Vallende 9 januari 2009/ week 1-2 wethouders · 2 4 > onderzoek 9 januari 2009/ week 1-2...

8
23 > onderzoek 9 januari 2009/ week 1-2 onderzoek >2008ishetopeennaslechtstejaar.Afgelopenjaarverlieten122 wethouderstijdelijkofdefinitiefhetpluchenaeenvertrouwensbreuk.In2004 warendater145.Deparallel:beidejarenwarenhettweedevolledigecollegejaarná deraadsverkiezingen.BinnenlandsBestuurzetdeverliezenopeenrij. Vallende wethouders Illustraties > Jack Prince 023-031_01-02_SPE_Opening 23 06-01-2009 16:35:01

Transcript of Vallende 9 januari 2009/ week 1-2 wethouders · 2 4 > onderzoek 9 januari 2009/ week 1-2...

2 3> onderzoek

9 ja

nuar

i 200

9/ w

eek

1-2

OPMERKINGEN:

onderzoek >��2008�is�het�op�een�na�slechtste�jaar.�Afgelopen�jaar�verlieten�122�wethouders�tijdelijk�of�definitief�het�pluche�na�een�vertrouwensbreuk.�In�2004�waren�dat�er�145.�De�parallel:�beide�jaren�waren�het�tweede�volledige�collegejaar�ná�de�raadsverkiezingen.�Binnenlands�Bestuur�zet�de�verliezen�op�een�rij.�

Vallende wethouders

OPMERKINGEN:- kader burgemeesters flink ingekort, tekening kan er ook uit daarna zoveel mogelijk passend maken.

LIJST VAN GEMEENTEN VOLLEDIG MAKEN T/M ZEEWOLDE AUB

ALLE KADERTEKSTEN IN KADERLETTER ZETTEN

Illustraties > Jack Prince

023-031_01-02_SPE_Opening 23 06-01-2009 16:35:01

> onderzoek2 4

9 ja

nuar

i 200

9/ w

eek

1-2

henk bouwmans

Bijna tweehonderd wethouders verlie-ten het afgelopen jaar tijdelijk of defi-nitief het politieke toneel. De meesten,

122 van de 196, moesten vertrekken of in de wachtka-mer plaatsnemen vanwege een politieke vertrouwens-breuk. 2008 is daarmee voor wethouders het op een na slechtste jaar geworden sinds de invoering van het dua-lisme in 2002. Het record van 145 politiek gesneuvelde wethouders uit 2004 werd niet gehaald, maar met 122 wethouders die politiek in de problemen raakten, is 2008 voor wethouders een nieuw dieptepunt.Tussen 2004 en 2008 is er een opvallende parallel. Beide jaren zijn het tweede volledige ‘regeringsjaar’ van de colleges die na de raadsverkiezingen van respectievelijk 2002 en 2006 aantraden. Sinds de verkiezingen is het aantal vertrokken wethouders elk jaar gestegen. De teller stopte in 2008 bij 196. In 2007 stond de teller op 131 waarvan 71 na een politiek conflict, terwijl in 2006 49 wethouders vertrokken, die na de raadsver-kiezingen in dat jaar waren geïnstalleerd. Dertig van hen wegens een politiek conflict. Na de raadsverkie-zingen van 2002 was er hetzelfde beeld: een elk jaar groeiend aantal vertrokken wethouders met een piek in het tweede volledige collegejaar. Daarna daalde het aantal vertrokken wethouders. Dat 2008 het record van 2004 niet verbetert, kan wor-den verklaard met het argument dat iedereen (raad, wethouders en burgemeesters) inmiddels beter de weg weet te vinden in het duale bestuurssysteem. Echter: ook mag niet vergeten worden dat er door herindelin-gen en fusies in 2008 1512 wethouders waren, terwijl in 2004 begonnen werd met zo’n 1650 wethouders. In ieder geval lijkt het hoge aantal vertrokken wethou-ders niet te worden veroorzaakt door ‘de wethouder-van-buiten’. Een minderheid van de vertrokken wet-houders, drie op de tien, is afkomstig van buiten de raad. De opvolgers zijn fifty-fifty afkomstig vanuit de raad en van buiten de gemeenteraad.

Collegecrises Opvallend in 2008 is het grote aantal colleges dat in een crisis geraakte. In achttien gemeen-ten werden de wethouders demissionair en kwamen zij vaak niet meer terug. Albrandswaard, Bodegraven, Harenkarspel, Kampen, Meerssen, Nederweert, Nuth, Roerdalen, Scherpenzeel, Tilburg, Uitgeest, Valkens-waard, Veghel, Waalwijk, Wassenaar, Weesp, Winsum

en Zeewolde vormen dit illustere rijtje. Anders dan vorig jaar, toen in zes gemeenten de burgemeester werd meegezogen in het conflict, kwam alleen de Veghelse burgemeester Arno Frankfort samen met al zijn wet-houders tussen de wielen. Bleven daarmee alle burgemeesters op hun plek? Nee, maar liefst 61 gemeenten zagen in het afgelopen jaar hun burgemeester vertrekken. Meestal was er sprake van (vervroegde) pensionering - soms van promotie. Zoals Leen Verbeek (PvdA) die vanuit Purmerend commissaris van de koningin in Flevoland werd. Burgemeester Wim de Gelder (GroenLinks) verruilde Bloemendaal voor Alphen aan den Rijn. Als we alle burgemeesterswijzigingen én wethouders-vervangingen bij elkaar optellen, wijzigde in 2008 in 162 gemeenten de samenstelling van het college. Dat is een op de drie (36 procent). Ter vergelijking: in de hele eerste duale collegeperiode haalden 190 colleges zon-der verlies van wethouders of burgemeester de eind-streep en werden zes op de tien colleges getroffen door een verandering van de collegesamenstelling.

