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KEY TO THE BUDGET DOCUMENTS 2021-2022 ¤ÉVÉ] {ÉjÉÉå BÉEÉ ºÉÆÉÊFÉ{iÉ {ÉÉÊ®SÉªÉ ÉÊ´ÉkÉ àÉÆjÉÉãÉªÉ MINISTRY OF FINANCE ¤ÉVÉ] |É£ÉÉMÉ BUDGET DIVISION ºÉiªÉàÉä´É VɪÉiÉä ºÉiªÉàÉä´É VɪÉiÉä {ÉE®´É®ÉÒ / February, 2021 £ÉÉ®iÉ ºÉ®BÉEÉ® GOVERNMENT OF INDIA

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1. ÉÊ ÉkÉ àÉÆjÉÉÒ BÉäE ¤ÉVÉ] £ÉÉKÉhÉ BÉäE +ÉãÉÉ´ÉÉ ºÉƺÉn àÉå |ɺiÉÖiÉ ÉÊBÉEA VÉÉxÉä ÉÉãÉä ¤ÉVÉ] nºiÉÉ´ÉäVÉÉå BÉEÉÒ ºÉÚSÉÉÒ, ÉÊxÉàxÉÉxÉÖºÉÉ®cè&

(BÉE) ´ÉÉÉÊKÉÇBÉE ÉÊ ÉkÉÉÒªÉ ÉÊ É´É®hÉ (AA{ÉEAºÉ)

(JÉ) +ÉxÉÖnÉxÉ-àÉÉÆMÉå (bÉÒVÉÉÒ)

(MÉ) ÉÊ ÉkÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE

(PÉ) A{ÉE+ÉÉ®¤ÉÉÒAàÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ BÉäE iÉciÉ +ÉÉÊvÉnäÉʶÉiÉ ÉÊ´É´É®hÉ &

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??. àÉvªÉÉ´ÉÉÊvÉBÉE ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ xÉÉÒÉÊiÉMÉiÉ ºÉc ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ xÉÉÒÉÊiÉMÉiÉ BÉEɪÉÇ ªÉÉäVÉxÉÉ ÉÊ´É´É®hÉ

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(ZÉ) ÉÊ ÉkÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE àÉå ÉÊBÉEA MÉA ={ɤÉÆvÉÉå BÉEÉ ´ªÉÉJªÉÉiàÉBÉE YÉÉ{ÉxÉ

(\É) =i{ÉÉnxÉ {ÉÉÊ®hÉÉàÉ ÉÊxÉMÉ®ÉxÉÉÒ °ô{É®äJÉÉ

(]) ¤ÉVÉ] 2021-2022 BÉEÉÒ àÉÖJªÉ ÉÊ É¶ÉäKÉiÉÉAÆ

(~) ¤ÉVÉ] PÉÉäKÉhÉÉ+ÉÉå, 2020-2021 BÉEÉ BÉEɪÉÉÇx´ÉªÉxÉ

#ÉEàÉ ºÉÆ. BÉE, JÉ, MÉ BÉäE ºÉàÉFÉ =ÉÎããÉÉÊJÉiÉ nºiÉÉ´ÉäVÉ #ÉEàɶÉ& £ÉÉ®iÉ BÉäE ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉäE +ÉxÉÖSUän 112, 113 +ÉÉè®110(BÉE) uÉ®É +ÉÉÊvÉnäÉʶÉiÉ cé, VɤÉÉÊBÉE #ÉEàÉ ºÉÆ. PÉ (?) +ÉÉè® (??) BÉäE ºÉàÉFÉ nÉʶÉÇiÉ nºiÉÉ´ÉäVÉ ®ÉVÉÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ =kÉ®nÉÉʪÉi´É+ÉÉè® ¤ÉVÉ] |ɤÉxvÉxÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 2003 BÉäE ={ɤÉÆvÉÉå BÉäE +ÉxÉÖºÉÉ® |ɺiÉÖiÉ ÉÊBÉEA VÉÉiÉä cé* #ÉE. ºÉÆ. R, SÉ, U, VÉ, ZÉ, \É+ÉÉè® ] {É® +ÉxªÉ nºiÉÉ´ÉäWÉ ªÉÉJªÉÉiàÉBÉE ÉÊ É´É®hÉÉå BÉäE º´É°ô{É BÉäE cé VÉÉä i´ÉÉÊ®iÉ +ÉlÉ´ÉÉ |ÉɺÉÆÉÊMÉBÉE ºÉÆn£ÉÉç cäiÉÖ |ɪÉÉäkÉEÉ-+ÉxÉÖBÉÚEãÉ {ÉEÉàÉäÇ] àÉå ÉhÉÇxÉÉiàÉBÉE cÉäiÉä cÖA +ÉÉÊvÉnäÉʶÉiÉ nºiÉÉ´ÉäWÉÉå BÉäE ºÉcɪÉBÉE cé* Þ=i{ÉÉnxÉ {ÉÉÊ®hÉÉàÉ ÉÊxÉMÉ®ÉxÉÉÒ °ô{É®äJÉÉÞÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ BÉäExpÉÒªÉ ºÉäBÉD]® BÉEÉÒ ºBÉEÉÒàÉÉå iÉlÉÉ BÉäExpÉÒªÉ °ô{É ºÉä |ÉɪÉÉäÉÊVÉiÉ ºBÉEÉÒàÉÉå BÉäE ÉÊãÉA =xÉBÉäE ºÉÉàÉxÉä àÉÉ{ÉxÉÉÒªÉ ºÉƺÉÚSÉBÉEÉå+ÉÉè® ÉÊ ÉkÉ ´ÉKÉÇ 2021-22 BÉäE ÉÊãÉA ÉÊ ÉÉÊxÉÉÊnÇK] ãÉFªÉÉå BÉäE ºÉÉlÉ º{ÉK] °ô{É ºÉä {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊKÉiÉ =i{ÉÉnxÉ +ÉÉè® {ÉÉÊ®hÉÉàÉÉå BÉäEºÉÉlÉ cÉäMÉÉ* <xÉ ºÉ£ÉÉÒ nºiÉÉ´ÉäVÉÉå BÉEÉ ÉÊcxnÉÒ {ÉÉ~ £ÉÉÒ ºÉƺÉn àÉå |ɺiÉÖiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè* ºÉ£ÉÉÒ nºiÉÉ´ÉäVÉ Éè¤É {ÉÉ~ http://indiabudget.gov.in {É® ={ÉãɤvÉ cé*

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2.1 ={ɪÉÖÇkÉE ºÉÚSÉÉÒ¤Ér ¤ÉVÉ] nºiÉÉ´ÉäVÉÉå BÉEÉ ºÉÆÉÊFÉ{iÉ ÉÊ´É´É®hÉ xÉÉÒSÉä ÉÊnªÉÉ MɪÉÉ cè:

BÉE. ´ÉÉÉÊKÉÇBÉE ÉÊ ÉkÉÉÒªÉ ÉÊ É´É®hÉ (AA{ÉEAºÉ)

´ÉÉÉÊKÉÇBÉE ÉÊ ÉkÉÉÒªÉ ÉÊ É´É®hÉ (AA{ÉEAºÉ) +ÉxÉÖSUän 112 BÉäE iÉciÉ ªÉlÉÉ |ÉnkÉ ABÉE nºiÉÉ´ÉäVÉ cè ÉÊVɺÉàÉå ÉKÉÇ 2020-21BÉäE +ÉxÉÖàÉÉxÉÉå iÉlÉÉ ºÉÉlÉ cÉÒ ÉKÉÇ 2019-20 BÉäE ÉɺiÉÉÊ ÉBÉE ªÉªÉ BÉäE ºÉà¤ÉxvÉ àÉå ÉKÉÇ 2021-22 BÉäE ÉÊãÉA £ÉÉ®iÉ ºÉ®BÉEÉ®BÉEÉÒ +ÉxÉÖàÉÉÉÊxÉiÉ |ÉÉÉÎ{iɪÉÉå iÉlÉÉ JÉSÉÉç BÉEÉä ÉÊnJÉɪÉÉ VÉÉiÉÉ cè* |ÉÉÉÎ{iɪÉÉå iÉlÉÉ ºÉÆÉÊ ÉiÉ®hÉÉå BÉEÉä iÉÉÒxÉ £ÉÉMÉÉå àÉå ÉÊnJÉɪÉÉ VÉÉiÉÉcè ÉÊVɺÉàÉå ºÉ®BÉEÉ® BÉäE ãÉäJÉÉ+ÉÉå BÉEÉä ®JÉÉ VÉÉiÉÉ cè +ÉlÉÉÇiÉ (?) £ÉÉ®iÉ BÉEÉÒ ºÉÆÉÊSÉiÉ ÉÊxÉÉÊvÉ, (??) £ÉÉ®iÉ BÉEÉÒ +ÉÉBÉEÉκàÉBÉEiÉÉÉÊxÉÉÊvÉ, +ÉÉè® (???) ãÉÉäBÉE ãÉäJÉÉ* ÉÉÉÊKÉÇBÉE ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ÉÊ É´É®hÉ àÉå ®ÉVɺ´É ãÉäJÉä {É® ªÉªÉ BÉEÉä +ÉxªÉ ãÉäJÉÉ+ÉÉå BÉäE ªÉªÉ ºÉä {ÉßlÉBÉE®JÉÉ VÉÉiÉÉ cè VÉèºÉÉÉÊBÉE £ÉÉ®iÉ BÉäE ºÉÆÉÊ ÉvÉÉxÉ àÉå +ÉÉÊvÉnäÉʶÉiÉ cè* ®ÉVɺ´É +ÉÉè® {ÉÚÆVÉÉÒ £ÉÉMÉ ÉÊàÉãÉÉBÉE® ºÉÆPÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ ¤ÉVÉ]¤ÉxÉiÉÉ cè* ÉÉÉÊKÉÇBÉE ÉÊ´ÉkÉÉÒªÉ ÉÊ´É´É®hÉ àÉå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ |ÉÉÉÎ{iɪÉÉå +ÉÉè® ªÉªÉ BÉäE +ÉxÉÖàÉÉxÉ, ÉÉ{ÉÉʺɪÉÉå +ÉÉè® ÉºÉÚÉÊãɪÉÉå BÉEÉä PÉ]ÉBÉE®ÉÊxÉ´ÉãÉ ´ªÉªÉ BÉäE ÉÊãÉA cé*

