Vaikeasti työllistyvien palvelujärjestelmän kehittäminen
description
Transcript of Vaikeasti työllistyvien palvelujärjestelmän kehittäminen
Vaikeasti työllistyvien palvelujärjestelmän
kehittäminen
Johtaja
Kari Ilmonen
STM
16.3.2011
Selvitystyön taustaa
STM, TEM, Kuntaliitto pitkäaikaistyöttömät, vaikeasti työllistyvät,
syrjäytymisuhan alla olevat, vammaiset– työelämäosallisuus– hyvinvointia lisäävä osallisuus
ylisektoriaalisen palvelu- ja kuntoutusjärjestelmän toimivuus
uudistustarpeet– yhteiskunnalliset tavoitelinjaukset– järjestelmän rakenteelliset muutokset
2 20.04.23 Kari Ilmonen
Selvitystyön taustaa
hallinnonalojen ja hallinnon tasojen välisen yhteistyön edistäminen
vastuu asiakkaiden elämäntilanteen kokonaisuuden huomioon ottamisesta– julkinen, yksityinen, kolmas sektori
koota, arvioida, tehdä ehdotuksia esitykset tulevan hallitusohjelman valmisteluun
3 20.04.23 Kari Ilmonen
Asiakkuuden asemointi
asiakkaan asema suhteessa työelämään– työn puute– asiakkaan valmiudet työelämään– työelämän valmiudet asiakkaan työssäoloon
kuka kantaa palvelun/tuen/ohjausvastuun– yksilölliset elämäntilanteet– yksilölliset ratkaisumallit– näkökulmana kokonaishyvinvointi ja yhteiskunnallinen
osallisuus, jossa keskeisenä mahdollisuus ja taito työelämäosallisuuteen
4 20.04.23 Kari Ilmonen
Ensisijaisuus: työn puute; - kuka ohjaa asiakkuutta
5 20.04.23 Kari Ilmonen
TE-tsto Sos.tsto
TYPPalvelutarvearvioja palveluohjaus;
”kotipesä”työkyky-
arvio
kuntou-tus sosiaali-
palvelut
terveys-palvelut
koulutus-palvelut
6 20.04.23 Kari Ilmonen
VPLpäivätoiminta(VPL 8 b; KVL)
työtoiminta(SHL 27 e)
työllistymistä tukeva toiminta(SHL 27 d)
Avoimet työmarkkinat
Kuntouttava työtoiminta(KuTyL)
Työvoimapoliittiset toimenpiteet
Kuntoutuksen toimenpiteet
Väli-työmarkkinat
Kuntouttava työtoiminta
lain uudistaminen ”laki työelämäosallisuudesta”– sosiaalitoimen työelämäosiot yhteen kokonaisuuteen– näkökulmana osallisuus ja tukeminen matkalla kohti
työelämäosallisuutta– alueellinen kattavuus– ajoitus - välineenä varhemmin käyttöön
kuntouttavan työtoiminnan sisällöllinen kehittäminen kuntaohjauksen käsikirja laatukriteerit - alueellinen yhdenvertaisuus tavoitteellisuus ja vaikuttavuuden arviointi kannustavuus, asiakkaan tarpeista lähtevä
kuntarahoitus– laadusta rahoituksen perusta ja korvaustasojen nosto– yhden rahoitusmallin selvittäminen
7 20.04.23 Kari Ilmonen
Aikuissosiaalityön osaamisen vahvistaminen
riittävät toimintaresurssit osaamisen vahvistaminen
– koulutus– työn kehittäminen ja arviointi
toimintamallien kehittäminen (KASTE II)– mallintaminen ja käyttöönotto
yhteistyökokonaisuus– kunnat, THL, osaamiskeskukset, sosiaalityön koulutustahot
8 20.04.23 Kari Ilmonen
Mistä onkaan kysymys? työ ja siihen osallistumisen oikeus
– tarvitaan poliittinen tahto pitää kaikki mukana (hall.ohjelma)
työn tuottavuuden määrittely – tuoton mittaaminen– toiminnallinen tuotto– yhteisöllinen tuotto– yhteiskunnallinen tuotto
työtulon ja sosiaaliturvan joustava yhteensovitus– kannustavuus, poluttaminen
työyhteisöjen tuki ja muutos työelämämuutokset / tuotannolliset muutokset
– kilpailu, tehokkuus, globalisaatio
ihmisen itseisarvo suhteessa elämään – ei työmarkkinakilpailuun
9 20.04.23 Kari Ilmonen