Gezondheid Een trend die zich in 2007 aankondigde, zette zich in 2008 door. Een groot aantal wethouders gaf er om persoonlijke redenen, danwel vanwege de gezondheid (noodgedwongen) de brui aan. Voor ver-schillende wethouders was de combinatie van een reguliere baan met de bestuursfunctie te zwaar. Het aantal wethouders dat om gezondheids- en persoon-lijke redenen (zoals pensionering) vertrok, steeg van tien in 2006 via 27 in 2007 naar 37. Een recordaantal van vijf wethouders overleed afgelopen jaar. Opvallend was ook dat negen wethouders het wethou-derschap verruilden voor een fulltime betrekking bui-ten het openbaar bestuur. Ook hier is sprake van een trend, sinds de verkiezingen stijgt het aantal wethou-ders dat een baan buiten het gemeentehuis prefereert boven het wethouderschap. Dat wordt niet altijd op prijs gesteld. De Leeuwardense wethouder Yvonne Bleize (GroenLinks), die directeur van het Cartesius Instituut in de Friese hoofdstad is geworden, werd er tijdens haar afscheid van de raad aan herinnerd dat zo’n snel vertrek niet de bedoeling was. Wethouder word je in beginsel voor een periode van vier jaar, zo kreeg Bleize te horen. Het wethouderschap blijkt ook in 2008 een mooie opstap naar een andere publieke functie. Liefst tien wethouders solliciteerden met succes naar het burge-meesterschap. Twee wethouders van de ChristenUnie, Wouter de Jong (Houten) en Marion Haak-Griffioen (Woerden), verkasten na de collegecrisis in het Utrecht-se provinciale bestuur naar de provincie om gedepu-teerde te worden in het nieuwe college van GS. De Haag-se wethouder Jetta Klijnsma (PvdA) maakte de politiek mooiste promotie met haar benoeming vlak voor kerst tot staatssecretaris van Sociale Zaken.

Op de volgende pagina’s geeft Binnenlands Bestuur het overzicht van de wethouders die om politieke redenen voortijdig vertrokken. De lijst van alle vertrokken wet-houders is te vinden op de website van Binnenlands Bestuur, www.binnenlandsbestuur.nl

Groot aantal gaf er om

persoonlijke redenen de

brui aan

Illustratie > ©B-graphic

023-031_01-02_SPE_Opening 24 06-01-2009 16:35:03

> onderzoek 2 5

Illustratie > ©B-graphic

9 ja

nuar

i 200

9/ w

eek

1-2

2004 blijft het rampjaarVoor wethouders blijft 2004 het absolute rampjaar. Toen traden 145 wethouders tijdelijk of definitief af om politieke redenen. Voor de tweede keer sinds de invoering van het dualisme zijn er meer dan honderd wethouders om politieke redenen tijdelijk of definitief van het pluche verdwenen. In het afgelopen jaar werden 122 wethouders met een politieke vertrouwensbreuk geconfronteerd. Dat is ruim twintig minder dan in 2004. Er is een opvallende parallel tussen beide jaren: zowel 2008 als 2004 is het tweede volledige jaar van de collegeperiode.

De lijstGevallen na politieke vertrouwensbreuk in 2008

Abcoude Kees Veldhuijzen (VVD) treedt af vanwege een vertrouwens-breuk met eigen fractie. Opvol-ger: Ton de Roode (PvdA).

Albrandswaard Een unaniem aanvaarde motie van wantrouwen van oppositie-partij EVA brengt de coalitie van NAP, PvdA en VVD ten val. Jan Backbier (Nieuwe Albrands-waardse Partij), Gerard Brus-saard (PvdA) en Dick Roelse (VVD) komen ten val. Aanlei-ding voor de val: over en weer wordt wethouders een gebrek aan communicatie over hun beleid verweten. Opvolgers: Vera Spruit-Remijn (VVD), Raymond van Praag (PvdA) en Han van Toornburg (CDA).

Alkmaar Henk Hanssen (VVD) stapt op. Zijn partij wil niet verder omdat de partij onvoldoende profile-ring herkende in de uitvoering van het collegeprogramma. Opvolger: Nico Alsemgeest (D66)

Amstelveen Yeter Tan (PvdA) stapt op omdat zij het vertrouwen van de raad mist; het gaat volgens haar meer over de vorm en de stijl,

dan om de inhoud van de voor-stellen die zij indient. Opvolger: Dolf Veenboer (PvdA).

Amsterdam Hennah Buyne (PvdA) struikelt over omstreden lesbrief met anti-Wilderspassage. Opvolger: Freek Ossel (PvdA).

Arnhem Sander van Bodegraven (PvdA) stapt op na conflict over te duur uitgevallen verbouwing van het Museum voor Moderne Kun-sten. Opvolger: Roeland Kreeft (PvdA).

Baarn Anneke Maareveld (CDA) stapt op wegens aanhoudende kritiek op haar zwakke functioneren. Opvolger: Henk van de Kerk (CDA).

Berkelland Henk Goudbeek (PvdA) stapt op omdat zijn integriteit in de ‘fit-nesskwestie’ in twijfel wordt getrokken. Opvolger: Jan Zap-peij (PvdA).

Bernisse Jan van Doorn (CDA) verliest het vertrouwen van coalitiegenoot VVD en de raad omdat hij als verantwoordelijk wethouder

van financiën een begrotingste-kort zonder dekkingsvoorstel-len presenteert. Opvolger: Marga Duijnker (PvdA).

BeverwijkWim Spruit (PvdA) stopt ermee omwille van zijn gezondheid, maar erkent aan het einde van het jaar dat er sprake is van een politiek onwerkbare situatie door de lokale machtspolitiek van zijn en andere partijen. Opvolgster: Jacqueline Doren-bos (PvdA).

BinnenmaasAlinda Callewaert (CDA) wordt verantwoordelijk gehouden voor de chaos bij de regionale afvalverwerking na een rapport daarover van de regionale re-kenkamercommissie en het bureau BING. Zij verliest het vertrouwen van de coalitiepart-ners. Opvolger: Jan Westerop (CDA).

BodegravenJan Bouwens (PvdA) moet weg nadat coalitiepartij Beter Bode-graven het vertrouwen in hem en zijn fractie opzegt. De wet-houder wordt verweten onvol-doende werk te maken van het collegespeerpunt voor meer bestuurlijke transparantie en participatie van de burger. In reactie daarop bieden de overi-ge twee wethouders Gerrit-Wim van Veelen (Christen-Unie) en Nel de Wilde-van der Gaag (Beter Bodegraven) hun ontslag aan.

Boxmeer Hermien van den Brand (VDB) stapt in de zomer op vanwege politieke problemen. Geen opvolger.

Bronckhorst Dirk Nas (PvdA) legt het wet-houderschap neer vanwege ver-schil van inzicht binnen het col-

Illustratie > ©B-graphic

OPMERKINGEN:

023-031_01-02_SPE_Opening 25 08-01-2009 08:31:22

­

> onderzoek2 6

9 ja

nuar

i 200

9/ w

eek

1-2

Slachtoffer van kredietcrisisGeen enkele wethouder Financiën hoefde het veld te ruimen voor de gestalde tegoeden bij IJslandse banken. Toch verdween er eentje door de kredietcrisis.

