Vai tro ODA tại các nước đang và kém phát triển - Liên hệ thực tế tại Việt...

VAI TRÒ CỦA

ODA

[email protected]

ĐỐI VỚI CÁC NƯỚC ĐANG VÀ KÉM PHÁT TRIỂN

BÀI THUYẾT TRÌNH

NỘI DUNG

Tổng quan về ODA.

Vai trò của ODA đối với các nước đang và kém phát triển.

Thực tế vai trò của ODA tại Việt Nam.

1

2

3

Vai trò của ODA đối với các nước

Thực trạng

Xu hướng phát triển ODA trên thế giới:

• Một là, trong tổng cơ cấu tổng ODA của thế giới tỷ trọng ODA song phương có xu hướng tăng lên, ODA đa phương có xu hướng giảm đi. • Hai là, mức độ cạnh tranh thu hút ODA đang tăng lên giữa các nước đang phát triển.


Quy mô ODA

ODA song phương (Bilateral ODA)

19601962

19641966

19681970

19721974

19761978

19801982

19841986

19881990

19921994

19961998

20002002

20042006

20082010

0

20

40

60

80

100

120

140

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

Vốn ODA ròng giai đoạn 1960 - 2010

ODA(tính theo giá năm 2009) ODA tính theo % GNI

Giá

trị

OD

A (

tỷ

US

D)

(tín

h t

heo

giá

năm

200

9)O

DA

tính

theo %

GN

I

Nguồn: OECD http://webnet.oecd.org/dcdgraphs/ODAhistory

http://webnet.oecd.org/dcdgraphs/ODAhistory


Quy mô ODA

ODA đa phương (Multilateral ODA)

Đơn vị: Tỷ USDNguồn: OECD Report: Development Aid at a Glance 2012: Statistics by

Region


Cơ cấu ODA

10 NƯỚC NHẬN ODA NHIỀU NHẤT THẾ GIỚI NĂM 2009

Đơn vị: Tỷ USDNguồn: OECD Report: Development Aid at a Glance 2012: Statistics by

Region


Cơ cấu ODA

Đơn vị: Tỷ USDNguồn: OECD Report: Development Aid at a Glance 2012: Statistics by Region


Bổ sung cho nguồn vốn trong nước:

+ Giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước.

+ Xây dựng, cải tạo cơ sở hạ tầng.

ODA dưới dạng viện trợ không hoàn lại giúp các nước nhận viện trợ tiếp thu những thành tựu khoa học, công nghệ hiện đại và phát triển nguồn nhân lực.

Giúp các nước đang phát triển hoàn thiện cơ cấu kinh tế:

+ Nguồn bổ sung ngoại tệ.


Tăng khả năng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI và tạo điều kiện để mở rộng đầu tư phát triển trong nước ở các nước đang và chậm phát triển.

Giúp xóa đói, giảm nghèo cải thiện sự chênh lệch đời sống của người dân ở các nước đang và kém phát triển.

Giúp các nước đang phát triển tăng cường năng lực thể chế.

Thực tế vai trò ODA tại Việt Nam

Thực trạng

Quá trình thu hút và sử dụng ODA ở Việt Nam bắt đầu vào năm 1993.

Tổng vốn ODA cam kết mà các nhà tài trợ dành cho Việt Nam tính đến thời điểm tháng 12/2011 đạt trên 64.322 tỷ USD, trong đó tổng vốn giải ngân đạt 33.414 tỷ USD, chiếm trên 61% tổng vốn ODA ký kết.

Về phía cộng đồng tài trợ, hiện có 51 nhà tài trợ, bao gồm 28 nhà tài trợ song phương và 23 nhà tài trợ đa phương.


Thực trạng

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

8,000

9,000

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

biểu đồ ODA cam kết, ký kết và giải ngân (1993-2011)

cam kết ODA (triệu USD)

kí kết (triệu USD)

giải ngân ODA ( triệu USD)

Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu tư http://www.mpi.gov.vn/

http://www.mpi.gov.vn/


Thực trạng

WB ADB EU Nhật Bản Hàn Quốc Mỹ0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Tình hình cam kết ODA của các tổ chức và quốc gia đối với Việt Nam (2010-2011)

2010

2011


Thực trạng

Ngành, lĩnh vựcODA ký kết 2006-2010

Số vốn (tỷ USD) Tỷ lệ %

Nông nghiệp và phát triển nông

thôn, kết hợp xóa đói giảm

nghèo

2,89 15,90

Năng lượng và công nghiệp 3,36 22,97

Giao thông vận tải, bưu chính

viễn thông, cấp thoát nước và

phát triển đô thị6,62 38,32

Y tế, môi trường, giáo dục đào

tạo, khoa học kĩ thuật và các

ngành khác

4,4 25,48

Tổng 17,28 100

Cơ cấu ODA theo ngành và lĩnh vực giai đoạn 2006- 2010


Thực trạng

cơ cấu ODA theo ngành và lĩnh vực giai đoạn (2006-2010)

Nông nghiệp và phát triển nông thôn, kết hợp xóa đói giảm nghèo

Năng lượng và công nghiệp

Giao thông vận tải, bưu chính viễn thông, cấp thoát nước và phát triển đô thị

Y tế, môi trường, giáo dục đào tạo, khoa học kĩ thuật và các ngành khá

Nguồn: http://www.mpi.gov.vn/



Thực trạng

Vùng trung du và miền núi phía bắc5%

Vùng đồng bằng sông Hồng51%Vùng Bắc Trung bộ và duyên

hải Nam Trung bộ20%

Tây Nguyên1%

Đông Nam bộ11%

ĐB sông Cửu Long12%

Phân bổ ODA theo vùng kinh tế (2008)

Nguồn: http://www.mpi.gov.vn/



Vai trò

ODA là nguồn vốn quan trọng cho việc phát triển kinh tế khi nguồn vốn này được giải ngân cho nhiều ngành kinh tế, kỹ thuật.

