VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA Urbroj :1901-1/2017€¦ · način da se u odgovarajuću rubriku...
Transcript of VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA Urbroj :1901-1/2017€¦ · način da se u odgovarajuću rubriku...
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 1 od 37
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA
Našička 14, 10000 Zagreb
Urbroj :1901-1/2017
Zagreb, 13.07.2017.
NACRT DOKUMENTACIJE O NABAVI
OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE
ZA NABAVU 3 VATROGASNE AUTOCISTERNE
(Evidencijski broj nabave : VZGZ"VV"6/2017 )
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 2 od 37
OPĆI PODACI
1. PODACI O NARUČITELJU:
Naručitelj: Vatrogasna zajednica Grada Zagreba ,
10000 Zagreb, Našička 14
OIB: 11909496026
Žiro račun: 2360000-1101425818 kod Zagrebačke banke
IBAN : HR7823600001101425818
telefon: 01 4628 720, telefax: 01 4677-969,
web : www.vzgz.hr
adresa elektroničke pošte : [email protected]
2. OSOBA ILI SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT:
Kontakt osoba: Damir Vlahović, dipl.ing
Broj telefona: 01 4628-720
Broj faksa: 01 4677-969
Naručitelj i gospodarski subjekti, u ovom postupku javne nabave komuniciraju i razmjenjuju
podatke elektroničkim sredstvima komunikacije.
Iznimno u skladu s člankom 63. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine 120/2016 – skraćeni
naziv zakona: ZJN 2016), naručitelj i gospodarski subjekti mogu komunicirati usmenim putem
ako se ta komunikacija ne odnosi na ključne elemente postupka javne nabave, pod uvjetom da je
njezin sadržaj u zadovoljavajućoj mjeri dokumentiran. Ključni elementi postupka javne nabave
uključuju dokumentaciju o nabavi i ponude. Usmena komunikacija s ponuditeljima koja bi mogla
znatno utjecati na sadržaj i ocjenu ponuda mora biti u zadovoljavajućoj mjeri i na prikladan način
dokumentirana, primjerice sastavljanjem pisanih bilješki ili zapisnika, audiosnimki ili sažetaka
glavnih elemenata komunikacije i slično.
Zainteresirani gospodarski subjekti zahtjeve za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi
s dokumentacijom o nabavi, Naručitelju dostavljaju elektroničkim sredstvima komunikacije,
odnosno:
- putem Elektroničkog oglasnika javne nabave ili
- elektroničkom poštom.
Upute za dostavljanje navedenih zahtjeva za dodatnim informacijama, objašnjenjem ili izmjenom
u vezi s dokumentacijom o nabavi nalaze se na stranicama www.eojn.nn.hr.
Zahtjev za objašnjenje i izmjenu dokumentacije vezane uz predmet nabave gospodarski subjekti
mogu uputiti i na elektroničku poštu: [email protected] . U „Predmetu“ („Subject“) elektroničke
pošte potrebno je upisati predmet nabave i evidencijski broj nabave koji su navedeni u ovoj
dokumentaciji o nabavi. Sukladno članku 202. stavku 2. ZJN 2016, pod uvjetom da je zahtjev
dostavljen pravodobno, odgovor će se staviti na raspolaganje svim gospodarskim subjektima
putem internetskih stranica Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske
(https://eojn.nn.hr/Oglasnik/).
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 3 od 37
3. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE:
VZGZ"VV"06/2017
4. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S KOJIMA JE NARUČITELJ U
SUKOBU INTERESA:
Sukladno članku 80. ZJN 2016., a vezano uz odredbe članaka 76 . i 77. ZJN 2016. i sprječavanje
sukoba interesa, Naručitelj ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi kao ni okvirne sporazume sa
sljedećim gospodarskim subjektima:
1. POLJO PROM, trgovina i usluge, Križanići 27, 10020 Zagreb.
Naručitelj ne smije sklapati ugovore o javnoj nabavi s navedenim gospodarskim subjektima u
svojstvu ponuditelja, člana zajednice ponuditelja, ili podizvoditelja odabranom ponuditelju.
Predstavnici Naručitelja u ovom postupku nabave su potpisnici izjava sukladno članku 80. stavak
1. ZJN 2016.
5. PODACI O POSTUPKU JAVNE NABAVE:
Vrsta postupka javne nabave: Otvoreni postupak javne nabave
Procijenjena vrijednost nabave: 4.450.000,00 kuna bez PDV-a
Vrsta ugovora o javnoj nabavi: Ugovor o javnoj nabavi robe
Temeljem provedenog postupka sklapa se: Ugovor o javnoj nabavi
Elektronička dražba neće se provoditi.
PODACI O PREDMETU NABAVE
6. OPIS PREDMETA NABAVE:
Predmet nabave je nabava 3 vatrogasne autocisterne i to jedna autocisterne
kapaciteta 1.500 litara, jedna autocisterne kapaciteta 5.000 litara i jedna autocisterne kapaciteta
5.000 litara, s rezervoarom za pjenilo (dalje u tekstu : nabava vozila). Detaljan opis predmeta nabave
sa naznačenim minimalno potrebnim tehničkim specifikacijama nalazi se u "Obrascima tehničkih
specifikacije vozila" koji su prilog ove Dokumentacije o nabavi. - ( PRILOG 1a, PRILOG 1b i
PRILOG 1c).
CPV oznaka i naziv: 34144210-3, vatrogasna vozila
Ponuditelj je obvezan naručitelju ponuditi isključivo nova i nekorišteno vozila o0d istog
proizvođača.
7. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE:
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 4 od 37
Predmet nabave nije podijeljen na grupe te je Ponuditelj u obvezi ponuditi predmet nabave u
cijelosti, odnosno ponuda mora obuhvatiti sva tri tražena vozila sukladno Troškovniku koji je prilog
ove Dokumentacije o nabavi. Dakle, u ovom postupku javne nabave nije dozvoljeno nuđenje po
grupama.
S obzirom da se u ovom slučaju radi o otvorenom postupku javne nabave velike vrijednosti, a
naručitelj isti nije podijelio na grupe predmeta nabave, sukladno članku 204. stavku 2. ZJN 2016. u
ovoj točki Dokumentacije o nabavi, Naručitelj navodi glavne razloge za takvu odluku:
- Naručitelj ovaj predmet nabave, na temelju objektivnih kriterija za podjelu predmeta nabave
na grupe iz članka 204. stavka 2. ZJN 2016. (primjerice: vrsta, svojstva, namjena, mjesto ili vrijeme
ispunjenja), nije u mogućnosti podijeliti na grupe jer isti za naručitelja predstavlja jednu tehničku,
tehnološku, oblikovnu, funkcionalnu i drugu objektivno odredivu cjelinu;
- Namjena premeta nabave je ista ( gašenje požara), sva tri vozila su autocisterne samo sa
različitim kapacitetima.
- Zbog namjene predmeta nabave( gašenje požara čime se štite ljudski životi i materijalna
dobra) za naručitelja je iznimno važno da sva vozila koja su predmet ovog postupka javne nabave
budu isporučena u isto vrijeme tako da ih naručitelj počne koristiti u slučaju potrebe (požar i druge
krizne situacije). U slučaju provedbe postupka s više grupa postoji objektivna opasnost da se
postupci nabave za sve grupe ne završe u isto vrijeme (uslijed žalbenih postupaka na dokumentaciju
o nabavi, odluke o odabiru za neke grupe…). Isto tako bi u slučaju više ugovora za nabavu vozila,
za naručitelja bi nastali dodatni troškovi zbog obveze koordinacije više isporučitelja istovremeno.
- Nadalje, prema iskustvu naručitelja kompletan predmet nabave (sve stavke troškovnika)
mogu nuditi svi potencijalni ponuditelji registrirani za obavljanje predmetne djelatnosti pa i mali i
srednji gospodarski subjekti mogu pristupiti nadmetanju za cjeloviti predmet nabave (ne ograničava
se tržišno nadmetanje).
8. KOLIČINA PREDMETA NABAVE:
Sukladno članku 4. stavku 1. alineji a) Uredbe o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za
nadmetanje i ponudama (Narodne novine, broj 10/12), u Troškovniku ( PRILOG 2) je navedena
točna količina predmeta nabave.
9. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE
Tehnička specifikacija predmeta nabave definirana je zasebnim obrascima za svako vozilo (Obrazac
tehničkih specifikacija autocisterni - ( PRILOG 1a, PRILOG 1b i PRILOG 1c).
koje su Ponuditelji obvezni u potpunosti ispuniti u svim stavkama.
Upute za popunjavanje Obrasca:
Ponuditelj je obvezan obrazac Tehničkih specifikacija vozila koji čini sastavni dio ove
Dokumentacije o nabavi ispuniti i dostaviti uz ponudu. Ponuditelj je obvezan ispuniti obrazac na
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 5 od 37
način da se u odgovarajuću rubriku Obrasca upiše naziv i model podvozja i ponuđene nadogradnje
vozila.
Ponuditelj je obvezan ispuniti sve stavke u stupcu ''UPISATI PONUĐENO'' na sljedeći način:
- Ukoliko ponuđeno vozilo ima točno one karakteristike koje su navedene koloni "OPIS
TRAŽENIH KARAKTERISTIKA" ponuditelj upisuje riječi "SUKLADNO
TRAŽENOM".
- Ukoliko su karakteristike ponuđenog vozila različite od traženih ( primjerice veće od
traženih minimalnih vrijednosti, odnosno manje od traženih maksimalnih vrijednosti)
ponuditelj je dužan u kolonu ''UPISATI PONUĐENO'' upisati te različite karakteristike.
- Naziv i oznaka ponuđenog modela, moraju biti istovjetni nazivu i oznaci proizvoda u
pripadajućem tehničkom opisu proizvoda tog proizvođača.
Naručitelj je Obrazac tehničkih specifikacija (( PRILOG 1a, PRILOG 1b i PRILOG 1c).zajedno s
ovom Dokumentacijom o nabavi i Obavijesti o nadmetanju, objavio neograničeno i u cijelosti u
Elektroničkom oglasniku javne nabave RH na stranicama Narodnih novina. kao poseban dokument.
10. TROŠKOVNIK
Ponuditelj je obvezan popuniti sve stavke nestandardiziranog Troškovnika ( PRILOG 2)
Upute za popunjavanje Troškovnika:
- Ponuditelji u Troškovnik obvezno unose jedinične cijene koje se izražavaju u hrvatskim
kunama i koje pomnožene s količinom svake stavke daju ukupne cijene stavke
Troškovnika.
- Zbroj svih ukupnih stavaka Troškovnika čini cijenu ponude. Jedinična cijena svake
stavke Troškovnika smije biti iskazana s najviše 2 (dvije) decimale.
- Ponuditelji ne trebaju, dakle nisu obvezni, popunjeni i u ponudi priloženi Troškovnik
ovjeravati i/ili potpisivati na bilo koji način i od bilo koga.
Naručitelj je Troškovnik ( PRILOG 2) objavio neograničeno i u cijelosti u Elektroničkom
oglasniku javne nabave RH na stranicama Narodnih novina kao zaseban dokument.