Vijftien wethouders Financiën van evenzoveel gemeenten kregen vragen en verwijten naar het hoofd over het stallen van 92,4 miljoen euro op IJslandse banken. Aan het eind van het jaar is Frans Hellendaal (Amstelveen), Paul Schings (Alphen aan den Rijn), Jetta Klijnsma (Den Haag), Jan Landsaat (Naarden), Wim van Tatenhove (Veere), Sophie van ’t Westeinde (Goes), Dirk Heijkoop (Graaf-stroom), Peter Gerrits (Asten), Dion van Steensel (Dordrecht), Albert Heitink (Scherpenzeel), Jan Schreuder (Woudenberg), Richard op ’t Veld (Opmeer), Kees van der Kraan (Pijnacker-Nootdorp), Peter Bakker (Texel) noch Cees Meulman (Zundert) de wacht aangezegd. Klijnsma is inmiddels vertrokken. Zij is staatsse-cretaris van Sociale Zaken geworden, als opvolgster van Ahmed Aboutaleb, de nieuwe burgemeester van Rotterdam.Toch is er één opmerkelijk slachtoffer van de kredietcrisis: VVD-wethouder Ben de Vries moet het veld ruimen in Pijnacker-Nootdorp. Zijn partij steunt een motie van wantrouwen tegen CDA-wethouder van financiën Kees van der Kraan, waarin de wethouder verantwoordelijk wordt gehouden voor de IJslandse bankdeposito-affaire die de Zuid-Hollandse gemeente voorlopig twaalf miljoen euro kost. De motie haalt ondanks de steun van coalitiepartij VVD net geen meerderheid. Het stemgedrag van de VVD wekt de toorn van het CDA en leidt tot een vertrouwensbreuk tussen de coalitie-partijen CDA, PvdA en VVD. Het CDA eist het vertrek van de liberale wethouder De Vries en krijgt zijn zin. De mannenbroeders van SGP/ChristenUnie, die er voor zorgden dat de motie van wantrouwen tegen Van der Kraan geen meerderheid haalde, verklaren zich bereid de opengevallen plek in te nemen.

lege.­Opvolgster:­Anne­van­Kuil­(PvdA).­

Capelle aan den IJssel Hans­Jacobs­(VVD)­stapt­op­om-dat­hij­het­vertrouwen­verliest­van­de­coalitiepartners­Leef-baar­Capelle­en­PvdA.­Aanlei-ding­is­het­stoppenzetten­van­subsidie­aan­de­Capelse­Muziek-school­en­het­gebrekkig­organi-seren­van­een­goed­alternatief.­VVD­stapt­uit­de­coalitie.­Opvol-ger:­nog­onbekend.­

Cranendonck Rudy­Snel­(PvdA)­krijgt­een­­motie­van­wantrouwen­aan­zijn­broek;­hij­wordt­beschouwd­als­een­stoorzender­en­haalt­de­be-stuurskracht­van­de­gemeente­omlaag.­Als­blijkt­dat­een­raads-­meerderheid­de­motie­steunt,­trekt­de­PvdA­haar­wethouders­Snel­en­Ton­Kuiper­(PvdA)­terug­

en­stapt­uit­de­coalitie.­­

Dinkelland Evert-Jan­Krouwel­(PvdA)­houdt­de­eer­aan­zichzelf­na­een­rap-port­over­de­integriteit­van­de­wethouders­in­de­bestuurscrisis­rond­het­functioneren­van­bur-gemeester­Willeme.­Opvolger:­Jan­ter­Schegget­(PvdA).­

Dongeradeel Jacob­Appelhof­­(CDA)­legt­het­wethouderschap­neer­vanwege­het­mislukken­van­het­Bonifati-usproject,­bedoeld­om­risico-jongeren­van­zestien­tot­en­met­25­jaar­te­begeleiden.­De­deelna-me­aan­het­project­blijft­be-perkt­waardoor­de­gemeente­een­schade­lijdt­van­90­duizend­euro.­Appelhof­neemt­de­ver-antwoordelijkheid­voor­dat­fa-len­voor­zijn­rekening.­­Opvolger:­Klaas­de­Graaf­(CDA).

Drimmelen Harry­Bakker­(Lijst­Harry­Bak-ker)­wordt­weggestuurd­met­een­motie­van­wantrouwen­we-gens­gebrekkig­communicatief­vermogen.­De­VVD­zegt­het­ver-trouwen­in­de­coalitie­op­waar-na­Lijst­Harry­Bakker­uiteenvalt­en­Ben­Hennekam­(Lijst­Harry­Bakker)­ook­moet­vertrekken.­Opvolgers:­Jan­van­Meggelen­(Combinatie­Algemeen­Belang)­en­Jan­de­Jong­(PvdA).­­

Druten André­van­den­Hurk­(CDA)­stapt­op­nadat­zijn­partij­zich­terug-trekt­uit­de­coalitie­met­Welzijn­Druten,­Akkoord­‘94­en­Dorps-lijst­Druten.­Aanleiding­is­een­overschrijding­van­een­miljoen­euro­bij­de­tijdelijke­huisves-ting­van­een­basisschool.­De­verantwoordelijke­wethou-der­Koppers­(Welzijn­Druten)­erkendt­de­raad­daar-over­niet­te­hebben­geïnfor-meerd,­maar­blijft­aan.­Een­

daarop­door­het­CDA­ingedien-de­motie­van­wantrouwen­te-gen­Koppers­haalt­geen­meer-derheid,­waarop­het­CDA­zijn­wethouder­terugtrekt.­Geen­opvolger,­de­overgebleven­wet-houders­krijgen­een­fulltime­aanstelling.­

Epe Frouke­van­Dam­(VVD)­treedt­terug­nadat­haar­partij­zich­te-rugtrekt­uit­de­coalitie­vanwege­een­bezuiniging­op­de­brand-weerkazerne­in­Oene.­Geen­­opvolger.­

Ermelo­Peter­Meijer­(VVD)­stapt­op­­volgens­politieke­afspraak­bij­de­formatie.­Opvolger:­Esther­Ver-hagen­(VVD).­­

Grave Jacques­van­Geest­(PvdA)­wordt­door­de­raad­weggestuurd­om-dat­hij­de­raad­te­laat­heeft­geïn-formeerd­over­financiële­tegen-

SpraakmakendWethouder Hennah Buyne tekent in Amsterdam voor het spraak­makendste vertrek. Tilburg voor de opvallendste crisis.

De Amsterdamse wethouder Buyne, die in 2006 de naar de landelijke politiek vertrokken Ahmed Aboutaleb opvolgde, moet in het voorjaar aftreden na een conflict over een omstreden lesbrief over de vrijheid van meningsuiting die zij op verzoek van openbare scholen had laten opstellen. De bewuste brief bevat een passage die uitgelegd kan worden als kritiek op het Tweede-Kamerlid Geert Wilders. Buyne ontkent aanvankelijk iets met de inhoud van de lesbrief van doen te hebben. Kort daarna moet zij toegeven dat zij zich wel persoonlijk met de inhoud heeft bemoeid. Het leidt tot een breuk met de raad - en haar vertrek. Een verantwoording laat de wethouder, die met bloemen en gejuich door haar Surinaamse achterban wordt uitgeluid, achterwege.