Nguồn nhân lực của Việt Nam được nâng cao về trình độ khoa học công nghệ.

Điều chỉnh cơ cấu kinh tế theo khu vực địa lý.

Khiến Việt Nam trở nên hấp dẫn hơn trong con mắt các nhà đầu tư nước ngoài, thu hút lượng vốn FDI cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.


Vai trò


Dự án ODA tại Việt Nam

Đề án “Tin học hóa hành chính Nhà nước”

1. Mục tiêu của đề án Tin học hóa mối quan hệ hành chính Tin học hóa mối quan hệ giữa chính phủ với công dân trong giải quyết các dịch vụ công Đào tạo đội ngũ công chức , nâng cao chất lương quản lý công

2. Kết quả 2001: Chính phủ ra quyết định thực hiện 2001 – 2005: thực hiện giai đoạn 1 Cuối 2005 – đầu năm 2006: đề án thất bại



Đề án “Tin học hóa hành chính Nhà nước”

3. Nguyên nhân thất bại Chuẩn bị sơ sài, đề án viết ra cho có Giẫm lên vết xe cũ Tùy tiện đầu tư



“Hiện đại hóa ngân hàng và hệ thống thanh toán”

1. Thách thức- Việt Nam bắt đầu các cuộc cải cách ngành ngân hàng từ cuối những năm 1980s- 2004, cải cách theo hướng giống ngành ngân hàng một số nước đang phát triển khác - Hầu hết các nghiệp vụ thanh toán liên ngân hàng vẫn được xử lý theo hệ thống cũ- Tốc độ tăng trưởng nhanh của nền kinh tế Việt Nam cũng đòi hỏi phải có một bước phát triển hơn nữa

2. Kết quả Phát triển cơ sở hạ tầng của ngành tài chính hiện đại, cách tiếp cận nguồn tín dụng Các phương thức vận hành của ngành ngân hàng được cải thiện







3. Phương thức tiếp cận hợp lý – cơ sở giúp dự án thành công Kết hợp chặt chẽ bài học kinh nghiệm thực tế trên thế giới Duy trì phương pháp thiết kế và triển khai các phương pháp gia tăng Kiểm tra tình tuân thủ, tìm ra các giải pháp cho các vấn đề nếu có


Đề xuất

Cần có các giải pháp để thu hút mạnh mẽ hơn nữa nguồn vốn ODAHoàn thiện khung thể chế về năng lực thu hút, quản lý và sử dụng vốn.

Tổ chức hội thảo, hội nghị, giới thiệu nhu cầu sử dụng nguồn vốn ODA trên các phương tiện thông tin.

Tăng cường tiếp cận và sử dụng vốn ODA thông qua các chương trình toàn cầu , các hoạt động hợp tác.


Đề xuất

Cần có các giải pháp để thu hút mạnh mẽ hơn nữa nguồn vốn ODAThúc đẩy việc áp dụng các cách tiếp cận và mô hình tài trợ phát. Đẩy mạnh phân công lao động và bổ trợ lẫn nhau.

Làm tốt công tác theo dõi, hướng dẫn, đánh giá việc thực hiện các dự án ODA trên địa bàn các tỉnh.

Tăng cường huy động mọi nguồn lực trong nhân dân, đồng thời xây dựng cơ chế vận động thu hút các nguồn vốn đầu tư trong và ngoài nước.


Đề xuất

Cần có các giải pháp để sử dụng hiệu quả nguồn vốn ODA

Thực hiện lồng ghép các dự án sử dụng các nguồn vốn trên vào kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, địa bàn; kết hợp đồng bộ với việc thực hiện các dự án liên quan.

Phấn đấu nâng cao tỉ lệ giải ngân của vốn ODA.

Phát huy tính làm chủ, tính chủ động sáng tạo.

Loại bỏ dần tình trạng khép kín trong đầu tư xây dựng.


Đề xuất

Cần có các giải pháp để sử dụng hiệu quả nguồn vốn ODA

Đẩy mạnh công tác hướng dẫn, kiểm tra giám sát trong tất cả các khâu của quá trình đầu tư.

Đẩy mạnh tiến độ cũng như chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư các dự án ODA.

Nâng cao trách nhiệm, năng lực quản lý điều hành của các ban quản lý dự án.

Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, công khai minh bạch trong tất cả các khâu của quá trình đầu tư.

E NDTHANK YOU!

Vai tro ODA tại các nước đang và kém phát triển - Liên hệ thực tế tại Việt...

Education

Transcript of Vai tro ODA tại các nước đang và kém phát triển - Liên hệ thực tế tại Việt...