11. MJESTO I ROK IZVRŠENJA PREDMETA NABAVE:
Mjesto isporuke predmeta nabave je : Vatrogasna zajednica Grada Zagreba, Našička 14 , Zagreb
Rok isporuke je najdulje 10 mjeseci od dana potpisa Ugovora . Datumom isporuke predmeta
nabave smatra se datum ovjere Zapisnika o primopredaji od strane predstavnika naručitelja i
odabranog ponuditelja
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 6 od 37
KRITERIJI ZA KVALITATIVNI ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA
12. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA:
12.1. Nekažnjavanje
Naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako utvrdi da
1. je gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član
upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora
gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske, pravomoćnom presudom osuđena
za:
a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
– članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu
zločinačkog udruženja (Kaznenog zakona)
– članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (Narodne novine,
br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08,
57/11, 77/11 i 143/12)
b) korupciju, na temelju
– članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u
gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka 291.
(zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita),
članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka 296. (davanje mita za
trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona
– članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 294.b (davanje mita u
gospodarskom poslovanju, članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba
obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347.
(primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97,
27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i
143/12)
c) prijevaru, na temelju
– članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka 256. (utaja
poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona
– članka 224. (prijevara) i članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka 286. (utaja
poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00,
51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12)
d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju
– članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za
terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 7 od 37
– članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje i
obuka za terorizam) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00, 129/00, 51/01,
111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12)
e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
– članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona
– pranje novca (članak 279.) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97, 27/98, 50/00,
129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11 i 143/12),
f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
– članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
– članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (Narodne novine, br. 110/97,
27/98, 50/00, 129/00, 51/01, 111/03, 190/03, 105/04, 84/05, 71/06, 110/07, 152/08, 57/11, 77/11
i 143/12)
2. je gospodarski subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba koja je član
upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora
gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena
za kaznena djela iz točke 12.1.1. podtočaka a) do f) ove Dokumentacije o nabavi i za odgovarajuća
kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta,
odnosno države čiji je osoba državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1.
točaka a) do f) Direktive 2014/24/EU.
Mogućnost dokazivanja pouzdanosti
Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz ove točke može Naručitelju
dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na
postojanje relevantne osnove za isključenje.
Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:
1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja
naknade štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom.
2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i
okolnosti u vezi s kaznenim djelom ili propustom
3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih
kaznenih djela ili propusta.
Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako ocjeni da su poduzete
mjere primjerene.
Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom, određena zabrana sudjelovanja u
postupcima javne nabave na određeno vremensko razdoblje nema pravo korištenja ove mogućnosti.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz ove
točke iz postupka javne nabave je pet godina od dana pravomoćnosti presude, osim ako
pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 8 od 37
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 12.1. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
- ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije o nabavi (dalje:
ESPD), Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim
presudama za sve gospodarske subjekte u ponudi.
12.2. Naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako utvrdi da gospodarski
subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i
zdravstveno osiguranje:
a) u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici
Hrvatskoj, ili
b) u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski
subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Iznimno, Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu
sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno, ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 12.2. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
- ispunjeni ESPD obrazac Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove
povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) za sve
gospodarske subjekte u ponudi.
12.3. Ostale osnove za isključenja gospodarskog subjekta
Naručitelj će isključiti ponuditelja iz postupka javne nabave ako:
1. je gospodarski subjekt pokazao značajne ili opetovane nedostatke tijekom provedbe bitnih
zahtjeva iz prethodnog ugovora o javnoj nabavi ili prethodnog ugovora o koncesiji čija je
posljedica bila prijevremeni raskid tog ugovora, naknada štete ili druga slična sankcija,
2. može dokazati odgovarajućim sredstvima da je gospodarski subjekt kriv za teški
profesionalni propust koji dovodi u pitanje njegov integritet,
3. je gospodarski subjekt kriv za ozbiljno pogrešno prikazivanje činjenica pri dostavljanju
podataka potrebnih za provjeru odsutnosti osnova za isključenje ili za ispunjenje kriterija za
odabir gospodarskog subjekta, ako je prikrio takve informacije ili nije u stanju priložiti
popratne dokumente u skladu s Pododjeljkom 1. Odjeljka C ZJN 2016.
4. se sukob interesa u smislu Poglavlja 8. Glave III. Dijela Prvog Zakona o javnoj nabavi ne
može učinkovito ukloniti drugim, manje drastičnim mjerama.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz
ove točke iz postupka javne nabave je dvije godine od dana dotičnog događaja.
Mogućnost dokazivanja pouzdanosti
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 9 od 37
Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz ove točke može Naručitelju
dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na
postojanje relevantne osnove za isključenje.
Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje:
1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja
naknade štete prouzročene djelom ili propustom
2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i
okolnosti u vezi s djelom ili propustom
3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih
djela ili propusta.
Naručitelj neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako je ocjenjeno da
su poduzete mjere primjerene.
Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom, koja je na snazi u Republici Hrvatskoj,
određena zabrana sudjelovanja u postupcima javne nabave na određeno vremensko razdoblje
nema pravo korištenja ove mogućnosti.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz točke 12.3. gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
- ispunjeni ESPD obrazac Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak C: Osnove
povezane s insolventnošću, sukobima interesa ili poslovnim prekršajem – u dijelu
koji se odnosi na gore navedene osnove za isključenje, za sve gospodarske subjekte
u ponudi.
Odredbe točki 12.3.1., 12.3.2. 12.3.3. i 12.3.4. odnose se i na podugovaratelje. Ako naručitelj
utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta
zamjenu tog podugovaratelja u primjernom roku, ne kraćem od 5 dana.
Odredbe točke 12.3.1., 12.3.2. 12.3.3. i 12.3.4.odnose se i na subjekte na čiju se sposobnost
gospodarski subjekt oslanja. Naručitelj će od gospodarskog subjekta zahtijevati da zamijeni
subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir, ako utvrdi da kod tog
subjekta postoje osnove za isključenje.
13. NAČIN DOKAZIVANJA NEPOSTOJANJA OSNOVA ZA ISKLJUČENJE
GOSPODARSKOG SUBJEKTA
U slučaju da Naručitelj traži provjeru informacija navedenih u ESPD-u Naručitelj će prihvatiti
sljedeće ažurirane dokumente kao dovoljan dokaz da ne postoje osnove za isključenje
gospodarskog subjekta iz ove točke:
a) Kao dostatan dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz točke 12.1. ove Dokumentacije o
nabavi, naručitelj će prihvatiti: izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg
registra ili, ako to nije moguće, jednakovrijedan dokument nadležne sudske ili upravne vlasti
u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 10 od 37
b) Kao dostatan dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz točke 12.2. ove Dokumentacije
o nabavi, naručitelj će prihvatiti: potvrdu porezne uprave ili drugog nadležnog tijela u državi
poslovnog nastana gospodarskog subjekta.
c) Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi čiji je osoba
državljanin, ne izdaju gore navedeni dokumenti ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti
obuhvaćene točkama 12.1. i 12.2. ove Dokumentacije o nabavi, oni mogu biti zamijenjeni
izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji,
izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog
bilježnika, ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog
subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin.
NAPOMENA 1.: Gospodarski subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba
koja je član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja
odluka ili nadzora gospodarskog subjekta i koja je državljanin Republike Hrvatske, nepostojanje
osnova za isključenje iz točke 12. dokazuje:
- Izjavom o nekažnjavanju davatelja s ovjerenim potpisom kod javnog
bilježnika i to i za gospodarski subjekt i za osobu/e ovlaštenu/e za zastupanje
gospodarskog subjekta. ( Izjavu može dati osoba po zakonu ovlaštena za
zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje
su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti
zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta).
- Potvrdom Porezne uprave o stanju duga
NAPOMENA 2.: Ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno u državi
čiji je osoba državljanin ne izdaju dokumenti iz članka 265. stavka 1. ili ako ne obuhvaćaju sve
okolnosti iz članka 251. stavka 1., članka 252. stavka 1. ZJN 2016., oni mogu biti zamijenjeni
izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji,
izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog
bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog
subjekta, odnosno državi čiji je osoba državljanin (sukladno članku 265. stavak 2.,) Izjavu može
dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i
za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti
zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta .
Oborivo se smatra da su dokazi iz ove točke Dokumentacije o nabavi ažurirani ako nisu
stariji od dana u kojem istječe rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje.
14. UVJETI SPOSOBNOSTI:
Gospodarski subjekt u ovom otvorenom postupku javne nabave mora dokazati:
sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti,
tehničku i stručnu sposobnost.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 11 od 37
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni
ESPD obrazac sukladno uputama u nastavku.
14.1. Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti
Gospodarski subjekt mora dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar
u državi njegova poslovnog nastana.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
- ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir
gospodarskog subjekta, odjeljak (alfa) za ponuditelja i člana
zajednice gospodarskih subjekata.
U slučaju da Naručitelj traži provjeru informacija navedenih u ESPD-u Naručitelj će prihvatiti
sljedeći ažuriran dokument kao dovoljan dokaz za sposobnost za obavljanje profesionalne
djelatnosti:
- odgovarajući izvadak iz sudskog, obrtnog, strukovnog ili drugog
odgovarajućeg registra u državi članici njegovog poslovnog nastana,
Oborivo se smatra je navedeni dokaz ažuriran ako nije stariji od dana u kojem istječe rok za
dostavu ponuda. Ponuditelj ovim dokazom, kao ažuriranim popratnim dokumentom, dokazuje da
su podaci koji su sadržani u dokumentu važeći, odnosno da odgovaraju činjeničnom stanju u
trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono što je gospodarski subjekt naveo u ESPD-u.
14.2. Ekonomska i financijska sposobnost
Ne primjenjuje se
14.3. Tehnička i stručna sposobnost
14.3.1. Popis glavnih isporuka istih ili sličnih kao što je predmet nabave izvršenih u godini u
kojoj je započeo postupak javne nabave i tijekom tri godine koje prethode toj godini.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja:
- ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak α
( alfa) za ponuditelja i člana zajednice gospodarskih subjekata ,
odnosno Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1b), točka
10) ako je primjenjivo tj. u slučaju da ESPD obrazac dostavlja
gospodarski subjekt na čiju se sposobnost ponuditelj oslanja
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 12 od 37
U slučaju da Naručitelj traži provjeru informacija navedenih u ESPD-u Naručitelj će prihvatiti
sljedeći ažurirani dokument kao dovoljan dokaz tehničku i stručnu sposobnost.:
Popis glavnih isporuka istog ili sličnog predmeta nabave koji mora sadržavati:
- Vrijednost isporuke,
- datum (ili mjesec) završetka isporuke (konačne isporuke) i
- naziv druge ugovorne strane (naziv i sjedište naručitelja, ime i prezime osobe za
kontakt naručitelja i naziv i sjedište isporučitelja).
Popisom glavnih isporuka izvršenih u gore navedenom periodu, Ponuditelj mora dokazati
kumulativno ispunjenje svih dolje navedenih uvjeta:
- da je uredno isporučio (znači da mora biti isporučeno) minimalno jednu isporuku
čiji je predmet isti ili sličan predmetu nabave. Sličnim predmetom nabave smatraju
se primjerice vatrogasna vozila, vojna vozila, komunalna vozila
- ukupna vrijednost minimalno jedne ili više isporuka (bez PDV-a) iznosi najmanje
4.450.000,00 kn bez PDV-a.