Voor de opvallendste crisis tekent Tilburg. In april stellen alle wethouders hun portefeuille ter beschikking na een conflict over het zogeheten Adje-theater, vernoemd naar de sidekick van tv-presenta-tor Paul de Leeuw. De crisis betekent het vertrek van het CDA uit het Tilburgse bestuur. De overige wethouders keren terug in het nieuwe college dat uitgebreid wordt met VVD en SP. De afgetreden CDA-

wethouders Els Aarts-Engbers en Hans Janssen hoeven niet op hun volledige wachtgeld terug te vallen. Aarts wordt interim-wethouder in Breda, waar zij de zieke partijgenoot Adank vervangt. Hans Janssen wordt door CDA-commis-saris van de koningin Maij-Weggen benoemd tot waarnemend burgemeester in Oisterwijk.

023-031_01-02_SPE_Opening 26 06-01-2009 16:35:14

­

> onderzoek 2 7

9 ja

nuar

i 200

9/ w

eek

1-2

OPMERKINGEN:

Van kleur verschotenvallers­bij­het­ambitieuze­woningbouwproject­Wisseveld.­De­verliezen­bij­dat­project­zou-den­kunnen­oplopen­tot­dertig­miljoen­euro.­­Opvolger:­nog­niet­bekend.­

Halderberge Gerard­Huijpen­(VVD)­dient­onder­druk­van­de­raad­zijn­ontslag­in.­Huijpen­heeft­de­plaatselijke­politie­beledigd­­en­geïntimideerd­na­de­aan-houding­van­zijn­dochter­en­schoonzoon.­Volgens­eigen­zeggen­was­Huijpen­als­vader­en­niet­als­bestuurder­op­het­politiebureau.­Opvolger:­nog­onbekend.­

Harenkarspel Het­college­met­de­drie­wethou-ders­Rob­Heijmans­(PvdA),­Myr-the­Scheltema­Heere­(VVD)­en­Marius­Kant­(AB­’89)­wordt­door­een­aangenomen­motie­van­wantrouwen­van­collegepartij­AB­’89­naar­huis­gestuurd.­Aan-leiding:­een­gebrek­aan­transpa-rantie­van­het­college­over­het­nieuwe­structuurplan.­Opvol-gers:­Jos­de­Groot­(CDA),­Simon­Steltenpool­(CDA)­en­Gerda­Rootjes-de­Boer­(AB­’89).­

Hellevoetsluis Leen­van­Prooijen­(Inwonersbe-lang­Hellevoetsluis)­dient­zijn­ontslag­in,­hij­slaagt­er­niet­in­met­de­watersportverenigingen­tot­overeenstemming­te­komen­over­een­door­de­raad­bepaalde­verhoging­van­de­haventarie-ven.­Van­Prooijen­vindt­dat­hij­op­pad­is­gestuurd­met­een­on-uitvoerbaar­besluit.­

Hillegom Don­van­Zuijlen­(Bevolkingsbe-langen­Hillegom)­moet­aftre-den­na­een­scheuring­in­zijn­ei-gen­partij.­Opvolger:­Jan­van­Griensven­(VVD).

Hoorn Cees­van­der­Maat­(VOC­Hoorn)­dient­zijn­ontslag­in.­Zijn­fractie­heeft­genoeg­van­‘achterkamer-tjespolitiek­en­handjeklap’­na-dat­het­college­de­raad­slechts­onder­druk­van­de­dreiging­met­opstappen­van­alle­wethouders­achter­het­plan­Jeugd­&­Alcohol­krijgt.­Twistpunt­in­dat­plan­is­het­uiterste­toelatingsuur­voor­cafés.­De­Hoornse­coalitie­die­verder­bestaat­uit­CDA,­PvdA­en­GroenLinks­beraadt­zich.­

KampenMark­Markusse­(SGP)­treedt­te-rug­vanwege­onvrede­over­het­beleid­van­het­college­over­de­zondagsrust.­De­coalitie­van­PvdA,­SGP­en­ChristenUnie­valt­uiteen­nadat­blijkt­dat­de­PvdA­niet­verder­wil­met­de­SGP.­Daarmee­wor-den­de­andere­wethouders­Bert­Boerman­(ChristenUnie),­Jan­Kattenberg­(ChristenUnie),­Jan­Wieten­(PvdA)­en­Harry­de­Goe-de­(PvdA)­demissionair.­Er­komt­uiteindelijk­een­nieuwe­coalitie­waarin­de­SGP­wordt­vervangen­door­het­CDA­dat­twee­nieuwe­wethouders­meebrengt:­Cor­Adema­en­Pieter­Treep.­De­de-missionaire­wethouders­volgen­zichzelf­op­met­uitzondering­van­Harry­de­Goede­die­uit­on-vrede­met­de­nieuwe­portefeuil-leverdeling­opstapt.

Leiderdorp Kees­Wassenaar­(VVD)­stapt­op­nadat­zijn­fractie­het­vertrou-wen­opzegt­in­de­coalitie­bij­een­conflict­over­verhoging­van­ozb.­Opvolger:­Leo­Maat­(Groen-Links).­

LoenenJoseph­Toonen­(PvdA)­stapt­op­vanwege­afkalvende­vertrou-wen­in­de­gemeenteraad­over­de­late­oplevering­van­de­brede­

school.­Opvolger:­Kees­de­Kruijf­(PvdA).­­

Losser Cees­van­den­Bos­(PvdA)­houdt­ermee­op­nadat­er­twee­keer­een­motie­van­wantrouwen­te-gen­hem­is­ingediend­wegens­twijfel­aan­zijn­integriteit.­

Marum Feike­Mollema­(PvdA)­stapt­op­na­een­vertrouwensbreuk­met­de­eigen­fractie.­Mollema­ver-liest­het­vertrouwen­omdat­hij­vertrouwelijke­stukken­zou­hebben­gelekt­naar­een­belan-gengroep.­Opvolger:­Jan­Vos­(PvdA).­­

Meerssen John­Ummels­(VVD)­treedt­af­nadat­de­VVD­het­vertrouwen­in­de­coalitie­opzegt.­Jo­de­Jong­(CDA)­weigert,­maar­moet­toch­aftreden­nadat­hij­daartoe­door­

een­motie­van­de­raad­wordt­gedwongen.­Er­komt­een­nieu-we­coalitie­waarin­Ummels­te-rugkeert­samen­met­Luc­Vol-ders­(Partij­Groot­Meerssen)­en­Marc­Schats­(PvdA-Groen-Links).­

Meijel Geert­Verstappen­(CDA)­wordt­door­de­raad­met­een­motie­van­wantrouwen­weggestuurd­om-dat­hij­weigert­een­dwangsom­van­de­gemeente­te­betalen.­­Opvolger:­Thei­Neijnens­(CDA)

Middelharnis Peter­Visser­(CDA)­treedt­terug­conform­de­afspraak­in­de­coali-tieonderhandelingen­ten­gun-ste­van­Anton­Wesdorp­(VVD).­

Neder-Betuwe Henk­Vreeswijk­(SGP)­verliest­het­vertrouwen­wegens­een­ge-brekkige­communicatie­over­

Door een politiek conflict veranderde in 2008 op 34 wethoudersposten de politieke achtergrond van de wethouder.

