Valorizando el agua en un clima y una economía cambiantes ...
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Valorizando el agua en un clima y una economía
cambiantes en el Gran Chaco Americano
Resumen Este estudio busca determinar, entre otras interrogantes, cuál es el consumo total de agua para cada sector de la
economía del Chaco, el valor económico del agua en términos de unidades de producto interno de la región, además
de precisar cuál sería la demanda de agua en diversos escenarios de crecimiento económico y de escenarios
climáticos. La aplicación de la metodología de la Matriz de Insumo Producto (MIP), para determinar la demanda
directa e indirecta de agua, muestra las relaciones entre los sectores de la economía. De esta manera, es posible
analizar cuánta agua hay detrás de la producción de cada sector de la economía de un país.
Bolivia
Paraguay
Argentina
Última actualización en el año 2014 con base en datos de 1990
Elaborada por el Instituto Nacional de Estadística
Cuenta con 35 sectores de la economía
Actualizada en el año 2004 con base en datos de 1994
Elaborada por el Banco Central del Paraguay
Cuenta originalmente con 33 sectores de la economía
Última versión generada el año 1997
Elaborada por la Secretaría de Economía Política y el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
Cuenta con 124 sectores de actividad económica
B
P
A
El Chaco Argentino abarca aproximadamente 600.000 Km2, un 22% de la superficie de este país y está
compuesto por 11 provincias, total o parcialmente: Chaco, Santiago del Estero, Formosa, Santa Fe, Córdoba,
Salta, Tucumán, La Rioja, Catamarca, Corrientes y San Luís. Entre ellos, los más representativos y de mayor
participación dentro de esta región son: Chaco, Santiago del Estero, Formosa, Santa Fe y Salta.
Estructura económica del chaco argentino
Figura 1. Estructura económica del Chaco Argentino
Consumos de agua en el chaco argentino A través de los cálculos realizados utilizando la MIP, se han estimado los consumos de agua directo e indirecto
en base a la estructura productiva del país. También se realizaron estimaciones basados a escenarios de
crecimiento por actividades económicas y por cadenas productivas.
Impactos de crecimiento económico
Con un aumento del 50% de la producción en el sector ganadero, se llega a un consumo de agua total cercano
a los 0,4 Km3. Asimismo, analizando las MIP se puede observar que todos los sectores económicos se
encuentran vinculados, el aumento de la demanda de un sector influye en la demanda de otro. Es por eso que
8%
30%
63%
11%
37%
52%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO
ARGENTINA CHACO
La economía en el
Chaco Argentino tiene
mayor participación en
el sector terciario,
principalmente en las
actividades de
Comercio minorista y
Administración
pública. Sin embargo,
en comparación con la
economía nacional del
país, los sectores
primarios y secundarios
también tienen una
participación
importante.
REGIÓN CHAQUEÑA ARGENTINA
se han realizado escenarios de crecimiento de sectores combinados. Por ejemplo, al aumentar la demanda del
sector de Producción de carne, necesariamente aumenta la demanda del sector Ganadero ya que se requiere
de mayor cantidad de carne. De todas formas, de manera indirecta, los sectores aportan al consumo total de
agua, como se puede observar en los siguientes gráficos.
Figura 2. Escenario de crecimiento del sector ganadero
Figura 3. Escenario de crecimiento sector ganadero y producción de carne
Para realizar las siguientes estimaciones se consideraron crecimientos económicos anuales para llegar a
metas específicas, se hicieron escenarios de crecimiento del PIB Nacional 2014 – 2030. En este escenario se
0,0 0,1
0,1 0,2
0,2
0,0
0,0
0,1
0,1
0,2
-
0,1
0,1
0,2
0,2
0,3
0,3
0,4
0,4
0,5
10% 20% 30% 40% 50%
KM
3
ESCENARIO DE CRECIMIENTO SECTOR GANADERO
Directo Indirecto
0,00 0,00 0,00 0,00 0,000,00 0,01 0,03 0,04 0,05
0,00
0,10
0,20
0,30
0,40
0,50
0,60
0,70
0,80
0,90
1,00
10% 20% 30% 40% 50%
KM
3
ESCENARIO DE CRECIMIENTO SECTOR GANADERO Y PROD DE CARNE
GANADERÍA
CARNE
Ganadería
Cultivo de cereales,oleaginosas yforrajeras
estimó un aumento del 3% anual del PIB y se observa que si continúa ese crecimiento para el año 2030, el
consumo de agua total alcanza 21 Km3.
Figura 4. Consumo de agua – crecimiento 3% anual del PIB
Teniendo en cuenta el escenario de crecimiento presentado, se realizó una comparación con el agua
disponible según escenarios climáticos para observar el posible impacto del crecimiento económico en la
disponibilidad de agua.
Figura 5. Oferta Vs Demanda de agua – Escenario de crecimiento económico
0
5
10
15
20
25
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
KM
3
Consumo Directo Consumo Indirecto
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 20282029 2030
Km
3
Demanda total Km3 Disponibilidad A2
Disponibilidad RPC 4.5 Disponibilidad RPC 8.5
El Chaco Boliviano está localizado al sudeste de Bolivia y limita al este con Paraguay y al sur con Argentina.