14.3.2 Uzorci, opisi ili fotografije čija autentičnost mora biti potvrđena na zahtjev javnog
naručitelja
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja
- ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak α
(alfa) za ponuditelja i člana zajednice gospodarskih subjekata , odnosno
Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 11) ako je
primjenjivo tj. u slučaju da ESPD obrazac dostavlja gospodarski
subjekt na čiju se sposobnost ponuditelj oslanja
U slučaju da Naručitelj traži provjeru informacija navedenih u ESPD-u ponuditelji su obvezni
dostaviti:
- Tehnički opis (katalog) ponuđenog vozila od strane proizvođača vozila (podvozje i
nadogradnja ) iz kojeg mora biti vidljivo da tehničke karakteristike ponuđenih vatrogasnih
autocisterni odgovaraju karakteristikama koje je ponudio ponuditelj Obrascima tehničkih
karakteristika.
- Nacrt s dimenzijama vozila (dužina, širina, visina, nagazni kut)
- Skica smještaja opreme i nosača u vozilu po spremnicima – lijevo, desno i pogled sa
zadnje strane
- Izračun ukupne mase za vozilo sa svom opremom
- Fotografija i prospekt aluminijskog profila ili panela iz kojeg je napravljen kostur
nadogradnje
- Fotografija ili crtež upravljačke ploče ugrađene vatrogasne pumpe sa detaljnim prikazom i
opisom traženih funkcija
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 13 od 37
14.3.3. Opis tehničkih mogućnosti i mjera za osiguranje kvalitete koje koristi gospodarski
subjekt te njegovih mogućnosti za analizu i istraživanje
Gospodarski subjekt mora u okviru isporuke predmeta nabave omogućiti pružanje usluga
održavanja vozila na području Republike Hrvatske u jamstvenom roku kao i izvan njega.
Gospodarski subjekt mora raspolagati s najmanje jednom servisnom lokacijom na području
Republike Hrvatske za ponuđenu marku vozila , nadogradnju vozila i ugrađenu vatrogasnu pumpu
. Navedena jedna servisna lokacija mora biti ovlašteni servis.
Ponuditelj mora dokazati da raspolaže s najmanje jednom servisnom radionicom (ovlaštenim
servisom) za ponuđenu marku vozila , nadogradnju vozila i ugrađenu vatrogasnu pumpu.
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni
- ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak α
(alfa) za ponuditelja i člana zajednice gospodarskih subjekata , odnosno
Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 9) ako je primjenjivo
tj. u slučaju da ESPD obrazac dostavlja gospodarski subjekt na čiju se
sposobnost ponuditelj oslanja
U slučaju da Naručitelj traži provjeru informacija navedenih u ESPD-u Naručitelj će prihvatiti
sljedeće ažurirane dokument kao dovoljan dokaz za tehničku i stručnu sposobnost:
- Gospodarski subjekt mora dostaviti popis i adrese ovlaštenih servisa
za ponuđenu marku vozila , nadogradnju vozila , nadogradnju vozila i
ugrađenu vatrogasnu pumpu koji mora sadržavati najmanje naziv i adresu
ovlaštenog servisa te ime kontakt osobe za svaki navedeni servis.
Naručitelj je ograničio lokaciju ovlaštenih servisa na područje Republike Hrvatske iz razloga
racionalizacije ukupnih troškova – troškova vremena odvoza i dovoza vozila na servis i sa
servisa, kao i troškove energenta (goriva), troškove dnevnica osoblja, osiguranja visoke razine
dostupnosti servisne usluge kao i maksimalnog prioriteta za servisiranje i popravke vozila.
Ukoliko bi gospodarski subjekt imao na raspolaganju ovlašteni servis izvan granica Republike
Hrvatske isto bi moglo uzrokovati potencijalne poteškoće prilikom prelaska državne granice
kao što je dugo čekanje u oba smjera, a sasvim sigurno uzrokovalo bi dodatne troškove u obliku
plaćanja deviznih dnevnica vozačima vozila u skladu sa zakonskim propisima RH, što po
mišljenju naručitelja predstavlja nepotreban trošak.
15. NORME OSIGURANJA KVALITETE
Za potrebe utvrđivanja okolnosti iz ove točke gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 14 od 37
- ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir, Odjeljak α (alfa) za ponuditelja
i člana zajednice gospodarskih subjekata , odnosno Odjeljak D: Sustavi za osiguravanje
kvalitete i norme upravljanja okolišem prva , odnosno gornja rubrika ako je primjenjivo tj.
u slučaju da ESPD obrazac dostavlja gospodarski subjekt na čiju se sposobnost ponuditelj
oslanja
U slučaju da Naručitelj traži provjeru informacija navedenih u ESPD-u Naručitelj će prihvatiti
sljedeći ažurirani dokument kao dovoljan dokaz za tehničku i stručnu sposobnost:
- Certifikati o kvaliteti proizvodnje i zaštiti okoliša ISO 9001:2009 i ISO 14001:2004.
Naručitelj će priznati i jednakovrijedne potvrde (certifikate) gore navedenim izdane od tijela za
potvrđivanje osnovanih u drugim državama članicama.
Navedeni dokaz tehničke i stručne sposobnosti traži se jer naručitelj u postupku javne nabave
nabavlja vozila kojim se direktno štite ljudski životi i materijalna dobra te želi odabrati pouzdanog
ponuditelja koji ima kvalitetno organiziranu i razvijenu organizaciju za razvoj, proizvodnju i
prodaju vatrogasnih vozila. S obzirom da se radi o složenijim proizvodima za posebnu namjenu,
certifikatima ISO 9001:2009 i ISO 14001:2004 izdanim od neovisnog i ovlaštenog
certifikacijskog tijela ponuditelj dokazuje da je usvojio sustav upravljanja kvaliteto i sustav zaštite
okoliša u skladu sa normama. Naručitelj smatra da ponuditelj s tako razvijenim i organiziranim
načinom rada može izraditi sigurne i pouzdane proizvode koji direktno štite ljudske živote te se na
taj način možebitne pogreške vrlo lako mogu otkriti i otkloniti prije nego proizvod dođe u uporabu
kod krajnjeg korisnika (vatrogasaca).Ponuditelj dostavljenim certifikatima dokazuje da je usvojio
sustav upravljanja kvalitetom, sustav zaštite okoliša, sustav upravljanja zdravljem i sigurnošću na
radu te sustav racionalnog upravljanja energijom u skladu sa navedenim normama.
Organizacija prati i mjeri značajke proizvoda kako bi verificirala da su zahtjevi koje naručitelj
stavlja pred proizvod doista ispunjeni u svim primjerenim fazama procesa realizacije proizvoda u
skladu s planiranim radnjama.
16. ESPD OBRAZAC:
16.1. Uvodne napomene
U cilju dokazivanja da ponuditelj nije u jednoj od situacija zbog koje se isključuje iz ovog
postupka javne nabave, te u cilju dokazivanja ispunjavanja uvjeta sposobnosti gospodarskog
subjekta, Ponuditelj obvezno u svojoj ponudi, kao njen sastavni dio prilaže popunjenu Europsku
jedinstvenu dokumentaciju o nabavi dalje u tekstu : ESPD).
ESPD je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta, koja služi kao preliminarni dokaz
umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili treće strane, a kojima se potvrđuje da taj
gospodarski subjekt:
a) nije u jednoj od situacija zbog koje se gospodarski subjekt isključuje iz postupka javne
nabave (osnove za isključenje)
b) ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 15 od 37
Naručitelj je kao sastavni dio ove Dokumentacije o nabavi priložio obrazac ESPD-a u word.
formatu. Ponuditelj obvezno dostavlja popunjeni ESPD na priloženom standardnom obrascu word
formata dokumenta u ponudi. Popunjeni ESPD obrazac mora biti potpisan ( Dio VI. Završne
izjave) od strane osobe ovlaštene za zastupanje gospodarskog subjekta po bilo kojoj osnovi ( npr.
zakonska ovlast, zastupanje temeljem punomoći, prokurist, punomoćnik po zaposlenju) . Popunjen
i u elektroničkoj ponudi priložen ESPD predstavlja izjavu ponuditelja da zadovoljava sve uvjete i
zahtjeve iz točaka 12., 13., i 14. ove Dokumentacije o nabavi.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, nema podugovaratelja i ne oslanja se na
sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja samo jedan ESPD obrazac.
Svi članovi zajednice gospodarskih subjekata obavezni su dostaviti zasebni ESPD obrazac.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, ali se oslanja na sposobnost drugih
gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe i zasebno ispunjen
ESPD obrazac za svakog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost oslanja (neovisno o tome
radi li se o podugovaratelju ili trećoj osobi).
Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora podugovaratelju, a na njegovu se sposobnost
ne oslanja, u ponudi dostavlja zaseban ESPD obrazac za sebe i zaseban ESPD obrazac za
podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanja.
Gospodarski subjekti prilikom popunjavanja ESPD-a ne popunjavaju podatke za:
- Dio I. Podaci o postupku nabave, ( taj dio popunjava Naručitelj)
- Dio III: Osnove za isključenje i to podatke pod D. Ostale osnove
za isključenje koje mogu biti predviđene u nacionalnom zakonodavstvu
države članice javnog naručitelja ili naručitelja.
16.2. Provjera podataka u ESPD-u priloženom u ponudi
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno
provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u ESPD-u kod nadležnog tijela za vođenje
službene evidencije o tim podacima (npr. kaznena evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti
izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim
pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na jeziku
iz članka 280. stavka 2. Zakona o javnoj nabavi. Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda
sukladno prethodnom navodu, javni naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u
primjerenom roku, ne kraćem od pet dana, dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza.
16.3. Dostava ažuriranih popratnih dokumenata
Naručitelj može prije donošenja odluke u postupku javne nabave od ponuditelja koji je podnio
ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 dana,
dostavi ažurirane popratne dokumente, osim ako javni naručitelj već ne posjeduje te dokumente.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 16 od 37
Ažurrirani popratni dokument je svaki dokument u kojem su sadržani podaci važeći te
odgovaraju stvarnom činjeničnom stanju u trenutku dostave naručitelju te dokazuju ono
što je gospodarski subjekt naveo u ESPD-u.
Ažurirane popratne dokumente ponuditelji mogu dostaviti u neovjerenoj preslici elektroničkim
sredstvima komunikacije ili na drugi dokaziv način. Neovjerenom preslikom smatra se i
neovjerena preslika elektroničke isprave na papiru.
U svrhu dodatne provjere informacija iz ažuriranih popratnih dokumenata naručitelj može
zatražiti dostavu ili stavljanje na uvid izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više traženih
dokumenata.
Ako ponuditelj koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u ostavljenom roku ne dostavi
ažurirane popratne dokumente ili njima ne dokaže da ispunjava uvjete i kriterije za kvalitativni
odabir gospodarskog subjekta iz ove Dokumentacije o nabavi, ili ne dostavi odnosno ne stavi
na uvid izvornike ili ovjerene preslike traženih dokumenata, naručitelj će odbiti ponudu tog
ponuditelja te postupiti sukladno gore navedenom u odnosu na ponuditelja koji je podnio
sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za
poništenje.