De VVD zag de meeste wethoudersposten (tien) na een politiek conflict of breuk verloren gaan. De lokale partijen, CDA,

VVD en PvdA konden elk zeven keer een wethouderspost binnenhalen die eerder in het bezit was van een andere politieke partij. Opvallend is dat de SP geen enkele wethouderspost verloor en er een won. Dat is ook direct de meest betekenisvolle mutatie: in Tilburg verving de SP het CDA na de ‘Adje-crisis’. Daarmee werd Tilburg de derde stad, na Heerlen en Eindhoven, in het van oudsher door het CDA gedomineerde zuiden, waar de SP collegeverantwoordelijkheid kreeg. De top drie van winnaars (die een wethouderspost binnenhaalden ten koste van een andere partij) en verliezers (die een wethou-derspost verloren aan een wethouder van een andere kleur).

SpraakmakendWethouder Hennah Buyne tekent in Amsterdam voor het spraak­makendste vertrek. Tilburg voor de opvallendste crisis.

De Amsterdamse wethouder Buyne, die in 2006 de naar de landelijke politiek vertrokken Ahmed Aboutaleb opvolgde, moet in het voorjaar aftreden na een conflict over een omstreden lesbrief over de vrijheid van meningsuiting die zij op verzoek van openbare scholen had laten opstellen. De bewuste brief bevat een passage die uitgelegd kan worden als kritiek op het Tweede-Kamerlid Geert Wilders. Buyne ontkent aanvankelijk iets met de inhoud van de lesbrief van doen te hebben. Kort daarna moet zij toegeven dat zij zich wel persoonlijk met de inhoud heeft bemoeid. Het leidt tot een breuk met de raad - en haar vertrek. Een verantwoording laat de wethouder, die met bloemen en gejuich door haar Surinaamse achterban wordt uitgeluid, achterwege.

Voor de opvallendste crisis tekent Tilburg. In april stellen alle wethouders hun portefeuille ter beschikking na een conflict over het zogeheten Adje-theater, vernoemd naar de sidekick van tv-presenta-tor Paul de Leeuw. De crisis betekent het vertrek van het CDA uit het Tilburgse bestuur. De overige wethouders keren terug in het nieuwe college dat uitgebreid wordt met VVD en SP. De afgetreden CDA-

wethouders Els Aarts-Engbers en Hans Janssen hoeven niet op hun volledige wachtgeld terug te vallen. Aarts wordt interim-wethouder in Breda, waar zij de zieke partijgenoot Adank vervangt. Hans Janssen wordt door CDA-commis-saris van de koningin Maij-Weggen benoemd tot waarnemend burgemeester in Oisterwijk.

Illustratie > ©B-graphic

Illustratie > ©B-graphic

023-031_01-02_SPE_Opening 27 06-01-2009 16:35:21

> onderzoek2 8

9 ja

nuar

i 200

9/ w

eek

1-2

Diepste crisis, langste formatie De ingrijpendste crisis voltrekt zich in Veghel. De langste formatie is weggelegd voor Zeewolde.

Veghel haalt in januari de kolommen van Binnenlands Bestuur met kritiek van hoogleraren op een gemeentelijke integriteits-verklaring waarin staat dat een goede vervulling van de functie van ambtenaar kan

betekenen dat ‘enkele grondrechten niet of in beperkte mate’ uitgeoefend kunnen worden. Zowel ambtenaren als externe medewerkers moeten het document ondertekenen. Ongeoorloofd en in strijd met de grondrechten, oordelen de hoogleraren. Bestuurlijke en politieke gevolgen kunnen niet uitblijven. Gemeentesecretaris Rick Maas is een van de eerste slachtoffers en als de eerst verantwoorde-lijke wethouder valt, volgt de rest in sneltreinvaart, burgemeester Arno Frankfort incluis. Veghel verkeert maandenlang in een bestuurscrisis die pas tegen de zomer wordt opgelost. De langste en ingewikkeldste formatie vindt plaats in Zeewolde. Vlak voor de jaarwisseling schrijft Thijs van Daalen (ChristenUnie) zijn afscheidsbrief. Hij vertrekt vanwege een gebrek aan steun in het college voor zijn beleid. Zijn vertrek legt de totaal verziekte verhou-dingen in de poldergemeente bloot. De andere wethouders, Helma Lodders (VVD) en Michiel Schouten (Leefbaar Zeewolde), vertrekken niet lang daarna. Met hulp van externe zielenknijpers wordt er ‘een ontgiftingsperiode’ afgesproken om het bestuurlijke en politieke klimaat te reinigen. Pas in de zomer is de lucht zo ver opgeklaard dat er een nieuwe coalitie en een nieuw college met drie wethouders van buiten aantreden. De ChristenUnie belandt in de oppositie.Van Daalen, de aanstichter van de crisis, wordt in het najaar wethou-der in Houten, waar hij Wouter de Jong opvolgt die gedeputeerde (ChristenUnie) in het nieuwe Utrechtse provinciebestuur werd.

traag verlopende projecten en neemt ontslag. Opvolger: Hans Keuken (SGP).

Nederweert Thieu Beelen (Jongeren Ak-koord Nederweert) verliest het vertrouwen van de coalitiepart-ners PvdA en VVD. Reden: een dringende opknapbeurt van de kerktoren blijkt honderddui-zenden euro’s duurder dan ge-raamd en de wethouder heeft de raad daarover te laat geïnfor-meerd. De lokale partij trekt daarop de stekker uit de coali-tie. Mart van de Mortel (PvdA) en Renée Wernink (VVD) wor-den demissionair.

Noordwijkerhout Annemarie Smit-Ligeon (Groen-Links) neemt ontslag nadat er in de raad openlijk getwijfeld wordt aan haar kwaliteiten als wethouder. Opvolger: Marcel Vissers (GroenLinks).

