Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille
description
Transcript of Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille
![Page 1: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/1.jpg)
113.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille
Maija Peltokangas Pelastusviranomaisten ajankohtaispäivät
pelastustoimen laitteista 13.11.2007 Helsinki
”Pelastussuunnitelma onturvallisuuden käsikirja”
![Page 2: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/2.jpg)
213.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastusviranomainen ja paloilmoitinkiinteistö
• Kiinteistön vastuulla– Omatoiminen varautuminen ja pelastussuunnitelma– Turvallisuushenkilöstön kouluttaminen– Muun henkilöstön perehdyttäminen suunnitelmaan– Suunnitelmaan sisältyvät tiedot saatetaan asianomaisten tietoon
• Pelastusviranomaisen vastuulla– Huolehtia pelastusviranomaiselle kuuluvasta onnettomuuksien
ehkäisystä sekä palotarkastuksista– Huolehtia pelastustoimintaan kuuluvista tehtävistä– Pelastustoimen alaan kuuluva valistus ja neuvonta ja– asiantuntijana toimiminen pelastustointa koskevissa asioissa– Huolehtia osaltaan pelastustoimen henkilöstön kouluttamisesta
![Page 3: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/3.jpg)
313.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Tomi Louneman mielipidekirjoitus 3.11.2007 HS
”Palon syy oli tavallinen: saunaan ripustetut pyykit olivat pudonneet kiukaalle ja sytyttäneet palon. Ketään ei ollut kotona.”
”Kuvastaa ajattelutapaa, että kotona ja vapaa-ajalla onnettomuuksia vain sattuu ja viranomaisten tehtävänä on poistaa kansalaisia uhkaavat vaaratekijät.”
![Page 4: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/4.jpg)
413.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Paloturvallisuusriskit liittyvät ihmiseen itseensä
• Tulipaloista oli vuonna 2006 PRONOn mukaan – 49 % ihmisen toiminnan aiheuttamia. Näistä
tulipaloista oli – 28 % merkitty tahallisiksi ja – 31 % huolimattomuudesta aiheutuneiksi.
• Palokuolemista on suurin osa tapaturmia ja noin joka kymmenes itsemurha.
• Alkoholi on myötävaikuttavana tekijänä yli puolessa miesten tulipalojen aiheuttamissa kuolemissa.
![Page 5: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/5.jpg)
513.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
ERHE-hanke
”Valtaosa erheellisistä paloilmoituksista aiheutuu kiinteistössä oleskelevien ihmisten virheellisestä toiminnasta”
Hanke erheellisten paloilmoitusten vähentämiseksi083:00/2005
![Page 6: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/6.jpg)
613.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Tekninen laite toimii
• Paloilmoitin ei ilmoita turhaan, jos sitä käytetään ja kunnossapidetään oikein.– henkilöstö tietää, miten pitää toimia
paloilmoitinkiinteistössä– kiinteistö huolehtii paloilmoittimen
kunnossapidosta ja huollosta– kiinteistö noudattaa paloilmoittimen
kunnossapito-ohjelmaa
![Page 7: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/7.jpg)
713.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Kiinteistö vastaa turvallisuudesta
• Paloilmoitin on kiinteistön laite eli vastuu on kiinteistöllä!
• Pelastuslaki 8 §Omatoiminen varautuminen
• Pelastusasetus 10 §Pelastussuunnitelman sisältö– (4) turvallisuushenkilöstö, sen varaaminen ja kouluttaminen sekä
muun henkilöstön tai asukkaiden perehdyttäminen suunnitelmaan– (7) miten suunnitelmaan sisältyvät tiedot saatetaan asianomaisten
tietoon
![Page 8: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/8.jpg)
813.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Omatoiminen varautuminen- on laadittava pelastussuunnitelma
Vastuu on• rakennuksen omistaja • rakennuksen haltija • teollisuustoiminnan harjoittaja • liiketoiminnan harjoittaja• virasto• laitos• muu yhteisö
• asianomaisessa kohteessa = rakennuksessa• muussa toiminnassaan
![Page 9: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/9.jpg)
913.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Onnettomuuksien ehkäisy pelastussuunnitelma ja onnettomuuksien ehkäisy
• Rakennukseen liittyvät– Rakennusten yleinen paloturvallisuus– Rakennusten ja laitteiden käyttöturvallisuus
• mm. palonilmaisulaitteet, poistumisreittien opasteet ja turvamerkinnät ovat toimintakunnossa sekä huollettu ja tarkastettu
– Rakennusten uloskäytävät– Kiinteistöjen pelastustiet
![Page 10: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/10.jpg)
1013.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Onnettomuuksien ehkäisy pelastussuunnitelma ja onnettomuuksien ehkäisy
• Ihmiseen liittyvät– huolellisuusvaatimus– automaattinen paloilmoitin, palovaroitin – asenteet ja ennaltaehkäisytaidot
• ihmiset tunnistavat erilaiset vaaran aiheuttajat• osaavat ehkäistä onnettomuuksia• toimia onnettomuustilanteissa • sekä tietävät, miten varautua poikkeusoloihin.