Comprende áreas o superficies pertenecientes a los departamentos de Tarija, Chuquisaca y Santa Cruz. Esta
región cubre cerca del 12% del territorio nacional y tiene una población de 294.380 personas,
mayoritariamente en áreas rurales.
Estructura económica del chaco boliviano
Figura 6. Estructura económica del chaco boliviano
Consumo de agua en el chaco boliviano
Igualmente como el caso de Argentina, se han estimado los consumos de agua según los crecimientos en
distintos sectores económicos, ya sea de forma individual y combinados, y del crecimiento económico
teniendo en cuenta el PIB Nacional.
Impactos de crecimiento económico
Los sectores primario y secundario son los de mayor aporte a la economía del chaco boliviano, por lo cual se
ha estimado el impacto en los consumos de agua teniendo en cuenta el crecimiento de tres actividades
combinadas, ya que hemos visto que la economía se encuentra en constante dinamismo gracias a la
vinculación entre los distintos sectores.
En primer lugar vemos el crecimiento de la demanda de agua considerando el aumento de los sectores:
Producción de carne, producción de alimentos diversos y Productos de refinación del petróleo. En el siguiente
30%
38%
32%31%
46%
23%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
50%
PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO
BOLIVIA CHACO
En cuanto a las
actividades económicas
del Chaco Boliviano, se
observa que las
actividades del sector
secundario son las de
mayor participación,
seguidamente de las
actividades del sector
primario y por último el
sector terciario. Las
actividades de Petróleo
crudo y gas natural son
las que más aportan al
sector secundario.
REGIÓN CHAQUEÑA BOLIVIANA
gráfico se puede observar los impactos en la demanda de agua y los distintos sectores que interactúan de
manera indirecta en el consumo hídrico. Con el aumento del 50% de la demanda de estas actividades, el
consumo indirecto de los Productos Agrícolas Industriales llega a los 3oo Km3.
Figura 7. Escenario combinado: Producción de carne, alimentos y refinación de petróleo
Seguidamente se realizaron estimaciones teniendo en cuenta un crecimiento anual del 5,08% del PIB Nacional
entre los años 2014 – 2030. En la siguiente figura se observa el crecimiento progresivo de los consumos de
agua, siendo los consumos indirectos los de mayor proporción.
Figura 8. Escenario de crecimiento PIB 5,08% anual
-
50,0
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
10% 20% 30% 40% 50%
KM
3
CARNES FRESCAS Y ELABORADAS PRODUCTOS ALIMENTICIOS DIVERSOS
PRODUCTOS DE REFINACION DEL PETROLEO Productos Agrícolas NO Industriales
Productos Agrícolas Industriales Productos Pecuarios
Silvicultura, Caza y Pesca
-
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
KM
3
Consumo Directo Consumo Indirecto
Finalmente se presentan los escenarios de consumo de agua considerando la disponibilidad hídrica según
escenarios climáticos A2, RPC 4.5 y RPC 8.5 para observar los posibles impactos del aumento de la economía
en el agua disponible.
Figura 9. Oferta Vs Demanda de agua – Escenario de crecimiento económico
0,0 0,1 0,3 0,4 0,5 0,7 0,9 1,1 1,2 1,4 1,6 1,9 2,1 2,4 2,6 2,9 3,2
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Demanda total (Km3) Disponibilidad A2
Disponibilidad RPC 4.5 Disponibilidad RPC 8.5
El Chaco Paraguayo o Región Occidental es una vasta región, con características semi áridas a semi húmedas,
con muy baja densidad de población. Tiene una extensión de 246.925 Km2, que representan el 60% del
territorio Paraguayo y el 25% del territorio del Gran Chaco Americano.
Esta región abarca tres Departamentos: Boquerón, Alto Paraguay y Presidente Hayes. Estos tres
Departamentos se encuentran divididos en 15 Distritos, de los cuales 8 se encuentran en Presidente Hayes, 3
en Boquerón y 4 en Alto Paraguay.
Estructura económica del Chaco Paraguayo
Figura 10. Estructura económica del Chaco Paraguayo
13,4%
44,4%42,2%
32,9%
46,6%
20,5%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
50,0%
PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO
PARAGUAY CHACO
En la economía del Chaco
Paraguayo, el sector
secundario es el de
mayor participación
debido al desarrollo de
las actividades de
Producción de Carne,
consecuentemente el
sector primario también
tiene una elevada
participación ya que
aumenta la demanda y
oferta de las actividades
ganaderas. Por último,
las actividades del sector
terciario no aportan en
gran medida a la
economía.
REGIÓN CHAQUEÑA PARAGUAYA
Consumo de agua en el Chaco Paraguayo Los consumos de agua son estimados según escenarios de crecimiento en los cuales se puede observar cómo
afecta el crecimiento económico en la demanda de agua y también en la disponibilidad de agua en la región.