Nuth Een conflict over de toetreding tot Parkstad Limburg leidt tot een collegecrisis. Leon Pansters (VVD) neemt ontslag waarna Math Suppers (Leefbaar Nuth) wordt weggestuurd en de coali-tie met drie wethouders ten val komt. Huub Kockelkoren (PvdA) volgt zichzelf op. Tot het nieuwe college treden ook toe Jacques van den Berg (CDA) en Bèr van den Heuvel (Leefbaar Nuth). In de herfst neemt Kockelkoren (PvdA) ontslag omdat hij zegt niet te willen werken voor een gemeente zonder zelfrespect. De reden voor zijn ontslag is het ter discussie stellen van de inte-griteit van oud-burgemeester Binderhagel. Opvolger: Funs Pluijmaeckers (PvdA).

Pijnacker-Nootdorp De VVD steunt een motie van wantrouwen tegen CDA-wet-houder Van de Kraan waarin de

wethouder verantwoordelijk wordt gehouden voor de IJs-landse bankdepositoaffaire die de gemeente voorlopig twaalf miljoen euro kost. De motie haalt ondanks de steun van coalitiepartij VVD net geen meeerderheid, maar leidt tot een vertrouwensbreuk tussen de coalitiepartijen CDA, PvdA en VVD. Het CDA eist en krijgt het vertrek van VVD-wethouder Ben de Vries.

Reiderland Ruud Hietbrink (PvdA) wordt gedwongen tot aftreden vanwe-ge de omstreden sloopplannen van het dorp Ganzedijk. Opvol-ger: Auke ten Hoeve (PvdA).

Reusel-de MierdenHarry Jacobs (PvdA) vertrekt op eigen verzoek na een vertrou-wensbreuk in het college dat tij-dens zijn zomervakantie een deel van zijn portefeuille inpikt. Geen opvolger.

Rhenen Betty van den Bosch (VVD) stapt op vanwege een politieke afspraak en omdat het wethou-derschap niet zou passen bij haar ambities. Opvolgster: Anne van der Boon (VVD).

Roerdalen Nadat eind 2007 wethouder Thei Neijnens (CDA) opstapte na een motie van wantrouwen wordt er een analyse gemaakt van de be-stuurlijke situatie in Roerdalen. Het oordeel: wethouders kunnen niet met elkaar door een deur en zijn niet professioneel genoeg om dat te verbergen. Opgestapte drie wethouders: Jo Reijnders (Jongerenlijst), Jan Geraedts (Roerstreek Lokaal) en Ger Nis-sen (Lijst Nissen). Twee van de opgestapte wethouders keren terug in de nieuwe coalitie: Reijnders en Geraedts. De derde wethouder wordt Herman Nijs-kens (VVD).

Roosendaal Peter Buijs (Roosendaalse Lijst) moet opstappen na een motie van wantrouwen die wordt ge-steund door coalitiepartij VVD. Buijs wordt verantwoordelijk gehouden voor een fout in het ambtelijk apparaat waardoor een deel van de rioolbelasting niet kan worden geheven en dat

kost Roosendaal 1,6 miljoen euro. Dit leidt tot een vertrou-wensbreuk tussen de coalitiepar-tijen. De raad houdt echter het vertrouwen in de zittende wet-houders. Pas na de zomer als een nieuwe coalitie is geformeerd wordt VVD-wethouder Cees Lok weggestuurd. Opvolgers: Jan Voogd (Roosendaalse Lijst), Peter Uytdehage (GroenLinks) en Driek van Griendsven (PvdA).

RotterdamOrhan Kaya (GroenLinks) verliest het vertrouwen van coalitiepart-ner PvdA vanwege zijn slechte resultaten op het politiek zeer gevoelige dossier participatie. Opvolger: Rik Grashoff (Groen-Links).

Rozenburg Siemen Schutte (ChristenUnie) stapt uit het college omdat hij het oneens is met coalitiegeno-ten CDA en Gemeentebelangen die de zelfstandigheid van de gemeente vooralsnog niet willen opgeven. Opvolger: geen.

Rucphen Ad van Loon (PvdA) neemt ont-slag na een breuk met de eigen fractie vanwege sloop van hui-zen. De PvdA breekt daarmee een verkiezingsbelofte. Van Loon meldt zich eerst ziek, maar dat druist in tegen zijn gevoel voor rechtvaardigheid. Opvolger: Piet van den Kieboom (PvdA).

Scherpenzeel Onder leiding van de SGP zegt de raad het vertrouwen op in het college vanwege de verdeeldheid over de gewenste herindeling van Scherpenzeel. Het betekent het vertrek van het CDA uit de coalitie en van Jan van Kampen (CDA) die al langer onder vuur lag vanwege onduidelijke com-municatie. Han de Ridder (VVD) en Albert Heitink (ChristenUnie) worden demissionair maar ke-ren uiteindelijk terug in de nieu-we coalitie waarin de SGP geen wethouder krijgt en zich vervol-gens terugtrekt in de oppositie. Opvolger: Teun van de Weert (Democratisch Scherpenzeel/PvdA), Han de Ridder (VVD) en Albert Heitink (ChristenUnie)

Schinnen Het opstappen van Jeu Smeets (CDA) in het najaar van 2007

023-031_01-02_SPE_Opening 28 06-01-2009 16:35:26

> onderzoek 2 9

9 ja

nuar

i 200

9/ w

eek

1-2

Arno Frankfort (Veghel) is de enige burgemeester die na een bestuurscrisis het veld moet ruimen.

In 2007 kondigden nog zes burgemeesters hun vertrek aan vanwege een politiek conflict en in 2006 twee. In 61 gemeenten kreeg de ambtsketting het afgelopen jaar een andere drager. De redenen voor het vertrek van de burgemeester waren (vervroeg-de) pensionering, einde van interim- of waarnemingsperiode

of vertrek naar een nieuwe post. De opvallendste promotie was voor PvdA’er Leen Verbeek. Hij verruilde het burgemeester-schap van Purmerend voor de post van commissaris van de koningin in Flevoland. Verbeek krijgt daarmee toch nog zijn gewenste vertrek. In januari verloor hij het burgemeesters-referendum van Eindhoven van partijgenoot Rob van Gijzel.Na een politiek conflict struikelt één burgemeester. Arno Frankfort, burgemeester in Veghel, wordt meegesleurd in de

val van het gehele college. Een missive aan het Veghelse ambtenarenkorps om geen kritische noten af te geven, kost eerst de gemeentesecretaris de kop en leidt uiteindelijk tot het vertrek van burgemeester en wethouders. Een kans op herstel was er evenmin voor burgemeester Frans Willeme van Dinkelland. Willeme werd per 1 maart formeel ontslagen naar aanleiding van de crisis rond zijn functioneren die al in november 2007 was ontstaan.

luidt de val van de coalitie in met de wethouders Wilma Adriaans (PvdA) en Henriette Thuis (Ver­nieuwingsgroep). Het conflict ging over de manier van communiceren. In het nieu­we college keert Adriaans terug en wordt Thuis vervangen door Harry Driessen (Vernieuwings­groep).