Gospodarske se subjekte može isključiti iz postupka nabave ili oni mogu biti predmet progona
na temelju nacionalnog prava u slučajevima ozbiljnog lažnog prikazivanja činjenica pri
ispunjavanju ESPD-a ili, općenito, pri dostavi podataka zatraženih radi provjere nepostojanja
osnova za isključenje ili ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, odnosno ako su ti
podaci prikriveni ili gospodarski subjekti ne mogu dostaviti popratne dokumente.
PODACI O PONUDI
17. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE:
Ponuda je izjava volje ponuditelja u pisanom obliku da će isporučiti robu, pružiti usluge ili izvesti
radove u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije o nabavi. Predajom svoje ponude u obliku
i na način kako je to određeno ovom Dokumentacijom o nabavi, Ponuditelj je izjavio volju u
pisanom obliku da će isporučiti predmet nabave u skladu s uvjetima i zahtjevima iz ove
Dokumentacije o nabavi.
Pri izradi ponude ponuditelj se mora pridržavati zahtjeva i uvjeta iz dokumentacije o nabavi te ne
smije mijenjati ni nadopunjavati tekst dokumentacije o nabavi.
Ponuda se u ovom postupku javne nabave dostavlja isključivo elektroničkim sredstvima
komunikacije.
U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati.
Ako ponuditelj tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena
u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.
Procesom predaje ponude smatra se prilaganje (upload/učitavanje) dokumenata ponude, popunjenih
izjava i troškovnika. Sve priložene dokumente Elektronički oglasnik javne nabave uvezuje u
cjelovitu ponudu, pod nazivom „Uvez ponude“. Uvez ponude stoga sadrži podatke o Naručitelju,
Ponuditelju ili Zajednici gospodarskih subjekata, po potrebi Podugovarateljima, ponudi te u
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 17 od 37
Elektroničkom oglasniku javne nabave generirani Ponudbeni list (npr. obrasci, troškovnici i sl.).
Uvez ponude se digitalno potpisuje. Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima
komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti ponude neovisno o
tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.
Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda zbog tehničkih ili drugih
razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost,
odnosno dok javni naručitelj produlji rok za dostavu sukladno članku 240. ZJN 2016.
U slučaju nedostupnosti EOJN RH Narodne novine d.d. su obvezne o tome bez odgode obavijestiti
središnje tijelo državne uprave nadležno za politiku javne nabave i objaviti obavijest o
nedostupnosti na internetskim stranicama. Nakon što EOJN RH postane ponovno dostupan,
Narodne novine d.d. obvezne su o tome bez odgode obavijestiti središnje tijelo državne uprave
nadležno za politiku javne nabave, obavijestiti sve javne naručitelje putem sustava EOJN RH te
objaviti obavijest o dostupnosti na internetskim stranicama. Javni naručitelj obvezan je produžiti
rok za dostavu ponuda u ovom postupku javne nabave ako EOJN RH nije bio dostupan u gorenjem
slučaju koji je reguliran člankom 239. ZJN 2016 i to najmanje četiri dana od dana slanja ispravka
poziva na nadmetanje. Ponuda se izrađuje na način da čini cjelinu. U slučaju da Naručitelj zaustavi
postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na dokumentaciju ili poništi postupak javne
nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene
elektronički, EOJN RH trajno će onemogućiti pristup tim ponudama čime će se osigurati da nitko
nema uvid u sadržaj dostavljenih ponuda. U slučaju da se postupak nastavi,
Ponuditelj će morati ponovno dostaviti svoje ponude. Trenutak zaprimanja elektronički dostavljene
ponude dokumentira se potvrdom o zaprimanju elektroničke ponude te se bez odgode Ponuditelju
dostavlja potvrda o zaprimanju elektroničke ponude s podacima o datumu i vremenu zaprimanja te
rednim brojem ponude prema redoslijedu zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda.
Ključni koraci koje gospodarski subjekt mora poduzeti, odnosno tehnički uvjeti koje mora ispuniti
kako bi uspješno predao elektroničku ponudu su slijedeći:
- Gospodarski subjekt se u roku za dostavu ponuda, u ovom postupku javne nabave,
prijavio u elektronički oglasnik javne nabave kao zainteresirani gospodarski subjekt pri
čemu je upisao važeću adresu e-pošte za razmjenu informacija s Naručiteljem putem
elektroničkog oglasnika,
- Gospodarski subjekt je putem Elektroničkog oglasnika javne nabave dostavio ponudu u
roku za dostavu ponuda.
DOSTAVA DIJELA/DIJELOVA PONUDE U ZATVORENOJ OMOTNICI
Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih
dijelova ponude, Naručitelj prihvaća dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog
svog oblika ne mogu dostaviti elektronički ( katalozi i sl) ili dijelova za čiju se izradu nužni posebni
formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za čiju su obradu
nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu
dostupni za izravnu uporabu. Također, Ponuditelji u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda,
dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, poput traženih
sredstava jamstva, odnosno jamstva za ozbiljnost ponude, ukoliko Ponuditelj nije uplatio
novčani polog u obliku depozita kao jamstvo za ozbiljnost ponude.
U slučaju kada Ponuditelj uz elektroničku dostavu ponuda u papirnatom obliku dostavlja određene
dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, Ponuditelj ih dostavlja u zatvorenoj omotnici na
kojoj mora biti naznačeno: naziv predmeta nabave i evidencijski broj postupka, s istaknutom
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 18 od 37
napomenom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“. Zatvorenu omotnicu Ponuditelj,
bez obzira na način slanja obvezno mora dostaviti prije isteka roka za dostavu ponuda na
adresu naručitelja iz ove Dokumentacije o nabavi.
Ukoliko se dostavljaju dokumenti u papirnatom obliku isti ne moraju imati numerirane stranice niti
biti uvezani u cjelinu.
Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude Ponuditelj predaje neposredno ili preporučenom
poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja, u zatvorenoj omotnici na kojoj mora biti naznačeno:
- na prednjoj strani:
Na prednjoj strani:
(naziv naručitelja)
(adresa naručitelja)
Predmet nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne VZGZ"MV"5/2017
dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno''
"NE OTVARAJ"
Na poleđini:
Naziv i adresa Ponuditelja/Zajednice ponuditelja
Ponuditelj na poleđini omotnice obvezno navodi puni naziv i adresu ponuditelja, a u slučaju
zajednice ponuditelja naznaku da se radi o zajednici gospodarskih subjekata i puni naziv i adresu
svih članova zajednice gospodarskih subjekata.
18. SADRŽAJ PONUDE:
Ponuditelji kreiraju ponudu u sustavu EOJN RH koja sadrži najmanje sljedeće:
1. Uvez ponude
2. Ponudbeni list kreiran od strane EOJN RH
3. Popunjeni troškovnik
4. Popunjen Obrasce tehničkih specifikacija vozila
5. Popunjena i ovjerena Izjava o prihvaćanju uvjeta iz dokumentacije o nabavi
6. ESPD obrazac ( obrasce ako je primjenjivo)) sukladno odredbama ove Dokumentacije o nabavi
7. Ostale dokumente zatražene u Dokumentaciji o nabavi koji ne spadaju u ažurirane popratne
dokumente kojima se dokazuju navodi iz ESPD obrasca (npr. dokumente kojima se dokazuje
ispunjavanje kriterija ENP , punomoć ili ovlast u slučaju zajedničke ponude i dr )
8. Jamstvo za ozbiljnost ponude
9. Dokaz o uplaćenom jamstvu za ozbiljnost ponude za one gospodarske subjekte koji su uplatili
jamstveni depozit kao jamstvo za ozbiljnost ponude. Iz dostavljenog dokaza mora biti vidljivo
da je transakcija izvršena
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 19 od 37
10. Dokumente iz točke 29. Dokumentacije o nabavi, ako je primjenjivo
19. IZMJENA, DOPUNA I POVLAČENJE ELEKTRONIČKI DOSTAVLJENIH PONUDA:
U roku za dostavu ponude Ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu, nadopuniti je ili od nje odustati.
Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači
da se učitavanjem („uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda
koja sadržava izmijenjene ili dopunjene podatke.
Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u Elektronički oglasnik javne nabave, Naručitelju
se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda.
Odustajanje od ponude Ponuditelj vrši na isti način kao i predaju ponude, u Elektroničkom
oglasniku javne nabave, odabirom mogućnosti – „Odustajanje“.
Ponuda se ne može mijenjati ili povući nakon isteka roka za dostavu ponuda.
20. NAČIN DOSTAVE PONUDE U ELEKTRONIČKOM OBLIKU:
U ovom postupku javne nabave obvezna je elektronička dostava ponuda, odnosno dostava ponuda u elektroničkom obliku putem Elektroničkog oglasnika javne nabave. Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad EOJN RH, zastoj u radu EOJN RH ili nemogućnost zainteresiranog gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u propisanom roku putem EOJN RH.
21. NAČIN DOSTAVE DOKUMENATA KOJI SU ZAJEDNIČKI ZA VIŠE GRUPA
PREDMETA NABAVE:
Ne primjenjuje se.
22. VARIJANTE PONUDE:
Ne primjenjuje se.
23. PRAVILA DOSTAVE DOKUMENATA:
Sve tražene dokumente ponuditelji mogu u svojoj elektroničkoj ponudi priložiti u neovjerenoj
preslici. Jamstvo za ozbiljnost ponude Ponuditelji moraju dostaviti u izvorniku, osim dokumenata
kojima dokazuju da su uplatili jamstveni depozit kao jamstvo za ozbiljnost ponude. Navedene
dokumente mogu dostaviti u neovjerenoj preslici. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni
ispis elektroničke isprave.
24. VALUTA PONUDE:
Cijena ponude izražava se u HRK (hrvatskim kunama).
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 20 od 37
25. NAČIN ODREĐIVANJA CIJENE PONUDE:
Ponuditelj je dužan u Ponudbenom listu, koji je sastavni dio Uveza ponude, upisati cijenu ponude
bez poreza na dodanu vrijednost, i cijenu ponude s porezom na dodanu vrijednost, a Elektronički
oglasnik javne nabave će sam izračunati iznos poreza na dodanu vrijednost kao razliku između
cijene ponude s PDV-om i cijene ponude bez PDV-a. U cijenu ponude bez poreza na dodanu
vrijednost moraju biti uračunati svi troškovi i popusti. Ponuditelji koji dostave svoje ponude u ovom
predmetu nabave, potvrđuju da su u cijelosti upoznati s predmetom nabave, da su isti u potpunosti
razumjeli i da su suglasni izvršiti ugovor o javnoj nabavi u skladu s uvjetima i zahtjevima navedenim
u Dokumentaciji o nabavi.
Shodno gore navedenom Ponuditelji nemaju pravo tražiti od Naručitelja naknadu nikakvih dodatnih
troškova osim onih navedenih u ponudi.
Ako Ponuditelj nije u sustavu poreza na dodanu vrijednost ili je predmet nabave oslobođen poreza
na dodanu vrijednost, u Ponudbenom listu, na mjesto predviđeno za upis cijene ponude s porezom
na dodanu vrijednost, upisuje se isti iznos kao što je upisan na mjestu predviđenom za upis cijene
ponude bez poreza na dodanu vrijednost, a na mjesto predviđeno za upis iznosa poreza na dodanu
vrijednost Elektronički oglasnik javne nabave će automatski navesti 0,00 HRK.
26. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE:
Kriterij odabira ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda ( ENP). Za ocjenu ekonomski
najpovoljnije ponude koristit će se apsolutni model prema kojemu konačna ocjena ponude ne ovisi
o ostalim ponudama. Za svaki navedeni kriterij utvrđuje se određeni novčani iznos. Tako
dobiveni novčani iznosi se oduzimaju od ponuđene cijene kako bi se dobila usklađena cijena. Na
koncu se ponude uspoređuju jedna s drugom. Ekonomski najpovoljnija ponuda je ponuda s
najnižom usklađenom cijenom.
Naručitelj u tom slučaju plaća stvarno ponuđenu cijenu a usklađena cijena ima isključivo
svrhu odabira ENP-a.
Formula za izračun ENP glasi:
UC=CP- JPU - JN -RI-JPO-UD
Pri čemu je:
UC-usklađena cijena
CP-cijena ponude
JPU-jamstvo na pumpu
JN-jamstvo na nadogradnju
RI-rok isporuke
JPO-jamstvo na podvozje
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 21 od 37
UD- udaljenost ovlaštenog servisa na podvozje
Kriteriji su:
1. Cijena ponude
2. jamstvo na pumpu – određen je jamstveni rok na ugrađenu vatrogasnu pumpu minimalno
24 mjeseci. Ponude sa kraćim jamstvenim rokom biti će odbijene kao nepravilne ponude.
Ponude u kojima je iskazan duži jamstveni rok ostvaruju pravo Ponude u kojima je iskazan
duži jamstveni rok ostvaruju pravo na umanjenje ponuđene cijene kako je navedeno:
- od 24 do 36 mjeseci –55.000,00 kn
- od 36 mjeseca do 48 mjeseci -85.000,00 kn
- od 48 mjeseci do 60 mjeseci -125.000,00 kn
- za svakih 12 mjeseci iznad 60 mjeseci ponuđena cijena se umanjuje za dodatnih 20.000,00
kn.
Razlozi korištenja kriterija: Za uspješno obavljanje vatrogasnih intervencija gdje se spašavaju
ljudski životi i imovina , potrebno je imati što kvalitetniju vatrogasnu pumpu koja će u slučaju
potreba biti sigurna za upotrebu i smanjiti troškove održavanja koji su financijski značajna
stavka u popravcima vatrogasnih vozila. Upravo zbog smanjivanja troškova održavanja pumpe
izvan jamstvenog roka, interes Naručitelja je da dobije što dulji jamstveni rok.
Gospodarski subjekti dužni su u svojoj ponudi priložiti izjavu iz koje je vidljiva ponuđena
duljina jamstva na pumpu .Izjava mora sadržavati:
- Ponuđenu duljinu jamstva na pumpu
- Potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta
3. jamstvo na nadogradnju – određen je jamstveni rok na nadogradnju minimalno 24 mjeseci.
Ponude sa kraćim jamstvenim rokom biti će odbijene kao nepravilne ponude. Ponude u
kojima je iskazan duži jamstveni rok ostvaruju pravo na umanjenje ponuđene cijene kako je
navedeno:
- od 24 do 36 mjeseca 50.000,00 kn
- od 36 mjeseca do 48 mjeseci 80.000,00 kn
- od 48 mjeseci do 60 mjeseci 120.000,00 kn
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 22 od 37
- za svakih 12 mjeseci iznad 60 mjeseci ponuđena cijena se umanjuje za dodatnih 20.000,00
kn.
Razlozi korištenja kriterija: Za uspješno obavljanje vatrogasnih intervencija gdje se spašavaju
ljudski životi i imovina , potrebno je imati vatrogasno vozilo sa što sigurnijom nadogradnjom
kako bi svaka intervencija bila odrađena na najbolji mogući način, a da nadogradnja ne utječe
na njen ishod. Troškovi održavanja nadogradnje predstavljaju u financijski značajnu stavka u
popravcima vatrogasnih vozila. Upravo zbog smanjivanja troškova održavanja nadogradnje
izvan jamstvenog roka, interes Naručitelja je da dobije što dulji jamstveni rok.
Gospodarski subjekti dužni su u svojoj ponudi priložiti izjavu iz koje je vidljiva ponuđena
duljina jamstva na nadogradnju .Izjava mora sadržavati:
- Ponuđenu duljinu jamstva na nadogradnju
- Potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta
4. rok isporuke - određen je rok isporuke maksimalno 10 mjeseci od dana potpisivanja ugovora.
Ponude sa iskazanim duljim rokom isporuke biti će odbijene kao nepravilne ponude. Ponude
u kojima je iskazan kraći rok isporuke ostvaruju pravo na umanjenje ponuđene cijene kako
je navedeno:
- isporuka u roku 1-8 mjeseci: 60.000,00 kn
- isporuka u roku 1-9 mjeseci: 30.000,00 kn
Razlozi korištenja kriterija: Zbog kvarova i dotrajalosti sadašnjih vatrogasnih vozila ,
svaki mjesec ranije isporuke novih vozila , a uzevši u obzir činjenicu da je namjena vozila
vatrogasne intervencija u kojima se spašavaju ljudski životi i imovina, jako je važno da
vozila što prije budu na raspolaganju Naručitelju.
Gospodarski subjekti dužni su u svojoj ponudi priložiti izjavu iz koje je vidljiva ponuđeni
rok isporuke vozila .Izjava mora sadržavati:
- Ponuđeni rok isporuke
- Potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta
5. jamstvo na podvozje – određen je jamstveni rok na podvozje minimalno 24 mjeseci. Ponude
sa kraćim jamstvenim rokom biti će odbijene kao nepravilne ponude. Ponude u kojima je
iskazan duži jamstveni rok ostvaruju pravo na umanjenje ponuđene cijene kako je navedeno:
- od 24-36 mjeseca –15.000,00 kn
- od 36 mjeseca do 48 mjeseci 25.000,00 kn
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 23 od 37
- za svakih 12 mjeseci iznad 48 mjeseci cijena se umanjuje za dodatnih 10.000,00 kn
Razlozi korištenja kriterija: Starenjem vozila povećavaju se rizici kvara istoga. Vozila u se
koriste u žurnim situacijama na svim vrstama podloga i terena pri čemu je jedina bitna stvar što
brže doći do požarišta. U uvjetima hitnosti u kojima ljudski život i zaštita materijalnih dobara
ovisi o sekundama, vozači ne mogu razmišljati o pažljivoj vožnji i štednji vozila. Upravo takva
vožnja povećava rizik kvara vozila, a pogotovo kako je vozilo starije. Zbog toga je radi
smanjivanja troškova održavanja podvozja u interesu naručitelja da dobije što dulji jamstveni
rok na Podvozju.
Gospodarski subjekti dužni su u svojoj ponudi priložiti izjavu iz koje je vidljiva ponuđena
duljina jamstva na podvozje.Izjava mora sadržavati:
- Ponuđenu duljinu jamstva podvozje
- Potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta
6. udaljenost ovlaštenog servisa za podvozje – određena je maksimalna udaljenost od 60 km.
Ponude sa iskazanom većom udaljenošću biti će odbijene kao nepravilne ponude.
Ponude u kojima je iskazana manja udaljenost ostvaruju pravo na umanjenje ponuđene cijene
kako je navedeno:
- manje od 50 km- 5.000,00 kn
- manje od 40 km- 10.000,00 kn
- manje od 30 km- 20.000,00 kn
Razlozi korištenja kriterija: blizina servisa neposredno preko putnih troškova i troška rada
djelatnika smanjuju cijenu servisa. Uz to, zbog namjene vozila, jako je važno da vozilo
vremenski što kraće bude izvan radnog pogona, odnosno što kraće ne bude na raspolaganju
naručitelja.
Gospodarski subjekti dužni su u svojoj ponudi priložiti izjavu iz koje je vidljiva najbliža
udaljenost ovlaštenog servisa za podvozje .Izjava mora sadržavati:
- Adresu ovlaštenog servisa
- Broj kilometara od adrese ovlaštenog servisa do sjedišta Naručitelja, ( Zagreb,
Našička 14)
- Potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta
Udaljenost se utvrđuje na temelju interaktivne karte Hrvatskog autokluba dostupne na
sljedećem linku: http://map.hak.hr/?lang=hr&s=mireo;roadmap;mid;I;6;15;0;;1
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 24 od 37
Uz izjavu potrebno je priložiti i ispis udaljenosti iz gore navedenog linka.
27. ROK VALJANOSTI PONUDE:
Rok valjanosti ponude je najmanje do šest mjeseci od dana otvaranja ponuda.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude,
Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od
ponuditelja koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5
dana.
28. JEZIK I PISMO PONUDE:
Naručitelj je cjelokupnu Dokumentaciju o nabavi izradio na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Ponuditelji se obvezuju ponudu, zajedno s pripadajućom dokumentacijom, izraditi na hrvatskom
jeziku i latiničnom pismu. Nadalje, ukoliko su neki od dijelova ponude tražene Dokumentacijom o
nabavi na nekom od stranih jezika ponuditelj je dužan dostaviti i prijevod na hrvatski jezik izvršen
po ovlaštenom sudskom tumaču.. Prijevod dokumenata izvršen po ovlaštenom sudskom tumaču
mora sadržavati i Potvrdu ovlaštenog sudskog tumača kojom se potvrđuje da prijevod potpuno
odgovara izvorniku sastavljenom na stranom jeziku, temeljem članka 19. Pravilnika o stalnim
sudskim tumačima (Narodne novine, broj 88/08 i 119/08). Ukoliko ponudu podnosi ponuditelj
koji ima poslovni nastan izvan Republike Hrvatske, on osim gornje mogućnosti ima pravo
dostaviti prijevod dokumenata izvršen po ovlaštenoj osobi u zemlji njegovog poslovnog nastana
uz obvezu izrade navedenog prijevoda i sadržaja istoga u skladu s propisima zemlje poslovnog
nastana Ponuditelja.
OSTALE ODREDBE
29. OSLANJANJE NA SPOSOBNOST DRUGIH SUBJEKATA:
Radi dokazivanja ispunjavanja kriterija sposobnosti, gospodarski subjekt ili Zajednica gospodarskih
subjekata se može, sukladno članku 273. ZJN 2016., u ovom postupku javne nabave osloniti na
tehničku i stručnu sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog
odnosa.
Ako se ponuditelj oslanja na sposobnost drugih subjekata mora dokazati Naručitelju da će imati na
raspolaganju potrebne resurse nužne za izvršenje ugovora u obliku sljedećih dokumenata:
- Izjava drugog subjekta da će svoje resurse staviti na raspolaganje ponuditelju za
izvršenje predmeta nabave ili
- Ugovor o poslovnoj suradnji između ponuditelja/Zajednice gospodarskih subjekata i
drugog subjekta na čiju se sposobnost oslanja za izvršenje predmeta nabave.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 25 od 37
Iz navedenih dokumenata mora biti vidljivo koji resursi se stavljaju na raspolaganju ponuditelju.
Javni naručitelj će od ponuditelja zahtijevati da zamijeni subjekt na čiju se sposobnost oslonio radi
dokazivanja kriterija za odabir ako, na temelju provjere, utvrdi da kod tog subjekta postoje osnove
za isključenje ili da ne udovoljava relevantnim kriterijima za odabir gospodarskog subjekta.
Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih
subjekata pod uvjetima određenim u ZJN 2016.
30. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATA
(PONUDITELJA):
Više gospodarskih subjekata može se udružiti i dostaviti zajedničku ponudu, neovisno o uređenju
njihova međusobnog odnosa.
