkommun löpande under året hålla sig informerad om hur ungdomar i kommunen – som har fullgjort sin skolplikt men inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt utbildning på nationella program i gymnasieskola eller gymnasiesärskola eller motsvarande utbildning – är sysselsatta. Till skillnad från tidigare lydelse finns i den nya lagstiftningen ett uttalat krav att kommunerna även ska se till att ungdomen erbjuds lämpliga individuella åtgärder. Åtgärderna ska i första hand syfta till att motivera ungdomen att påbörja eller återuppta en

utbildning. Vidare betonar förtydligandet i lagen att kommunen har ett ansvar att ha en aktiv relation

med ungdomen som omfattas av lagen och för att möjliggöra en utvärdering ska kommunernas

insatser även dokumenteras skriftligt. I samband med ändringen i skollagen ändrades benämningen

från informationsansvar till aktivitetsansvar för att förtydliga att det ligger i kommunens ansvar att

vara aktiv i relation till dessa ungdomar.

9 § Skollagen (2010:800)

En hemkommun ska löpande under året hålla sig informerad om hur de ungdomar i kommunen är

sysselsatta som har fullgjort sin skolplikt men inte har fyllt 20 år och inte genomför eller har fullföljt

Page 12: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

utbildning på nationella program i gymnasieskola eller gymnasiesärskola eller motsvarande

utbildning (aktivitetsansvar). Hemkommunen har inom ramen för ansvaret, uppgiften att erbjuda de

ungdomar som berörs lämpliga individuella åtgärder. Åtgärderna ska i första hand syfta till att

motivera den enskilde att påbörja eller återuppta en utbildning. Kommunen ska dokumentera sina

insatser på lämpligt sätt. Kommunen ska föra ett register över de ungdomar som om-fattas av

ansvaret enligt första stycket. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får

meddela föreskrifter om den dokumentation och den behandling av personuppgifter som är

nödvändig för att kommunen ska kunna fullgöra sina skyldigheter enligt andra och tredje styckena.

4. Ansvarsfördelning Komma i kontakt med ungdomar – skolan

Skaffa information om sysselsättning – skolan

Registrera information – skolan

Erbjuda lämpliga individuella åtgärder – AMI

Dokumentera – skolan

5. Rutiner Informationshantering vid studieavbrott:

informationshantering av ungdomen som eventuellt berörs av kommunens aktivitetsansvar

(KAA) sker bl.a. genom att handläggare på den administrativa avdelningen skickar veckovisa

aviseringar till samordnaren för KAA. Informationen innehåller in- och utflyttningar från

Lekebergs kommun. Dessutom erhåller samordnaren för KAA en ekonomirapport med

aktuella gymnasiefakturor från förvaltningsekonomin så fort ny information har inkommit. På

så sätt upptäcks studieavbrott och/eller eventuella personer som berörs av KAA. Extra

avstämning mot kommunens register/ekonomirapport sker två gånger per år under maj

samt december månad.

Informationshantering för ungdomen i riskzonen för studieavbrott: Vid varje antagning till gymnasiet (juli/augusti) sker en avstämning mot antagningsenhetens uppgifter om antagna elever. De som eventuellt inte fått någon gymnasieplats kontaktas.

Vilka insatser ska användas för att förhindra studieavbrott? Insatser som används för att förhindra studieavbrott är kontinuerliga uppföljningar av innehållet i den individuella studieplanen men även kontinuerlig social kontakt med ungdomen. Snabb kontakt vid förändring av närvaro eller dylikt är en nödvändig åtgärd. I studieplanen ingår målet och åtgärder för studier på IM. Denna kan komma att revideras under periodens gång utifrån ungdomens behov och förutsättningar. Dokumentationen samt samtalet, ansvarar mentor för. Vad fungerar bra samt mindre bra? Behövs justeringar göras? Iså fall vilka? Ett exempel på anpassningar kan vara omstrukturering av det individuella schemat. Att erbjuda praktik i kombination med studier, alternativt praktik på heltid, antingen genom AMI eller annan arbetsplats, är andra exempel. Individen är välkommen att kontakta egen praktikplats via oss. Stöttning vid kontakt med Arbetsförmedlingen, vårdkontakt alt. SYV kontakt samt studiebesök på alternativa studieformer är andra exempel på insatser.

Vid avbrott vilka sysselsättningar finns det för ungdomen? Vid studieavbrott så erbjuds ett uppföljningsmöte för att ta reda på ungdomens behov och nuläget. SYV kontakt, coachande samtal, stöd vid kontakt med diverse myndigheter samt

Page 13: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

studiebesök är exempel på olika åtgärder som erbjuds.

Vad kan vi erbjuda ungdomen? IM erbjuder i dagsläget fyra olika spår: yrkesintroduktion, individuellt alternativ, preparandutbildning samt språkintroduktion. I vägledningssamtal med SYV och samordnare för IM görs en ansökan. IM erbjuder studier i flertalet teoretiska ämnen både på grundskole- samt gymnasienivå. De jobbar med att stärka individen till att ta ansvar för sina egna studier men också att fungera i olika sociala sammanhang. IM utför flertalet studiebesök under inskriven tid.

Hur ofta ska ungdomen inom aktivitetsansvar kontaktas?

Så fort kommunen har fått information om att ungdomen står under KAA skall denne

kontaktas. Om ungdomen avböjer föreslagen åtgärd ska denne kontaktas igen efter 3

månader. Detta gäller fram till dess att ungdomen fyller 20 år och inte längre står under KAA.