Schoonhoven Mario Deerenberg (Gemeente­belangen) krijgt onvoldoende vertrouwen van de gemeente­raad bij de uitvoering van een multifunctionele accommoda­tie in Schoonhoven­Oost. Opvolger: Peter Matheij (VVD).

Steenbergen De coalitie van PvdA, CDA en Steenbergen Anders komt ten val over de kassenkwestie bij Din­teloord. Bert van Kesteren (Steen­bergen Anders) houdt de eer aan zichzelf, Koos Boluijt (CDA) ver­trekt na een motie van wantrou­wen. Wilma Baartmans (PvdA) mag door in de nieuwe coalitie met VVD en Gemeente Belangen/dé Lokale Partij (GB/DLP). Deze par­tijen leveren als nieuwe wethou­ders: Ger de Neve (VVD) en Cors Zijlmans (GB/DLP)

Steenwijkerland Wouter de Vries (PvdA) stapt op

vanwege een vertrouwensbreuk met zijn eigen fractie. Opvolger: Luc Greven (PvdA).

Stein Harry Govers (CDA) stapt op als de raad weigert hem nog langer ontheffing van het woonplaats­vereiste te geven. Het CDA trekt daarop de stekker uit de coalitie met DOS en PvdA.

Tilburg Alle wethouders treden af nadat de CDA­fractie weigerde akkoord te gaan met de plannen voor een nieuw theater in de stad. Dat zou worden geëxploiteerd door ko­miek Arijan van Bavel, beter be­kend als Adje uit de show van

Paul de Leeuw. Het CDA vindt dat de financiële onderbouwing te­kortschiet, waarop de eigen wet­houder Hans Janssen besluit af te treden. Zijn collega’s volgen uit collegialiteit. Er wordt een nieuw college geformeerd zonder het CDA maar met VVD en SP. Jan Hamming (PvdA), Hugo Backx (PvdA), Marieke Moorman (PvdA) volgen zichzelf op. Joost Möller (VVD), Gon Mevis (GL), Johan van den Hout (SP) en Paul Huijgen (SP) volgen de CDA’ers Els Aarts en Hans Janssen op.

UitgeestNa een aanvaarde motie van wantrouwen tegen Arnold Sely (Progressief Uitgeest) klapt de coalitie met CDA en PvdA uit el­kaar. Aanleiding is het onduide­lijke woningbouwbeleid op de talloze inbreidingslocaties. Pro­gressief Uitgeest vormt een nieu­we coalitie met D66 en VVD. Sely volgt zichzelf op. Ineke Edzes­Altena (CDA) en Henk Eilert (PvdA) verdwijnen van het plu­che. Opvolgers: Jack van der Hoek (D66) en Piet Linnartz (VVD).

Valkenswaard Drie wethouders, Alex van Hedel (VVD), Egbert Buiter (PvdA), Mart Wijnen (CDA), vallen omdat het voorstel voor ozb­verlaging door het college wordt afgewe­zen. De wethouders worden met ontslag gestuurd. Er komen vier nieuwe wethou­ders terug: Jan Verhoeven (VVD, uit Bergeijk), Gerard Adams (VVD), Danny Schuwer (Valkens­waardse Belangen, Dommels Be­lang én Puur) en Hetty Tinde­

Burgemeestersketting afgelegd

Illustratie > ©B-graphic

mans (GroenLinks, uit Mierlo).

Veghel Vijf wethouders en burgemeester Arno Frankfort treden af na de crisis over de integriteitskwestie waarbij ambtenaren gedwongen worden geen kritische noten af te geven. De VVD vindt dat ver­antwoordelijk wethouder Pieter van Dieperbeek (CDA) zijn porte­feuille moest neerleggen. De eer­ste wethouder die aftreedt na publicatie van het rapport is Ma­rianne van Campen­Berlie (VVD). Daarna trekt de VVD zich terug en constateren DDB en CDA dat er geen meerderheid meer is voor de coalitie. Hun wet­houders (Christ van Bree, Demo­cratisch Dorpsbelang), Annemie­ke van den Broek­van de Ven (CDA), Pieter van Dieperbeek (CDA) en Jan Kerkhof (Democra­tisch Dorpsbelang) trekken zich ook terug. Na maandenlang formeren treedt een nieuw college aan met vier nieuwe wethouders: Jan van Burgsteden (Democratisch Dorpsbelang), Caroline van den Elsen (Democratisch Dorpsbe­lang), Piet Hooiveld (Gemeente­belang Veghel) en Riny van Rin­sum (Hart voor Veghel).

Venray Mathieu Emonts (PvdA) neemt ontslag nadat hem een gebrek aan daadkracht wordt verweten. Opvolger: Twan Jansen (PvdA).

Waalwijk Vier wethouders treden af na de belaging van een Liberiaans ge­zin in Waspik. Elly Baggerman (GroenLinksaf), verantwoorde­

023-031_01-02_SPE_Opening 29 08-01-2009 08:37:01

3 1> onderzoek

9 ja

nuar

i 200

9/ w

eek

1-2

OPMERKINGEN:

VerantwoordingHet wethoudersonderzoek 2008 is in opdracht van Binnenlands Bestuur uitgevoerd door het onderzoeksbureau UZ3 van Peter Faber. Aan het onderzoek hebben alle 443 gemeenten meegewerkt. Verder is informa-tie verkregen via de websites van gemeenten, dagbladen, radio en tv, politieke partijen en de lokale en regionale bladen. De verantwoordelijk-heid voor het onderzoek berust bij Binnenlands Bestuur.

lijk voor integratie en asielzoe-kersbeleid besluit op te stappen vanwege gebrek aan vertrouwen bij coalitiegenoot CDA. Groen-Linksaf stapt uit de coalitie. PvdA-wethouder Peter van Don-gen wordt in de raad met een motie van wantrouwen wegge-stemd. De zittende wethouders Jan van Groos (ChristenUnie) en Riné van Dongen (CDA) verkla-ren zich demissionair. Er komt een nieuw college waarin Van Groos en Van Dongen terugke-ren aangevuld met de nieuwelin-gen Henk Heuverling (Lokaal Belang) en Usman Santi (PvdA).