U slučaju Zajednice ponuditelja, Uvez ponude digitalno potpisuju svi članovi Zajednice ponuditelja.
Uvez ponude može iznimno digitalno potpisati samo jedan član Zajednice ponuditelja – član
Zajednice ponuditelja ovlašten za komunikaciju s Naručiteljem, ukoliko svi članovi Zajednice
ponuditelja ovlaste odnosno opunomoće ovlaste jednog svog člana za potpisivanje Uveza ponude.
U tom slučaju ovlaštenje ili punomoć (koje ne mora biti ovjereno kod javnog bilježnika zbog
troškova), ali mora biti potpisano i ovjereno od strane svih članova Zajednice ponuditelja i mora
biti priloženo ponudi kao njen sastavni dio.
Sukladno članku 280. stavku 10 ZJN 2016., smatra se da ponuda (zajednice ponuditelja) dostavljena
elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje ponuditelja u roku valjanosti
ponude neovisno o tome je li potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog
toga razloga.
Ponuda zajednice ponuditelja mora sadržavati podatke o svakom članu zajednice ponuditelja, kako
je određeno obrascem EOJN RH, uz obveznu naznaku člana zajednice ponuditelja koji je ovlašten
za komunikaciju s Naručiteljem.
Članovi Zajednice ponuditelja obvezni su u ponudi dostaviti određeni akt u mjeri u kojoj je to
potrebno za zadovoljavajuće izvršenje ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj
suradnji ili slično). Navedeni akt mora biti potpisan i ovjeren (samo ukoliko se u zemlji poslovnog
nastana koristi pečat) od svih članova Zajednice ponuditelja. Navedenim aktom se trebaju riješiti
međusobni odnosi članova Zajednice ponuditelja vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj nabavi,
primjerice – dostava jamstva za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza i
jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku, (koji član Zajednice ili članovi Zajednice,
u kom iznosu koji i slično), dijelovi ugovora koje će izvršavati svaki član Zajednice ponuditelja
(predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio), obveze svakog člana Zajednice ponuditelja u
ispunjenju ugovora o javnoj nabavi, obavještavanje Naručitelja o promjenama vezanim uz
potpisnike ugovora o javnoj nabavi, Naručiteljem, način odvijanja komunikacije (koji član
Zajednice na koji e-mail, fax i slično), način sklapanja ugovora i potpisnik ugovora, izdavanje
jamstava na temelju ugovora, komunikacija vezana uz izvršavanje ugovora, izdavanje računa,
plaćanje računa, potpisivanje primopredajnog zapisnika i ostala bitna pitanja. Odgovornost
Ponuditelja iz Zajednice ponuditelja je solidarna.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 26 od 37
31. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJE:
Javni naručitelj ne smije zahtijevati od gospodarskih subjekata da dio ugovora o javnoj nabavi daju
u podugovor ili da angažiraju određene podugovaratelje niti ih u tome ograničavati, osim ako
posebnim propisom ili međunarodnim sporazumom nije drukčije određeno.
Ponuditelj je obvezan za svakog podugovaratelja dokazati da ne postoji razlog za isključenje iz
točke 12. Dokumentacije o nabavi.
Ako javni naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja iz točke 12.
Dokumentacije o nabavi, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog
podugovaratelja u primjerenom roku, ne kraćem od pet dana.
Ponuditelj koji namjerava dati dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor obvezan je u ponudi:
a) navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili
postotni udio),
b) navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni
identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja),
c) dostaviti ESPD - europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi za svakog
podugovaratelja sukladno uputama iz ove Dokumentacije.
Ako ponuditelja dio ugovora o javnoj nabavi daje u podugovor, podaci o podugovarateljima
(gornji podaci iz a i , b) će biti navedeni u ugovoru o javnoj nabavi.
Naručitelj će neposredno plaćati podugovaratelju za dio ugovora koji je isti izvršio, osim u
slučaju da ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već
podmirene.
Ugovaratelj mora svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja
koje je prethodno potvrdio.
Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj nabavi od Naručitelja zahtijevati:
a) promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u
podugovor,
b) uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 30%
vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome
je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne,
c) preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u podugovor.
Uz zahtjev za promjenom podugovaratelja, ugovaratelj Naručitelju dostavlja podatke o novom
podugovaratelju i europsku jedinstvenu dokumentaciju o nabavi za podugovaratelja. Javni
naručitelj neće i ne smije odobriti zahtjev ugovaratelja:
1. u slučaju zahtjeva za promjenom podugovaratelja za onaj dio ugovora koji je prethodno
dao u podugovor i u slučaju zahtjeva za uvođenje jednog ili više novih podugovaratelja
čiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez PDV-a,
neovisno o tome je li prethodno dao dio ugovora o javnoj nabavi u podugovor ili ne, ako
se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir
gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg sada mijenja, a novi
podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje,
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 27 od 37
2. u slučaju preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj nabavi koji je prethodno dao u
podugovor, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja
kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za
izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je
taj dio ugovora već izvršen.
Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o
javnoj nabavi.
32. VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTVA:
32.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude
U bankarskoj garanciji mora biti navedeno sljedeće:
- da je korisnik garancije VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 10000
Zagreb,
- da se garant obvezuje bezuvjetno, neopozivo i na prvi pisani poziv korisnika garancije, bez
prigovora isplatiti iznos od: 130.000,00 kn za slučaj odustajanja ponuditelja od svoje ponude u
roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažurnih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona
o javnoj nabavi, neprihvaćanja ispravka računske greške, odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj
nabavi, ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi.
NAPOMENA: U TEKSTU BANKARSKE GARANCIJE OBAVEZNO JE TAKSATIVNO
NAVESTI SVIH prethodno naznačenih 5 SLUČAJEVA za koja se izdaje jamstvo:
1. odustajanje ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti
2. nedostavljanja ažurnih popratnih dokumenata sukladno članku 263. Zakona o javnoj nabavi
3. neprihvaćanja ispravka računske greške
4. odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi
5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje ugovora.
Rok valjanosti bankarske garancije mora biti najmanje šest mjeseci od dana otvaranja ponuda.
Jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se u izvorniku. Izvornik se dostavlja u zatvorenoj plastičnoj
foliji (npr. uložni fascikl) Izvornik ne smije biti ni na koji način oštećen (bušenjem, klamanjem i
sl.). Naručitelju nije prihvatljivo da u tekstu bankarske garancije na poziv, poslovna banka izdavatelj
bankarske garancije na poziv uvjetuje korisniku garancije (Naručitelju) obvezu da zahtjev za
aktiviranje bankarske garancije potpisan od ovlaštene osobe po zakonu za zastupanje mora biti s
ovjerenim potpisom od strane javnog bilježnika.
Ponuditelj može umjesto dostavljanja bankarske garancije dati novčani polog u traženom iznosu i
u svrhu plaćanja upisati: jamstvo za ozbiljnost ponude. Polaganje novčanog pologa vrši se na
račun Naručitelja kod Zagrebačke banke :
IBAN : HR7823600001101425818 , opis plaćanja, jamstvo za ozbiljnost ponude -
VZGZ"MV"05/2017“., u iznosu od 130.000,00 HRK (Hrvatska kuna).
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 28 od 37
U ponudi je potrebno dostaviti dokaz o uplaćenom novčanom pologu na temelju kojeg se može
utvrditi da je transakcija izvršena, (npr. izvod poslovnog računa ili slični dokaz), pri čemu se
dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih
izdanih u elektroničkom obliku. Naručitelj će zadržati uplaćeni iznos novčanog pologa u slučaju
odustajanja ponuditelja od svoje ponude u roku njezine valjanosti, nedostavljanja ažuriranih
popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016., neprihvaćanja ispravka računske greške,
odbijanja potpisivanja ugovora o javnoj nabavi ili nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje
ugovora o javnoj nabavi.
Ponuditelj koji kao jamstvo za ozbiljnost ponude uplaćuje novčani polog, u ponudi treba navesti
IBAN, model i poziv na broj s kojim će Naručitelj izvršiti povrat novčanog pologa.
U slučaju zajedničke ponude bankarsku garanciju dostavlja bilo koji član zajednice gospodarskih
subjekata uz priloženu punomoć ostalih članova zajednice kojom ga ovlašćuju za podnošenje
jamstva za ozbiljnost ponude. U slučaju uplate jamstva iznosa jamstva, uplatu može izvršiti bilo
koji član zajednice gospodarskih subjekata.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude,
Naručitelj će prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od ponuditelja koji
je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu u primjerenom roku ne kraćem od 5 dana.
32.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj nabavi
Odabrani ponuditelj (ugovaratelj) obvezuje dostaviti naručitelju jamstvo za uredno ispunjenje
ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza, u roku od 8 dana od dana zaključenja ugovora (u
sjedište Naručitelja – Našička 14, 10000 Zagreb).
Jamstvo za uredno ispunjenje treba biti u obliku izvorne bankarske garancije koja mora biti
neopoziva, bezuvjetna i plativa na „prvi pisani poziv“, te na iznos od 10% vrijednosti ugovora (bez
PDV-a).
Garancija banke kao jamstvo za uredno ispunjenje ugovora mora glasiti na Naručitelja:
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 10000 Zagreb.
Odabrani ponuditelj može umjesto bankarske garancije dati novčani polog u traženom iznosu. U
slučaju zajedničke ponude jamstvo podnosi bilo koji član zajednice ponuditelja uz priloženu
punomoć ostalih članova zajednice kojom ga ovlašćuju za podnošenje jamstva za uredno ispunjenje
ugovora o javnoj nabavi. Ako jamstvo za uredno ispunjenje ugovora bude naplaćeno u slučaju
povrede ugovornih obveza od strane odabranog ponuditelja, a ugovor nije raskinut, odabrani
ponuditelj biti će obvezan u roku 10 dana od dana zaprimanja poziva na dostavu, Naručitelju
dostaviti novo jamstvo po istim uvjetima.
Napomena: da bi bankarska garancija bila prihvatljiva ne smije biti ničim uvjetovana uključujući i
način podnošenja na naplatu (npr. neprihvatljivo je da se naplata garancije uvjetuje podnošenjem
zahtjeva za plaćanje putem poslovne banke Naručitelja). Bankarska garancija mora se moći
podnijeti na naplatu osobno ili preporučenom pošiljkom, a banka mora prihvatiti zahtjev dostavljen
na hrvatskom jeziku. Naručitelju nije prihvatljivo da u tekstu bankarske garancije na poziv, poslovna
banka izdavatelj bankarske garancije na poziv uvjetuje korisniku garancije (Naručitelju) obvezu da
zahtjev za aktiviranje bankarske garancije potpisan od ovlaštene osobe po zakonu za zastupanje
mora biti s ovjerenim potpisom od strane javnog bilježnika. Rok važenja garancije banke mora
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 29 od 37
biti 60 dana od dana isporučenih vozila. Danom isporuke smatra dan potpisa primopredajnog
zapisnika. Bankarska garancija se vraća po izvršenoj isporuci i provjeri ispravnosti izvršene
isporuke.
