UNIVERZITET U TRAVNIKU Fakultet za menadžment i poslovnu...
Transcript of UNIVERZITET U TRAVNIKU Fakultet za menadžment i poslovnu...
Javni rashodi-sva novčana sredstva države koja se usmjeravaju za finansiranje općih potreba tj. potreba šire društvene zajednice odnosno društva u cjelini.
Javni rashodi-izdaci koje država kao cjelina ili pojedina društveno-politička zajednica, čini zbog zadovoljavanja određenih društvenih potreba.
Optimalni ekonomski i socijalni efekti
Mjesto javnih rashoda u finansijskoj teoriji i politici
Različite koncepcije ( I, II i III)
Klasična teorija-javni rashodi-naproduktivni rashodi
Tržišni sistem-prirodni poredak
Savremena teorija-javni rashodi imaju efekta ne samo na raspodjelu dohotka već i na proizvodnju.
Velika ekonomska kriza 1929-1933.
Keynes
raspodjelu nacionalnog dohotka,
formiranje štednje ili akumulacije u privredi,
kretanje investicija,
ponašanje izvoza i uvoza...
Podržavanje poslovne aktivnosti određenih proizvođača i djelatnosti,
podsticanje istraživačkog rada,
vojna istraživanja...
u apsolutnom obliku
(ne pratimo kretanja drugih parametara) i
u relativnom obliku
(u odnosu na nacionalni dohodak).
Zadaci koji se postavljaju pred finansijsku teoriju
VRSTE JAVNIH
RASHODA
VRIJEME
REDOVNI
VANREDNI
PRODUKTIVNOST
PRODUKTIVNI
NEPRODUKTIVNI
POVRAT
INVESTICIONI
TRANSFERNI
OBJEKAT
TROŠENJA
LIČNI
MATERIJALNI
OBAVEZNOST
OBAVEZNI
NEOBAVEZNI
ODLOŽIVOST
ODLOŽIVI
NEODLOŽIVI
NIVO VLASTI
RASHODI
CENTRALNIH
ORGANA
RASHODI
LOKALNIH
ORGANA
Redovni rashodi su oni koji se redovno (stalno) javljaju u određenim vremenskim intervalima.
Vanredni javni rashodi javljalju se s vremena na vrijeme u uslovima vanrednih i nepredviđenih okolnosti.
Produktivni javni rashodi su oni rashodi koi svojim stvaranjem ili povećavanjem dovode do određenih proizvodnih efekata u privredi (dolazi do neposrednog porasta nacionalnog dohotka).
Neproduktivni javni rashodi su oni koji ne dovode neposredno do porasta dohotka.
Investicioni javni rashodi-izdaci za produktivne namjene i koji prije ili poslije dovode do porasta nacionalnog dohotka.
Transferni javni rashodi ne djeluju direktno na rast nacionalnog dohotka mada indirektno imaju vrlo značajna i raznovrsna djelovanja.
Lični – izdaci koji se čine prilikom isplate ličnih dohodaka (plata) administracije, nagrada i raznih oblika novčane pomoći pojedinim osobama.
Materijalni javni rashodi su rashodi koje država čini zbog nabavke određenih materijalnih dobara, energije, kancelarijskog materijal, ogrijeva i sl.
Obavezni javni rashodi su oni rashodi koji se u određenom vremenu moraju izvršiti jer se zasnivaju na zakonu, ugovoru ili sudskoj presudi.
Neobavezni javni rashodi su vezani za određeno usaglašavanje, izglasavanje...
Odloživi javni rashodi su oni rashodi koje država može za određeno vrijeme odložiti, bilo zbog nedostatka sredstava ili nekih drugi razloga.
Neodloživi javi rashodi su rashodi koje država mora, na osnovu ustava ili zakona, da čini u vrijeme kad su predviđeni.
Rashodi centralnih organa vlasti
Rashodi lokalnih organa vlasti
Zašto je važno koji će rashodi biti na centralnom a koji na lokalnom nivou?
PRINCIPI JAVNIH
RASHODA
usklađivanje
javnih rashoda sa
rastom ND-a
proporcionalnost
opći interes
ravnoteža
najveća društvena
korist
održavanje
određene
struktura