Wassenaar De raad verwerpt het plan voor de ontwikkeling van het voor-malige vliegkamp Valkenburg. Alle wethouders, Nico Alkemade (CDA), Pim van de Locht (PvdA/D66/GroenLinks), Arie van der Lee (Wat Wassenaar Wil), wor-den demissionair. Een poging tot herstel van de co-alitie mislukt. Er wordt een nieu-we coalitie gevormd zonder Wat Wassenaar Wil maar met VVD, CDA, PvdA, D66 en GroenLinks. Arie van der Lee (Wat Wassenaar

Wil) keert niet terug en krijgt twee opvolgers: Marc van Dijk en Henk de Greef (beiden VVD). Al-kemade en Van de Locht volgen zichzelf op.

Waterland Brigitte Buis (PvdA) treedt af na een motie van wantrouwen. Buis wordt verweten een eigen koers te varen in het debat over een tweede bedrijfsterrein terwijl het niet eens haar portefeuille is. CDA en Algemeen Belang Water-land vinden in GroenLinks een nieuwe coalitiepartner. Opvol-ger: Jaap Wortel (GroenLinks).

Weesp Laura Bouwmeester (PvdA) treedt na een motie van wantrou-wen drie maanden na haar aan-treden als wethouder-van-buiten af. Zij heeft onenigheid met de raad en een collegawethouder over de verantwoordelijkheid voor het A1-A6-dossier. Een motie van wantrouwen van de PvdA tegen het college haalt een forse meerderheid waardoor het colle-ge ten val komt en de andere wet-houders Jean van der Hoeven (CDA) en Dick Spel (GroenLinks)

demissionair worden.

West Maas en Waal Gerard Zondag (Federatie Dorps-belangen) vertrekt vanwege de politieke afspraak gemaakt bij de coalitieonderhandelingen. Op-volger: Piet van Toor (CDA).

Weststellingwerf Albert van den Berg (CDA) stopt ermee omdat hij zich ongeschikt vindt voor het politieke spel. Op-volger: Wiepke Schukken (CDA).

Wieringermeer Martien Dekkers (CDA) treedt terug vanwege Watergate, de pro-blematiek rond het afvalwater in Agriport A7. Opvolger: Peter Ruij-ter (CDA).

Wijdemeren Wim Neef (CDA) stapt op vanwe-ge gebrek aan vertrouwen in de raad. Aanleiding: een betaling vanuit het buitenland op zijn rekening. Opvolgster: Betske van Henten-Meijer (CDA). Wim Lorjé (VVD) neemt ontslag na vertrouwensbreuk met eigen fractie die ontevreden is over ne-gatieve publiciteit inzake een aantal zware dossiers. Opvolger: nog niet bekend.

Winschoten Ferdinand Verheggen (PvdA) neemt ontslag na een vertrou-wensbreuk met zijn eigen fractie over de oprichting van een cul-tuurhuis in Winschoten. Opvol-ger: Hans Klopstra (PvdA).

WinsumDe coalitie van PvdA, Christen-Unie en GroenLinks komt ten val vanwege interne problemen ChristenUnie. Hein Zeevalking (PvdA), Jitze

Warris (ChristenUnie) en Tineke van der Schoor (GroenLinks) rui-men het veld. Opvolgers: Johan Steen (PvdA) en Nico Werkman (CDA) die samen een minder-heidscoalitie vormen met gedoog-steun van Gemeentebelangen.

Woerden Annet van der Woude (CDA) ver-liest vertrouwen van de raad en stapt op. Aanleiding: de kwestie Andersenssschool. Coalitiepartij Progressief Woerden mist ver-trouwen in de wethouder. Opvol-ger: Bert Westerink (CDA), oud-wethouder in Groningen en Delfzijl.

Zederik Cees Veth (VVD) stapt op omdat hij het vertrouwen heeft verloren van coalitiepartijen CDA en PvdA. Aanleiding: problemen bij uitvoering verharding Meerkerk Noord. Opvolger is Kees Bor (SGP).

Zeewolde Nadat vlak voor Kerst 2007 Thijs van Daalen (ChristenUnie) moet vertrekken, ontstaat er een coali-tiecrisis die leidt tot het opstap-pen van de resterende wethou-ders: Helma Lodders (VVD) en Michiel Schouten (Leefbaar Zwolle). Pas in juni treedt na een zogeheten ontgiftingsperiode een nieuwe coalitie aan van CDA, ChristenUnie en PvdA/GroenLinks met wethouders van buiten: Jos Huizinga (CDA, Schoonhoven), Jos Debreczeny (ChristenUnie, Dantumadeel), Hendrik de Vries (PvdA/GL).

Fraude zonder gevolgen Zo’n drie miljoen euro kost een fraudezaak de Achterhoekse gemeente Winterswijk. Maar er vloeit geen politiek bloed.

Als er ergens een goede aanleiding was om een of meer wethouders naar huis te sturen, was het wel in Winterswijk. Gemeente-ambtenaar Jack G. verduistert 2,7 miljoen euro aan gemeenschapsgeld tussen 2004 en 2008. Hij sluist het geld naar zijn imperium van bakkersbe-drijven en lingeriezaken. Uit onderzoek van KPMG blijkt

dat 38 frauduleuze transacties onvoldoende zijn gecontroleerd. Wethouder Uffink (PvdA) stelt vast dat volgens KPMG elk financieel systeem nu eenmaal zwakke plekken heeft en dat de gemeente pech had met de verkeerde man op de verkeerde plaats. De collegepartijen Winterswijks Belang, Progressief Winterswijk en PvdA houden elkaar de hand boven het hoofd uit angst dat alle wethouders moeten vertrekken. Een motie van afkeuring van de VVD en een motie van wantrouwen van het CDA worden alleen gesteund door de indieners. Een raadsmeerderheid neemt genoegen met de belofte van het college om de gemeentefinanciën beter te beschermen. Behalve de verdwenen 2,7 miljoen euro kost de fraudezaak Winterswijk 175 duizend euro voor het onderzoek door KPMG en 450 duizend euro aan juridisch advies en misgelopen rente over het verdwenen bedrag, zo meldt De Gelderlander.

De lijst met alle vertrokken wethouders staat op de website van Binnenlands Bestuur: www.binnenlandsbestuur.nl

In het vorig jaar gepubliceerde overzicht van Binnenlands Bestuur ontbrak de Leerdamse PvdA-wethouder Leo van der Have die moest aftreden na een vertrouwensbreuk met zijn fractie en werd opgevolgd door partijgenoot Wim van der Leij. Toch blijft het aantal 77 omdat wethouder Wim Stegeman (CDA) weliswaar in 2007 zijn aftreden aankondigde vanwege de politieke situatie in Rijssen-Holten, maar pas in de vroege zomer van 2008 vertrok.

023-031_01-02_SPE_Opening 31 06-01-2009 16:35:38