![Page 11: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/11.jpg)
1113.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Turvallisuudesta vastaa kiinteistö/yritys/laitos
Kiinteistön pitää ohjata turvallisuutta• asettamalla turvallisuustavoitteita• suunnittelemalla ja ohjaamalla toimintaa• varmistamalla tarpeelliset resurssit sekä• valvomalla toteutusta
Turvallisuuden edistäminen ja onnettomuuksien ehkäisytavat kirjattava pelastussuunnitelmaan!
![Page 12: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/12.jpg)
1213.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Hyvä turvallisuuskulttuuri
• Ajattelutavaksi nolla onnettomuutta ja toiminta sen mukaiseksi
• Ihmiset ottavat turvallisuusasiat huomioon omassa toiminnassaan
• Yksikään onnettomuus ei ole hyväksyttävä
• Onnettomuudet eivät tapahdu itsestään• Kaikista vaaratilanteista voidaan oppia• Havaittuihin puutteisiin voidaan ja niihin
tulee reagoida välittömästi
![Page 13: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/13.jpg)
1313.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Turvallisuuden edistäminen
• Kiinteistö tunnistaa ja arvioi kiinteistörakennuksen ja oman toiminnan ja toimintatapojen onnettomuusriskit ja ongelmatilanteet
• Läheltä piti -tilanteiden seuranta• Toiminnassa tapahtuvien
muutosten turvallisuusarviointi
![Page 14: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/14.jpg)
1413.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Onko kiinteistö motivoitunut turvallisuuteen?
• Johto on sitoutunut turvallisuustyöhön• Kiinteistö ehkäisee omatoimisesti
onnettomuuksia• Pelastussuunnitelma on laadittu ja sitä
päivitetään– Sekä ennaltaehkäisy että toiminta
hätätilanteissa• Pelastussuunnitelmaa toteutetaan• Turvallisuushenkilöstö on nimetty ja koulutettu
![Page 15: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/15.jpg)
1513.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
• Turvallinen toiminta ja oikeat toimintatavat • Kiinteistön kunnossapito- ja huoltosuunnitelmat• Toimenpiteet vaaratilanteiden ehkäisemiseksi • Kiinteistössä hallitaan kiinteistön
paloturvallisuustekniikan käyttö, mm. paloilmoittimen asianmukainen käyttö
• Henkilöstö tietää miten tekninen suojaaminen vaikuttaa ja osaa toimia oikein
• Sisäinen turvallisuustarkastus tehdään säännöllisesti
Kunnossapito ja henkilöstön osaaminen ratkaisevat
![Page 16: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/16.jpg)
1613.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Henkilöstö hallitseekiinteistön turvallisuusasiat• Rakennusten yleinen paloturvallisuus
• Kunnossapito• Pelastuslain säädökset
• Rakennusten ja laitteiden käyttöturvallisuus• Toiminnan ja toimintatapojen turvallisuus• Huolellisuusvaatimus, toimintavelvollisuus• Kiinteistön korjaus- ja muutostöiden
turvallisuusvaikutukset• Järjestyksen ja siisteyden ylläpito• Vaarallisten aineiden säilytys• Työsuojelu, turvavälineet, ensiapu• Hälytysjärjestelyt
![Page 17: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/17.jpg)
1713.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastussuunnitelma = Turvallisuuden käsikirja
Sisältää ”kaiken turvallisuudesta” eli miten– kiinteistössä suhtaudutaan turvallisuuteen– kiinteistössä ehkäistään onnettomuuksia– on tunnistettu erilaiset vaaran aiheuttajat– kiinteistössä toimitaan turvallisesti– rakenteelliset turvallisuusratkaisut vaikuttavat
• Miten pitäisi toimia, jotta paloilmoitin ei hälyttäisi turhaan?
– kiinteistöä ja sen laitteita hoidetaan ja huolletaan– toimitaan hätätilanteissa, myös poikkeusoloissa
![Page 18: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/18.jpg)
1813.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastusviranomainen valvoo (1/2)
• Valvoo kiinteistön paloilmoittimen asianmukaista toimintaa.