Impactos de crecimiento económico
Los sectores primario y secundario son los de mayor aporte a la economía del chaco paraguayo, por lo cual se
ha estimado el impacto en los consumos de agua teniendo en cuenta el crecimiento de tres actividades
combinadas: la Ganadería, del sector primario, y la Producción de Carne y de Leche del sector secundario. En
el siguiente gráfico se observa el impacto en la demanda de agua debido al incremento de las actividades de
estos sectores económicos. Principalmente el consumo de agua es directo en las actividades del sector
secundario e indirecto en la ganadería (sector primario) y otros sectores que se encuentran vinculados cuyos
consumos de agua son imperceptible en el gráfico. En el escenario del aumento del 50% de estas actividades,
el consumo de agua total se acerca a los 9 Km3.
Figura 11. Escenario combinado: ganadería, producción de carne y producción lechera
En cuanto al impacto en el consumo de agua debido al aumento de las actividades económicas según planes
de desarrollo se realizaron dos escenarios. En primer lugar el escenario del Plan Nacional de Desarrollo 2030
en el cual se estimó un crecimiento anual del 6,8% en todos los sectores económicos; y el aumento anual del
3,6% en el sector ganadero para cumplir con las metas del Plan Nacional de la Carne al 2030. De esta manera
se pueden observar el aumento de los consumos directos e indirectos de ambos escenarios.
0,6 1,2
1,7 2,3
2,9 1,2
2,4
3,6
4,7
5,9
-
-
-
0,0
0,0
-
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
10,0
10% 20% 30% 40% 50%
KM
3
DIRECTO GANADERIA DIRECTO CARNE DIRECTO LACTEOS
Indirecto Ganadería Indirecto Carne Indirecto Lacteos
Indirecto Resto Agricultura Indirecto Forestal
Figura 12. Escenario de crecimiento económico 6,8% anual
Figura 13. Escenario de crecimiento del sector ganadero 3,6% anual
0
5
10
15
20
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40
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
KM
3
Consumo Directo Consumo Indirecto
0,0
0,5
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4,0
4,5
5,0
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
KM
3
Consumo Directo Consumo Indirecto
Finalmente se presenta el gráfico de la disponibilidad hídrica relacionada con la demanda de agua en el
escenario de crecimiento económico según el Plan Nacional de Desarrollo. Los escenarios de disponibilidad
de agua presentados son A2, RPC 4.5 y RPC 8.5.
Figura 14. Oferta Vs Demanda de agua – escenario de crecimiento económico 6,8% anual
0
20
40
60
80
100
120
140
160
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
Km
3
Oferta Vs Demanda de agua - Escenario de crecimiento económico 6,8% anual
Demanda de agua Disponibilidad A2
Disponibilidad RCP 4.5 Disponibilidad RCP 8.5
• Pese a que la investigación analiza a nivel macro a la región del Gran Chaco Americano, la misma
identifica patrones de comportamientos que determinan las actividades de mayor consumo de agua
en forma directa e indirecta.
• De igual forma, el análisis permite identificar inversiones de infraestructura necesarias para mantener
el nivel de crecimiento de las actividades consideradas.
• En general, se puede considerar que el potencial de disponibilidad de recursos hídricos no constituye
hasta el momento una limitante para el desarrollo de los sectores producidos analizados, hasta ciertos
niveles de crecimiento.
• Para niveles mayores de crecimiento, el estudio permite observar que sería necesario realizar
inversiones para incrementar el nivel de acceso a los recursos hídricos destinados a la producción.
• Fortalecer los sistemas de generación de información hidro-climática para la región.
• Profundizar investigaciones para determinar la oferta de agua en la región.
• Bajar el nivel de análisis a escala local, teniendo en cuenta las características climáticas de la región.
• Sistematizar las buenas prácticas en el manejo de los recursos hídricos para los diferentes sistemas
socio productivos, e impulsar un programa de intercambio de conocimientos y creación de
capacidades.
• Estimar costos de inversión de diferentes sistemas de recolección/almacenamiento/distribución de
agua para consumo y producción.
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
• Expandir la red de sistemas de alerta temprana para generar y difundir información agro-climática
con el objetivo de reducir la vulnerabilidad.
• Asegurar la vinculación entre técnicos y tomadores de decisión, y difundir información que permita
generar conciencia sobre la necesidad de adaptación al cambio climático en el Gran Chaco Americano.
• Establecer planes de gestión territorial de forma participativa con miras al desarrollo inclusivo y
sostenible.
• Implementar planes locales de adaptación integrando acciones de mitigación y adaptación basadas
en ecosistemas.
• Impulsar la producción de ganadería sostenible
- Promover la silvicultura (cría de ganado bajo monte) y evitar la tala de bosques.
- Mejorar los niveles de productividad (rendimientos UA/Ha)
- Implementar la Impulsar la trazabilidad en la producción ganadera.
- Fomentar una marca regional/país de producción de “carne natural” y ganado alimentado
con pasto (grass-fed beef).
• Aprovechar las ventajas competitivas a nivel regional y promover la integración productiva.
• Impulsar un mayor intercambio de experiencias en la adopción de medidas de adaptación
(tecnologías y conocimientos locales).
PROPUESTAS DE POLÍTICAS