ºÉÆÉÊSÉiÉ ÉÊxÉÉÊvÉ, +ÉÉBÉEÉκàÉBÉEiÉÉ ÉÊxÉÉÊvÉ iÉlÉÉ ãÉÉäBÉE-ãÉäJÉä BÉEÉ àÉck´É iÉlÉÉ ®ÉVɺ´É +ÉÉè® {ÉÚÆVÉÉÒ £ÉÉMÉ BÉEÉÒ àÉci´É{ÉÚhÉÇÉÊ É¶ÉäKÉiÉÉAÆ ºÉÆFÉä{É àÉå <ºÉ |ÉBÉEÉ® cé:

(?) £ÉÉ®iÉ BÉEÉÒ ºÉÆÉÊSÉiÉ ÉÊxÉÉÊvÉ (ºÉÉÒA{ÉE+ÉÉ<Ç) BÉEÉÒ ÉÊ ÉtÉàÉÉxÉiÉÉ ºÉÆÉÊ ÉvÉÉxÉ BÉäE +ÉxÉÖSUän 266 ºÉä =n£ÉÚiÉ cè* ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉä|ÉÉ{iÉ cÉäxÉä ´ÉÉãÉä ºÉ£ÉÉÒ ®ÉVɺ´É, ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É ÉÊãÉA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä jÉ@hÉ +ÉÉè® =ºÉBÉäE uÉ®É ÉÊnA MÉA jÉ@hÉÉå BÉEÉҴɺÉÚÉÊãɪÉÉå ºÉä |ÉÉ{iÉ vÉxÉ®ÉÉʶɪÉÉÆ ÉÊàÉãÉ BÉE® ÞºÉÆÉÊSÉiÉ ÉÊxÉÉÊvÉÞ BÉEÉ °ô{É ãÉäiÉÉÒ cé* ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ {ÉÚ®É JÉSÉÇ £ÉÉ®iÉ BÉEÉÒºÉÆÉÊSÉiÉ ÉÊxÉÉÊvÉ ºÉä ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè +ÉÉè® ºÉƺÉn BÉEÉÒ º´ÉÉÒBÉßEÉÊiÉ BÉäE ÉʤÉxÉÉ, <ºÉ ÉÊxÉÉÊvÉ àÉå ºÉä BÉEÉä<Ç £ÉÉÒ ®BÉEàÉ xÉcÉÓÉÊxÉBÉEÉãÉÉÒ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉÒ*

(??) ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉEÉ +ÉxÉÖSUän 267 +ÉÉBÉEÉκàÉBÉEiÉÉ ÉÊxÉÉÊvÉ BÉEÉ +ÉÉÊvÉBÉEÉ® |ÉnÉxÉ BÉE®iÉÉ cè* ªÉc ÉÊxÉÉÊvÉ +ÉOÉnÉªÉ BÉäE °ô{ÉàÉå ®ÉK]Å{ÉÉÊiÉ BÉäE ÉÊxɪÉÆjÉhÉ àÉå ®ciÉÉÒ cè +ÉÉè® <ºÉºÉä ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉä ÉÊBÉEºÉÉÒ £ÉÉÒ iÉiBÉEÉãÉ +É|ÉiªÉÉÉʶÉiÉ ªÉªÉ BÉEÉä, ºÉƺÉnBÉEÉÒ º´ÉÉÒBÉßEÉÊiÉ ÉÊàÉãÉxÉä iÉBÉE, {ÉÚ®É BÉE®xÉä àÉå ºÉcÖÉÊãɪÉiÉ cÉäiÉÉÒ cè* AäºÉä +É|ÉiªÉÉÉʶÉiÉ ´ªÉªÉ BÉäE ÉÊãÉA ºÉƺÉn BÉEÉÒBÉEɪÉÉäÇkÉ® º´ÉÉÒBÉßEÉÊiÉ |ÉÉ{iÉ BÉE® ãÉÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè +ÉÉè® AäºÉä BÉEɪÉÉäÇkÉ® +ÉxÉÖàÉÉänxÉ BÉäE ¤ÉÉn, ÉÊVÉiÉxÉÉÒ ®ÉÉ榃 +ÉÉBÉEÉκàÉBÉEiÉÉÉÊxÉÉÊvÉ ºÉä ÉÊxÉBÉEÉãÉÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè, =iÉxÉÉÒ ®ÉÉ榃 ºÉÆÉÊSÉiÉ ÉÊxÉÉÊvÉ ºÉä +ÉÉcÉÊ®iÉ BÉE®BÉäE +ÉÉBÉEÉκàÉBÉEiÉÉ ÉÊxÉÉÊvÉ BÉEÉÒ £É®{ÉÉ<ÇBÉE® nÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè* ºÉƺÉn uÉ®É ªÉlÉÉ-+ÉÉÊvÉBÉßEiÉ +ÉÉBÉEÉκàÉBÉEiÉÉ ÉÊxÉÉÊvÉ BÉEÉÒ BÉÖEãÉ ®ÉÉʶÉ, <ºÉ ºÉàɪÉ, 500 BÉE®Éä½cè*