Odabrani ponuditelj može umjesto bankarske garancije dati novčani polog u traženom iznosu. U
slučaju zajedničke ponude jamstvo podnosi bilo koji član zajednice ponuditelja. Ako jamstvo za
uredno ispunjenje ugovora bude naplaćeno u slučaju povrede ugovornih obveza od strane odabranog
ponuditelja, a ugovor nije raskinut, odabrani ponuditelj biti će obvezan u roku 10 dana od dana
zaprimanja poziva na dostavu, Naručitelju dostaviti novo jamstvo po istim uvjetima.
32.3. Jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku
Odabrani gospodarski subjekt s kojim će naručitelj sklopiti ugovor o javnoj nabavi obvezan je uz
račun za isporučeni predmet nabave dostaviti jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom
roku u iznosu od
20 % vrijednosti ugovora bez PDV-a u obliku bjanko zadužnice popunjenu sukladno Pravilniku o
obliku i sadržaju bjanko zadužnice (NN 115/12), s javnobilježnički ovjerovljenim potpisom osobe
ovlaštene za zastupanje ponuditelja. Iznos koji se upisuje u bjanko zadužnicu je prvi veći iznos od
iznosa od 20 % vrijednosti ugovora bez PDV-a Naručitelj će aktivirati jamstvo za otklanjanje
nedostataka u jamstvenom roku – bjanko zadužnicu, u slučaju da odabrani ponuditelj ne otkloni
nedostatke u jamstvenom roku. Odabrani ponuditelj može umjesto bjanko zadužnice dati novčani
polog u traženom iznosu. U slučaju zajedničke ponude jamstvo podnosi bilo koji član zajednice
ponuditelja.
33. DATUM, VRIJEME I MJESTO DOSTAVE PONUDA I JAVNOG OTVARANJA
PONUDA:
Ponuda mora biti zaprimljena elektroničkim putem najkasnije do ________ godine do __ sati.
Javno otvaranje ponuda započinje ______ godine u _____ sati u prostorijama Naručitelja ,
Našička 14, Zagreb
Na početku javnog otvaranja ponuda navodi se predmet nabave, ime i prezime nazočnih
ovlaštenih predstavnika naručitelja, te ime i prezime nazočnih ovlaštenih predstavnika
ponuditelja. Obvezno se sastavlja zapisnik o javnom otvaranju ponuda koji se odmah uručuje svim
ovlaštenim predstavnicima ponuditelja nazočnima na javnom otvaranju ponuda, a ostalima na
pisani zahtjev.
Ponude se otvaraju prema rednom broju iz upisnika o zaprimanju ponuda. Javnom otvaranju smiju
prisustvovati članovi stručnog povjerenstva naručitelja, ovlašteni predstavnici ponuditelja i druge
osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda imaju samo članovi stručnog
povjerenstva naručitelja i ovlašteni predstavnici ponuditelja. Ovlašteni predstavnici ponuditelja
moraju svoje pisano ovlaštenje (Prilog 3 ove Dokumentacije o nabavi) predati neposredno prije
otvaranja ponuda. Na početku javnog otvaranja ponuda navodi se predmet nabave, ime i prezime
nazočnih članova stručnog povjerenstva Naručitelja te ime i prezime nazočnih ovlaštenih
predstavnika Ponuditelja.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 30 od 37
Ukoliko je na javnom otvaranju prisutna osoba ovlaštena za zastupanje ili vlasnik obrta, dovoljno
donijeti na uvid osobnu iskaznicu i izvadak iz sudskog registra ili obrtnicu.
U slučaju kada naručitelj dobije informaciju da je pristigla elektronički dostavljena ponuda, a
funkcija javnog otvaranja elektronički dostavljenih ponuda je nedostupna iz bilo kojeg razloga,
proces javnog otvaranja ponuda započinje kada se za to stvore uvjeti.
U slučaju dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave
ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem EOJN RH (elektroničke ponude).
U slučaju da gospodarski subjekti dio/dijelove ponude koji se dostavljaju odvojeno od elektronički
dostavljenih ponuda dostave nakon isteka roka za dostavu ponuda, isti će se obilježiti kao
zakašnjeli i te će se takva omotnica neotvorena vratiti pošiljatelju bez odgode.
34. DOKUMENTI KOJI ĆE SE NAKON ZAVRŠETKA POSTUPKA JAVNE NABAVE
VRATITI PONUDITELJIMA:
Ponuda i dokumenti priloženi uz ponudu, osim jamstva za ozbiljnost ponude, ne vraćaju se
Ponuditeljima.
35. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU:
Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabave iznosi 120 dana
od dana isteka roka za dostavu ponude.
Odluku o odabiru ili odluku o poništenju postupka javne nabave s preslikom zapisnika o pregledu i
ocjeni ponuda, Naručitelj će bez odgode dostaviti svakom Ponuditelju, objavom u Elektroničkom
oglasniku javne nabave Republike Hrvatske (putem EOJN RH), pri čemu se dostava smatra
obavljenom istekom dana objave.
36. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA:
Plaćanje se vrši u roku od u roku od 30 (trideset) dana od dana zaprimanja računa za uredno
isporučeno vozilo doznakom na poslovni račun ponuditelja / člana zajednice ponuditelja, odnosno
podugovaratelja. Uz račun mora biti priloženo:
1. jedan primjerak Zapisnika o primopredaji vozila
2. uputstva proizvođača podvozja vozila i nadogradnje vozila za upotrebu na hrvatskom
jeziku
3. jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku ( bjanko zadužnica)
4. plan i program obuke vozača vozila koji se odnosi na upotrebu i održavanje šasije i
nadogradnje vozila odabranog Ponuditelja.
Račun dostavljen bez navedenih dokumenata neće biti plaćen i bit će vraćen u zakonskom roku.
Predujam je isključen, kao i traženje sredstava osiguranja plaćanja.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 31 od 37
37. DODATNE INFORMACIJE I OBJAŠNJENJA, TE IZMJENA DOKUMENTACIJE
O NABAVI:
Naručitelj može u svako doba, a prije isteka roka za podnošenje ponuda, iz bilo kojeg razloga, bilo
na vlastitu inicijativu, bilo kao odgovor na zahtjev gospodarskog subjekta za dodatnim
informacijama, objašnjenjima ili izmjenom dokumentacije o nabavi, bilo prema nalogu Državne
komisije za kontrolu postupaka javne nabave, izmijeniti Dokumentaciju o nabavi. Ako Naručitelj
za vrijeme roka za dostavu ponuda mijenja dokumentaciju, osigurat će dostupnost izmjena svim
zainteresiranim gospodarskim subjektima na isti način i na istim internetskim stranicama kao i
osnovnu dokumentaciju. Ako bude potrebno, Naručitelj će izmijeniti ili ispraviti i Poziv na
nadmetanje.
Za vrijeme roka za dostavu ponuda gospodarski subjekti mogu zahtijevati dodatne informacije,
objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o nabavi. Naručitelj je dužan odgovor staviti na
raspolaganje na istim internetskim stranicama na kojima je dostupna i osnovna dokumentacija bez
navođenja podataka o podnositelju zahtjeva. Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, javni
naručitelj je obvezan odgovor, dodatne informacije i objašnjenja staviti na raspolaganje bez odgode,
a najkasnije tijekom šestog dana prije roka određenog za dostavu ponuda. Zahtjev je pravodoban
ako je dostavljen Naručitelju najkasnije tijekom osmog dana prije roka određenog za dostavu
ponuda.
Javni naručitelj je obvezan produžiti rok za dostavu ponuda:
1) Ukoliko dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom o
nabavi, iako pravodobno zatražene od strane gospodarskog subjekta, nisu stavljene na
raspolaganje
najkasnije tijekom četvrtog dana prije roka određenog za dostavu ponuda
2) Ako je dokumentacija o nabavi značajno izmijenjena,
3) Ako je EOJN RH bio nedostupan u slučaju iz članka 239. ZJN 2016.
U slučajevima iz podtočke 1) i 2) ove točke Dokumentacije o nabavi javni naručitelj produljuje
rok za dostavu razmjerno važnosti dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene, a najmanje za
deset dana od dana slanja ispravka poziva na nadmetanje, a u slučaju iz podtočke 3) ove točke
Dokumentacije o nabavi produljuje rok za dostavu razmjerno važnosti dodatne informacije,
objašnjenja ili izmjene, a najmanje za četiri dana od dana slanja ispravka poziva na
nadmetanje. Naručitelj nije obvezan produljiti rok za dostavu ako dodatne informacije,
objašnjenja ili izmjene nisu bile pravodobno zatražene ili ako je njihova važnost zanemariva za
pripremu i dostavu prilagođenih ponuda.
38. TROŠAK PONUDE I PREUZIMANJE DOKUMENTACIJE O NABAVI:
Trošak izrade i podnošenja ponude u cijelosti snosi ponuditelj.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 32 od 37
Dokumentacija o nabavi se ne naplaćuje, te se može preuzeti neograničeno i u cijelosti u
elektroničkom obliku na internetskoj stranici Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike
Hrvatske: https://eojn.nn.hr/Oglasnik/.
Prilikom preuzimanja dokumentacije o nabavi, gospodarski subjekti moraju proći postupak
registracije i prijave, kako bi bili evidentirani kao zainteresirani gospodarski subjekti u ovom
postupku javne nabave te kako bi im sustav slao eventualne dodatne informacije i objašnjenja.
Upute za korištenje Elektroničkog oglasnika dostupne su na internetskoj stranici:
https://eojn.nn.hr/Oglasnik/clanak/upute-za-koristenje-eojna-rh/0/93/.
39. TAJNOST DOKUMENTACIJE PONUDITELJA:
Gospodarski subjekt u postupku javne nabave smije na temelju zakona, drugog propisa ili općeg
akta određene podatke označiti tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne te povjerljive
značajke ponuda. Ako je gospodarski subjekt neke podatke označio tajnima, mora prilikom
pripreme ponude označiti tajnim i u sustavu EOJN RH-a, te iste priložiti kao zaseban dokument,
odvojeno od dijelova koji se ne smatraju tajnim. Gospodarski subjekt obvezan je navesti pravnu
osnovu na temelju koje su ti podatci označeni tajnima.
Gospodarski subjekt ne smije označiti tajnom:
- cijenu ponude,
- troškovnik,
- katalog,
- podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude,
- javne isprave,
- izvatke iz javnih registara te
- druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom propisu moraju
javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom.
Naručitelj ne smije otkriti podatke dobivene od gospodarskih subjekata koje su oni na temelju
zakona, drugog propisa ili općeg akta označili tajnom, uključujući tehničke ili trgovinske tajne
te povjerljive značajke ponuda i zahtjeva za sudjelovanje.
Ukoliko Ponuditelj tajnim označi gore navedene podatke iz članka 52. stavak 3. ZJN 2016.:
cijenu ponude, troškovnik, katalog, podatke u vezi s kriterijima za odabir ponude, javne isprave,
izvatke iz javnih registara te druge podatke koji se prema posebnom zakonu ili podzakonskom
propisu moraju javno objaviti ili se ne smiju označiti tajnom, Naručitelj smije otkriti navedene
podatke dobivene od Ponuditelja koje je on označio tajnom. Predajom svoje ponude,
Ponuditelji automatski potvrđuju pravo i obvezu Naručitelja da te podatke (iz članka 52. stavak
3. ZJN 2016.) smije otkriti, te za to, predajom ponude daju svoju suglasnost.
40. IZUZETNO NISKE PONUDE:
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 33 od 37
Naručitelj može odbiti ponudu ako se čini da je ponuda izuzetno niska u odnosu na predmet nabave,
u skladu člankom 289.ZJN 2016.