Om ungdomen arbetar eller valt att återuppta gymnasiestudier på ett nationellt program

eller annan studieform, är ungdomen inte längre aktuell för KAA. Ändrar sig situationen

innan 20 år fyllda, skall ungdomen registreras för KAA återigen.

Diskutera ungdomens åsikter, planering och mål:

SYV samt samordnare för IM programmet diskuterar tillsammans med ungdomen kring olika

mål och åsikter ungdomen har. Utifrån ungdomens mål görs en individuell planering.

6. Lämpliga individuella åtgärder AMI kan erbjuda ungdomen inom aktivitetsansvaret individuella åtgärder. Dessa åtgärder ska i första

hand syfta till att motivera ungdomarna att återgå eller påbörja studier. Åtgärderna från AME kan

vara praktiskt inriktade i syfte att väcka individens intresse för arbetslivet och studier. Ungdomen kan

även få hjälp att skriva sitt CV och personligt brev inom AMI:s verksamhet och få hjälp via

arbetsförmedlingen, socialtjänsten eller gymnasieskolan om det behövs. AMI ska även följa upp och

utvärdera de individuella insatserna som riktas mot ungdomen och sedan vidta lämplig åtgärd utifrån

resultatet tillsammans med ansvarig från skolan.

Alla ungdomar från 16 år kan skriva in sig på Arbetsförmedlingen. Vid inskrivningen informerar

arbetsförmedlingen om arbetsmarknaden samt tar reda på vilka mål ungdomen har.

Arbetsförmedlingen har som mål att i första hand motivera ungdomen att återvända till studier. I

andra hand kan ungdomarna erbjudna att ingå olika arbetsmarknadspolitiska program. Ungdomen

måste fylla 18 år för att uppnå kriterierna till ersättningen. Som längst kan man vara inskriven i UGA i

högst 15 månader.

7. Dokumentationsansvar Dokumentationen om insatser för ungdomen som omfattas av aktivitetsansvaret ska innehålla

uppgifter om:

1. Individuell planering och målet med insatserna

2. Vilka insatser som ungdomen ansvarar för

3. Vilka insatser som kommunen ansvarar för

4. Vilka insatser som någon annan aktör ansvarar för

5. Vilka datum som insatser ska påbörja och avsluta

Page 14: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

6. Orsaken till insatser upphör

7. Tidpunkter för uppföljning och utvärdering av insatser

När insatserna förändras bör dokumentationen revideras.

8. Uppföljning - utvärdering När insatserna förändras bör dokumentationen revideras. Dokumentationen blir ett viktigt underlag

för uppföljning och utvärdering av AMI:s insatser och på detta sätt kunna utveckla kvaliteten i

verksamheten och insatserna för ungdomen. Ansvaret för dokumentationen ligger på skolan där

AME är med som stöd och part i underlaget för denna.

Uppföljning, utvärdering och revidering av samverkan mellan AMI och skola skall ske minst två

gånger om året, april och oktober varje år.

9. Utvärderingsfrågor Finns det fler insatser som ska inkluderas i avsiktsförklaringen som ungdomen kan ta del av?

Hur ofta ska avsiktsförklaringen revideras för att kunna nå målen?

Hur har vi uppnått målen?

Om vi inte har uppnått målen vad finns det mer för möjligheter?

Har ungdomen fått tillräckligt med information angående hantering av studieavbrott?

Hur ofta bör vi ha en uppföljning tillsammans med ungdomen?

Svar på utvärderingsfrågor oktober 2016:

1. Vi har lagt till föreläsningar som en del av insatserna för att nå målen, samt insatser från

vägvisaren.

2. En gång varje termin, april och oktober

3. Ingen individ har varit i insats sedan avsiktsförklaringen skrevs. En individ är på gång för

insats i oktober samt troligen flera under senare del av 2016.

4. Ett hinder för att komma igång med insats är att individer som vi erbjuder detta inte tackar ja

p.g.a. de klarar sin ekonomi utan stöd från kommun eller annan myndighet. Svårigheter med

att kunna erbjuda skjuts till och från praktikplats när kollektivtrafik saknas är ett hinder.

P.g.a. att förstegsverksamheten ännu inte har startats har vi inte kunnat erbjuda de insatser

som beskrivs i avsiktsförklaringen. Troligen startas denna verksamhet upp innan årsskiftet.

Nedläggningen av Arbetsförmedlingens kontor i Fjugesta har skapat ovisshet kring hur vi

fortsatt ska kunna samverka kring KAA. En diskussion förs just mellan AF och AMI hur vi ska

organisera oss på bästa sätt utifrån detta. Viljan är att kunna ha en kontaktperson från AF (en

väg in) kring ungdomar i Lekebergs kommun.

5. Ett problem som KAA ansvarig upplever är att gymnasieskolorna inte alltid meddelar

hemkommunen vid avhopp eller hög frånvaro. Ett annat problem är att listorna från ekonomi

inkommer för sällan till KAA ansvarig. Detta p.g.a. gymnasieskolor skickar fakturorna för sent

till ekonomi. I dagsläget finns ingen tillförlitlig förteckning över vilken programinriktning

ungdomen ska vara inskriven i. Detta försvårar hanteringen av KAA.

6. När personen är inskriven i insats enligt avsiktsförklaringen upprättas individuell plan där

uppföljning av insats skrivs in. Denna uppföljning utgår från den individuella studieplanen i

KAA/IM.

Page 15: Överenskommelse inom Dua - Delegationen för unga och ...Dess emellan kommer gruppen ha ... Grunden i denna överenskommelse är dock att styrgrupp- och arbetsgrupp ... Överenskommelsens

Bilaga 3

Lokala överenskommelsen av nyanländas etablering