(???) ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É ]ź] àÉå vÉÉÉÊ®iÉ vÉxÉ®ÉÉʶɪÉÉå BÉEÉä ãÉÉäBÉE ãÉäJÉÉ àÉå ®JÉÉ VÉÉiÉÉ cè* ãÉÉäBÉE ãÉäJÉÉ, £ÉÉ®iÉ BÉäE ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉBÉäE +ÉxÉÖSUän 266 BÉäE iÉciÉ +ÉÉκiÉi´É àÉå cè* £ÉÉÊ ÉKªÉ ÉÊxÉÉÊvɪÉÉå; ãÉPÉÖ ¤ÉSÉiÉ ºÉÆOÉchÉÉå, ºÉ½BÉE ÉÊ´ÉBÉEɺÉ, |ÉÉlÉÉÊàÉBÉEÉʶÉFÉÉ VÉèºÉä ÉÊ´ÉÉʶÉK] =q䶪ÉÉå {É® ÉÊBÉEA MÉA ´ªÉªÉ BÉEÉä UÉä½BÉE®, ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ +ÉɪÉ; +ÉxªÉ |ÉÉ®ÉÊFÉiÉ/ÉʴɶÉäKÉÉÊxÉÉÊvɪÉÉÆ +ÉÉÉÊn ãÉÉäBÉE ãÉäJÉÉ àÉå ®JÉÉÒ vÉxÉ®ÉÉ榃 BÉäE =nÉc®hÉ cé* VÉÉä ãÉÉäBÉE ãÉäJÉÉ ÉÊxÉÉÊvɪÉÉÆ ºÉ®BÉEÉ® ºÉä ºÉà¤ÉÉÎxvÉiÉxÉcÉÓ cé +ÉÉè® ÉÊVÉxÉBÉEÉ +ÉÉÎxiÉàÉ °ô{É ºÉä VÉàÉÉ BÉE®xÉä ÉÉãÉä ªÉÉÊkÉEªÉÉå iÉlÉÉ |ÉÉÉÊvÉBÉEÉÉÊ®ªÉÉå BÉEÉä ÉÉ{ÉºÉ £ÉÖMÉiÉÉxÉ BÉE®xÉÉ{ɽiÉÉ cè, ºÉƺÉn BÉEÉÒ º´ÉÉÒBÉßEÉÊiÉ AäºÉä +ÉÉc®hÉÉå BÉäE ÉÊãÉA +É{ÉäÉÊFÉiÉ xÉcÉÓ cÉäiÉÉÒ cè* ºÉƺÉn ºÉä +ÉxÉÖàÉÉänxÉ iÉ¤É ÉÊãɪÉÉVÉÉiÉÉ cè VÉ¤É ®ÉÉʶɪÉÉÆ ºÉÆÉÊSÉiÉ ÉÊxÉÉÊvÉ ºÉä +ÉÉcÉÊ®iÉ BÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒ cé +ÉÉè® ÉÊ´ÉÉʶÉK] =q䶪ÉÉå {É® ´ªÉªÉ BÉäE ÉÊãÉA <xcåãÉÉäBÉE ãÉäJÉÉ àÉå ®JÉÉ VÉÉiÉÉ cè* ÉʴɶÉäKÉ =qä¶ªÉ {É® ÉɺiÉÉÊ ÉBÉE ªÉªÉ BÉEÉä ÉÊ´ÉÉʶÉK] =q䶪ÉÉå {É® ªÉªÉ BÉEÉÒ {ÉÚÉÊiÉÇ cäiÉÖãÉÉäBÉE ãÉäJÉÉ ºÉä +ÉÉc®hÉ BÉäE ÉÊãÉA ºÉƺÉn BÉEÉÒ º´ÉÉÒBÉßEÉÊiÉ cäiÉÖ {ÉÖxÉ& |ɺiÉÖiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè* BÉäÆEpÉÒªÉ ¤ÉVÉ] BÉEÉ®ÉVɺ´É ºÉƤÉÆvÉÉÒ £ÉÉMÉ, ÉÊVɺÉä ºÉÆn£ÉÇ ºÉÖãÉ£ÉiÉÉ cäiÉÖ xÉÉÒSÉä (?¬) àÉå ®ÉVɺ´É ¤ÉVÉ] BÉEcÉ MɪÉÉ cè +ÉÉè® {ÉÚÆVÉÉÒ ºÉƤÉÆvÉÉÒ£ÉÉMÉ, ÉÊVɺÉä ºÉÆn£ÉÇ BÉEÉÒ ºÉÖãÉ£ÉiÉÉ BÉäE ÉÊãÉA xÉÉÒSÉä (¬) àÉå {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ ¤ÉVÉ] BÉEcÉ MɪÉÉ cè; {ÉÉÊ®ºÉÉÒÉÊàÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉɺÉBÉEiÉÉ cè*

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3

(?¬) ®ÉVɺ´É ¤ÉVÉ] àÉå ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ ®ÉVɺ´É (BÉE®-®ÉVɺ´É +ÉÉè® +ÉxªÉ MÉè®-BÉE® ®ÉVɺ´É) |ÉÉÉÎ{iɪÉÉÆ iÉlÉÉ <xÉ ®ÉVɺ´ÉÉåºÉä {ÉÚ®É ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉä ÉÉãÉÉ ªÉªÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cÉäiÉÉ cè* BÉE®-®ÉVɺ´É àÉå ºÉÆPÉ uÉ®É ãÉMÉÉA MÉA BÉE®Éå +ÉÉè® +ÉxªÉ ¶ÉÖãBÉEÉåºÉä |ÉÉ{iÉ cÉäxÉä ´ÉÉãÉÉÒ |ÉÉÉÎ{iɪÉÉÆ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cÉäiÉÉÒ cé* ´ÉÉÉÊKÉÇBÉE ÉÊ ÉkÉÉÒªÉ ÉÊ´É´É®hÉ àÉå n¶ÉÉÇA MÉA ®ÉVɺ´É |ÉÉÉÎ{iɪÉÉå BÉäE+ÉxÉÖàÉÉxÉÉå àÉå ÉÊ ÉkÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE àÉå ÉÊBÉEA MÉA BÉE®ÉvÉÉxÉ ºÉƤÉÆvÉÉÒ ÉÊ ÉÉÊ£ÉxxÉ |ɺiÉÉ´ÉÉå BÉäE |É£ÉÉ´É {É® ÉÊ´ÉSÉÉ® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉcè* ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ +ÉxªÉ MÉè®-BÉE® |ÉÉÉÎ{iɪÉÉå àÉå àÉÖJªÉiÉ& =ºÉBÉäE uÉ®É ÉÊxÉ´ÉäÉʶÉiÉ {ÉÚÆVÉÉÒ {É® ¤ªÉÉVÉ +ÉÉè® ãÉÉ£ÉÉƶÉ, iÉlÉɺɮBÉEÉ® uÉ®É |ÉnÉxÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç ºÉä´ÉÉ+ÉÉå BÉäE ÉÊãÉA ¶ÉÖãBÉE iÉlÉÉ +ÉxªÉ |ÉÉÉÎ{iɪÉÉÆ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cÉäiÉÉÒ cé* ®ÉVɺ´É ´ªÉªÉ,ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ ÉÊ´É£ÉÉMÉÉå BÉäE ºÉÉàÉÉxªÉ ºÉÆSÉÉãÉxÉ +ÉÉè® ÉÊ ÉÉÊ£ÉxxÉ ºÉä ÉÉAÆ |ÉnÉxÉ BÉE®xÉä, ºÉ®BÉEÉ® uÉ®É ÉÊãÉA MÉA jÉ@hÉ {É®¤ªÉÉVÉ £ÉÖMÉiÉÉxÉ BÉE®xÉä, +ÉÉÉÊlÉÇBÉE ºÉcɪÉiÉÉ, ºÉcɪÉiÉÉ +ÉxÉÖnÉxÉ +ÉÉÉÊn {É® cÉäiÉÉ cè* àÉÉä]ä iÉÉè® {É®, AäºÉÉ ´ªÉªÉÉÊVɺɺÉä £ÉÉ®iÉ ºÉ®BÉEÉ® cäiÉÖ ÉÊBÉEºÉÉÒ {ÉÉÊ®ºÉà{ÉÉÊkÉ BÉEÉ ºÉßVÉxÉ xÉcÉÓ cÉäiÉÉ, ®ÉVɺ´É ´ªÉªÉ àÉÉxÉÉ VÉÉiÉÉ cè* ®ÉVªÉºÉ®BÉEÉ®Éå/ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå +ÉÉè® +ÉxªÉ {ÉFÉÉå BÉEÉä ÉÊnA MÉA ºÉ£ÉÉÒ +ÉxÉÖnÉxÉ £ÉÉÒ ®ÉVɺ´É ªÉªÉ àÉÉxÉä VÉÉiÉä cé, ªÉtÉÉÊ{É,=xÉàÉå ºÉä BÉÖEU +ÉxÉÖnÉxÉÉå BÉEÉ |ɪÉÉäMÉ {ÉÉÊ®ºÉà{ÉÉÊkɪÉÉå BÉäE ºÉßVÉxÉ BÉäE ÉÊãÉA ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè*

(¬) {ÉÚÆVÉÉÒ ¤ÉVÉ] àÉå {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ |ÉÉÉÎ{iɪÉÉÆ +ÉÉè® {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ £ÉÖMÉiÉÉxÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cÉäiÉä cé* {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ |ÉÉÉÎ{iɪÉÉå àÉå ºÉ®BÉEÉ® uÉ®ÉVÉxÉiÉÉ ºÉä ÉÊãÉA MÉA jÉ@hÉ (ÉÊVÉxcå ¤ÉÉVÉÉ® jÉ@hÉ BÉEcÉ VÉÉiÉÉ cè), ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ cÖÆÉÊbªÉÉå BÉEÉÒ ÉʤÉ#ÉEÉÒ BÉäE VÉÉÊ®AºÉ®BÉEÉ® uÉ®É £ÉÉ®iÉÉÒªÉ ÉÊ®VÉ´ÉÇ ¤ÉéBÉE +ÉÉè® +ÉxªÉ {ÉFÉÉå ºÉä ÉÊãÉA VÉÉxÉä ÉÉãÉä jÉ@hÉ, ÉÊ Énä¶ÉÉÒ ºÉ®BÉEÉ®Éå +ÉÉè® ºÉƺlÉÉ+ÉÉåºÉä |ÉÉ{iÉ jÉ@hÉ, ÉÊ´ÉÉÊxÉ´Éä¶É |ÉÉÉÎ{iɪÉÉÄ +ÉÉè® ®ÉVªÉÉå iÉlÉÉ ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉÒ ºÉ®BÉEÉ®Éå +ÉÉè® +ÉxªÉ {ÉFÉÉå BÉEÉä ÉÊnAMÉA jÉ@hÉÉå BÉEÉÒ ´ÉºÉÚÉÊãɪÉÉÆ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé* {ÉÚÆVÉÉÒMÉiÉ £ÉÖMÉiÉÉxÉ àÉå VÉàÉÉÒxÉ, <àÉÉ®iÉÉå, àɶÉÉÒxÉÉå, ={ÉBÉE®hÉÉå VÉèºÉÉÒ{ÉÉÊ®ºÉà{ÉÉÊkɪÉÉå BÉäE +ÉÉÊvÉOÉchÉ {É® ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉxÉä ÉÉãÉÉ {ÉÚÆVÉÉÒ ªÉªÉ +ÉÉè® ¶ÉäªÉ®Éå +ÉÉÉÊn àÉå ãÉMÉÉ<Ç VÉÉxÉä ÉÉãÉÉÒ {ÉÚÆVÉÉÒiÉlÉÉ ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉÒ ºÉ®BÉEÉ®Éå, ºÉ®BÉEÉ®ÉÒ BÉEà{ÉÉÊxɪÉÉå, ÉÊxÉMÉàÉÉå +ÉÉè® +ÉxªÉ {ÉÉÉÊ]ǪÉÉå BÉEÉä BÉäExpÉҪɺɮBÉEÉ® uÉ®É ÉÊnA VÉÉxÉä ´ÉÉãÉä jÉ@hÉ +ÉÉè® +ÉÉÊOÉàÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cé*