Prije odbijanja ponude naručitelj je obvezan je zahtijevati od gospodarskog subjekta da, u
primjerenom roku ne kraćem od pet dana, objasni cijenu ili trošak naveden u ponudi.
41. PODACI O OSOBAMA ODGOVORNIM ZA IZVRŠENJE UGOVORA:
Ne traže se
42. UVJETI I ZAHTJEVI KOJI MORAJU BITI ISPUNJENI SUKLADNO POSEBNIM
PROPISIMA ILI STRUČNIM PRAVILIMA
Ne primjenjuje se.
43. DRUGI PODACI KOJE NARUČITELJ SMATRA POTREBNIMA
42.1 Ostali bitni uvjeti
Ponuditelji su u svoju elektroničku ponudu dužni priložiti:
- Izjavu kojom prihvaćaju sve uvjete iz ove dokumentacije o nabavi i kojom se
obvezuju da će predmet nabave izvršiti u skladu s tim uvjetima i za cijene koje su
navedene u ponudi (Prilog 4. ove Dokumentacije o nabavi)
44. OSTALI UVJETI UGOVORA
Ugovor sklopljen između Naručitelja i odabranog ponuditelja, pored uvjeta koji su
propisani ovim Uputama i prihvaćeni ponudom odabranog ponuditelja sadržavat će, ali se neće
ograničavati samo na njih i sljedeće opće i posebne odredbe:
- Isporučitelj odgovara Naručitelju za sve izravne i neizravne štete uzrokovane
namjerom ili nepažnjom Isporučitelja. Odgovornost za štetu utvrđuje se u skladu s
odredbama budućeg ugovora o javnoj nabavi i s odredbama Zakona o obveznim
odnosima.
- Ako Isporučitelj ugovorne obveze ne izvršava u roku i na način kako je ugovoreno,
Naručitelj ima pravo na naplatu ugovorne kazne u visini od 0,5 promila dnevno, ali
ne više od 10% od iznosa sklopljenog Ugovora bez PDV-a.
- Ako Isporučitelj s kojim Naručitelj sklopi ugovor ima jednog ili više
podugovaratelja, ugovor o javnoj nabavi sadržavat će podatke iz Ponudbenog lista
koji je sastavni dio Uveza ponude, navod o neposrednom plaćanju podugovaratelju
te navode iz točke 32. ove Dokumentacije o nabavi
- Odredbu da je odabrani ponuditelj uz ispostavljeni račun dužan dostaviti sljedeće
dokumente: uputstva proizvođača podvozja vozila i nadogradnje vozila i za
upotrebu na hrvatskom jeziku, jamstvo za otklanjanje nedostataka u jamstvenom
roku ( bjanko zadužnica), plan i program obuke vozača vozila koji se odnosi na
upotrebu i održavanje šasije i nadogradnje vatrogasnog vozila odabranog
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 34 od 37
ponuditelja. Ukoliko odabrani ponuditelj uz račun ne dostavi tražene dokumente isti
će biti vraćen u zakonskom roku
- Odredbu o trajanju jamstvenog roka za ponuđenu pumpu, podvozje i nadogradnju i
obvezi ponuditelja za otklanjanje nedostataka u istom.
- Odredbu o naplati jamstva za otklanjanje nedostataka u jamstvenom roku.
- Odredbu kojom se odabrani Ponuditelj obavezuje vozilo koje je predmet nabave,
najkasnije 24 sata prije primopredaje registrirati i ovjeriti knjižice vozila i prometne
dozvole. Preslike knjižice vozila , prometne dozvole i police osiguranja vozila
trebaju se najkasnije 24 sata prije primopredaje dostaviti Naručitelju. Troškove
tehničkog pregleda, registracije i osiguranja vozila snosit će Naručitelj. Mjesto
obavljanja tehničkog pregleda i osiguranja vozila ( na području Grada Zagreba)
odredit će Naručitelj. Naručitelj će osobama koje će obavljati registraciju vozila
izdati punomoć.
- odabrani Ponuditelj je obavezan uz isporučeno vozilo dostaviti servisnu i jamstvenu
knjižicu.
- odabrani Ponuditelj se obvezuje unutar jamstvenog roka započeti eventualni
popravak šasije vozila (motora i ostalih dijelova osnovne šasije ) i isto tako
nadogradnje vozila (pumpe i ostalih dijelova nadogradnje) svakog dana uključujući
i dane vikenda i praznika u roku od 24 sata , a u slučaju hitnosti unutar roka od 8 sati
od primitka narudžbe. U slučaju nemogućnosti da se vozilo samostalno doveze na
adresu gdje se treba napraviti popravak vozila, ponuditelj je dužan u jamstvenom
roku, o svom trošku izvršiti prijevoz vozila do mjesta popravka i vratiti ga nazad
gdje ga je preuzeo.
- Ponuditelj mora dostaviti Naručitelju najkasnije 48 sati prije primopredaje vozila
Zapisnik o prvom ispitivanju (izvršenoj kontroli mjerljivih tehničkih značajki)
vatrogasnog vozila koje je predmet nabave. Zapisnik mora biti , izdan od ovlaštene
institucije ili gospodarskog subjekta ( primjerice DUZS- Učilište vatrogastva i
zaštite i spašavanja). Iz zapisnika mora biti vidljivo da ponuđeno vozilo zadovoljava
mjerljive tehničke značajke navedene u Obrascu tehničkih karakteristika vozila.
- odabrani Ponuditelj je obavezan dostaviti Naručitelju najkasnije 48 sati prije
primopredaje vozila odgovarajući dokument kojim dokazuje sukladnost ugrađene
vatrogasne pumpe prema HRN EN 1028 ili jednakovrijednu i Zapisnike o
ispitivanju za ugrađenu vatrogasnu opremu, izdan od ovlaštene institucije ili
gospodarskog subjekta ( primjerice DUZS- Učilište vatrogastva i zaštite i
spašavanja) koji ne smiju biti stariji od godinu dana od dana preuzimanja vozila.
- odabrani Ponuditelj je obvezan uz isporučeno vozilo dostaviti pozitivan ispitni
izvještaj izdan od ovlaštene ustanove ili gospodarskog subjekta iz kojeg je vidljivo
da materijal ugrađenog spremnika vode odgovara zahtjevima Pravilnika o
zdravstvenoj ispravnosti materijala i predmeta koji dolaze u neposredan dodir s
hranom (NN 125/09, 31/2011) i zahtjevima Pravilnika o zdravstvenoj ispravnosti
vode za piće (NN 47/2008).
- Odabrani ponuditelj dužan je tijekom trajanja ugovora u svakom trenutku omogućiti
predstavnicima Naručitelja uvid u pojedine faze izrade vozila.
- Odabrani ponuditelj dužan je izvršiti obuku posade.
- Obuka posade vozila vršit će se prema planu i programu obuke odabranog
Ponuditelja. Vrijeme i mjesto obuke odredit će Naručitelj na području Grada
Zagreba.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 35 od 37
- Prije ugradnje nosača opreme Isporučitelj je dužan dostaviti nacrt rasporeda nosača
opreme u vozilu koji mora ovjeriti Naručitelj i ima ga pravo izmijeniti bez dodatnih
troškova.
45. SKLAPANJE UGOVORA
Ugovorne strane sklapaju ugovor o javnoj nabavi u pisanom obliku u roku od 30 dana od dana
izvršnosti odluke o odabiru. Ugovor o javnoj nabavi mora biti sklopljen u skladu s uvjetima
određenima dokumentaciji o nabavi i odabranom ponudom te ugovorne strane izvršavaju ugovor
o javnoj nabavi u skladu s uvjetima određenima u dokumentaciji o nabavi i odabranom ponudom.
Naručitelj je obvezan kontrolirati je li izvršenje ugovora o javnoj nabavi u skladu s uvjetima
određenima u dokumentaciji o nabavi i odabranom ponudom. Na odgovornost ugovornih strana
za ispunjenje obveza iz ugovora o javnoj nabavi, uz odredbe ZJN 2016., na odgovarajući način
primjenjuju se odredbe zakona kojim se uređuju obvezni odnosi.
46. POUKA O PRAVNOM LIJEKU
Za rješavanje o žalbama nadležna je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave.
Žalbeni postupak vodi se prema odredbama ovoga Zakona i Zakona o općem upravnom
postupku.
Žalbeni postupak temelji se na načelima javne nabave i upravnog postupka.
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje
ugovora o javnoj nabavi i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja
subjektivnih prava.
Žalba se izjavljuje Državnoj komisiji u pisanom obliku.
Žalba se dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim
sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i
EOJN RH.
Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu.
U otvorenom postupku žalba se izjavljuje u roku deset dana, i to od dana:
1. objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije o
nabavi,
2. objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,
3. objave izmjene dokumentacije o nabavi, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,
4. otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno
dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o nabavi
te na postupak otvaranja ponuda,
5. primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu na postupak pregleda, ocjene i
odabira ponuda, ili razloge poništenja
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 36 od 37
PRILOG 3 (Memorandum ponuditelja)
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA
Našička 14, 10000 Zagreb
PREDMET: Ovlast za zastupanje i sudjelovanje u postupku javnog otvaranja ponuda
Ovime ovlašćujemo svog predstavnika ______________________________________________
(ime i prezime)
rođenog _______________________ u ______________________________ na radnom mjestu
(nadnevak rođenja) (mjesto rođenja)
_________________________________________ da nas zastupa i sudjeluje u postupku javnog
(naziv radnog mjesta)
otvaranja ponuda u otvorenom postupku javne nabave za nabavu
( upisati predmet nabave)
, ev, broj nabave :
( upisati evidencijski broj nabave)
koje će se održati u prostorijama VATROGASNE ZAJEDNICE GRADA ZAGREBA, Našička
14, u Zagrebu.
U ,
(mjesto) (datum)
M.P.
______________________________
(ime, prezime ovlaštene osobe ponuditelja)
________________________________________
(potpis ovlaštene osobe ponuditelja)
Napomena: Ovlaštenje se predaje ovlaštenim predstavnicima naručitelja prije početka javnog
otvaranja ponuda.
Predmet nabave i evidencijski broj
nabave:
Nabava 3 vatrogasne autocisterne
VZGZ"VV"6/2017
VATROGASNA ZAJEDNICA GRADA ZAGREBA , Našička 14, 1000 Zagreb
Dokumentacija za nadmetanje Stranica 37 od 37
PRILOG 4
IZJAVA
ja
______________________________________________________________________________
(ime i prezime, adresa, br. osobne iskaznice)
izjavljujem kao osoba ovlaštena za zastupanje ponuditelja da su mi poznate odredbe iz
dokumentacije o
nabavi za nabavu ,
( upisati predmet nabave)
ev.br. nabave : __________________________ koje u cijelosti prihvaćam, te izjavljujem da ćemo
predmet ( upisati evidencijski broj nabave)
nabave izvršiti u skladu s tim odredbama i za cijene koje su navedene u ponudi.
U ,
(mjesto) (datum)
M.P. ______________________________
(ime, prezime ovlaštene osobe ponuditelja)
________________________________________
(potpis ovlaštene osobe ponuditelja)