• Pelastusviranomainen voi tarvittaessa asettaa lisävaatimuksia kiinteistön turvallisuustasolle. – Paloilmoittimen toteutuspöytäkirja toimitetaan
paikalliselle pelastusviranomaiselle.
![Page 19: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/19.jpg)
1913.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastusviranomainen valvoo (2/2)
Tarkastaa palotarkastuksen yhteydessä, että• paloilmoittimen hätäkeskukseen
liittymisilmoituksen ehtoja noudatetaan• paloilmoitinlaitteistolle on suoritettu
määräaikaistarkastukset• laitteistolla on huolto/kunnossapito-ohjelma ja
sitä noudatetaan• laitteistolla on nimetty ja koulutettu hoitaja.
![Page 20: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/20.jpg)
2013.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastusviranomainen valvoo ja opastaa • Voi puuttua tehokkaasti paloilmoittimen
kunnossapidon laiminlyönteihin.– palotarkastuksessa tai muuten havaitessaan– valistamalla ja neuvomalla pelastussuunnitelmasta ja
kiinteistön omatoimisesta onnettomuuksien ehkäisystä• Puutteita havaitessaan määrää ne korjattavaksi.
– palotarkastuksessa tai muutoin havaitessa• Voi arvioida, miten kiinteistössä tunnetaan teknistä
suojaamista ja paloturvallisuuslaitteiden toimintaa ja niiden tarkastuksia– Pelastussuunnitelman kirjaukset ennaltaehkäisystä!
• Ryhtyy toimenpiteisiin erheellisen automaattisen paloilmoituksen johdosta. - Antaa selvityspyyntölomakkeen.
![Page 21: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/21.jpg)
2113.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
ERHE-hankkeen materiaalit
• Erheellisen paloilmoituksen selvityspyyntölomake• Heikoin lenkki?• Toimintaohjeita kiinteistössä korjaustöitä suorittaville• Kiinteistön korjaustöiden valvonta ja paloturvallisuus• Pelastuslaitosten valistuskäyttöön tarkoitetut powerpoint-
esitykset, jotka tukevat ERHE-hankkeen toimenpiteitä– Erhe-hanke - esittely– Paloilmoitinkiinteistön pelastussuunnitelma – turvallisuuden
käsikirja– Paloilmoittimen toimintaan vaikuttavat … – heikoin lenkki?– Selvityspyyntölomake - täyttöohjeita
![Page 22: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/22.jpg)
2213.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirjaErhe-hankkeen powerpoint-kalvon sisällysluettelo
• Miksi kiinteistössä on paloilmoitin?• Kiinteistö vastaa turvallisuudesta• Hyvä turvallisuuskulttuuri• Turvallisuudesta vastaa kiinteistö / yritys / laitos• Turvallisuustavoite• Kiinteistössä tunnetaan erilaiset vaaran aiheuttajat• Kiinteistö on motivoitunut ehkäisemään onnettomuuksia• Kunnossapito ja henkilöstön osaaminen ratkaisevat• Henkilöstö hallitsee kiinteistön turvallisuusasiat• Osaava toiminta kaiken a ja o!• Kiinteistön turvallisuuskävely motivoi, sitouttaa, parantaa…
![Page 23: Valistusta ja neuvontaa paloilmoitinkiinteistöille](https://reader035.fdocument.pub/reader035/viewer/2022062314/56814928550346895db65fef/html5/thumbnails/23.jpg)
2313.11.2007 ”Pelastussuunnitelma on turvallisuuden käsikirja”
TS 2008 ja TTS 2009-2012 *
Tulossuunnitelma 2008• Toimenpiteitä erheellisten paloilmoitusten vähentämiseksi
jatketaan.
Toiminta- ja taloussuunnitelma 2009-2012• Kehitetään pelastussuunnitelmien sisältöä ottamalla huomioon
entistä paremmin onnettomuuksien ehkäisy ja toiminta onnettomuustilanteissa.
• Pelastusviranomaiset vähentävät erheellisiä paloilmoituksia sitä varten kehitetyn toimintamallin mukaisesti.
• Palotarkastukset ja muut turvallisuutta edistävät pelastusviranomaisten toimet kohdistuvat nykyistä paremmin riskikohteisiin– Pelastuslaitokset valvovat, että majoitustiloissa, hoito- ja
huoltolaitoksissa (ml. Palvelutalot) on asianmukaisesti huolehdittu omatoimisesta varautumisesta.
* SM:n johtoryhmä hyväksyy TS:n +TTS:n joulukuussa 2007