(¬?) ãÉäJÉÉ+ÉÉå BÉEÉ ÉMÉÉÒÇBÉE®hÉ

• ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉäE +ÉxÉÖSUän 150 BÉäE +ÉxiÉMÉÇiÉ ÉÊ ÉÉÊciÉ ãÉäJÉÉBÉE®hÉ ÉMÉÉÒÇBÉE®hÉ BÉEÉÒ |ÉhÉÉãÉÉÒ BÉäE +ÉxÉÖºÉÉ®, ÉÉÉÊKÉÇBÉEÉÊ ÉkÉÉÒªÉ ÉÊ´É´É®hÉ àÉå |ÉÉÉÎ{iɪÉÉå +ÉÉè® JÉSÉÉç iÉlÉÉ +ÉxÉÖnÉxÉ-àÉÉÆMÉÉå àÉå ªÉªÉ BÉäE +ÉxÉÖàÉÉxÉ ÉÊnJÉÉA VÉÉiÉä cé*

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JÉ. +ÉxÉÖnÉxÉ-àÉÉÆMÉå

(?) ºÉÆÉÊ ÉvÉÉxÉ BÉäE +ÉxÉÖSUän 113 àÉå +ÉÉÊvÉnäÉʶÉiÉ cè ÉÊBÉE ÉÉÉÊKÉÇBÉE ÉÊ ÉkÉÉÒªÉ ÉÊ É´É®hÉ àÉå ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ £ÉÉ®iÉ BÉEÉÒ ºÉÆÉÊSÉiÉ ÉÊxÉÉÊvɺÉä ÉÊBÉEA VÉÉxÉä ÉÉãÉä iÉlÉÉ ãÉÉäBÉE ºÉ£ÉÉ BÉEÉÒ º´ÉÉÒBÉßEÉÊiÉ BÉäE ÉÊãÉA +É{ÉäÉÊFÉiÉ ªÉªÉ BÉäE +ÉxÉÖàÉÉxÉÉå BÉEÉä +ÉxÉÖnÉxÉ-àÉÉÆMÉÉå BÉäE°ô{É àÉå |ɺiÉÖiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè* +ÉxÉÖnÉxÉ-àÉÉÆMÉå ÉÉÉÊKÉÇBÉE ÉÊ ÉkÉÉÒªÉ ÉÊ´É´É®hÉ BÉäE ºÉÉlÉ ãÉÉäBÉE ºÉ£ÉÉ àÉå |ɺiÉÖiÉ BÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒcé* ºÉÉvÉÉ®hÉiÉ& |ÉiªÉäBÉE àÉÆjÉÉãɪÉ/ÉÊ É£ÉÉMÉ BÉäE ºÉƤÉÆvÉ àÉå +ÉxÉÖnÉxÉ BÉEÉÒ ABÉE àÉÉÆMÉ |ɺiÉÖiÉ BÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè* iÉlÉÉÉÊ{É,ÉÊBÉEºÉÉÒ àÉÆjÉÉãÉªÉ ªÉÉ ÉÊ É£ÉÉMÉ BÉEÉÒ ABÉE ºÉä +ÉÉÊvÉBÉE àÉÉÆMÉå ªÉªÉ BÉäE º´É°ô{É BÉäE +ÉÉvÉÉ® {É® |ɺiÉÖiÉ BÉEÉÒ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉÒ

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4

cé* ÉÊ´ÉvÉÉxÉàÉÆbãÉ ®ÉÊciÉ ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉäE ºÉà¤ÉxvÉ àÉå |ÉiªÉäBÉE ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉ BÉäE ÉÊãÉA ABÉE +ÉãÉMÉ àÉÉÆMÉ |ɺiÉÖiÉBÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè* ¤ÉVÉ] 2021-22 àÉå 101 +ÉxÉÖnÉxÉ-àÉÉÆMÉå cé* |ÉiªÉäBÉE àÉÉÆMÉ àÉå (?) Þº´ÉÉÒBÉßEiÉÞ +ÉÉè® Þ£ÉÉÉÊ®iÉÞ ªÉªÉ(??) Þ®ÉVɺ´ÉÞ +ÉÉè® Þ{ÉÚÆVÉÉÒÞ ªÉªÉ +ÉÉè® (???) ªÉªÉ BÉEÉÒ BÉÖEãÉ ®ÉÉ榃 ÉÊVɺÉBÉäE ÉÊãÉA àÉÉÆMÉ |ɺiÉÖiÉ BÉEÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè, BÉäEºÉBÉEãÉ +ÉÉvÉÉ® {É® VÉÉä½ ÉÊnJÉÉA VÉÉiÉä cé* <ºÉBÉäE ¤ÉÉn ÉÊ ÉÉÊ£ÉxxÉ àÉÖJªÉ ãÉäJÉÉ ¶ÉÉÒKÉÉç BÉäE +ÉxiÉMÉÇiÉ ªÉªÉ BÉäE +ÉxÉÖàÉÉxÉÉÊnA VÉÉiÉä cé* ɺÉÚÉÊãɪÉÉå BÉEÉÒ ®ÉÉʶɪÉÉÆ £ÉÉÒ n¶ÉÉÇ<Ç VÉÉiÉÉÒ cé* ºÉBÉEãÉ ®ÉÉ榃 ºÉä ɺÉÚÉÊãɪÉÉÆ PÉ]ÉxÉä BÉäE ¤ÉÉn ªÉªÉ BÉEÉÒÉÊxÉ´ÉãÉ ®ÉÉ榃 £ÉÉÒ n¶ÉÉÇ<Ç VÉÉiÉÉÒ cé* <ºÉ nºiÉÉ´ÉäVÉ BÉäE +ÉÉ®à£É àÉå +ÉxÉÖnÉxÉ-àÉÉÆMÉÉå BÉEÉ ºÉÉ®ÉÆ¶É ÉÊnªÉÉ VÉÉiÉÉ cè,VɤÉÉÊBÉE <ºÉBÉäE +ÉÆiÉ àÉå, ÞxÉ<Ç ºÉä ÉÉÞ +ÉlÉ´ÉÉ ÞxÉ<Ç ºÉä´ÉÉ ÉÊãÉJÉiÉÉåÞ VÉèºÉä ÉÊBÉE xÉ<Ç BÉEà{ÉxÉÉÒ, ={É#ÉEàÉ +ÉlÉ´ÉÉ xÉ<ǪÉÉäVÉxÉÉ +ÉÉÉÊn BÉEÉ ÉÊxÉ°ô{ÉhÉ, ªÉÉÊn BÉEÉä<Ç cÉä, ÉÊnªÉÉ VÉÉiÉÉ cè*

(??) |ÉɪÉ& |ÉiªÉäBÉE àÉÉÆMÉ àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ ºÉä ÉÉ BÉäE ÉÊãÉA +É{ÉäÉÊFÉiÉ BÉÖEãÉ |ÉÉ´ÉvÉÉxÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cÉäiÉÉ cè +ÉlÉÉÇiÉ <ºÉàÉå ®ÉVɺ´É ªÉªÉ,{ÉÚÆVÉÉÒ ªÉªÉ, ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉÒ ºÉ®BÉEÉ®Éå BÉEÉä ÉÊnA VÉÉxÉä ÉÉãÉä +ÉxÉÖnÉxÉ +ÉÉè® =ºÉ ºÉä ÉÉ BÉäE ºÉà¤ÉxvÉàÉå jÉ@hÉÉå +ÉÉè® +ÉÉÊOÉàÉÉå BÉäE ÉÊãÉA £ÉÉÒ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ |ÉÉ´ÉvÉÉxÉ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cÉäiÉÉ cè* ÉÊVÉxÉ àÉÉàÉãÉÉå àÉå ÉÊBÉEºÉÉÒ ºÉä´ÉÉ ºÉäºÉƤÉr ´ªÉ´ÉºlÉÉ {ÉÚhÉÇ °ô{É ºÉä £ÉÉ®iÉ BÉEÉÒ ºÉÆÉÊSÉiÉ ÉÊxÉÉÊvÉ {É® £ÉÉÉÊ®iÉ ´ªÉªÉ BÉäE ÉÊãÉA cÉäiÉÉÒ cè, VÉèºÉä ¤ªÉÉVÉ BÉEÉÒ+ÉnɪÉÉÊMɪÉÉÆ (+ÉxÉÖnÉxÉ BÉEÉÒ àÉÉÆMÉ ºÉÆ. 37) iÉÉä =ºÉ ªÉªÉ BÉäE ÉÊãÉA àÉÉÆMÉ ºÉä ÉʤÉãBÉÖEãÉ ÉÊ£ÉxxÉ ABÉE +ÉãÉMÉ ÉÊ´ÉÉÊxɪÉÉäMÉ|ɺiÉÖiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè +ÉÉè® =ºÉ {É® ãÉÉäBÉE ºÉ£ÉÉ BÉEÉÒ º´ÉÉÒBÉßEÉÊiÉ ÉÊãÉA VÉÉxÉä BÉEÉÒ +ÉɴɶªÉBÉEiÉÉ xÉcÉÓ cÉäiÉÉÒ* ÉÊBÉExiÉÖÉÊBÉEºÉÉÒ AäºÉä ºÉä ÉÉ ªÉªÉ BÉäE àÉÉàÉãÉä àÉå, ÉÊVɺÉàÉå Þº´ÉÉÒBÉßEiÉÞ A´ÉÆ Þ£ÉÉÉÊ®iÉÞ nÉäxÉÉå àÉnå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cÉå, =ºÉ ºÉä ÉÉ BÉäEÉÊãÉA |ɺiÉÖiÉ BÉEÉÒ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ àÉÉÆMÉ àÉå £ÉÉÉÊ®iÉ ´ªÉªÉ £ÉÉÒ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ BÉE® ÉÊãɪÉÉ VÉÉiÉÉ cè ãÉäÉÊBÉExÉ =ºÉ àÉÉÆMÉ àÉåÞº´ÉÉÒBÉßEiÉÞ +ÉÉè® Þ£ÉÉÉÊ®iÉÞ ªÉ´ÉºlÉÉAÆ +ÉãÉMÉ-+ÉãÉMÉ ÉÊnJÉÉ<Ç VÉÉiÉÉÒ cé*

MÉ. ÉÊ ÉkÉ ÉÊ ÉvÉäªÉBÉE

ºÉƺÉn BÉäE ºÉàÉFÉ ÉÉÉÊKÉÇBÉE ÉÊ ÉkÉÉÒªÉ ÉÊ É´É®hÉ |ɺiÉÖiÉ BÉE®iÉä ºÉàɪÉ, ºÉÆÉÊ ÉvÉÉxÉ BÉäE +ÉxÉÖSUän 110(1)(BÉE) BÉEÉÒ +É{ÉäFÉÉ BÉEÉä{ÉÚ®É BÉE®xÉä BÉäE ÉÊãÉA ÉÊ ÉkÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE £ÉÉÒ |ɺiÉÖiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè, ÉÊVɺÉàÉå ¤ÉVÉ] àÉå |ɺiÉÉÉÊ´ÉiÉ BÉE® ãÉMÉÉxÉä, c]ÉxÉä, àÉÉ{ÉEBÉE®xÉä, =xÉBÉäE ®qÉä¤ÉnãÉ +ÉlÉ´ÉÉ ÉÊ´ÉÉÊxɪÉàÉxÉ BÉEÉ ¤ªÉÉè®É ÉÊnªÉÉ VÉÉiÉÉ cè* <ºÉàÉå ¤ÉVÉ] ºÉƤÉÆvÉÉÒ +ÉxªÉ ={ɤÉÆvÉ £ÉÉÒ cÉäiÉä cé ÉÊVÉxcåvÉxÉ ÉÊ´ÉvÉäªÉBÉE BÉäE °ô{É àÉå ÉMÉÉÒÇBÉßEiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉ ºÉBÉEiÉÉ cè* VÉèºÉÉÉÊBÉE ºÉÆÉÊ´ÉvÉÉxÉ BÉäE +ÉxÉÖSUän 110 àÉå {ÉÉÊ®£ÉÉÉÊKÉiÉ cè, ÉÊ ÉkÉÉÊ ÉvÉäªÉBÉE ABÉE vÉxÉ ÉÊ ÉvÉäªÉBÉE cè*

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®ÉVÉÉÊ ÉkÉÉÒªÉ =kÉ®nÉÉʪÉi´É +ÉÉè® ¤ÉVÉ] |ɤÉÆvÉxÉ +ÉÉÊvÉÉÊxɪÉàÉ, 2003 BÉEÉÒ vÉÉ®É 3 BÉäE iÉciÉ àÉvªÉÉ´ÉÉÊvÉ ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉxÉÉÒÉÊiÉMÉiÉ ÉÊ´É´É®hÉ |ɺiÉÖiÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè* àÉvªÉÉ´ÉÉÊvÉ ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ xÉÉÒÉÊiÉMÉiÉ ÉÊ´É´É®hÉ àÉå ºÉBÉEãÉ PÉ®äãÉÚ =i{ÉÉn BÉäE ºÉƤÉÆvÉàÉå ¤ÉÉVÉÉ® àÉÚãªÉÉå {É® Uc ÉʴɶÉäKÉ ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ ºÉÆBÉäEiÉBÉEÉå +ÉlÉÉÇiÉ (?) ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ PÉÉ]É (??) ®ÉVɺ´É PÉÉ]É (???) |ÉÉlÉÉÊàÉBÉEPÉÉ]É (?¬) BÉE® ®ÉVɺ´É (¬) BÉE®-ÉÊ£ÉxxÉ ®ÉVɺ´É +ÉÉè® (¬?) BÉäExp ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉ jÉ@hÉ* <ºÉ ÉÊ É´É®hÉ àÉå +ÉÆiÉÉÊxÉÇÉÊciÉ

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5

{ÉÚ´ÉÉÇxÉÖàÉÉxÉÉå, ®ÉVɺ´É |ÉÉÉÎ{iɪÉÉå +ÉÉè® ®ÉVɺ´É ªÉªÉ BÉäE ¤ÉÉÒSÉ ºÉÆiÉÖãÉxÉ ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ÉÊxÉ®xiÉ®iÉÉ BÉEÉ àÉÚãªÉÉBÉÆExÉ +ÉÉè® +ÉVÉÇBÉE+ÉÉÉκiɪÉÉå BÉäE ºÉßVÉxÉ BÉäE ÉÊãÉA ¤ÉÉVÉÉ® =vÉÉ®Éå ºÉÉÊciÉ {ÉÚÄVÉÉÒ |ÉÉÉÎ{iɪÉÉå BÉäE ={ɪÉÉäMÉ BÉEÉä ¶ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè* <ºÉàÉåàÉÉèVÉÚnÉ ÉÊ ÉkÉ ´ÉKÉÇ BÉäE ÉÊãÉA BÉE®ÉvÉÉxÉ, ´ªÉªÉ, =vÉÉ® ãÉäxÉä +ÉÉè® ÉÊxÉ´Éä¶É BÉE®xÉä, |ɶÉÉÉʺÉiÉ àÉÚãªÉ ÉÊxÉvÉÉÇ®hÉ, =vÉÉ®Éå +ÉÉè®MÉÉ®ÆÉÊ]ªÉÉå ºÉä ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ ºÉ®BÉEÉ® BÉEÉÒ àÉci´É{ÉÚhÉÇ |ÉÉlÉÉÊàÉBÉEiÉÉ+ÉÉå BÉEÉÒ °ô{É®äJÉÉ £ÉÉÒ nÉÒ VÉÉiÉÉÒ cè* <ºÉ ÉÊ´É´É®hÉ àÉå ªÉc ¤ÉiÉɪÉÉVÉÉiÉÉ cè ÉÊBÉE àÉÉèVÉÚnÉ ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ xÉÉÒÉÊiɪÉÉÆ ÉÊBÉEºÉ |ÉBÉEÉ® àÉVɤÉÚiÉ ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ |ɤÉÆvÉxÉ ÉʺÉrÉxiÉÉå BÉäE +ÉxÉÖ°ô{É cé iÉlÉÉàÉci´É{ÉÚhÉÇ ®ÉVÉBÉEÉäKÉÉÒªÉ ={ÉɪÉÉå àÉå +ÉÉA ÉÊBÉEºÉÉÒ ¤É½ä ÉÊ´ÉSÉãÉxÉ BÉEÉ +ÉÉèÉÊSÉiªÉ £ÉÉÒ ÉÊnªÉÉ VÉÉiÉÉ cè*

2.2 ´ªÉÉJªÉÉiàÉBÉE nºiÉÉ´ÉäVÉ&

¤ÉVÉ] BÉEÉÒ |ÉàÉÖJÉ ÉʴɶÉäKÉiÉÉ+ÉÉå BÉEÉä +ÉÉÊvÉBÉE ´ªÉÉ{ÉBÉE °ô{É ºÉä ºÉàÉZÉxÉÉ +ÉɺÉÉxÉ ¤ÉxÉÉxÉä BÉäE ÉÊãÉA, BÉÖEU +ÉxªÉ´ªÉÉJªÉÉiàÉBÉE nºiÉÉ´ÉäVÉ |ɺiÉÖiÉ ÉÊBÉEA VÉÉiÉä cé* <xÉBÉEÉ ºÉÆÉÊFÉ{iÉ ÉÊ É´É®hÉ <ºÉ |ÉBÉEÉ® cè&

R. ´ªÉªÉ ¤ÉVÉ]

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®ÉVªÉÉå/ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉå BÉEÉä +ÉÆiÉ®hÉ BÉEÉÒ gÉähÉÉÒ àÉå ÉÊxÉàxÉÉÊãÉÉÊJÉiÉ 3 ={É-´ÉMÉÉÒÇBÉE®hÉ ºÉÉÎààÉÉÊãÉiÉ cé:

(BÉE) BÉäExpÉÒªÉ °ô{É ºÉä |ÉɪÉÉäÉÊVÉiÉ ºBÉEÉÒàÉ

(JÉ) ÉÊ ÉkÉ +ÉɪÉÉäMÉ +ÉÆiÉ®hÉ

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´ªÉªÉ ¤ÉVÉ] àÉå ÉÊ´ÉÉÊ£ÉxxÉ ºBÉEÉÒàÉÉå +ÉÉè® BÉEɪÉÇ#ÉEàÉÉå BÉäE ÉÊãÉA |ɺiÉÉÉÊ ÉiÉ ´ªÉªÉ BÉäE +ÉxiÉÉÊxÉÇÉÊciÉ =q䶪ÉÉå BÉEÉä ºÉàÉZÉxÉä BÉäEÉÊãÉA, <ºÉ JÉÆb àÉå ºÉàÉÖÉÊSÉiÉ ´ªÉÉJªÉÉiàÉBÉE ÉÊ]{{ÉÉÊhɪÉÉÆ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ BÉEÉÒ MÉ<Ç cé*

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BÉEcÉ VÉÉiÉÉ lÉÉ +ÉÉè® 2015-16 àÉå {ÉßlÉBÉE ÉÊ´É´É®hÉ BÉäE °ô{É àÉå |ÉBÉEÉÉʶÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ lÉÉ* <ºÉä 2016-17 ºÉä |ÉÉÉÎ{iÉ ¤ÉVÉ]àÉå +ÉÉàÉäÉÊãÉiÉ ÉÊBÉEªÉÉ MɪÉÉ cè*

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(???)ªÉÉäVÉxÉÉ ´ªÉªÉ

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(¬) ´ÉÉÉÊhÉÉÎVªÉBÉE ÉÊ´É£ÉÉMÉ

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(??) <ºÉ nºiÉÉ´ÉäVÉ àÉå ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉ ºÉ®BÉEÉ®Éå BÉEÉä +ÉxiÉÉÊ®iÉ BÉÖEãÉ ºÉƺÉÉvÉxÉÉå BÉEÉÒ àÉÉjÉÉ A´ÉÆ º´É°ô{É(BÉäExpÉÒªÉ BÉE®Éå, +ÉxÉÖnÉxÉÉå/jÉ@hÉ àÉå ÉÊcººÉÉ) BÉEÉä ºÉÚÉÊSÉiÉ BÉE®xÉä ´ÉÉãÉÉ ÉÊ´É´É®hÉ £ÉÉÒ ¶ÉÉÉÊàÉãÉ cÉäiÉÉ cè* BÉE®Éå,ºÉcɪÉiÉÉ +ÉxÉÖnÉxÉÉå +ÉÉè® jÉ@hÉÉå BÉäE °ô{É àÉå +ÉÆiÉÉÊ®iÉ BÉEÉÒ VÉÉxÉä ´ÉÉãÉÉÒ ®ÉÉʶɪÉÉå BÉEÉ ¤ªÉÉè®É ´ªÉªÉ BÉEÉÒ °ô{É®äJÉÉ(ÉÊ É´É®hÉ ºÉÆ. 18) àÉå ÉÊnªÉÉ VÉÉiÉÉ cè* ®ÉVªÉÉå BÉEÉä +ÉÉÊvÉBÉEÉÆ¶É +ÉxÉÖnÉxÉ iÉlÉÉ jÉ@hÉ, ÉÊ ÉkÉ àÉÆjÉÉãÉªÉ uÉ®É ºÉÆÉÊ ÉiÉÉÊ®iÉÉÊBÉEA VÉÉiÉä cé +ÉÉè® <xcå Þ®ÉVªÉÉå BÉEÉä +ÉÆiÉ®hÉÞ àÉÉÆMÉ àÉå iÉlÉÉ ‘ÉÊnããÉÉÒ BÉEÉä +ÉÆiÉ®hÉ’ àÉÉÆMÉ A´ÉÆ ‘{ÉÖnÖSÉä®ÉÒ BÉEÉä+ÉÆiÉ®hÉ’ xÉÉàÉBÉE àÉÉÆMÉ àÉå ¶ÉÉÉÊàÉãÉ ÉÊBÉEªÉÉ VÉÉiÉÉ cè* +ÉxªÉ àÉÆjÉÉãɪÉÉå/ÉÊ´É£ÉÉMÉÉå uÉ®É ®ÉVªÉÉå +ÉÉè® ºÉÆPÉ ®ÉVªÉ FÉäjÉÉåBÉEÉä VÉÉ®ÉÒ +ÉxÉÖnÉxÉ +ÉÉè® jÉ@hÉ =xÉBÉEÉÒ ºÉƤÉÆÉÊvÉiÉ àÉÉÆMÉÉå àÉå n¶ÉÉÇA VÉÉiÉä cé*

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KEY TO BUDGET DOCUMENTS

BUDGET 2021-2022

1. The list of Budget documents presented to the Parliament, besides the Finance Minister’sBudget Speech, is given below:

A. Annual Financial Statement (AFS)B. Demands for Grants (DG)C. Finance BillD. Statements mandated under FRBM Act:

i. Macro-Economic Framework Statementii. Medium-Term Fiscal Policy cum Fiscal Policy Strategy Statement

E. Expenditure BudgetF. Receipt BudgetG. Expenditure ProfileH. Budget at a GlanceI. Memorandum Explaining the Provisions in the Finance BillJ. Output Outcome Monitoring FrameworkK. Key Features of Budget 2021-22L. Implementation of Budget Announcements,2020-2021The documents shown at Serial Nos. A, B, and C are mandated by Art. 112,113 and 110(a)

of the Constitution of India respectively, while the documents at Serial No. D(i) and (ii) arepresented as per the provisions of the Fiscal Responsibility and Budget Management Act,2003. Other documents at Serial Nos. E, F, G, H, I, J, K and L are in the nature of explanatorystatements supporting the mandated documents with narrative in a user-friendly format suitedfor quick or contextual references. The “Output Outcome Monitoring Framework” will haveclearly defined outputs and outcomes for various Central Sector Schemes and CentrallySponsored Schemes with measurable indicators against them and specific targets for FY2021-22. Hindi version of all these documents is also presented to the Parliament. The Budgetdocuments can be accessed at http://indiabudget.gov.in.

2.1 A brief description of the Budget documents listed above is as follows:

A. Annual Financial Statement (AFS)

The Annual Financial Statement (AFS), the document as provided under Article 112, showsthe estimated receipts and expenditure of the Government of India for 2021-22 in relation to

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estimates for 2020-21 as also actual expenditure for the year 2019-20. The receipts anddisbursements are shown under three parts in which Government Accounts are kept viz.,(i) The Consolidated Fund of India, (ii) The Contingency Fund of India and (iii) The PublicAccount of India. The Annual Financial Statement distinguishes the expenditure on revenueaccount from the expenditure on other accounts, as is mandated in the Constitution of India.The Revenue and the Capital sections together, make the Union Budget. The estimates ofreceipts and expenditure included in the Annual Financial Statement are for expenditure netof refunds and recoveries.

The significance of the Consolidated Fund, the Contingency Fund and the Public Accountas well as the distinguishing features of the Revenue and the Capital portions are given belowbriefly:

(i) The Consolidated Fund of India (CFI) draws its existence from Article 266 of theConstitution. All revenues received by the Government, loans raised by it, and alsoreceipts from recoveries of loans granted by it, together form the Consolidated Fund ofIndia. All expenditure of the Government is incurred from the Consolidated Fund ofIndia and no amount can be drawn from the Consolidated Fund without due authorizationfrom the Parliament.

(ii) Article 267 of the Constitution authorises the existence of a Contingency Fund of Indiawhich is an imprest placed at the disposal of the President of India to facilitate meetingof urgent unforeseen expenditure by the Government pending authorization from theParliament. Parliamentary approval for such unforeseen expenditure is obtained, ex-post-facto, and an equivalent amount is drawn from the Consolidated Fund to recoupthe Contingency Fund after such ex-post-facto approval. The corpus of the ContingencyFund as authorized by Parliament presently stands at `500 crore.

(iii) Moneys held by Government in trust are kept in the Public Account. The Public Accountdraws its existence from Article 266 of the Constitution of India. Provident Funds, SmallSavings collections, income of Government set apart for expenditure on specific objectssuch as road development, primary education, other Reserve/Special Funds etc., areexamples of moneys kept in the Public Account. Public Account funds that do notbelong to the Government and have to be finally paid back to the persons and authorities,who deposited them, do not require Parliamentary authorisation for withdrawals. Theapproval of the Parliament is obtained when amounts are withdrawn from theConsolidated Fund and kept in the Public Account for expenditure on specific objects.The actual expenditure on the specific object is again submitted for vote of the Parliamentfor withdrawal from the Public Account for incurring expenditure on the specific objects.The Union Budget can be demarcated into the part pertaining to revenue which is forease of reference termed as Revenue Budget in (iv) below and the part pertaining toCapital which is for ease of reference termed as Capital Budget in (v) below.

(iv) The Revenue Budget consists of the revenue receipts of the Government (Tax revenuesand other Non-Tax revenues) and the expenditure met from these revenues. Taxrevenues comprise proceeds of taxes and other duties levied by the Union. Theestimates of revenue receipts shown in the Annual Financial Statement take into accountthe effect of various taxation proposals made in the Finance Bill. Other non-tax receiptsof the Government mainly consist of interest and dividend on investments made by the

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Government, fees and other receipts for services rendered by the Government. Revenueexpenditure is for the normal running of Government departments and for rendering ofvarious services, making interest payments on debt, meeting subsidies, grants in aid,etc. Broadly, the expenditure which does not result in creation of assets for theGovernment of India, is treated as revenue expenditure. All grants given to the StateGovernments/Union Territories and other parties are also treated as revenue expenditureeven though some of the grants may be used for creation of capital assets.

(v) Capital receipts and capital payments together constitute the Capital Budget. The capitalreceipts are loans raised by the Government from the public (these are termed asmarket loans), borrowings by the Government from the Reserve Bank of India andother parties through the sale of Treasury Bills, the loans received from foreignGovernments and bodies, disinvestment receipts and recoveries of loans from Stateand Union Territory Governments and other parties. Capital payments consist of capitalexpenditure on acquisition of assets like land, buildings, machinery, equipment, asalso investments in shares, etc., and loans and advances granted by the CentralGovernment to the State and the Union Territory Governments, Government companies,Corporations and other parties.

(vi) Accounting Classification

• The estimates of receipts and disbursements in the Annual Financial Statement andof expenditure in the Demands for Grants are shown according to the accountingclassification referred to under Article 150 of the Constitution.

• The Annual Financial Statement shows, certain disbursements distinctly, which arecharged on the Consolidated Fund of India. The Constitution of India mandates thatsuch items of expenditure such as emoluments of the President, salaries andallowances of the Chairman and the Deputy Chairman of the Rajya Sabha and theSpeaker and the Deputy Speaker of the Lok Sabha, salaries, allowances and pensionsof the Judges of the Supreme Court, the Comptroller and Auditor-General of Indiaand the Central Vigilance Commission, interest on and repayment of loans raisedby the Government and payments made to satisfy decrees of courts etc., may becharged on the Consolidated Fund of India and are not required to be voted by theLok Sabha.

B. Demands for Grants

(i) Article 113 of the Constitution mandates that the estimates of expenditure from theConsolidated Fund of India included in the Annual Financial Statement and required tobe voted by the Lok Sabha, be submitted in the form of Demands for Grants. TheDemands for Grants are presented to the Lok Sabha along with the Annual FinancialStatement. Generally, one Demand for Grant is presented in respect of each Ministryor Department. However, more than one Demand may be presented for a Ministry orDepartment depending on the nature of expenditure. With regard to Union Territorieswithout Legislature, a separate Demand is presented for each of such Union Territories.In Budget 2021-22 there are 101 Demands for Grants. Each Demand initially givesseparately the totals of (i) ‘voted’ and ‘charged’ expenditure; (ii) the ‘revenue’ and the‘capital’ expenditure and (iii) the grand total on gross basis of the amount of expenditure

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for which the Demand is presented. This is followed by the estimates of expenditureunder different major heads of account. The amounts of recoveries are also shown.The net amount of expenditure after reducing the recoveries from the gross amount isalso shown. A summary of Demands for Grants is given at the beginning of thisdocument, while details of ‘New Service’ or ‘New Instrument of Service’ such as,formation of a new company, undertaking or a new scheme, etc., if any, are indicated atthe end of the document.

(ii) Each Demand normally includes the total provisions required for a service, that is,provisions on account of revenue expenditure, capital expenditure, grants to State andUnion Territory Governments and also loans and advances relating to the service.Where the provision for a service is entirely for expenditure charged on the ConsolidatedFund of India, for example, interest payments (Demand for Grant No. 37), a separateAppropriation, as distinct from a Demand, is presented for that expenditure and it is notrequired to be voted by the Lok Sabha. Where, however, expenditure on a serviceincludes both ‘voted’ and ‘charged’ items of expenditure, the latter are also included inthe Demand presented for that service but the ‘voted’ and ‘charged’ provisions areshown separately in that Demand.

C. Finance Bill

At the time of presentation of the Annual Financial Statement before the Parliament, aFinance Bill is also presented in fulfilment of the requirement of Article 110 (1)(a) of theConstitution, detailing the imposition, abolition, remission, alteration or regulation of taxesproposed in the Budget. It also contains other provisions relating to Budget that could beclassified as Money Bill. A Finance Bill is a Money Bill as defined in Article 110 of the Constitution.

D. Statements mandated under FRBM Act.

i. Macro-Economic Framework Statement

The Macro-Economic Framework Statement is presented to Parliament under Section 3of the Fiscal Responsibility and Budget Management Act, 2003 and the rules made thereunder.It contains an assessment of the growth prospects of the economy along with the statement ofspecific underlying assumptions. It also contains an assessment regarding the GDP growthrate, the domestic economy and the stability of the external sector of the economy, fiscalbalance of the Central Government and the external sector balance of the economy.

ii. Medium-Term Fiscal Policy cum Fiscal Policy Strategy Statement

The Medium-Term Fiscal Policy Statement cum Fiscal Policy Strategy Statement ispresented to Parliament under Section 3 of the Fiscal Responsibility and Budget ManagementAct, 2003. It sets out the three-year rolling targets for six specific fiscal indicators in relation toGDP at market prices, namely (i) Fiscal Deficit, (ii) Revenue Deficit, (iii) Primary Deficit (iv)Tax Revenue (v) Non-tax Revenue and (vi) Central Government Debt. The Statement includesthe underlying assumptions, an assessment of the balance between revenue receipts andrevenue expenditure and the use of capital receipts including market borrowings for the creationof productive assets. It also outlines for the existing financial year, the strategic priorities ofthe Government relating to taxation, expenditure, lending and investments, administered pricing,borrowings and guarantees. The Statement explains how the current fiscal policies are in

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conformity with sound fiscal management principles and gives the rationale for any majordeviation in key fiscal measures.

2.2 Explanatory Documents:

To facilitate a more comprehensive understanding of the major features of the Budget,certain other explanatory documents are presented. These are briefly summarized below:

E. Expenditure Budget

The provisions made for a scheme or a programme may be spread over a number ofMajor Heads in the Revenue and Capital sections in a Demand for Grants. In the ExpenditureBudget, the estimates made for a scheme/programme are brought together and shown on anet basis on Revenue and Capital basis at one place. Expenditure of individual Ministries/Departments are classified under 2 broad Umbrellas (i)Centres’ Expenditures and (ii) Transfersto States/ Union Territories( UTs). Under the Umbrella of Centres’ Expenditure there are 3sub-classification (a) Establishment expenditure of the Centre (b) Central Sector Schemesand (c) Other Central Expenditure including those on Central Public Sector Enterprises(CPSEs)and Autonomous Bodies.

The Umbrella of Transfers to States/UTs includes the following 3 sub- classification:

(a) Centrally Sponsored Scheme

(b) Finance Commission Transfers

(c) Other Transfer to States

To understand the objectives underlying the expenditure proposed for various schemesand programmes in the Expenditure Budget, suitable explanatory notes are included in thisvolume.

F. Receipt Budget

Estimates of receipts included in the Annual Financial Statement are further analysed inthe document “Receipt Budget”. The document provides details of tax and non-tax revenuereceipts and capital receipts and explains the estimates. The document also provides astatement on the arrears of tax revenues and non-tax revenues, as mandated under theFiscal Responsibility and Budget Management Rules, 2004. Trend of receipts and expenditurealong with deficit indicators, statement pertaining to National Small Savings Fund (NSSF),Statement of Liabilities, Statement of Guarantees given by the government, statements ofAssets and details of External Assistance are also included in Receipts Budget. This alsoincludes the Statement of Revenue Impact of Tax Incentives under the Central Tax Systemwhich seeks to list the revenue impact of tax incentives that are proposed by the CentralGovernment. This document also shows liabilities of the Government on account of securities(bonds) issued in lieu of oil and fertilizer subsidies in the past. This was earlier called ‘Statementof Revenue Foregone’ and brought out as a separate statement in 2015-16. This has beenmerged in the Receipts Budget from 2016-17 onwards.

G Expenditure Profile

(i) This document was earlier titled Expenditure Budget - Vol-I. It has been recast in linewith the decision on Plan-Non Plan merger. It gives an aggregation of various types of

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expenditure and certain other items across demands.

(ii) Under the present accounting and budgetary procedures, certain classes of receipts,such as payments made by one Department to another and receipts of capital projectsor schemes, are taken in reduction of the expenditure of the receiving Department.While the estimates of expenditure included in the Demands for Grants are for thegross amounts, the estimates of expenditure included in the Annual Financial Statementare for the net expenditure, after taking into account the recoveries. The documentmakes certain other refinements such as netting expenditure of related receipts sothat overstatement of receipts and expenditure figures is avoided. The documentcontains statements indicating major variations between BE 2020-21 and RE 2020-21as well as between RE 2020-21 and BE 2021-22 with brief reasons. Contributions toInternational bodies and estimated strength of establishment of various GovernmentDepartments and provision thereof are shown in separate Statements. A statementeach, showing (i) Gender Budgeting (ii) Schemes for Development of Scheduled Castesand Scheduled Tribes including Scheduled Caste Sub Scheme (SCSS) and TribalSub Scheme (TSS) allocations and (iii) Schemes for the Welfare of Children are alsoincluded in this document. It also has statements on (i) the expenditure details andbudget estimates regarding Autonomous Bodies and (ii) the details of certain importantfunds in the Public Account.

(iii) Scheme Expenditure

Scheme expenditure forms a sizeable proportion of the total expenditure of the CentralGovernment. The Demands for Grants of the various Ministries show the Scheme expenditureunder the two categories of Centrally Sponsored Schemes and Central Sector Schemesseparately. The Expenditure Profile also gives the total provisions for each of the Ministriesarranged under the various categories- Centrally Sponsored Schemes, Central SectorSchemes, Establishment, Other Central Expenditure, Transfer to States etc. and highlightsthe budget provisions for certain important programmes and schemes. Statements showingexternally aided projects are also included in the document.

(iv) Public Sector Enterprises

A detailed report on the working of public sector enterprises is given in the document titled‘Public Enterprises Survey’ brought out separately by the Department of Public Enterprises. Areport on the working of the enterprises under the control of various administrative Ministriesis also given in the Annual Reports of the various Ministries circulated to the Members ofParliament separately. The annual reports along with the audited accounts of each of theGovernment companies are also separately laid before the Parliament. Besides, the reportsof the Comptroller and Auditor General of India on the working of various Public SectorEnterprises, are also laid before Parliament.

(v) Commercial Departments

Railways is the principal departmentally-run commercial undertaking of Government. TheBudget of the Ministry of Railways and the Demands for Grants relating to Railway expenditureare presented to the Parliament together with the Union Budget from the financial year 2017-18 onwards. The Expenditure Profile has a separate section on Railways to capture all thesalient aspects of the demand for grants of Railways and other details of interest regarding

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Railways. The total receipts and expenditure of the Railways are, incorporated in the AnnualFinancial Statement of the Government of India. Details of other commercially run departmentalundertakings are also shown in a statement. Expenditure is depicted in the Expenditure Profileand Expenditure Budget, net of receipts of the Departmental Commercial Undertakings, inorder to avoid overstatement of both receipts and expenditure.

(vi) The receipts and expenditure of the Ministry of Defence Demands shown in the AnnualFinancial Statement, are explained in greater detail in the document Defence ServicesEstimates presented with the Detailed Demands for Grants of the Ministry of Defence.

(vii)The details of grants given to bodies other than State and Union Territory Governmentsare given in the statements of Grants-in-aid paid to non-Government bodies appendedto Detailed Demands for Grants of the various Ministries.

H. Budget at a Glance

(i) This document shows in brief, receipts and disbursements along with broad details oftax revenues and other receipts. This document provides details of resources transferredby the Central Government to State and Union Territory Governments. This documentalso shows the revenue deficit, the gross primary deficit and the gross fiscal deficit ofthe Central Government. The excess of Government’s revenue expenditure overrevenue receipts constitutes revenue deficit of Government. The difference betweenthe total expenditure of Government by way of revenue, capital and loans net ofrepayments on the one hand and revenue receipts of Government and capital receiptswhich are not in the nature of borrowing but which accrue to Government on the other,constitutes gross fiscal deficit. Gross primary deficit is gross fiscal deficit reduced bythe gross interest payments. In the Budget documents ‘gross fiscal deficit’ and ‘grossprimary deficit’ have been referred to in abbreviated form ‘fiscal deficit’ and ‘primarydeficit’, respectively.

(ii) The document also includes a statement indicating the quantum and nature (share inCentral Taxes, grants/loan) of the total Resources transferred to States and UnionTerritory Governments. Details of these transfers by way of share of taxes, grants-in-aid and loans are given in Expenditure Profile (Statement No.18). Bulk of grants andloans to States are disbursed by the Ministry of Finance and are included in the Demand‘Transfers to States’ and in the Demand ‘Transfer to Delhi’ and Transfer to Puducherry’.The grants and loans released to States and Union Territories by other Ministries/Departments are reflected in their respective Demands.

The Budget of the Central Government is not merely a statement of receipts and expenditure.Since Independence, it has become a significant statement of government policy. The Budgetreflects and shapes, and is, in turn, shaped by the country’s economy. For a better appreciationof the impact of government receipts and expenditure on the other sectors of the economy, itis necessary to group them in terms of certain economic magnitudes, for example, how muchis set aside for capital formation, how much is spent directly by the Government and howmuch is transferred by Government to other sectors of the economy by way of grants, loans,etc. This analysis is contained in the Economic and Functional Classification of the CentralGovernment Budget which is brought out by the Ministry of Finance separately.

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I. Memorandum Explaining the Provisions in the Finance Bill

To facilitate understanding of the taxation proposals contained in the finance Bill, the provisionsand their implications are explained in the document titled Memorandum Explaining theProvisions in the Finance Bill.

J. Output Outcome Monitoring Framework

Outcome Budget with Output-Outcome Monitoring Framework(OOMF) for Central SectorSchemes(CSs) and Centrally Sponsored Schemes(CSSs) with financial outlay of `500 croreeach, the output-outcome monitoring framework with itemized expenditure of the schemeswill be prepared by the respective Ministry/Department and the same will be presented in theParliament along with the Detailed Demand for Grants(DDG).

K. Key Features of Budget 2021-22

The Document is a snapshot summary of the economic vision of the Government and themajor policy initiatives in the thrust areas of the economy for growth and welfare. Majormilestones achieved in fiscal consolidation and management of the Government financesalong with a bird’s eye view of the key budget proposals for the fiscal year 2021-22 arealso included in the document.

L. Implementation of Budget Announcements 2020-21

The Document summarises the status of implementation of the announcements made byHon’ble Finance Minister in the Budget Speech 2020-21.